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城市公共停車場管理辦法范文1
根據《市人民政府關于加強城市公共停車設施建設及規范停車管理的實施意見》、《市機動車停車場建設管理辦法》和《市人民政府辦公廳關于印發市公共停車場建設優惠政策的通知》有關精神，為加快公共停車場建設，提升停車管理水平，結合我區實際，制定如下實施意見。
一、職責分工
（一）區建住局負責全區公共停車場的規劃建設與監督管理工作，協調爭取市級停車場優惠政策和補助資金。
（二）區發改委負責全區新建公共停車場項目立項工作。
（三）規劃分局負責協調全區公共停車場的規劃編制和建設期規劃審批及管理工作。
（四）國土分局負責協調區內公共停車場建設用地的審批供給。
（五）各街道辦事處、火車站廣場管委會、科技產業園管理辦負責組織對轄區機關、企事業單位、公共建筑內部的各類停車場進行普查，協調產權單位通過錯時停車等形式將自用停車場有償向社會開放；針對轄區停車需求，擬定轄區公共停車場建設計劃；自主投資或招商引資建設一批公共停車場；負責轄區停車場建設的環境保障和相關協調工作。
（六）區教育局、區衛生局負責協調利用學校、醫院內的空閑空間建設公共停車場；組織協調學校、醫院配建停車場向社會錯時開放。
（七）區財政局負責落實全區停車場建設獎勵資金。
（八）區執法局和交警大隊負責人行道占道停車和車行道執法停車的監管與處罰。
（九）區招商局負責公共停車場建設項目的宣傳推介和招商引資。
（十）區城（棚）改辦負責落實城（棚）改項目配建停車場建設，協調城（棚）改項目預留公共停車場用地，建設公共停車場。
（十一）區物價局負責對公共停車場收費進行監督管理。
二、工作原則
堅持分區域、分地段補建、插建停車場；以建設現代化立體停車場為主；鼓勵單位或居住區配套建設的自用停車場向社會開放；利用三到五年時間建成一定數量及規模的公共停車設施，滿足區域經濟發展的需求。
三、建設模式
采取由政府投資、社會投資、單位自建等多元化投資建設模式，通過進一步完善相關優惠政策，積極吸引社會資金進入公共停車場建設。
（一）政府投資：按照“政府主導、市場運作”的原則，通過政府投入或利用政府資源建設公共停車場。
（二）社會投資：按照“誰投資、誰收益”的原則，廣泛吸納社會資本參與公共停車場建設。
（三）單位自建：動員產權單位利用空閑土地新建或超出配建標準建設停車場，并向社會開放。
四、優惠政策及獎勵辦法
（一）市級優惠政策的兌現。區建住局負責協調市級停車管理部門，對符合市級有關優惠政策的公共停車場，及時落實相關優惠政策、兌現補助資金。
（二）資金獎勵。為加快推動我區公共停車場建設，區政府將列支專項資金，對建設速度快、作用發揮明顯的公共停車場項目建設單位和責任單位進行獎勵。
（三）獎勵標準。全區以明城墻為界進行劃分，設城墻內和城墻外兩個區域。
1、項目單位的獎勵標準：
公共停車場：按建設泊位200個（含200個）以上，200個以下、100個（含100個）以上，100個以下的分類標準，城墻內每建成一處分別給予10萬元、5萬元、3萬元的資金獎勵；城墻外每建成一處分別給予8萬元、4萬元、2萬元的資金獎勵。
配建停車場：對超出規定數量并對外開放的配建停車場，按開放泊位100個以下、100個以上的分類標準，城墻內每處分別給予2萬元、5萬元的資金獎勵；城墻外每處分別給予1萬元、3萬元的資金獎勵。
2、責任單位的獎勵標準：
對完成區政府下達的停車場建設任務的責任單位，給予10萬元資金獎勵；建設規模較大的，另行獎勵。未全部完成停車場建設任務的責任單位，按照實際完成情況酌情進行獎勵或處罰。
具體獎勵資金由區建住局和區財政局按照獎勵標準進行核算，報請區政府審定后實施。
五、報建程序
（一）項目備案：項目單位按照相關建設程序在區發改委申報立項，并將項目立項文件、項目設計方案、優惠政策申請表、運營承諾書等資料報區建住局備案。
（二）項目審核與申報：由區建住局組織相關部門對停車場設計方案進行論。論證通過后，由區建住局向市級停車管理部門申報，爭取列入市級建設計劃。
（三）項目優惠政策的兌現：項目建成后，由區建住局聯系市級停車管理部門進行驗收，并落實相關優惠政策。
六、其它事項
（一）公共停車場建設列入年度全區城建計劃，并納入全區年度綜合考核。
（二）公共停車場建設優惠政策和補助資金參照《市公共停車場建設優惠政策》執行。
