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公路工程安全監理實施細則范文1
（一）施工單位水平漁目混珠
特別是有些以街道為業主的投資規模相對較小的項目，不實行招、投標，或施工單位與中標單位根本不同一家，這就折射出一些有資質的施工單位為了收取管理費，允許沒有資質的施工單位掛靠其名下，以他的名義承攬工程，但事實上這些施工單位沒有技術和資質，其管理水平也很低，是有名無實、虛有其表的偽施工企業。這些管理問題都是導致質量安全事故發生的原因，也給工程監管工作帶來很大難度。
（二）建筑材料質量參差不齊
目前，材料質量問題主要體現在三個方面，（1）鋼材引起的工程質量事故，一方面是鋼材本身材質的問題，另一方面是沒有嚴把質量檢驗關。（2）半成品或成品材料質量不穩定。拿橋梁橡膠支座為例，有一省道工程交工驗收時，競然有超過60%的橋梁橡膠支座不合格。（3）機械設備包括設計設施、施工機具、檢測設備等，這些設備是現代化工程建設和質量管理中不可缺少的設施。但在施工中未進行動態管理，未及時更新和檢修設備，定期校核計量用具、機械設備故障，這也給工程質量埋下安全隱患。
二、提高公路工程監管的幾點建議
針對公路工程中存在的種種監管問題和不足，為了提高公路工程的施工質量、施工效益，保證施工中的安全監管和建成公路的使用質量，在施工中必須要要對工程施工進行合理、科學的監管，從而保障道路工程的正常使用。其在施工中常見的加強措施和建議主要有以下幾個方面：
（一）制定切實可行的管理規章
2012年，隨著省政府300號令的頒布，省廳相繼出臺了《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》、《浙江省交通建設工程質量監督實施細則》、《浙江省交通建設工程安全生產監督管理實施細則》、《浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則》等配套規定，這些都為我們以后在工程監督管理提供依據。工程質量保證體系是貫穿整個工程建設全過程必不可少的組成部分，制度應跟隨著時代的進步而不斷更新，我們盼望相關的管理規章制度，是集工程開發、質量監督、工程監理三種管理方法之優點，能實現工程質量形成過程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內部聯系并行成一個完整的質量保證體系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息，從保證工程整體最佳效益出發，在施工準備、建材采購、工序控制、檢驗試驗、工程竣工驗收、工程產品保護等各質量環節中有效地發揮其監督和指導作用[1]。
（二）加強對施工現場的安全監管
根據《浙江省公路水運建設工程施工現場安全標志和安全防護設施設置暫行規定》、《浙江省公路水運危險性較大分部分項工程安全專項施工方案管理辦法》嚴格監管施工現場，加強對安全生產人員的安全教育管理，特別是一線班組人員的安全交底程度等，規范安全生產臺帳的管理，監理應嚴格審批施工單位提供的施工方案，不走過場，從源頭把關。審查施工單位是否建立了以項目經理為第一責任人的安全管理組織體系；是否配備了足夠的經過安全知識培訓的安全管理人員；是否提供了負責安全的人員名單及聯系方式；安全管理人員崗位職責是否明確；安全管理制度是否健全；安全施工措施是否得力；施工安全標志標牌準備是否規范齊全等，對準備不充分，安全措施不到位的施工單位，不予審批。充分發揮企業自查和安全監督的作用。
（三）充分利用中介機構和社會力量做好工程質量監管
