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能源管理范圍范文1
北京建筑大學北京100044
摘要 隨著經濟的不斷發展,一種新型的管理方式應運而生,通過市場的手段促進了節能,這就是合同能源管理,這種方式是指節能服務公司與節能改造醫院簽訂能源管理合同,從而提供有效的服務,分享節能改造利益回收的一種商業模式,本文將就能源合同管理在建筑節能中的應用進行相關探析。
關鍵詞 合同;能源管理;建筑節能
0 引言
在建筑節能的統計和研究中可以得出的是樓宇占據了大量的能源,幾乎占到全球能源的百分之四十,并且二氧化碳排放量很高,直接影響了環境的可持續發展,并且在建筑節能方面來說目前我們重視程度不夠,數據表明在我國約430 億平方米的建筑中,僅有4%的建筑采用了先進的能源效率改進措施。
在市場化的減排機制中建筑合同能源管理是一種有效的方式,但是由于建筑合同能源管理的發展并不完善,所以應用范圍較為拘束,不能有效地應用到建筑行業當中。
1 合同能源管理在建筑節能中的應用現狀
1.1 確定合同能源服務公司是否應履行招投標程序目前來說我們的招投標程序主要面對的是政府投資為主的公用建筑,對于這種建筑形式來說要采取公開的招投標方式進行公司的選擇,避免在招投標程序確定之后有些公司由于利益相關放棄了改造項目,造成經濟的損失。
1.2 建筑節能改造技術方案是否履行設計管理程序問題在設計管理程序問題上由于很多管理工資沒有相關設計資質,不能出具相關設計文件資格證明,這就造成了有些公司為了獲得項目采取掛靠的形式,從而造成了質量得不到保證,這就需要對這些公司選擇科學的管理方式,避免對資質的硬性要求造成問題。
1.3 節能改造工程監理機制問題對于建立機制的問題如果嚴格按照相關規范,例如《工程建設監理規定》、《建設工程監理范圍和規模標準規定》等的要求,需要對改造項目直接納入監理工作,這種情況造成了合同能源管理的復雜性,增大了合同能源管理的難度,這就需要對監理機制進行科學的選用,從而實現合同能源管理的有效性。
1.4 改造后工程驗收問題工程驗收時工程最后的質量保障,采用了合同管理模式進行了改造之后的項目如何進行驗收,驗收標準和形式如何采用,這些問題目前來說還沒有明確的政策規定,這就造成了驗收過程中無據可依,對于節能效果的檢測評估目前采用只要達到預期效果即為合格,但是在各項管理和驗收政策中需要不斷的完善,從而保證在相關驗收工作中保證工程質量。
2 完善管理措施
2.1 政策支持政策是對合同能源管理項目最有效也必須的支持,首先來說建筑節能建造的合同能源管理目前仍處于初步發展的階段,合同能源服務公司規模較小沒有形成一個科學的體系,主要是一些中小企業,從技術方面、資金方面和服務方面都存在一定的缺陷,這就需要相關的政策進行扶持,不斷的提高合同能源管理的應用和應用效果,具體來說就需要在已經明確的政策基礎上,根據不同的建筑節能問題對建筑節能改造能源服務產業進行細化,從而對建筑節能工作不斷的推進,需要做的包括,對公共建筑節能改造給予政策和資金支持的政策,這一政策的有效實施能夠降低合同能源服務公司的項目風險,保障企業的初期發展條件,不僅如此,對于建筑節能改造合同能源管理的貸款方式也要給予一定的優惠,從而促進產業的快速發展,降低融資的門檻要求,對融資渠道不斷的擴大和暢通,最重要的一項包括對該項目加大宣傳和強制推廣力度。對于節能效果以及節能意識的了解和提高需要宣傳才能擴大范圍,加大對用能單位的宣傳,提高其對合同能源管理模式的認知和認可度,同時對公共機構、國有投資或國有投資為主的高耗能建筑應強制要求采用合同能源管理模式實施節能改造,從而為合同能源管理模式應用釋放更大的市場空間。
2.2 加強改造項目的質量安全管理在合同能源管理項目的不斷實施過程中,對于建設程序進行了簡化,促進了改造項目的快速有效進行,但是這種簡化工作不能對合同能源項目的改造質量要求降低,必須依舊保證質量要求,首先是對合同能源服務公司的安全主體責任進行明確,其次是對相關改造產品以及材料進行有效的質量控制,對于技術指標和使用年限要嚴格控制,另外對于質量后期的保修制度也要有效的確立,避免合同能源公司出現利益問題。
2.3 簡化對合同能源管理項目工作要求對于合同能源管理服務公司在投入和應用當中的風險來說,對相關單位來說沒有承擔風險和支付費用,這就造成了合同能源管理應用中的成本較高,對于合同能源服務公司來說就容易不能嚴格履行建設程序,從而造成經營風險問題,這時就需要從多方面進行有效的控制,第一是采用競標的方式進行合同能源公司的選擇,第二是對一些以建筑改造為主的產品技能型合同能源服務公司來說對公司的審核要以技術為主,避免對設計施工進行無用的審核,最后是對工程竣工之后的驗收程序進行有效的簡化。
2.4 完善相關工作機制對于建筑節能的合同能源管理要進行充分的研究和合同的完善,從合同雙方的角度出發,從而對合同內容進行修正和指導,對于建筑節能項目特點進行節能量的核定,具體的核定方式要根據具體的建筑要求進行選擇,對已經經過改造的建筑進行總結和分析,結合建筑應用的具體現狀綜合考慮各個方面包括氣候行為方面因素,對核定方法進行確定,保證核定方法的可操作性和科學性,在現有的單位基礎上對第三方的節能核定機構加快培養的力度,對于機構的工作范圍以及程序進行有效的控制,對改造措施以及改造技術進行不斷的細化,明確節能方式和節能效果,從而在選擇的時候能夠更有針對性,能夠更便于核定和應用。
3 結語
綜上所述,合同能源管理在建筑節能中的應用已經取得了很好的成績,但是由于發展時間較短,各個方面還不夠成熟,這就需要我們不斷的總結經驗,吸收國內外先進管理理念,從而提高合同能源管理的效果,促進建筑節能的不斷發展。
參考文獻
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[2]沈量生.合同能源管理與建筑節能[J].工程與建設,2010,24(5):646-648,676.