城市公共停車場管理辦法范文2
二、抓緊出臺有關政策。制定出臺科學合理的管理辦法，以“疏堵結合、建管并舉”為原則，做到規劃、建設與管理緊密結合，努力建立符合城市可持續發展需要的停車設施建設管理長效機制。要提高新建大型公建停車場配建標準，為將來的發展留足空間；要督促有關單位盡快恢復原有停車設施的停車功能；要加強停車設施建成后的使用管理，嚴禁侵占挪用現象；要明確停車管理主管機關的職責和權限，并加大對違章停車的處罰力度。投資方面，要突破傳統體制，實現投資主體多元化。堅持“誰投資、誰受益”原則，通過制定土地出讓、配套建設等優惠政策，充分調動社會各界參與停車設施建設和管理的積極性，激發其投資熱情，引導其多渠道、多形式地參與停車設施建設，有效解決投資主體單一、資金嚴重短缺的問題。同時，由市物價部門牽頭，市公安、城管等部門配合，制定出臺《機動車停車收費管理辦法》按照停車收費“路邊高于場內、室外高于室內、城區高于城郊、白天高于夜間”原則，合理確定停車收費標準，理順收費體制，利用價格杠桿引導和促使人們規范、有序、合理停車，切實提高停車設施的利用效率，提升停車的服務和管理水平，并為投資主體維持經營、發展壯大提供經濟支撐。
三、逐步完善停車場點。考慮到建設資金等問題。避免被任意占用、分割；對已規劃而未實施，但在一定區域內所處位置相當重要的應考慮其實施的必要性，加快實施到位；其它被挪用的部分停車設施，能恢復的應盡快恢復，不能恢復的則應異地重建。一是城鄉結合部特別是四個城市入口處規劃新建公共停車場。二是城市建成區地塊實施綜合改造時，要按規劃增設小型公共停車場（地面或地下）或者在城市主次干道側人行道較寬的地方劃設停車泊位。三是市規劃、建設等部門要對在建、擬建的居民住宅小區嚴格按每戶11比例配備汽車庫或停車泊位，并留有適當訪客泊位，對于較高檔的小區，要再適當提高汽車庫配比；對單位辦公和商業公建要嚴格按標準充分利用地下室、人防工程等設施配建停車泊位，并嚴格驗收制度，凡不達標的建設項目一律不得交付使用。四是所有新建道路都要規劃建設不少于10%道路綠化帶，結合城市發展需要，可在局部地段結合交通狀況兼作路邊機動車?？繄鳇c。五是現有的基礎上新建和擴建用于公交轉乘的樞紐站，加快城區公交場站和出租車待客站建設，優化、調整公交線網，完善公交線路系統，提高道路通行能力。
四、緩解已建小區停車矛盾。由市建設局牽頭。市區各居民住宅小區，按需求比例（根據現有居民擁有車輛情況及未來二至三年發展預測）辟建相應數量的停車泊位，實行有償使用。市建設、工商、城管、規劃等部門要對市區住宅小區私人汽車庫的使用情況進行全面調查和清理，對挪作他用的逐一督促整改，恢復車庫使用功能，減輕居住小區的停車壓力。要專門出臺《居住小區機動車停放管理辦法》明確居住小區機動車停放管理的主管機關和機動車停放管理單位的職責、車主的權利義務等。要重點解決停車泊位數量不夠的問題，通過草坪磚、遮蔭式停車等辦法適當調整小區綠化，盡可能利用現有空地補建停車場，沒有空地的不影響小區通行和消防疏散的前提下，可利用小區道路劃定臨時停車位來緩解壓力。
五、加強部門的協同合作。解決停車難問題是一項綜合性的社會系統工程。市規劃、建設、公安、城管、交通、物價、工商、國土等部門和溧城鎮要高度重視、密切配合、形成合力、齊抓共管，共同致力于加快解決城區停車難問題。要加強停車設施規劃、建設、管理過程中的部門聯動和聯合執法，逐步形成杜絕違章停車和合理停車收費—提高停車場使用率—增強開發建設停車場的積極性—減少停車供需缺口的良性循環機制，真正發揮停車設施的社會服務功能，更好地為我市的經濟建設服務。
六、正確引導汽車消費。借鑒先進地區經驗。根據道路交通條件，易堵塞路段對運輸效率相對不高的車輛（如私家車）實行限制通行，嚴格限制大型客車、貨車駛入城區和居民小區，確保合理的道路暢通率。二是使用者付費”措施，有償使用城市停車設施。三是公交優先措施，構建便捷的公共交通系統。
城市公共停車場管理辦法范文3
存在的主要問題
