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能源管理靜態因素范文1
關鍵詞：能源管理方案 空調系統能耗 能源計量 控制 收益
中圖分類號：TB494 文獻標識碼：A 文章編號：
一、概述
1.1某大學多功能圖書館建筑面積35019米2，其中圖書館主樓31672米2，地上四層；學術報告中心3305米2，地上兩層，全樓設計中央空調系統。
1.2空調系統冷、熱負荷參數：圖書館主樓夏季空調總冷負荷為2365KW,冬季空調總熱負荷為1482KW;學術報告中心夏季空調總冷負荷為392KW,冬季空調總熱負荷為392KW。
1.3用電負荷參數：圖書館主樓空調系統總裝機容量為：夏季，906.2KW；冬季，236.4KW。學術報告中心空調系統總裝機容量為：夏季及冬季，124.9KW。
1.4圖書館主樓夏季冷源由制冷機房供給7-12℃冷水，冬季熱源為校區內城市集中供熱管網，設置二次換熱器，提供60-50℃熱水；學術報告中心冷熱源均為電力驅動的風冷多聯式熱泵機組，夏季供冷、冬季供熱。
1.5通風區域：一層的書庫、學術報告中心一層和二層的報告廳設置全熱交換式新風換氣機組，公共衛生間設置吊頂排氣扇。
二、能源管理方案設計的目標
2.1提高空調系統管理的效率：調整動態負荷，用科學系統的管理手段提升由于管理不到位引起的耗能問題。
2.2改善環境舒適度：根據室內人員狀況，調節溫度及空氣質量，達到人體最佳舒適狀態。
2.3降低建筑的能耗：對建筑物內外環境數據進行分析，建立能耗模型得出建筑本身的能耗改進空間。
2.4實現分項能耗數據采集及數據互通：保證數據上傳到校級能耗監測平臺，同時與本校或本建筑其它管理系統進行數據互通。
2.5提高設備的性能：通過對空調設備的特性進行分析，采取合適的節能措施，提高設備的效率。
三、空調系統能耗的分析
3.1能耗管理
在空調系統能耗中，有很大一部分是由于管理不善而引起的。各項調節和節能措施的實施，亦與操作人員的技術素質直接相關。然而就現階段來說最難提高的也是操作人員的技術水平，因此，在加強對空調操作人員的培訓，提高管理人員素質的同時，提供一種先進的技術管理手段，可以幫助操作人員更快更好地掌握空調系統的節能運行技巧。另外，實行實時計量和收費，從源頭上為能耗管理提供事實依據，也是建筑節能的一項基本措施。
3.2設備耗能
管理好了空調系統的末端設備，意味著減少了使用造成的能耗浪費。即從主觀上幫助系統節能。此外，設備本身的運行能耗也是空調能耗的重要組成部分。因此，在選擇系統設備的時候，必須考慮設備本身的能效比，采用能效比高的空調設備。
3.3環境能耗
由于室外溫濕度在不斷的變化，為保持相對恒定的室內溫、濕度，必須提供匹配當量的能量補充，由此帶來的能量損耗，我們稱之為環境能耗。因此，對建筑內外的環境參數實時監測，計算因此產生的理論能量，與實際用掉的電力能量對比，找出系統的最佳運行工況和不同時段的最佳設定參數，提高能效，科學節能。
四、能源管理方案設計
4.1方案結構
能源管理方案的設計包括前端采集和計量兩大部分。第一部分是空調系統的監測與控制，包括空調系統的參數監測、工況的調控，和對其周圍相關環境的監測。第二部分是對能耗的分項計量，即主機和末端設備運轉的能耗。
第一部分主要采用DDC設備，其特點為操作簡便，可靠性高，獨立控制性能好，適合中小系統的控制使用。
第二部分的主要功能是分項能耗的計量和采集，系統網絡平臺采用RS485工業總線，邏輯上單層透明，物理上雙層隔離結構，自由式網絡拓撲連接，通訊可靠穩定。
4.2能源管理方案分析
4.2.1簡潔管理原則
我們在方案中首先應用簡潔管理原則——精簡控制點、減少變量，優化控制環路，避免系統冗余。系統越簡潔，過渡期越短，系統越可靠、穩定及可用性好。因此，我們在設計開始前，對系統進行反復的研討、通過對框圖的不斷優化，合并功能相同的控制節點，刪除意義不大的系統變量，使數據的監測、傳輸及處理均達到最簡的目的。
4.2.2對建筑物空調系統負荷的分析
形成建筑物空調系統夏季冷負荷及冬季熱負荷的因素主要包括：①圍護結構各種得熱（耗熱）量②人體的散熱、散濕量③照明散熱量④各種工藝設備、電氣設備的散熱量⑤新風系統的耗冷（耗熱）量⑥空氣滲透帶入的熱（冷）量⑦各種散濕帶來的潛熱量。在以上因素中，太陽輻射形成的負荷在一天內變化幅度較大，而其他因素形成的負荷值則相對穩定。因此從建筑物總負荷的角度分析，波動并不劇烈，變化也不是時刻發生。許多工程實例也證明了通常在工作時間內，負荷往往是相對穩定的，即在不同的日期以及在每一天的不同時刻內溫度的變化是緩慢的。當負荷變化幅度增大時，系統并不試圖保持溫度的絕對恒定，而是保證在一定范圍內波動。這樣一方面可以節能，另一方面可以保證執行機構不會忽高忽低的大幅度動作，延長執行機構的壽命。
4.2.3預冷（熱）階段
每天在開館前首先進行預冷（熱），使樓內空氣溫度達到設計溫度值。此后，能源管理系統再根據冷熱負荷進行調節控制，這樣就避免了系統極限調節的工況。在預冷、預熱時，系統關閉室外新風風閥，可以減少新風帶來冷卻或加熱的能量消耗。
在控制系統實踐中，具有一定慣性的控制參數及被控對象是房間的溫度及濕度。尤其是房間的相對濕度指標，往往在控制系統發出指令停止或運行相關設備后，相對濕度值還會沿原來的變化趨勢上升或下降一個數值區間后再回到受控范圍。據此，在系統設計時，要對設備的最佳啟停時間進行計算，根據計算結論對受控對象予以調控，達到在保證環境參數達到設計指標的前提下，縮短不必要的設備啟停寬容時間，降低系統的能源消耗，縮短設備的運行時間，延長了系統及設備的使用壽命。
4.2.4 空氣平衡的策略
暖通空調系統中兩個平衡至關重要——熱平衡及空氣平衡。在建筑物中保證新風量與排風量的穩定比例，是建筑物相對室外環境維持5Pa左右的正壓值，是降低建筑物能耗、保證室內潔凈度的關鍵環節。因此，建筑物內所有風機的運行參數均與密不可分。在控制框圖及編程中，維持風量平衡、實現樓內正壓是必要條件，也是通過軟件控制新風風機、排風風機轉速的基本依據。但新風量變化時，風量平衡被打破，控制系統就要建立新的空氣平衡點，調節排風風機改變轉速；如果房間的空氣品質發生變化而需要調節排風量時，同樣需要控制系統作出反應，加大或減少新風量的供應，仍然維持房間的一定正壓值，避免成室外環境的冷（熱）空氣滲入樓內，增大了系統空調系統的負荷，使能耗持續增加。
4.2.5新風量的管理與控制
