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能源管理體系建設方案范文1
中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）21-0082-01
建立企業能源管理體系有利于推進國家能源方面法律法規、政策、標準和其他要求的實施，同時能夠有效地將企業現有的能源管理制度與能源有關的法律法規、能源節約和鼓勵政策、能源標準，如能效標準、能耗限額標準、計量和監測標準等，以及其他的能源管理要求有機結合，形成規范合理的一體化推進體系，使組織能夠科學的強化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進組織節能減排目標的實現。通過能源管理體系的建設和運行，在提高職工節能意識、規范能源管理、節能技術的應用、提高能源利用效率、減少能源浪費等方面，用系統的思想來指導和開展工作，而且，高度重視能源的源頭控制，超前謀劃。
2 煙草工業企業建立能源管理體系的必要性
能源管理體系作為一種先進的節能管理模式，早已引起了國家有關部門及國際標準化組織的關注和重視，國家標準已頒布實施。因此，我省煙草系統要加快推進企業能源管理體系建設，有利于更好地貫徹國家標準，有利于推動節能技改項目的實施。
2.1企業內、外部環境對建立能源管理體系的需求目前，我國煙草企業能耗問題嚴重，國家、行業、公司對能耗的要求也越來越上升到工作日程中，全面推行能源管理體系，是煙草工業企業節能工作走向科學、系統、全面、持續的重要途徑。目前，能源管理體系建設還面臨著相當大的難題。一個重要原因就是煙草行業能源體系粗放管理模式導致實際生產中企業各生產單位為完成生產計劃而忽視產品單耗這一現象現象的長期存在。這主要是因為大多數煙草企業在能源管理方面的制度不夠完善，有些企業雖然建立能源管理制度，但只在職能和機構上規定“誰”、“做什么”，而對于“如何做”“、做到什么程度”沒有進一步完善。新的形勢下，企業內外部環境越來越依賴能源管理體系的建設，因此，誰抓住了這一環節，誰就會受到更多更大的社會效益和經濟效益。
2.2把實施能源管理體系與工作實際相結合就開展能源管理體系建設項目，推動能源管理體系建設項目，開展企業能源消費全過程的科學管理，對于促節能、降成本、增效益意義重大。要提高認識，明確目標，加強協作，確保能源管理體系建設順利推進。要以“煙草行業十三五節能減排綱要”的要求作為指導，按照“統一策劃、明確主體、分步實施”為原則，有步驟、分階段推進各單位的能源管理體系建設工作。為此，各企業要加強這方面的工作，健全機構，保障運行。要建立健全組織機構，自上而下有序有效開展工作。同時要強化培訓，營造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設的意義和作用，強化員工對節能減排工作和能源管理體系建設重要性認識。
2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業企業戰略管理的重要組成部分。扎實開展能源管理工作，是企業爭先創優、打造標桿企業及爭創優秀卷煙工廠的必要保障。應圍繞企業的工作方針目標，結合企業的實際情況，扎實開展能源管理，需要更加注重提高能源管理體系建設水平及體系架構的完整性、能源管理方法的系統性及科學性、能源信息系統建設的全面覆蓋率及數據分析的即時性及準確性、設備經濟運行的合理性、節能降耗關鍵節點的準確把握及嚴格監控、能源計量考核監督，以充分發揮好管理、技術、人才的關鍵作用，不斷提升企業的管理水平。
3 企業能源管理體系建設中的幾個重要環節
企業各部門要提高認識，切實履行職責，加強對能源管理體系建設工作的領導，精心組織實施能源管理體系建設工作，加強調度，及時掌握工作進展情況，做好信息收集和工作，強化督促檢查，落實好各個環節的工作，確保企業能源管理體系建設工作取得實效，為促進全省節能減排做出貢獻。
3.1要有明確的指導思想、工作原則和總體目標以科學發展觀為指導，以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的，通過開展企業能源管理體系建設，建立持續改進的節能工作機制，全面提升企業節能管理水平和技術水平，促進全省節能工作深入開展。堅持企業主體原則，充分發揮企業積極性與創造性，建立起切合企業實際的能源管理體系；堅持政府引導原則，通過政策激勵、創造氛圍、搭建平臺等措施，營造開展企業能源管理體系建設的內外環境；堅持持續創新原則，在推進企業能源管理體系建設過程中，不斷創新工作機制和工作方法；堅持循序漸進原則，采用示范帶動、逐步推進的辦法，扎實開展企業能源管理體系建設。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標，要細化階段性任務，通過能源管理體系建設，使企業節能管理水平有較大改善，節能技術水平有較大提高，能源消耗水平有較大降低。
能源管理體系建設方案范文2
關鍵詞：卷煙廠能源管理；體系建設；意義；技術因素