能源管理范圍范文2
【關鍵詞】合同能源管理;節能服務公司;產業發展;對策建議
一、合同能源管理、節能服務公司的涵義
合同能源管理是發達國家普遍推行的、運用市場手段促進節能的服務機制。節能服務公司通過與用戶簽訂能源管理合同,為用戶提供節能診斷、融資、改造等服務,并以節能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤,可以大大降低用能單位節能改造的資金和技術風險,充分調動用能單位節能改造的積極性,是行之有效的節能措施。節能服務公司是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為直接目的的專業化公司。節能服務公司運用節能投資這種節能模式,與愿意進行節能改造的用戶簽訂節能服務合同,為用戶的節能項目進行自由競爭或融資,向用戶提供能源效率審計、節能項目設計、原材料和設備采購、施工、監測、培訓、運行管理等一條龍服務,并通過與用戶分享項目實施后產生的節能效益來贏利和滾動發展。合同能源管理是發達國家普遍推行的、運用市場手段促進節能的服務機制。加快推行合同能源管理,積極發展節能服務產業,是利用市場機制促進節能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施,是培育戰略性新興產業、形成新的經濟增長點的迫切要求,是建設資源節約型和環境友好型社會的客觀需要。
二、發展現狀及存在的問題
1.國家發展現狀。我國上世紀90年代末引進合同能源管理機制以來,節能服務公司發展并不理想,主要是一些生產節能產品的企業在銷售產品上打節能投資的旗號,實則是一種變相的分期付款,并沒有做到專業節能服務公司那種綜合的規劃、設計和管理。真正的節能投資在中國開始發展是本世紀以后,隨著國家對節能領域的重視,出臺了一系列《中華人民共和國節約能源法》、《國務院關于加強節能工作的決定》(國發[2006]28號)和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國發[2007]15號)等促進節能減排的法律法規以及措施;2010年4月,經國務院同意,國家發展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局印發了《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》([2010]25號)等法律法規以及意見的頒布和實施加快節能投資的發展,對加快推行合同能源管理,促進節能服務產業發展,提出了具體意見;通過示范、引導和推廣,節能服務產業迅速發展,專業化的節能服務公司不斷增多,服務范圍已擴展到工業、建筑、交通、公共機構等多個領域。目前中國已經涌現出一批專業的節能服務公司,如中節能,山東耀通節能投資有限公司,國能新源等。截至2009年,全國節能服務公司達502家,完成總產值580多億元,形成年節能能力1350萬噸標準煤,對推動節能改造、減少能源消耗、增加社會就業發揮了積極作用。2010年8月至2011年8月國家共完成了三批1283家節能服務公司備案審核工作。預計到2012年,國家將扶持培育一批專業化節能服務公司,發展壯大一批綜合性大型節能服務公司,建立充滿活力、特色鮮明、規范有序的節能服務市場。到2015年,建立比較完善的節能服務體系,專業化節能服務公司進一步壯大,服務能力進一步增強,服務領域進一步拓寬,合同能源管理成為用能單位實施節能改造的主要方式之一。節能投資這種節能機制和模式也會在今后中國節能領域占有越來越重要的地位。
2.自治區發展現狀。“十一五”末期,自治區結合國家文件精神,開始加強合同能源管理宣傳力度,積極推進合同能源管理工作。2009年12月,新疆常昊源科技發展有限公司與新疆金特鋼鐵股份有限公司簽訂了《合同能源管理》節能改造合同,由新疆常昊源科技發展有限公司負責對新疆金特鋼鐵股份有限公司各供水系統進行融資、技術投入和技術改造。改造后的供水系統平均節電率達到55%以上,節電3200萬余度,折合標煤12000多噸,是目前我區一項卓有成效的實施合同能能源管理的項目。
為規范和加快節能服務公司發展,鼓勵和扶持社會節能服務力量開展節能服務,促進我區節能服務產業發展。根據《財政部國家成長改革委關于印發“協議能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法”的公告》(財建[2010]249號)、《財政部辦公廳國家發改革委辦公廳關于協議能源管理財政獎勵資金需求及節能服務企業審核備案有關事項的公告》(財辦建[2010]60號)規定和《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》([2010]25號)等文件精神,2010年8月至2011年8國家發改委、財政部共組織開展了3批地方上報節能服務企業開展了評審,經過自治區初審并先后上報國家發改委、財政部通過審核備案的共有17家。
