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海洋生態環境問題范文1
中圖分類號：P67 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）32-0126-02
我國有18 000多千米的大陸海岸線，是中華民族繁榮穩定發展的搖籃；在這富饒的海岸帶上，我國國土利用程度最高，經濟水平最發達，人口最密集。與此同時，由于海岸帶是陸地生態系統和海洋生態系統的結合部，近海岸陸地受海洋生態系統影響較大，部分陸地物種不得不依存于海洋生態系統所存在，因此保證海洋生態系統的穩定性至關重要，它不僅影響著海洋生態系統自身的生物鏈，還影響著與其相關的陸地資源，故要大力發展海洋經濟的同時實現海洋資源合理利用是本文研究的重點。
一、海洋資源發展的趨勢
陸地資源是目前利用率較高的自然資源，但一些地區受限于地形地勢等環境因素的限制，開發成本較高，開發前景不明朗，因此，在注重土地資源合理利用的同時，把目光關注海洋資源，盡可能讓土地資源和海洋資源都能發揮出極大的經濟價值。但是，現代海洋資源在開發過程中展現其巨大經濟效益的同時，不可避免地衍生出一系列環境問題。例如，海洋生物多樣性與海洋漁業日益發展的矛盾，海洋石油資源開發與海洋環境污染的矛盾，近海岸圍海養殖、圍填海與海洋生態環境穩定性的矛盾。這些海洋生態環境的破壞和污染，或多或少的影響著沿海地區和內陸地區的經濟與社會發展。這就要求實現海洋經濟開發和海洋生態環境保護協調發展，從“先開發后保護”到“開發和保護并舉”的發展趨勢。
隨著海洋資源的開發利用，基于海洋產業所衍生的工業鏈已經成為中國沿海經濟的重要內容。改革開放以來，我國的沿海地區逐漸形成了大力發展重點海域，合理利用海洋資源的海洋經濟產業。沿海地區占13%國土總面積卻擁有40%的人口，沿海經濟占全國GDP中的比重高達60%。因此，在大力開發陸地資源的同時開發海洋資源是我國經濟發展的必然趨勢，是全面建設小康社會的重要經濟來源。
二、海域環境狀況
20世紀70年代以前，由于海洋開發不明顯，我國的海洋環境未受到較大破壞和污染，海洋生態系統較好。70年代末期至90年代，沿海經濟迅速騰飛，近海岸地區海洋開發日益頻繁，海洋生物鏈失調，海水污染嚴重給海洋生態系統帶來巨大壓力，與此同時，海洋石油工業蓬勃發展，石油泄漏事件偶爾發生，海洋環境問題日益加劇。至20世紀末，我國約有4萬平方公里海域污染較重，20萬平方公里的近岸海域受到污染，海洋生態系統受到嚴重破壞，生物多樣性不斷減少，自然災害次數增多。因此，我國需要大力加強海洋環境保護，并利用實時人為監控、合理制定區域規劃等方法對與海洋資源息息相關的沿海作業進行嚴格監測監管，把災害指數盡可能的降到最低，減少經濟損失，在不影響海洋環境的前提下合理開發利用海洋資源，確保海洋資源的可再生循環利用。
最近十年以來，我國海洋環境惡化的勢頭受到了有效地制約。海洋污染總體上呈下降趨勢，全國近海岸海域污染程度略有減輕，但是局部海域尤其是重點海域污染仍未得到有效控制，我國海洋生態環境仍不樂觀。海洋石油作業區和大部分河口、海灣地區有機物污染、油污染和重金屬污染較為嚴重，局部區域污染對近海岸的魚蝦類的總量和質量影響較大，直接或間接地影響了沿海地區人民的日常生活，因此，保護海洋生態環境和沿海地區經濟協調發展是未來十年的一項重要任務，是實現環境可持續發展的關鍵。
三、局部海域生態環境惡化的原因
1.海上污染
海洋石油工業操作失誤導致石油污染；化學品運輸過程中有害物質泄漏；近海岸地區大量違規傾倒廢棄物；圍海養殖密度過大，造成海洋生物鏈失調，局部海水含氧量下降，導致海洋環境失衡。
2.近海岸陸源污染
盲目開發近海岸陸地旅游資源，導致局部生態系統失調；內陸地區在主要入海河流大量傾倒工業廢水和生活污水，導致出海和海灣地區水體變質，污染嚴重；盲目引進某些外來物種，使本地物種安全受到侵害。
3.不合理的開發和管理
漁業資源的過分捕撈，超過了其可再生的能力，導致魚類總量下降；盲目追求經濟效益對沿海地區進行過量圍填海，建設大量工業用地或海景房，打破原有的區域生態平衡，破壞海岸帶生態環境。
4.全球海洋環境的影響
海水是動態的，不斷流動的，某個地區的海洋環境發生變化勢必對其他地區或多或少影響著。例如，周邊鄰國污染物泄露流入我國海域；全球溫度的升高，導致南北極冰川融化，海平面升高，影響了海洋生態系統的穩定性。
四、海洋污染和防治的采取措施
為了確保海洋生態環境和海洋經濟相互協調，共同發展，我們應充分認識到加強海洋環境保護的關鍵性。因此，我們應采取以下措施來遏止海洋環境持續惡化的勢頭。
1.加強沿海地區的法制建設
根據不斷出現的實時海洋生態環境問題繼續完善《海洋環境保護法》，彌補在海岸帶管理方面的某些空白，只有不斷地完善和加強法制建設，加大執法力度，嚴格按照制度處理相關問題，才能提高我國海洋保護的依據性和可協調性，為海洋生態系統的保護提供了堅實的后盾。
2.控制陸源污染物和海上污染物的擴散
對工業廢水的排廢量進行控制，嚴格審批入?？诤团盼劭?；提高污水處理廠的脫氮、脫磷工藝水平，引進先進儀器，淘汰落后的污水處理工藝流程；實現農業的清潔生產，降低農藥和化肥的利用率；嚴格管理海上石油作業的安全性，嚴格審查攜帶化學品的過往船只的安全性，盡可能把發生事故的概率降到最低。
3.加強海洋環境監測
全方位海域監測和部分區域監測有效地結合起來，利用人工定點監測和遙感衛星總體監測等方法及時發現污染源或不合理的海洋資源利用項目，做到及時治理，把污染源扼殺在萌芽中，減少經濟損失。進一步加大入海排污口、近海旅游度假區和典型海洋生態脆弱區的監測力度。從根本上，處理一切不利于海洋生態環境的狀況發生，有效的保護海洋環境。
4.海洋資源的合理開發
合理開發海洋資源，對一些不利于海洋生態系統的項目工程，少開發或不開發，科學的論證海域使用的合理性，從源頭上嚴格審批海洋資源利用的方案，對正在進行的污染和破壞海洋生態系統的項目加大監管力度，從而有效地保護海洋環境。
5.提高公民保護海洋意識
普及海洋知識，舉行海洋保護專題講座，印發海洋保護宣傳冊，把最切實的海洋環境問題傳達給公眾，提高公民的保護海洋生態系統的自覺性。從思想上重視就能在行動上制約。
五、海洋生物多樣性的保護
海洋生態系統穩定與否和海洋生物多樣性緊密相關，海洋生態環境穩定則生物多樣性趨于平衡，反之，則生物多樣性減少，目前的由于海洋生態系統不斷受到外來人為因素的影響，生態系統的平衡性已被逐漸打破，海洋生物種類也因此逐年減少，其后果直接影響到當代人的利益，然而更為重要的是對后代人產生了積累性不良后果。因此，我們當代人應肩負起保護海洋生態環境，維護海洋生態平衡，保證海洋生物可再生循環繁衍的歷史使命，遏制住海洋生態環境不斷惡化的趨勢，從保持海洋生態系統穩定性這一前提出發，建立滿足海洋經濟可持續發展的海洋生態環境，即為大力發展海洋經濟與海洋環境污染防治相協調的同時，要特別突出海洋生態保護的重要性。因此，應采取進一步的措施和方案致力于加強海洋生態環境和生物多樣性的保護。