根據《民用建筑供暖通風與空氣調節設計規范》（GB50736-2012）、《公共建筑節能設計標準》（GB50189-2005）的要求，建筑物內的新鮮空氣供給必須達到一定的標準。傳統的做法是對建筑物內的最大人數進行統計，并計算出建筑物所需的最大新風量。據此數據選擇新風設備，并在運行中維持一個恒定的數值（最大新風量值）。但建筑物內人員的數量減少時，新風量無法實現相應的調整，帶來了新風量偏大，耗能始終處于高位的局面。
在新的能源管理系統理念中，新風量是一個可變的、始終根據建筑物人數變化而變化的參數。在硬件方面，需要在建筑物內設置一定數量的CO2傳感器，監測室內的CO2濃度【CO2允許濃度值一般取0.1%（1000ppm）】。同時，系統收集全部的CO2濃度參數，對全樓進行該參數的加權計算及分析，得出即時新風量的參數，并將新風控制策略下達給系統的執行元件，實現新風量的連續調節。這是目前最為合理的，也是最佳的新風能源管理方案之一。
4.2.6溫度控制
室內溫濕度的變化與建筑節能有著緊密的相關性。統計資料表明，如果在夏季將設定值溫度下調1℃，將增加9%的能耗，如果在冬季將設定值溫度上調1℃，將增加12%的能耗。因此將室內溫濕度控制在設定值精度范圍內是空調節能的有效措施?？照{系統溫度控制精度越高，舒適性越好，同時節能效果也越明顯。
4.2.7溫度補償
我們主要考慮了兩種溫度補償措施。
（1）設定溫度的補償：由于室內環境參數受到室外溫、濕度，太陽輻射強度、風向等的不斷影響，因此，在冬季時，將建筑物內的初始平均溫度和送風平均溫度適當降低，而當室外環境變化需要室內環境系統作出相應反應時再調節室內溫度提高，這樣既保證了人員的基本舒適度要求，也降低了能耗。在夏季時，當建筑物內人數減少或圖書館的專業設備運行較少時，能源管理系統首先將空調系統的送風機調整至最低允許轉速，此時如果而樓內平均環境溫度仍在繼續降低時，能源系統適當提高送風平均溫度的設定值，使房間不至于過冷，保證人員的舒適性，同時也降低了空調系統的能耗。對于為不同朝向區域送風的空調機組，根據其送風區域的朝向不同設定不同的溫度設定值。
（2）送風溫度的補償：主要為獲得較高的調節品質，克服系統運行和調節中存在的滯后現象。這種補償可以較早地根據測到的室內溫度、送風量等參數的變化做出正確的校正和調節動作，減少這些干擾對樓內送風平均溫度的影響，防止控制系統產生振蕩。
4.2.8冷/熱水盤管閥門開度控制
在通常的空調自控系統中，冷/熱水盤管閥門開度一般由回風溫度或室內溫度控制。對于大空間或有二次熱交換的區域，也可采用送風溫度來控制冷/熱水盤管閥門開度。
基于水閥調節的節能策略中，首要要做到的是保證閥門的“零”開度。各類電動水閥是節能管理系統主要執行機構，在控制過程中閥門開度是節能系統主要調節內容。其中，保證閥門“零”開度是節能系統控制精度的重要保證。換句話說，選擇正確流量特性和合適口徑的電動水閥是節能系統成功的重要保證。
4.3能源管理方案控制方法分析
4.3.1夜間能源管理
夜間能源管理是指建筑物在進入夜間運轉時為了保證維持最基本的要求而對各個能源單元進行的管理。能源管理在保證建筑物最低照度和通風率的同時，仍要確保安防、消防等系統的正常運行。
4.3.2輪循控制
輪循控制是通過對設備系統中的機組定期或按照需要切換工作。相比較把機組中所有設備投入使用而言，輪循控制是按照需要僅使部分機組進行輪循投入，這樣既大大降低機組能耗，又減少設備不必要的損耗，延長使用壽命。
4.3.3能耗計量統計管理
常規的空調自控系統多強調保證舒適度，節能管理則多作為輔助功能進行應用。在衡量建筑的節能措施是否有效時，無法給出有說服力的數據。且因為舒適度改變和管理的習慣，更容易造成能耗增大。而能源管理系統雙管齊下，在保證舒適度的同時，對空調系統的單項能耗計量并統計，作為節能管理的事實依據，定期對統計結果分析比較，使節能管理手段和措施落到實處，同時讓管理者對能耗的使用更加心中有數。
五、能源管理方案節能收益估算
設備額定能耗明細
設備能耗合計913.7KW，全時出力能耗按80%計算，為730KW。
常規情況下，單日運行平均時間為11.5小時（圖書館），年平均出力為180天，即年耗電為1，511，100度。
5.2按年平均用電150萬度估算，采用能源管理方案，可保證節約達到25%以上，即保證年節省用電37.5萬度以上。
六、投資回收年限估算
6.1根據5.2條計算結果，節能管理方案實施后，年節約耗電量為37.5萬KWh，電費費率為0.599元/KWh，每年節約電費為：0.599元/KWh×375000KWh=224，625元
6.2系統靜態除投資（不包括管理、人員費用）為877，413元，投資回收年限（理論值）約為4年；根據實際經驗，考慮到管理、人員費用以及其他影響因素，實際投資回收年限約為5年。
七、其它設想
7.1增設建筑物內的其它設備的能源管理程序及設施。即能源管理系統除對空調系統做節能調節外，還應對照明系統、給水系統等用電做相應調控，達到綜合節能。
7.2增設借閱定位集成管理
圖書館因其功能的特殊性，建議在借閱管理時，采用人員基本定位手段，可對整個圖書館各閱覽室的借閱人員做統一管理，以便系統運行人員有效的掌握各分區人員的存在情況，達到人性化節能，使節能管理系統更好的為建筑服務。
7.3與能耗監測平臺集成
能源管理靜態因素范文2
關鍵字：城市軌道；交通節能；現狀；對策
中圖分類號： TE08 文獻標識碼： A
引言
城市軌道交通行業是當前國內正逐漸發展壯大的新興行業，是城市大運量公共交通的主要方式。有關研究資料表明，同等運量條件下城市軌道交通比汽車等能耗低3～4倍，因此城市軌道交通是一種節能型的公共交通方式。
盡管如此，由于城市軌道交通系統組成復雜、設備數量眾多，其在運營過程中還是需要消耗大量能源，如果在規劃、設計、建設以及運營等各環節做好節能研究、策劃和管理工作，一定程度上還是可以節約能源的。
1 城市軌道交通能耗的主要特點
1.1 電力是主要能源
(1)能耗峰谷明顯
軌道交通作為公共交通一年四季都在運營，一般每天運營的時間大概從凌晨5點左右至深夜11點多，在運營期間電力消耗要占90%以上，運營結束后有一些設備維修、調試工作以及部分設備靜態運行，也會有一定電力消耗。
此外，隨著全球氣候變暖，上海等一些南方城市夏季高溫時間越來越長，軌道交通空調工況運營的時間一般要5～6個月左右，這段時間內的電力消耗很大。
根據歷史數據統計，在運營條件比較成熟的軌道交通線路上通常情況下用于列車牽引的電力消耗比重超過50%，其它各類動力照明等電力消耗不到總量的一半。
(2)各種線路能耗可比性不足
由于軌道交通線路和車站有地下、高架、地面、溝塹等多種多樣形式，一條線可能也是多種形式相結合的，在線路上運行的列車、在站場配備的各設備系統等也是各有差異，客運量大小也各不相同，即使在同一個城市里也幾乎不可能建成各種條件基本相同的2條線路。因此，對不同線路之間的能源消耗和節能效果進行比評有一定難度。