隨著市場經濟的逐步發展，監督管理工作應及時調整思路，省政府300號令的亮點之一就是在工程交（竣）工驗收階段引入了檢測數據市場化，重要部位的檢測數據交由中介機構來完成。突出建設單位是工程實施的主體責任單位。建設單位要重視對施工圖審查機構、監理公司、工程質量檢測機構發展的支持，充分依靠、發揮它們對質量監督的技術輔助作用，同時也要加強對其履行質量責任情況的監督力度，以此來達到施工圖設計文件以及實體質量符合強制性標準的目的。也就是說，政府工程質量監督機構不應對工程質量作任何直接的合格評價，而是通過對施工圖審查機構、監理公司工程質量檢測機構所作合格結論進行抽檢核查的方式來間接達到調控目的。
（四）加強對施工單位的安全教育
公路施工的安全問題“無時不在”，施工管理人員的疏忽大意就可能導致事故的發生，只有現場監督管理人員及全部施工人員都把安全意識徹底落實到自身身上，才能有效的杜絕道路施工中安全事故的發生。路政大隊應定期召開施工安全會，組織施工單位學習公路施工作業環境的特點、違章施工作業的危害性以及《公路施工安全管理辦法》、《公路養護安全作業規程》等施工安全方面的有關規定規程。提高施工人員的安全意識，要求其掌握必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，時刻緊繃安全弦，使安全培訓教育工作真正做到規范化、制度化、有效化、經?；痆2]。（五）加強質監機構的力量從事公路工程監督管理的工作人員，不同于施工單位和監理單位的專業人員，對執法人員的綜合素質要求比較高，不僅要求具有與所從事專業相適應的理論知識，要有工程一線施工經驗，還要有一定的法律知識和良好的思想政治素質，我省縣級質監督機構起步晚，力量弱，加強人才引進和提高專業水平是今后發展的重點。
三、結束語
公路工程安全監理實施細則范文2
質量監督報告
一、質量監督概況
根據交通運輸部《公路水運工程質量監督管理規定》和福建省交通運輸廳《福建省公路水運工程質量監督管理實施細則》的規定，晉石高速晉江南出入口接線附屬道路工程質量監督工作由晉江市交通運輸局負責。從工程開始實施，我局根據規定及時下達質量監督通知書，明確了監督負責人以及監督工作的目標。
二、建設程序的監督情況
（一）工程項目執行情況
本項目業主單位為晉江市路橋建設開發有限公司。項目工可由《晉江市發展和改革局關于晉石高速晉江南出入口接線附屬道路工程項目可行性研究報告暨初步設計及概算的批復》（晉發改審〔2017〕164號）批復。施工圖設計以《晉江市交通運輸局關于晉石高速晉江南出入口接線附屬道路工程施工圖設計文件的批復》（晉交審〔2018〕1號）批復。
（二）施工、監理單位招投標
工程施工于2017年11月23日在市建設工程招標投標中心公開開標，采用“合理低價法”雙信封形式評標，臨沂市蘭田路橋有限公司為中標單位，中標價470.9472萬元。
工程監理于2017年11月23日在市建設工程招標投標中心公開開標，招標因參加投標的有效投標人不足三家，導致招標失敗；第二次公開招標于12月15日在市建設工程招標投標中心公開開標，招標因參加投標的有效投標人不足三家，導致招標失??；第三次公開招標于2018年1月17日在市建設工程招標投標中心公開開標，經審查，合格投標人總數為4家，采用“合理低價法”評標，福州隆通公路工程監理有限公司為中標單位，中標價21.45萬元。
三、工程質量監督情況
（一）該項目于2018年6月28日開工建設，于2019年4月完工。
（二）根據建設單位提供的設計文件、施工合同、監理合同，技術負責人、自檢體系和參加施工的主要人員名單及其資質情況等有關資料制定工程質量監督計劃。
（三）檢查施工、監理和試驗檢測單位的資質、資信登記情況以及建設（業主）單位的項目報建情況。
（四）檢查施工單位管理機構、自檢體系的建立情況，施工機械設備的到位情況以及規章制度的執行情況。
（五）檢查現場監理機構人員配備、到位及監理工作程序的執行情況。
（六）檢查業主、設計、施工、監理、試驗檢測單位履行合同情況。