1.形成嚴格的捕撈制度
在大力發展漁業及其附屬產業的同時，嚴格控制漁業捕撈強度，做好漁業資源的增殖和養護，對特定魚類根據其繁殖特性進行分季節分批次的捕撈，禁止非法大規模持續性捕撈，保證漁業資源的可持續性，與此同時，調整和完善海洋生物資源的養護條件，建立漁業資源保護區，確保海洋生物資源平穩，有效的利用。
2.建立海洋管理試驗區
以改善海岸帶生態系統和生物多樣性為目標，可建立海洋管理試驗區，在盡可能不影響海洋生態系統的前提下，合理規劃布局，開發利用海洋資源，建立一套海洋管理的指標體系，并根據實驗區所呈現出來的問題，不斷完善海洋管理，同時深入加強海洋生態環境評價和海域監督管理，提高海洋生態系統的穩定性。
3.海洋自然保護區建設
隨著海洋經濟的大力發展，海洋資源開發和生物多樣性保護的矛盾日益嚴重，我國已有文昌魚、斑海豹等多個稀有物種瀕臨滅絕，因此，應大力加強海洋自然保護區的建設，合理規劃布局自然保護區，提高自然保護區的管理水平，極大限度確保稀有物種的正常繁殖。
4.防護林建設和赤潮防治的監測
防護林建設不僅在防護海潮效果明顯，在改善海洋生態環境，維護海洋生態平衡也具有極為重要的作用。赤潮是在特定的環境條件下，海水中某些浮游植物、原生動物等爆發性增殖引起水體變質的災害，災害形成時間長，范圍廣，因此應高度重視避免赤潮災害的發生，即為建設海域赤潮監測監視預警網絡，并對重點海域和赤潮多發海域實施嚴密的監視監測，減少赤潮災害所帶來的損失，保障人民生命財產安全。
六、展望
在現代化建設進程中，我們既要大力開發海洋經濟也要加大海洋生態環境的保護力度，實現合理、有條不紊、互不沖突的發展。針對重點海域，要進行實時動態監控，確保海洋生態系統的穩定。從先污染再治理轉變為先規劃再開發，科學的總結歷史經驗，保證海洋經濟開發的可行性，減少海洋環境保護成本。與此同時，我們應制定沿海經濟發展和海洋生態環境相互協調的科學發展方針，從而實現可持續發展的戰略，按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求，不斷深化海洋生態保護的思想意識，走一條海洋生態環境和海洋經濟發展和諧與穩定的可持續發展之路。
參考文獻：
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海洋生態環境問題范文2
[關鍵字] 珠江三角洲 海岸帶 城市群 地質生態環境問題 城市化
[中圖分類號] P711 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-1-54-1
近年來，隨著沿海經濟的快速發展，人類活動對地表改造作用增強，并改變了天然地質作用的過程，城市群海岸帶的主要地質生態環境問題也越來越突出。本文通過對已有資料梳理，并結合現場調查，將珠江三角洲海岸帶主要地質生態環境問題進行了較系統總結。
1 主要環境地質問題
（1）岸線變遷呈加速態勢。全區向海推進面積增加619.23 km2，其中珠江口地段向海增加552.95km2。目前橫門外中山市境內已圍墾至二十三涌、南沙區境內已圍墾至二十一涌，珠海市斗門區白藤湖圍墾后導致泥灣門被封閉，珠海三灶島、大橫琴島等島嶼已與內陸連接成片。（2）港口、河道、口門淤積影響增大。近年來圍堤束水和圍海造地的影響日趨增大，其結果使水位抬高，水泄不暢；加之中上游水土流失，下游淤塞嚴重，改變了原來的自然排泄系統，對航道、岸灘、灘涂將會造成嚴重的影響。如不及早治理，其后果不堪設想。（3）填海造地引起的環境地質問題。近十幾年來，珠江口及沿海一帶填海造地工程正以驚人速度發展。填海造地一方面帶來了極大的經濟效益，另一方面也不可避免地對環境形成影響。風暴潮發生的頻率的增強與填海造地造成岸線變遷的關系值得高度關注。（4）珠江三角洲海平面上升引起環境地質問題的研究現況與存在問題。海平面上升是威脅三角洲河口區地質環境的重要因素。珠江三角洲地區地勢低洼，軟地基廣布。這將對航道、碼頭、堤壩等沿海建筑帶來諸多問題。因此，開展海平面上升對珠江三角洲地區基礎設施及城市規劃的影響與對策研究極為重要。（5）局部岸段海灘侵蝕和海岸沙壩向岸位移，伴生濱岸地質災害。據有關報道，珠三角局部岸段原來離岸線距離數百米的村落如今離岸線僅數米。另外，一些淤蝕平衡地區在人為改變了原有動力系統后，海岸侵蝕有加劇的趨勢，造成了一些景觀資源的破壞。以及過度挖沙使部分海域的海床越挖越深，甚至造成海岸侵蝕，出現海堤崩塌。（6）海水和地下水之間的動態平衡被打破。濱海平原和三角洲地帶地表附近主要為第四紀松散沉積層，透水性強，地下淡水與海水之間水力聯系通暢。且這里一般地勢低平，地下水位相對于海水水頭沒有明顯的優勢。在自然狀態下，含水層中的咸淡水維持相對穩定的動態平衡狀態。但是這種平衡可能由于人為或者自然的原因而改變。人為因素是過量開采地下水，使內陸淡水地下水位下降低于海平面，平衡狀態被打破，咸淡水相互作用的過渡帶就要向內陸移動，造成了海水入侵。自然因素是在地表水補給不足的旱季，海水相對于內陸地表水和地下水的強勢加強，并增大潮水沿河口的上溯距離。長遠地看，全球氣候變暖、相對海平面上升，也使得海水相對于內陸地表水和地下水更加處于強勢。
2 主要生態環境問題
（1）海岸帶生態破壞嚴重，紅樹林大量損毀。征用岸線和灘涂多數未根據資源功能特點進行開發，島嶼開采沙石、修建海岸工程、盲目圍海造田、填海造陸的現象十分突出。由此造成珠江三角洲地區海岸帶生態破壞嚴重，近幾十年來紅樹林面積大幅度減少。（2）海洋漁業資源衰退，生物多樣性降低。珠江三角洲現有的海洋漁業捕撈能力已大大超過了資源的再生能力，加上海水水質不斷惡化，濕地遭受破壞，電魚等違規作業等原因，使漁場環境變遷或面積縮減，該區生物多樣性不斷降低，有些優質種類幾乎絕跡。加之外來物種入侵的威脅，生物多樣性保護形勢嚴峻。（3）近岸海域富營養化加劇，赤潮頻發。隨著工業經濟高速發展和城市化速度的加快，大量由未經處理的工業廢水、城市生活污水和流失的化肥、農藥組成的陸源污染排入江河，進入海洋，對沿岸海域生態環境造成巨大壓力。致使沿岸海域尤其是河口區和半封閉式港灣的有機污染嚴重，無機氮、磷等主要污染物質嚴重超標。
3 人的作用，海岸帶城市化對環境的影響