2 城市軌道交通節能的主要工作思路
針對電力消耗是軌道交通主要能耗的特點，節約電力消耗主要可考慮三個方面的工作：一是減少非必要的機電設備數量或控制設備運行的時間，如控制變壓器容量、減少非運行時段照明數量等;二是提高設備的效率或改變運行方式來降低電力消耗，如環控設備和電梯等采用變頻器、節能坡和節能運行圖等;三是應用新能源替代電能，如太陽能光源、地熱能空調和風能發電等。這些工作需要從設計、工程建設以及運營管理等各個環節齊抓共管才能取得一定成效。
2.1 城市軌道交通節能理念及設計
雖然城市軌道交通在世界上已經有100多年的歷史，但是現代化的城市軌道交通在國內真正大規模發展也只是近10多年來逐漸開始的。這個領域內節能的有關標準、技術要求等方面還很少涉及，而且國外在這方面也還沒有系統化，目前也很難借鑒。因此，在設計階段提出合理的節能理念對于提高節能效果有重要意義。
此外，對于線路各項節能設計要作專題審查，對綜合節能效果要有量化評估，在設計階段就要明確一條線路的能耗水平。
(1)節能設備的應用及前提條件
現在節能設備種類繁多，日常應用也比較廣泛，通常主要是電子整流設備，如節能燈、LED光源、變頻器等，還有一些是新能源設備，如太陽能設備、風能設備等等。但是城市軌道交通對安全性要求很高，在應用節能設備需要考慮對其它系統的影響，尤其是一些電子整流設備的應用對于供電系統諧波污染比較嚴重，部分設備還存在電磁干擾，對于依賴自動控制的城市軌道交通有較大的安全影響。
(2)合同能源管理模式的應用
雖然城市軌道交通行業是公共服務產品，但是隨著市場化運作逐漸推廣，對于公共服務產品控制成本也顯得更加重要。由于種種原因，現在節能應用時經濟效益并不突出，有的還出現節能不節錢的情況，為此在做好節能同時如何節省成本是當前節能工作需要重視的問題。合同能源管理是一種基于市場化運作的新的節能機制，由專業化的能源管理公司通過與客戶簽訂能源服務合同來為客戶實施節能項目，為客戶提供能源系統診斷和節能項目可行性分析，幫助項目融資，進行項目設計、原材料和設備采購、安裝調試、工程驗收、節能量監測、系統的運行維護以及項目管理和操作人員培訓等一條龍服務。
(3)加強日常管理提高節能效果
① 建立有效制度
節能工作并不是一時的事情，必須制度化長期進行。管理單位可從能源和設備使用、節能績效評估和考核、新技術研究等方面建立有效制度，并且在日常管理工作中加以落實。
組建管理機構
為了促進節能的日常管理，可由管理單位主要領導親自掛帥組建一個專門的管理機構來開展工作是比較有成效的方法。這個機構主要可以負責制定節能策略和工作目標、編制規劃和工作計劃、節能數據統計和分析、節能績效考核等有關方面的工作。
② 加強宣傳教育
對于節能的意義、政策以及工作制度和措施等要大力宣傳，由于行業的特殊性，不僅要行業的從業人員都學習和執行有關節能政策、制度，而且要對廣大乘客宣傳，共同理解和促進節能工作。
3 城市軌道交通能耗指標和計量分析
3.1 能耗指標的分類及考核指標選擇
城市軌道交通的能耗指標可以從不同的角度分析，大體有以下幾種。
(1)與客運周轉量掛鉤
千瓦時/人公里，即以單線(或網絡)年度總耗電量與客運周轉量的比值。類似可以引申分類能耗指標，如牽引能耗指標，即以單線(或網絡)年度牽引系統耗電量與客運周轉量的比值。
(2)與客流量掛鉤
千瓦時/人次，即以單線(或網絡)年度總耗電量與客流量的比值。
(3)與運能掛鉤
千瓦時/車公里，即以單線(或網絡)年度總耗電量與列車總行駛里程(或運營里程)的比值。
(4)與票務收入掛鉤
千瓦時/元，即以單線(或網絡)年度總耗電量與票務收入的比值。
由于城市軌道交通有多個專業系統組成，能耗指標還可以按系統進行分類。這些能耗指標分別體現了與城市軌道交通相關各個方面與能耗的關系，通過分類統計和計算都可以掌握能耗的實際情況和變化趨勢。
3.2 節能評價體系
其實一條線路實際的能耗水平以及節能的潛力在線路設計時已基本確定，在線路投入運營后基本只能通過加強管理保持或略微降低線路的能耗水平。因此，如果能在設計階段就對線路的能耗水平有比較客觀的評價，就有助于線路運營后制定正確的節能目標和考核節能工作成效。
3.3 合理設置計量系統
不管采用什么能耗指標，要正確反映線路或網絡的能耗狀況必須建立在能耗準確計量的基礎上。目前上海地區的各條軌道交通線路對電力系統都設置了總計量裝置，但這些計量裝置一般都設在主變電所，牽引變電所和降壓變電所計量裝置還不盡完善。這些計量數據的采集主要依靠人工方法，實時性和準確性都不夠理想，往往造成原始統計數據出錯，影響能耗分析結果;還有對車站各專業系統的分類計量設置還不夠細致，這樣對于線路能耗變化的具體原因分析比較困難，也就難以對癥下藥采取正確的節能措施。
參考文獻：
[1] 蔡涵哲.城市軌道交通運輸組織節能因素及方案研究[J]. 現代城市軌道交通. 2013(06)
[2] 屈萬英,夏小唐.蘇州市軌道交通節能分析與設計[J]. 福建建筑. 2013(02)
能源管理靜態因素范文3
關鍵詞：能源消費 經濟增長 產業經濟
一、引言
能源消費與經濟增長具有密切的關系，正如羅森伯格（Nanthan. Rosenberg）所說：“回顧能源與經濟增長的歷史，其最突出的特點是什么？居于首位且最重要的可能是日益擴大的能源使用與經濟增長之間的密切聯系?！弊允臀C以來，研究能源消費和經濟增長之間的因果關系，探索究竟是經濟發展領先于能源消費還是能源消費促進著經濟的增長，一直是經濟家和政策分析家感興趣的問題，因為他們之間的關系直接影響政府能源政策的制定。然而關于能源消費和經濟變量之間的因果性方向長期以來都是一個頗有爭議的問題。
二、能源消費與經濟增長關系研究文獻綜述