（七）施工初期對照施工合同檢查施工單位主要人員、設備到位、項目組織機構及工程質量自檢體系設置情況。
（八）施工階段根據工程進展情況，對工程進行專項和綜合檢查。檢查內容：①責任主體的質量管理行為；②路基、路面、橋涵、交安設施等施工工藝，工程實體質量，原材料質量抽樣；③施工、試驗記錄等情況抽查；④及時糾正和處理施工過程中出現的質量管理問題及質量缺陷。
（九）對存在的質量問題現場提出整改要求和建議，并在檢查結束后向有關單位發送書面檢查意見。
（十）對檢查的質量問題落實情況進行追蹤核查，對嚴重的質量問題整改結果進行現場復查。
（十一）參與工程質量問題調查，監督檢查質量問題處理方案的執行情況。
（十二）組織交竣工驗收前的工程質量檢查，交竣工驗收時提交質量監督工作報告。
四、竣工驗收前的工程質量鑒定意見
通過交竣工驗收前對工程質量的檢查，工程施工質量總體上合格。經驗證檢測，業主單位提交的檢測數據基本能體現本項目質量水平，數據滿足鑒定要求。根據《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》附件一規定，該項目評分情況：工程項目得分88.1，質量等級為合格。
五、對設計單位、施工單位、監理單位的評價
（一）設計單位
設計單位執行國家標準和規范，施工過程能結合實際完善修改設計，設計較為合理。
（二）施工單位
施工單位根據施工任務、工期和質量目標、施工計劃，組織施工機械、設備進場到位，加強質量和安全生產管理，完成了合同任務，基本履行了合同條款要求。
（三）監理單位
監理單位各階段質量控制，履行了監理職責，未發現違規事項，完成了合同規定的監理任務，達到對工程質量控制的目的。
六、建設單位管理情況的評價
建設單位成立了工程建設管理組織機構，并成立現場工作班子，建立健全質量保證體系和各項規章制度，嚴格履行建設基本程序，高度重視質量管理工作，積極配合質監部門開展工作，對加強質量控制起到有效作用。
七、監督工作體會
（一）明確監督計劃，落實質量監督工作職責
及時成立工程質量監督組，明確質量監督人員工作職責。根據相關標準規范、設計文件要求、工程施工組織設計和工程特點，確定工程質量監督檢查的重點部位和關鍵工序，制定監督計劃。檢查各參建單位公路工程質量管理執行情況，規范建設、施工、監理、試驗等建設市場行為和質量管理行為，認真按照有關公路工程建設的法律法規、規章制度、規范標準以及批準的設計文件開展監督工作。
（二）深入施工現場，切實做好工程監督檢查工作
監督組成員認真落實監督計劃，及時主動做好現場監督檢查工作。在工程的開工階段，重點抓好參建單位質量保證體系的建立健全和有效運轉，使參建單位在開工初期就建立起完善的內部質量保證體系。施工階段，根據工程進展情況在施工過程中對隱蔽工程和關鍵部位、關鍵工序進行定期或不定期的監督檢查，并結合實測項目開展隨機抽查、檢測，加強工程建設過程的質量管控。對監督檢查發現的問題，及時提出整改要求，并跟蹤抽查整改落實情況。
（三）認真做好工程交竣工驗收質量鑒定工作
根據交通運輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法》及《公路工程質量檢驗評定標準》等有關規定的要求，我局認真組織開展了交（竣）工驗收前的工程實體檢測、外觀檢查、內業資料審查，督促建設單位組織有關單位對檢查發現的問題進行了整改處理。質量鑒定客觀公正、實事求是地反映工程質量實際情況，對工程質量作出科學、公正的評價。
公路工程安全監理實施細則范文3
關鍵詞：公路質量 問題 管理措施
前言