(1)路內、路外停車供需不平衡。路內、路外停車位比例不協調,致使停車設施利用率不高。主城區現共有停車位376683個,室內306815個,占81.5%;室外55758個,占14.8%;占道14110個,占3.7%。路外停車場(庫)相對于路內停車場來說,利用率總體來說偏低,處于供大于需狀態;路內停車場利用率較高,大部分路內停車場處于需大于供狀態。停車設施的利用情況受地塊成熟度、進出口便利程度、步行距離以及停車費用等因素影響,主城商圈核心區車庫總體利用率約為48%,空置程度較高[2]。(2)停車信息系統不完善。主城區信息系統不完善主要體現以下2個方面:①停車引導系統嚴重匱乏。即開車駛往商業中心區前,無法通過指示牌和網絡媒體等搜尋到相關停車信息,缺少相應的停車誘導系統。②部分車庫出入口設置不合理。車庫出入口設置位置不合理,部分車庫出入口標志不明顯,導致司機難以發現。(3)停車場數量少,停車泊位不足。重慶主城區的停車設施供應量相對滯后于經濟發展。停車設施建設不足,建筑物配建停車場車位和社會公建停車場車位的供應總量發展速度緩慢。在核心區的停車場及停車車位數量相對較少,但是交通吸引量要遠遠大于城市其它地區;而在城市其它交通量少的地區,又有著富裕的停車設施資源,由于停車設施是不可移動資源,不能在城市中有效的調配,從而導致停車設施虛假化的“不足”。(4)商業區停車集中,住宅區配建車位不足。主城6大核心區是商業和辦公集中帶,有密集的寫字樓和眾多大型購物中心,造成位于核心區及其附近的路內停車場以及路外停車場(庫)白天各時段利用率基本高達92%以上。住宅小區配建車位明顯不足,停車位緊張,夜間利用率高達90%以上。主城核心區附近居住區密集,由于配建指標不足,很多車主選擇路內停車,造成道路兩側晚上停車需求大,停車位較緊張[3]。(5)路內停車混亂,違規停車現象嚴重。主城區內違規停車嚴重,特別是路內違規停車。機動車隨意停放、占壓步道、停車不入位、占據盲道等違法停車現象屢見不鮮。大多數車主短時間停車時更愿意選擇路內停車,方便且步行距離短,而主城區路內停車位又相當有限,因此導致很多車主違規停車,這些違法行為擾亂正常的交通秩序,由亂致堵,進而影響道路交通通行能力,是導致道路交通事故頻發的隱患之一。
重慶主城區停車問題產生的原因分析
(1)主城區汽車增長數量加快,公共交通發展相對滯后。重慶直轄以來經濟發展迅速,特別是近幾年,私家車大幅增長,給城市道路帶來較大的交通壓力。至2010年底重慶全市共有273.2萬輛機動車,主城九區機動車保有量為66.7萬余輛,其中汽車保有量52萬輛,機動車保有量年增長迅速,2010年增長率首次突破20%。主城區公共交通發展緩慢,管理混亂,主要表現為公交線網布局不合理、分布不均衡,線路重復率高,換乘不便,公交站臺隨意停車和賴站,公交車輛老舊,因此導致運力和吸引力不足。主城軌道交通目前3條線路開通運營,覆蓋面不廣,運力有限。主城區公共交通(含地面公交、軌道)分擔率為33.4%,較2009年上升0.4%[1],公共交通客運量增幅緩慢,服務水平有待提高。(2)重慶特殊的山城地理環境。重慶是少有的特大型山地城市,主城區內更有兩江交匯,這樣的特殊地理環境決定了主城區交通建設的艱難?？衫猛恋孛娣e少,建設難度大,地理環境制約多,而要承載的人口卻很多,這不得不使重慶的交通建設要具有前瞻性和科學性。(3)停車設施落后,收費不合理。在重慶中心城區,停車設施主要以路邊停車、地上以及地下停車場為主,缺乏機械停車庫、立體停車庫等先進設施。部分路外停車場的收費價格較高,這就導致了車輛不愿進入路外停車場,路外停車場的作用得不到有效發揮。(4)城市規劃與交通規劃發展不協調。城市規劃未能與交通規劃同步進行,使交通規劃落后于城市規劃,同時城市布局不合理,使得在城市結構上引起交通擁堵,造成了不但行車難,而且停車更難的局面。即便是考慮到城市交通問題的城市規劃,規劃的系統性、可行性和長遠性亦考慮不充分。不能從對城市機動車保有量及其增長、分布,城市道路網密度,人均占有道路面積,城市道路占地率等靜態交通指標的分析中對停車需求作出正確調整,并提出相應對策[4]。(5)交通執法人員有限,執法不足。2010-02-07,交巡警警務體制在主城正式啟動運行,市交警、巡警正式合一,在主城區主要路段設立交巡警平臺,負責街面治安、交通秩序,并接受群眾報警和求助等,此舉在很大程度上提高了執法效率,為打造一個平安、暢通的重慶奠定了基礎。然而,重慶目前的交巡警警力還明顯不足,執法人員有限,同時在違章停車處罰上,執法的力度不夠,覆蓋面不全,沒有起到懲戒的作用,導致了違章停車屢罰不止的現象。
重慶主城區停車問題相關解決措施
在總結國內外一些城市解決停車問題成功經驗的基礎上,結合重慶主城區停車問題現狀以及實際情況,從管理、技術和規劃等層面提出以下建議。