海岸帶原本就進行著特定的各種自然過程，其中某些過程對于人類的生產生活產生不利影響成為災害。同時，城市化迅速的地方，自然狀態和進程被人類活動改變，從而加劇某些自然災害的強度和損失，也會引發新的災害。產生這些局部環境影響的人類的活動主要如下：（1）過量抽取地下水。海岸帶的城市化過程，必然伴隨著水資源利用的大量增長。在河口三角洲地區，過量抽取承壓含水層地下水的主要影響，是導致地面沉降和地下海水入侵。（2）地表的工程和經濟活動。在經濟快速發展的沿海地區，人類活動對地表的改造作用強烈，使得地質作用的進程改變，導致滑坡、泥石流、河口洪淤及海岸蝕退災害等自然地質災害加劇。人類的工程和經濟活動也往往使地表植被遭受破壞，加重水土流失。研究表明，地面水土流失的強度和人類活動強度成強烈正相關性。各種河口及海岸帶的挖填圍擋工程，改變海洋與河流的水動力環境，直接影響到河口與海岸地帶水下物質侵蝕-搬運-沉積作用的平衡。特別是在海平面上升、地殼下沉及暴雨的三重因素共同作用的河口環境下，河口的洪淤作用與海岸蝕退災害都可能更為強烈，這將使河口和海岸帶防潮能力衰退，陸地后退速度劇增。其結果是可利用海岸帶土地減少、防護能力降低，地質災害增強，對沿海河口城市的發展和安全構成威脅。在河口三角洲地區，沉積層中夾有大量的軟土，作為地基也對巖土工程造成威脅。
海洋生態環境問題范文3
關鍵詞：海洋資源；生態環境；環境保護；海洋事業；環境污染
1我國海洋概況
我國海洋面積約300萬平方公里，海岸線延綿達1800公里，海岸線資源異常豐富，具有得天獨厚的漁業資源、旅游資源、港口資源和遼闊發展的空間。有極其豐富的海洋生物資源，海洋生物物種多達26000多種，魚類3000多種、淺海和灘涂生物資源2200多種，長久以來在平衡生態環境，保持社會經濟快速發展發揮著極大的作用，當然我國的海域劃界也存在著激烈的爭端，在黃海、東海、南海與周邊各國均存在著或多或少的管轄權爭議。在資源日益枯竭的今天，因為科學水平的因素，被保存完好豐富的海底能源，將會為國家發展提供巨大的資源保障。目前，其他國家在清潔的可再生能源方面投入頗大，海水也是不少可再生的能源，如潮汐能、浪能、水溫能、鹽度差能等。隨著開發的深入，我國也前所未有地污染和破壞著海洋生態環境，海水富養化、物種多樣性快速減少等問題，使海洋保護工作迫在眉睫。
2海洋環境保護現狀及原因分析
2.1我國海水受污染情況非常嚴重
2.1.1海洋環境問題的首要表現就是海洋水體遭到污染，隨著近海岸海域富營養化程度的不斷加劇，赤潮現象頻頻發生，且不斷擴大規模，不斷出現新的赤潮生物種，給海洋生態環境、人民群眾健康和海洋經濟造成了重大危害。2.1.2在經濟社會的快速發展的同時，作為能源戰略的石油在陸續大量建設開發，海上運輸石油頻繁如織，開采石油規模不斷擴大，風險源更加分散分布更廣，風險源強度更大，溢油的潛在風險也在不斷增加，發生突發性溢油污染事故的概率也在大幅增加。近幾年，我國油船溢油事故和海上開采石油的泄露與井噴事故迅速攀升，每年石油排入大海約12萬噸。渤海灣“7•16”溢油事故和山東蓬萊“19-3”重大溢油事故更是給海洋生態環境以沉重打擊同時給人們敲響了安全的警鐘。2.1.3海運航行和作業中的船舶所產生的污染物源源不斷的排入海洋，也可能發生事故，如碰撞、爆炸等，所產生有害物質排到海水中，使海水再次受到污染。2.1.4海洋環境保護的主要因素并不是這些源污染物，一半以上的污染物來自于陸地廢棄物的排放。人類在日常的生產、生活中，不經處理隨意排放廢棄物和污水，直接進入河流系統；農事生產所用如農藥、化肥等化學成分污染物，經過雨水浸泡，流入地下暗河，隨著河流和地下水，最終進入大海，海洋環境受到了污染，海洋生態遭到了破壞。海水的自凈能力是有限的，更需要漫長的時間消化，無限度流入污染物，海水自身凈能力必然會入不敷出而導致水體污染。
2.2過度開發海洋資源，生物多樣性減少
我國海域內海洋生物種類繁多，還有很多珍稀品種，過度的捕撈極大地破壞了海洋物種資源的繁殖能力，致使海洋生物極速減少，嚴重的甚至瀕臨滅絕。與此同時，環境質量下降，生態系統異常，致使魚、蝦、蟹和貝類以及有保護水環境功能的大量藻類等因無法適應環境而快速消亡。雖然采取休漁期的政策，投放魚苗、蝦苗，但在利益的驅動下，仍然出海作業的大批漁民將還未長大的魚、蝦、蟹捕撈上來，其既無法從數量上的增長形成種群，之后便出現了更加尷尬局面，原本數量不多的海洋珍惜物種瀕臨滅亡，而數量眾多的物種將成為珍惜海洋生物。
2.3水域面積縮減、海岸侵蝕狀況嚴重
大量海岸因受經濟開發的影響，人為改造灘涂在不斷增加、自然的原始景觀在逐漸縮減、很多重要的海灣面積在不斷縮減；大量的填海造地投入其中，更是興建了大面積的海參、鮑魚養殖場，疏于管理的大面積養殖場，使海灘面積和海岸濕地急劇減少，養殖場內的污染也十分嚴重，污染物隨著潮汐進入海中，海水受到了污染。另外，開發海洋工程建設、石油、天然氣的海上開采作業、海洋生物制藥等化工產品的開發過程中產生的污染物，都從側面給海洋環境以沉重打擊。
2.4法律體系的不健全和缺失的管理機制
我國海洋的環境立法工作發展較晚，相關法律體系相對滯后，然而在海岸線的立法管理方面有很多漏洞。海洋環境的政府管理部門責任不清，職能重疊現象、推諉扯皮、效率低下等問題極易出現，與之相關的監測預警、監督管理機制不健全，執法隊伍需要進一步提高水平，以上均嚴重影響著海洋生態環境保護工作的開展?！吨腥A人民共和國環境保護法》是環境保護的基本法，明確了在保護海洋環境方面的規定，《中華人民共和國海洋環境保護法》是1983年頒布施行的，是我國專門保護海洋環境方面的法律，在海洋經濟的可持續發展方面，科學合理開發利用海洋資源方面意義非常重大。法律體系中保護海洋方面的，是以《中華人民共和國環境保護法》為根本，以《海洋環境保護法》為中心，三個輔法律：（1）《防止船舶污染海域管理條例》《海洋石油勘探開發環境保護管理條例》《防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》《海洋傾廢管理條例》《防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例》《防止拆船污染環境管理條例》六個相關法律法規；（2）和海洋防治法相關的法律法規，如《水污染防治法》《大氣污染防治法》；（3）有具體執行標準的保護海洋環境性法規，如《海水水質標準》《漁業水質標準》等。以上法律、法規、準則構成了在保護海洋生態環境法律體系的基本框架，在保護海洋生態環境中起到了法律支撐的作用。由此不難看出海洋環境保護的法律體系并不健全，并不能適應新時期保護海洋環境的重任，且相比其他發達國家對于海洋的立法方面，還需要進一步完善。
3我國面臨保護海洋生態環境的不足與對策