國外最早對能源消費與經濟增長之間因果關系研究的是Kraft，他（1978）使用美國1947—1974的數據進行研究表明：美國存在GDP到能源消費之間的單向因果關系；然而，Akarca and Long（1980）利用原來的數據，只是增加兩年的樣本，卻得出了相反的結論：GDP與能源消費之間不存在因果關系。Yu和Choi（1985）對世界上其他國家進行能源經濟間的因果關系實證研究，發現韓國存在 GDP 對能源消費方向的因果關系，而菲律賓存在反向因果關系，美國、英國、波蘭 GDP 與能源消費不存在因果關系。Yu 和 Jin（1992） 對美國研究發現能源與經濟二者不存在長期的均衡關系。Stern（1993）使用 4 變量（GDP、勞動力、資本和能源）的向量自回歸模型，對美國 1947—1990 年的數據進行了標準因果關系檢驗。Stern 發現雖然不存在總能源消費到 GDP 的 Granger 因果關系，但若對最終能源消費測量根據燃料構成進行調整，就會發現能源消費和 GDP 的 Granger 因果關系。Stern（2000）進一步使用單方程靜態協整分析和多方程動態協整分析法擴展了自己 1993 年的因果關系分析，發現能源在解釋 GDP 中具有顯著效果。Ghali 和 El—Sakka（2004）使用新古典生產C—D函數，考慮資本、勞動力、能源的三要素投入，分析加拿大能源投入與產出的關系，發現存在能源到經濟產出的雙向因果關系。Wei（2007）同樣利用C—D形式的生產函數分析了能源效率對能源消費和經濟增長的影響，并利用兩部門的一般均衡模型分析了能源效率對經濟增長的影響。2007 年，Mehrara利用了面板單位根和面板協整技術檢驗了 11 個石油輸出國的人均能源消費和人均國內生產總值之間的關系，結果表明兩者存在著從經濟增長到能源消費單向強格來杰因關系。
我國內地主要研究文獻有：趙麗霞、魏巍賢（1998）在C—D生產函數引入了新的變量能源消費，通過實證研究發現能源已成為中國經濟發展過程中不可完全替代的限制性要素。林伯強（2001）以勞動力、資本、能源消費三要素為生產函數，應用協整分析和VCEM模型研究了中國能源消費與經濟增長之間的關系。發現能源消費與經濟增長之間存在著某種因果聯系，對其有著一定的促進作用。盧萬青（2002）通過對改革開放以來我國經濟波動過程中幾個實物變量之間因果關系的實證研究，發現能源消費是經濟波動的一個重要因素。楊冠瓊（2006）以山東省為樣本，通過對能源消費變量和產出變量進行單位根檢驗和協整檢驗，利用Granger因果關系模型檢驗了能源消費與經濟增長之間的因果關系，得出兩者互為因果的結論。吳玉鳴和李建霞（2008）應用計量經濟學方法分析了2002—2005年中國省域的能源消費及影響因素。結果發現，經濟增長對省域能源消費的彈性系數為正。王鋒等（2010）利用“脫鉤理論”論證了中國能源消費與經濟發展當前所存在的關系。為構建實現紅過能源消費脫鉤管理模式、實現中國經濟可持續發展提供了一種新的研究視角和方法。
由以上的研究成果可知，各國就能源消費與經濟增長關系的研究沒有達成一致的結論，不同模型的建立和樣本時間段的選取都會驗證出不同的結果。本文將采用生產模型，對中國的能源消費與經濟增長關系進行實證研究。
三、能源消費與經濟增長模型的構建與分析
在經濟學中，生產函數是表示生產投入與生產產出之間技術經濟關系的一個重要的理論模型。傳統地，一個地區的生產函數關系可以用柯布—道格拉斯（Cobb—Douglas）齊次方程式表示：
Y=AKαLβ（4-1）
式（4-1）中α，β是資本份額與勞工份額的彈性系數；A為技術進步，包括結合性和非結合性的技術進步。上述C—D生產函數在解釋生產過程中只考慮了兩個生產要素，即資本和勞動力，但是在當今社會，由于能源因素在生產過程中的重要性日漸增大，在研究生產過程中忽略能源的影響將會產生很大的誤差，所以有必要對C—D生產函數加以改進。
首先分析總量模型在此將C—D生產函數進行擴展，以GDP作為產出量，即被解釋變量，將以下參數作為解釋變量：以全社會固定資產投資作為資本投入量，以就業人數作為勞動投入量，以能源消費總量作為能源投入量。則擴展的C—D生產函數為：
GDP=AKαLβEγeμ（4-2）
其中，K為全社會固定資產投資，L為就業人數，E為能源消費總量，A，α，β，γ為未知參數，根據C—D函數的假定，一般情形是0
由于C—D函數是非線性的，通過對數變換可以使之線性化。因此對（4-2）式兩邊取對數，則有：
LnGDP=lnA+αlnK+αlnK+βlnL+γlnE+μ（4-3）
令Y=lnGDP，■=lnA，■=lnK，■=lnL，■=lnE，則有：
Y=■+α■+β■+γ■+μ（4-4）
其中α、β、γ分別為資金、勞動投入和能源消費對GDP的增長彈性。
其次分析增量模型：對（4-3）式求時間t的導數，則：
■
（4-5）
增加滿足標準假設的常數項和誤差項，（4-5）式變為：
Yt=C+αKt+βLt+γEt+Ut（4-6）
其中， ■ = Yt， ■ =Kt，■=Lt，■=Et。式（4-6）中Yt、Kt、Lt、Et分別表示經濟增長率、資本增值率、勞動增值率及能源增長率，常數C用來反映Hicks中性技術進步可能的生產率。
根據1991—2011年期間我國的GDP、全社會固定資產投資、勞動就業人數以及能源消費量的相關數據，利用EViews6.0計量分析軟件，用OLS方法對（4-4）式進行分析，結果表示如下：
Y=-8.121415+0.583204■+0.17811■+1.04298■
從R2=0.997455可以判斷建立的回歸方程擬合程度較好，全社會固定資產投資系數、勞動力投入系數和能源消費系數為正，符合實際情況，DW=1.324235
四、結論及政策建議
通過模型分析，我們得出了比較一致的結果：我國的能源消費量與經濟增長是正相關的，能源消費與經濟的增長之間存在著密切的關系。能源對一個國家或地區的經濟發展毫無疑問是有影響的，但并不是說增加能源投入就一定可以促進經濟的快速和持續增長。因此，我們應該認真處理好經濟增長與能源供給或能源消費之間的協調發展。
1、確保能源與經濟的協調發展
目前我國能源消費與經濟增長雖然大體協調，能源供給略有不足，但還是出現了階段性、地區性、結構性的能源供給“短缺”，從而限制了能源消費。出現這種情況，有對經濟發展的預測不準、能源管理體制不順、產業結構和能源消費結構不合理等多方面的因素。因此，我們在大力改造傳統能源產業的同時，要積極發展各種新能源，提高能源產業的科技含量；同時要處理好能源產業的可持續發展問題，堅決制止各種短期行為。
2、確定合理的能源發展戰略
正如我國《能源中長期發展規劃綱要》所指出的：“必須堅持把能源作為經濟發展的戰略重點，為全面建設小康社會提供穩定、經濟、清潔、可靠、安全的能源保障，以能源的可持續發展和有效利用支持我國經濟社會的可持續發展”。
參考文獻：
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能源管理靜態因素范文4
關鍵詞：智能樓宇；無線網絡技術；應用
引言
不同于室外環境，樓宇室內環境存在著較多難以布線的地方。而使用無線網絡技術，則能夠減小智能樓宇的網絡部署難度，并且增加樓宇通信靈活性和降低樓宇網絡維護成本。因此，有必要對智能樓宇中無線網絡技術的應用問題展開研究，從而更好的利用無線網絡技術解決智能樓宇的通信問題。
1智能樓宇與無線網絡技術的概念
1.1智能樓宇