中圖分類號：F206文獻標識碼： A
能源管理體系與其他管理體系一樣，都是通過對產品、服務和活動中影響主體對象的因素進行控制，以實現規定的方針和目標，即確保那些影響節約能源(降低能耗和提高能源使用效率) 的因素處于受控狀態，以達到節約能源的目的。
1卷煙廠能源管理體系建設的意義
能源管理體系是建立能源使用的方針目標、能源管理因素以及實現這些方針目標的一系列要素的集合，建立和實施能源管理體系是從根本上解決能源管理問題的有效手段。能源管理體系作為管理節能的主要工具之一，對全面提高企業能源管理水平、推進能源管理的常態化運行、提升能源使用效率具有重要意義，為此國家煙草專賣局已明確要求包括卷煙廠在內所屬各單位力爭在“十二五”時期內全面建立和執行能源管理體系。
卷煙廠通過建立和保持能源管理體系，能夠持續改進能源績效，從而建立能源管理長效機制。具體體現在：通過建立法律法規、“四新”（新技術、新方法、新經驗、新工藝）的收集渠道，并將其應用于能源管理活動，使企業能夠緊跟科技進步的步伐；通過“建標、對標、創標”的有效實施，有利于企業細化指標、找準差距，瞄準方向；通過節能目標管理與考核，以及構建員工建議獎勵機制，形成全體員工自覺推進節能工作的氛圍，激發出企業持續改進、落實精益生產的原動力；通過監視測量、能源評審、內部審核、管理評審等發現自我改進的空間，持續改進節能工作。
能源管理體系可以幫助企業消除管理盲點，系統高效地開展節能工作。傳統能源管理活動往往是零散開展的，多項工作各自為政，比如：統計分析、計量、審計等等，繁重卻見不到效果。而且，往往做了很多工作卻仍然存在管理盲點，有些需要做的一直沒做。這些問題都會極大地削弱能源管理積極性，導致節能工作虎頭蛇尾。而企業實施能源管理體系后，可將這些管理工作有機結合起來，識別對節能有增值的工作，剔除非增值工作，理順各項工作間的邏輯關系，有序展開，以PDCA的方式不斷推進組織能源管理工作的持續改進。
能源管理體系幫助企業從多個渠道進行拓展，最大限度挖掘節能潛力。通過建立渠道和方法，系統全面地獲取節能技術和節能運行方法，通過節能評估、經濟和技術可行性分析，結合企業實際進行篩選，確定最佳的節能技術改造方案。企業也可以通過疏通外部溝通渠道，加強與國內外先進企業的對話與交流，挖掘和利用最佳節能實踐經驗，為我所用。能源管理體系的成功實施，還能有效利用能源管理工具（例如能源審計、能量平衡分析、物料平衡分析、清潔生產審核等），最大限度挖掘節能潛力。
2卷煙廠能源管理體系中的技術因素
企業用能管理是指企業對使用能源的各個環節進行合理有效的管理，達到減少能源損失，提高能源利用效率的目的。盡管不同的企業使用的能源不同，但使用過程都包括四個相同的基本環節：購入存儲、加工轉換、輸送分配、終端利用。要做好以上環節的管理，企業必須要成立相應的能源管理機構，建立能源管理制度，加強能源計量器具配備與管理及能源的統計管理，通過能量平衡、能源審計、能源計量和用能設備管理等手段，對能源因素進行控制，不斷地改進管理績效。同時，作為能源管理的基礎，能量平衡、能源審計、能源計量管理和用能設備管理等，對于能源管理體系的建立和有效運行也是必要的手段。
2.1能量平衡
我國20世紀80年代初期就巳開始進行企業能量平衡工作，國家先后了《企業能量平衡通則》(GB/T3484-2009)，《用能設備能量平衡通則》(GB/T2-087-2009)和《用電設備電能平衡通則》(GB/T 8222-2008)等國家標準。能量平衡在企業綜合能耗、產品能耗及產值能耗計算中發揮重要作用。
以企業為對象，對輸入的全部能量與輸出的全部能量在數量上的平衡關系的研究，也包括對企業能源在購入貯存、加工轉換、輸送分配、終端使用各個環節與回收利用和外部各能源流的數量關系進行的考察，定量分析企業用能情況，稱為企業能量平衡。能量平衡的根據是能量守恒定律。對于一個確定的邊界(企業整體或具體的用能設備)，輸入的能量必然等于被有效利用的能量與損失能量之和。其能量平衡方程式為：輸入能量=有效能量十損失能量
能源平衡的計算采用以統計計算和測試計算相結合，統計計算為主的綜合分析方法。分析的工具主要是企業能量平衡表。
企業能量平衡表的主要內容為：
(1)企業能量平衡表采用矩陣形式表示，橫行一般劃分為購入貯存、加工轉換、輸送分配、最終使用等四個環節；縱行一般是能源的供入能量、有效能量和損失能量、回收能量和能源利用率等項。
(2)購入貯存環節等價值欄右側使用雙線，平衡表雙線右側數字均為當量值。
(3)最終使用一般劃分為主要生產系統、輔助生產系統、采暖(空調)、照明、運輸及其他等六個用能單元。
(4)以購入貯存、加工轉換、輸送分配與最終使用四個環節的企業能量平衡表可用表1表示。
表1 企業能量平衡表示例
2.2能源審計
能源審計是審計單位依據國家有關的節能法規和標準，對企業和其他用能單位能源利用的物理過程和財務過程進行的檢驗、核和分析評價。能源審計是開展節能工作和建立能源管理體系的基礎。通過把審計的管理和控制方法引入企業的能源管理工作，有效的幫助企業合理利用能源，提高能源利用效率。
