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城市公園管理方案范文1
【關鍵詞】：施工管理；質量
[引言]：隨著社會文明的不斷發展，人們對生態要求越來越高，所以城市中的園林綠化工程也日益得到人們的重視，園林綠化工程能夠滿足城市建設和市民對起居環境的需求，實現良好的社會效益，而為了提高其施工質量，需要在園林綠化建設過程中進行標準化和規范化的施工管理，在園林綠化工程的準備、施工和養護等階段運用先進的管理方法，確保園林綠化取得較好的施工效果。
1、目前我國園林綠化施工中存在的主要問題
其一綠化施工隊伍參差不齊，大部分綠化隊伍素質較低，為了追求施工利潤，導致工程質量難以保證，最終景觀效果無法充分體現設計意圖。他們往往只看重最后的工程完工驗收，對土壤、苗木、樹坑規格等控制細節不是很重視，致使一些樹木死亡，導致后期維護難度加大。 其二由于施工管理水平低 ，粗放式管理，根本不注重節，同時浪費現象嚴重。為了追求工期及利益野蠻施工，同時對外部環境造成一定的污染。
2、針對以上問題，我們提出切實有效的管理措施：
2.1園林綠化工程準備階段的管理，做好準備工作，打好基礎.
2.1.1 首先做好工程設計方案圖紙，提供高水準的施工圖
做好工程設計方案是園林綠化工程準備階段中最重要的環節，要根據當地的自然條件，對園林植物的分布狀況進行設計，實現其一定的藝術觀賞價值，工程負責人要對設計方案中的工程范圍、任務量、施工期限以及投資金額有一個明確的了解，這是一個工程負責人應具備的基本的素質而設計人員要具備科學合理的設計理念。使園林工程在滿足城市綠化覆蓋率的基礎上，具備一定的藝術美，此外設計者還要提供完整準確的設計資料。
2.1.2 保證材料的質量，控制質量的源頭
園林綠化工程的原材料包括原材料、設備、苗木、土方等材料，只有在施工過程中保證這些原材料的質量才能保證工程的總質量，所以要在園林綠化工程的施工準備階段嚴格檢查材料的質量，確保各種管線等材料達到工程要求，全面控制工程投入材料的采購、取樣以及檢查等過程，保證原材料供應質量。原材料的控制是保證園林工程質量的前提，需要重視并切實依照規范要求保證原材料質量。
2.1.3 效仿基礎設施建設投標制，須實行招投標
學習基礎設施工程的投標制度，讓具有綠化施工資質，有施工業績并且真正具備實力的施工單位參加，讓那些施工質量差，信譽不好的退出綠化施工行業。嚴格控制準入制度， 即便是小規模的綠化工程的施工，也必須要求有綠化施工資質，對于無園林工程施工資質者，不得從事任何綠化工程的施工活動。
2.1.4 效仿基礎設施監理制，推行園林綠化工程項目監理制
園林綠化工程也需要監理者監督施工過程，控制施工質量， 發現不合格材料、工序、產品責令施工方做到及時整改，保證了園林綠化工程每個環節不出問題，從而最終保證了園林綠化工程施工質量。監理制度是控制工程質量行之有效的工程制度，引入監理制度，會使園林工程施工質量顯著提高。
2.2園林綠化工程施工過程階段的管理
2.2.1理智選擇和處理土壤，土壤是植被生長的基礎
土壤是植被賴以生存的載體，植物對土壤的依賴性很大，所以處理土壤的要求很高。 對土壤進行選擇的依據是園林植物的品種及其生長規律，在將適宜的植物移植入土之前，要對土壤各項指標進行實驗，主要目的是檢查土壤是否符合植被的生長需求。
2.2.2 加強苗木栽植管理，過程管理決定植被的生長好壞
苗術栽植是園林綠化工程施工中比較重要的一項工作，它需要具備較高的專業水準，在具體操作過程中要講究藝術美，其中最重要的就是要具備科學合理的栽植次序、高低層次、互相輝映等等，所以在栽植過程中要掌握好時間及間距，使其整體的外觀、配形與原本的設計方案中的風格相符。
2.3 園林綠化工程養護階段的管理
養護工作是重中之中，前期的植被選擇，土壤選擇為植被良好生長建立了條件，那么之后就要加強植被的養護管理了。養護管理是在園林綠化工程施工完成后的一項重要工作，養護管理首先需要較高的養護水平，不是粗放式的養護管理，要盡心呵護，用心管理，在充分了解植物的生長狀況的條件下，實行科學合理的養護責任規劃，對樹術的生長情況進行定期檢查，責任到人。
2.3.1 遵循植物生長規律，切不可本末倒置
