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煤炭產業發展報告范文1
摘 要 湖南省長株潭地區承載著建設“兩型社會”統籌城鄉發展的重大任務。然而,面對如今日趨嚴峻的能源安全形勢,通過對長株潭地區新能源產業的發展狀況進行分析,提出了在長株潭地區進一步發展新能源產業的建議。
關鍵詞 長株潭 新能源 產業發展
能源被譽為國家發展的生命線,能源安全自上世紀70年代提出以來,得到了學者、政府決策和社會大眾的普遍關注。加快新能源產業發展,關系國家能源安全和經濟社會穩定發展,是搶占未來發展制高點的戰略舉措。
一、保障能源安全的必要性
能源安全指的是為了保障對一國經濟社會發展和國防至關重要的能源的可靠而合理的供應。自20世紀末以來,能源安全特別是石油短缺所造成的各種問題已經成為全人類共同面臨的問題。
對于長株潭地區來說,新能源革命具有重要意義。目前,長株潭地區正處在工業化中期的初始階段,正處于高速成長期,而且長株潭地區工業結構以重工業為主,并將長期依賴這種產業結構帶動發展[1]。另一方面,長株潭地區屬于能源較為匱乏的地區,區內90%以上的能源需從外地調入,全區天然氣、石油資源匱乏,能源主要以煤炭為主。能源安全問題已經成為了影響長株潭地區下一步經濟發展的制約因素之一。
二、長株潭地區新能源產業發展現狀及問題
在以長株潭地區為主戰場的新能源產業中,節能與新能源汽車電傳動系統占領了全國70%以上的市場;太陽能電池設備占領了國內80%的市場;風電裝備產能已過100億元。從總體來看,長株潭地區將重點打造以長沙光伏產業園、湘潭風電產業園、株洲風電產業園為主的新能源示范基地,把長株潭地區建設成為國內規模最大的電動汽車研發與制造基地、全球產業化水平最高的電動汽車用動力電池研發與生產基地。盡管成績喜人,與國內發達地區相比,長株潭地區新能源產業的發展仍存在著以下一些主要問題:
新能源產業種類過于單一。在長株潭地區的新能源產業中,只有新能源汽車產業初具規模,其他如太陽能、風能等產業還未發展成熟。由于長株潭地區的太陽能資源欠豐富,所以該區對太陽能資源的利用僅限于太陽能制熱、太陽能與熱泵綜合制熱等方面。
新能源產業創新能力弱,技術水平偏低。長株潭地區的新能源產業創新能力較弱,技術水平偏低,核心技術多依賴國外。以發展最快的新能源汽車產業來說,沒有一家企業擁有儲能鋰電池的核心技術,在發展中還面臨動力蓄電池、電機控制器等零部件上的技術挑戰。
新能源產業的產業鏈發展不完整。作為新興產業,長株潭地區新能源產業上下游產業鏈無法對接,部分細分產業的產業鏈發展不均衡,產業集群還遠遠沒有形成。另一方面,長株潭地區的新能源產品大多銷往其他地區,而本地區內沒有形成產銷兩旺的良好局面,不利于持續發展。
三、長株潭地區新能源產業發展的政策建議
要解決長株潭地區經濟社會快速發展中存在的能源問題,長株潭地區應制定完善以下一些政策措施,進一步支持新能源產業發展。
1.調整能源結構,多樣化發展新能源產業
從長株潭地區的層面來看,要發展新能源產業,應正視長株潭當前以煤炭為主的能源供應模式,對煤炭資源的內部結構進行調整,加大用煤炭發電、制氣比例,對煤炭做轉化、凈化處理,對煤炭進行深加工,改變直接燃燒等粗放式應用模式。
2.提高新能源產業的技術創新能力,重點突破技術和市場瓶頸問題
面對長株潭地區能源結構單一且嚴重依賴外地的形勢,提高新能源企業的自主創新能力,完善科研院所研發體系,深入推進產學研結合[2]。一方面,要進一步加強新能源技術發展和產業示范,提高自主創新能力;另一方面,要加強新能源體系化建設,加速科技要素向企業集中,解決關鍵領域核心技術和關鍵設備的研發問題。
3.引進一流人才,培養工程專業技術人才,解決高級人才缺乏難題
要解決新能源產業的發展問題,必須在專業技術人才方面有重大突破:一方面,重點引進急需的新能源高級技術人才,另一方面,在相關高等院校建立基礎技術研究實驗室,在企業建立應用技術研究實驗室,鼓勵高等院校新開設風電工程、光伏工程等專業,培養工程技術類人才,以滿足新能源產業發展的需要[3]。
4.加快完善新能源儲備、輸送設備等基礎配套設施,形成完備的產業鏈
從能源安全的角度來看,要發展新能源項目,完備、安全的基礎設施建設是先決條件,生產調配設施、輸送設施、儲備站點及其它配套設施的建設是基礎[4]。在考察能源輸送設施的完備性時,還要考慮到設施的新舊程度、輸送能耗、抗災能力等技術指標,要及時進行管網升級換代。
5.用政策優勢,加大財稅投入,重點扶植高效低成本新能源相關產業發展
長株潭地區應充分利用好 “兩型社會”試驗區先行先試的政策優勢,發展新能源產業,培育新的經濟增長點,重點扶植與新能源相關的產業項目發展。對于高效低成本的新能源相關產業可以提供財政補貼,加大財政投入比重,將長株潭地區打造成為中部地區新能源產業發展的核心極。
參考文獻:
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[2] 黃玲,張映紅.德國新能源發展對中國的戰略啟示.能源與產業.2010(1):48-53.