如下圖1所示，能源審計的思路是通過對用能單位的能源生產、轉換和消費進行全面檢和監督，了解造成能量損耗和損失的原因、分布等情況，然后有的放矢地提出對策，制定節能方案，以促進節能，制止浪費，不斷提高能源利用率和經濟效益，從而實現“節能、降耗、增效”的目的。
能源審計程序主要分為七個階段，即審計準備、預審計、審計、節能方案產生和篩選、節能方案可行性分析、節能方案實施、持續能源審計。企業能源審計報告必須涵蓋以下10項內容：(1)企業概況(含能源管理概況、用能管理概況及能源流程)；(2)企業的能源計量及統計狀況；(3)主要用能設備運行效率監測分析；(4)企業能源消耗指標計算分析；(5)重點工藝能耗指標與單位產品能耗指標計算分析；(6)產值能耗指標與能源成本指標計算分析；(7)節能效果與考核指標計算分析；(8)影響能源消耗變化因素的分析；(9)節能技術改進項目的經濟效益評價；(10) 企業合理用能的建議與意見。
圖1 能源審計思路
2.3能源計量管理
能源計量是指在能源流程中，對各個環節的數量、質量、性能參數、相關的特征參數等進行檢測、度量和計算。能源計量是工廠用能統計和考核必不可少的手段，也是用能系統不可缺少的組成之一。如果企業沒有合理配備能源計量器具，能源管理部門就難以獲得準確可靠的能源計量數據，對企業的節能監測、能源審計、能源統計、能源利用狀況也就難以進行科學的分析和統計。從而無法為企業的能源管理和節能工作提供可靠、準確的指導，這可能造成企業能源浪費，增加生產成本。
能源管理體系建設方案范文3
今年初，國務院批復的《工業轉型升級“十二五”規劃》，明確提出工業綠色低碳發展是推進工業轉型升級的重要方向和任務之一。今后我國工業的發展，要按照十提出的加快建設生態文明的要求，堅持節約資源的基本國策，堅持節約優先的方針，堅定不移地走新型工業化道路，毫不松懈地加強節能降耗，切實推進工業綠色低碳發展。當前，要著重做好以下七個方面。
一是以節能環保為抓手推動產業結構優化調整。加快實施工業固定資產投資項目節能評估和審查制度，把能耗作為項目核準和備案的強制性門檻；要建立和完善落后產能和高耗能落后機電設備的退出機制，切實采取經濟、法律、技術和必要的行政手段等一系列綜合措施，加大淘汰落后產能工作力度，把新增產能布局與落后產能淘汰結合起來。
二是大力推進節能降耗技術進步。把技術進步作為降低工業發展能源消耗需求的重要舉措，切實加強節能減排共性關鍵技術開發、示范和推廣應用。
三是加快建立完善節能環保標準體系。切實把好節能環保準入關，實施更嚴格的行業準入條件，提高能效、環保、資源綜合利用等方面準入門檻；加快制定戰略性新興產業節能環保標準、準入條件，避免新興產業發展出現新的浪費能源資源和污染環境的問題。
四是強化重點行業和企業節能管理。加強重點耗能行業和企業節能管理和指導，開展重點用能產品能效標桿指標及企業評價工作，加強企業能源管理體系建設，完善能源管理制度。組織開展工業能耗在線監測試點，推進全國工業能耗在線監測預警系統建設。
五是組織實施節能產品推廣政策。會同財政部、國家發改委認真組織實施好節能產品惠民工程，切實抓好節能產品惠民工程推廣信息監管工作，發揮好節能產品財政補貼政策對產業升級換代的引導促進作用。
六是積極發展低碳技術和低碳產業。貫徹落實國務院“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，工業領域應對氣候變化行動方案，推動工業領域氣候變化應對工作。制定低碳工業園區試點實施方案，開展低碳工業園區建設試點示范。加強低碳技術研發、推廣和產業化，選擇一批技術成熟、減排潛力大的低碳技術，積極推動傳統產業低碳技術改造。
能源管理體系建設方案范文4
“十一五”以來，我們認真貫徹落實中央和省委、省政府節能決策部署，圍繞全面完成各項節能目標和工作任務，攻堅克難，扎實工作，資源節約工作取得明顯成效，將如期完成“十一五”萬元gdp能耗降低22%的目標。今年是“十二五”開局之年，全省資源節約工作面臨的形勢將更加嚴峻，任務將更加艱巨，工作將更加繁重。初步考慮，20__年資源節約工作的總體思路是：認真貫徹全省經濟和經信工作會議精神，以科學發展觀為指導，加快建立節能長效機制，突出抓好產業引導、科技支撐、政策激勵、標準規范、調查研究等工作，確保全面完成節能目標任務，為“十二五”節能工作開好頭、起好步，為轉方式、調結構做出貢獻。
具體工作中，要做到“四個堅持”：一是堅持企業為主。企業是節能降耗的主體。以提升企業能源利用效率為核心，引導企業強化自主創新能力，建立持續改進的企業能源管理體系，落實企業節能責任，提升企業用能水平。二是堅持政府推動。節能工作涉及面廣，任務艱巨復雜，既要發揮市場配置資源的基礎性作用，也要依靠政府實施宏觀調控和政策引導，完善激勵約束機制，落實財稅、金融等政策，推動企業節能工作深入開展。三是堅持規劃先行。發揮規劃引導作用，將企業節能作為推動全社會節能的重要內容，制定出臺《__省“十二五”節能規劃》，明確全省節能工作思路和目標任務，強化工作措施，全面推進節能工作。四是堅持示范帶動?？偨Y工作經驗，培育先進典型，打造節能樣板，樹立最佳節能實踐，發揮典型示范作用，帶動企業節能工作加快推進。