1建立高效、協調的停車管理體制
(1)加強和規范停車經營管理。目前,重慶市的停車經營管理還比較混亂,應當及時出臺符合實際情況的相應規定及管理辦法[5],以規范停車管理,解決停車問題。(2)制定合理的收費標準和差別化的收費制度。重慶在停車收費上應科學利用價格杠桿引導機動車到路外、地下停車場停車,停車收費要合理,需要在收費定價上引入市場機制,讓價格杠桿發揮作用,起到調節停車需求的作用。停車費率應根據停車區域和停車類型實現差別化。主城核心商業圈的收費應高于其它地區,路內收費應高于路外,并對路內停車和車位周轉率高的車站、商業中心的停車實行限時收費,超時加倍收費,以加快停車位的周轉,提高泊位的利用率[6]。(3)積極進行停車需求管理。停車需求管理的基本思想就是從問題產生的根源上采取措施,做好前期規劃,采取合理的措施適當限制、引導需求,并結合后期管理,使目前的交通系統通暢運轉,并使交通系統可持續化發展。適當限制停車位緊張的中心區停車位的供應,在中心區的外圍、方便換乘的區域增加停車位供應,以此減少進入中心區的交通量,緩解中心區的交通壓力和停車位供應不足的問題。
2加大配套建設力度,建立多元化停車服務
(1)規范并制定合適的建筑物配建停車標準。重慶現行的《建設項目配建停車位標準細則》是由重慶市規劃局于2006年制定的。最近幾年,隨著西永微電園的建成投產,渝中金融中心的明確定位,主城5大核心商圈的形成,兩江新區的掛牌成立,重慶經濟的發展日新月異。原先的相關規定已不符合現在的實際情況,借鑒國內外發達城市相關做法,對目前重慶主城區執行的各類建筑停車配建標準應進行調整。特別是在市區新建和擴建的住宅區、商業區、辦公區,除考慮其建筑規模外,還應綜合考慮其他因素,以保證指標的科學性和先進性[7]。(2)建立停車場建設基金和多元化投資體制。要確保停車場長期有條不紊地發展,必須依靠穩定的資金來源作為保障,因此必須建立停車場建設基金和多元化的投資體制?；鸬幕I措可以借鑒國內外其他城市的經驗,通過多種渠道來征收。政府的優惠政策是實現投資主體多元化最有效的途徑,但重慶目前有關社會公共停車場建設的優惠政策存在較大空白,難以吸引社會資金的積極投入,無法帶動社會、單位或個人力量投資建設社會公共停車場的積極性。因此,及時出臺一套全面系統的社會公共停車場建設管理優惠政策,對于重慶目前停車發展狀況來說是非常必要的[8]。(3)積極推行建設機械停車場、立體停車場等先進停車設施。重慶是比較典型的山地城市,城市內土地可用面積少,土地資源相對平原城市更加稀缺珍貴。在有限的土地上,利用先進的停車設施可以增加更多的停車空間,解決重慶停車難和土地不足的問題。先進的停車設施可以最大限度地利用空間,是解決城市用地緊張,緩解停車問題的一個有效手段,也是將來停車技術發展的趨勢所在[9]。
3大力發展公共交通
城市公共交通是一個城市的重要基礎設施,具有運量大、效率高、耗能少、污染小、占道面積少等優點。特別是重慶的山城地貌,重慶居民出行選擇公共交通方式的比例很大,快速、暢達的公共交通體系對重慶尤為重要。軌道交通以其快速、準時、安全、舒適、無污染、運量大、運輸效率高等優點,能夠解決高密集度客流的出行問題,使城市之間交通實現公交化。目前,重慶市已經運營的軌道交通線路是地鐵1號線、輕軌2號線和3號線,但其承擔的客運量有限,緩解主城繁重交通壓力的作用不明顯,究其原因是未形成網絡化。主城區目前的軌道交通線路覆蓋面不廣,通達性有限,所以承擔的總體客運量比例還不高。只有覆蓋面廣、通達性好、易換乘的網絡化軌道交通體系才能發揮其顯著優勢,明顯緩解主城區交通壓力,所以重慶應抓緊軌道交通的建設。根據軌道交通發展規劃,至2013年,建成1、2、3、6號線共197km的運營網絡;中期至2020年,建成“六線一環”364km軌道線網和60個重要換乘樞紐;遠期至2020年后,建成“九線一環”513km線路和270座車站的軌道交通網絡。
城市公共停車場管理辦法范文4
關鍵詞：城市規劃布局；停車難；解決方案
近幾年來，隨著社會的進步和發展，人民生活水平的大幅提高和國家有關政策的規定，家用汽車開始大批進入尋常百姓家，然而家用汽車的停放需要占有大量場地，這與我國居住區傳統的用地規劃和土地分配結構是極不相稱的，有資料顯示，全國36個大中城市停車位滿足率不足20%，所以本文將通過對居住區停車問題的論述，試圖解決小區停車難的問題。
一、對于城市停車系統的現狀情況分析