第一批通過國家發展改革委和財政部審核備案的自治區3家節能服務公司(國家財政部、國家發展改革委2010年第22號公告)是:中新疆和仁能源服務有限公司、新疆常昊源科技發展有限公司、烏魯木齊安耐潔節能科技發展有限公司。國家對公布的節能服務公司名單將實行審核備案、動態管理制度,公布名單內的節能服務公司可在全國范圍內實施合同能有管理項目。第二批通過國家發展改革委和財政部審核備案的自治區7家節能服務公司(國家發展改革委、國家財政部2011年第3號公告)是:新疆藍宇節能技術服務有限公司、新疆華孟子科技發展有限公司、新疆天福元節能科技有限公司、新疆國建高創節能科技有限公司、新疆喜馬力節能科技發展有限公司、克拉瑪依地威諾節能有限責任公司、克拉瑪依市博瑞科技發展有限公司等7家節能服務公司(第二批)已通過國家發展改革委和財政部審核備案,并以國家。以上通過備案的節能服務公司2011年1月1日以后簽訂合同并符合條件的合同能源管理項目,可以申請國家財政獎勵資金。第三批通過國家發展改革委和財政部審核備案的自治區7家節能服務公司(國家發展改革委、國家財政部2011年第19號公告)是:新疆沃特科菱節能技術有限責任公司、新疆中金科瑞新能源發展股份有限公司、新疆康斯佳冷暖設備有限公司、烏魯木齊燈塔年華節能服務有限公司、新疆孚德節能工程有限公司、新疆盛中興新能源有限公司、烏魯木齊安控電器設備有限公司7家公司。通過國家審核備案并具備實施能源合同管理項目并申請國家財政獎勵資金的準入資格。
3.存在的問題。(1)目前合同能源管理還沒有得到足夠的重視,節能服務產業還存在財稅扶持政策少、融資困難以及規模偏小、發展不規范等突出問題,難以適應節能工作形勢發展的需要。(2)能源合同管理服務在新疆尚屬于起步階段,還存在著節能服務公司對能源合同管理理解不到位,采用能源合同管理作為項目節能措施的用戶(企業)為數不多等問題。(3)部分企業提供的上報審核備案材料編制質量較差,尚未完全按照國家和自治區要求進行編制和準備。
三、對策建議
1.加強合同能源管理項目融資。國家和自治區應鼓勵銀行等金融機構根據節能服務公司的融資需求特點,創新信貸產品,拓寬擔保品范圍,簡化申請和審批手續,為節能服務公司提供項目融資、保理等金融服務。節能服務公司實施合同能源管理項目投入的固定資產可按有關規定向銀行申請抵押貸款。積極利用國外的優惠貸款和贈款加大對合同能源管理項目的支持。
2.加強合同能源管理項目稅收政策支持。國家應稅務總局、國家發展改革委等部門應盡快制訂和出臺稅收政策的具體實施辦法。在加強稅收征管的前提下,對節能服務公司實施合同能源管理項目采取適當的稅收扶持政策。主要包括:一是對節能服務公司實施合同能源管理項目,取得的營業稅應稅收入,暫免征收營業稅,對其無償轉讓給用能單位的因實施合同能源管理項目形成的資產,免征增值稅。二是節能服務公司實施合同能源管理項目,符合稅法有關規定的,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收企業所得稅。三是用能企業按照能源管理合同實際支付給節能服務公司的合理支出,均可以在計算當期應納稅所得額時扣除,不再區分服務費用和資產價款進行稅務處理。四是能源管理合同期滿后,節能服務公司轉讓給用能企業的因實施合同能源管理項目形成的資產,按折舊或攤銷期滿的資產進行稅務處理。節能服務公司與用能企業辦理上述資產的權屬轉移時,也不再另行計入節能服務公司的收入。
3.盡快完善合同能源管理會計制度。各級政府機構采用合同能源管理方式實施節能改造,按照合同支付給節能服務公司的支出視同能源費用進行列支。事業單位采用合同能源管理方式實施節能改造,按照合同支付給節能服務公司的支出計入相關支出。企業采用合同能源管理方式實施節能改造,如購建資產和接受服務能夠合理區分且單獨計量的,應當分別予以核算,按照國家統一的會計準則制度處理;如不能合理區分或雖能區分但不能單獨計量的,企業實際支付給節能服務公司的支出作為費用列支,能源管理合同期滿,用能單位取得相關資產作為接受捐贈處理,節能服務公司作為贈與處理。
4.將年節能率作為費用撥付單位的考核指標。國家和自治區應鼓勵節能服務公司以合同能源管理模式參與公共設施的能源管理問題。將合同能源管理項目納入中央預算內投資和中央財政節能減排專項資金支持范圍,對節能服務公司采用合同能源管理方式實施的節能改造項目,符合相關規定的,給予資金補助或獎勵。要求有條件的地方也要安排一定資金,支持和引導節能服務產業發展。據此,我部和國家發展改革委又對支持范圍、標準、方式等進行了進一步明確細化,印發了《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》(財建[2010]249號),明確提出中央財政安排獎勵資金,按年節能量和規定標準對節能服務公司采用合同能源管理方式實施的年節能量在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上(其中工業項目在500噸標準煤以上)的工業、建筑、交通等領域以及公共機構節能改造項目給予一次性獎勵,獎勵資金與節能量掛鉤,多節能、多獎勵,將年節能率作為費用撥付單位考核指標依據。
