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能源管理方案范文1
一、節能降耗組織領導
為認真做好醫院節能降耗工作，特成立醫院節能降耗領導小組，組成人員名單如下：
組長：副組長：組員：及各科主任、護士長
職責：負責全院相關政策的制定和監督指導，保證相關制度的執行和落實，協調相關科室配合。由總務科具體落實相關要求，具體組織檢查、獎懲和宣傳工作，并負責制定年度計劃和具體措施，切實把節能降耗工作落到實處，提高行政管理水平和為醫療活動提供有力后勤保障。
二、節能降耗管理規定
（一）紙類的使用
1.紙杯是給來客準備的，員工用自己的水杯。開會時，請與會人員自帶水杯。
2.使用電子郵件、局域網代替紙類公文。
3.雙面使用復印、打印的紙張。單面使用后的復印紙，可再利用空白面復印或裁剪為便條紙或草稿紙再次使用。
4.多使用再生紙，公文用紙、名片、印刷品，盡可能使用再生紙，以減少環境污染。
5.多用手帕、毛巾擦汗、擦手，可減少衛生紙、面紙的浪費。盡量使用抹布。
6.所有文件盡量使用小字號字體。
（二）其他物品的使用
1.多使用回形針、訂書釘，少用含苯的溶劑產品，如膠水、修正液。
2.不用一次性辦公用品，如使用可更換筆芯的原珠筆、水筆和鋼筆等。
3.不使用一次性餐具。
4.盡量使用充電電池，電池應回收，回收時應避免擠壓破損。
壞了的設備可以修復后再使用，減少資源浪費，也可節約資金。
空調、計算機器材、傳真機、復印機、辦公桌椅等如果出現故障應及時上報有關部門并進行維修。
（四）選用有環保標志的產品，拒絕使用不符合辦公室環保理念的用品。
1、提倡購買綠色標志產品，以利可持續發展。
2、給各部門采購冰箱、電腦、復印機等時，除考慮價格因素外，省電、節能、輻射少、經久耐用等綠色環保指標也必須予以考慮。
（五）節省水資源
1.水龍頭、水管、馬桶如有漏水現象，能自己修的馬上修好，不能修的任何員工都應該向主管部門及時通報。
2.洗手擦肥皂時不要開著水龍頭。
（六）節省電力資源
1.無人使用的辦公室或會議室應關掉燈源或電風扇、隨手關閉樓道燈。
2.高耗電量的電器如冰箱、微波爐、烤箱、復印機等避免同時使用一個插座。
3.燈具每半年清洗一次，管線定期維護保養。
4.空調溫度控制冬季不高于20℃，夏季不低于25℃，每季進行清洗維護。
5.下班不忘關電源。
（七）節約燃油能源
加強公務用車和救護車的管理，實行定點加油、維修、保養和“一車一卡”加油制度；建立公務用車使用登記制度及油耗上墻公示制度。主管人員要保持車輛、發電機等設施的正確良好使用狀態，操作人員要探索節油操作技巧，定期檢測設備。對違章用車、違章出車造成的消耗和責任事故，并給醫院造成的經濟損失的要追究當事人行政和經濟責任。
能源管理方案范文2
1 必要性
寧夏是個以工業產業為主導領域的省份，截止2016年，寧夏總計有24家工業園區。經過多年的努力，寧夏境內工業園區在資源能源高效利用、節能減排，以及發展園區公共事業等方面，已取得豐碩的成果。但如果繼續沿用以往的思路和技術已很難取得明顯效果，遇到了“瓶頸” 期，因此要想取得突破，提高企業競爭力、園區投資吸引力，必須轉變思路、創新方法和技術。
隨著“電改9號文”、 “寧夏電改方案”等文件的逐步出臺及推進，電力市場化改革在逐步深入，在給用電企業帶來了實惠與機遇的同時，也給用電企業提出了諸如購電策略、購電管理成本、價格談判能力、科學用電等一系列新的問題和挑戰。
2 寧夏工業園區售電公司組建及開展能源綜合管理服務的方案
目前寧夏工業園區整體用電的管理方法、技術手段存在一定的提升空間。如果組建售電公司可以采用先進的技術和管理手段，建設園區電力需求側管理綜合能效平臺，為企業提供優化用電策略、用電診斷、電能治理及能效管理、優化需求響應、節能節電服務等，實現科學用電，提高用電效能。
由寧夏區內各工業園區管委會牽頭，引入社會資本、先進技術和專業管理團隊共同投資組建園區售電公司。園區售電公司將在園區管委會的領導下開展工
作，實施企業化運作，市場化運營。
3 寧夏工業園區售電公司組建及開展能源綜合管理服務的主要工作目標
組建后的園區售電公司將在售電、配電、管電、綜合節能及專業化服務等方面為園區企業提供服務。
（1）售電主要工作目標
根據“寧夏電改方案”的實施步驟，購售電市場化改革將出現以下三個階段：
1）園區型售電主體直接交易階段；
2）直接交易過渡到市場化購電和售電階段
3）市場化購售電階段。
結合上述三個階段的特點，園區售電公開展以下工作。
第一階段：園區型售電主體電力直接交易階段
在園區型售電主體電力直接交易階段，直接交易的電力總量由自治區主管部門控制，電量分配基本由發電企業均攤，用電企業能獲得多少直接交易電量主要由發電企業掌握，直接交易電價由政府主導形成。針對這種情況，園區售電公司采用平等自愿的原則，將園區企業組合在一起形成大客戶、開展“團購”。同時利用園區售電公司與發電企業的良好合作關系，在政府的支持下，為園區企業降低電力采購價格、增加直接交易電量。
第二階段：直接交易向市場化購售電過渡階段