隨著人們物質生活水平的提升，普通建筑已經無法滿足人們的使用需求。而隨著智能化技術的發展，智能樓宇也得以誕生，從而在一定程度上滿足人們節約時間和人力的需求。所謂的智能樓宇，其實就是利用智能建筑系統實現建筑管理的建筑物。而智能建筑系統由多個局部系統組成，各個局部系統之間的連接類似于人的神經系統，可以實現建筑內部信息的高速傳輸。就目前來看，智能樓宇中的局部系統需要利用計算機通信網絡連接，所以通信網絡就是系統連接橋梁，能夠實現畫面、視頻和聲音等各種數據的傳輸。在智能建筑系統中，自動化系統則為核心子系統，能夠實現對各個局部系統的控制。由于應用了智能化技術，智能樓宇可以在第一時間發現系統失控問題，因此能夠及時進行建筑系統的修理，從而避免產生不必要的浪費和損失。
1.2無線網絡技術
無線網絡技術，其實就是利用無線電波進行網絡數據傳輸的一種技術。就目前來看，無線網絡技術由兩部分組成，即無線網絡和無線局域網。其中，無線網絡是較為靈敏的計算機網絡數據傳送系統，可以使用無線射頻技術實現數據傳輸，所以能夠減少電線的使用。不同于有線網絡，無線網絡可以利用無線電取代傳統網線，因此能夠使計算機不受位置限制。而無線局域網絡是利用無線數據傳送的一種計算機網絡，其融合無線通信技術和計算機網絡技術，能夠利用無線局域網形式進行數據傳輸。
2智能樓宇中無線網絡技術的應用
從結構組成上來看，智能樓宇是多種系統的集成體，所以需要利用具有較高可靠性的通信網絡滿足集成系統運行需求。應用無線網絡技術，則能夠避免電纜線連接可靠性差帶來的網絡故障，所以能夠在一定程度上滿足智能樓宇的通信需求。此外，使用無線網絡技術也可以節省有線網絡通信需要使用的電纜線，所以能夠降低智能樓宇的建設成本。
2.1智能樓宇中應用的無線網絡技術
在智能樓宇中，可以進行無線局域網絡技術的應用。首先，需要完成網絡IP地址規劃。具體來講，就是需要使用靜態手工配置方式進行AC的IP地址的配置，并且使用DHCP動態分配方式進行AP地址的配置。如果不按照規定配置方法進行配置，即使用靜態分配方式進行AP地址分配，由于AP數量較多，就會導致其在設計與應用過程中容易出現地址沖突。其次，需要完成SSID/VLAN規劃。在智能樓宇中，不同業務類型和用戶群體需要利用業務VLAN區分。而在WLAN中，SSID也能起到同樣的作用[1]。所以在進行智能樓宇設計時，需要對SSID和VLAN的映射關系進行綜合考慮，以便將根據實際需求實現VLAN和SSID的1:1、1：N、N:1、N：N多種匹配映射。再者，需要做好射頻管理規劃。具體來講，就是需要通過做好無線局域網信號分配提高無線局域網信道應用效果。而實現射頻管理規劃，則能使局域網信道得到調整，并且能夠確保每個AP都能獲得最優信道，因此能夠使網絡信息傳輸的可靠性得到提升。為了滿足智能樓宇信息準確快速傳輸要求，也可以在智能樓宇系統的現場執行層應用無線網絡技術。具體來講，就是在智能樓宇中應用Infrastructure組網模式和BACnet通信協議實現數據信息交換和傳遞。所以，還要使用BACnet通信協議進行設備相互操作、信息服務原語和抽象數據共享對象模型的定義。而利用網絡映射方式，BACnet通信協議可以將不同底層協議映射成BACnet子網，從而實現不同網絡之間的數據信息傳輸，并且為多鏈路層和物理層的通信提供支持[2]。因此在智能樓宇現場執行層，通常會使用BACnet無線傳感器網模式。
2.2無線網絡技術在智能樓宇中的具體應用
就目前來看，無線網絡技術已經在智能展館和智能大廈等智能樓宇中得到了應用。以智能展館為例，為使所有參展商都能夠進行建筑數據通信功能的使用，就可以在每個展位上進行一個無線站點的設置。而在開闊的室外環境中，無線網絡設備覆蓋能力能夠達到200-3000m。但在室內環境中，無線網絡設備覆蓋能力僅僅能夠達到35-50m。所以，考慮到展館的復雜環境和無線網絡設備的網絡覆蓋能力，還要將每個AP設備的覆蓋半徑設為15m，以便對50%冗余進行考慮。而在此基礎上，根據展館展會現場實際情況進行AP設備安裝點的有選擇的確定，然后使用千兆以上的以太網作為無線網絡骨干，就可以使面積為2.5萬m2、高為10-25m的展館的辦公需求得到滿足[3]。分析無線網絡技術的應用效果可以發現，該技術的使用不僅能夠滿足建筑通信需求，還能夠避免展覽環境遭到電纜線的破壞，所以起到了美化展館環境的作用。
2.3智能樓宇中無線網絡技術的應用要點
在智能樓宇中應用無線網絡技術時，需要掌握技術的應用要點。具體來講，就是結合建筑工程結構特點和無線網絡特點進行網絡的管理，以確保無線通信網絡的建設效果。首先，根據智能樓宇的結構類型，可以進行相應的網絡類型的選擇。比如在應用對象為移動狀態的情況下，想要使應用對象不受電纜線傳輸位置的限制，就可以使用無線網絡。其次，在建立智能樓宇通信網絡時，如果使用無線網絡技術就要進行相應的基礎性網絡保護措施的制定。具體來講，就是建筑的外墻應該盡量使用金屬畫，建筑內墻如果使用金屬材料裝飾，則需要確保金屬材料與地面有良好的接觸。此外，還要盡量使用金屬制的窗戶，而窗戶的包皮材料也應該使用銅或其他金屬材料。而通過采取相應的措施，則能夠為無線網絡密碼提供保護，并且避免其他各類因素給網絡設計帶來的影響，因此能夠避免網絡故障的產生。為此，還要建立負責網絡管理的小組，以便對網絡進行實時檢測，并且進行網絡的調整[4]。最后，還要根據智能樓宇內部結構對網絡設計方案的合理性進行驗證分析，以免無線網絡出現信號流失問題。
3結語
總而言之，隨著無線網絡技術的發展，其在人們的生產生活中得到了廣泛的應用。而在智能樓宇中進行無線網絡技術的應用，則能夠實現樓內辦公數據的輕松傳遞，并且能夠為建筑通信網絡的管理提供較大的便利。因此，相信隨著相關技術的發展，無線網絡技術也將在智能樓宇中得到廣泛的應用。
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能源管理靜態因素范文5
智能微網的高效與合理利用是我國實現低碳經濟和清潔能源供給的重要手段，其效益的評估成為目前的熱點問題。本文結合智能微網的特點，分析了智能微網投資建設的綜合效益構成，提出了綜合效益的評估思路和方法，并通過實證研究將提出的評估理論和方法進行了應用和驗證。結果表明，低碳環境下智能微網的投資建設不能僅僅考慮經濟效益，其社會效益，如節能減排效益、資源節約效益和降損電量效益也應成為投資決策的關鍵因素。同時，本文提出的綜合效益評估方法對于其他低碳經濟項目的評估也具有借鑒意義。
關鍵詞：
低碳經濟；智能微網；投資建設；效益評估
1引言