5.采取各種措施推進工作開展。加強全社會對節能服務公司及能源合同管理的宣傳力度,尤其對工業、建筑、交通等重點耗能企業要強制執行。通過向國內能源合同管理比較先進示范企業參觀學習、參觀調研等多種形式來推進此項節能工作快速健康發展。
能源管理范圍范文3
[關鍵詞]節能 能源管理體系 管理 策劃 審核 認證 管理攻關
中圖分類號:D912.6 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)06-0105-01
1 企業能源管理體系策劃
我公司在全面分析企業的能源管理現狀,同時結合國家和當地政府對企業能源管理體系提出的相關要求,公司領導在2014年年初計劃會上決定2014年底前構建完成我公司能源管理體系,并通過審核認證。能源體系建設工作當時對我們企業乃至于全國都屬于新鮮事務,處于初步發展階段,參考借鑒的信息很少。經過一年的策劃、探索和實施,于2014年12月12日高質量通過了上海質量認證中心能源管理體系的認證審核。具體策劃、實施過程如下:
1.1成立組織機構
為進一步加強我公司的能源管理工作,公司成立了能源管理體系建設領導小組及工作小組,明確相關部門和人員的職責和任務。領導小組公司總經理親自掛帥,工作小組由企業管理部、技術質量部等部門組成,技術質量部作為能源管理責任部門,負責相關技術工作組織和落實,公司其他各部門做好相關配合和支持。能源管理體系建設領導小組及工作小組的成立文件,以“紅頭文”的形式進行,并2月底召開了全公司能源體系構建啟動大會等。以上工作的開展為我公司全面、全員推進能源管理體系建設營造了良好的氛圍。
1.2構建目標設定和策劃
1.2.1 對內利用管理和激勵手段:
為了激發能源管理體系工作小組相關人員的工作積極性,公司設立了一項“能源管理體系構建”三臺階攻關激勵獎,具體如下:
1、確保目標:結合公司實際,開展能源評審,確定能源基準、能源績效參數等,并制定能源目標、能源指標和能源管理方案;(完成目標獎勵3萬元)
2、力爭目標:根據能源管理體系構建和運行情況,制定能源管理體系的內部審核時間,進行一次內部審核;(完成目標獎勵5萬元)
3、奮斗目標:根據能源管理體系構建和運行情況,制定能源管理體系的模擬審核和認證審核的時間,通過能源管理體系認證審核。(完成目標獎勵10萬元)
1.2.2對外確定雙咨詢的策略
我公司已于2012年底建立了涵蓋質量、環境、職業健康安全、測量管理體系和其他所有業務的一體化管理體系,在策劃能源管理體系時,必須要跟已有的管理體系兼容,所以仍然考慮讓原有的A咨詢公司進行總策劃,對體系的整體架構、文件、審核等統一策劃安排。
1.3制定構建方案
在對公司能源管理現狀初始調查的基礎上,制訂了公司能源管理體系構建方案,確定能源管理職責,依國家、行業、地方的相關法律法規、能源消耗限額標準及其他相關要求界定能源管理體系的范圍和邊界,分析企業能源利用狀況。
2 企業能源管理體系實施
2.1 培訓
2.1.1對能源管理體系標準的培訓
邀請了有專業審核經驗的老師進行講課,力爭將標準要求和我公司實際流程結合起來,讓參加人員知道標準是如何要求的?標準的條款在實際工作中是如何體現的?具體需要做哪些工作?做完這些工作能起到那些節能效果等,避免空洞地只講理論,避免標準和實際工作兩張皮。
2.1.2對標準中測試原理、測試技巧和計算方法等的培訓
邀請了在設備能效測試等方面有深厚理論和實踐功底的大學老師講課,力爭讓大家從理論上理解為什么做?做什么?如何做?等問題,用理論去指導實踐,提供給具體工作人員具體的工作思路、工作方法和適用的工具,保證起到事半功倍的效果。
2.2在某裝置進行能源評審試點
我公司有20套主要的裝置和輔助裝置,能源評審做到什么程度合適?做哪些工作?如何做?多長時間能做完?等問題都懸而未決,于是我們決定先在有示范意義的某裝置進行試點,經驗成熟后在推廣到其它十幾套裝置,這樣即給相關人員練習了相關方式、方法,也給管理部門預留了一定的緩沖空間,在保證正常生產的前提下,將能源評審工作有序、高效、扎實地開展,后來證明效果很好,既起到了示范效應,又通過評審找出了大量的問題,提醒在其他裝置上不要再出現,避免了大量的重復勞動和反復修改。
2.3全面開展能源評審,實施能源評審競賽
在某裝置進行能源評審試點后,在其它裝置全面展開。為了提高能源評審質量和效率,組織開展展能源評審競賽,競賽內容包括:各裝置能源評審的時間、版面、裝置簡介、裝置能源管理基本情況、能源消耗分析、裝置主要耗能設備分析與裝置能量平衡分析、能源可控變量與改進方向分析、能源評審輸出與能源改進項目、報告總深度等,設一等獎2名,二等獎4名,三等獎6名。
2.4 能源評審后的審核及認證