二、20__年資源節約工作主要打算
在“十一五”工作基礎上，20__年，資源節約工作要積極開拓，勇于創新，突出重點，狠抓落實，扎實做好“五項工作”。
（一）加強產業引導。加快傳統產業改造升級，大力發展戰略新興產業，降低能源消耗強度，優化能源消費結構。一是加快發展節能服務產業。推行合同能源管理，建立項目能效評價體系，制定審核評價指南，培育第三方中介機構，開展節能診斷、咨詢、服務、節能量確認等工作，支持一批符合條件的合同能源管理項目。二是加快發展新能源產業。堅持以應用促生產，以生產促發展，推廣太陽能光熱與建筑一體化1000萬平方米，繼續在學校推廣太陽能集熱系統。三是加快推進節能產品認證。以認證促進節能產業發展，擴大節能產品政府采購范圍。支持節能燈、太陽能、節能電機、半導體照明等企業參與國家招投標，爭取納入國家財政補貼推廣范圍。加快高效照明產業發展，培育一批節能燈生產企業。
（二）加強科技支撐。支持企業采用節能新技術、新工藝、新設備、新材料，實施節能技術改造和研發。一是推廣應用節能產品。繼續公布先進節能技術、裝備和產品推廣目錄，加快節能技術裝備產業化步伐。二是實施節能技改項目。圍繞工業鍋爐改造、換熱技術改造、余熱余壓利用、電機系統節能、輸配電系統應用等領域，組織實施200個節能技術改造和節能產業化項目。三是淘汰改造高耗能落后機電設備。引導企業積極淘汰電動機、鍋爐等8類10種落后機電設備，提高能源利用效率。四是加強能源管理中心建設。制定出臺《關于加強企業能源管理中心建設的意見》，落實財政部、工信部印發的《工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法》，在建材、化肥、鋼鐵、有色等行業推進能源管理中心建設，發揮示范作用，提高重點企業能源管理水平。
（三）加強政策激勵。一是加大資金支持。省節能專項資金重點支持企業節能技術改造和節能產業化項目，尤其要支持一批成長性好、社會節能量大的高科技型中小企業。二是爭取稅收政策支持。組織開展節能節水專用設備減免稅確認，為企業創造條件，確保及時享受到國家和省優惠政策。三是開展節能產品金融創新示范。針對企業融資難問題，支持節能服務公司為企業提供信貸擔保、融資租賃等服務；依托合同能源管理項目，組織召開銀行、企業、節能服務公司三方對接會議，搭建節能融資平臺。四是擴大對外交流合作。做好世行、亞行節能項目，在組織實施現有項目基礎上，擴大對外交流合作范圍，多渠道爭取國際節能贈款支持。五是落實節能產品惠民政策。組織實施節能燈、節能電機等高效節能產品財政補貼推廣活動，抓好半導體照明中標企業管理和半導體照明示范工程建設。
（四）加強標準規范。標準化對規范企業節能降耗具有重要作用。圍繞市場準入、產能退出和節能監管等重點工作，制定一批地方節能標準，加強節能標準化工作，規范企業生產經營秩序，優化企業發展環境，嚴格控制產能過剩和“兩高一資”產業盲目發展。一是制定節能標準。繼續制訂一批地方節能標準，組織實施太陽能熱水器聯盟標準。二是推行能源管理體系建設。完善能源管理體系標準，制定相關政策和實施指南，在省重點用能企業中進行推廣。三是推進能效對標。做好“三個結合”，即把對標與節能技術改造結合起來，與淘汰落后產能結合起來，與節能管理調控結合起來，在水泥等行業開展對標的基礎上，擴大對標范圍，完善對標工具，推出一批能效標桿企業，發揮示范帶動作用，確保對標工作對的準、抓得實、有成效。
（五）加強調查研究。深入基層和企業調查研究，及時發現節能工作中出現的新情況、新問題，提出對策和建議。一是加強碳排放、碳計量、能源消費總量等問題研究。提出降低能源消耗強度等指標的具體意見，提出控制能源消費總量的政策措施，抑制高耗能產業過快增長，提高能源利用效率。二是加強行業節能工作指導。研究分析主要耗能行業“十二五”節能潛力，提出主要行業節能目標，指導行業節能工作。三是開展太陽能行業調研。進一步摸清光伏、光熱行業底數、發展情況，完善太陽能產業相關政策。舉辦第四屆中國（__）國際太陽能展覽會和太陽能光伏、光熱高端論壇，打造交流合作與宣傳展示的平臺。
三、一季度資源節約工作安排
今年是鞏固“十一五”節能成果，為“十二五”節能工作奠定良好基礎的關鍵時期，必須全力以赴做好一季度開局的各項工作，切實防止能耗反彈。
（一）加強節能監測分析。去年下半年，部分企業采取提前檢修設備、輪休等
措施，有效降低了能源消耗。一季度，隨著高耗能產品市場需求趨旺，一些新建項目產能將集中釋放，企業將開足馬力生產，可能帶來能耗急劇增加。各市要密切關注企業能耗變化情況，加強監測分析，采取有力措施，防止能耗反彈。
能源管理體系建設方案范文5
第一條為扎實推進公共機構節能工作，提高公共機構能源利用效率，降低行政運行成本，充分發揮公共機構在全社會節能中的模范帶頭作用，根據《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》（國務院令第531號）和《市公共機構節能管理辦法》（政辦發[]44號）等規定，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條本縣行政區域內公共機構的節能工作，以及對公共機構節能工作的指導、管理和監督，適用本辦法。法律、法規和規章另有規定的，從其規定。