目前，在大力發展海洋經濟之時，保護海洋近岸生態環境與前者成為了不可調和的利益矛盾點，承受著繼續破壞和污染不斷加重的巨大壓力，有些部分重點地區海洋環境受損情況觸目驚心，已無持續發展的后勁可言。所以加強產業結構性調整、優化產業部局，嚴控污染源，在減輕沿岸近海和流域污染現象之時，進一步加大海洋生態保護力度。提高生態系統的自我保護功能和的抵御災害的綜合能力，保持生物基因多樣性、恢復海岸自凈能力、逐漸提升海洋生態環境安全防衛能力，具體措施：
3.1加大建設海洋環境保護設施和機制措施力度
3.1.1要大力興建國家級保護區，各地也要以改善海洋環境，保護海岸帶生態系統為目標，建立生態保護區或海岸生態隔離帶，極大保護及恢復海岸生態系統，加強海岸生態建設。3.1.2恢復海洋岸線原生態景觀，在沿海重點旅游區、經濟開發區，加大力度修復沙灘海岸、退耕退墾還灘還海，建設原生態自然景觀和廊道，讓人與自然和諧相處，構建藍色空間和愉悅、唯美的濱海景觀。3.1.3加強污水處理水平，控制海洋污染，建立污水排海標準，制定統一污水、廢水排放濃度標準，排放污染物要定時監測、申報登記、控制入海污染物總量等，以保證海產品質量，保護群眾身體健康。3.1.4建立評估海洋生態環境風險體系，開展海洋生態環境安全風險評估體系建設，對海洋安全事故的發生、發展、消除及生態恢復都至關重要。3.1.5加強海洋環境應急處置能力。把深入開展海洋環境災害的防治工作和應急處置管理機制有效融合，在多樣性的海洋災害頻發的形勢下，嚴重威脅了人們的日常生產生活。為了人民群眾的生命財產安全，根據發生生態災害種類如赤潮、綠潮和海洋生物病毒病害、重大海上安全生產突發事故等，有針對性地開展監測防控工作，設立監測點、完善浮標、探頭，利用航拍、衛星遙感技術建立全方位立體化的監測系統，提高預警機制和應急響應能力，在發生海洋環境污染事故或生物災害時，能夠及時解決問題，最大限度地降低事故災害造成的損失。應急工作要常備不懈，寧可備而不用，不可用而不備。
3.2建立適應新時期發展的法律體系
3.2.1應當適時出臺一些法律法規來填補法律空白，又能解決新問題。在建設大量人工養殖場以用來替代和緩解漁業資源枯竭壓力，而隨之產生了許多問題，如生態環境被破壞、海水被污染、生物鏈嚴重失衡等，需要法律制定科學合理的標準來規范養殖行業，嚴格禁止養殖密度過大，堅決防治養殖疾病等，建立高標準人工養殖場；同時重視生物入侵，越來越多的生物入侵案例，慘痛的表明同樣是破壞生態的重大因素，這些問題的逐漸凸現，迫切的需要用法律手段進行制約。3.2.2海洋的經濟價值與海洋的生態價值相比后者更應得到重視。在取得經濟價值的同時，而損害生態價值是不可估量的，應當完善、強化、細化相關法律法規，制定完善的補償制度，海洋環境生態保護區的建設制度，所有的海洋經濟行為都應在合法的前提下進行，保存好生態環境，保持物種多樣性和基因品類多樣性的生態環境。3.2.3持續加大海洋執法監督力度。制定的法律能否保護海洋環境，關鍵就是要執法必嚴，如執法監督力度不夠，就會導致其形同虛設變成一紙空文，而且還應該有完善的處罰措施，使觸碰法律的自然人、法人心生畏懼，法律所賦予的責任、義務，嚴格按照規定執行。
4結語
我國現已進入經濟體制改革的深水區，社會發展的戰略機遇期，使得資源環境的約束與發展之間的矛盾更加顯現。為突破陸地資源環境短缺的瓶頸，保護海洋環境，可持續開發利用海洋資源顯得極為重要，要使其具有更為廣闊的前景，就要立足當前，放眼未來，不謀萬世者不足以謀一時的眼光看待海洋生態環境問題。統籌兼顧，合理布局，科學謀劃，構筑藍色的海岸生態屏障，樹立海洋道德意識、海洋文化意識、提高藍色國土意識，促進文化強國、海洋強國建設。
參考文獻
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海洋生態環境問題范文4
渤海海域面積為717萬km2，平均水深18m，小于10m水深的海域面積約占總面積的26％，海岸線總長6584km，占全國海岸線的20．6％。近年來，遼寧省的“五點一線”沿海經濟帶、河北省的“曹妃甸循環經濟示范區”和“滄州渤海新區”、“天津濱海新區”和山東省的“黃河三角洲高效生態經濟區”等開發規劃將進一步加大渤海環境壓力，渤海開發與保護的矛盾日益凸顯。根據國家海洋局的《中國海洋環境質量公報》和《渤海海洋環境質量公報》，2001—2011年，渤海未達清潔海域水質標準面積總體呈增加的趨勢，影響渤海環境質量的主要問題有近岸水體富營養化加劇、高溫高鹽水大量入海、陸源污染入海嚴重、海源污染增多，嚴重影響了渤海水體環境和生態系統健康。
1、近岸水體富營養化加劇
隨著經濟建設的快速發展、城市化進程加快、沿岸海域開發活動增多以及近岸海域集約化和半集約化養殖的興起，大量的工業廢水、生活污水、農業污水、養殖污水等排放入海，渤海近岸海域污染日趨嚴重，以渤海三灣和部分城市近岸海域污染為甚，海水富營養化程度不斷加劇。氮磷比作為水體富營養化的重要指標，一般海水中正常的氮磷比值為16∶1。在20世紀80年代初，渤海海域氮磷比為2∶1～3∶1，在90年代初為5∶1～10∶1，在90年代末升高為16∶1～24∶1，2004—2006年氮磷比均值約為50∶1，至2008年渤海海域氮磷比達到67∶1，局部海域高達200∶1，其中無機氮含量日益升高，渤海海域營養鹽結構由氮限制演化為現今的磷限制。水體的富營養化使得赤潮發生的概率大大增加，渤海赤潮災害發生的頻率和規模也確實在不斷上升。據不完全統計，渤海有史以來記錄到的赤潮在20世紀90年代以前每年僅為0．1次，年發生面積90km2，進入90年代后平均每年發生赤潮2．7次，年發生面積超過1750km2，21世紀初年平均發生赤潮11．4次，年發生面積超過2830km2，2011年發生赤潮13次，累計面積為217km2。
2、高溫高鹽水入海，直接影響渤海水體環境環
渤海地區經濟發達，地處海河流域、遼河流域、黃河流域下游和山東半島、遼東半島，是我國水資源最為緊張的區域。為緩解淡水資源短缺的壓力，各省市大力發展海水淡化項目，至2010年，環渤海地區主要海水淡化工程的海水處理能力已達到36萬t／d，在淡化海水過程中大量濃縮的高鹽海水排放入海，對渤海近岸海域的生態系統造成一定負面影響。而且近些年來，各地都出現不同程度的地下水超采、地面沉降、地下水資源被破壞等問題，使得入海徑流大大減少，尤其是黃河流量大幅減少，這些都是造成渤海海洋生態用水量逐年降低，海水鹽度不斷升高的原因。環渤海燃煤電廠已有40余座，均采用海水直流冷卻方式，大量的溫排水涌入海中，加之渤海灣內水動力條件較差，溫升擴散相對開放型海域較差，溫排水的影響使得近岸海域的生物群落結構、主要生物物種和種群密度等都發生變化，浮游生物、底棲生物、游泳動物等的生存環境也隨之改變，改變了原有的生態系統，并造成一定程度上漁業資源的損失。