面對全球低碳化、可持續發展的要求和挑戰，電力行業急需新技術和發展模式的變革。智能微網的出現，使得電力企業為用戶提供清潔能源和低碳電力成為了可能。然而，由于智能微網建設投資較高，其直接經濟效益遠遠少于常規配電網建設的經濟效益，用戶將需要承擔更高的電價。而電力企業往往由于其經濟回報率低而對智能微網建設采取謹慎的態度?？梢哉f，投資效益成為目前智能微網發展的一大瓶頸。因此，如何正確評估智能微網投資的綜合效益，理清智能微網投資的經濟價值和社會影響，不僅有利于電力企業對智能微網的投資做出更加科學的決策，而且有利于更加合理地設計智能微網條件下的電價機制。
2智能微網投資建設的綜合效益構成
智能微網建設不僅能夠提供直接的經濟效益，而且由于其具備智能性和低碳性的特點，能夠帶來節能減排和資源節約等間接效益，綜合來說可以分為以下幾個方面：產出物效益。一般來說，工程項目投資的產出物效益可以通過內部收益率來體現，若內部收益率高于基準收益率，說明產出物效益較為顯著。智能微網的產出物主要為電力，售電收入是智能微網最主要的直接效益來源。其最終收益率主要取決于銷售電力的收入與日常運行維護的成本，同時還要考慮到外購電力的成本。節能減排效益。智能微網一般包括風、光、蓄、儲等多種分布式能源，其建設能夠減少污染物的排放。對于CO2的排放，目前存在三種碳交易機制：清潔發展機制（CDM）、聯合履行機制（JI）和國際排放權交易（IET）。其中CDM是直接與發展中國家有關的溫室氣體減排機制，因此其節能減排效益可以通過計算碳排放的交易價值來體現。資源節約效益。智能微網系統利用的是可再生資源，而一般的發電系統，如火電、柴油發電等均需要消耗煤炭或柴油等自然資源，因此智能微網實現的綜合能源利用避免了資源在未來繼續消耗的成本。降損電量效益。智能微網通過對常規電網的技術改造，提高了主干線的導線截面，增強了網架結構，網損和電壓質量合格率得到有效保證，因此通過降低線損產生的電量效益同樣是智能微網的間接效益，在價值上體現為智能微網建設前線損與建成后線損的差值。
3綜合效益評估思路和方法
3.1總體評估思路智能微網綜合效益的主要評估思路如下：確定智能微網系統的建設投資，明確資金結構。在資金結構方面，一般采用貸款和資本金相結合的模式進行投資，在此情況下應確定資本金與貸款的比例，從而計算出智能微網的靜態和動態投資。計算智能微網的經濟社會效益，可按照效益的構成分別計算，最后對所有效益進行匯總與合并。計算和預測智能微網每年的運行維護成本。根據智能微網的建設運行情況和國家有關財政、稅收等法規政策，確定相關評估參數，包括項目的運行期、貸款利率、固定資產折舊年限、稅率等。根據建設投資、效益、運維成本及設定的各項參數進行計算，得出相應的智能微網效益評估指標值，對比各項指標評價標準做出評估結論。在評估過程中，對于效益效果的計算應遵循以下原則：投入的經濟費用計算應遵循機會成本原則，分析所占用所有資源的機會成本；產出物的正面效果應遵循支付意愿原則，分析社會成員為產出效益愿意支付的價值；產出物的負面效果應遵循接受補償意愿原則，分析社會成員為接受這種不利影響所得到補償的數額；若該貨物或服務處于競爭性市場環境中，市場價格能夠反映支付意愿或機會成本，應采用市場價格作為計算投入物或產出物經濟價值的依據。
3.2效益計算方法智能微網投資建設的總體效益計算公式為其中R1是產出物效益，YA是用電量，YP是供電的影子價格。YA可以根據所供電區域近年的負荷及用電情況進行統計和預測。YP可首先采用帕累托有效資源配置模型進行影子電價測算，進而考慮社會支付意愿，對測算結果進行判斷，最后采用缺電損失法間接計算供電影子電價。節能減排效益：節能減排效益可以通過智能微網減少的碳排放量和碳排放交易價格確定。其中R2是節能減排效益，TA是減少的碳排放量，TP是碳排放交易價格。TA可以通過計算與智能微網中微電源容量相當的火電廠標準煤耗的碳排放量獲得。TP可以按照目前CDM的碳排放交易價格確定，按10歐元/噸考慮。資源節約效益：資源節約效益可通過智能微網減少的資源消耗量和資源價格確定。其中R3是資源節約效益，ZA是減少的資源消耗量，ZP是資源價格。ZA可以通過計算與智能微網中微電源容量相當的火電廠標準煤消耗量或柴油機柴油消耗量獲得，一般來說，智能微網中微電源容量較小，可用相等容量的柴油機代替。ZP可以按照目前該資源的市場價格確定，也可根據其價格趨勢預測其未來的價格。其中R4是降損電量效益，JA是降損電量，YP是供電影子價格，JL是降損率，YA是用電量，XL1是建設智能微網前的線損率，XL2是建設智能微網后的線損率。JA降損電量可通過降損率與用電量的乘積進行計算。
3.3成本計算方法智能微網成本計算相對于效益計算更為簡單?？傮w來說，成本可以分為四部分：一是智能微網正常運行所需要的維護費用，包括人員工資及福利、修理費、材料費、其他費用及保險費用等。這部分費用可以根據智能微網工程投資后形成的固定資產原值和運維費率進行計算。二是折舊費，可以采用平均折舊法，并根據固定資產投資的折舊年限計算。三是財務費用，借貸部分的利息在建設期內計入固定資產，在生產期計入財務費用。四是由于智能微網的微電源容量往往較小，并非總是能夠滿足區域用電量的需求，因此在不能滿足用電需求的情況下，應考慮從外部購電產生的成本。
4實證研究
以某海島智能微網建設工程為例，對其進行綜合效益評估。該智能微網工程包含島上風電、太陽能光伏發電、抽水蓄能、電池儲能、微網系統等多種能源供電、輸電形式。海島采用的供電模式是：在海島電源供電不足時利用海上風電供電，即海島用電需求優先依靠島上微電源供給，島上微電源供給不足時通過海上風電直供，其購電價格為海上風電的上網電價。項目實際投資約為12億元，資本金比例為20%，其余借貸。2013年初開工，當年年底建成，運營期預計為25年。
4.1效益計算產出物效益：海島用電量及智能微網的供電量預測情況如表1所示。根據帕累托有效資源配置模型、社會支付意愿法和缺電損失法的綜合測算結果，海島供電影子價格為0.907元/千瓦時。結合產出物效益的計算公式，可以得到該智能微網工程每年的產出物效益。節能減排效益：CDM碳排放交易價格為10歐元/噸，該智能微網工程中島上風電容量為23.9兆瓦，光伏發電容量為17.4兆瓦，抽水蓄能電站的發電裝機容量為10兆瓦，電池儲能為6.5兆瓦，根據各微電源容量可以計算出每年能夠減少碳排放約為4500噸，按照人民幣與歐元匯率比例1:8計算，可以得出每年節能減排效益為10×8×4500=360000元。資源節約效益：在建設該海島智能微網工程前，海島靠柴油機進行發電，因此從機會成本角度考慮，柴油資源節約的效益可作為海島智能微網工程帶來的間接效益，該效益可采用機會成本法進行計算，即若繼續采用柴油機發電，為滿足未來用電情況下，計算柴油機組需消耗的柴油量和柴油價格等因素產生的機會成本。根據柴油機發電的特性，當前的柴油耗量約為0.23千克/千瓦時，柴油市場價格為6.4元/千克，結合表1中的海島用電量可以計算得到每年的資源節約效益。降損電量效益：該海島智能微網工程建設前海島電網均為配電網，線損率較高，約為12.18%，智能微網建成后，預計線損率可以降低到4%，因此根據海島供電影子價格以及海島每年的用電量，可以計算得到每年的降損電量效益。根據以上參數，可以得到該海島智能微網投資建設的效益如表2所示。