2.4.1 2014年9月24-26日,我公司組織8名內審員,在咨詢公司老師的指導下,對我公司22個部門進行了能源管理體系的內部審核,共發現問題項76項,并開具了 “不符合、糾正措施和預防措施單”下發各相關部門進行整改。10月28-30日,進行了能源管理體系的模擬審核,最后結論是,將咨詢公司開具的29項不符合項報告關閉后,可以進行認證審核。
2.4.2 2014年11月10日,進行了能源管理體系管理評審:按照策劃安排,公司組織能源管理體系相關部門對所主管或參與過程的實施情況進行了總結評價。
2.4.3 2014年12月1-2日,進行了能源管理體系一階段認證審核,于12月10-12日進行了二階段認證審核。認證公司開具了6個一般性不符合項,我公司整改完畢后,取得了能源管理體系認證證書。
3 結束語
通過采用各種激勵手段和攻關方案的實施,在很短的時間內,在保證正常工作的前提下,利用管理手段充分調動相關人員的積極性和主動性,完成了大量的能源評審和文件修訂等工作,最后通過了能源管理體系認證審核,為我公司能源管理搭建了一個更高效、更規范的平臺。經過 2015年體系近一年的運行,我公司綜合能耗同期下降了8.16,取得了良好效果%。
參考文獻
能源管理范圍范文4
一、山東省重點用能企業能源管理中心建設現狀
2009年以來,山東省部分重點用能企業探索建立能源管理中心,通過對能源的自動化控制提高能源保用效率。
(一)國家激勵政策促進作用明顯。
2009年,工業和信息化部、財政部開始在鋼鐵、有色、化工等行業建設企業能源管理中心,下發了《工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法》,對工業領域開展能源管理中心建設示范項目給予財政獎勵。山東省部分重點用能企業根據辦法規定,積極建設能源管理中心,目前已有65家企業開展了項目建設工作,其中濟南鋼鐵集團、萊蕪鋼鐵集團等12家企業獲得了國家財政支持。
(二)示范項目節能效果顯著。在國家支持建設的企業能源管理中心中,濟南鋼鐵集團示范項目已于2010年12月建成投入使用,萊蕪鋼鐵集團、祥光銅業、成山集團示范項目正組織建設。其中,濟南鋼鐵集團能源管理項目總投資1.23億元,年可節電20億千瓦時,水3298萬噸,高爐煤氣2.5億立方米,焦爐煤氣4291萬立方米,合計年節能量8.4萬噸標準煤,年綜合經濟效益1億元。萊蕪鋼鐵集團項目計劃總投資18116萬元,中央財政補助資金1800萬元,預計實現年節能量24.4萬噸標準煤,產生年經濟效益6750萬元。
(三)部分重點用能企業能源管理基礎夯實。
在國家重點管理的萬家企業中,山東省有1188家重點用能企業,這些企業的自動化管理程度比較高,具備企業能源管理中心建設的基礎條件,其中有68家企業建立了能源管理體系,各項能源管理基礎工作比較扎實。如山東山水集團,實行“母子公司、兩級管理”模式,集團所有水泥生產線全部采用新型干法生產工藝,自動化水平高,所屬的24家子公司均擁有自己獨立的局域網、專業機房、應用系統服務器,集團總部建立核心局域網,與子公司通過網絡連接,實現全集團虛擬局域網模式的無縫聯接,為能源管理中心建設搭建了較好的網絡軟硬件基礎。
(四)省內能源管理中心技術支撐能力進一步增強。
強大的能源調度、分析、平衡功能是實現企業能源系統優化的必要手段,目前,上海寶信軟件股份有限公司、MOX中國自動化公司等企業具備較強的能源管理控制技術能力,在寶鋼集團、天津鋼鐵、湖北興發化工、湖南華菱湘鋼等企業建設了能源管理中心項目,節能效果十分明顯。山東省能源管理中心技術支持企業起步較晚,但是借助廣闊的省內市場,企業成長迅速,山東積成電子股份有限公司、青島高校軟控股份有限公司等企業,發揮自身技術優勢,積極開拓市場,已經成功實施了成山集團、東方汽輪機、萊鋼、濰柴動力等企業能源管理中心項目。積成電子企業能源管理中心系統于2009年3月通過了山東省級技術成果鑒定,認定“iES-E1000企業能源實時監測與管理中心系統技術先進,運行穩定可靠,整體技術達到了國際先進水平”。
二、企業能源管理中心項目建設存在的問題
盡管企業在加強能源管理方面做了大量工作,企業生產的自動化程度有了較大幅度的提高,但在能源管理中心建設方面還存在一些問題。
(一)部分企業能源管理控制水平有待進一步提高。
能源管理中心項目對企業生產現場的自動化程度要求較高,從目前全省重點用能企業來看,企業能源管理中心建設仍處于起步階段,調查的156戶企業中,63%的企業生產現場尚不能滿足能源管理中心項目建設要求,能源供應、使用和產出的計量沒有實現自動采集和匯總,存在企業節能管理基礎薄弱、自動采集系統不完善、能源信息技術落后等問題,難以滿足企業深入開展節能降耗工作的需要。
(二)已建成的企業能源管理中心功能有待于進一步完善。
在已經建成的企業能源管理中心項目中,部分能源管理中心不夠完善。調查企業中,有8家企業對生產現場改造不完備,部分生產環節的能源數據不能實現即時的采集上傳。6家企業能源的控制調度功能不完備,雖然對企業進行信息化建設和集成自動化控制改造,實施DCS、PLC、QIS等工業過程控制系統和相應的生產制造自動化技術的應用,但是在能源的單獨控制、調度等方面還需要進一步優化。