煤炭產業發展報告范文2
20*年是舉世矚目的奧運中國年。從宏觀經濟環境看,堅持穩中求進,保持經濟持續平穩較快協調發展,堅持“好字優先”,促進經濟發展方式加快轉變,堅持擴大內需的方針,著力增強消費對經濟增長的拉動作用是20*年經濟發展的主基調,宏觀調控的首要任務是防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。綜合各種因素分析,20*年*工業經濟發展是機遇和挑戰并存。根據我們對明年工業經濟的綜合分析,預計20*年全市規模以上工業企業(下同)實現工業總產值830億元,同比增長27.7,實現工業增加值265億元,同比增長18,實現利潤50億元,同比增長32,實現稅收56億元,同比增長25。主要工作打算:
1、加強經濟運行分析、預警和調節。要充分認識和估計國家從緊的貨幣政策和穩健的財政政策對產業發展的影響和約束,正確分析和判斷形勢,積極應對,主動搞好經濟運行綜合協調,防止出現大起大落。堅持月度分析和重要情況報告,建立定期經濟運行分析制度,進一步完善經濟運行預測信息網,提高預警預測水平。定期召開經濟運行分析會,把握全市經濟運行的變化趨勢和突出矛盾,及時發現苗頭性、趨勢性問題,提出操作性強的對策建議。切實提高服務意識和水平,做好市場引導、信息咨詢、上下協調服務工作,幫助企業解決具體困難,為企業提供良好的發展環境。
2、加強煤電油運綜合協調。要大力加強部門配合,積極協調生產要素的供應,優先保證重點企業生產需求,研究不同時段、不同企業的能源、運輸需求的優化配置,努力緩解局部性、階段性要素供應緊張的局面。煤炭方面,要科學組織煤炭生產,增加煤炭市場資源量,組織實施電煤供應工作方案,及時分解落實電煤儲備目標任務和責任,加大從省外調煤的力度,增加電煤供應支撐力量和保障程度。電力方面,要督促發電企業要充分挖掘現有的發電能力,發揮設備的效能,合理安排檢修,提高運轉效率,要加強電網經營企業的電網的運行維護,確保電網安全穩定的良好運行態勢;成品油供應方面,要繼續加大成品油資源的調運協調力度,保障重點企業、重點項目的成品油供應。運輸方面,要加強與鐵路等交通部門的協調,力爭增加運力和運量,切實抓好大件運輸工作,確保電煤和大宗原材料等重點物資運輸需要。
3、繼續全面深入落實國家宏觀調控政策。要進一步強化國家產業政策的約束作用,嚴格控制國家禁止進入的產業發展,要有計劃地做好現有高耗能、高污染、高消耗、低效益產業的退出。要通過產業政策引導企業、金融機構、社會資金的流向,遏制盲目的重復建設和無序競爭,按照國家有關法規,繼續抓好鋼鐵、鉛鋅、鐵合金、水泥等行業的結構調整,堅決整合和淘汰不符合國家產業準入條件的落后生產能力,認真開展行業準入申報工作,加快淘汰落后產能和工藝技術裝備的步伐。
4、提高工作效率和服務水平,力求經濟運行工作有新突破。認真學習國家產業政策的措施,及時把握工業經濟運行的新動向,建立健全各項工作制度,努力提高工作效率和服務水平。繼續做好應急管理工作,提高企業防災抗災能力,督促企業搞好安全生產,確保企業穩定,盡快研究制定出促進生產業發展的工作思路,為工業經濟發展創造新的發展優勢,加快企業聯合重組和上市工作力度,提高優勢產業的競爭力,認真做好加速推進新型工業化辦公室的各項協調、聯系、管理和服務工作,力爭*工業經濟運行工作邁上新臺階。
煤炭產業發展報告范文3
1.新疆煤炭企業發展模式不適應生態發展的需要。國務院2013年9月也《大氣污染防治行動計劃》,進一步明確了國家煤炭消費總量目標,2017年煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下,目前這一比例在70%左右?!翱孛褐挝邸背蔀橛绊懨禾渴袌龅闹卮笳咭蛩?。同時在十報告中也明確提出要加強資源的綜合利用,建設生態文明。新疆大部分煤炭企業現行經營模式雖然從表面看符合一體化的要求,但實際上并不能實現一體化的最佳效果,專業子公司通常只根據自身的需要確定發展目標,很少從宏觀層面優化配置資源,造成優質資源低質利用,稀缺資源低效利用,在高熱值煤炭外送、黑山優質煤利用方向、有限水資源分配等方面難以形成最佳方案,不利于煤炭資源的生態開發,可持續發展。2.新疆煤炭企業專業化優勢不能體現。專業化的優勢在于形成規模效應,通常有三方面的條件:一是市場環境較為完善,二是行業發展較為成熟,盈利能力大,風險低,易于形成規模經濟,三是資源專有性較強,企業創新能力強。但從目前的情況來看,新疆煤炭實施專業化模式,條件還不完全具備:一是本地市場有限,煤炭大規模開發的市場動力嚴重不足。