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智慧漁業監管范文1
健康企業是一種生存狀態，也是企業立身境界管理的目標，它追求的是企業的良性循環，這就要求企業在經營管理中能夠很好地融合科學管理及法家之道。
立身境界管理與健康企業
古往今來，中國人十分講究安身立命。安身，即容身；立命，即精神有所寄托。安身立命，就是指生活有著落，精神有寄托。
顯然，安身立命不僅表明一個人應該具備基本的物質保障，而且表明這個人應該是一個精神充實的人。一個人如果不能安身立命，就談不上其他更大的成功。所以自古至今，安身立命就成為每一位有志之士的人生境界與生活追求。換句話說，安身立命之人也就是我們今天社會價值系統中的成功人士。把企業視為一個生命體，其要想發展壯大也需要安身立命，而首先應做到的便是安身，也就是立身。因此，立身境界是企業生存發展的基本境界。
所謂立身境界管理，就是保持企業的良性循環，追求企業健康。健康企業說著容易做著難，但是，只要企業遵循市場及行業發展的客觀規律就可能贏得健康。無論對個人還是企業，健康是基本的生存條件，如果沒有健康一切都將成為空談。從進化論的觀點看，生物進化與企業生命進化有相通之處，生物進化規律、生物生命周期與企業進化規律、企業生命周期也應有共通之處。所謂“中小企業三年一小關，五年一大關”，說的就是中小企業生命周期較短及抗風險能力較弱這一企業生命規律。
什么是健康企業？健康企業是一種生存狀態、一種經營目標，也是一種管理境界。在現實中，企業可能已經處于亞健康狀態，而它們卻往往意識不到。古往今來，渴望健康甚至長生不老成為無數人的夢想。實際上，人只有遵循自然規律，企業也只有遵循市場規律才能贏得健康。假如用人的生命現象來比喻企業，就像一個人呱呱墜地之后由于遺傳因素及父母呵護，小時候往往很少得病，過了三歲甚至更大，病反而變多了。究其原因，一方面是隨著年齡的增長，母體給予的抵抗力不斷下降；另一方面，在逐漸走向社會并學習獨立生存和發展的過程中，人們會遇到各種各樣的困難，身體機能很可能會下降。企業也是這樣，前期由于各方面的資源比較充足，企業對競爭環境的應對比較容易；而后期則由于資源不足特別是競爭環境的改變，可能讓企業盲目追求做大做強，致使很多企業個子高了并不結實，體格大了只是虛胖。這種亞健康狀態容易導致疾病的發生，也是企業健康成長的隱形殺手。
科學管理與企業制度建設
科學管理，指的是現代科學管理，它是集古典管理思想之大成，在泰勒科學管理理論的基礎上于20世紀三四十年代迅速發展起來的管理理論和方法。科學的管理思想、管理方法與科學的制度建設是辯證統一、缺一不可的。
從總體上看，中國企業在自身發展上仍然存在很多問題，改革開放以來很多曾經風光無限、名噪一時的企業正在不斷倒下。真正做強做大，走向國際舞臺，參與全球市場競爭的企業，在中國企業中所占的比例仍然很小。更重要的是，長期受傳統文化及民族心理積淀的影響，大多數企業缺乏良好的制度理念、制度氛圍及嚴謹科學的制度傳統，而不是缺乏制度規章本身。在很多企業，成文的規章制度不僅裝訂成冊發到班組及員工手中，許多重要的制度口號更是涂刷在廠區，懸掛在辦公樓，甚至貼上辦公室的大小墻壁，但是，規章制度形同虛設的狀況仍十分嚴重。
更加普遍的情況是，拒不執行規章，違背企業制度的恰恰是企業制度的制定者，也是企業的最高領導者。在他們看來，制度是人制定的，是為人服務的，制度是死的，人是活的，一個大活人不能被那些條條框框憋死！于是，很多企業的規章制度形同虛設，而且朝令夕改，如同兒戲。中國企業的大多數管理者特別是最高管理者，往往認為制度是為管理他人而制定的，這就決定了他們絕不會用制度來約束自己。實際上，中國傳統文化的很多思想，用得好就是靈活，就是權變，用不好就是見風使舵，就是陰謀詭計。中國人思想意識深處根深蒂固的尊卑貴賤、遠近親疏、愛有差別等觀念，恰恰是儒家文化的核心價值之一。
一個民族的文化心理和思維方式，很難脫離甚至從根本上消除幾千年傳統文化的影響。這就決定了在新的時代條件下，中國傳統文化對市場經濟的巨大阻力與尖銳挑戰。本來，對現代科學管理，特別是現代企業制度建設，中國傳統文化的兩面性仍然具有不可或缺的作用。但是，由于傳統文化的巨大慣性和不良影響，加之全球化時代更加殘酷的競爭，就使得很多中國企業為了生存而做事不謀久遠，急功近利，甚至善走捷徑、投機取巧，在經營管理上熱衷于傳統文化糟粕而不能自拔。
觀察近年來企業界的“國學熱”，研究“中國式管理”的種種主張，在市場中發揮主要影響而備受企業界歡迎的，多數情況下恰恰不是傳統文化的積極面，而是歷史的糟粕。其中，既反映出新的時展、社會趨勢與歷史文化傳承之間的矛盾，也反映出市場經濟、法制觀念與民族文化融合所產生的阻力。
“忠”和“義”，是中國傳統文化重要的倫理觀念。但是中國人講究忠、義是因對象而言的，對親近的人講忠、對熟悉的人講義；對不親的人則可以不講忠，對疏遠的人也可以不講義。因此，中國人理解的“誠信”，只不過是義的表現形式而已。同理，中國人的誠信，也只有建立在血緣宗親、熟人關系之上，才會產生真正的社會價值。顯然，中國人的這種忠義觀念和誠信思維，深深打上了儒家綱常倫理的烙印。這種倫理傳統使中國構成了一個親族社會和熟人網絡，所有的道義都是先在親族血緣中發揮作用，然后才是“推己及人”。所以，中國人做事首先考慮的是熟人圈子，這種傳統一直延續至今，所謂“熟人好辦事”，人們做任何事首先想到的是人脈關系，認為人脈就是金錢，是成功的前提條件。這種傳統觀念深深影響著中國人的思維方式和思想行為，也是這種長期的文化心理積淀導致了中國人對制度的排斥，對規矩的輕視，進而演變為對法律的挑戰。這也是近年來隨著市場經濟的快速發展和法制建設的不斷完善，因人們的思想觀念不能與時俱進而導致一系列無視法紀、為所欲為的行為不斷激增，社會矛盾更加凸顯的內在原因。
西方的誠信觀念、法制意識與我國有著根本區別。中國人的誠信是建立在倫理文化基礎之上的，而西方的誠信準則則是建立在契約精神與平等觀念基礎之上的。這兩種誠信的根本差別在于，中國人的誠信講的是道義責任，而西方的誠信則要求彼此承擔契約及法律責任；中國傳統的道義責任靠的是自我約束和道德自律，這種道德約束及道義責任往往可以推脫或變通，而西方的契約精神、法律責任則是對權利義務關系的承諾、兌現與保障。