任何植物都是有生長時節的，我們要尊重植物的生長規律，并予以呵護，這樣才能獲得好的園林景觀。園林綠化工程施工質量的好壞與后期苗木的成活率有很大關系，工程中投入的苗木是有生命的，不同的綠化樹木具有不同的生長規律，栽植季節和栽植時間也各有差別。必須遵循苗木的生長規律，在最適宜苗木成活時節內進行栽植，確保苗木成活，保證工程質量。
2.3.2 園林植物驗收嚴格，遵守規范
植物生長一段時間后，做好植被的驗收工作。必須保證工程質量等級評定的真實性和可靠性。為此，在進行分項工程質量評定時，一定要堅持標準，嚴格檢查，避免出現判斷錯誤，依照規范規定的標準驗收，依照驗收標準對照驗收，切不可馬虎大意，放松驗收標準。驗收的結果必須是實事求是的，切不可弄虛作假。植物驗收是園林景觀施工質量環節的最后一關，切不可麻痹大意，放松警惕，必須在最后的驗收階段把好園林景觀質量關。
4、結論
綜上所述，園林景觀的施工管理需要注重各個環節，從準備到施工再到最后的養護驗收，每一環節都很重要，只有注重這些環節，園林景觀質量才能得到保證。園林綠化工程影響著一個城市的美觀，其建設施工具有較強的技術性和實踐性，所以要在園林綠化工程建設的過程中，切實加強施工管理，把握好各個環節，不能放過任何一個影響植被生長的因素，用心呵護，相信我們可以收獲很好的園林景觀。
城市公園管理方案范文2
一、問：在離婚案件中，當事人對公房的使用、承租問題發生爭議，人民法院可否予以處理？
答：在離婚案件中，當事人對公房的使用、承租問題發生爭議，自行協商不成，或者經當事人雙方單位或有關部門調解不成的，人民法院應根據案件的具體情況，依法予以妥善處理。
二、問：夫妻共同居住的公房，在什么情況下，離婚后雙方均可承租？
答：夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，離婚后，雙方均可承租：
（一）婚前由一方承租的公房，婚姻關系存續5年以上的；
（二）婚前一方承租的本單位的房屋，離婚時，雙方均為本單位職工的；
（三）一方婚前借款投資建房取得的公房承租權，婚后夫妻共同償還借款的；
（四）婚后一方或雙方申請取得公房承租權的；
（五）婚前一方承租的公房，婚后因該承租房屋拆遷而取得房屋承租權的；
（六）夫妻雙方單位投資聯建或聯合購置的共有房屋的；
（七）一方將其承租的本單位的房屋，交回本單位或交給另一方單位后，另一方單位另給調換房屋的；
（八）婚前雙方均租有公房，婚后合并調換房屋的；
（九）其他應當認定為夫妻雙方均可承租的情形。
三、問：對夫妻雙方均可承租的公房，應依照什么原則處理？
答：對夫妻雙方均可承租的公房，應依照下列原則予以處理：
（一）照顧撫養子女的一方；
（二）男女雙方在同等條件下，照顧女方；
（三）照顧殘疾或生活困難的一方；
（四）照顧無過錯一方。
四、問：對夫妻雙方均可承租的公房而由一方承租的，承租方對另一方是否給予經濟補償？
答：對夫妻雙方均可承租的公房而由一方承租的，承租方對另一方可給予適當的經濟補償。
五、問：夫妻雙方均可承租的公房能夠隔開分室居住使用的，可否由雙方分別租住？
答：夫妻雙方均可承租的公房，如其面積較大能夠隔開分室居住使用的，可由雙方分別租??；對可以另調房屋分別租住或承租方給另一方解決住房的，可予準許。
六、問：離婚時，一方對另一方婚前承租的公房無權承租的，可否暫時居??？
答、離婚時，一方對另一方婚前承租的公房無權承租而解決住房確有困難的，人民法院可調解或判決其暫時居住，暫住期限一般不超過兩年。暫住期間，暫住方應交納與房屋租金等額的使用費及其他必要的費用。
七、問：離婚時，一方對另一方婚前承租的公房無權承租而另行租房經濟上確有困難的，如何處理？
答：離婚時，一方對另一方婚前承租的公房無權承租，另行租房經濟上確有困難的，如承租公房一方有負擔能力，應給予一次性經濟幫助。
八、問：在調整和變更單位自管房屋租賃關系時，是否需征得自管房單位的同意？
答：人民法院在調整和變更單位自管房屋（包括單位委托房地產管理部門代管的房屋）的租賃關系時，一般應征求自管房單位的意見。經調解或判決變更房屋租賃關系的，承租人應依照有關規定辦理房屋變更登記手續。
九、問：對夫妻雙方共同出資而取得“部分產權”的房屋，應如何處理？