二是外送通道和水資源約束,短期內煤炭大規模輸出與轉化的條件不具備,開展專業化運作的手段與方式受剛性條件制約,成效不明顯。三是新疆遠離區外主要煤炭消費市場,即使輸送瓶頸解除,但由于煤炭輸送成本高昂,缺乏競爭力,不可能實施無限制的規模擴張。四是煤炭開發利用的資源專有化程度不高,極易被模仿,專業化經營的超額利潤難以形成。3.新疆煤炭企業現存經營模式不適應新疆煤炭開發的大環境。新疆是我邊疆少數民族地區,在維護民族團結,促進國家長治久安中具有特殊使命。但是新疆區域內的煤炭企業大部分都對新疆特殊的歷史、宗教等矛盾問題不能準確掌握,不能對突發事件更能夠準確預判、妥善處理,甚至可能造成負面影響。同時,新疆能源開發的基礎條件制約較為明顯,這一發展方式難以在稀缺資源爭奪上形成合力。
二、審時度勢優化經營模式促發展
2013年以來,我國煤炭經濟運行不容樂觀,煤炭企業實現利潤持續負增長。新疆煤炭企業必然也受到嚴重的影響。就此,新疆煤炭企業必須優化管理模式才能使企業得以浴火重生。面對當前的困境,新疆煤炭企業就著有利于落實企業發展戰略原則;有利于推動產業發展原則;有利于資源優化配置原則審時度勢優化經營模式,設計出一體化的經營模式,才能使企業蓄勢積能豐羽翼,強體固基再。1.強化煤炭產業在企業中基礎地位。煤炭產業是新疆煤炭企業發展的基礎,煤基產業的發展必須以煤炭資源為依托,用煤炭產業催生煤炭深加工產業,用煤炭深加工產業進一步帶動煤炭產業。根據國家對新疆能源發展的規劃,新疆將建設吐哈、準東、伊犁、庫拜、和什托洛蓋五大煤炭基地。吐哈區以疆煤外運為主;準東區以就地轉化為主,;伊犁區和和什托洛蓋區以支撐新型煤化工產業發展為主,;庫拜區以滿足周邊地區用煤需求為主。2.促進煤電、煤化工聯合發展使企業向綜合能源企業升級。隨著能源技術的創新和結構的調整,多元化、大型化、集約化的煤炭企業將是未來煤炭企業的發展趨勢。國家“十二五”規劃中已經提出在新疆主要礦區建設大型坑口煤電、煤化工基地,推動煤電、煤制氣、煤制烯烴等大規模工程項目。從而提高新疆煤炭利用效率,增加煤炭產品附加值,因此新疆將在準東、哈密和伊犁等地建設大型煤電基地,在伊犁和準東地區集中規劃建設以煤制天然氣為主的煤炭深加工綜合示范區。3.完善一體化經營的支持配套措施。企業進行經營模式的轉型升級需要完善相應的配套措施做支持。新疆煤炭企業進行一體化經營模式的轉型,相對應的對配套基礎設施也提出了更高的要求。煤炭資源轉化必須依靠調水工程,而調水工程又難以兼顧每個礦區,因此只能在靠近調水工程的某個區域集中發展高耗水的煤化工項目,礦區的煤炭必須通過鐵路運送到化工園區,通過管道輸送到國家干線管網,由此,新疆煤炭企業進行煤電、煤化聯合發展實際上是包括煤炭開采、調水工程、煤化工程、鐵路、管道等于一體的煤水化路綜合開發工程,缺少任一環節,都難以實現資源開發利用的良性循環。因此統籌參與調水工程建設,為煤化工項目規?;ㄔO提供穩定的水資源保障。以及以服務煤礦生產外運為目標,完善礦區支線鐵路,確保煤礦、煤化工項目正常生產和外運,參與準東、吐哈礦區內國家干線鐵路的建設將是新疆煤炭企業首要的任務。
三、結語
煤炭產業發展報告范文4
關鍵詞:“十三五” 現代煤化工 創新發展
中圖分類號:TQ54 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)03-0113-01
“十三五”現代煤化工技術創新發展必須保證合理布局。布局的合理性與否直接關系到整個現代煤化工產業的發展大局,關系著產業發展是否具有優勢。在“十三五”發展時期,在項目建設和布局過程中要始終堅持靠近原料,緊貼市場,進入化工園區的三個原則,要堅持量力而行,從環境的承載能力出發,堅持規?;l展,集聚優勢,產業鏈合理和產品差異性突出的新技術特色。在“十三五”背景下通過對現代煤化工產業進行合理布局,使得我國現代煤化工發展在總量上得到控制,在布局上更加科學合理,在技術更加先進突出,努力建設具有國際化和現代化水平的現代煤化工生產體系。
一、“十三五”期間現代煤化工創新發展必須遵循的原則分析
1.現代煤化工創新發展遵循的基本原則
“十三五”期間,現代煤化工發展的主要任務就是緊密圍繞產業發展、效能、環保和節水以及技術裝備等方面的內容開展產業化工程示范,要依托項目不斷現代煤化工生產技術,實現自主技術創新,加快轉變煤炭資源的科學利用方式,為煤炭資源綠色化利用提供堅強的技術支撐。未來要全面實行現代煤化工生產技術自主化創新,積極推進就有自主產權的設備和技術應用。