隨著電改的推進，發用電計劃將逐步放開。此時，電力市場化定價機制初步建立，準入用戶全電量參與電力直接交易，逐步建成以中長期交易為主、現貨交易為補充的市場體系。在第一階段的基礎上，園區售電公司逐步吸納用電大戶，并在政府的支持下，成為自治區全電量直接交易的試點工作單位。以此為基礎，與發電企業開展長期購售電合作。
第三階段：市場化購售電階段
此時，除優先發、用電計劃外的發電量和電價將全部放開，價格由市場形成。同時，將逐步形成完善的輔助服務市場、容量市場，開展電力期貨和衍生品等交易種類；形成發電側、售電側主體多元、充分競爭的市場格局。園區售電公司將為園區企業提供更為全面的市場化購售電服務及輔助服務（調峰、調頻、調壓和用戶可中斷負荷等），使園區企業的用電成本處于全區內較低的價格水平。
（2）配電主要工作目標
根據“寧夏電改方案”的實施步驟，以及《有序放開配電網業務管理辦法》，結合園區的具體情況，園區售電公司采用由易到難、由點及面的方式，逐步建成園區智能化微電網，提高園區輸配電設施的投資效益，降低企業的用電成本，促進園區的可持續發展。該項工作分兩個階段考慮執行。
第一階段：開展升壓改造及增量配電投資建設工作
園區售電公司把園區招商引資、規劃發展及園區企業的需求緊密結合，對低電壓等級的配電設施進行升壓改造，同時根據規劃，開展增量配電設施的投資、
建設及運營管理工作，提高園區配電設施的利用效率。
第二階段：開展園區智能微電網建設運營管理工作
在第一階段工作的基礎上，按照“寧夏電改方案”的“開展微電網建?O試點工作”的指示精神，建設園區智能微電網，打造源、網、荷、儲協調的供用電系統。智能微電網將由物理網、信息網和管理網構成。園區售電公司通過投資建設運營智能微電網能為園區企業降低用電成本，實現更加高效的用電。
（3）管電主要工作
根據寧夏電改方案的改革實施步驟結合園區的具體情況，園區售電公司引進先進的技術，采用由易到難、由點及面的方式，逐步建成建設園區電力需求側綜合能效管理平臺，給園區用電企業裝上“專家級大腦”。提高園區用電能效，降低企業的用電成本。此項工作分兩個階段實施。
第一階段：開展電力需求側管理深入節電、節能工作
目前園區部分企業已經安裝了電力需求側管理系統，但只實現了有關電力使用數據的采集和監測，在如何利用這些數據進行分析、診斷和優化運行方面所做的工作還很少，電力需求側管理系統的作用還遠未發揮，有很大潛力可挖。園區售電公司在園區選擇典型企業，為其安裝電力需求側管理監測終端，通過自主研發的專家診斷模型對終端采集的數據進行分析、診斷，為園區企業提供節電、降費的技術解決方案方案并組織實施。在政府的支持下，幫助企業申請成為電力需求側管理深入節電、節能示范項目并獲得相關資金支持。
第二階段：建設園區電力需求側綜合能效管理平臺全面開展節電、節能工作
在第一階段的基礎上，園區售電公司采用先進的云計算平臺的高并發處理機制，大數據分析應用引擎，智能專家診斷引擎、分層架構體系、采用阿里云的安全防護體系等開發需求側管理平臺及專家診斷系統，建設園區電力需求側綜合能效管理平臺，給園區所有用電戶裝上“專家級大腦”。綜合節能主要工作園區售電公司采用橫向融合發展、信息化與工業化深度融合的方式 ，結合園區的產業結構特點，應用EPC或EMC等多種模式，引入先進的能源、資源高效利用技術，進一步提高園區能源、資源利用效率，降低企業生產成本。主要包括：
A.協助政府開展節能審計及對標管理。
B.為企業提供主工藝節能、工業余能利用、“三廢”治理、管理節能等服務。
C.節能產品及專項技術的推廣。
能源管理方案范文3
青島高校信息產業有限公司以控制為手段,管理為目的實現了企業生產管理的優化,具體來說,系統可幫助企業實現以下主要功能:
能源監測計量,可從現場的二次儀表直接采集數據(包括RS485串口協議和標準電流信號或電壓信號),信號傳輸途徑分為有線和無線兩種,數據最終上傳到上位機DCS監測系統。高信數據采集二次儀表選型標準為“一表多用”,即同一塊二次儀表可同時采集溫度、壓力、流量等多種信號,為客戶大大節約了成本。
能源統計分析,系統在現場監測計量的基礎上,用一整套指標體系和特有的計量形式,并采用科學統計分析方法.研究能源的資源,流轉、消費以及能源系統運動過程及其數量關系,完成企業生產過程控制的能源管理。主要功能包括能源生產、供應動態平衡系統動態調度、能源消耗計劃、核算管理、監測和計量自動化、數據處理和分析、能源管理和考核、能源供需實績分析、能源質量管理、報警管理、事故預案與分析、能源審計、運行優化及閉環控制等。
對標預警,幫助節能管理部門乃至企業實現能耗數據的對標分析和同比分析,實現標準預警和歷史對比預警,及時發現企業發展過程中的問題并及時解決,充分實現高效節能、高效發展的目的。
預測優化,系統利用企業生產過程中能耗的統計分析數據,采用一些現代新的預測理論及技術來對企業未來能耗狀況進行較精確的預測,對不合理的能耗狀況進行優化,分析和評價企業的用能狀況,為政府專業管理部門掌握、分析信息和研究節能改造并制定相關政策提供科學的依據和平臺。