隨著我國經濟的高速發展，國家對公路建設投資不斷增多，公路建設速度的不斷加快，公路建設市場的不斷放開，使得各種經濟承包責任制擴大了施工管理的內容，同時使公路數量、成本與質量的矛盾越來越突出。在成本與質量方面，更多的承包工程方更看重的是公路成本，這樣無疑使公路工程質量出現了嚴重的隱患，并不斷有“豆腐渣”工程出現，這些重大工程中的質量事故一方面給國家造成巨大的經濟損失，另一方面也給我國造成嚴重的人員傷亡。因此加強公路工程質量管理，對我國每一位在公路作戰前線的作戰人員來說，是已經迫在眉捷，刻不容緩的事情。但是由于公路工程項目的質量特點公路工程項目是一種涉及面廣、線形長，地形變化大、建設周期長、地質條件復雜等影響因素。在公路施工過程中，如果稍有疏忽，就易引起系統質量變異，而產生質量問題或嚴重的工程質量事故。本文將對公路質量存在的問題進行研究并采取管理措施。
一、公路質量存在的問題表現
1、軟土地基沉陷 ，近年修筑的一些公路長出現壓縮沉降、滑陷、坍塌等現象。往往由于軟土具有含水量大、抗剪強度低、承載能力低的特性。其表現是下部構造為分離式擴大淺基礎，上部驗收時沉降竟達十余厘米之多，經邀請地質勘察部門及設計人到場對出現的原因進行分析得知，是由于軟土地基的超限沉降引起，在軟弱地基路段預壓時間不夠時，交工后就會出現沉降過大，使得路面產生較大的不平整和橫向裂縫，并且由于路基壓實度不夠和地基處理不當，就會引起路面產生較多縱向裂縫或者是斷板，在雨水進入面層引起面層網裂、變形及局部松散就會形成坑洞，在雨水透過面層滯留在基層頂面和基層質量不好引起沖刷唧漿、網裂、變形以及坑洞現象。同時構造物兩端填土壓實度不夠，引起橋頭跳車等現象問題。
2、瀝青路面破損 ，路面面層采用質量不符合要求的瀝青，和基層材料設計和工藝不合適等原因，就會使面層橫向裂縫過多，同時由于路面基層材料的收縮而造成瀝青路面的反射裂縫，也會引起早期破損。其問題的造成有材料到場及終壓溫度偏低，或者是在低溫情況下過度進行碾壓。同時由于材料配合比不當，使得基質瀝青未達標。又或者是路面基層甚至路床、基底承載力不足，彎沉值過大等造成瀝青路面破損現象。
二、公路質量的管理措施
1、加強公路施工技術手段。瀝青路面的預防措施。瀝青方面需要控制瀝青混合料所用瀝青的延度，或者采用改性瀝青。拌制瀝青混合料時，防止加熱過度，避免瀝青混合料“燒焦”。在公路瀝青混合料攤鋪碾壓中，需要全面考慮基層、面層的綜合強度、舒適性、安全性和耐久性。并且嚴把瀝青混合料進場，攤鋪的質量關口，同時還要嚴格控制攤鋪和初壓、終壓的瀝青混合料溫度，并且需要按碾壓操作規程施工，防止橫向裂縫的產生。同時嚴格按照《瀝青路面施工及驗收規范》做好縱橫向接縫處理工作。還有在特殊潮濕、寒冷、高溫地區，應該使用新型瀝青混合料。
軟土地基采取的預防措施。公路軟土地基需要采取強夯、預壓等措施或使用土工織物，與此同時還要采用換填滲水性良好的土，對基底進行加固工作。在粉砂土質、含水量大的軟土地基中，應該設置白灰粗砂樁。在軟土地基成孔后，應該篩選生石灰塊加水泥、粗砂拌勻后進行填充，并且用木棍搗實，如果生石灰塊遇地下水消解后，就需要進行填充料體積膨脹，這樣起到擠壓土基作用，提高了路基承載力的作用。
2、加強公路質監工作。在公路工程建設中，應該做到 “四有”、“五化”工作，也就是要有方案、有標準、有制度、有目標；在施工中要規范化、操作規程化、技術標準化、管理制度化、數據科學化，以此才能確保建設總目標最合理的實現作用。一是做好公路質量的技術標準。公路各施工單位編制的施工組織設計與施工方案等方面的文件，在公程開工前送交建設單位和監理工程師處。包括公路工程的設計資料、施工規范、操作規程、工藝要點，質量檢驗方法與評定標準，以及公路工程中監理辦法與實施細則等方面的文件資料，并且進行統一印發至建設單位和施工單位，制定各級職責范圍，實行獎懲制度，并且發揮經濟制約的作用，才能使其人人目標明確，達到有章可循，有法可依效果。二是加強公路的檢測手段。在公路開工前，需要由建設單位將各種原始的記錄表、檢驗記錄表、測試報告表和統計表格等信息移交到施工單位，同時向建設單位和監理單位定期報送各種資料。只有通過檢驗測試人員提供的資料，才能及時掌握現場隨時發生的質量情報和數據，這樣才可以做到及時分析質量動態，以此采取相應的措施。做好強化檢測手段還需要要求各地、市公路部門與施工單位建立健全試驗室，并且配專職人員負責常規試驗和抽驗工作，這樣才能更好的的做好檢測工作。