答：對夫妻共同出資而取得“部分產權”的房屋，人民法院可參照上述有關解答，予以妥善處理。但分得房屋“部分產權”的一方，一般應按所得房屋產權的比例，依照離婚時當地政府有關部門公布的同類住房標準價，給予對方一半價值的補償。
城市公園管理方案范文3
城市公園標志著城市公眾生活景觀的到來。它不僅是城市綠地系統和城市居民休閑文化生活的重要組成部分，還是展示城市社會生活與精神文明風貌的窗口，對城市景觀的塑造和城市特色風貌的形成具有重要的影響。并且，為城市的環境保護建設、精神文明建設、社會生活建設等起到重要的作用。
2城市公園的作用
如今，城市公園已不再是少數人所賞玩的奢侈品，而是面向普通市民開放的城市公共開放空間。其最突出的作用也就是具有公共開放性?？晒V大市民使用，特別是隨著公園景觀的增加，還可以供外來游客使用。在措施得當的前提下，還可以重新組織構建城市的景觀，使城市重新煥發活力。其次，城市公園具有大量的綠色植被，是城市綠地系統中最大的綠色生態場所，為改善城市生態環境、保護生物多樣性起到積極有效的作用。
3城市公園治理現狀及出現的問題
當前，我國城市公園正處速發展期，據統計，國家每年投入城市公園綠化中的資金已達到100億左右，約占整個城市建設資金的10%。目前，城市公園治理中出現的問題主要體現在：
3.1治理經費不足我國城市公園普遍出現了治理經費不足，且入不敷出的問題。我國大部分城市公園治理中，政府的撥款只能供專項維修費用和固定資產投資，其中的綠化等其他支出均是由公園自籌，且還要繳納所得稅，所以經費十分緊張。特別是近幾年來，許多城市公園免費開放后，城市公園所承受的經濟壓力進一步加大，治理經費問題也自然變得更加嚴重。城市公園免費開放后，游客量猛增，游客對城市公園的硬件設施的需求加大，城市公園就必須相應的增加對這些硬件設施的投入。但到目前為止，城市公園由于投入資金不足，根本沒有能力做這方面的改善，使得城市公園正常功能的發揮也受到一定制約。另外，城市公園的經費不足，也使得員工工作的積極性下降，城市公園的建設受到一定影響，嚴重制約了城市公園的發展。
3.2治理手段落后目前為止，許多城市公園還在使用以往計劃經濟時代的治理方法，治理手段十分滯后。主要體現在，政府在城市公園治理中始終是指令者，并沒有發揮其應有的職責。同時，治理過程中，虛設的監督管理體制，也使得員工服務意識不強，導致公園提供的服務遠遠不能滿足廣大市民和游客的需求。另外，一些市民和外來游客自身素質不高，導致公園內衛生環境不好，設施維護水平下降，影響了城市公園的整體形象以及正常運轉。
3.3市民參與度較低城市公園是準公共物品，即供市民游覽、休憩、開展科教文化活動及鍛煉身體等活動的公共場所，園內硬件設施也是公益性設施。所以，市民應是城市公園的使用者，城市公園的建設與管理也應當讓市民參與，并且要以市民的需求為主要治理依據。但是，目前幾乎所有城市公園均是以政府部門的政策指導出發，并沒有考慮到廣大市民和游客的需求。據了解，造成這種現象的原因主要表現在：其一，城市公園對治理人員專業技術的要求制約了普通市民的參與；其二，城市公園治理中涉及到很多利益方面的問題，而各種利益主體又難以協調，這也是導致市民參與度低的最主要原因[1]。
4新公共管理下城市公園的綜合治理方案
新公共管理下，對城市公園進行綜合治理就意味著要以一種新的方式，新的思維來有效治理城市公園。根據新的公共管理模式，城市公園治理中非政府組織機構擔當的角色愈來愈重要，而僅僅依靠政府的作用早已不能適應現代城市公園的發展。要達到有效治理城市公園的目的，就必須將政府部門，市場機制和社會組織群體三方有機的結合起來，相互協調，共同治理，相互監督。只有這樣才能實現城市公園的和諧發展[2]。
4.1政府部門的職能根據新的公共管理模式，政府雖然不再是唯一的公共管理機構，但作為城市公園治理的專門職能機構，仍然要通過城市公園治理的政策以及服務目標、標準、原則的制定和監督，來保證城市公園綜合治理質量的不斷提升。政府應做到以下幾點：
4.1.1給予足夠的經費支持目前，世界上很多國家的政府都對城市公園給子足夠的財政支持，并在法律、法規上予以支撐。城市公園作為準公共產品，要維護公園免費開放的正常運作，其供給必然要依靠政府財政支持。比如，政府可以采取一些扶持性的政策，積極鼓勵企業和個體捐贈公益事業，為城市公園多渠道的籌措資金。由于近幾年來，城市公園免費開放確實給政府財政帶來一定壓力，所以政府要堅持公共財政原則，強化公共管理意識。同時，政府財政的投入也應盡量保證城市公園公共需要。