3、陸源污染嚴重，損害近岸海域生態系統
陸源污染物入海是海洋環境污染的主要影響因素，在近岸海域，約為90％的污染物來自陸地，2009年《渤海海洋環境公報》的數據顯示：渤海沿岸實時監測的陸源入海排污口共100個，工業排污口32個，而這些沿岸排污口超標排放現象嚴重，75％的監測排污口存在超標排放現象，40％的重點排污口鄰近海域水質劣于第四類海水水質標準，27％的重點排污口鄰近海域生態環境有所惡化。2011年，排入渤海的主要污染物總量達到97．4萬t，包括化學需氧物質、石油類、營養鹽和重金屬、砷等，與此同時，越來越多的農業耕作產生的含有機污染物污水也被沖刷或直排入海，多種持久性有機污染物開始被檢出，666、DDT的檢出率均較高，部分排污口有機氯農藥的含量明顯高于我國近岸海域的平均水平（＜10ng／L），海灣、河口、濕地灘涂等典型的生態系統遭到嚴重破壞。由于海洋經濟發展的潛力和空間巨大，各地政府向海要地的欲望越來越強，港口碼頭、人工島等涉海圍海造地工程不斷上馬，沿岸地區海岸線不斷被拉直，水動力條件大幅改變，圍墾、泥沙淤積及過度開發利用等因素導致岸線縮短、自然濕地面積大幅萎縮，其中以盤錦濱海濕地、天津近岸濕地和黃河三角洲濕地破壞最為嚴重。海岸工程的建設還影響到環渤海區域生態防護林體系的建設，分布不均、林齡老化、林種和樹種結構不合理等問題凸顯。
4、海源污染增多，生態環境嚴重受損
隨著環渤海經濟的快速發展及港口建設的加快，船舶流量逐年提高，海上傾廢、港口及船舶污染都在影響著海洋環境，同時因石油運量增加，船舶發生事故性溢油的風險加大。渤海海域現有20個海上油氣田，165個海上石油平臺，海上油氣田與沿岸的勝利、大港和遼河三大油田，構成了中國第二大產油區，產量占全國50％以上，但在近兩年里也是事故頻發，尤其是在2011年6月4日和6月17日，蓬萊19－3油田在鉆井過程中相繼發生兩起溢油事故，導致大量原油和油基泥漿入海，河北省秦皇島、唐山和遼寧省綏中的部分岸灘發現來自蓬萊19－3油田的油污。受溢油事故影響，污染海域的浮游生物種類和多樣性降低，海洋生物幼蟲幼體及魚卵仔稚魚受到損害，底棲生物體內石油烴含量明顯升高，海洋生物棲息環境遭到破壞，對渤海海洋生態環境造成嚴重的污染損害。
二、當前污染治理的主要措施
面對渤海海域日益嚴重的污染狀況，從海洋行政管理部門到環保部門，從海洋專家學者到廣大從業人員都在集思廣益討論著渤海污染的治理方法并付諸實施，為恢復渤海海域生態環境、推進環渤海地區海洋經濟發展做著不懈的努力，主要有以下幾項措施。
1、嚴格管控陸源污染物入海及區域排污總量
近年來，《中華人民共和國海洋環境保護法》、《渤海環境保護總體規劃（2008—2020）》等的頒布實施，為保護和改善海洋生態環境、保護海洋資源、防治污染損害、維護生態平衡、保障人體健康提供了法律保障。但面對渤海越來越嚴重、越來越復雜的海洋環境污染問題，要按現行法律法規嚴格管控陸源污染物入海，關停和淘汰污染嚴重、技術落后的企業，處理違法排污單位，鼓勵綠色清潔生產，從源頭上切斷污染源；加快工業、農業、生產生活污水處理和垃圾處理等環保設施建設，沿渤海區域的工業污水、生活污水進行集中處理排放；按照河海統籌、陸海兼顧的原則，測算各海域環境容量，確定各海域污染物允許排入量和陸源污染物排海削減量。加強監控、核查和監測污染物排放，嚴格控制污染物入?？偭浚^續推行海洋節能減排政策，完善涉海工程排污申報和排污許可證制度。促進近岸海域海洋環境質量的改善，實現海洋生態環境良性循環。
2、保護海洋生態系統，積極推進生態修復
加強海岸帶的生態保護，嚴禁破壞海洋生物生存環境的項目開展，防止海岸的侵蝕、擠占，切實加強海岸線、海灘的保護；沿海地區尤其要注意不得超采地下水，節約使用地下水資源，防止海水的倒灌和入侵，保護好近岸海域生態環境；加強對海洋漁業生態環境的保護，防止過度捕撈，在內灣或淺海處選擇性養殖海帶、裙帶菜、紫菜等大型經濟海藻，既可凈化水體，又有較高的經濟效益，使資源能夠再生和持續發展；加強對現有自然保護區的投入，努力搞好沿海地區生物多樣性的保護，積極開展海洋生態修復、人工魚礁建設等工作，加大受污染濱海灘涂、濕地的整治力度，減少或避免海洋生態系統受到侵害；建立相應的影響評估模型，評價沿岸開發利用海洋資源活動對海洋生態系統的影響程度，切實提高海洋生態系統的健康水平。
3、改變現有管理機制，集中海洋執法力量
環渤海區自北向南分布有遼寧省、河北省、天津市和山東省，涉及13個地市，行政區域跨度大，海洋與環保管理部門多，涉及各方利益復雜，協調聯動機制不夠完善。要改變渤海污染的現狀，必須要建立區域性的陸海統籌污染防治機制。各相關省市政府、環保、海洋、海事、漁政和交通等涉海部門須確立共同的目標，將各部門執法力量集中起來，建立聯合聯動共享的機制，共同開展海洋環境監測與執法監察工作，把治理渤海污染、保護渤海環境放在首位。加強海上巡查，對海洋石油、海上航運和港口碼頭單位發生的溢油漏油及違規傾廢等行為進行嚴肅處理。建立健全重大海上污染事故應急機制，當發生嚴重污染事故時，能及時采取相關措施進行污染處置，降低污染損害。
4、以渤海環境問題為契機，完善法律制度
《海洋環境保護法》《海域使用管理法》《環境影響評價法》和《渤海環境保護總體規劃（2008—2020）》等有關海洋環境保護方面的多部法律法規、規劃相繼頒布實施，但對于渤海這類區域性與綜合型并存的海域尚缺少針對性法規和配套的實施細則，當發生污染損害事故時，不僅涉海管理和監測部門各行其是、缺少協調，在執法和損害賠償方面更是各自為政。因此有必要對環境保護相關法律法規進行重新審定，對《海洋環境保護法》相關的實施細則、配套法規和環境標準進行編制出臺，以解決渤海的環境問題為契機，以期能推廣并解決其他此類海域的環境問題。
三、強化海洋環境保護的幾點思路
渤海的問題受到環渤海區各省市和國家有關部委的高度重視，各方面通過推進法律法規建設，加強海洋執法管理，控制污染源排放，開展生態修復等方式和手段加強渤海海洋環境的保護，污染狀況有所好轉，環境質量有所改善。為進一步實現渤海環境治理的目標，構建和諧渤海、生態渤海，提出以下幾點思路。
1、加強對海洋從業人員的培訓
海洋經濟的發展，給海洋產業創造了大量的就業機會，其中2010年全國涉海就業人員3350萬人，新增就業80萬人，2011年全國涉海就業人員3420萬人，比2010年增加70萬人。保護海洋環境，人是最為關鍵的因素，不僅從事海洋行政管理、海洋執法和海洋環境監檢測人員要熟悉有關法律法規并了解海洋環保知識，更多的涉海從業人員，如沿海企業責任人、海水養殖戶、涉海工程建設者等非專業技術人員，也要對法律法規等知識有所了解，因此對這部分涉海從業人員進行相關的培訓很有必要，使其掌握一定的海洋環保知識，提高其海洋法律意識、環保意識，在工作中身體力行的將法律法規落到實處，推進海洋環保，才能逐漸改變只向海洋要經濟效益、卻把海洋當作垃圾場的意識，讓海洋環境保護受到越來越多的關注和重視，對海洋環保將起到事半功倍的效果。