青島市節能監察中心的王敏在參觀此套系統后說道,青島高校信息產業有限公司在節能監控領域有豐富的技術和產品積淀,而且他們在系統實施過程中展現的敬業精神和技術水平也確實令我們滿意,希望他們能夠為更多的企事業單位帶去節能福音。
能源管理方案范文4
能源管理系統(Energy Management System)，是對企業的電能、天然氣、蒸汽、冷（熱）量、和用水等能源數據進行自動監測、記錄、分析，進而完成能源的優化調度和管理。總目標是建立一個全局性的能源管理系統，構成覆蓋能源信息采集及能源信息管理兩個功能層次的計算機網絡系統，實現安全、優良供能、提高工作效率、降低能耗，從而達到降低產品成本的目的。
能源管理系統（EMS)包括三大部分內容：能源數據采集、能源數據實時監控以及能源數據統計、分析和管理。
能源管理系統（EMS)實時監控企業各種能源的詳細使用情況，為節能降耗提供直觀科學的依據，為企業查找能耗弱點，促進企業管理水平的進一步提高及運營成本的進一步降低。使能源使用合理，控制浪費，達到節能減排，節能降耗，再創造效益的目的。通過數據分析，可以幫助企業對每條生產線、每個工作班組以及主要耗能設備進行實時考核，杜絕浪費，并可以幫助企業進一步優化工藝，以降低單位能耗成本。
二、能源管理系統（EMS)在重要用能設施的應用
針對企業主要能耗系統提供完善的用能設施信息管理功能，能讓用戶查詢到系統設施的用能信息并提供節能優化運行策略，從而達到節能的目的。具體應用如下：
（一）中央空調系統（制冷系統）
空調（制冷）系統廣泛應用于樓宇、商業及企業，是最大的能源消耗源之一。
能源管理系統（EMS)針對空調（制冷）系統進行冷量計量及效率追蹤，讓用戶能夠準確了解企業冷量消耗的變化，實時的效率監測讓用戶對制冷機的運行效率有直觀的把握，能源管理為用戶提供了ARI(美國制冷學會）效率標準，作為參考。
1、動態更新制冷機性能曲線
能源管理系統為用戶的運行人員提供了空調系統運行管理優化功能，系統能自動分析出在一定工況下，運行人員開啟哪些制冷機和空調水泵效率最高，并將各種方案的效率進行排名。能源管理制冷機動態性能曲線更新功能為系統運行方案的選擇提供了有效的保障。
2、冷凍水供水水溫優化設置
制冷機冷凍水溫優化設置，能源管理根據室內負荷和室外氣候參數自動分析出效率較高的冷凍水出水水溫，降低能耗。據權威機構統計，冷凍水溫度每提高1℃制冷機能耗將降低1.5%-2%，系統將定時計算出優化的冷凍水供水溫度，系統管理人員只需要在制冷機上調整一下水溫設定即可，簡單而方便。
3、空調水泵節能潛力分析
能源管理系統還為用戶提供了水泵潛力分析，系統將根據采集的數據，分析出水泵的節能潛力。為用戶以后的節能改造提供理論依據。
能源管理系統的運行方案排名功能讓管理者知道如何進一步的降低制冷系統的能耗。
（二）電力系統：
1、電能質量管理
電力的傳輸和使用過程中， 容易受到污染和干擾，無功增加、諧波、三相不平衡等因素會導致電力使用效率降低、設備損壞等后果。
能源管理 系統通過對電能質量參數的監測、分析，結合工藝改造、自動化控制的應用，達到企業綜合電力節能的目的，并且保證企業對高電能質量的需求，確保各種電子設備、精密儀器安全可靠運行，提高企業生產率和產品的成品率。
2、變壓器管理
能源管理系統通過對變壓器各項電力參數監測，采用以下方法，實現對變壓器的綜合節能管理：
1） 通過回路總零線上電流變化了解電流諧波及線路損耗和變壓器溫升原因，并制定相應對策及解決方案；
2） 根據負載變化優化變壓器使用，為提高變壓器效率提供依據；
3） 根據電壓、電流變化量有助于分析判斷設備狀態及浪涌電壓、電流產生變化等情況。
（三）壓縮空氣系統：
壓縮空氣系統廣泛應用于工業企業，是企業的重要電能消耗系統。
能源管理系統（EMS)監測空壓機電耗、壓縮空氣的供氣壓力、流量等參數，自動生成供氣量（空壓機）曲線圖、管網末端壓力變化曲線圖、用氣量狀況曲線圖，空壓機電能消耗曲線圖日負荷表，通過對上述參數同生產使用情況分析，了解空壓機電能、氣量變化與用氣合理性。
壓縮空氣系統能源管理方法如下：
1）實時監測空壓機效率，根據負荷情況，盡量開啟高效機組；對低效機組進行及時檢修，提高壓縮空氣系統效率；
2）結合生產情況分析用氣量不規律或突變情況的原因；
3）掌握設備工況及合理用氣，優化空壓機利用和設備管理；
4）杜絕人為用氣不合理的浪費；
5）發現供氣管道泄漏情況；
6）分析和找出空壓機潛在的節能潛力，為技術節能措施提供依據。
（四）蒸汽系統：
類似壓縮空氣系統，能源管理系統（EMS)通過對鍋爐供汽及蒸汽末端的流量、溫度及壓力監測，及時發現管路系統泄漏，避免不合理用汽浪費，提高蒸汽利用效率。
（五）鍋爐系統：
能源管理系統（EMS)通過對鍋爐主要數據采集監測（或從DCS系統讀取數據），分析在不同的蒸汽壓力、流量、排煙溫度及過度空氣量等條件下的鍋爐效率，從而提出最優鍋爐運行參數標準，優化運行控制模式，有效降低鍋爐系統能耗。
（六）窯爐：