面對中國幾千年的歷史文化傳承，完全和全面否定自己民族的道德精神與倫理傳統，顯然既不可能也不現實。反過來，完全寄望于以傳統的倫理綱常來支撐現代社會和市場經濟，更是一種自欺欺人和歷史倒退。因此，最好的模式就是中西結合，而面對中國傳統文化的巨大慣性與深遠影響，在社會思想文化及市場經濟建設中更加注重法治精神，更加強調制度建設是十分明智的行為。
實際上，中西融合、兼收并蓄并不是對立的，在社會經濟、文化的轉型期，那種非此即彼的形而上學思想是不可取的。因此，面對中國特殊的歷史文化背景及當前更加復雜的社會狀況，把依法治國與以德治國相互并用而著重強調依法治國，就具有重要的現實意義。對企業來說，把制度管理與文化激勵結合起來，更加強調制度建設，加速形成自身良好的制度文化氛圍，使科學管理發揮應有的市場價值，就成了當前我國企業界重要的戰略目標。
法家之道與企業制度管理
今天，西方管理科學已經發展到了一個更高階段，但對于很多中國企業來說，科學管理仍具有重要的理論價值與實踐意義。畢竟，中國的改革開放時間只有30多年，而大多數企業，特別是為數眾多的民營企業，它們成長的歷史更短，其中很多企業尤其是新創企業的主要問題在于解決基本的生存問題。像這樣需要強調短期目標與結果導向的企業，其管理的核心在于業績，而提升業績的主要方法是物質激勵與精神激勵并重，甚至必須更加強調物質激勵。因此，企業的制度、薪酬等在經營管理中起著至關重要的作用，要在這樣的企業推廣更高級的管理模式，既不現實，也難以奏效。
所以，科學管理、行為科學管理為中國多數企業的管理提供了極大的用武之地。實際上，科學管理的思想與方法在中國古已有之，比如法家之道就十分強調制度和平等，也十分講究方法，只是在歷史上，特別是自漢武帝之后由于儒家文化的強勢地位而使法家思想受到了排斥。今天，企業在實施西方科學管理的同時，注重吸收法家之道的有益營養，特別是在企業管理中重視制度建設，使中西管理模式相互打通融合，將具有重要的理論價值與現實意義。
法家重視法律而反對儒家的禮教。法家看到，人都有“好利惡害”或者“就利避害”的本性。管子說過，商人日夜兼程，趕千里路也不覺得遠，是因為利益在前邊吸引他；捕魚的人不怕危險，逆流而航行，百里之遠也不在意，也是追求捕魚的利益。有了這種相同的思想，所以商鞅才得出結論：“人生有好惡，故民可治也?！?/p>
法家反對保守的復古思想，主張銳意改革。他們認為歷史是向前發展的，一切法律和制度都要隨歷史的發展而發展，既不能復古倒退，也不能因循守舊。商鞅明確提出了“不法古，不循今”的主張。韓非繼承了老師荀子的思想, 認為人性本惡，提出了人性自利的觀點, 認為人的一切行為的出發點都是個人利益，“欲利之心不除，其身之憂也”。
西方法制社會的基礎在于遏制人性中惡的部分，發揚善的部分，其基礎在于“人性自私”的假設，即個人為了自身利益會不顧他人和社會的需要，所以必須用法制來約束個人在追求私利的同時滿足社會的整體需要。法家的核心思想是以法治引領社會，他們的理論根據是萬物以道為原為本，法是道在社會的體現。因此，法家的人性本惡的思想與西方的“經濟人”假設具有很大的共通性，人性的自私本質也正是西方經濟學的基本假設。
法家管理以“法”，即管理制度為核心，注重“法”、“勢”、“術”（即管理制度、管理權威與管理技巧）的相互結合。法家明確主張“法治”，反對“人治”，主張時時事事都必須嚴格遵循既定的法令、規則，而絕不能依靠管理者的主觀判斷或個人好惡。法家相信，如果堅守法制，哪怕是平庸普通的人也能成功地進行管理；若拋開法制，才能卓著的人也必然會面臨失敗。
可以說，法家的管理思想對現代企業的經營管理具有重要啟示。企業管理不能僅僅依靠員工的自覺自愿, 還必須依靠科學的制度建設與嚴謹的流程規范，諸如集權與分權、組織結構的設計、責權利的分配等。目前，企業制度建設已成為現代企業管理的核心問題,企業要想在日益激烈的競爭中取勝，就必須打下堅實的制度基礎，并嚴格依據規章制度來強化自身的執行能力。
所以，中國本土企業應從自身文化土壤與民族心理特點出發，針對企業的實際情況，取科學管理之長，揚法家思想之優，在市場運營中高度重視制度建設，努力夯實經營基礎，壯大企業規模實力，將二者有機結合、融會貫通，無論對建設有中國特色的管理模式，還是增強企業的國際競爭力，都具有重要的市場價值。
（作者專著《境界管理：五重境界管理模式》已由機械工業出版社華章經管出版）
智慧漁業監管范文2
關鍵詞：會計職業道德 現狀 原因 措施
自改革開放以來，中國經濟體制實現了由計劃經濟向市場經濟的轉變。在這一歷史進程中，中國會計職業道德也發生了深刻的歷史嬗變。誠然，會計改革取得了豐碩成果。但是，由于種種原因，會計職業道德正遭受著前所未有的破壞。
一、會計職業道德的概念
會計職業道德是指從事會計工作的人員應當遵循的職業道德標準。會計職業道德是對會計人員強化道德約束，防止和杜絕會計人員出現有違職業操守的不道德的工作行為。財政部1996年的《會計基礎工作規范》中所規定的會計人員職業道德的內容為：敬業愛崗、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密。
二、中國會計人員職業道德的現狀及原因分析
現階段，中國會計職業道德的現狀令人擔憂。紅光案、瓊民源案、深原野案等等。這些案件反映出會計職業道德存在嚴重的滑坡。主要表現在一下幾個方面：
相當一部分會計人員違反實事求是、公正公平的道德原則；法律意識淡薄、缺乏法律常識；部分會計人員業務素質不達標，工作效率和工作質量差。
會計人員職業道德出現嚴重滑坡原因眾多。從唯物主義來說，事物的產生、發展和滅亡都是由內因和外因共同作用的結果，既是由它本身所固有的內部原因所引起的，又同一定的外部條件密不可分。
影響會計主體的外部因素有很多，例如社會環境、經濟環境、物質環境、制度環境、精神環境等等。
（一）經濟環境對會計制度的變革起著重要的作用。稅收、財政、證券、銀行貸款等經濟政策的變化調整時時影響著會計人員的工作行為及職業道德。會計人員的職業道德與經濟體制密不可分。
（二）“倉稟實而知禮節，衣食足則知榮辱”，管子的這句話道出了物質的重要性。筆者認為，良好的職業道德與豐富的物質條件是緊密相連的。德國哲學家費爾巴哈曾說：“德行和身體一樣需要飲食、衣服、陽光、空氣和住房……如果缺乏生活上的必需品，那么也就缺乏道德上的必要性。生活的基礎也就是道德基礎”。會計人員的職業道德與自身的物質條件有很大的關系，假若一個會計人員連溫飽問題都解決不了，那么想讓他保持高尚的道德節操則是非常困難的。