4.1.2合理制定城市公園治理標準政府管理者應科學制定城市公園治理標準，這樣不僅有利于政府對城市公園管理實施監督、指導以及協調，還能保障廣大市民利益。另外，政府要依法治理城市公園，把城市公園的規劃、管理、養護、游覽等行為都納入法制軌道上來，明確各方的權利義務，規范各方行為，從而促進城市公園的建設和發展。治理城市公園過程中，政府應以監察者和指導者身份審視城市公園治理質量和效益，促進公民權益和福利的擴大。同時，政府還應加強城市公園法制管理，形成公民愛綠且護綠的意識。
4.2市場機制的運用新的公共管理模式下，城市公園的運行體制要做到管理層和作業層分開，就必須要求政府部門相應的縮減其管理職能，將其他經濟職能，比如養護、保潔、保安等進行市場化運作。政府可以通過市場化招標，鼓勵并吸引市場機制來運營、養護和管理，這樣不僅能降低成本，還能激活城市公園的發展潛力。
4.2.1吸引市場捐助資金城市公園除了以政府財政補貼為主之外，還可以吸引多元化的投資。城市公園投資和保護的主體本應是政府，但面對社會經濟發展的巨大壓力，中國政府在投資和保護方面早已心有余而力不足。所以必須把城市公園的投資和保護相應的推向市場，依靠市場投資來進行多元化市場融資方式。比如：可以出讓城市公園的冠名權，動員社會力量來建設、經營等。
4.2.2吸引市場參與運營城市公園可以借助自身的自然資源和環境資源等優勢，面向市場，引資聯辦，吸引市場參與運營。比如，可以圍繞城市公園的主題，不斷完善公園內的娛樂等其他功能，以便迎合不同市民和游客的需求。同時，政府也可以通過采購、合同外包的方式，將城市公園的日常管理經營交給市場，通過招標的方式引入競爭機制，給無效率的生產者施以市場壓力。比如，可以對城市公園內的服務設施進行商業化經營，實現其附加值，進而為城市公園提供堅強的經濟后盾。
4.3市民與社會組織群體的功能城市公園一旦缺乏社會組織參與，就意味著城市公園在治理過程中不能汲取來自普通市民的意見和建議，也就不能制定出讓廣大市民滿意且適宜市民需求的治理方案，自然而然也就無法實現有效治理城市公園的目標。新的公共管理模式下，市民與社會組織群體可以通過反映民意與自我服務、自我約束、自我管理來彌補政府部門與市場機制的不足，以實現城市公園的和諧發展。可見，市民與社會組織群體在城市公園治理中發揮的作用將會越來越大。
4.3.1反映民意與自我服務社會組織群體在反映以及收集民意上有很大的優勢。城市公園作為準公共物品，就意味著應當更多的滿足市民的意見和需求。比如，社會組織群體可以利用自身良好的社會信譽度來動員社會各界，然后運用這種資源來反映和滿足市民和游客多層次的需求。另外，由于城市公園內的老年人占多數，所以市民與社會組織群體可以相應的建立一個老年學校，并組織在公園里長期晨練的老人參加該學校的各種學習班。這時，城市公園內的社會組織群體可以充分發揮自身的優勢和特長，為其他人提供醫療保健、家庭教育等各種咨詢服務，進而把城市公園里原來自發、松散的群眾團體都凝聚起來。
城市公園管理方案范文4
關鍵詞：城市；公園綠地；管理；利用
中圖分類號： G246 文獻標識碼： A 文章編號：
城市公園綠地管理關系到公園的整體效果，也關系到公園綠地的生態功能。在對綠地進行管理的過程中，有可能遇到許多管理方面的問題，這就需要根據科學的分析來提出具體的解決措施。在公園綠地利用方面，要根據公園綠地自身的特點，合理利用綠地的優勢，對綠地的地表徑流進行收集，這樣就能使水資源得到合理的利用，從而有效的解決綠地灌溉方面的問題。
一、公園綠地發展現狀及管理中存在的問題
在我國工業化發展較快的城市中，城市環境污染比較嚴重，為了改善空氣污染帶來的空氣質量問題，我國大部分城市都注重綠化建設。做好城市公園綠化管理能夠充分發揮公園綠地的生態功能，為人們營造一個高質量、高品位的生活環境。雖然各個城市都在積極加強城市公園綠地管理，但在管理方面仍然存在一定的問題，這些問題制約著公園綠地的建設和發展。
城市綠地管理中存在的問題：1.由于綠地規劃不合理，造成綠地養護成本較高；2.綠地質量有待提高；3.管理人員水平不高；4.管理模式不完善；5.養護資金短缺；6.群眾意識薄弱；7.監管機制有待完善；8.管理中缺乏先進技術。