中國是全球最大的汽車市場，根據LMC汽車市場咨詢研究機構提供的數據顯示，2011年中國汽車市場占到全球市場24%的份額，2012年中國汽車銷量的增長占全球增量的40%，LMC預計，在2013年2016年間，中國汽車銷量的增長幾乎會占到整個亞洲增量的70%，然而伴隨著汽車數量的不斷增加，城市內的停車泊位變得越來越緊張起來，城市內原有車位開始供不應求，一些違規停車現象開始陸續出現，停車場極度缺乏使得機動車隨意停放，造成停車秩序混亂，許多城市中，盡管交通路口顯眼位置雖有“禁止車輛臨時或長時停放”的交通標牌，但有時路邊仍然會停著許多違章車輛，這些車輛占據了一條車道，使得過往車輛只能緩緩通過，并且目前在城市內這種占道停車的現象非常嚴重，甚至還存在主要干道占道停車的現象，這樣嚴重影響了正常的道路交通秩序，使道路通行能力、行車速度進一步降低，另外，車輛在道路上任意停放，對機動車、非機動車和行人的通行都造成了干擾，也產生了大量的交通安全隱患，城市內之所以會出現停車難就是因為許多城市的停車場建設缺乏統一規劃，布局不合理，沒有形成間隔一定路段就設置有一個停車場的規劃，特別是在路邊很少設置有社會性的小型停車場；而對于一些較大型商場雖設有停車場，但并沒有明顯的停車標志，所以不能有效引導車主入內停車，此外，多數舊的住宅區根本就沒有設置停車位，新建住宅區也沒有設立足夠停車位；一些大型建筑物內的地下停車場被侵占它用等一系列原因，對于停車場規劃、建設、管理必須三位一體，政府應舍得投入并制定優惠政策，鼓勵社會資本參與建設，才會有利于緩解交通擁堵，減少車輛亂停亂放。
二、解決城市停車難的問題的對策
1、政府應出臺鼓勵路外停車設施建設的優惠政策，作為一種準公共物品，停車設施在市場經濟條件下，具有很強的社會屬性和商品屬性，路外停車設施投資數額較大，回報速度相對較慢（尤其是采用了機械設備的現代化停車設施），并有著長期虧損的前例，因此，政府首先必須從多方面給予停車設施建設相應的鼓勵和優惠，以增強投資者的信心，充分體現“誰投資、誰建設、誰就能獲益”的原則，引導社會各方多渠道、多形式投資參與到建設中；同時，政府應把停車設施的建設與經營管理權部分轉移到民營企業中去，促使停車設施的民營化、產業化，將停車設施按商業原則進行承包，這也是國際上發達國家基礎設施發展獲得成功的寶貴經驗，以彌補政府投資有限、建設乏力的缺陷，從而加快路外停車設施的建設步伐。
2、在今后的規劃工作中，要合理考慮公共停車場位的布局。在交通密集地區要合理布局停車場位，充分利用專門場地，或者兼用既有建筑的地下、頂層等部位加以改造，以便能緩解車位緊張的問題，另外，在交通密集區域，還應該樹立醒目的停車場點位置及剩余車位數量方面的實時電子提示版，以便引導停放的車流，進而提高市區尤其是中心區的停車場位利用效率。
3、合理確定停車泊位規模與分布。在制定大容量快速公交體系規劃中停車換乘系統同時，有關部門對城區的居民、單位、商業機動車擁有量及其使用情況要做科學預測，要結合其它設施綜合布置，進行配套建設公共停車泊位需求數量與規模；充分考慮和預留與公共交通、對外交通樞紐之間銜接的公共停車場，為未來綜合交通體系構建預留發展空間。
4、結合城鄉改建發展，增設交通樞紐地的公共停車場。由于一些老式建設項目停車泊位配建不足，從而導致目前居民、單位、商業泊車位匱乏，因此，應當在改建過程中考慮公共停車專項規劃確定停車場的位置、規模和停車方式，增加的公共地下停車泊位，使國土資源充分利用。杜絕占道停車，堵塞交通的現象滋生。
5、對于居民小區，尤其是封閉管理的小區，應該強調合理配套停車場點的問題。對魚新開發小區，應將是否有充足的停車場位配套作為審核項目規劃的考慮因素之一，而對于使用中的小區，則應該引導開發商或物業公司通過改擴建的方式，根據需要改善停車條件，加強車位管理。
6、在小區中心綠地下設全埋式地下車庫或半地下車庫。車庫頂還可做綠地，在不減少綠地面積的情況下又可以停放車輛，且便于車輛的統一管理，而車庫的排氣口、采光窗等在地面上近占有較少的土地，且經過精心的設計還可將此作為綠地的小品，因綠地是居住區居民的休閑活動之地，為保證居民的安全，避免人車交叉，地下車庫的入口應盡量遠離建筑物出入口，且要設置明顯標志和采取安全防護措施，地下車庫的局限在于造價高，工期長，后期維護成本高的缺點，但相信隨著建筑技術的發展，這些缺點都可以得到克服，在居住區規劃面積較大，容積率不高的小區應大力提倡此種停車方式。