(三)企業認識有待于進一步提高。
部分企業對能源管理中心建設的必要性認識不足,對通過能源的生產、輸送、分配和使用優化實現節能的認識不到位。大部分企業只注重擴大生產規模或改造生產工藝,缺少對各個生產環節能源供需的平衡,根據生產環節用能的平均值或峰值供應能源,不能動態控制調節,造成某段時間或部分環節能源供應時供大于求,降低能源利用效率。
(四)激勵政策有待于進一步完善。
2009年國家出臺了對能源管理中心項目建設的扶持政策,對鋼鐵行業的示范項目給予獎勵,2010年后,又陸續增加了有色、建材、化工等行業,支持范圍進一步擴大。但省級以下的各級政府還沒有建立相關激勵政策,僅依靠國家政策支持,很難覆蓋到中小型企業,不利于能源管理中心的普及。
三、推進山東省重點用能企業能源管理中心建設的途徑
(一)統一企業能源管理中心建設標準。
盡管部分企業建立了能源管理中心,但是建設內容和功能還不完善,不能很好的發揮企業能源管理中心的作用。要探索企業能源管理中心建設標準模式,充分發揮能源調度優化作用。
能源管理中心應包括“三個系統”,即現場控制系統改造、數據采集系統建設和信息管理系統建設,實現能源計劃、能源計量管理、能源監控、能耗分析、數據報送、重點設備能耗管理等功能。一是現場控制系統改造?,F場控制系統是能源管理中心建設的基礎。主要是通過企業對能源輸送、生產、應用控制系統進行改造,為能源管理中心的采集、傳輸、調控提供用能現場數據支撐。包括能源輸送控制系統改造、能源生產控制系統改造和關鍵生產環節現場改造等。二是數據采集系統建設。數據采集系統是能源管理中心建設的保障。企業各能源介質存在于工業現場的不同環境中,因性質不同,計量設備的計量方式差異較大,針對不同介質和不同計量方式,結合現場實際情況,采用不同采集方式建設數據系統。包括配備能源計量器具、定期檢定計量儀表和健全能源計量管理制度等。三是信息管理系統建設。信息管理系統是能源管理中心建設的核心。通過基礎軟件、控制系統、基礎硬件、現場視頻監控和能源管理中心大廳建設,實現企業能源管理的集中控制。包括基礎軟件建設、控制系統建設、基礎硬件建設、現場視頻監控建設和能源管理中心大廳建設等。
(二)加快企業能源管理中心建設。
要以市場為導向,以企業為主體,以提高能源利用效率為核心,綜合運用現代化信息技術,在全省重點用能企業中建設能源管理中心,促進工業化和信息化相互融合,推動重點企業能源利用由粗放式管理向集約化管理轉變。堅持“三個結合”的原則推進建設進度,即堅持整體部署與分步實施相結合,堅持重點推進與全面實施相結合,堅持企業實施與政府引導相結合。通過建設企業能源管理中心,實現企業能源管理的“三個轉變”,即由條塊分割的能源管理向以遠程綜合監控為基礎的扁平化、高效率的運行管理模式轉變;由分散的能源管理向以集中管控為核心的一體化能源管理模式轉變;由傳統的能源管理向以建立能源系統評價和考核體系為宗旨的價值管理模式轉變?!笆濉逼陂g,以鋼鐵、有色、建材、化工、煤炭、紡織、造紙等行業為重點,爭取建成100個省級能源管理中心示范項目,實現年節約標準煤120萬噸以上。
(三)加強政策扶持和技術研發。
一是企業利用好資金扶持政策。建設能源管理中心的企業要積極爭取國家節能獎勵資金,享受國家財政補貼。同時,積極爭取世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織資金支持,推進項目建設。二是拓寬能源管理中心項目建設渠道。通過合同能源管理財政補貼政策,鼓勵以合同能源管理模式組織項目實施,通過節能效益分享型、融資租賃型等多種形式進行合作。利用各類金融機構開辟的綠色通道和直通車,爭取金融機構的貸款支持。三是完善激勵約束政策。各級財政應通過獎勵、補貼、貼息等不同形式加強對企業的資金扶持。各級節能主管部門應加強管理,對建設能源管理中心示范項目的企業,可列入各級節能目標責任考核內容。四是加強技術研發。企業要加強與高校、科研單位及有關專業服務機構的合作,加大科技研發投入,開發具有自主知識產權的新技術、新產品和適用于能源管理中心要求的軟件系統,不斷拓展能源管理中心功能,優化系統配置,充分發揮能源管理中心可監測、可分析、可調控作用,為企業合理使用能源提供可靠的技術支撐。同時,要不斷提高生產現場自動化程度,培養能源管理中心應用專業人才,熟練操控管理系統,根據企業生產工藝、流程變化情況,及時調整優化,實現能源管理中心對企業生產的全覆蓋。
能源管理范圍范文5
關鍵詞:合同能源管理 節能服務公司
我國作為僅次于美國的世界第二大能源消費國,能源利用率低于國際平均水平的1/4,要完成節能降耗的約束性指標任務十分艱巨。在分析我國節能減排的差距時,有專家認為:一方面,我國節能減排工作主要是依靠行政命令來加以推進,不能適應市場需要,難以形成長效機制;另一方面,企業從自身的短期經濟利益考慮,對節能不夠重視,缺乏足夠的動力。因此,作為市場化節能新模式的合同能源管理機制,對于節能減排具有重要的借鑒和推廣意義 。