本辦法所稱公共機構，是指本縣全部或部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。
第三條縣公共機構節能主管部門負責推進、指導、協調、監督全縣公共機構節能工作。
第四條各公共機構應當設置公共機構節能工作崗位，加強對公共機構節能工作的領導，建立健全公共機構節能工作協調機制和組織管理體系，及時協調解決公共機構節能工作的重大問題，推動和促進公共機構節能工作開展。
第五條各公共機構應將公共機構節能經費納入本單位預算，用于支持節能監督管理體系建設、節能改造、新型節能管理模式（合同能源管理）、節能先進技術及產品的推廣應用等。
第六條公共機構負責人對本單位節能工作全面負責。公共機構節能工作實行目標責任制和考核評價制度，節能目標完成情況作為對公共機構及其負責人考核評價的內容。
第七條縣公共機構節能主管部門應當會同有關部門，開展公共機構節能宣傳、教育和培訓，普及節能科學知識，提高依法節能意識、全員節能意識。
第二章節能規劃
第八條縣公共機構節能主管部門應當會同有關部門，根據本縣經濟社會發展計劃以及節能中長期專項規劃，制定本級公共機構節能規劃和全縣公共機構節能中長期規劃。會同有關部門，建立全縣公共機構能耗監測體系，利用政府網站等媒體定期公布公共機構能耗狀況。
各鄉鎮、各單位應當根據全縣公共機構節能中長期規劃，結合本地本單位實際，制定公共機構節能規劃，按年度分解落實節能目標，按規定統計、報送上一年度能耗狀況，實施有效能耗監測，加強能耗數據分析。
第三章節能管理
第九條各公共機構應當建立能源消耗計量制度，實行能源消耗分戶、分類、分項計量，對能源消耗狀況進行實時監測。能源消耗計量器具必須是被依法檢定合格的，能源消耗計量與監測體系的工程建設項目應當按照國家、省、市和本縣有關規定、標準及技術要求進行設計、施工、驗收和運行管理。
第十條各公共機構應當建立能源消耗統計臺賬，安排能源消耗統計人員，專職負責能源消耗統計，如實記錄能源消耗計量原始數據，加強數據分析，提高能源消耗監測水平。
按照國家機關事務管理局下發的《公共機構能源資源消耗統計制度》，逐級匯總編報能源資源消耗統計數據?？h公共機構節能主管部門為三級能耗統計管理機構，執行季報制度，在每季度第1個月20日之前，分別匯總上一季度能源消耗情況，向市能耗統計管理機構報送。各鄉鎮、各單位執行能耗“月臺賬”報送。單位采取政務網（內網）站或紙質報表等方式，將本單位能耗狀況逐級報送上級主管部門?？h公共機構節能主管部門在向上級報送能源消費統計數據時，應同時抄送縣人民政府統計機構。年度超出能耗指標的，應向縣節能辦提供超標情況的說明報告。
第十一條縣、鄉鎮人民政府節能工作機構應當會同同級有關部門按管理權限，根據不同行業、不同系統公共機構能耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額。財政部門根據能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第十二條各公共機構應當確定專人為節能聯絡員，負責收集、整理、傳遞本單位節能工作信息，協調督促按時報送能源資源消費統計情況，分析能耗數據和反饋節能工作動態，提出推進本單位節能工作的意見和建議。節能聯絡員應當接受節能業務培訓。
第四章節能措施
第十三條各公共機構應當加強本單位用能系統和設備的維護保養、運行調節、巡視檢查，推行低成本、無成本節能措施，加強用能管理。
（一）變配電、電梯等特種設備管理，應當建立年檢和巡檢登記制度，減少無功能耗，確保用電設備正常運行。
（二）日常辦公應當加強用電設備的管理，建立巡視檢查制度，減少空調、計算機、復印機等用電設備的待機能耗；推行電子政務辦公；減少使用一次性水筆和茶杯；減少日常辦公紙張用量，提倡雙面打印，減少重復打印、復印次數，提高紙張利用率。
（三）空調系統應當嚴格執行國家有關室內溫度控制的規定。配備中央空調智能溫控設備，改進運行管理，加強巡查和維護保養，防止能源浪費。季節交換期間，少用空調，充分利用自然通風節能。
（四）對溫度有特定要求的單位，室內空調溫度設置標準可以不執行本條第三款規定，但應向縣能源管理機構備案登記。
（五）電梯應當實行智能化控制，合理設置，倡導辦公場所3樓以下（含3樓）停開乘客電梯，非高峰時段減少運行臺數，高層分段運行，短距離上下樓不乘電梯，下班后和節假日控制使用電梯臺數和頻率，加強運行調節和維護保養。
（六）景觀、路燈、樓宇照明系統應當使用高效節能照明燈具，優化照明系統設計，改進電路控制方式，推廣應用智能化調控裝置，樓宇照明系統應當充分利用自然采光節能，加強照明系統的維護保養和巡查。公共部位照明燈普通開關使用節能聲控開關。
（七）設備機房、開水間等部位的用能設備設施應當實行重點監測，科學管理，采取有效措施降低能耗。