7、強化法規建設。要促進停車設施建設事業的發展，除了要制定停車設施的管理辦法和相應的制度與標準以外，還必須得到立法的保證，真正做到“有法可依，有法必依?！蹦壳拔覈嚓P的停車法規自身還有著許多不完善的方面，這就在客觀上造成規劃、建設與管理的分離，分工不明，或無人管或多頭管理，導致難以推進停車產業的發展，所以停車法規的完善與有效執行是停車設施得以順利建設、停車問題得以逐步、根本解決的基本保證，對于這方面的工作今后還必須繼續。
8、改變不合理的停車收費制度。目前，我國許多城市仍然存在著不同停車場收費性質不同，稅率、利潤積累與分擔也不同的現象，城市內不同區域間的收費差距尚未拉開，少數部門對停車收費私自截留，這就造成了路外停車場虧損嚴重，無經營積極性，也造成了停車場建設基金積累不足，因此，要保證停車設施的建設必須規范化停車收費標準，改變路內與路外停車“一頭冷，一頭熱”的局面，以保證規劃目標的實現。
9、推廣利用先進技術，嚴明道路交通及停車場交通執法。應加大對違章停車行為的處罰力度，取消一些公共泊車位附近的周邊道路臨時停車泊位，改善交通停車秩序，為停車產業發展營造良好的發展環境，并且要制定停車引導系統專項規劃，引導車輛至適當的停車位、事先提供停車場的使用情況資訊、合理使用現有停車設施，減少尋停交通，建立資料收集系統、資料傳輸系統、資料處理系統、停車場資訊顯示系統等，做到以點帶面，逐步實現區域聯網，以提高城市交通的職能化水平。
結語
綜上所述，在解決城市規劃中關于停車難得問題上，必須從系統整體出發，統籌推進才能逐步緩解和解決，構建完善停車場規劃建設工作勢在必行，希望有關部門力求在機動化迅猛發展的背景下，為解決停車問題，多推廣采用先進技術，相信在一定程度上畢能夠緩解停車難問題。
參考文獻：
城市公共停車場管理辦法范文5
依托平遙古城世界文化遺產品牌優勢，培育旅游龍頭產業，是我縣經濟和社會實現跨越式發展的關鍵。創建國際型文明旅游城，是我縣落實科學發展觀，建設小康社會最為有效的載體。近幾年來，我縣堅持保護與開發并舉、建設與管理并重的原則，實施了城市環境秩序綜合治理，城市基礎設施明顯改善，旅游環境秩序明顯好轉，旅游產業日趨完善，平遙古城成為了國內外一大知名品牌。各級領導、社會各界對我縣古城保護、旅游發展、城市建設給予了充分肯定和高度重視，3月29日李永宏代市長實地考察我縣古城保護、旅游發展和城市綠化之后，提出了把平遙古城建設成為晉中乃至山西窗
口形象的要求。為了深入貫徹落實李永宏代市長的指示精神，針對我縣城市環境和旅游秩序中存在的問題，結合旅游高峰期到來的實際，經縣政府研究，決定開展全方位的城市環境秩序整治工作。具體意見如下：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以創建國際型文明旅游城市為目標，堅持既要加強硬件設施建設，又要提高軟件服務的水平，既要注重階段性工作成果，又要注重建立長效管理機制的辦法，結合先進性教育活動，扎實有效地開展城市環境秩序綜合治理，創建環境優美、安全文明、秩序井然的城市形象。
二、工作重點
1、城市道路建設
2、城市綠化、亮化
3、新建、維修項目監督管理
4、城區垃圾清理、清運
5、城區廣告牌匾清理整頓
6、違章建筑拆除清理
7、店外經營、占道經營清理
8、社會治安及消防安全管理
9、旅游秩序管理
10、交通秩序管理
三、職責任務
1、城建局：
①古城內中小街巷改造。合理安排，注重質量，保證進度，確保旅游高峰期道路暢通。
②新城區道路建設。高標準建設并統籌考慮綠化亮化、網管入地。要合理安排、盡可能減少對旅游交通和群眾出行的影響。
③城市綠化工程。重點是高速路引線、康寧街、外環路、東關大街、環古城綠化帶等旅游主要通道綠化。
④城市亮化工程。新建道路亮化，城區路燈維修。
⑤新建、維修改造項目管理。嚴格按城市規劃和古城保護規劃審批，并實施項目監督管理，嚴格制止亂修、亂建行為。
⑥拆遷管理。按照指定地點清運建筑垃圾，合理調配清運時間。
⑦客運管理。完善客運管理辦法，加強對旅游電瓶車輛及從業人員的管理培訓，統一著裝，保持車輛整潔，規范運營，嚴禁在停車場內圍堵游客，提高服務水平。加強對停車場的管理，規范制度，嚴格執行，杜絕擾亂停車場管理秩序行為的發生。清理停車場衛生，保持整潔干凈。對無牌無證車輛進行清理整頓，嚴禁這些車輛運營。