能源管理系統（EMS)，通過監測窯爐溫度、燃氣流量（或用電、煤量）、風機電耗及風壓或流量的監測，根據相同時間段能源消耗與窯爐溫度變化曲線對照，分析窯爐容積（容量）溫度變化（上升、溫度層）與能耗成本的關系，確定最佳窯爐產品量、溫度及過度空氣量，幫助企業制定更優化的產品及能耗基準線。
三、能源管理系統（EMS)的實施方法
（一）節能驗證及分析：
針對企業目前已有的中央空調、空壓機、水泵等主要用能系統進行節能效果的驗證和監測；根據系統數據統計生成相關動態圖表進行設備運行狀態掌握和進行節能空間潛在能力分析，通過分析結果指導設備節能控制系統調整。
（二）能源評估：
為設備管理人員提供依據，首先排除人為因素的盲目性和經驗誤判。根據設備管理側重點不同，在設備運行效力評估方面及設備狀態和維護方面提供可分析的參數，便于即時有效的掌控，避免人工測試方法的局限性和可能產生不安全因素。能源管理系統對運行設備功耗、電壓、電流或設備溫度等要求采集和通過生成各曲線圖表描述，有助于旋轉機械狀態進行監測，曲線圖表包含了設備運行狀態的多種信息，幫助設備人員及時取得信息進行處理和綜合分析，根據其數值及變化趨勢，可對設備可靠性作出積極判斷，在設備管理領域減少預防性提升預知性，即狀態維修起到一定的作用。
（三）能源信息化管理：
能源管理系統可以在線監測整個企業的生產能耗動態過程，收集生產過程中大量分散的用電、用水、用氣等能耗數據，提供實時及歷史數據分析、對比功能，以發現能源消耗過程和結構中存在的問題，通過優化運行方式和用能結構以及建立企業能耗評估、管理體系，提高企業現有供能設備的效率，實現節能增效、高效生產。
系統為用戶提供以下能耗數據和節能信息：
1）掌握企業耗能狀況：能源消耗的數量與構成、分布與流向；
2）了解企業用能水平：能量利用損失情況、設備效率、能源利用率、綜合能耗；
3）找出企業能耗問題：管理、設備、工藝操作中的能源浪費問題；
4）查清企業節能潛力：余能回收的數量、品種、參數、性質；
5）核算企業節能效果：技術改進、設備更新、工藝改革等的經濟效益、節能量；
6）明確企業節能方向：工藝節能改造、產品節能改造、制定技改方案、措施等。
能源管理系統（EMS)以全廠能耗為對象，實現能耗計量實時化，問題處理實時化。并在一定歷史數據的積累下，為進一步能源數據的挖掘提供基礎。
能源管理系統（EMS)提供適用于簡單系統與復雜系統的綜合能源管理的解決方案。通過用戶化的軟件，管理者可以采用易于理解的方式快速得到所需要的能量數據。從圖形到數據庫，綜合能源管理解決方案提供了對能源使用的可視化與跟蹤。在海量的能耗數據中迅速發現能耗薄弱環節和問題。
四、綜述
數據的充分利用能給企業帶來無窮的動力，為企業的管理和功能決策提供依據。無效數據的堆集只會對企業的資源帶來浪費，有效地利用數據意味著把數據放到你的指尖上。我們意識到將數據傳送到在工廠中需要的地方是與測量是一樣重要的。能源管理系統（EMS)就是把所有的能耗信息集成起來，統計分析并通過以下的方式來節約企業成本：重新評估企業能耗費用；防止昂貴的能源質量問題；意識并糾正能源問題；發現能效薄弱環節；完成需求側管理，控制需求量以避免不利的結果。
能源管理方案范文5
深圳市政府提出“十二五”公共機構單位面積能耗下降20%。要完成這一節能目標，必須對全市1500萬平方米既有建筑進行改造，需投入約15億元。如何擺脫依賴財政資金實施節能改造成為面臨的首要問題。他們沒有等、靠、要，而是根據市場的實際情況，確立了“依靠市場、完善政策、建立標準、規劃路徑” 的“四位一體”工作思路，采取合同能源管理模式解決問題。
（一）依靠市場手段，推動公共機構節能
依靠市場手段解決公共機構節能改造難題，首選合同能源管理；實施合同能源管理，就必須依靠節能服務企業。率先啟動市民中心合同能源管理項目試點，取得成功后在多家媒體宣傳，并召開企業座談會，聽取對公共機構推行合同能源管理的意見建議。在此基礎上，出臺了《深圳市公共機構合同能源管理實施方案》，明確把合同能源管理作為公共機構開展節能改造的主要方法，提出了合同能源管理的招投標流程以及資金支付的具體辦法，并分批向社會公布了公共機構擬改造的相關項目，激發了企業參與的積極性。為解決中小企業融資難的問題，搭建了企業―銀行信貸平臺，修改了合同中不允許抵押的規定，允許企業用合同向金融機構抵押貸款，促使多家銀行和節能企業簽訂了戰略合作協議。同時，根據市場的實際情況，出臺相關文件，對設備供應、節能量審核、工程監理、審計等單位的選擇，給予了規定，初步建立起較為完善的市場運行機制。
（二）發揮政府主導作用，提供節能政策保障
節能服務產業發展壯大離不開良好的政策環境驅動。深圳市委、市政府始終把推進合同能源管理擺在重要位置，王榮書記、許勤市長先后作出批示，要求市機關事務管理局在推廣合同能源管理方面要“敢想敢干，先行先試”。陳彪副市長作為市公共機構節能工作聯席會議召集人，多次主持召開會議研究合同能源管理相關政策。市發改、財政、采購等部門挑選專業骨干組成研究小組，一起研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法和規定，先后出臺了公共機構節能管理辦法、公共機構合同能源管理實施方案、公共機構“十二五”節能三年行動方案、合同能源管理采購招標模板、公共機構合同能源管理項目資金支付流程、公共機構“十二五”節能工作績效考核評估辦法等一系列文件，這些政策為公共機構推進合同能源管理提供了政策保障。