二、公園綠地管理的具體措施
（一）完善管理制度，提高管理質量。管理人員要堅持良好的服務態度，明確自身的管理責任。從公園綠地管理的領導者，到基層的管理員工，都應該樹立管理方面的責任感，做好公園綠地管理工作；在綠地管理方面，要不斷完善人員制度、技術規范和養護操作等方面的制度，并做好管理工作計劃的制定，定期進行評估和考核，這樣才能提高綠地管理的質量。
（二）加強綠地設計，增加管理的科學性。在綠地設計中，要盡量選用本土植物進行種植，要尊重各類植物的生長規律，并引進能夠適應當地環境的植物進行栽培。還可以利用公園有的地形和地貌來對綠地進行設計，這樣不僅能夠讓綠地的植被更加有層次感，也能使綠地的原生態效果展現出來。在公園綠地中，可能會存在天然水系，在綠地設計過程中，可以利用水系來增強整體景觀的效果，也可以利用水系來進行綠地灌溉，從而縮小綠地的資金投入。
（三）增加管理資金的投入。城市公園綠地管理是一項長期而復雜的工作，在這個過程中，要想使公園綠地保持良好的景觀效果，需要對公園綠地進行有效的管理，這就需要適當的增加管理投入，例如人員開支、公園綠地面積擴展費用和綠地養護費用。這就需要公園管理部門和政府通力合作，共同為綠地管理的資金投入盡一份力。
（四）加強群眾的管理意識。在加強綠地管理的過程中，有關部門要加強綠地管理的宣傳力度，讓群眾自覺的樹立愛護綠地的意識，這樣才能有效的防止綠地破壞等問題，也有利于維護公園的環境和美觀度。例如，在植樹節可以鼓勵人們進行植樹活動；平時做好新聞媒體宣傳；在公園內部和周圍設置保護綠地的宣傳標語。
（五）加強綠地監管力度。在加強綠地監管的過程中，公園的管理部門應該制定相關的制度和規定來約束綠地管理人員，并定期組織監督和檢查工作，在遇到綠地管理問題時，要立即進行整改。在對綠地管理進行考核和評估的過程中，可以適當的采用獎罰制度，對于管理不到位的行為要給予一定的懲罰。城市執法部門和檢查部門以及管理部門要密切配合，利用相關的法律法規來加強城市公園綠地的監管，這樣就可以增強綠地管理的有效性。
（六）增加技術力量，提高綠地的管理。在公園綠地管理方面，可以定期組織綠地管理人員進行技能培訓，這樣能夠提高管理人員的專業技術水平；在綠地養護管理方面，可以引用世界領先的管理技術，這樣才能提高綠地管理的工作效率。在選擇先進的管理技術時，可以根據公園綠地的實際情況來進行選擇，例如選用綠地養護管理設備、管理工具、綠地修剪設備和灌溉設備等；組織科研隊伍進行綠地管理研究，例如對綠地除草技術的研究、綠地病蟲害研究、綠地施肥研究等。通過加強綠地管理的技術力量，可以有效的減少綠地管理方面的人員投入，并起到防治病蟲害的作用，增加綠地管理的整體效果。
三、公園綠地的利用
在遇到較大強度的降雨時，公園的綠地會產生徑流。在對公園綠地進行利用時，可以考慮將綠地徑流用于灌溉，這樣不僅能使公園綠地保持整潔，也能使水資源得到合理配置。
隨著城市的發展和居民用水量的增加，水資源短缺問題已將成為全球性的問題，在城市公園綠地管理中，如何解決水源問題已經成為公園綠地管理中亟待解決的問題。為了更好的利用綠地資源，我國多數經濟較發達城市都將綠地雨水徑流的利用當作綠地利用的重要內容。在遇到降雨的情況下，一部分雨水會流向城市公園綠地的土壤，而另一部分會集聚在綠地的表面，從而形成綠地徑流。大部分城市公園在處理雨水徑流時，都會將其排入到排水系統中，這種做法使水資源受到嚴重浪費。為了使城市綠地得到有效利用，就需要將綠地中的雨水徑流進行收集并加以重新利用。在利用地面徑流的過程中，一方面要注意增加綠地的蓄水能力，另一方面要合理的收集地面徑流。由于城市公園綠地的面積較大，在利用綠地進行雨水收集時，可以增加雨水的收集量，收集后的雨水可以直接進行利用，這就緩解了城市公園綠地灌溉用水短缺的問題，同時也減少了綠地徑流的排放，從而降低了城市公園綠地管理的成本。
總結：
城市公園綠地的管理和利用是公園建設的重要組成部分。本文通過分析城市公園綠地管理中存在的問題，提出了解決綠地管理問題的具體措施，這些管理措施能夠使綠地管理更加便捷和高效。并根據綠地集水的特點，對地面徑流進行收集，從而使公園綠地得到有效利用。
參考文獻：
城市公園管理方案范文5