（三）會計制度環境分析。一套完整的職業道德規則是每一個行業必備的。雖然我國在1996年頒布了《會計基礎工作規范》，但是仍舊是不完備的。必須進一步加強會計方面的法律法規建設、完善會計準則、會計制度等等。
（四）精神環境分析。改革開放以來，市場經濟不可避免的出現了一系列的問題。特別是今年來，拜金主義、自私享樂主義等腐朽觀念盛行，這些對會計人員產生了極壞的影響?？倳浱岢龅摹鞍藰s八恥”對會計職業道德建設時非常重要的。
影響會計人員職業道德的內部因素有會計內部體系、會計主體的性質、會計人員所在單位的性質等等。在此，筆者就不一一贅述了。
如何解決目前中國會計人員職業道德缺失的問題，筆者認為，必須做到以下幾個措施：
重塑會計職業道德需要堅持幾個原則。會計職業道德要適應社會主義市場經濟的需要，要為社會主義市場經濟服務；會計職業道德要遵循國際慣例，認真學習國外的合理、先進的會計職業道德規范，建立現代的會計職業道德體系。
建立現代的會計職業道德體系。其一、形成以自律為主他律為輔的約束機制。目前，我國會計人員的職業道德仍舊處于他律的初級階段，若想建立現代會計制度，必須使會計人員的職業道德進步到自律的階段，需要注意的是自律并不意味著放棄他律。只有自律與他律相結合，會計人員很好的堅持道德規范加之社會公眾的強有力的監督，這樣才能形成良好的道德環境。其二、努力提高會計人員的素質。這里講的素質不僅包括會計人員的道德素質，還包括會計人員的專業技術素質。一些會計人員缺乏基本的業務素質，甚至不了解會計準則，對會計制度模糊，專業技術能力非常差（如記賬混亂、報表擠數等）。這些都是我們需要極力避免的。其三、加強對會計人員的法制約束?！盁o規矩不成方圓”，執法機關必須加強執法力度，增強法律的威懾力，真正形成有法必依、執法必嚴、違法必究的法律格局。另外，要加強宣傳、學習，德治與法治相結合?！坝绕湟訌姟暗赖铝⒎ā保赐ㄟ^代表人民利益、體現國家意志的一整套完善的經濟法律、法規、方針、政策，來給予所有會計主體以相同的道德判斷、道德選擇和道德評價的模式和能力?！碧岣邥嬓袠I的親和力，形成良好的社會環境。其四、完善會計職業道德獎懲機制，形成良好的獎懲激勵制度。首先可以學習西方先進經驗，建立會計職業道德監管組織，保證職業道德監管組織的權威性。另外可以建立會計人員的誠信檔案。會計職業道德監管組織可以與稅務、金融、工商、監察、檢查機關、證交所等以及會計師事務所、律師事務所等聯合建立會計誠信體系，對全國的會計人員進行注冊登記，適時進行考核，實行淘汰制度。
現階段，建設會計職業道德規范的趨勢是不可逆的，必須要建立一套嚴格的、先進的、人性化的會計職業道德準則，以便規范會計行為，充分發揮會計在社會主義市場經濟中的作用。當然，這一過程是曲折的，但前途是光明的。
參考文獻：
智慧漁業監管范文3
從市場經濟較為發達的國家來看，行業協會一直起著極大的作用。由于私營經濟的企業主是分散的，市場競爭激烈、殘酷，他們非常需要一個組織為自己撐腰，協調企業之間的關系，向政府反映和申訴自身的意見；同時，政府也需要一個組織能將自身的聲音傳達到廣大企業中。行業協會正是在這種迫切的要求下出現的，而且已經成為幫助政府疏理經濟貿易活動不可或缺的重要力量。在我國，隨著市場經濟體制的建立，特別是加入以后，國際市場競爭環境和規則發生了較大的變化，行業協會的作用越來越突出，發展行業協會也越來越受到政府和企業的重視。
一、行業協會職能作用日益凸顯
近年來，我縣各行各業紛紛成立了行業協會組織，如印刷行業協會、美容美發協會等，這些行業協會的職能可以概括為：貫徹、自律、協調、規劃、服務、監督、培訓、交流、反映、統計、指導、咨詢。它們發揮了以下作用：
⒈服務作用：行業協會的基本職責是為企業服務。從長期看，市場活動走上法制軌道之后，政府的部分監督職能可轉交給行業協會行使。但在當前還是應利用行業協會的助手作用，適當授權，讓它們在行業內進行自律性管理。例如服務規范監督權、經濟統計權、企業意見的反映權、業內人員上崗培訓權等都可交給行業協會或其聯合會掌握。必須明確的是行業協會的權威決不是建立在權力基礎上，而是建立在服務的基礎上。
⒉溝通作用：在政府與企業之間、政府與市場之間、政府與企業之間、行業與行業之間、本部門行業與其他部門行業之間，以及本系統與外系統之間、本國與外國之間，行業協會穿針引線，溝通各種商務關系和法律關系，使全社會依照一定的規則進行運作。
⒊助手作用：政府從直接管理企業為主轉為以間接管理為主，從部門管理為主轉為通過行業協會實現行業管理，通過行業協會了解企業的情況，貫徹政府的政策和規劃。行業協會協助政府作了大量行業管理的工作。版權所有
⒋協調作用：如行業內的企業與企業之間存在著矛盾，存在著不正當競爭，行業協會則從中協調，依照所制定的行規，開展自律性的行業內部管理活動。
二、目前我縣行業協會存在的問題
隨著政府職能的轉變，原屬政府的部分職能將轉交給行業協會。在建立和完善市場經濟新體制的今天，加強行業協會建設，提高行業協會的地位，顯得非常必要。但目前我縣仍存在一些問題影響著行業協會職能的充分發揮：
⒈企業缺乏認同
市場經濟條件下，行業協會的權威性來源于市場，來源于企業在享用行業協會服務過程中產生的認同感。其生存和發展主要靠會員企業繳納的會費。行業協會只有真正能為企業提供有效的服務，加入的會員企業越多，會費收入才越有保障。但由于長期的思維定勢，部分企業對待行業協會往往從一時的功利出發，有事才想到，無事丟腦后，或者認為，只要企業效益好，無須行業中介組織關照，對行業協會不愿意接觸、了解。
⒉協會缺乏人才
專門人才是行業協會的主要支柱，尤其是高級專門人才更是這些社團組織的頂梁柱，直接關系到組織的聲望和信譽。而行業協會已出現人才危機。由于許多行業協會起始初期均以離退休的老同志為主，給人的印象是離退休人員發揮余熱的地方，因而真正年富力強的專業人才不愿進這種機構。長此以往，協會組織人員和結構老化，很難適應加入世貿組織以后經濟和社會發展的需要，部分行業協會甚至已陷入可有可無、難以維系的生存困境。
⒊媒體缺乏宣傳
行業協會是適應市場經濟的需要誕生的，它對形成市場經濟體制的作用不可替代，但社會對它的認識還不多，這與宣傳不足有關。新聞媒體沒有充分發揮輿論導向的作用，沒有很好地宣傳促進行業協會健康發展在促進企業改革，推動政府轉變職能，發展社會主義市場經濟，促進對外交流與合作等方面的重要地位和積極作用，行業協會工作得不到應有的支持和重視。