2.要全面堅持產業布局紅線原則
一般情況下,在以下地區不適合設置煤化工項目。對于已經達到或者超過污染承載能力和污染物總量控制指標的,禁止在這些地區建設煤化工項目。對于超過水資源總量控制和超過能源消耗總量控制指標的應該禁止在這些地區建設煤化工項目。科學選址是現代煤化工環境影響報告一票否決制的重要依據,如果煤化工項目對環境可能造成危害,煤化工項目是不能通過的。
3.要遵循嚴格的節水標準
環境保護和節約資源是現代煤化工發展必須重視的內容,提高資源利用率,減少對資源的消耗,減少新鮮水的使用量,是提高經濟效益,降低資源消耗的關鍵性措施。對于有條件的煤化工項目應該率先使用礦井疏干水,再生水用于生產,沿海地區可以使用海水經過凈化后使用,對于缺水嚴重的地區應該率先使用節水生產技術、設備。對于新建設的煤化工項目要參考具體的示范項目實際數據,對整個生產環節的生產工藝不斷進行優化,最終提高水資源的利用率。
二、“十三五”現代煤化工創新與發展
1.優化煤炭產業鏈技術升級
要按照統一規劃、科學布局和高效利用的原則,要全面促進現代煤化工產業發展和清潔化煤炭利用技術創新,對現代煤化工新型化、大型化、產業基地化和群集化等方面進行進一步創新和優化布局。在煤炭資源豐富,水資源利用有保障,生態環境承載能力較強,煤炭運輸方便等地區,根據生態環境的承載能力,水資源的利用情況科學布局現代煤化工示范項目。要進一步強化對現代煤化工技術、產品、工藝等領域的創新、集成,不斷提升現代煤化工生產技術水平和煤炭資源清潔轉化能力,進一步優化煤炭產業鏈技術,降低發展現代煤化工對環境造成的危害。
2.完善清潔能源產品多聯產技術升級
現代煤化工創新發展必須堅持以清潔、環保和持續發展為前提基礎。在今后的現代煤化工發展過程中,以煤質清潔能源為創新突破口,為大氣污染嚴重的重點城市和地區提供清潔能源,為煉油廠提供升級改造的生產技術。以低階煤分級利用為技術突破口,實現低階煤油氣、電、煤多聯生產,提升煤炭資源的利用率和轉化率。在今后工作中還要以煤制氣為技術創新突破口,解決煤炭資源儲備豐富地區運輸距離遠,運輸成本高的問題,通過及煤制氣進一步解決散煤燃燒污染環境的問題,為目標地區提供清潔能源。
3.積極研究節能降耗新技術
首先,要針對不同地區氣化技術、原料氣差異和目標產品的特征,選擇最佳氣體凈化技術和氣體合成方案,進一步提升耐硫寬溫變換催化劑的活性、催化速率和使用壽命,降低能源消耗,提高煤氣轉化效率,降低因為技術改變而增加的額外成本;其次,不斷對工藝參數進行優化。要進一步優化集成適應各種轉換氣的工藝參數,滿足各個生產流程對脫硫工藝要求,提高煤炭資源脫硫效率,降低能耗,提高煤炭資源的利用效率;最后,要積極開發脫硫、硫回收以及一氧化碳和二氧化碳分離技術,通過改變反應系統壓力,采用分離膜,低溫蒸餾等工藝科學組合滿足不同產品的生產需求?,F代煤化工產業發展過程中要全面堅持項目示范和結構調整相結合,積極應用全新的煤化工技術、設備不斷對現代煤化工氣體凈化技術進行升級改造。
4.加大對現代煤化工三廢的控制力度
現代煤化工要在節能減排方面加大控制力度,強化對現代煤化工三廢的凈化技術升級,化工企業要勇于承擔環保任務,以提高煤炭資源利用效率為核心,堅持減少污染,循環再利用,再循環的原則,逐漸降低化工企業的廢物產出率,最大限度的降低污染物的排放,實現現代煤化工生產的可持續發展。煤化工項目在建設過程中,要在節能環保,污染物減排方面加大技術研究力度,完善工業污染物排放強度低的工藝升級改造,在化工污染控制技術開發如公務污水處理、廢水循環利用、結晶鹽獸利用和處理方案等方面履行化工企業應有的責任和義務?;て髽I在日常生產過程中要以高效利用煤炭資源和重復利用廢物為工作基礎,堅持再循環、再利用的多次循環利用理念,重視推進資源節約、能源高效利用和清潔生產等高新技術研發,逐漸延長煤炭化工企業的生產鏈,降低廢物的產出比,強化對工業三廢的治理和循環再利用,最大程度的降低污染物和有毒有害氣體的排放量。要進一步加強二氧化碳、二氧化硫的捕集和封存處理,強化對這些有毒有害氣體的利用技術研究,從而更好完善現代煤化工企業生產配套技術,實現廢氣、廢渣和廢液的無害化處理或者資源化利用,真正實現煤化工環??刂萍夹g和裝置設備的國產化。
5.實現低階煤分級分質利用