2、建立海洋（涉海）工程環境監理制度
目前海洋（涉海）工程在建設過程中的海洋環境保護與管理一般采用建設單位聯合施工單位和施工監理單位設立工程環境管理機構和專職人員，其中施工環境監理工作是由工程建設單位委托具有工程監理資質并經環境保護業務培訓的單位負責，但在實際當中一般是施工單位環保員負責具體的環境管理工作，施工監理單位則主要負責施工進度、工程建設質量等方面，在海洋環境保護和管理上存在著重視程度不高、專業水平不夠等問題。為此，應該考慮建立并完善海洋（涉海）工程的海洋環境監理制度，要求施工監理單位及施工單位環保員必須經過海洋行政主管部門組織的技術培訓并獲取相應的資質后方可負責海洋環境監理工作，如在施工過程中出現重大海洋環境污染事件，除追究施工單位責任之外，還要對監理單位予以問責和處理，從而明確并規范海洋工程的海洋環境監理與保護工作程序和內容，確保海洋工程海洋環境保護措施能得到有效的落實。
3、完善海洋生態損害補償機制
目前在海洋領域實施了一些廣義生態補償范疇的海洋開發利用收費制度，如“排污（傾廢）收費制度”、“漁業資源增殖保護費制度”。近年來，渤海沿海部分省市探索性開展了海洋生態補償的實踐工作，2007年山東省確定了生態補償的對象和標準，2009年1月的《渤海環境保護總體規劃（2008—2020年）》及其他一些與渤海社會經濟與環境發展的綱領性文件，均把建立生態補償機制作為渤海治理的新的途徑和手段。但與陸地生態系統相比，海洋生態補償的系統研究較少，且尚未從產業開發的角度，運用市場手段來真正建立補償標準。尤其是當發生諸如蓬萊19－3油田溢油災害事故時，對渤海的海洋生態環境、海洋自然資源和海洋養殖等相關產業造成巨大損失，但是根據《海洋環境保護法》所作的補償金額十分有限，進行生態損害補償又缺少相應的法規和標準支持，索賠工作進展處于尷尬境地。因此對有關法律法規進行補充修訂，完善海洋生態損害補償機制，更多的關注公眾利益可以說是迫在眉睫。
4、提高海洋產業開發技術標準
目前在渤海區除了海上油氣田和海上石油平臺之外，還有11個熱點開發區，19個海水增養殖區，5個大型海水漁場，7個傾倒區。作為河北、遼寧、山東三省和天津市海洋產業開發利用的熱點區域，在推進法律法規建設、加強海洋執法管理、完善生態補償機制等的同時，應提高行業準入“門檻”，進一步提高海洋產業開發的技術標準，提高海洋資源的開發利用率，涉海產業開發企業的資質和技術水平等必須符合標準要求，確保在用海過程中能做到科學開發、綜合利用，不會對海洋環境造成二次污染、后續污染。
5、積極推進海洋環境文化建設
海洋生態環境問題范文5
關鍵詞：生態環境；風險決策；跨期決策；社會兩難決策
中圖分類號：X24文獻標識碼：A
為本文通訊作者伴隨著經濟的快速增加，中國也經歷著世界范圍內的各種環境危機。僅以2011年為例，中國人經歷了日本核泄漏危機帶來的恐慌、哈藥六廠污染環境帶來的困惑以及康菲石油公司漏油事件帶來的憤怒。日本地震是天災，難以避免，但是將核廢水排入海中卻是人為，核廢水是否會污染海洋還沒有定論，也許幾十年之后結果才會顯現，對沿海各國的影響也不一定相同，那么，在不能確定危害是否存在、何時發現后果、對誰產生影響時，該如何決策？哈藥六廠投巨資裝修和做廣告，但是對多年的污染問題卻一推再推，2010年該公司的環保投入僅是其廣告投入的1/27，那么，在面對即時的金錢收益和延遲的環境危害時，人們會如何取舍？中國渤海灣康菲鉆井平臺漏油事件造成渤海的嚴重污染，眾多專家給出了很多的解決方案和建議，除了技術因素，還需要考慮短時效益和長期影響，各種方案的風險性等等。從以上幾個例子可以看出，環境問題是極為復雜的，是典型的多維度事件，它涵蓋3個基本的偏好維度：風險、時間與社會性，環境問題的特點是發生在一定時間之后，以某種可能性發生在某個特定的地方，使得某些人群受到影響［1］。那么，生態環境決策可以看做是包含風險決策、跨期決策和社會兩難決策的多特征決策。要研究如何促使人們做出親環境的決策和行為，就不能從單一的維度囫圇吞棗地進行探討和分析，而需要結合生態環境決策的多特征屬性進行分析。生態環境決策是對幾種生態環境的狀態進行評估和判斷，進而對產生這幾種生態狀態的行為進行選擇的過程。目前，研究環境保護行為的影響因素的研究較多，但是從決策的角度進行生態環境保護研究的還較為少見，本文將對這方面的研究做一梳理和綜述，為今后的實證研究打下基礎。
1生態環境決策的風險性
由于人類認知能力的局限性，無法確切知道某個環境問題是否一定會發生，環境問題的出現具有高度的不確定性，人們只能以概率的形式對環境危害的發生做出估計，故而，在以不同概率出現的環境問題之間做出選擇就是一個風險決策。一般來講，人們會偏好概率大、收益高或者損失小的選項，否則，人們會在概率與損益值之間做出權衡。
在進行生態環境決策時，人們常常要在金錢和環境之間進行取舍。相對于環境問題，金錢的損益金額是更容易確定的，環境風險決策面臨的大部分問題是要在"獲得較多的經濟利益或者損失較少的經濟利益，但是有較大概率對環境造成破壞"以及"獲得較少的經濟利益或者損失較多的經濟利益，但是有較小概率對環境造成破壞"之間進行選擇。關于風險傾向的研究發現，概率維度上越遠（可能性越小）的事件越不被重視，人們認為其影響會隨著概率的減小而打折，只關心較有可能發生的事件，即存在一種概率折扣的現象。因為幾乎所有環境問題都不是確定可以發生的，那么人們對于有可能造成的環境危害就不會特別在意，而會在環境問題上冒險來獲得相對更為確定的經濟收益。這可以在一定程度上解釋人們為什么會犧牲環境利益來換取經濟收益。
2生態環境決策的跨期性
大部分環境事件對人類的影響都有延遲性，比如自然資源耗竭或者溫室效應，不會引起嚴重的即時效應，但是從長期來看會導致非常嚴重的后果。有些環境問題兼具短期和長期負效應，比如城市交通造成的空氣污染可能導致當下的嗅覺困擾以及長期的健康問題。通常，環境問題由污染或破壞的慢性過程組成，因此不能確定某個特定負面結果發生的時間點。在不同時間點發生的結果之間做出選擇及其過程就是跨期決策。一般來講，人們對于一個即時的積極結果的偏好要大于對一個延遲的相同值的偏好，這稱為積極時間偏好；對于消極結果，人們則希望它能較晚到來，這稱為消極時間偏好。絕大多數跨期決策需要權衡的問題是在一個較小較早到來的收益（或損失）和較大較晚到來的收益（或損失）之間做出選擇，這會讓人們感到困難。