關鍵詞:城市公園;綠地;管理與養護
中圖分類號:S605
文獻標識碼:B
文章編號:1005-569X(2009)12-0030-00
1 引 言
公園是社會發展到一定程度的產物,是社會文明的標志,是城市園林綠化的重要組成部分,也是現代社會中人類自己創造的最佳生活境域,是公眾游覽、休息之地[1]。城市公園是隨著近代城市的發展而興起的,是城市中的“綠洲”和環境優美的游憩空間,城市公園不僅為城市居民提供了文化休息以及其它活動的場所,也為人們了解社會、認識自然、享受現代科學技術帶來了種種方便[2]。在全國掀起的創建“國家園林城”、“國家文明城”、“國家衛生城”、“人居環境獎”熱潮中,公園建設迎來了欣欣向榮的局面。國務院出臺的《關于加強城市園林綠化工作的意見》中也明確指出:“要努力把公園辦成群眾喜愛的游憩場所,公園必須保持花木繁茂,整潔美觀,設施完好。”建設良好的園林環境,使城市保持生機活力和持續發展,成了新世紀城市公園的使命。城市公園在改革中正邁開大步向前發展,同時,在公園管理中,一些不和諧的因子正侵蝕我們的園林成果,阻礙著公園的發展。
2 城市公園管理中的兩個薄弱環節
2.1 公園的管理隊伍薄弱
近年來,為進一步改善城市環境,提升城市形象,促進可持續發展,城市園林綠化有了巨大的發展,公園的綠化景觀在這幾年漸漸成為關注的焦點。2004年8月,國務院了《關于加強城市綠化建設的通知》,各省、市也相應出臺并實施了相關公園管理規定,這些法規、政策、條例的頒布、出臺,在很大程度上讓公園管理逐步走上法制化、規范化管理的道路,公園一些不文明的現象得以改善。但是由于種種的原因,在執行公園綠地監管能力上仍與需求相差較大,尤顯不足的是綠化監管的隊伍。目前,大多數公園以公園本身的管理人員作為綠化監管的隊伍,或以綠化管理養護人員兼管,在管理的程度上、處罰的力度上彈性較大,很難強有力地進行規范管理。同時人員隊伍、監管力度、裝備等很難與免費開放后公園所面臨的全天候、開放式管養相配套,在長效管理上造成較大壓力,侵占綠地、噪音擾民、違規排放、亂拉亂搭等現象不能徹底清除,破壞公園綠化成果、影響公園景觀的行為時有發生,直接影響到公園的發展和整體形象。
2.2 公園綠地養護機制落后
回顧公園的管養歷程,從1950年開始,就出現了“以園養園”、 “綠化結合生產”等等頗具時代特色的養園方針。養護工作在不斷摸索中進步,養護方式從上世紀60年代一人帶班集體合作,漸漸演變成分段分區工料包干、半包干的方式,一個承包再分包負責制和到目前的多種形式并存的養護管理模式。在不斷完善模式中,機制和理念的不完善,導致人、財、力的不平衡發展,成為制約養護管理發展的主導因素。如機制還不完全適應開放公園的發展要求,還有相當一部分職工養護管理創新意識不夠強,工作上比較安于現狀,不能用新的思維去研究和解決開放后公園的管養問題。又如受體制和資金等因素的影響,部分養護人員對存在的問題存在畏難情緒,不愿突破現有的養護運行機制。再如制定綠地管養細則、評分標準、考核驗收標準的目的是管養分離,提高公園的養護水平和養護人員的積極性,但這一成果沒有能更好地科學發展下去。一方面管理部門對細部工作干預較多,影響管養工作的開展。另一方面養護人員在實施養護中方式循舊,主動創造性地完成的內容少,對管理部門的依賴較重,在觸及問題時擺主觀客觀原因。不以管養為目標,過分強調追求低投入高產出,養護管理畸形發展,導致重復性投入多、綠化養護水平上不來、景觀效果達不到。
3 科學管理提升景觀水平的措施
3.1 加強宣傳,提高行政執法力度
《公園管理暫行規定》中明文規定了公民游園的行為規范,同時也對公園建設方面做了一些規定。我們要想方設法動用社會的積極力量,發動機關、團體、人民群眾,在公園、社區廣泛發起“做文明游客,建文明綠色家園”活動,把愛綠護園活動長期、有效、扎實的開展下去,用輿論營造氛圍,長效管理。同時,加大對綠化的監管力度,配備強有力的專業執法隊伍,投入人力物力財力維護綠化成果,使公園的綠化成果特別是綠化養護的成果能夠得以保護和延續,努力在社會形成種綠、護綠、愛綠的良好氛圍。
3.2 制定科學合理的管養機制