（八）加強供水設備設施的維護保養，更換不符合節水標準的水、電表及龍頭、沖洗閥、水箱等用水器具，防止“滴漏”和“跑冒”現象發生。
（九）公共機構對高能耗中央空調系統，通過系統診斷及節能綜合效益分析，鼓勵、支持專業節能服務機構通過合同能源管理方式，采用變頻、變風量、流量可調系統、太陽能采暖制冷、地源和空氣源熱泵、高效冷卻塔和高效換熱器及新型內外墻保溫等節能先進技術、優質設備，對中央空調系統設施進行節能改造，提高空調運行效率。
第十四條各公共機構應當按照節約型機關建設的要求，積極推進電子政務，加強內部信息化、網絡化建設，推行無紙化辦公，合理控制會議數量與規模，健全完善電視電話會議、網絡視頻會議等系統，提高工作效率，降低行政成本，減少、制止能源浪費。
第十五條縣、鄉鎮人民政府節能工作機構應當會同有關部門制定本級公共機構既有建筑節能改造計劃，并組織實施。
第十六條公共機構新建建筑和原有建筑維修改造，應當嚴格執行國家有關建筑節能設計、施工、調試、竣工驗收等方面的規定和標準，縣住建部門應當加強對執行國家有關建筑節能規定和標準情況的監督檢查，并將相關情況通報縣公共機構節能主管部門。
負責審批或者核準固定資產投資項目的縣政府工作部門應嚴格控制公共機構建設項目的建設規模和標準，統籌兼顧節能投資和效益，對建設項目進行節能評估和審查。未通過節能評估和審查的項目，不得批準或者核準建設。
第十七條各公共機構的公務車輛應當實行編制管理，嚴格控制車輛規模，按照標準配備。優先采購低能耗、低污染、清潔能源的車輛，并嚴格執行國家車輛報廢制度。
（一）公共機構應當加強公務車輛的使用管理，全面實行“IC”卡定點加油、招投標車輛保險和定點維修制度，執行單車“公里、油耗、維修、安全、守紀”五公示制度。油耗用能單位執行月報，用能管理機構執行季報和年報制度。
（二）公共機構應當推行公務用車服務社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第十八條縣公共機構節能主管部門應當根據國務院《公共機構節能條例》有關規定，會同縣能源管理機構及其他有關部門，對本級公共機構分期、分批制定能源消耗定額標準和開展能源審計工作，對重點用能單位或超額使用能源的公共機構進行重點能源審計，并將能源審計結果向社會公示，實行社會監督。
第十九條各公共機構應當建立健全節能運行管理制度和用能系統操作規程，實行能源管理崗位責任制，開展節能宣傳教育和崗位培訓，重點用能系統、設備的操作崗位應當配備專業技術人員。
第二十條縣公共機構節能主管部門應當會同有關部門加強對本級和下一級公共機構節能的監督檢查。監督檢查的內容包括：
（一）制定、落實年度節能目標和實施方案的情況；
（二）能源消費計量、監測、統計和報告的情況；
（三）建立節能管理規章制度的情況；
（四）設置能源管理崗位和落實能源管理崗位責任制的情況；
（五）用能系統和設備節能運行的情況；
（六）執行能源消耗定額標準和能源審計情況;
（七）實施公共機構建設項目的節能評估和審查情況；
（八）公務用車配備、使用和油耗情況；
（九）燃料消耗管理使用的情況；
（十）法律、法規和規章規定的其他節能監督檢查事項。
對節能規章制度不健全、嚴重超額使用能源消耗定額標準的公共機構，應當重點監督檢查。各公共機構應當配合節能監督檢查，如實提供能源資源消耗相關資料和數據，不得拒絕、隱瞞。
第二十一條縣公共機構節能主管部門應當履行國務院《公共機構節能條例》賦予的職能，會同有關部門切實加強對全縣公共機構節能的監督管理。對違反本辦法的行為，按照國務院《公共機構節能條例》等規定依法予以處理。
第二十二條公共機構違反規定超標準、超編制購置公務車輛或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負責的主管人員和其他有關責任人員依法查處，并依照有關規定對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理。
第二十三條公共機構違反規定造成能源浪費的，由縣節能辦會同有關部門下達節能整改意見書限期改正，公共機構應當及時整改落實。
第二十四條縣、鄉鎮人民政府節能機構的工作人員在公共機構節能監督管理中、、的，依法予以查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章檢查和考核
第二十五條縣公共機構節能主管部門應當會同縣財政、質監、建設、審計、交通等有關部門，制定公共機構節能工作目標管理考核辦法，于每年月底之前對上一年度各公共機構進行考核，并將考核評價情況納入領導班子、領導干部績效考核和行政問責內容。對在公共機構節能工作中成效顯著的單位和個人，按照有關規定予以表彰。
第二十六條公共機構有下列行為之一的，由縣公共機構節能主管部門會同有關部門進行督辦整改，逾期不改正的，由有關部門對公共機構負責人依法給予處分：
（一）未制定年度節能目標和實施方案，或者未按照規定將年度節能目標和實施方案備案；
（二）未實行能源消費計量制度，能源計量器具未經檢測合格投入使用，或者未區分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況未進行實時監測；