一、合同能源管理
合同能源管理(EPC――Energy Performance Contracting)是一種新型的市場化節能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。能源管理合同在實施節能項目的企業(用戶)與節能服務公司之間簽訂,它有助于推動節能項目的實施。
1.合同能源管理的特點
“合同能源管理”是節能服務公司開展節能項目的一種商業手段。節能服務公司與客戶簽訂節能服務合同,向客戶提供節能減排的綜合服務,同時提供服務所需資金,并從設備運行節省下來的費用中回收投資,獲得利潤。合同能源管理具有以下特點:
(1)節能效果好
合同能源管理的核心是節能服務公司要在節能項目中創造經濟效益才能發展,如上海市首例合同能源管理項目―上海新亞藥業有限公司循環水系統節能改造項目,總投資240萬,由上海節能技術服務有限公司經過調研、測試、可行性方案論證、設計、施工、調試驗收后,取得節電61%,9個月就回收50%投資的好效益。
(2)企業零投資與零風險
支付合同能源管理項目所需要的資金來自于企業通過節能改造降低能耗節省下來的能源費用,企業不用支出任何費用(特定項目除外),便可以得到節能服務公司的服務和先進的節能設備及系統。這不會影響企業的現金流,可以大大降低企業節能改造的資金和技術風險,充分調動企業節能改造的積極性。
(3)合同能源管理項目投資回收期不宜太長
目前我國節能服務公司大多不具備龐大的資金實力,從已實施的項目來看回收期平均為2年左右。只有采用快進快出的模式,才能為后期項目提供足夠的啟動資金和后續資金。
2.我國合同能源管理的主要模式
(1)節能效益分享型
節能服務公司提供節能項目資金;合同期內節能服務公司與客戶按照合同約定分享節能效益;合同期結束后,設備和節能效益全部歸客戶所有。
(2)節能量保證型
客戶提供全部或部分項目資金;節能服務公司實施節能項目,保證節能量,從節能收益中獲得合理的收益;如果沒有達到承諾的節能量,節能服務公司賠付全部未達到的節能量的經濟損失。
(3)能源費用托管型
節能服務公司為客戶管理和改造能源系統,其經濟效益來自能源費用的節約,客戶的收益來自能源費用的減少。
二、合同能源管理在我國的發展
我國上世紀90年代末引進合同能源管理機制以來,通過示范、引導和推廣,節能服務產業迅速發展,專業化的節能服務公司不斷增多,服務范圍已擴展到工業、建筑、交通、公共機構等多個領域。合同能源管理機制在中國雖然起步較晚,但卻擁有巨大的市場潛力。企業對節能降耗的渴求,使中國節能環保產業潛在市場空間巨大,并成為國內外生產制造企業全力爭奪的焦點。
合同能源管理的模式在中國已經取得了一定的成績,據中國節能協會節能服務產業委員會介紹,合同能源管理在“十一五”期間的目標是節能投資500億元,年產值320億元。但是,我國合同能源管理還沒有得到足夠的重視,節能服務產業還存在財稅扶持政策少、融資困難以及規模偏小、發展不規范等突出問題。加快推行合同能源管理,積極發展節能服務產業,是建設資源節約型和環境友好型社會的客觀需要。
三、合同能源管理市場前景光明
2010年4月2日,國務院辦公廳轉發的發改委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》,2010年6月3日和10月19日,國家發改委聯合財政部兩次下發關于財政獎勵合同能源管理項目的有關通知,從財政補貼上推進EPC項目實施的一系列政策出臺,帶動大型國有企業、跨國公司等紛紛成立節能服務公司,大舉進軍節能服務市場,這其中甚至包括南方電網、神華集團這樣的“巨無霸”企業。中國節能協會節能服務產業委員會副主任諶樹忠分析,財政扶持政策的頻頻出臺將推動更多用能企業從“要我節能”變為“我要節能”?,F在由政府牽頭大規模推廣合同能源管理,讓各方都嘗到市場化節能服務的甜頭,節能減排的春天真的到了。
目前,我國對合同能源管理的服務理念宣傳的力度還不夠大,在社會上還沒有形成一個共識。但是,隨著政府政策的支持,合同能源管理的前景將變得格外誘人。
參考文獻:
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能源管理范圍范文6
升級:從船舶能效計劃到能源管理體系
位居中國最大、全球第五的中遠集運,與全球班輪業巨頭處在“同海競爭”的風口浪尖,其管理和運營170艘集裝箱班輪、總箱位達80萬TEU,經營80條國際航線、11條國際支線,以及83條中國沿海航線和長江珠江駁船支線,在全球超過53個國家和地區及155個港口掛靠,年掛靠港次
11 650次,相當于全球最大港口上海港全年船舶靠泊艘次。在航運市場持續低迷下,節能減排、降耗增效既是攻堅突圍之策,也逐步形成了履行社會責任、生態責任的自我約束。