相對于環境問題，金錢的損益發生時間是更容易確定的。一般來講，環境跨期決策面臨的大部分問題是要在“獲得較多的經濟利益或者損失較少的經濟利益，但是在短期內對環境造成破壞”以及“獲得較少的經濟利益或者損失較多的經濟利益，但是在很長時間后對環境造成破壞”之間進行選擇。人們對金錢和環境問題都存在著對其效用的認識隨時間而打折的現象，有研究表明在這兩個領域的時間折扣率差異不大［2］，同時也有研究者認環境問題的時間折扣率低于金錢［3］。因此就存在著一個問題，按照金錢的折扣率，200年以后的任何事情對于現在的人們而言都微不足道，那么還有多少人會為了200年以后的環境問題而損失當前的金錢利益呢？但是的確又有很多人在為了保護環境而做出貢獻，那么人們對于環境的認識是不是不同于金錢呢？又有什么辦法可以減小人們對于環境問題的時間折扣，從而認為很久以后的環境問題也很重要呢？這是亟需研究者們解決的問題。
3生態環境決策的社會性
做出環境保護或者破壞行為的個體和承受該環境后果的個體常常是不同的。環境友好或者不友好行為的后果可能對本人沒有影響，但是會影響世界上遙遠地區的人群或還沒有出生的子孫后代。因而，人們常常要面對需要他人承擔環境后果但是本人承擔經濟后果的環境事件，并做出自己的判斷和決策。與環境風險決策和環境跨期決策一樣，人們在進行環境社會決策時，由于環境危害承受者的人際距離不同，也有可能存在對環境危害效應打折的現象。而當決策者感受到折扣越小時，就會更能站在承受者的角度做決策，從而做出更加利他的決策；折扣越大時，對他人的利益越漠視。但是如果對環境問題像金錢問題一樣，決策者僅僅認為發生在自己身上的事件才嚴重才重要的話，那又怎么會有人為保護環境或他人利益而做出貢獻或犧牲呢？事實上，人們面對牽涉他人利益的事件時，并不總是站在自己的立場去考慮問題，也會從同情心、社會規范、道德原則等角度去考慮。正是由于環境保護決策的社會屬性，使得價值觀層面的變量非常重要，使得人們不僅僅考慮個人的得失，也會考慮行為的社會意義。
自20世紀80年代以來，由于人口增多、資源減少、環境污染、氣候惡化等引起的公共資源兩難問題引起了社會學家、經濟學家和心理學家等越來越多的關注。公共資源（common pool resource?。┦侵赶蛏鐣_放的，每個成員都可以利用和獲取的資源，包括數量有限、或在有限范圍內可再生的自然資源，如森林、漁業、土地、水、能源等資源和環境等，公共資源管理要求社會成員本著互利合作的原則，按照一定的規則有節制地獲取資源，公共資源的供求才會平衡［4］。公共資源兩難的核心是個人經濟利益與社會整體利益的矛盾。如果人們都只顧個人利益最大化，無視整體利益，過度使用資源，后果將類似于使用同一牧場的牧人所面臨的悲?。涸谝粋€公共牧場中，每個牧人都出于自己的利益，盡可能多地飼養牲口，而這種行為導致的長期后果是牲口的總數超出了牧場所能容納的極限，草資源很快枯竭。所有的牲口也因為沒有足夠的食物而面臨餓死的境地，牧民為此而品嘗了他們過度競爭的苦果。
4小結
面對日益突出的環境問題，人們不得不做出生態環境決策，而生態環境決策不是一個單維度的決策，它涉及概率、時間和社會等多個維度，具有多特征的屬性?；跁r間維度特征的決策可以用跨期決策的范式來研究，基于概率維度特征的決策可以用風險決策的范式來研究，而基于社會維度的決策可以用社會決策的范式來研究。此外，還需要對同時具有概率、時間和社會等維度特征的環境問題進行研究，探討人們面對這樣多特征決策時更看重概率維度、時間維度還是社會維度的特征，是綜合比較各個維度上的特性來進行決策，還是把某個維度賦予最高的決策權重，以這個維度特征的優先級來做決策。
總之，從決策的角度對生態環境問題進行梳理，有利于深入了解環境問題和事件的特征，為今后進行生態環境決策的影響因素實質研究打下基礎。
參考文獻
［1］佘升翔，陸強．環境風險知覺和評價的整體框架［J］．生態環境學報．2010，19（07），1760-1764．
［2］Carson，R．T．，& Tran，B．R．Discounting Behavior and Environmental Decisions．Journal of Neuroscience，Psychology，and Economics，2009，2（02）：112－130．
海洋生態環境問題范文6
關鍵詞：生態環境；監測；環境治理
Abstract: with the deepening of environmental management, environmental monitoring in environmental protection work in the increasingly important position. Ecological environmental monitoring environmental monitoring in a brand new concept, is the construction of the environmental ecology guarantee and technical support system. In this paper, the ecological environment monitoring of the basic concepts and principles, tasks and features of ecological environment, index system, ecological monitoring technology and method, ecological trend prediction were introduced, combined with China's ecological monitoring work proposed future work some suggestions and prospects, for colleagues reference
Key words: ecological environment; monitoring; environment management
中圖分類號：TK01+2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012
前言
環境監測是隨著環境污染的形成而產生，并隨著環境保護事業的發展而發展的。作為環境保護工作的基礎，環境監測既是環境管理的重要手段，也是環境決策的重要依據。目前， 環境問題不僅包含排放污染物引起的健康問題，而且包括自然環境的保護、生態平衡和可持續發展的資源問題。這促使人們重新審查環境問題的復雜性，用新的思路和方法了解和解決環境問題。本質上看，環境保護是以減少或避免生態系統的破壞為終極目標。對環境監測， 目前單純的理化指標和生物指標監測存在很大的局限性，而生態環境監測則可彌補傳統環境監測的不足。整體來說，生態環境監測是生態保護的前提，是生態管理的基礎，是生態法律法規的依據，所以，生態環境監測不容忽視，要抓好每一項工作措施。