在我們的工作中,要堅持遵循科學管護的基本原則,全面推進養護工作的科學發展,把公益性、以人為本、三個效益、生態景觀、科技興園、依法治園、精品、節約、創新、網絡和系統等十個科學管護原則切實融入到公園的實際管理中,使公園的管理從現行的粗放型階段、經驗型階段向科學型階段延伸和發展。
(1)創新思路, 轉變養護管理理念,把公園綠化管護工作做為一項持久戰來打。 一是要樹立建設是發展,養護管理也是發展,而且是可持續發展的理念。堅持統籌兼顧、全面協調發展,在工作中堅持建設與養護并重,做到建設、養護兩不誤。二是做好全面養護。一個良好的公園環境,始于養護建設的每一步。對于綠化建設與公園綠化養護之間的沖突應著力化解,對綠化管養工作給予更多的重視。在綠化管理上投入更多的精力財力和人力,確保綠色資源得到保護。
(2)健全機構,規范標準,進一步加強綠化管養的隊伍建設和裝備建設。要加強園林綠化的基礎工作和科技工作,推進綠化管理科學化。首先要把當前的養護工作作為一項研究課題進行科學的分析研究,理性的直視問題的根源,然后制定合理適度切實可行的實施標準、方案、細則、評比方法、獎罰條例、問責機制、激勵機制,并健全相應實施機構;最后就是公園從上至下,統一思想,下定決心,下大氣力,真抓實干把養護工作落到實處。
(3)加強養護一線隊伍的建設,進一步提升養護能力和水平。建立更加科學合理的用人機制,合理配置,充實生產一線。另一方面,盡快組織技術力量,在總結公園養護管理技術經驗的基礎上,借鑒科技創新成果,推動更具操作性的標準規范系統,不斷提高養護管理的規范化、標準化水平,以改革創新為動力,實行綠地保潔市場化、綠化養護專業化、工作目標具體化、檢查考核精細化、管理制度科學化、才能全面提升公園景觀效果。
4 結 語
公園是我們城市的花園,加強城市公園管理,會使我們的城市更加富有生機和活力,也會使我們的生活環境更加健康、美好。
參考文獻:
城市公園管理方案范文6
【關鍵詞】開放式城市公園;景觀;安全性;設計;對策
前言
隨著時代的發展，開放性城市公園成為許多城市為民辦實事項目之一。開放式公園作為現代城市中的基礎設計，如因設計不當出現的安全隱患將直接影響著人們的生命及其財產安全。所以，在開放式公園的設計前期，充分地考慮安全性的設計是十分必要的。
1.開放式城市公園景觀安全性及存在問題
安全性開放式城市公園發揮出其基本功能的基礎條件之一，包括為市民提供舒適的環境及休閑娛樂的場所、提升城市的品質等，因此在開放式城市公園景觀的設計方面，需要著重考量整個公園在運行過程中的安全性，保障游客的身心健康。
2.開放式城市公園景觀安全設計對策
2.1活動空間設計
開放式城市公園游客量大，地理位置良好的公園將會出現節假日中人流量超過公園的可接納范圍的可能性，在該情況下，游客并沒有得到理想的活動空間，使得正常游園活動無法很好地進行，造成了一定的安全隱患，并給環境帶來了較大的壓力，需要及時解決活動空間擁擠的問題，具體措施有以下幾種：①邊緣空間利用 將開放式城市公園中的邊緣空間全部利用起來，提高空間的利用率，包括公園入口、拐角、廣場、草坪邊緣、凹處、樹木周圍等，游客經常聚集的各類空間內。另外邊界處于線型的展開線，能夠有效的引導公共秩序，的設施能夠強化安全性，邊界閉合會構成合圍的空間，提高人們的安全感[2];②少布置大面積的花壇或者花境 大面積的花壇、花境等景觀，并沒有實質的意義，該類景觀應盡量少布置，不僅能夠減少建設成本，也能夠擴大游客的活動空間;③合理組織活動空間，對活動空間進行合理的組織設計，能夠有效的消除環境中的安全隱患，包括密度較大的植物、暗淡的光線等，避免在該環境中出現各類犯罪行為;④重視場地的實際作用 場地的作用是為人們提供活動空間，應將活動場地設置的人們較為容易達到，并考慮氣候帶來的影響，包括夏天需要注意遮陽，冬天注意透光或者擋風等。設置休息設施應合理選擇位置，且占地面積不宜過大，滿足人們需求的同時，也需要注意其空間的面積;⑤擴大面積 可以選擇構建丘陵起伏的地形，增加活動面積，或者大面積的疏林及耐踐踏的地被植物，不僅能夠有效的節約水資源，也能夠帶來良好的生態效益，避免出現活動空間擁擠的情況。另外在空間照明方面，城市公園照明不但能夠構建開放式城市公園優美的夜環境，還是保障游客安全的基本條件之一。合理選擇位置，設置人工照明設備，城市公園晚間更加明亮，提高公園的安全性，避免出現意外事件，也能減少犯罪行為，提升安全性。