低階煤分級分質多產綜利用是現代煤化工產業中一項具有良好發展前景的煤炭凈化和轉化技術,特別是對于含油量較高的低階煤來說,強化對其綜合利用,可以實現環境保護和能源高效利用。將低階煤通過重低溫熱解之后,能夠從中獲取煤焦油、煤氣等輕質量能源組分,同時還能夠獲得熱值較高的固體清潔能源半焦。生產出來的煤氣資源可以用來制備甲烷、淦或者其他化學物質,延長煤化工企業的生產鏈。采用低溫熱解技術對低階煤進行熱解處理生產出來的煤焦油和高溫生產出來的煤焦油不太一樣,低溫熱解生產出來的煤焦油可以向著精細化工、燃料、醫藥等方面發展,同時利用該項技術還能夠生產出滿足環保要求的石腦油、柴油產品,是未來煤炭資源科學利用的重要發展方向。
參考文獻
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煤炭產業發展報告范文5
關鍵詞:內蒙古新興產業 職業教育 商科 課程體系
課 題:本文為教育創新科研實驗培育基地重點資助課題“高等職業教育適應我區戰略性新興產業發展的特色專業與課程體系的調查研究”部分研究成果;課題主持人徐恒山,教育廳。
一、自治區戰略性新興產業的發展目標及現狀
2012年3月,政府印發了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的實施意見》,在國家提出戰略性新興產業七大領域的基礎上,立足科技水平、產業基礎、區域特點和資源稟賦,提出重點培育和發展新材料、先進裝備制造、生物、新能源、煤炭清潔高效利用、電子信息、節能環保、高新技術服務業等戰略性新興產業領域。同時提出了提升區域自主創新能力、推進產業集聚發展等方面的目標任務,并在財政投資、金融信貸、稅收、土地、資源配置、市場培育、國際合作、體制創新等方面制定了具體的政策措施,為戰略性新興產業發展營造了良好的政策環境。2013年上半年,為了促進戰略性新興產業發展,根據國家戰略性新興產業“十二五”發展規劃,結合自治區實際,自治區編制了《戰略性新興產業發展規劃(2013―2020年)》,進一步明確了培育和發展戰略性新興產業的發展目標、發展路線圖和重大工程。
預計2015年,內蒙古戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重將達到8%左右,銷售收入超百億元的企業達8家,超10億元的企業達到20家。新材料、先進裝備制造、生物、新能源、煤炭清潔高效利用、電子信息、節能環保產業和高新技術服務業規模迅速發展壯大,產值年均增長25%以上。到2020年,戰略性新興產業增加值占比超過全國平均水平,建成全國最大的稀土新材料、煤炭清潔高效利用、新能源產業基地。
總體來看,自治區戰略性新興產業取得了長足發展,但是,由于起步較晚,發展基礎比較薄弱,自治區戰略性新興產業發展中仍然存在一些矛盾和問題,亟待在今后的工作中加以解決。一是產業基礎薄弱、層次較低;二是政策體制環境有待進一步優化;三是投入不足,研究與試驗發展經費投入強度處于全國較低水平,2012年自治區研究與試驗發展經費支出相當于國內生產總值的比例為0.63%(全國平均水平為1.98%);四是創新能力建設有待加強,自治區僅有2個國家級工程技術中心、3個國家級重點實驗室、12個國家級企業技術中心、2個國家級工程研究中心(工程實驗室)、10個國家與地方聯合共建工程研究中心(工程實驗室),在全國處于較低水平;五是科研力量和人才嚴重缺乏,全區研究機構僅有91家,占全國的2.5%,研究與試驗發展人員2.7萬人,不足全國的1%。
二、自治區高職院校財經專業與課程體系建設現狀
高職教育作為高等教育的重要組成部分,具有高等性、地域性、職業性等重要特征。在自治區新興產業培育和發展的過程中,高職教育應該與新興產業發展戰略目標保持高度一致,才能在服務新興產業及地方經濟社會發展中謀得一席之地。
2013年,自治區有34所獨立設置的高職院校。在這些高職院校中,設財經類專業的院校有33所,占2013年招生計劃總人數的相關情況見表1。
表1 高職院校財經類專業招生比例表
序號 項目 招生人數 招生,% 校平均招生專業 招生專業,%
1 全部專業 48483 100 20.52 100
2 財經類專業 13035 26.89 4.76 23.19
在財經類專業中,布點較多的專業有物流管理、會計電算化、酒店管理、旅游管理、電子商務、工程造價、市場營銷等。以2011―2012學年為例,獨立設置的高職院校有33所,專業布點較多且排在前3名的專業大類分別為制造、文化教育、財經,這幾類專業的在校生也較多。財經類專業排序見表2、表3。
表2 高職院校財經類專業設置率前7名排序表
排名 專業名稱 設置該專業的院校數 與高職院校的比例(%) 招生該專業的院校數