三、強化行業協會職能作用的建議
為適應入世需要，進一步轉變政府職能，我們認為，必須強化行業協會自律、自理功能，樹立行業協會行為的權威性、科學性、公正性、合法性和客觀性，進一步推動各行業自我管理、自我協調、自我發展，現提出如下建議：
⒈廣泛開展行業調查。要對行業進行管理，先要做到心中有數。行業的企業分散在各種系統中，為了全面掌握情況，就需花力氣對行業內企業的機構網點、經營情況、管理水平等進行調查和統計。這項工作任務較艱巨，但是有關部門只要肯下決心，這項工作還是可以完成的。在開展社會調查方面，可按行業分批進行。
規范行業協會運作機制。建立一套適應市場經濟需要，符合本身特點的管理方式，建立一套適合行業運作的激勵機制，建立一套符合國際規范的工作標準，建立一套嚴格、完善的培訓考核制度，特別是要依據市場規則和本行業的歷史、現狀及發展，建立自律性運作機制，維護職業道德，樹立行業新風。
⒊重組和充實行業協會。行業組織的劃分宜粗不宜細，按業態或業種組織新協會。還要擴大行業協會覆蓋面，發展跨部門、跨所有制企業會員，割斷行業協會與某一政府主管部門的經濟聯系，使之成為獨立的名副其實的市場中介組織，協會的負責人應由會員企業民主選舉產生，宜由本行業有名望、有威信的行業龍頭企業家或行業專家擔任，因為他們對行業情況了如指掌，對維護行業利益有很強的責任感。
智慧漁業監管范文4
關鍵詞：大學生；就業壓力；社會支持；關系；分析
隨著教育改革進程的不斷加深，我國高校畢業生數量逐漸增加，而經濟市場對于大學生的吸收能力已經飽和，為大學生的就業帶來了諸多壓力。大學生作為一個特殊的就業群體，就業直接關系到未來的發展?；诖?，文中主要對大學生就業壓力與社會支持之間的關系進行分析。
一、研究主體與方法
1.主體對象。在全國范圍內，自主選取6所教育高校，對院校內畢業生的就業情況進行分析，其中3所高校屬于師范類院校，剩下的3所高校屬于理工科院校。6所高校內包含310名大學生參與到調查活動中，共收到有效答復300份。330名大學生主要包含159名，女生151名。
2.調查方法。問卷調查法作為本次研究的主要方法，采用隨機派發的形式，在6所高校內進行問卷調查，要求本次參與調查的學生現場填寫問卷，并在學生填寫完畢后將問卷進行回收。本次問卷主要包括以下幾個內容，如：就業壓力、社會支持等。
大學生就業壓力問卷主要包含幾下幾個內容：職業素養、學生自我定位、目標等相關共50個問題，以選擇的形式進行回答，要求被{查者依據實際調查情況，設置不同的分值，分數越高者其就業壓力就越大。
社會支持五年問卷主要包含以下幾個內容：客觀支持、對支持的看法、主觀支持等。文中提出的前兩者可以細化分為3個問題，后者則可以設置4-6個問題，不可以超過10個問題，要求被調查者結合自我真實情況進行作答，并在求解出問題的答案后，整合數據情況進行綜合分析。
將本次大學生就業壓力調查情況與國家常規數據進行對比，分析兩者存在的數據差異，針對調查研究結果準確判斷其是否可以達到正常水準，最終有效判定出當前大學生的就業壓力及社會支持情況。
3.統計方法。文章主要采用統計學軟件SPSS 18.0對調查數據進行科學處理，計量則采用t進行驗算，以p
二、調查結果
1.大學生就業壓力與社會支持情況調查表。借助對比調查數據我們得出以下結果：
中我們可以明顯看出，當前高校大學生的就業壓力比較大，且社會支持情況與全國常模進行對比數值較低，簡單的說就是指沒有事先預期的數值。
三、大學生就業壓力與社會支持之間的關系
借助對被調查者家庭經濟條件的調查分析，結合當前大學生就業壓力與社會支持發展情況得出如下結果：
通過對表2 的數據分析，當前大學生的畢業就業情況與社會支持情況間的關系，與大學生的職業素養具有明顯區別；與當前市場競爭存在一定區別。從表2我們得知，大學生就業壓力與主客觀支持間存在p
四、討論
1.性別差異。據調查數據證實，男生女生個體在社會支持問卷的多個維度上不存在明顯的差異，這與過去文獻中給出的研究成果不一致。如：圖舒的研究結果顯示，高校畢業生男女生個體在社會支持方面存在諸多區別。傳統理念中提出女性比較脆弱，需要被照顧，因此女性會獲得更多的幫助。同時高校女生也比較樂意尋求他人的幫助，而男性則認為尋求他人幫助是自己能力不足的表現。而從本次調查研究結果中我們可以看出，過去的研究結果是存在一些問題的。究其原因主要是隨著經濟的發展，經濟市場對女生的要求變得越來越高，要求學生變得更加勇敢果斷等，因此男女學生個體在社會支持上差異正在逐年縮短。
從本次調查研究結果中我們可以得知，高校畢業生中男生的就業焦慮要明顯高于女性，運用專業的術語進行描述就是指男生更容易產生特質焦慮。其作為一個特殊的人格，具備較強的焦慮傾向。經過對高校畢業生的談話調查得知，因為經濟市場經濟發展等多個因素的影響，對于男生的社會期望值要遠遠超出女性，對于工作的要求也比較高，不僅需要有一個理想的薪資，也渴望較高的社會地位，因此男生的焦慮值要遠遠超出女性的問題頻發。
除此之外，高校畢業生中男女生在應對教育評價的態度也存在差異，對于男生的積極評價往往會低于女生。對于學生進行評價過程時，比較保守，男生則經常被認為自信的，因此男生女生在教育評價過程中是存在一定區別的。
2.學年區別。據現有調查數據結果現實，高校內畢業生所要承受的就業壓力要高出一般大學生的8%。而此次研究的結果則與此數據相同。對于剛剛進入校園的學生的而言，對未來發展充滿期待；而一些大三大四的學生隨著生活經歷的不斷豐富，對于未來的期望會變得更加符合社會現實，加之畢業就業擇業的臨近，自己需要應對一系列的工作問題。因此剛剛入學的學生比高年級學生更加積極，焦慮問題也比較輕。
為了有效解決其問題，需要圍繞發展市場經濟為核心，在提升我國經濟競爭力的基礎上，縮小經濟差距，使學生可以在相同發展背景下，公平競爭工作崗位。此舉不僅可以有效減輕大學生的就業壓力，也進一步縮減了學生家庭的經濟壓力。
五、結語
綜上所述，現階段我國大學生的工作壓力不斷增加，導致這一問題出現的因素有許多，而解決這一問題也需要從多個角度進行解決，科學制定問題解決方案，聯合相關教育部門與政府，不斷密切學生與市場間的關系，進而有效縮短兩者間的距離，從根本上解決其學生的就業問題。
參考文獻：
[1]鄧維.女大學生就業心理壓力及社會支持體系構建[D].重慶大學，2014.