3、建立公路質量管理體系。在公路建設施工中，要做好對公路工程質量的管理，需要做好公路工程監理。工程監理的職責就是在貫徹執行我國有關法律、法規的前提下，并且促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行?？刂乒こ探ㄔO的投資、建設工期、工程質量；進行安全管理、工程建設合同管理方面；以此還要協調有關單位之間的工作關系，即“三控、兩管、一協調”。在公路工程施工建設中，監理工程師必須依據監理辦法和監理合同、獨立、公正地行使監理職權，對建設單位和承包（施工）單位均具有一定的監督權，并且負責保護雙方利益。同時要求建設單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質檢和抽檢。而且要求施工單位要成立各施工點質量管理小組，負責自檢、專檢和互檢工作。
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公路工程安全監理實施細則范文4
關鍵詞：公路工程 質量控制方法
前言：公路工程屬于國家重要的基礎設施建設，公路建設的特點是投資規模大，建設周期長，投資見效慢，收效時間長。工程施工監理作為工程建設質量控制的一個重要環節，被推上工程質量控制的第一位。結合自己多年來施工監理的實際經驗，談一些公路工程施工中控制質量的方法。
1.前期質量控制
1.1監理工程師進駐工地后的工作要求
1.1.1 監理工程師進駐工地后，首先根據工作要求合理編寫監理大綱和監理實施細則，明確在質量控制過程中的監理程序和監理方法。監理大綱和監理實施細則是監理工程師全面開展監理工作的指導性文件，也是業主確認監理工程師是否實施監督管理及履行監理合同的重要依據。
1.1.2 監理工程師制訂質量控制的監理程序和方法，應根據工程施工過程中不同階段，不同施工方法，不同工序來確定工程質量控制主要要點。1.1.3監理工程師督促承包商自檢體系、質量保證體系的正常運行，充分發揮承包商自檢體系的作用是保證工程施工質量的前提條件和關鍵。
1.2 嚴格審查分項工程的開工報告
1.2.1施工機械設備的報驗：監理工程師應對合同協議書設備清單，現場核對申報的機械設備數量、型號及完好情況，對其中不足施工要求的設備及時提出更換，數量不夠的應督促承包商予以增加。
1.2.2施工方案的報驗：駐地監理應根據工程的設計文件和施工技術規范，結合工程所在地的水文、地質、氣候等條件，確定所申報方案的可行性、操作性、工序安排的合理性、工期安排的合理性，并確定所采用的施工工藝是否科學。
1.2.3 施工材料報驗：監理工程師應對申報內容，調查所有用于該分項工程的原材料。深入產地，確定生產規模，生產能力，運距遠近，交通運輸條件，產品質量等。依照施工規范要求的試驗頻率要求，對用于施工材料獨立的定性試驗，對不合格的材料及時清理出場并對承包商申報的施工比做平行實驗，以確立其合理性。
1.2.4 施工放樣的報驗：施工放樣是工程質量的關鍵，監理工程師在接到承包商上報的施工放樣報驗單后，應檢驗承包商測量人員數量、資質、測量儀器和種類、數量、精度及工作狀態、全線控制樁恢復情況及精確度。樁的恢復和補充是否滿足工程施工需要，結合施工圖紙及放樣精度要求，對施工單位的放樣進行檢查和驗收。
2.中期質量控制
2.1 嚴格質量控制，提高施工中的控制手段