（三）未建立健全能源消費統計制度、能源消費狀況報告制度和公共機構節能聯絡員工作制度；
（四）未設立能源管理崗位，或者未在重點用能系統、設備操作崗位配備專業技術人員；
（五）超過能源消耗定額使用能源，未向縣公共機構節能主管部門作出說明；
（六）未按照規定進行能源審計，或者未根據審計結果采取措施提高能源利用效率；
（七）開工建設未通過節能評估和審查的公共機構建設項目或者以節能改造的名義改建、擴建辦公用房和進行超標準裝修的；
（八）拒絕、阻礙節能監督檢查的。
能源管理體系建設方案范文6
介紹建筑能源管理系統的必要性，分析某實驗室建筑能源管理系統的需求，提出了綜合應用無線通信技術、動態組網技術及數據挖掘技術的建筑能源管理系統方案，并詳細介紹了系統的架構、功能和特點。該系統采用900MHz頻段的無線通信，提供了數據可視化、數據挖掘分析等功能，為實驗室管理人員實現科學的節能管理，提高能源利用效率提供數據支持。
關鍵詞：
能源管理；無線通信；900MHz頻段；數據挖掘分析
引言
隨著我國經濟水平的提高，能源供應日趨緊張，建筑高能耗的問題日益突出，據統計，目前建筑能耗在我國能源總消費中所占比例已高達27.6％，綜合能耗為發達國家的3倍[1]，而且90％以上為高耗能建筑[2]，節能潛力很大。據統計分析，如果對公共建筑按節能50％的標準進行改造，總的節能潛力約為1.35億t標準煤[3]，以上海為例，僅2000年，上海市公共建筑的節能潛力合計達到了1999年上海市總能耗的18.27％[4]。對企業而言，當前能源費用呈上升趨勢，能耗成本在企業成本中所占比例越來越大。如何通過技術化手段建立科學的能源監控和管理模式，對企業的經營發展和提高經濟效益具有重要意義[5]。建筑運行能耗數據是開展節能工作重要的基礎，建筑節能要以數據為依據。國家相關文件也明確指出，需要加強高耗能企業的能源監管體系建設，利用現代化技術手段，大力推進高耗能企業能耗在線監測平臺的建設，實現對重點用能設備的能耗動態監測，是加強高耗能企業節能運行管理，建立和完善能效測評、能耗統計、用能定額、節能服務等制度的重要基礎性工作。Herzog的研究表明，通過能源管理系統可在很少投入的基礎上節約10％~25％的能耗[6]，即通過對建筑用能系統的合理化操作維護可以實現建筑節能的目的[7]。針對上述問題，提出了綜合應用有線/無線通信技術、動態自組組網技術、數據挖掘技術的建筑能源管理系統，該系統以建筑能源監測管理為重點，通過對能源信息與設備信息的采集、基礎分析展示與高級應用分析，實現能源信息的可視化監測、能耗數據管理、系統運行監視，為建筑能源監測管理體系提供技術支撐，為建筑運行提供能源與運行監視手段，為管理決策部門提供管理決策依據。詳細介紹該系統在上海某企業高耗能實驗室的應用，并針對系統特點，簡單介紹了另外2個應用案例。
1實驗室概況
某實驗室位于上海市徐匯區某大樓的裙房，上下2層，建筑面積約為4000m2，配有28臺恒溫恒濕箱，用于檢驗電子產品、電子元件在濕熱環境下的性能指標。據實驗室管理方透露，該實驗室1年的用電量約為550萬kWh，屬于高耗能實驗室，其配電系統的配電結構.實驗室管理方具體需求為：監測一/二/三級配電箱開關點位的電流、電壓、電量等相關參數，其中PG-M，PG-M1，PG-M23個一級開關點位位于獨立配電房中，OR1-OR66個二級開關點位位于實驗室一樓，28個三級開關點位中的20個位于一樓，8個位于二樓。
2實驗室建筑能源管理系統
2.1系統架構
實驗室建筑能源管理系統由現場設備層、數據傳輸層、系統應用層組成，如圖1所示。（1）現場設備層：現場9個一、二級配電開關點位裝有帶RS-485接口的多功能數顯表，通過加裝MESH采集模塊采集并保存對應點位的用能數據；現場28個三級配電開關點位原沒有采集計量表計，通過加裝導軌表和MESH采集模塊，采集并保存各用能設備的用能數據。（2）數據傳輸層：數據傳輸層主要是由RS-485總線網絡、MESH采集模塊、思科柱狀路由器、無線通信網絡組成，該層是數據信息交換的橋梁。數據傳輸層分為下層傳輸和上層傳輸：下層傳輸即現場采集的用能數據通過MESH采集模塊實時傳輸到柱狀路由器，采用900MHz頻段無線傳輸方式；上層傳輸為柱狀路由器到服務器之間的通信，采用光纖有線的傳輸方式。（3）系統應用層：系統應用層對采集的現場各類數據信息進行建模、計算、分析與處理，依托各種能耗分析模型，對設備的能耗進行綜合評價，利用圖形、表格等方式直觀展現現場能耗狀況，并出具各類能耗統計報表。（4）軟件運行環境：操作系統為RedhatLinux企業版；數據庫采用Oracle。
2.2系統功能
如圖2所示，系統共有5個應用類，其中3個為前臺應用類，包括我的空間、能耗管理、運行管理；2個為后臺應用類，包括信息維護、系統管理，系統共13個應用功能項。
2.2.1前臺功能-我的空間
（1）賬戶管理：為用戶提供賬戶密碼修改，賬戶信息修改功能。（2）站內消息：為用戶提供站內設備告警信息與異常信息的彈出告警。
2.2.2前臺功能-能耗管理