⑧公共設施完善。要對城區供水、排水設施進行檢查，對城區污水口進行防臭處理，對現有道路進行修補。
⑨對城區綠化進行樹木管護，及時澆水、及時修剪，全部高標準粉白。
責任人：程培林
2、執法局：
①依法查處攔客、圍堵車輛、欺客、宰客等擾亂旅游市場秩序行為。
②嚴厲查處亂倒建筑垃圾的行為。
③清理規范廢舊物品市場。
④清理占道經營、店外經營，重點是康寧街、柳根路、順城路、古城內主要街道、東環城路、下西關大街等主要通道。
⑤清理不規范廣告牌匾。清理古城內不協調廣告和新城區破爛、標準不高的廣告。
⑥依法查處亂拆、亂建、亂寫、亂畫、亂貼、亂掛行為。
⑦嚴厲查處索要回扣、私設回扣的行為。
⑧及時處理游客投訴。
責任人：高生平
3、公安局：
①依法查處嚴重擾亂旅游市場秩序和侵害游客人身安全的行為，夠拘留條件的要依法拘留。
②當好執法管理部門的后盾，嚴厲打擊干擾、阻礙執法人員執行公務的行為。
③及時處理游客投訴。
責任人：王耀峰
4、公安交警大隊：
①查處攔截游客車輛的行為。
②清理亂貼接待車標志的車輛。
③嚴格控制進入古城內的車輛，對城門實行封閉式管理，嚴格執行上班時間封閉古城和干字街制度。旅游高峰期間，干字街封閉要隨著景點開放時間的調整而適當調整。
④加強道路交通管理，特別是要加強燈控區和禁行街的管理，警力要到崗，工作要到位。
⑤查處亂停車輛。
⑥維護路燈設施。
責任人：趙杰
5、管委會辦公室、文物局:
①加強景點環境衛生管理，美化景點環境。
②加強從業人員管理，嚴格制度，統一著裝。
③加強景點包裝建設，按照4A級景點建設標準，完善雙林寺、文廟、日升昌景點建設。
④加強文物景點綠化、亮化工作。
⑤對所屬停車場加強管理，嚴禁旅游從業人員在停車場內攔客。
責任人：賈忠照
6、旅游局：
①制定4A級景點建設方案，并按照方案監督景點建設，完成文廟、縣衙、雙林寺、日升昌4A級景點創建工作。
②加強導游人員培訓，統一著裝，提高服務水平。
③規范旅游行業門店，按規劃依法取締接待亭。
④組建旅游賓館飯店、旅游社行業協會，規范旅游企業和相關服務行業的行為，從根本上提高服務水平、解決私設回扣的問題。
⑤高標準建設5個星級旅游廁所，加快古城內重點區域居民旱廁改造。
⑥按照民俗客棧星級評定辦法，實施星級評定，提高民俗客棧服務水平。
⑦及時處理或向執法局移送游客投訴。
責任人：李宏正
7、工商局：
①取締無證經營攤點。
②配合執法局搞好占道經營和店外經營清理工作。
③查處假冒偽劣商品。
④嚴格審核廣告。
⑤及時處理游客投訴。
責任人：曹時旭
8、物價局：
①及時向執法局移送旅游賓館、飯店、商店無明碼標價案件。
②及時向執法局移送價格欺詐案件。
③對旅游賓館、飯店、商店進行價格審核，嚴格執行明碼標價制度。
責任人：雷建軍
9、環衛局：
①及時清理、清運城區垃圾。
②保持旅游主要通道干凈整潔。
③及時清除城區道路上的塑料袋、果皮、煙蒂、爛紙以及建筑上的辦證電話號碼。
④協助執法局查處亂倒垃圾行為。
責任人：張增貴
10、消防大隊：
①對公共場所特別是旅游賓館、飯店、商店、景點以及城區公共消防設施進行檢查。
②加快古城消防站建設，盡快投入運行。
責任人：胡金練
四、措施及要求
1、加強領導。各單位要把環境秩序管理作為全年工作的重點，堅持不協地抓在手上，主要領導要親自安排，落實工作責任，確保環境整治工作常抓不懈，卓有成效。
2、嚴格考核?？h委、政府將定期檢查，并聽取匯報。根據各單位工作實績和管理成效，年底將給予獎懲兌現，對工作不到位、不能堅持經常、治理效果不好的單位給予通報批評；對能堅持經常、建立長效機制、成效明顯的單位，要給予獎勵。
3、協調配合。城市環境秩序整治工作需要各單位間的協調配合，各有關單位要采取聯合執法和單獨執法相結合的辦法，加大管理監督力度，依法從重、從快處罰各種擾亂旅游秩序和破壞城市環境的行為。各執法單位既要嚴格執法，又要文明執法，既要各司其職，又要加強配合，確保環境秩序整治工作大見成效。
城市公共停車場管理辦法范文6
關鍵詞：保有量；停車位；套數
隨著城市化進程的快速發展、城市居民收入的增加，城區建設日趨向邊緣擴展，買車消費計劃進入越來越多的家庭，目前機動車保有量逐年攀升。城市機動車數量的快速增長，城市占路停車現象已嚴重影響了正常的交通和生活秩序，停車難已成為城市發展中日益突出的矛盾。如何有效改善和規范停車問題，已經成為城市規劃及城市建設管理相關部門的重要課題。