1 物流管理 16 48 15
2 會計電算化 14 42 14
3 酒店管理 12 36 10
4 旅游管理 11 33 9
5 電子商務 11 33 6
6 工程造價 10 30 10
7 市場營銷 10 30 9
(數據來自2012年《內蒙古高等教育質量分析報告》[高職])
表3 高職院校財經類專業在校生人數前4名排序表
排名 專業名稱 在校生人數 占全區在校生的比例(%)
1 會計電算化 6198 4.7
2 工程造價 3141 2.4
3 會計與審計 2258 1.7
4 物流管理 2245 1.7
(數據來自2012年《內蒙古高等教育質量分析報告》[高職])
在自治區唯一一所公辦財經類高職院校――內蒙古商貿職業學院設置的41個專業中,2012年招生的專業有34個;自治區品牌專業9個。其中,財經類專業招生規模最大,在校生占全校在校生的61%,在校生規模前5名的專業依次為會計電算化、會計、金融與證券、酒店管理和物流管理。
該院當年開設583門課程,平均每個專業14.58門;共有15門自治區級精品課程,覆蓋16個專業,占專業總數的40%。其結構見表4。
表4 內蒙古商貿職業學院課程類型統計表
序號 單位 理論課
(A類) 理論課+實踐課
(B類) 實踐課
(C類) 合計
1 門數 158 342 83 583
2 % 27.10 58.66 14.24 100
(基礎數據來自2012年《內蒙古高等教育質量分析報告》[高職])
從以上資料可以看出,高職類財經專業在全區高職專業中占有重要地位,但與自治區戰略性新興產業發展的需要還不能完全吻合,主要表現在培養人才的數量不足,層次不高,專業面窄,服務戰略性新興產業的現代高新技術服務業專業開設得少。為了解決這些問題,我們還應加大高職特色專業與課程體系建設和完善的力度。
三、自治區高等職業教育財經類專業與課程體系建設的對策與建議
1.整合現有高職教育資源,充分發揮不同高職院校優勢
呼和浩特市高職園區占地總面積4636畝,由6所學校組成,其中包括內蒙古電子信息職業技術學院、內蒙古化工職業學院、內蒙古商貿職業學院、內蒙古機電職業技術學院、呼和浩特職業學院5所公辦學校和內蒙古北方職業技術學院1所民辦學校。截止到2012年底,普通全日制高職在校生4.6萬余人,已形成一座初具規模的“大學城”,成為集文化、教育、經濟服務為一體的高等職業教育科技園區。
在加強自治區戰略性新興產業的高職財經類專業和課程體系建設中,我們可充分發揮自治區高職院校財經類專業建設指導委員會主任委員單位――內蒙古商貿職業學院的引領作用,與相關高職院校共同辦好財經類專業,完善財經類課程。
2.結合自治區戰略性新興產業發展地域分布,科學規劃新興專業地區布局
第一,在自治區產業升級轉型戰略和新興產業發展規劃中,高職院校應合理調整相關專業設置,做到專業設置與市場的人才需求緊密相關,及時淘汰落后的、難以適應市場需求的專業,設置市場需求量大、產業發展需要的專業。如在財經類專業中,可將市場營銷專業按市場營銷方向細分,開辦現代服務營銷、房地產營銷、汽車營銷、網上營銷、物流營銷等專業與課程。
第二,專業與課程內容貼近自治區現代高新技術服務業。除了根據社會需求開設現代服務業課程外,更要貼近高新技術服務業,增加財經類專業的技術內涵。如在財經類專業與課程內容中,增加研發設計服務、知識產權服務、檢驗檢測服務、科技成果轉化服務、信息技術服務、數字內容服務、電子商務服務、生物技術服務等內容。
第三,高職院校主動邀請社會部門,包括企業、學術團體直接參與學校專業與課程設置,保持與學術界和行業的緊密聯系。如內蒙古商貿職業學院通過職教集團與企業、行業共同制定財經類專業人才培養方案,共同培養企業所需人才,就是一個好的經驗。
第四,自治區各地區的高新技術產業發展重點不同,屬地高職院校的專業與課程設置應與此相適應。例如,從理論上說在自治區政治、經濟、文化中心的首府呼和浩特,可全面發展現代技術服務業,但在其他地區應有所側重。
3.重新構建現代職業教育體系,滿足自治區戰略性新興產業發展對不同層次財經類人才的需求
第一,與本科院校聯合辦學。作為高等教育的一部分,高職教育卻沒有相應的學位制度,不能授予畢業生相應的學位。高職院校可采取合作辦學模式,通過與本科院校聯合,可培養本科層次的戰略性新興產業發展所需的財經類人才。例如,內蒙古商貿職業學院目前采取的分別與內蒙古農業大學、內蒙古財經大學、內蒙古工業大學合作培養專升本學生的區內合作方式,培養本科層次的技能型人才,就是一種很好的實踐。但目前該校應屆畢業生專升本升學率僅為2%,比例明顯偏低,合作力度不夠,今后應進一步借鑒江浙一些省份的相關經驗。