（三）建立標準體系，規范政府采購行為
以國家頒布的節能行業技術標準為基礎，結合推行綜合節能改造模式的實際和南方夏熱冬暖的氣候特點，提出了針對政府機關和醫院、學校等不同類型既有建筑的改造需求標準；以項目基準能耗量為基礎，根據項目大小不同，對參與投標企業的注冊資金、融資能力、技術力量、案例個數等提出了不同的商務標準，形成階梯檔次，便于企業根據自身實力選擇參與相應項目；針對辦公、教學及其他建筑等照明的不同要求，編制了單項LED照明系統改造的一系列技術標準。參考國家和省市的節能技術標準，專門在招標模板中增加了技術創新的加分條件，鼓勵企業加大創新力度，研發獨有的核心技術，鼓勵企業不斷提升綜合實力和競爭力。
（四）科學規劃路徑，保證項目有序推進
根據公共機構“十二五”節能目標要求，以能耗統計數據分析結果為基本依據，確立了“分批實施、分類指導”的工作原則，全市一盤棋，合理規劃布局。把能耗排名前50名的能耗大戶或能耗超過同類建筑平均水平的用能單位作為改造重點，區分項目大小、能耗高低和難易程度，按照先大后小、先易后難的順序，分批推進。在具體實施過程中，將公共機構既有建筑分為機關、醫院、學校三大類，抓好分類指導，每類先抓一至兩個點，摸索路子，積累經驗，再在相應系統內推廣。為提高推廣效率，解決同一系統內項目節能效益“貧富”不均的問題，采取“系統打包”的形式，難易搭配，統一招標，有效避免了好的項目企業搶著做、效益差的沒人做的局面。
二、實現合同能源管理招標模式“四個突破”
（一）突破項目申報難的障礙
長期以來，公共機構的能耗支出實行實報實銷的財政制度。開展節能改造不僅工程技術復雜，而且具有一定的風險，采用合同能源管理模式又不屬于政府采購招標的范圍，導致用能單位節能改造的熱情始終不高，甚至還有抵觸情緒。如何讓用能單位自覺申報項目，成為公共機構開展合同能源管理的首要問題。深圳市從轉變觀念入手，首先，轉變“不能采購招標”的觀念。把合同能源管理作為工程、服務、貨物之外的第四種模式納入到政府招標采購中，并簡化審批手續，開辟綠色通道，方便用能單位申報項目。其次，轉變“申報難”、“立項難”、“審批難”的觀念。積極向用能單位宣傳合同能源管理知識，講解新招標模式中立項招標、合同簽訂、監理檢測等細節，讓用能單位熟悉每個流程。最后，轉變“干不干都一樣”的觀念，把節能改造任務作為市政府重大事項分指標到戶，提出強制性改造要求，并實行問責制。通過轉變觀念激發了各單位的積極性，僅在第一期項目征集中，市直機關就申報了86個合同能源管理項目。
（二）突破傳統工程立項審批程序
市發改委簡政放權，將合同能源管理項目的審批權轉移到機關事務管理部門，負責審核全市申報的項目，發改部門僅負責項目備案確認。財政部門也簡化了采購計劃下達程序，由過去的對口管理用能單位資金的處室分頭下達采購計劃，歸口為一個處室集中批量下達。優化審批流程后，大大縮短了項目審批時間，提升了行政效率，使多個項目、多批次集中招標成為可能。
（三）突破固有的招評標模式
堅持公開招標的原則，把過去由企業主導的價格談判變為通過市場競爭產生價格，增加了透明度，有利于發揮市場機制的作用。在項目招標的具體實施上，著重把握了以下幾點：一是主推綜合性節能改造。采用對用能單位進行整體改造的方法招標，不僅便于準確測定能耗基準，測算節能效益，也有利于不同技術優勢節能企業之間的聯合互補，推動節能產業由單一向綜合發展。二是采用最優方案的形式招標。合同能源管理項目兼具工程與服務的特點，且各個節能公司技術千差萬別，難以確定標底，明確由各節能公司自行制作“節能改造方案”，并以“方案”的形式進行招投標。這樣既無需財政額外支付能源審計費用和編制標底預算費用，又能夠通過市場競爭發揮企業優勢，最終由節能專家評選出最優節能改造方案，確保節能效益最大化。三是建立合同能源管理采購招標模板。編制《公共機構合同能源管理采購模板》，采取綜合評分法，設定了年綜合節能率、節能效益分享年限、資金效率、節能效益分享比例四個核心指標來評價節能效果。四是實行“系統打包”項目招標。全市共有1700多家公共機構，項目多、能耗跨度大，若全部以“一事一招”的形式招標，會給政府采購部門造成極大壓力，進度緩慢。為了提高項目招標效率，市機關事務管理局與發改、財政部門和采購中心采取以系統為單位整合項目，將同一系統的全部項目打包進行公開招標。
（四）突破財政支付瓶頸
財政支付難是節能企業對公共機構節能改造望而卻步的最大障礙。首先，固化預算，由財政部門按項目業主單位改造前原有的預算標準或能耗定額全額撥付給項目業主單位，用于支付實際發生的水電費、節能效益和節能獎勵資金，解決“無錢可付”的問題。其次，明確支付流程，由項目業主單位負責向財政部門申報節能效益，并向節能服務企業支付資金。這種支付方法不但有效地化解了財政預算和節能效益分配之間的矛盾，而且大大激發了各單位實行節能改造的積極性。