據統計，鞍山機動車駕駛員已經達到60多萬名，日新增人數200名。至2009年底，我市民用車輛保有量達30.9萬輛，比上年增加4.9萬輛，增長18.9%。其中：汽車22.4萬輛，比上年增加3.3萬輛，增長17.3%。汽車占全部車輛總數的72.5%。至2010年底，市民用車輛保有量達34萬輛，比上年增長10%。數據表明，民用機動車輛占全部民用車輛擁有量的70.6%。民用車成為城市中廣泛而普遍使用的交通工具。
2009年底，鞍山市民用車輛擁有量達21.8萬輛，比上年增加4.3萬輛，增長24.7%，占全部車輛總數的70.6%。特別是私家汽車大幅增加,全市私家汽車擁有量達14.4萬輛，比上年增長25.3%，占全部汽車擁有量的64.2%，私家車已成為主體車型，成為家用交通工具的時尚主流。
鞍山市城區機動車保有量達14.6萬輛，比上年增加2.3萬輛，增長15.8%，至2010年底，我市城區機動車保有量達17.8萬輛，比上年增加3.2萬輛，增長21.9%，占全市民用汽車擁有量的52.4%。機動車保有量的快速增長不僅對城市動態交通系統產生較大沖擊，也導致車輛出行過程中停車需求與夜間基本車位需求同步快速增長，停車問題成為制約城市發展與交通發展的“瓶頸”之一。
至2010年底，鞍山市區全年存量住宅成交套量達1.95萬套，民用機動車增長3.2萬輛，依據《城市居住區規劃設計規范》（GB50180-93）8.0.6.1 居民汽車停車率不應小于0.1車/戶;而在執行控制性規劃中居民汽車停車率不應小于0.3車/戶。以 2010年為例，成交套數為1.95萬套，規劃5800個車位，顯然不滿足現實機動車增長的需要，民用車輛保有量還會逐年遞增，且發展數度快。
產生停車難的主要原因還有以下三個方面：
一、停車發展戰略與政策的滯后。我市的停車設施發展戰略與政策未能隨城市發展和人民生活水平的提高及時調整。一方面缺少對未來停車設施發展的宏觀把握。另一方面，無法吸引和籌集建設資金，建設停車場沒有動力，不能形成停車產業。
二、車輛發展速增，用地控制不力。有關部門未能根據市場經濟的特點及時調整規劃思路，制定切合實際、科學合理的停車規劃，對停車場的規劃用地控制重視不夠，停車場、庫的布置沒有留有必要的發展余地，造成了停車場無地可建的現象。
三、建筑業的高利潤。在城市停車場配建問題上，一些建筑業為了獲取更多利潤，不重視停車設施建設，對其低調處理或故意回避，沒有相關的處罰處理規定，配建問題就更加嚴峻。
因而適時研究修訂停車配建指標則加強我市對建筑工程機動車配建停車設施的規劃管理，使停車設施的設計和建設符合合理的車輛停放需求，實現城市動靜態交通運行協調、平衡發展，根據國家和本市有關法律、法規、規章的規定，制定本標準，為緩解停車難有著重要意義，同時符合鞍山市城市化建設發展的需要。
制定標準內容應包括制定各類型車輛停車位換算系數、住宅停車位指標、辦公樓停車位指標、商業建筑停車位指標、餐飲、娛樂建筑停車位指標及大型公共設施配建指標。其中住宅停車位指標按戶型面積控制(注4)，如：60 m2
標準應依據《汽車庫建筑設計規范》（JGJ100-98）、《城市公共交通站、場、廠設計規范》（CJJ15-87）、《城市道路交通規劃設計規范》（GB50220-95）、《城市居住區規劃設計規范》（GB50180-93）,《鞍山市城區機動車停車場建設和管理辦法》等行業相關規范，同時適用于城市建筑工程配建停車設施。
至2009年底、全市區民用汽車擁有量達17.8萬輛，鞍山市區總戶數51.76萬戶（2009年鑒），城區人口147.34萬（2009年鑒）， 綜合現狀停車率0.34車/戶。
數據依據：
2010.1.1至2010.12.31存量住宅成交信息 摘至鞍山房地產交易中心網，省略/zxtj.aspx?r_stau=1
城市居住戶型與機動車之間關系：2010年住宅成交套數在小于90 m2占總戶型88.6%，已成為居住戶型的主體，因而制定60 m2
城市居住人口與機動車之間關系：2009-2010年鞍山市區總戶數增長4317戶，民用機動車增長3.2萬輛，車輛增長幅度是戶數增長幅度的7.4倍。
依據上述資料數據，現有規劃0.3輛/每戶車位，顯然不滿足現實機動車增長的需要，民用車輛保有量還會逐年遞增，且發展數度快。因而適時研究修訂停車配建指標，加強我市對建筑工程機動車配建停車設施的規劃管理，對緩解停車難有著重要意義。