[2]劉.大學生靈活就業與社會支持體系研究[D].武漢大學，2014.
智慧漁業監管范文5
[關鍵詞]灰色關聯分析 信息產業 先進制造業 互動融合
一、引言
《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》中指出，要把海西建設成為“東部沿海地區先進制造業的重要基地”，這說明海峽西岸經濟區的定位已經由地方戰略上升為國家戰略。工信部出臺的《海峽西岸經濟區先進制造業發展規劃（2011-2015年）》對新的五年福建省先進制造業的發展做出了展望和規劃。之后，工信部又與福建省人民政府簽署了《關于支持推進福建省工業和信息化發展戰略合作協議》，包括共同推進海峽西岸經濟區先進制造業發展、加速新一代信息技術產業發展和應用、促進信息基礎設施先行發展等方面的內容。
近幾年，福建省非常重視企業信息化的投入，對先進制造業和高新技術產業的投資力度很大。信息化與先進制造業融合時工業化與信息化融合的一個重要領域，也是國內外研究的熱點。B.V.CHOWDARY提出信息系統可以將制造流程的供應鏈各個環節整合，將IT技術運用到制造業可以節約時間和原材料成本。LIAO Kun和TU Qiang等指出在低不確定性環境下，制造業信息化對制造業的發展有大的正面作用，但對制造業產業間的關聯作用不明顯；在高不確定環境下，制造業信息化對制造業的發展作用小，但可以推動制造業產業間的互動。胥軍運用后發優勢、比較優勢等理論，結合“工業化和信息化”的可行性、必然性等現實基礎，對影響工業化和信息化融合的相關因素進行進一步分析。王晰巍等結合吉林省中小企業發展現狀和信息產業建設情況，分析了信息產業與工業相結合的發展方向。鄭大慶等結合互補性融合與替代性融合從微觀、中觀、宏觀三個層面分析了信息化與先進制造業的6種融合類型。1
本文通過研究福建省信息產業與先進制造業關聯和互動，研究信息產業對各個先進制造業帶動的程度，將對福建省如何合理分配資源提升先進制造業信息化水平和競爭優勢給出更為合理的建議，并可作為全國其他省份促進兩業關聯互動發展的參考。
二、相關模型介紹
三、實證研究
本文的數據來源于2011年福建省統計年鑒。為展現出最新的趨勢，本文選取了2003-2010年福建省信息產業與8個先進制造業中代表行業的工業總產值，見表1。信息產業中，本文選擇通信設備、計算機及其它電子設備制造業（簡稱通信設備業）作為代表。我們在石化產業中選擇石油加工、煉焦及核燃料加工業（簡稱石油加工業）和化學原料及化學制品制造業（簡稱化工業）兩個行業為代表；在裝備制造業中選擇通用設備制造業（簡稱通用設備業），專用設備制造業（簡稱專用設備業），交通運輸設備制造業（簡稱交通運輸業），電氣機械及器材制造業（簡稱電氣業），儀器儀表及文化、辦公用機械制造業（簡稱儀器儀表業）為代表；在高新技術產業中選擇醫藥制造業（簡稱醫藥業）為代表。
圖1 福建省2003-2010年信息產業和先進制造業代表行業的工業總產值變化趨勢圖
福建省信息產業和先進制造業代表行業的工業總產值變化趨勢圖1所示。從圖中可以看出2003到2010年福建省的信息產業和先進制造業代表行業的工業總產值都強勢增長，而信息產業的代表通信設備業工業總產值先于所有先進制造業代表行業工業總產值的增長，可以初步推測信息產業的發展推動了先進制造業的發展。
表2 建省信息產業對先進制造業代表行業的灰色關聯度降序排列
灰色關聯分析的計算結果如表2所示。在研究信息化和先進制造業的相互關系時，關注的重點在于通信設備、計算機及其它電子設備制造業與各個先進制造業序列關聯度的大小排序。因此，我們可以依據信息產業對各先進制造業的影響進行關聯的排序，分析二者的同步變化程度，關聯度越大，則同步變化程度越高。從表2中的數據可以看出，總體而言，通信設備業對其它八個行業的灰色關聯系數均超過了0.6，這說明了通信設備業對這八個先進制造業行業起到了關鍵的作用，也說明了信息產業和先進制造業的關聯不可忽視。
這其中，通信設備業對于儀器儀表業推動作用最大，灰色關聯系數為0.9552。信息化是儀器儀表企業進行現代化管理的重要手段。降低儀器儀表企業的運營成本，并同時提高儀器儀表的產品質量和儀器儀表企業的管理水平，增加企業的競爭力，信息化技術無疑是一個重要手段。
四、 政策建議
（1）促進兩業互動融合
當前，福建正處在全面加快發展的戰略機遇期，要實現發展目標，關鍵靠實體經濟，尤其是要使制造業得到充分發展。從當前我省先進制造業信息化發展狀況總體水平上看，信息產業對促進先進制造業跨越式發展有重要的作用。信息產業和先進制造業有機融合和互動發展，不僅是調整產業結構，也是轉變經濟增長方式的重要途徑。兩業應從提高共用資產的利用率、降低交易成本、競爭性合作、創造新產品、創造新的市場需求、推動產業升級等方面入手，實現優勢互補，達到融合的質變。
（2）提升先進制造業信息化水平
提升先進制造業的信息化水平是兩業融合的核心。先進制造業通過信息化可降低成本，實現邊際收益遞增和規模報酬遞增，并提升和帶動傳統制造業發展，從而加快福建省先進制造業的產業結構升級。與此同時，新興的信息產業也只有積累了大量的資本、知識等資源后，并依托于先進制造業的實體產品、銷售網絡，才能尋求進一步的擴散和發展。
（3）加大政策扶持力度，合理布局資金投入
信息產業先于先進制造業發展，并能推動先進制造業跨越發展，所以加強信息產業的信息科技投入對于提高福建省的先進制造業乃至整個制造業的產出都有很大的幫助。政府可以根據信息化對先進制造業重要程度，結合先進制造業發展的特點，將有限的資金優先投入對信息化需求最強烈的部門，如儀器儀表及文化、辦公用機械制造業、化學原料及化學制品制造業等產業。信息產業和通用設備業的關聯較小，影響力度不足，落后于其他行業，有可能成為福建經濟良性發展的瓶頸，所以需要給予必要的資金和政策的扶持，以縮小與其它行業信息化水平的差距，提高福建省先進制造業信息化的總體水平。