2.2游樂設施的設置
城市公園內的活動設置一般是運動及娛樂設置，包括運動健身器材、兒童游樂設施等，其需要功能全面、外觀和諧、交接新穎，具有一定的刺激性，還需要具有良好的安全性及舒適性。考慮到適應各類器材的人群的特實行，包括老人、兒童等，需要做好安全措施，配備相應的防護設施。首先活動場地表面需要避免出現尖利的零件、設施及其他凸出的構件。選擇可達性良好，陽光充足且較為平整的場地作為活動設施的地點，地面需要采用滲水性良好的且防滑的軟性防護材料進行鋪裝，避免小朋友或者老人在活動中摔倒引起傷害。如果活動器材較為特殊，需要在較為顯眼的地方設置安全標志牌，其內容應包括使用方法、注意事項及適用人群等。管理人員需要定期對活動設施進行相應的管理及維護，在管理的過程中發現問題，需要及時進行警示，禁止使用，并妥善維修。在游戲場地邊周邊，需要設置休息場所，更加人性化[3]。
2.3道路設計
2.3.1道路規格設計。城市公園的道路一般人群較為密集，在設計的過程中需要合理設計其規格，使得人員能夠順利的疏散，因此設計人員不必拘泥于各種規定中管理園林道路寬度的死板規定數據，如寬度在0.6～0.9m之間的小路，僅僅能夠容納一個人通過，其設置的位置或者引導區域，會在密集游客的踩踏之下，逐漸擴展，應該很據開放式公園的實際情況，將游步道擴展至1.2m左右，可以容納兩個人通過，如果步道長度較大，并將其中適當位置的空間擴大，設置休息點，使得游客能夠更加舒適的進行各類游園活動。
2.3.2道路系統設計。在公園道路系統的設計上，需要注意其連通性合計安全性，設計的過程中，需要把握以下幾點：①導向性簡單 避免園路出現較為復雜迷宮的格局，需要其取向簡單，且位置清晰。各個道路的拐彎處、不同道路的家差點或者終點，需要設置叫誒標志性的物體，包括植物、路牌、景觀裝飾物等，使之方向性較為強烈，辨識度高;②道路曲折幽深有度 園內的道路的曲折性及幽深度適當，避免出現安全死角或者存在安全隱患的空間;③應急行車路線設置 園內需要設置經濟車行路線，一點出現意外情況能夠保障交通的便捷，如救護車、消防車等，節約行車時間，提高安全保障。
2.3.3安全標示的設置。溫馨的安全標示設施能夠讓游人對于公園的各項要素、安全事務的了解及空間認知度更加深入。安全標示設施不僅是各項游園活動有序進行的基本保障之一，出現意外情況時，也能夠使得管理人員可以根據其正確有效的疏散群眾。因此開放式公園應結合公園的基本情況，在各個位置設置安全標語及溫馨提示，包括公園各道路交叉口、花壇、草坪等。如果公園中有較深的湖，河流等，存在安全隱患的環境，應在周邊設置引導及提示標識等，約束游客的行為，引導其安全文明的進行游園活動，避免出現安全事故。
2.4植物配置的設計
相較城市封閉式的公園，開放式城市公園的管理力度較弱，應選擇成本較低，管理簡單的造景材料，并合理規劃公園的景觀，構建經濟型的開放式城市公園景觀。各種植物的造景材料，需要較為經濟適實用，安全性良好，且具有一定景觀性的植物，最好是無毒無害，揚絮較少，沒有尖的植物品種。在選擇地被植物時，耐踐踏的性能、維護成本低是需要重點考量的要素，不僅需要達到開放式城市公園綠地的空間要求，保持良好的景觀效果，節約了公園建設的各項消耗，也使得城市公園綠化與更加和諧、更加人性化。在保障園林植物自身的安全性的同時，也擴展了游客的可活動范圍，滿足了人員游園的需要。
3.總結
對于開放式城市公園的景觀設計，其內容極為豐富，不僅僅包括工程設計、平面布置、景觀構成、特色的造型及環境藝術等，其設計的核心理念是為城市公園的廣大游客提供良好的空間，要求其具較高的安全性、良好的舒適性及與自然的和諧型，并將安全性設計融入到各類細節中，滿足人們的各項需求。在實際的設計中還需要設計人員先掌握當地的情況，包括社會環境、文化內涵、自然氣候、地形條件、經濟實力等，綜合把握，制定合理的設計設計方案，構建安全的公園環境，更好的發揮出其基本效能，體現出其景觀品質，為市民提供良好的休閑娛樂場所，帶來良好的生活環境。
參考文獻
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[2]李東陽.淺析現代城市公園設計――以塘沽綠島公園為例[J].農業科技與信息（現代園林），2011（05）：45-47.