第二,遴選部分辦學水平高的高職院校開辦應用性本科專業。在國家或自治區示范性高職院校及骨干院校建設基礎上,由教育部或自治區統一遴選部分辦學條件優越、培養質量高的高職院校開辦應用性本科專業,授予專業學士學位,例如,內蒙古商貿職業學院作為自治區示范院校建設單位和唯一的一所區內公辦財經類高職院校,可以依據自治區戰略性新興產業發展對財經類人才的需求狀況,選擇本校一部分品牌專業、特色專業和重點建設專業,優先舉辦應用性本科專業,作為專升本的試點。
第三,聯合組建職業大學。本著資源共享,提高實際利用率的原則,各類高職院校應實行公平競爭,優勝劣汰,通過政府和教育主管部門對已有職業院校分類進行整合。比如,可以由內蒙古商貿職業學院牽頭,聯合其他財經類職業院校和相關職業院校的財經類師資,組建內蒙古商貿職業大學,對自治區職業院校的財經類資源進行整合,實現資源共享,提高資源利用率,試辦四年制本科專業。
4.培養造就高素質專業師資隊伍,適應戰略性新興產業教育發展的需要
自治區戰略性新興產業發展需要高技能型人才。為此,作為培養高技能財經類人才的財經類高職院校教師,同樣既應具備系統精深的財經專業理論知識,還應掌握嫻熟精練的財經專業實踐技能的“雙師素質”。
從形式上講,“雙師素質”是指具有講師(或以上)教師職稱,又具備下列條件之一的專任教師:一是有本專業實際工作的中級(或以上)技術職稱(含行業特許的資格證書及其有專業資格或專業技能考評員資格者);二是近五年中有兩年以上(可累計計算)在企業第一線本專業實際工作經歷,或參加教育部組織的教師專業技能培訓獲得合格證書,能全面指導學生專業實踐實訓活動;三是近五年主持(或主要參與)兩項應用技術研究,成果已被企業使用,效益良好;四是近五年主持(或主要參與)兩項校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作,使用效果好,在省內同類院校中居先進水平。
對照“雙師素質”教師的要求,高職院校財經類專業與課程的教師更應提高實踐操作能力。為此,應結合自治區戰略性新興產業發展的要求,在職業院校中的財經類教師入職前設立高技術服務能力準入標準;入職后應選擇一部分有培養前途的財經類教師進行高技術服務能力培訓,并定期進行考核,并把考核結果作為職稱評聘等方面的依據。必要時,可邀請行業、企業的專業技術人員參與考核。
5.改革財經類專業與課程設置思路,實施戰略性新興產業發展人才跳躍式增長
高職院校以培養高等應用型人才為目標,在課程設置上應強調課程計劃適應自治區戰略性新興產業發展的需要,在實踐教學方面應注重培養學生的動手能力和實際操作能力,在理論教學方面也要盡量和現實需要聯系緊密。
第一,課程設置要有前瞻性。在財經類課程設置方面必須具有一定的前瞻性,以體現財經類專業課程體系的科學性和創新性,使學生在畢業后能夠快速適應自治區戰略性新興產業發展的新形勢新情況。為使畢業生具有更強的社會競爭力,在財經類專業課程中應增設財經職業道德、商業文化、高新技術服務等相關課程,以側重于培養和提高學生的為人處世能力、社會適應能力、心理承受能力、實際操作技能等多種綜合素質。
第二,課程設置要充分考慮地方、區域的特點。要結合自治區戰略性新興產業發展在不同地方、區域的不同特點,重點突出相關專業課程,以便充分體現出高職院校服務于當地、就業在當地的市場定位思想。要按照不同地區新興產業發展需求的不同,設置不同的專業;按專業需求的不同,構建不同的課程;按課程需求的不同,構建不同的項目。例如,同樣設置服務于自治區戰略性新興產業發展的市場營銷專業,在自治區不同地區,應有不同內涵。
第三,強化實踐課。我們應根據自治區戰略性新興產業發展對高新技術服務技能的要求,在財經類專業中開設或強化相關課程(或項目)。如開設或強化模擬信息服務實習、通訊服務實習、網絡服務實習、研發服務實習、推廣服務實習等實踐教學環節。
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煤炭產業發展報告范文6
一、煤炭工業基本現狀和初步規劃
我市含煤面積約7110平方公里。按成煤時代劃分為石炭二疊紀煤田(約23.93億噸)、三疊紀煤田(約35.43億噸)和侏羅紀煤田(27.01億噸)。煤種屬貧煤、無煙煤和弱粘煤,初步探明煤炭資源儲量110億噸,其中查明資源儲量56.16億噸,預測資源儲量53.84億噸?,F有煤礦76處,選煤廠25處,生產規模3300萬噸/年左右,主要集中在黃陵和子長縣,其中黃陵2400萬噸/年。