作者簡介：
李舒翔，男，（1987.11-），福建泉州人，福州大學管理學院，管理科學與工程在讀碩士研究生，研究方向：商務智能與數據挖掘；
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關鍵詞：政治社會學；防災減災；災害評價；憂患意識
在政治社會學的當代視野里，我國的防災減災工作具有廣泛的應用空間，它既關乎社會發展，又與社會穩定密切相關。這項工作包括災害區劃、災情預測、災情教育、防災預案制定、防災工程建設、應急反應機制建設、災害發生后的社會力量動員、救災的組織實施和災后重建等內容。政治社會學強調社會治理的政治性及其效果，使防災的應急準備、實際救災能力和災后重建能力建設成為長期的、全面的思想、技術、組織準備和力量積蓄。本文的寫作初衷是從這一新的視角審視災害和人控制災害意識的現實關系及處在災害環境中的人的未來命運。
一、災害的“族群”與災害認知
進入新世紀以來，我國改革開放和現代化建設在更高的起點和水平上全面推進，人口和社會財富進一步增長，人們的社會經濟活動更加廣泛，同時，各種災害發生的可能性和幾率趨于增大，并成為對經濟社會發展的一種現實的制約因素。從增強公民對各種災害的憂患意識、強化社會責任感和自我救護的多重視角考量，應強化對兩大災害系統的認識。
（一）深入了解和把握關涉自然災害的基本理論和知識
目前理論界對自然災害的分類研究，是我們強化對自然災害認識的一個重要維度。
地質災害。地震、火山爆發、山崩、滑坡、泥石流、地面沉陷等屬于此類。地震是地球運動的一種表現形式，是地球大規模、迅速地釋放能量的結果。地震預測的實質在于對地殼運動狀態進行深入的了解和科學的把握，對震前種種異常信息的捕捉和綜合分析也是地震預測的重要輔助手段。［1］關于火山爆發，到目前為止，人類對它爆發的時間和原因很難做出有說服力的解釋和科學的預測。我國傳統的治理滑坡的措施主要包括：排除地表和地下水，防止河水、水庫對滑坡體坡腳的沖刷，改變滑坡體外形、設置抗滑建筑物，改善滑動帶土質性質等。［2］有學者注意到山體滑坡、泥石流等山體突變災害多發生在雨季這一現象，把山體突變災害從理論上抽象成材料科學平面上的一條裂縫。這樣做的結果，不僅從理論上找到了山體驟變災害產生的條件、滑動的準則，而且以該理論為依據為預測這種災害的發生提供了現實可能性。
氣象災害。暴雨、洪澇、熱帶氣旋、冰雹、雷電、龍卷風、干旱、酷熱、低溫、雪災、霜凍等屬于這類災害。學者們普遍認為，多數氣象災害與人們面對自然顯示出的傲慢和無節制地利用環境資源有著密切的關系。人與自然的關系，是人類智慧中最基本也是最重要的問題，人類如果能以愛心對待萬物，與萬物平等相處，世界將充滿生機而又呈現出豐富性和多樣性。生命智慧的形式不是“知識”而是“境界”，“境界”是心靈存在的方式，是存在與價值的統一，善待自然是人生的一種境界；境界又是情感與理性的統一。［3］人類生存是動態的，是生命創造與生命的延續與發展，友好地、理性地對待自然是減少氣象災害的基本途徑。
生物災害。病蟲害、森林火災、沙塵暴、急性傳染病等屬于這整理類災害。生物災害實際上是由自然界的生物失衡引起的。在政治社會學的視野里，人在發現、發明、掌握和運用科學技術解決實踐中遇到問題的過程中，即在改造客觀世界的過程中，同時也提高了自己的認識水平和實踐能力。一方面，科學技術是防治生物災害、維護人的全面發展的需要；另一方面，科學技術的革命和創新又使人類活動和追求的起點越來越高。人的本質力量在人類積累新知識、探索新規律、創立新學說、創造新方法的過程中不斷增強，當然也就為防治生物災害提供了更多的新手段和新方法。面對可能發生的生物災害風險，社會政策更多需要考慮的是，以科技新手段預防和管理這些風險，強調多元、參與、平等、協商和互動。
天文災害。天體撞擊、太陽活動異常等屬于這類災害。對天文災害的分析應有一個邏輯框架，這一框架必須以客觀可見的天文災害的定向變遷因素為基礎，而不應過多涉及主觀的、現時的愿望。換言之，天文災害的客觀性，不僅制約著對這種災害的認識，也規定著人們治理這種災害的能力，我們只能根據特定歷史環境中的天文事件來認識天文災害。危機與行動主體對危機的快速反應是政治社會學中的重要主題，天體災害的防控與現代高科技在這一領域的運用有著密切的關系，面對天體災害所選擇的手段是思維多樣性、理論多樣性和方法多樣性的統一，這是應對天體災害所應予以認真思考的問題。
其他自然災害。雪崩、冰崩、海嘯、鼠害等屬于這一類。對其他自然災害的強調，為人們提供了一種認識自然災害這種多“族群”實體并使之保持一個整體和互相關聯的狀態的視角：在一個統一的、正在進行更高水平小康社會建設的廣大疆域內，將自然災害實體看成一個整體，并時刻關注這個整體的另類，其社會效能顯然要遠遠高于只關注其局部、大部抑或某些即使是危害極為嚴重的災害個體。雪崩、冰崩與環境變暖有關，鼠災與生物鏈的斷裂有關，海嘯與地球內部的運動有關。對這類災害監控的關鍵是要組織人力、運用高科技手段對可能發生災害的地區進行跟蹤監控，注意搜集異常情形的信息并加以分析研究。