4.2成本計算智能微網工程的年運行維護率要低于常規配電網的運行維護率，根據經驗值約為2%，因此該海島智能微網工程每年的運行維護成本可以根據其投資、固定資產原值和運行維護率計算得出。由于2016年后該海島還需要從海上風電外購電量，因此還需要付出額外的電力外購成本，購買電力的影子價格按照風電的上網電價影子價格確定。風力發電項目可以燃煤發電項目為替代容量，計算替代機組的分解成本，并根據發電項目平均分解成本計算發電成本，獲得標桿上網電價作為計劃電價，然后判斷該地區電力供需情況，根據供需情況確定影子電價，最后綜合考慮供電范圍內用戶的支付意愿，適當調整影子電價。經過測算，風電上網電價影子價格為0.61元/千瓦時。根據該影子價格及表1的外購電量可以計算得到該部分成本。最終經營成本如表3所示。根據投資、效益、成本及設定的各項參數進行計算，得到費用效益流量表及效益評估指標如表4所示。由表4可以看到，該海島智能微網工程投資建設的凈現值為69672萬元，大于零；綜合內部收益率為13.27%，大于基準收益率（按照社會折現率8%考慮）；效益費用比為1.44，大于1?？傮w來看，該項目的綜合效益顯著、經濟可行，具有良好的經濟和社會效益。
5結語
低碳經濟不僅具有良好的環境和社會適應性，而且能夠創造更大的綜合效益和價值。本文對于低碳環境下智能微網投資建設的綜合效益進行了分析，除產出物直接經濟效益之外，還考慮到智能微網帶來的資源節約、節能減排等效益。同時，本文還提出了綜合效益評估的理論方法并應用于實際案例。該方法不僅為同類項目的綜合效益評估提供了方法和依據，而且對于評估其他新能源開發和低碳經濟項目的綜合效益具有良好的借鑒意義。
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能源管理靜態因素范文6
【關鍵詞】營業稅；增值稅；改征
一、營業稅改征增值稅試點實施情況
（一）營業稅改征增值稅試點范圍逐步擴大
2011年11月16日，財政部和國家稅務總局聯合下發了《營業稅改征增值稅試點方案》（財稅[2011]110號）（下面簡稱為《試點方案》），以及根據《試點方案》制定的《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點實施辦法》、《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》、《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點過渡政策的規定》（財稅[2011]111號），規定從2012年1月1日起，以上海作為示范地區，開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅的試點改革。
2012年7月31日，財政部和國家稅務總局根據國務院第212次常務會議決定精神印發了《財政部國家稅務總局關于在北京等8省市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2012〕71號），明確將交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴大至北京市、天津市、江蘇省、浙江?。ê瑢幉ㄊ校?、安徽省、福建?。ê瑥B門市）、湖北省、廣東?。ê钲谑校┑?個?。ㄖ陛犑校?。各地新舊稅制轉換的時間不同，北京市為2012年9月1日，江蘇省、安徽省為2012年10月1日，福建省、廣東省為2012年11月1日，天津市、浙江省、湖北省為2012年12月1日。
（二）營業稅改征增值稅初見成效
據統計，截至今年3月底，上海市共有12.9萬戶企業經審核確認后納入了營業稅改征增值稅改革試點范圍。從企業類型看，一般納稅人為4.1萬戶，占31.8%；小規模納稅人為8.8萬戶，占68.2%。截至4月份申報期結束，上述12.9萬戶試點企業的應納增值稅稅款累計為49.3億元。與原實行營業稅稅制相比，實施改革后，今年一季度上海市試點企業和原增值稅一般納稅人整體減輕稅收負擔超過20億元，中央和地方兩級財政相應減少稅收收入、增加財政支出。其中，小規模納稅人的稅負明顯下降，降幅為40%左右；大部分一般納稅人的稅負略有下降；原增值稅一般納稅人的稅負因進項稅額抵扣范圍增加而普遍下降。
繼上海后，北京成為全國第二個營業稅改征增值稅試點地區。經初步統計和測算，北京試點改革預計涉及交通運輸業和部分現代服務業納稅人約13.8萬戶，涉及營業稅331.3億元，占全市營業稅收入的30.9%。根據2011年靜態數據測算，試點改革將總減稅165億元，其中北京市地方減稅72億元。截至8月31日，已有10.04萬戶企業經確認納入試點范圍，其中一般納稅人2.55萬戶，小規模納稅人7.49萬戶；已對新認定的8125戶增值稅一般納稅人進行了增值稅專用發票開具及抄報稅培訓。另外，截至10月1日，江蘇省確定試點納稅人10.4萬戶，其中一般納稅人1.7萬戶；安徽省確定試點納稅人4.6萬戶，其中一般納稅人2600多戶。截至11月1日，廣東省納入試點納稅人16.46萬戶，其中深圳市6.42萬戶；福建省納入試點納稅人2.94萬戶，其中廈門市0.62萬戶。
據相關部門測算，營業稅改增值稅如果在全國推開，全國稅收凈減收大概超過1000億元。營業稅改征增值稅以后，大體上可以帶動GDP增長0.5%，第三產業的增加值大體上可以提高0.3%，居民消費可以增長1%。出口的增長能夠拉動0.7%，同時還可以直接帶來新增的就業崗位約70萬個。
二、營業稅改征增值稅的意義
（一）有利于建立健全符合科學發展的稅收制度
營業稅改征增值稅是一次重要的結構性減稅措施，將有助于消除目前對貨物和勞務分別征收增值稅和營業稅所產生的重復征稅問題。
1、優化稅制結構
從稅制完善性的角度看，增值稅和營業稅并行，破壞了增值稅的抵扣鏈條，影響了增值稅作用的發揮。因此，在保證增值稅規范運行的前提下，根據財政承受能力和不同行業發展特點，合理設置稅制要素，有利于完善稅制，使稅制更加公平合理，有利于建立健全符合科學發展的財稅制度要求。