旁站、巡視、抽檢作為監理工作的重要組成部分，旁站應掌握監理工序的關鍵所在，對隱蔽工程必須進行全過程、全方位的旁站監督，并做好施工記錄，還要有影像資料對隱蔽工程施工過程進行留存。測量工程師抽檢，監理工程師對承包人每道工序自檢合格后進行抽檢，簽認承包人填寫的工序質量報檢單，承包人方可進行下道工序。否則，責令承包人返工。
2.2 嚴格質量控制，提高缺陷調查處理能力
2.2.1 通過現場考察、查詢施工記錄，分析確定缺陷的性質和程度，以此分清責任，明確處理費用的歸屬。
2.2.2 在未經監理認可之前，明確指示施工單位不得進行下道工序的施工，并要求承包人提交質量缺陷報告。
2.2.3 審批質量缺陷報告，根據質量缺陷程度，將其劃分為一般質量缺陷、較嚴重的缺陷問題和質量事故。根據質量缺陷采取不同的處理措施。
2.2.4 審批承包人對質量陷的處理方案和措施，并檢查實施過程中的各個環節。
2.2.5 驗收承包人處理完成的且合乎質量要求的質量缺陷部位。
3.后期質量控制
3.1 內業資料
監理工程師應認真做好內業資料的整理和歸檔工作，其整理應遵循“完整、及時、準確”的原則，監理工程師應設立與承包商獨立的專門資料檔案室，依據檔案法和檔案管理條例，制訂相應的資料管理方法，并安排專人負責管理，分類明確，保證目錄詳盡，內容真實可靠
3.2 責任缺陷期
工程交工后要安排專門人員做好責任缺陷期內的合同管理，嚴格按程序、規范辦事，堅持經常巡視，加強安全措施，保證監理到位、行車安全，做好缺陷責任期內的各項工作。
4.注意監理方法，提高監理工作水平
4.1 監理工程師是一個復合行人才，必須具備懂技術、懂法律、懂經濟、會管理、有豐富的實踐經驗。因此，要求監理工程師要有高的素質，高的業務水平，有較好的溝通協調能力，才能控制好工程質量。要求監理工程師必須深入到施工中各個環節、各道工序中，進行系統、全面的監督和管理。
4.2 加強對監理人員的管理是控制工程質量的一個方面，監理崗位和監理人員之間的相對固定、相互負責的關系。崗位責任落實才是作好監理工作，保證工程質量的前提和保證。
4.3 監理工程師是受業主的委托，監理承包商施工。既要維護業主的利益，又要保護承包商的合法權益，這就要求監理工程師必須獨立、公平、公正、科學開展監理工作。作為處在建設單位和承包商之間的第三方，就必須處理好監理與業主、監理與承包商的關系。要求監理工程師督促合同雙方嚴格履行合同，講成信、憑數據說話，依規范辦事。
5.嚴格監理內部管理，提高監理人員的政治業務素質
公路工程安全監理實施細則范文5
關鍵詞：技術資料；更新觀念 ；科學管理
在高速公路工程建設中，施工技術資料是工程施工全過程的反映，是評定工程質量等級的主要依據，是查驗工程質量等級的主要憑證，也是養護及改（擴）建工程不可缺少的資料之一，因此，對一項公路工程而言，整理一套與其施工內容相應的真實、齊全、完整的技術資料是十分必要的。然而，有些項目領導觀念陳舊，管理思路缺乏科學的理論支撐，只注重生產效益，追求最大利潤，忽視工程技術資料的重要性，無具體實施細則和管理體系，以致于資料管理工作混亂，往往工程早已竣工，而資料遠遠滯后于工程或沒有真實地記載施工全過程。給甲乙雙方帶來了諸多矛盾（比如：雙方合同約定的內容不能正常履行，決算沒有準確的依據等），也給以后的管理及養護工作帶來了許多困難，影響使用及維護功能。因此，如何消除公路工程建設中技術資料工作的質量通病，是一個亟待堅決的問題。
我認為施工技術資料的搜集、整理、編制工作要在總結以前經驗的基礎上，推行科學化、系統化的管理方法。具體是：