能源管理方案范文6
關鍵詞：能源管理；體系建立；標準；要求
中圖分類號：F206 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）03-0124-03
一、課題研究的背景
能源管理體系概念源自對能源問題的關注，能源問題已經成為我國經濟發展的問題，發展需求與能源制約的矛盾喚醒和強化了人們的能源危機意識。隨著對節能工作的重視和質量、環境等管理體系在我國的深入推廣，一些先進企業將節能融入企業經營理念中，把能源管理作為企業管理的重要組成部分，在能源科學管理和合理利用開發積極進行探索，不斷接受先進管理思想，采用系統的管理模式來提高企業能源精細化管理水平，能源管理體系概念逐步形成、完善。
能源管理工作既是企業管理的重要組成部分，也是國家和地方能源管理系統的終端環節之一。企業能源管理工作涉及范圍廣泛，除了做好能源的利用規劃、保證供應外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的經濟效益。企業能源管理體系的建立有助于上述目的的實現，能源管理體系是建立并實現能源方針、目標的一系列相互關聯要素的有機組合，包括企業的組織機構、職責、慣例、程序、過程和資源等。2011年12月，國家12部門制定下發的《萬家企業節能低碳行動實施方案》第三部分“萬家企業節能工作要求”的第三項內容明確提出：“建立能源管理體系。萬家企業要按照《能源管理體系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理體系，逐步形成自覺貫徹節能法規與政策標準，主動采用先進節能管理方法與技術，實施能源利用全過程管理，注重節能文化建設的企業節能管理機制，做到工作持續改進、管理持續優化、能效持續提高?！?/p>
二、能源管理體系標準情況
進入21世紀以來，一些發達國家如英國、美國、丹麥、瑞典、愛爾蘭等進行了能源管理體系的研究與實踐，陸續出臺了一些能源管理體系標準，主要有英國《能源管理體系要求》（BS EN16001-2009），美國《能源管理體系》（MSE2000），2005年和2008年進行了修訂，丹麥《丹麥能源管理規范》（DS2430-2001），目前已被歐洲標準EN 16001《能源管理體系》取代，瑞典《能源管理體系說明》（SS 627750-2003），目前已被歐洲標準EN 16001《能源管理體系》取代，愛爾蘭《能源管理體系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被歐洲標準EN 16001《能源管理體系》取代。國際標準化組織（ISO）也在關注并組織編制能源管理體系國際標準，2011年，ISO能源管理體系國際標準委員會了ISO50001《能源管理體系要求及使用指南》。
我國重視能源工作，研究能源管理標準較早，1995年國家了GB/T15584《工業企業能源管理導則》，2008年進行了修訂。該標準對我國工業企業加強能源管理起到了重要作用。2002年我國提出了能源管理體系的概念，并組織專家進行系統研究，2009年我國出臺了《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009），目前我國正依據ISO 50001《能源管理體系要求及使用指南》對其進行修訂，配套《能源管理體系實施指南》國家標準正在制定過程中。
三、建立能源管理體系的總體要求
企業建立能源管理體系時，應結合企業生產、管理狀況，特別是企業自身能源管理情況，依據GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》，借鑒ISO90001：2008《質量管理體系要求》、ISO14001：2004《環境管理體系規范及使用指南》等先進管理模式的理念和方法，建立適合企業自身情況的能源管理體系。
（一）能源管理體系標準基本框架
（二）能源管理體系核心思想
能源管理體系采用過程方法和管理的系統方法，采用其他管理體系普遍采用的、先進成熟的PDCA循環管理模式。能源管理體系與質量、環境等其他管理體系相比，針對能源管理和利用的特點，強調能源利用全過程的監視測量和控制，強調對用能設備運行參數的控制，強調建立和持續更新能源目標指標，注重能源績效的評價和持續改進。
企業能源管理體系總體結構框架示意圖如圖2所示：
四、能源管理體系建設步驟
能源管理體系采用PDCA循環管理模式，能源管理體系建設包括四個階段：策劃階段（P）、實施階段（D）、檢查階段（C）和改進階段（A）。
（一）體系策劃
體系策劃包括統一思想、領導決策，組建領導小組和工作小組，開展宣傳培訓，制定工作計劃，開展初始能源評審，識別評價能源使用，建立能源方針、目標和指標，職責分配與資源管理，策劃能源管理和利用活動，編制能源管理體系文件等十項工作，我公司自“十一五”以來，公司領導非常重視節能工作，但沒有實現對能源管理和能源利用的全過程、及時化、系統化管理，下面根據公司能源管理現狀建議體系策劃階段開展如下工作。