（1）能耗監測：實時監測每一級配電開關點位的電壓、電流、功率、電量等運行參數。（2）能耗統計：允許有瀏覽權限的用戶對每一級配電設備的能耗數據及總能耗進行展示，包括表格、餅圖、折線圖、柱狀圖形式，相應的時間尺度包括：按小時、按天、按月、按年。（3）能耗對比：展示當前每一級配電設備的能耗數據及總能耗數據與去年同期能耗的同比及與上月同期能耗的環比情況。
2.2.3前臺功能-運行管理
（1）設備告警管理：系統可對每一級配電設備監測到的各項參數設定閥值，并根據采集到的能耗數據進行判定，以聲光、短信、郵件、推送站內告警信息等方式進行告警提示，用戶對告警信息進行確認、清除或處理，當故障排除或處理后，可消除告警，將告警歸入歷史庫，提供告警信息查詢功能。（2）運行日志管理：對數據采集情況和設備告警情況進行記錄和展示，用戶可查詢最近一年的運行日志。（3）運行報表管理：用戶可以查看告警、能源消耗等報表并支持導出和打印功能。
2.2.4后臺功能-信息維護
（1）設備信息維護：包括配電設備、采集設備、計量設備信息的建檔、錄入、刪除、查詢。（2）報表維護：用戶在該模塊中定義、修改和查看報表模版。2.2.5后臺功能-系統管理用戶可在該模塊對組織機構、人員、角色、權限和系統資源等進行配置。2.3系統特點本項目采用集成思科通信芯片的MESH采集模塊（自行研發生產）和思科的柱狀路由器，計量表計和MESH采集模塊集中安裝，MESH采集模塊和思科柱狀路由器之間采用900MHz頻段無線通信，此通信頻段和手機相同，通信距離可達1km，隔墻通信也很穩定，避免了布線帶來的破壞裝修、人工費用高及通信不穩定等問題。經過經濟性分析，此項目采用該形式比常規有線通信形式可節省約30％的經濟支出。
3系統其他應用案例
3.1案例1
海寧市供電公司辦公大樓共15層，地下1層，地上14層，總建筑面積為9510m2。在此樓加裝建筑能源管理系統，對其能耗進行采集、計量、展示、分析，依據業主方需求，照明插座用電分項采集空間顆粒度需要做到分層，其中12樓要做到分房間，由此帶來以下問題：（1）采集終端安裝在低壓配電室（以下簡稱低配室），與表計的通信距離遠，而且由于低配室在地下室，通信信號較差。（2）各樓層和12樓房間都已裝修，安裝計量表計及RS-485線需要破壞原有裝修。（3）每層的照明插座配電箱和管道井分別位于樓層的兩側，距離較遠，RS-485線安裝工程量較大。海寧市供電公司大樓建筑能源管理系統針對照明插座用電分項采用MESH采集模塊采集、無線通信的方式，在低配室布置思科柱狀路由器，每層及12樓各個房間的照明插座配電箱安裝計量表計和MESH采集模塊，MESH采集模塊自主組網，與柱狀路由器進行無線通信，很好地解決了以上3個問題。大樓其他用電分項的計量直接在低配室的回路上安裝計量表計，通過RS-485線與采集終端連接，實現有線通信。自2014年11月系統投入運行以來，采用有線通信方式的其他用電分項采集不穩定，有數據中斷的現象發生，但采用MESH無線通信方式的照明插座用電分項采集穩定，未發生任何問題。通過經濟性分析，照明插座用電分項采用有線通信的方式比MESH無線采集方式初期多投入3萬。通過與大樓前3年的平均能耗對比分析，應用本系統后，該大樓能耗降低了8％。
3.2案例2
海鹽縣供電公司辦公大樓主樓共15層，建筑面積為12217m2，輔樓5層，建筑面積3812m2，有單獨的低配室和空調主機房，距離主樓和輔樓約80m。在該樓加裝建筑能源管理系統，對70談宏飛，等：建筑能源管理系統的設計及應用其能耗進行采集、計量、展示、分析。系統分為一期和二期，一期只需實現低配室分回路計量，二期的采集空間顆粒度要做到分層、分區域，每層2個區域。經過現場調研，發現以下問題：（1）一期只需在低配室安裝1個采集終端，所有計量回路的表計采用RS-485線通過管線通道與采集終端連接，實現回路的計量。但二期需要做到分層、分區域，由于主樓和輔樓離低配室距離較遠，又要考慮到樓層高度、橫向走廊寬度，RS-485線通信距離不能滿足現場要求。（2）每層分區域的2個配電箱布置在樓層，直接裝在墻上，若要敷設RS-485線，在墻上挖槽或者走PVC管線安裝的工作量都很大，而且影響美觀。（3）布線安裝工程量較大?？紤]到以上3個問題以及大樓建筑能源管理系統一、二期項目的統一性，決定采用MESH無線通信的方式，在低配室取消采集終端的布置，用MESH采集模塊和柱狀路由器代替，一期所有回路表計通過MESH采集模塊采集，二期各樓層區域配電箱安裝計量表計和MESH采集模塊，MESH采集模塊自主組網，與柱狀路由器進行無線通信、無線采集。系統自2015年3月投入運行以來，通信穩定，未出現數據終端問題。通過與大樓前3年的平均能耗對比分析，應用本系統后該大樓的能耗降低了10％。
4結語
基于MESH900MHz無線通信的建筑能源管理系統為科學用能、合理用能、節能管理提供支持平臺，為建筑管理人員提供決策支持，實現節能工作的科學管理及能源效率的持續改進，值得大力推廣應用。
參考文獻：
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