煤炭資源開發和資源整合成效顯著。隨著國家對石油產業的國有控制和上劃,“十一五”以來,我市緊緊抓住國家能源戰略重點西移和陜北能源重化工基地建設的歷史性機遇,加大對已探明的重點煤炭資源開發力度,在黃陵礦區建成一批大型骨干礦井,現代化大型煤炭基地初具規模;地方礦井推行煤炭資源整合工作,在48處資源整合礦井大力推廣長壁機械化采煤工藝,使單井產量得到大幅提高,全市煤炭產量具備很強的發展后勁?!笆濉逼陂g,我市煤炭生產能力將突破5000萬噸/年。
煤炭資源探明儲量大幅增加。通過對子長、宜川部分區域勘探,初步探明煤炭資源儲量預測24億噸,煤層氣191億立方米,為該區域規劃大型或特大型礦井提供了依據?!笆濉逼陂g,將對子長、宜川發現的煤炭資源再一步勘探,預計可新增工業儲量53.84億噸。
煤炭加工轉化和綜合利用前景廣闊。我市圍繞煤炭及煤電、煤化工進一步延伸產業鏈,提高煤炭附加值,建立區域循環經濟發展模式,分別在黃陵、子長和宜川規劃建設3個煤化工產業園區,將對我市優化調整煤炭產業結構,推動經濟社會發展起到重要作用。
二、存在的主要問題
1、資源勘探進度滯后。這是制約礦區規劃和產業發展關鍵因素。全市已探明煤炭資源中,黃陵礦區勘探程度較高,基本已得到規劃和利用;子長礦區勘探工作正在抓緊進行,宜川區域預查(找煤)報告已通過評審。目前我市地方礦井在生產或建設過程中,反映出地質勘探程度偏低,生產礦井沒有進行地質編錄和實測,特別是采空區范圍難以得到有效控制,對采掘安排和通風安全造成顯著影響,資源整合礦井也因此導致設計頻繁變更;宜川區域開發還需普查、詳查后才能進入礦區規劃,經精查勘探后才能編制礦井設計。如因勘探影響煤炭生產能力遞增,隨著地方煤礦資源逐步枯竭,全市煤炭生產能力在相當一段時間很難突破4500萬噸/年。
2、專業技術人員嚴重不足。各級監管部門多年未進入煤炭專業院校畢業生,地方煤礦煤炭專業院校應屆畢業生稀缺。煤礦骨干力量大部分是長期從事煤炭開采的“土專家”,雖然多數整合煤礦從外地聘請了一些技術人員,各縣區政府組織煤礦委托培訓和脫產學習,但培訓效果與實際需要仍相差甚遠。特別是生產、技術管理人員和機電、地質、測量專業人員幾乎為零,嚴重制約地方煤礦機械化礦井推廣和發展,建設本質安全型礦井難以保障。
3、煤炭加工轉化緩慢。多年來,我市一直引導煤炭工業按照清潔生產和發展循環經濟的要求,進行煤炭加工轉化和綜合利用,但由于資金、技術、市場因素,現有的煤炭加工洗選企業均未能達到規模,不能組織有效的正常生產,市場效益差的時候部分洗煤企業幾乎全年停工停產,加工能力很不穩定,全市煤炭深加工轉化低于預期。
三、對策及建議
1、進一步提高思想認識。要充分認識到煤炭工業發展對我市未來經濟發展和社會建設的巨大拉動作用,認識到煤炭工業在全市經濟結構中的重要地位。按照科學發展觀的要求,認真做好我市煤炭工業發展的中、長期規劃,圍繞煤炭工業規劃,做好電力、交通運輸、通訊等相關配套規劃。要制訂一系列優惠政策引進技術人才,建立專業的煤炭發展建設項目庫并廣泛宣傳,加強與大集團合作,引進資金快速發展。
2、加大對地方礦井的政策扶持和引導力度。加強對地方煤炭企業的扶持、引導,不斷提高準入標準,促進中小煤炭企業健康發展。對礦井邊角煤、不穩定的煤炭資源區塊等不能規劃大型礦井的煤炭資源,進行合理開發利用,著力提高煤炭資源利用率。
3、加大資金投入,進一步健全政府監管機構、煤礦中介服務機構和培訓機構,理順管理機制,提高裝備水平。由于地方政府煤炭監管機構編制未能合理解決,監管人員信心不足、技術人才很難引進、煤炭監管部門內部機構不完善,無法滿足煤炭工業發展形勢的需要。建議將市、縣(區)煤炭工業管理機構設置為政府具有行政執法主體的直屬機構,達到機構性質與職能職責相匹配,形成上下相對統一的機構設置與職能配給,與我市煤炭產業強勢發展相適應;盡快設立煤炭工業政策要求的設計、監理、測量、地質、安全評估(評價)機構,為煤礦提供必要的中介服務;目前市縣技術服務中心只有二個三級培訓機構,無固定的培訓場所和應有的師資力量,培訓工作量大,無法滿足日常的培訓工作要求,很難達到培訓效果,建議完善現有技術服務中心的配套設施,增加師資力量,確保培訓工作正常開展。同時,針對煤礦監管部門經費緊張的問題,建議按照省行業管理部門相關規定,制定出臺我市煤炭安全生產費用的提取和使用管理辦法,分別由市、縣級煤炭管理部門按比例統籌監管使用;或者從煤炭價格調節基金中列支。