1.組建領導小組和工作小組。公司需要在2012年公司修訂完善的節能領導小組和工作小組基礎上，重新建立能源管理體系領導小組和工作小組。領導小組負責體系建立實施工作的決策和協調，由公司董事長與能源管理相關部門負責人組成，主要任務是審議有關體系建立和實施的重大決策，協調體系建立和實施過程中出現的重大問題。工作小組負責能源管理體系策劃階段的組織和實施工作，工作小組建議由具有企業管理經驗、掌握能源管理制度、了解節能技術、有體系建設經驗、有較強文字水平的相關管理人員組成。工作小組從各相關職能單位抽調，他們的主要任務是負責能源管理體系的策劃，負責聯絡各相關單位，提出初步方案，起草體系文件。
2.開展宣傳培訓。能源管理體系的建立是一項綜合性很強的系統工作，涉及到公司的各個單位。在開展工作之前，培訓工作由人力資源部負責，外聘老師對公司領導、中層干部、內審員及能源管理體系中的關鍵崗位人員進行培訓，培訓內容重點是《萬家企業節能低碳行動方案》、GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》、能源管理體系標準內容、能源評審內容、公司建立能源管理體系的目的和初步計劃等。宣傳教育由工作小組負責，將建立實施體系的決策和意圖傳達到各單位，在公司內形成良好的氛圍，引起全體人員的重視并予以配合。在體系建立和實施初期，宣傳的主要內容是體系建立、實施的目的和意義及執行體系文件的重要性等。
3.制定工作計劃。由工作小組編制建立能源管理體系工作計劃，確保能源管理體系的建立工作按照一定的程序和步驟進行。工作計劃編制完成后報領導小組審議批準后進行實施。結合公司實際情況能源管理體系工作計劃如表1所示：
4.開展能源評審。能源評審是企業建立能源管理體系的基礎，是企業對其本身的能源管理行為及能源利用狀況進行全面、綜合調查和分析的過程。近幾年，由南車集團安排戚墅堰節能監測中心對我公司進行能源監測和能源診斷，但沒有進行過能源評審，而且南方匯通正在重組，建議南方匯通重組工作完成后重新開展一次能源管理評審，首先要確定能源評審的范圍，即確定企業能源管理體系的邊界，只要確定了范圍，企業在這個范圍內的所有活動、產品和服務都應當包括在能源管理體系中。
公司目前的能源管理部門為建設裝備部，能源管理人員配備相對較弱，建議請外部專家評審組為我公司進行能源評審，可以請戚墅堰節能監測中心或貴州的評審機構，同時，公司內部要組織相關精干力量，協助評審組工作。
能源管理評審的主要內容包括對法律法規、能源管理現狀和能源利用狀況三個方面的評審。法律法規主要是識別評價收集與獲取適用法律法規、標準和其他要求情況，識別應遵守的具體條款和評價落實情況。能源管理現狀主要是評價現有的管理機構及其職責落實情況，與標準要求的差距，各項操作的可操作性、適應性以及各規定間的系統性。能源利用狀況主要是分析掌握目前能源利用全過程的管理情況和控制現狀、水平，發現能源利用全過程的薄弱環節和節能潛力。能源評審結束后由評審機構為公司編制能源評審報告。工作小組將根據能源評審報告針對公司現狀建立有效的能源管理體系。
5.識別評價重要能源使用。識別能源使用是工作小組針對能源評審所發現的問題，進行全面、系統、深入的分析，識別出影響公司能源利用各過程、環節能源消耗的原因和條件，根據能源使用的能源消耗和節能潛力大小，評價出重要能源
使用。
這個階段的工作重點是確定公司能源基準，廣泛收集標桿，針對能源評審中發現的薄弱環節，采用一系列科學的方法和適用的工具，對產生能源浪費和能耗較高的用能設備設施進行深入系統的原因分析，找出造成能源浪費的根本原因，采取完善的管理制度或節能改造等方式不斷提高能源利用效率，減少能源利用過程中的浪費。
公司主要消耗能源為電、工業液化石油氣、氧氣、壓縮空氣、水、煤油和汽油，識別時按照種類和車間進行識別即可，分析哪些條件或原因能夠對能源的消耗產生影響，將這些條件或原因逐條記錄分析結果，并分類匯總。在評價重要能源使用時應重點考慮以下方面：能源使用是否產生了能源浪費或出現了用能違規行為；產生能源浪費或出現用能違規行為的頻次及造成的影響；產生能源浪費或出現用能違規行為的原因；改變重要能源使用的技術難度；采取措施減少能源影響所需投資資金。
識別評價能源使用應把握以下原則：一是識別能源使用要全面、系統并具有針對性；二是確定重要能源使用要按照程序、按步驟分類進行；三是對重要能源使用的排序應符合公司實際、切實可行。
6.建立能源方針、目標和指標。
（1）制定能源方針。能源方針應包括：對法律法規的遵守、為能源目標、指標體系的建立提供框架、優化能源結構和提高能源利用效率的承諾以及與公司經營方針的協調。
制定能源方針時，首先收集相關信息，包括國家、省市等的總體規劃和政策方針，公司總的經營方針、理念和目標，能源評審結果內容，公司員工的節能意識，公司能源管理現狀，計量監測設施配備和運行情況，員工的意見和建議等。然后領導小組根據收集的信息，以會議的形式進行充分討論，最后達成共識，確定公司能源方針。最后由公司董事長簽署。