自然災害主要是由自然因素引起的，這類災害一般都要經過潛伏期、爆發期、期、緩解期、消退期等五個階段。防災減災的中心任務是，發現自然災害在潛伏期的征兆，以最短的時間控制自然災害爆發后的態勢，縮短自然災害對人們損害的持續期以及從自然災害的突發性中吸取教訓等。還須注意，自然災害是自然界作用于人類的結果。自然的突變對人類產生巨大影響，人類反過來又要對災害產生巨大的反作用。從政治社會學視野里考察防災減災工作，才能更有意識地、不斷地強化這種反作用；逐步深入認識自然災害的特點和規律，不斷地跟蹤、研究、形成具有創新價值的行之有效的對策，消除自然災害可能給人們帶來的災難性后果。
（二）關涉人為災害的基本理論和知識深入了解和把握
生態環境災害。煙霧與大氣污染、溫室效應、水體污染、水土流失、氣候異常、人口膨脹等屬于此類。人類在利用自然和改造自然的活動超出了大自然的資源承受力和廢棄物降解力，是導致生態環境災害的最重要原因。人類在科技、經濟和社會關系上協調不當，引起了自然關系和社會關系的失衡，從而造成溫室效應、熱島效應、環境污染等人為災害。自然界是生命之源，應當把人與自然界看成是人的生命的整體，人與萬物應是生命共同體，萬物是“我”的朋友，不是與“我”對立的它者。所以在開發、規劃和社會建設的全過程中，應從社會意識角度切入災害和人的生活層面，重視對公民進行生態環境災害宣傳教育：要選擇最有說服力的理論和事例，促使人們在日常生活中對生態環境災害進行現實體驗，體會災害給人們造成悲慘境遇的情景，逐步培養和強化人們人道主義的真誠思想、行為表達和對未來美好社會的追求。
工程事故災害。巖土工程塌方、爆炸、人為火災、核泄露、有害物失控（毒氣、毒物、有害病菌等）、水庫潰壩、房屋倒塌、交通事故等均屬此類。人類對災害的研究促進了材料科學的發展。在19世紀，鋼鐵材料在機器和建筑中廣泛使用，曾經引發災害事件，最典型的是19世紀中葉在歐洲多次發生火車車軸斷裂造成車毀人亡。對這類災害的研究，使材料科學理論和材料開發有了重大發展：一種新的試驗方法和一個新的分支學科——金屬疲勞（Fatigure）學應運而生。到目前，從對金屬疲勞的研究又延伸到新的更為廣闊的領域，擴展到了陶器、復合材料等方面。我們應該從中獲得某種啟示：既要從源頭上查找工程事故災害的原因，探討從根本上解決問題的途徑和方法，又要從設計、制造、加工、使用、監測等多方面堵塞漏洞，預防這類災害的發生。
社會災害。球迷騷亂、戰爭、集團械斗、人為放毒、車禍、海難、空難、毒氣污染、社會暴力、動亂、金融風暴等屬于此類。這些危害社會的行為如果發展成為特大惡性事件，就可能加劇社會系統的紊亂。政治社會學觀點認為，從全局上避免社會災害的發生，肯定了社會人作為個體的特殊性、意義和價值，實際上就是肯定了多數人；同時，要按照法治的要求社會災害識別，界定社會災害的主體，防止制造災害的行為，以法治理，消除危害。治理社會災害的道德和法律規范蘊涵于社會生活的方方面面，這樣的規范如何論證和闡發，體現了國家和民族的能力和風格，我們要不斷地提高對社會災害的理論闡發能力和實際控制能力。
災害的多元并存格局對防災減災工作提出了嚴峻的挑戰，同時也為各種防災減災觀念和方式的創新突破提供了廣闊的空間。在新的技術條件下，科學家關注的社會問題的范圍極其廣泛，經濟社會的發展需要科學家自覺地把自己的研究成果與整個社會的利益結合起來。［4］政治社會學強調社會治理的政治性和相對平衡性，就此提出了一項現實而緊迫的任務：既要讓人們從整體上認識各種災害，進而為災害治理夯實現實的基礎，又要在科技和社會認知領域架起融通的橋梁，在災害的范疇內保持概念的多元性和層次化，為當下我國的防災減災工作提供強有力的分析工具，以便更好地指導防災減災工作。
二、災害的評價尺度
筆者認為，僅僅依據財產損失來確定災害危害程度具有一定的片面性，應該根據人員和財產損失程度、對本地區造成損害與GDP的比例關系，社會影響大小等進行綜合評價。具體地說，應該在以下三個方面予以注意：
（一）根據災害造成損失的絕對數把災害分成五類
根據災害造成的損失對其進行分類，是一種對災害的基本分級方法。這種方法對災情的判斷最為客觀具體，可以直觀地看出災害造成的損失的大小。1.巨災。死亡10000人以上，經濟損失在1億元人民幣以上。2.大災：死亡1000-10000人，經濟損失在1000萬-1億元人民幣。3.中災：死亡在100-1000人之間，經濟損失在100-1000萬元人民幣。4.小災：死亡人數在10-100人之間，經濟損失在10-100萬元人民幣。5.微災：死亡＜10人，經濟損失＜10萬元人民幣。［5］
（二）根據我國東中西部的差異對災害損失進行評價
雖然以損失和傷亡數為指標，可以給人具體而深刻的印象，但單純以絕對數劃分等級，也不盡合理。在我國東部地區，1000萬元不算大損失，而對于國內生產總值僅億元的中西部的縣市則是重大損失。所以在進行災害損失評估時，首先應測算出其造成的經濟損失的絕對數，第二步就是要看災害損失對GDP總量所占的比重。自然災害對GDP造成的損失超過35%的，為特重度影響區；對該地區GDP造成的損失在25%-35%之間的，為重度影響區；在15-25%之間的，為中度影響區；在10%-15%之間的，為輕度影響區；小于10%的，為微度影響區。［6］這種災害評價目的是要考慮災害給本地區帶中國整理來的財產相對損失，對政府科學估算災害損失和在多大程度上組織全社會力量賑災具有重要意義。
（三）根據災害給國家造成的不良影響進行評價
有些突發事件雖然沒有造成人員傷亡和財產損失，但它們給社會和國家帶來了不良影響，有損于我國的政治形象或者傷害了民族大家庭的感情，給人民造成心理創傷，或者引起社會和民眾的恐慌等等。這種影響就是災害的社會危害和政治危害。由此可知，對災害的評估不能限制在定量分析比較狹小的視野和范圍內，必須盡可能地將主體的眼界放寬廣些。這樣，當災害來臨時，政府才能根據災情進行科學的把握，以便決定在多大程度、多大范圍、多大強度上進行社會動員，組織救援力量。