為保證營業稅改征增值稅的順利實施，采取了試點地區和試點行業相結合的辦法。在綜合考慮服務業的發展狀況、財政承受能力、征管基礎條件等因素的情況下，先期選擇經濟輻射效應明顯、改革示范作用較強的地區開展試點，而上海市服務業門類齊全，輻射作用明顯，由它作為先行試點，有利于為全面實施改革積累經驗。選擇先在交通運輸業、部分現代服務業等生產業開展試點，逐步推廣至其他行業，主要是因為交通運輸業與生產流通聯系緊密，且運輸費用屬于現行增值稅進項稅額抵扣范圍，改革基礎較好，而部分現代服務業則與制造業關系密切，可以減少產業分工細化存在的重復征稅問題。
為保證從征收營業稅平穩過渡至征收增值稅，在改征過程中，既明確試點地區與非試點地區、試點納稅人與非試點納稅人、試點行業與非試點行業適用稅種的協調和政策銜接問題，也充分考慮試點納稅人改征增值稅后，原營業稅優惠政策的過度辦法和解決個別行業稅負可能增加的政策措施。
2、減輕稅收負擔
從長遠來看，營業稅改征增值稅最終將有利于納稅人。一方面，消除雙重征稅，保證了增值稅抵扣鏈條的完整性，有利于相關企業降低稅收負擔；另一方面，對于現行征收增值稅的行業，通過抵扣向試點地區購買應稅服務的進項稅額，也可以達到降低稅負的效果。只是在試點過程中，對于部分行業或者企業，可能產生短期的消極影響。對于這些消極影響，納稅人一方面應考量現有的經營模式，努力提高經營管理和稅務的有效性；另一方面也可以考慮與主管機關積極溝通，爭取部分財政返還。
一季度，上海市財稅部門根據國家明確的“改革試點行業總體稅負不增加或略有下降”的稅制改革要求，及時研究制定了上海市過渡性財政扶持的配套措施，設立“營業稅改征增值稅改革試點財政扶持資金”，并明確從2012年1月1日起，對因新老稅制轉換而產生稅負有所增加的試點企業，按照“企業據實申請、財政分類扶持、資金及時預撥”的方式，實施過渡性財政扶持政策。截至5月中旬，上海市已對今年一季度累計稅負增加3萬元，即月平均稅負增加1萬元以上的試點企業，開展了財政扶持資金的預撥工作，涉及試點企業近2000家，預撥財政扶持資金近4億元，有效地平衡了試點企業稅負。
（二）有利于支持現代服務業發展
現代服務業是衡量一個國家經濟社會發達程度的重要標志，發展現代服務業是推動我國經濟增長，促進發展方式轉變、推進產業轉型升級、化解勞動就業壓力的必然選擇。
1、增強企業發展能力
從試點情況看，改革后試點行業總體稅負不增加或略有下降，增強了企業發展能力，有力地促進了服務業發展。營業稅改征增值稅改革試點后，從制度上解決了現代服務業企業的重復征稅問題，為現代服務業加快發展創造了公平競爭的稅制環境。試點的服務業企業由于能開具增值稅發票，公司所服務的產業鏈上的客戶同樣可以進行增值稅抵扣，降低了客戶購買服務的成本。特別是改征后降低了小規模納稅人的稅負。據上海市第一季度統計數據顯示，小規模納稅人占68.2%，其中絕大部分都是小微企業，由于實行了3%的增值稅率，低于原先營業稅5%的稅率，有力地支持和促進了小微企業的發展，帶動擴大就業。
2、推動服務業專業化發展
營業稅改征增值稅是推動發展方式轉變和服務業專業化發展的一項重大改革。在原營業稅體制下，各個服務分包環節重復繳納營業稅，不利于企業業務的集成，而營業稅改征增值稅后，由于進一步消除了重復征稅，促進了社會化分工，提高了企業專業化水平，也為企業拓展業務創造了條件，增強了服務業的競爭力，形成了良好的產業導向，從而吸引更多資源向現代服務業集聚。而部分企業也以改革為契機，整合業務資源、拓展業務空間、開拓市場渠道、創新服務領域，尋求發展模式和經營方式的轉變。
（三）有利于促進經濟結構調整及國家綜合實力提高
當前，我國正處于加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，大力發展第三產業，尤其是現代服務業，對推經經濟結構調整和提高國家綜合實力具有重要意義。通過優化稅制結構和減輕稅收負擔，為深化產業分工和加快現代服務業發展提供良好的制度支持，有利于促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整。
1、推動經濟結構調整
營業稅改征增值稅，從制度上消除了營業稅稅制所存在的重復征稅的問題，有利于推進現有營業稅納稅人之間加深分工協作，推動現代服務業和先進制造業的深度融合。原先企業外購服務所含營業稅無法得到抵扣，企業更愿意自行提供所需服務而非外購服務，不利于服務業的專業化分工和服務外包的發展。選擇與制造業關系密切的部分現代服務業進行試點，（下轉第270頁）（上接第268頁）可以減少產業分工細化存在的重復征稅因素，既有利于現代服務業的發展，隨著分工細化而實現規模拓展和質量提升，吸引更多有經驗的機構進入服務行業，也有利于制造業產業升級和技術進步，進一步有利于社會專業化分工，促進三次產業融合，推動經濟結構調整。
2、優化投資、消費和出口結構
營業稅改征增值稅有利于優化投資、消費和出口結構，促進國民經濟健康協調發展。對投資者而言，將減輕其用于經營性或資本性投入的中間產品和勞務的稅收負擔，相當于降低投入成本，有利于擴大投資需求；對生產者和消費者而言，在生產和流通環節消除重復征稅因素后，商品和勞務價格中的稅額減少，可以相應增加生產者和消費者剩余，有利于擴大有效供給和消費需求；對出口企業而言，由于對國際運輸服務和研發設計服務實行服務貿易出口退稅政策，對技術轉讓、技術咨詢、鑒證咨詢、合同能源管理等服務貿易出口實行免稅政策，增強了試點企業出口服務貿易的意愿，提升了服務貿易出口的競爭力，有效調動了服務貿易出口試點企業為境外單位和個人提供服務貿易的積極性。
3、深化產業分工、促進技術進步
營業稅改征增值稅改革對深化產業分工、促進技術進步的激勵和引導效應正在顯現。在深化產業分工方面，營業稅改征增值稅既可以從根本上解決多環節經營活動面臨的重復征稅問題，推進現有營業稅納稅人之間加深分工協作，也從制度上使增值稅抵扣鏈條貫穿于各個產業領域，消除目前增值稅納稅人與營業稅納稅人在稅制上的隔離，促進各類納稅人之間開展分工協作。在促進技術進步與科技創新方面，試點之前，許多制造業企業基于外購技術的營業稅負擔問題，不愿意將研發環節從本企業分離，試點之后，由于外購研發技術負擔的增值稅可以抵扣，一些生產制造企業向外分離研發設計等業務的意愿愈來愈強，成為經濟增長的內生動力。
目前，上海及其他試點改革運行平穩，已顯成效，下一步要繼續跟蹤試點運行情況，及時解決試點運行中出現的問題，不斷積累改革經驗，擴大試點范圍，積極穩妥推進營業稅改征增值稅的過程，同時，要結合實際，正確處理改革、發展、穩定的關系，統籌兼顧經濟社會發展要求。
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