（2）制定能源目標、指標。2010年公司雖然開展了前方修造車系統單耗定額，但指標的制定不太科學，工作小組必須根據公司已經制定的能源方針，依據能源基準，對比能源標桿，綜合分析公司當前的能源狀況和節能潛力，確定能源目標，而且制定的目標、指標應該是具體、可測量、通過努力可以達到的。比如鑄造事業部電爐鋼單耗，目前的實際單耗與標桿差距太大，制定目標、指標時必須綜合考慮，制定的指標如果責任單位通過努力達不到，反而達不到制定目標、指標的
目的。
7.職責分工與資源管理。
（1）能源管理組織機構及職責分工。合理的職責分工與充足的能源管理人員配置是能源管理體系運行的保障。能源管理職責目前由建設裝備部歸口管理，但涉及到多個管理部門，如物料部采購、技術部工藝管理和計量管理、建設裝備部設備管理、動力車間動能供應運行管理、儲運部儲存發放煤油、汽油、人力資源培訓、企業文化部宣傳等。因此，公司在建立能源管理體系時，應在滿足節能法律法規及《萬家企業節能低碳行動方案》要求的前提下，針對各職能和層次的人員，說明其在能源管理體系實施運行中的位置和作用，并賦予職責和權限，特別是對于能源利用全過程的各個關鍵環節，公司應指定專人負責。
（2）策劃資源管理。提供適宜的資源支持，是保證能源管理體系有效運行的基礎性條件，包括人力資源、設備設施和資金。
人力資源管理主要包括三個方面內容：節能意識、崗位能力評價和培訓。公司通過建立、運行能源管理體系，采取宣傳節能降耗所帶來的效益，提高員工認識，培養節能習慣和落實制度細化考核、開展表彰獎勵活動等措施不斷提高員工的主動節能意識。公司應明確各崗位特別是關鍵能源管理崗位在能源管理、節能技術等方面的能力需求，每年利用公司績效考核平臺通過技能、教育、培訓和經驗等方面對相關人員進行崗位能力評價，并通過采取培訓等措施使其滿足所需的能力。
設備設施主要指基礎設施、能源計量器具和用能設備設施。設備設施的采購、使用、配置、維護保養的管理水平直接影響公司的能源利用效率。設備設施是公司用能的終端環節，消耗了絕大多數能源，因此，在保證正常生產經營的條件下，加強了用能設備設施的節能管理，才能提高能源利用效率。公司對用能設備應實行全過程管理，即從技術部的工藝提出、設備設施選型、選擇生產廠家、設備設施安裝、投產使用、設備操作、維護保養、技術改造到設備報廢整個過程。
資金是能源管理體系各項活動順利開展的前提，建議公司每年考慮一定資金確保體系的運行。
8.策劃能源管理和利用活動。在能源管理體系策劃階段，公司應利用能源評審過程中現有的管理機構、制度、職責權限與能源管理體系標準要求的差距，對現有管理組織機構進行整合、調整或增加，明確職責、權限，策劃各管理層次、部門、崗位在能源管理體系中的作用、位置及具體的能源管理和利用活動，將策劃結果以文件形式將其固定下來，形成能源管理體系文件，并依據體系文件定期檢查、評價各崗位開展工作、活動的履行情況及效果。
9.編制能源管理體系文件。能源管理體系同質量、環境管理體系一樣，需要編制體系文件。編制體系文件是公司建立和有效運行能源管理體系的重要基礎工作，也是公司達到能源目標、指標，實現能源方針，評價與改進體系，實現加強能源管理和提高能源利用效率的依據。公司在體系運行過程中，應當根據發現的問題、按照規定的程序評審和修訂所編制的體系文件，以保證體系的適宜性和有效性。能源管理體系文件包括：能源管理手冊、程序文件和作業指導書、相關記錄等支持性文件。
（二）體系實施
策劃階段已經建立了系統化的能源管理體系文件，體系的實施就是按照編制的體系文件要求運行能源管理體系，對能源利用的各個過程加以控制，從而實現能源管理的規范化、系
統化。
能源管理體系實施可按照以下五個步驟進行：體系文件，培訓體系文件，執行體系文件，監視測量和不符合、糾正、糾正措施及預防措施。
（三）體系檢查
檢查是保證能源管理體系持續有效的重要手段，主要通過內部審核的手段進行。在此過程中，公司應檢查能源管理體系覆蓋的各部門是否履行了能源管理體系的管理職責，體系文件是否能夠有效執行；能源利用的各個過程及采取的節能改進方案是否按照預定安排執行并達到了預期效果；檢查公司遵守法規貫徹機制運轉情況，評價能源管理和利用的各個過程是否能夠滿足法律、法規、產業政策、標準及其他要求，確保能源管理體系運行的充分性和有效性。
（四）體系改進
改進能源管理體系不是階段性的，而是經常性、持續性的，主要通過管理評審的手段進行。能源管理體系具有自我完善的功能，在建立實施的任何階段、任何活動和所有過程中，主要發現問題就要及時改進。
五、建設實施能源管理體系應注意的問題
公司在建立實施能源管理體系時，應特別注意以下幾個問題：
1.建立能源管理體系要以現有管理為基礎。
2.能源管理體系建設是動態的過程。
3.公司能源管理體系應反映自身特點。
4.能源管理體系應融入公司其他管理體系。
5.能源管理體系建設的關鍵是領導重視。
6.建立能源管理體系要防止“兩張皮”現象。
參考文獻
[1] 趙旭東，朱輝.工業企業能源管理體系[M].中國標準出版社，2010.
[2] 楊申仲.能源管理工作手冊[M].中國計量出版社，2009.