2011年8月,中遠集運首開船舶能效管理的先河,率先編制完成了國內首份“船舶能效管理計劃”,在通過中國船級社審核后,一年內在近遠洋和內貿內支航線所有船舶推廣實施船舶能效計劃,運用能效要素管理的手段,使包括船隊和航線管理、航次計劃、氣象導航、合理配載、港口協調、船岸聯系、裝卸控制、最佳壓載、廢熱利用、船舶和設備維護、能源管理、燃料管理等諸多環節,得到了有效監測和監控、評估和改進,年度能耗指標開始從高位回落。
船舶能效管理在全船隊實施兩年初顯成效,但中遠集運高層并不自恃與滿足。針對集裝箱班輪營運班期緊、周轉快,海域全覆蓋、時間全天候,燃油成本居高的特點,管理團隊將目光聚焦在挖掘降耗增效的更大空間。2013年9月,中遠集運與DNV GL船級社、中國船級社攜手合作,引入國際標準ISO 50001:2011和國家標準GB/T23331-2012,著手建構能源管理體系,通過管理“升級”再上臺階,形成全方位、全過程的剛性約束。
與聚焦提高燃油利用效率的船舶能效管理不同,“能源管理以‘能源’為核心進行控制和管理,組織通過能源評審識別主要能源使用、確定具體的能源目標指標和能源管理方案”,DNV GL船級社管理服務集團大中國區總裁康文煜認為,建立和形成能源管理體系,其系統性、綜合性體現在對能源消耗的過程控制,包括能耗計量與測試、能量平衡統計、管理評審、自我評價、節能技改、節能考核等,降低能耗、提高能效目標的整體績效更大。
從船舶能效計劃到能源管理體系,中遠集運高層果斷決策,自我加壓,對標最新的國際標準和規范,以此提升班輪船隊能源管理質量水平。
績效:從體系運行到節能指標翻倍
建構與運行能源管理體系,既是企業完善節能減排流程,與集裝箱班輪船隊現有安全管理等三大體系的有效對接,更是船舶能源管理的標準化、制度化過程。歷時8個月的緊張準備和試運行中,中遠集運確立了“節能減排、高效低耗”的能源管理方針,通過“標準”研讀、現狀調查、體系設計、方針確立、基準搭建、文件編制、運行檢查、內部審核和外部認證等主要工作環節,完成了能源管理的組織架構、方針目標、策劃運行和監督檢查等一整套規范,形成了具有PDCA循環模式的管理體系。
“航運公司的能源管理,其主要對象是燃油,主要環節集中在航線設計、船速控制、調度監督、燃油采購和日常管理等方面,其主要用能設備是船舶的主副機?!敝羞h集運副總經理侯立平強調,能源管理的重點在于節能意識強化、能源管理制度設計和監督管理到位,其中能源管理基準選擇和監督測量更是重中之重。
據介紹,中遠集運能源管理體系運行采用的能源基準主要包括總能耗、燃油總消耗量、油消耗總量、單位工業總產值能源(萬元產值能耗)、燃油單耗(千克/千噸海里油耗),以及不同箱位量船舶的燃油消耗限值標準等15項,同時,對包括EEOI船舶能效運營指數、經濟航速、船舶航速滑失率、貨載航行總里程(海里)、主機MCR功率、船舶平均航速(海里/小時)等24項相關績效參數,進行定期監控與分析。
在能源管理體系標準的制度安排下,近年來先后對12艘5 100TEU船主機增壓器進行封堵改造,15艘萬箱以上船加裝自動切斷裝置;實行航線加船減速,通過控制船舶運行的合理航速減少能耗;優化航線設計,減少繞航往復,擴大節油成果;落實監控責任到人到點,實行船舶油耗跟蹤和監測。通過從岸基到船舶的經營節能、管理節能和技術節能舉措多管齊下,提高了能源利用率,燃油成本實現了可控。根據數據對比,2008年,中遠集運運力總箱位量為43萬TEU,年油耗量達283萬噸;2014年運力箱位量增至80萬TEU,今年1-7月,平均單箱運力燃油和滑油消耗同比上年分別下降了19.59%和31.68%,全年油耗量有望回落至238萬噸。船隊總箱位量增長近一倍,而油耗卻下降近50萬噸,顯現了能源管理的良好績效。
領跑:從船隊競爭力到綠色航運新名片
在全球加快減排步伐的倒逼下,航運業低碳減排已經從呼聲、議案進入具有明確操作性、強制性的實際行動。2013年,美西港口實施對所有進港的船舶采用低硫燃油由此前的20海里擴大到100海里;2014年1月,美國加勒比?!芭欧趴刂茀^(簡稱ECAs)”除確立硫氧化物的排放限額和排放標準,還規定2016年后建造的船舶的排放不得超過其確立的第III級,同時將ECA適用范圍延伸至海岸線之外200海里,幾乎涵蓋了美國、加拿大、法屬領地、波多黎各以及美屬維爾京群島的沿海水域。
在國際海事組織(IMO)的推動下,2015年起任何船舶進出波羅的海、北海排放控制區的燃油硫含量不得超過0.1%,或者廢氣排放必須經過凈化且凈化達到同等水平。2016年后,新造船舶的氮化物排放必須降低75%左右。而歐盟委員會正在建立的海運業二氧化碳排放監測、報告和核查系統,主要針對5 000總噸以上??繗W盟港口的大型船舶,并將航運業排放規范整合至降低溫室氣體(GHG)排放的歐盟政策框架下。
以節能減排、高效低耗為主導的綠色航運,正在成為航運業新的競爭力?!半S著節能減排的推進,能源管理的系統性、標準化對航運企業的影響將進一步顯現,包括市場化的碳交易等?!敝袊壣缯J證公司總經理黃士元表示,能源管理體系與現有安全生產標準化、安全管理體系等多位一體將推動航運經營、船舶運行和服務走上一個新臺階,這也會成為客戶選擇航運服務的新亮點。