一、生態環境監測概述
1.1 生態監測，又稱生態環境監測，目前的定義不很一致。有學者提出“生態監測就是運用可比的方法，在時間和空間上對特定區域范圍內生態系統或生態系統組合體的類型、結構和功能及其組合要素等進行系統地測定和觀察的過程，監測的結果則用于評價和預測人類活動對生態系統的影響，為合理利用資源、改善生態環境和自然保護提供決策依據，這一定義似乎從方法原理、目的、手段、意義等方面作了較全面的闡述。
1.2 生態環境監測是環境監測的拓寬，除了新的理論、技術和方法外，生態環境監測的理論和實踐必是生態監測得以發展和完善的基本保證，并且生態環境監測是采用生態學的各種方法和手段，從不同尺度上對各類生態系統結構和功能的時空格局的度量，主要通過監測生態系統條件、條件變化、對環境壓力的反映及其趨勢而獲得。
1.3 眾所周知，環境監測是環境保護工作的重要基礎和技術支撐，是環境管理不可缺少的重要手段。環境監測信息是否準確，分析的結論是否客觀，將直接影響到環境決策的正誤， 而環境監測數據、信息是監測工作最重要的成果，是分析判斷環境問題最基本的前提，獲取真實有效的監測數據和信息是環境監測的直接目的。重視監測全過程質量保證和質量控制的工作氛圍，將環境監測質量管理工作抓緊抓實。
二、生態環境監測的現狀分析
全球環境問題趨于惡化，出現了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的第二代環境問題。因此，全球要面對以工業污染和生態環境破壞為主要特征的第一代環境問題和具有全球性特征的第二代環境問題相互交織復雜的局面。30多年來我國的環境問題呈現出局部好轉、整體惡化的局面，主要體現在以下幾個方面：
2.1 環境污染非常嚴重
在我國環境監測中，對自然生態環境破壞和惡化的監測與環境污染監測相比，仍處于落后狀況。我國的環境污染主要有大氣污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固體廢棄物污染等。目前，雖然我國局部地區的污染受到了一定程度的控制和治理，但總體上看，污染程度依然居高不下，而隨著城市居民生活水平的提高，城市生活垃圾每年以 10％的速率增長。不少城市由于垃圾得不到及時處理而受到“垃圾包圍城市”的困擾。與此同時，由于農業生產造成的水源污染及土壤污染、小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設滯后產生的生活污染和鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染等等，使得我國農村的污染問題也越來越突出。
2.2 水土流失嚴重
我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一，由于特殊的自然地理條件，水蝕、風蝕、凍融侵蝕廣泛分布， 局部地區存在滑坡、泥石流等重力侵蝕。隨著城市化和工礦業的發展，地表擾動、 植被破壞等進一步加劇了水土流失。根據全國第二次水土流失調查， 20 世紀 90 年代末全國水土流失總面積達到 356 萬平方公里，目前水土流失已經成為我國的頭號環境問題，給社會經濟發展和人民群眾生產、生活帶來嚴重危害。
2.3 生物多樣性受到嚴重破壞
由于人口的急劇增加和對資源的不合理開發，加之環境污染等原因， 我國的生物多樣性遭受的損失也非常嚴重。目前大約有 200個物種已經滅絕， 估計約有 5000 種植物處于瀕危狀態， 約占我國高等植物總數的 20％，有 398 種脊椎動物處在瀕危狀態， 約占我國脊椎動物總數的 7.7％左右。
三、環境監測問題的解決方案
3.1把環境監測做為工作重點
環境監測站承擔的環境質量例行監測和為環境管理服務的污染源監督性監測、 建設項目竣工驗收監測、 污染物減排監測等任務十分繁重， 在保證任務完成的同時， 要十分重視監測的質量保證。在環境監測工作的各個環節從監測方案制定、 環境監測布點、 現場采樣、 樣品制備、 分析測試、 數據評價和綜合報告、 數據傳輸等全過程均應實施質量管理。
3.2建立健全環境監測工作體系
環境監測的質量管理說到底就是監測質量體系文件的建立、持續改進和嚴格施行。 建立健全質量管理體系， 按照質量體系要求全方位、 全程序、 全過程、 全要素的開展質量管理和質量控制工作，實現環境監測的規范運行， 持續提高環境監測質量。
3.3加強監測基礎能力建設
大力加強環境應急監測能力建設,搞好環境監測能力建設項目的儲備,以項目實施帶動能力建設,提升環境監測技術設備水平。推進監測裝備和技術體系的現代化,構筑先進的環境監測技術體系,實現環境監測由“粗放型”向“精準型”的轉變。要加強對環境監測儀器的研究,加快監測儀器的國產化,做好儀器設備選型,制定科學的裝備配置計劃,選擇適合實際工作的儀器裝備。
3.4加強環境監測網絡建設
要進一步優化網絡結構,建立起既符合我國國情又能與國際環境監測接軌的環境質量監測網絡體系,增強環境監測的整體實力。要在科學優化的基礎上建立并完善全國環境監測網、生態環境監測網,沿海地區近岸海域環境監測網,長江、淮河等各大流域環境監測網,區域應急環境監測中心網, 全球環境監測系統(GEMS)中國網等,形成以中國環境監測總站為龍頭的全國環境監測專業技術中心體系,為全國以及區域和流域的環境管理提供有針對性的、多種形式的監測報告,在有條件的地區逐步開展環境質量預測預報工作。
四、結論
總之，環境問題是當今國際社會的普遍問題，環境污染這一問題在我國尤為突出，因此環境監測工作人員任務非常艱巨。只有加強環境監測，才能有效遏制影響人民群眾生命健康的生活環境，進而促進經濟社會永續發展。由此可見，加強環境監測已經是勢在必行、極其重要。隨著經濟的發展，人口、資源、環境問題的日益嚴峻，單純從理化、生物指標監測來了解環境質量已不能滿足要求，生態監測是環境監測發展的必然趨勢，它必將被廣大環境監測工作者逐步認識和掌握。 從國內已有工作來看，許多現代化的技術和手段， 還沒有在生態監測中發揮作用。多數工作尚屬研究性質，環境監測意義尚的常規生態監測工作尚在起步和醞釀中，急待開發和實施。 目前，特別需要一套操作性強的指標體系和方法，并且對各種生態類型監測的技術路線和要求有一個統一的規劃，以便大范圍普遍開展生態監測工作。
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