三、災害的演變規律與憂患意識培育
政治社會學視野里的防災減災工作反映了一種嶄新的災害觀，是災害治理的一種新的理念。它要求人們，既要對災害進行整體的、科學的把握，又要特別關注不同災害的特殊性和獨特的潛伏及爆發形式；既要強化人們對災害的整體把握和科學防范意識，又要提高人們堅持以人為本，關愛生命的精神境界。
（一）驟變型災害更要求人們強化憂患意識
地震、泥石流、山體滑坡和某些工程事故災害，如巖土工程塌方、爆炸、人為火災、核泄露、有害物失控（毒氣、毒物、有害病菌等）、水庫潰壩、房屋倒塌、交通事故等，會以突然襲擊的方式對人們造成危害，有的危害后果極為慘重。這種突發型災害，乍看起來好像猝不及防，事實上事先防范與疏于防范會產生截然不同的效果：南美的智利，在憲法里明確中央政府在處理災難性事件中的責任。自1977年起，智利的學生每年都會參加三次地震演習。2005年，由于一個關于海嘯的謠言，大批居民在凌晨時分逃離家園。在沒有任何天災的情況下，逃離時的混亂造成1人死亡和17人受傷。這種慘痛的教訓增強了智利從國家到公民的防災減災意識。在這個國家里，所有建筑須符合非常嚴格的防災標準，以保證能抵御地震和其他災害的侵襲。如果你到了這個國家，就會有人告訴你，樓房承重墻在哪里，地震時應在樓房的什么地方避險。2010年2月27日，智利發生里氏8.8級強烈地震，只造成799人死亡。加勒比海島國海地則是一個在歷史上未曾發生過巨大災難的國家，對災害的憂患意識就不那么強烈。2010年1月12日，發生里氏7.3級大地震，造成27萬人死亡。這充分說明，是否具有防災減災的憂患意識，是否針對驟變型災害開展卓有成效的預防工作，會產生截然不同的減災效果。
驟變型災害的發生通常缺少先兆，爆發是突然的，發生的過程歷時較短，但破壞性很大，而且可能在一定的時間內重復爆發，對人民的生命財產安全造成巨大損失。過程難以控制，但是人在極短的時間內是可以充分利用長期訓練積累的經驗和聰明才智的。政治社會學強調，對災害的關注和認知要具有特殊的政治情感和命運體認，這“有助于減少社會上的挫敗感，從而提高政治穩定性”。［7］這種從全社會強化人們對驟變型災害的警惕的內在精神感受和憂患意識應該成為我們全社會的共識，要進行典型經驗和教訓教育，采取近距離的觀察體驗以深化人們親身體驗的心理感受。
（二）發展型災害是漸進積累的結果
自然災害中的暴雨、臺風、洪水和社會災害中的戰爭、集團械斗、人為放毒、車禍、海難等屬于此類。與驟變型災害相比，發展型災害在爆發之前有一定的先兆，往往是某種災害漸進積累的結果。這種災害發展比較迅速，但是比驟變型災害要緩慢一些，因而其過程具有一定的可控性?！懊總€人的主要生活內容都總是屬于某一系統的，人們的共同活動的適當方式也就體現在社會生活體系中”。［8］面對發展型災害，各主體承受感的強化是政治社會學關注的基本問題之一，要使社會不同群體的思維和行動發生積極的變化，在全社會實現關注重心的下移，深化公民對人的生存和精神狀態的認知，力爭將發展型災害控制在潛伏期和預備爆發期。
（三）持續型災害表現為連續地對人類造成危害
旱災、澇災、傳染病、生物病災害等就是以持續性方式對人們造成危害的。災害爆發后，持續的時間可幾天、半年到幾年。在中國千百年防災減災的歷程中，由于受思想觀念和技術條件的規約，在過去很長的時間里，對持續型災害的防治缺乏自覺的政治關懷和災害意識。黨堅持以人為本，才使防災減災工作真正成為為人民解除痛苦、維護社會穩定和改革發展成果的重要手段。我們必須懂得，在現實生活中，國家的政治法律只是為公民預防各種災害提供間架，具體內容需要由各級政府和公民進行創造性填充。預防持續型災害必須以創新觀念為牽引，處理好政治法律的規定性和措施的創新性之間的關系。形式的規約對于內容的創新提供了保證并發揮激勵作用，防災減災內容的變革則是創造力的源泉。要進一步培養和強化人們負責任的生活方式，引導人們積極主動地為社會承擔防災減災義務并使之內化為社會的主流價值標準；要積極地將防災減災的思想理論成果運用于實踐中，以持之以恒的精神對持續型災害進行防治。
（四）環境演變型災害通過對環境造成危害危及人的生存
沙漠化、水土流失、凍土、海水入侵、地面下沉、海平面上漲、以及區域氣候干旱化等環境災害是以演變的方式對人類構成危害的。環境演變型災害的發展是一種長期的自然過程，是自然環境演化再加上人類不當行為造成的結果。因其進程緩慢，不易引起人們的重視而采取有效措施，更何況有些措施需要人類共同合作才能完成。不過，這類災害具有統計意義上的可預測、可預報性。如二氧化碳倍增可能引起全球氣溫升高1-3℃，這在理論上比較容易計算出來；它導致的區域干旱化和海平面上升的后果，人類也可以比較準確地加以測算。
我們要發揮政治社會學的學科整理優勢，強化人們對災害的強烈的關注和應有的問題意識。政治社會學提出了一個長期被人們忽視卻又值得認真思考的問題：要根據人與災害的矛盾焦點，更為廣泛地、內在地觸及民心民意，從中清理出那些具有價值或值得吸取的教訓，漸進地推進各種措施的落實，把現實和歷史、理論和價值統一起來。應設立科學的災情防御標準，以便在災害發生后，政府能夠確定在多大程度上動員和組織社會力量進行救災；還應強化全民族的防災教育，使防災知識教育以及實地演習走進人們社會生活的各個角落，成為生存培訓的基本內容。這樣，當災害發生時，災區的政府和社會組織才能從容應對，企業、學校、社區才會更為積極地配合，而個人則有可能快速調節心理狀態以適應突如其來的危急情勢。
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