一、逐級建立健全施工資料管理部門和各級崗位責任制，實行技術負責人負責制。施工技術資料控制等級分三級：項目經理向公司分管生產的經理簽定責任制；技術員向項目經理簽定責任制；資料員向技術員簽定責任制。各相關人員也要簽定資料工作協調負責制。比如：材料員每次購多少材料，必須通知資料員，以便達到一定的批量取樣，送檢。并及時向經銷商索要產品合格證和檢驗報告；質檢員每個工序的檢查結果，都要如實提供資料員，以準確填寫具體內容；技術員在施工組織、測量放線、工程變更等重要環節，必須及時通知資料員，尤其是工程竣工圖的繪制，更需技術員和資料員一起根據變更臺賬一條一條地修改，為以后的養護及改（擴）建工作提供有據可查、真實可信的資料。
只有建設、監理和施工單位各級管理人員責任到位，各工種工作人員互相積極配合，真正了解工程技術資料在工程建設中的重要性，就很容易解決資料與進度不相適應，資料滯后于進度的問題，保證技術資料的及時性、真實性和完整性。
二、認真貫徹執行新規范新標準。新規范、新標準的頒布是隨著我國公路工程基本建設的發展而發展的，施工資料管理規程也做了較大的修改和補充。為了加強我國各地公路工程施工資料的規范化的管理，使其真實反映工程實體質量和技術管理水平，統一公路工程施工資料的編制內容和要求，建立真實、準確、完整的工程檔案，全國各地結合施工資料管理的實際情況，制定適合本地資料管理的公路工程施工資料管理規程，這就要求各級施工資料的管理部門應配備工程技術人員，經培訓考試合格具備崗位資格證后，方可從事施工資料的編制、收集、整理和歸檔工作。
三、準確客觀反映工程實際。施工技術資料務求真實，切記偽造，有些資料員平時懶于動手，等到交工時就手忙腳亂地拼湊臆造，以至造成漏洞百出，嚴重失實的后果。這就要求發揮建設單位、監理單位工地管理人員以及施工單位負責人對技術資料的審查監督作用，企業技術負責人要對技術資料經常做到心中有數，重要部位必須親自審查把關。資料員必須深入工地，在做各種資料前，當面核對工程及用材情況，認為準確無誤后，方可填寫。如：技術安全交底是否屬實，是否落實到人；施工工藝是否按規范進行，是否達到規范標準要求；現場抽檢結果是否在允許范圍之內；各種材料合格證是否就是工程所用的產品等等。
四、職責分明，簽認齊全。公路工程質量檢驗評定標準》規定了“質量檢驗評定程序及組織”各級質量把關人員都應明確職責，不可超級評定，馬虎過關。自檢要通過現場與技術員、質檢員共同檢查，對混凝土、砌體、鋼筋等的施工質量進行記錄，做到實際施工質量與評定相吻合，并一一簽字確認；對于各種隱蔽、變更及關鍵部位均要求相關各方人員參與見證并一一簽字確認。堅決杜絕代簽或漏簽，使責任沒有落實到位。
五、有愛崗敬業、勇于奉獻的精神。資料員要養成 “嘴勤，手勤，腿勤”的一貫工作作風，勤于問質檢、安全、材料方面的事，做到及時了解工程施工及用材情況；勤于及時地通過三方見證、報驗、送檢；勤于及時填寫各種隱蔽工程資料并及時找幾方簽證。勤于隨時到現場落實工程施工情況，比如：墩身、梁體配筋是否與施工圖紙相符，鋼筋及模板安裝是否按工序進行，核對需要送檢的材料是否按要求的批量取樣等等。力求做到資料與施工同步進行，真實地記載工程施工的全過程。
六、逐步推行全面科學化系統化的管理。公路工程施工資料是指在工程建設過程中，建設單位、監理單位、施工單位從立項到建成交付使用過程中，所形成的應歸檔保存的文件、文字記錄、圖紙、表格、影像文件等形式與載體的信息記錄。施工資料的形成、收集、整理，應逐步實現計算機管理。
公路工程安全監理實施細則范文6
關鍵詞：農村公路建設施工
中圖分類號：G812文獻標識碼： A
農村公路建設的投資規模近年來得到顯著提高，并且農村的瀝青或水泥道路的修建也不斷的完善，但在一些地質條件相對復雜的地方，公路的施工質量問題依就很嚴峻。本文對農村的公路施工質量管理的主要內容進行了論述，對于當前的公路施工質量方面存在的問題進行了深入的分析，以表現農村的公路施工質量對于促進農村經濟發展的重要作用。
一、要掌握公路施工的理論和專業技術
對于農村的公路施工來說，影響施工的各級部門非常多，在近年來，各地農村對于公路施工的管理主要是由村公路管理中的一些管理部門負責。對于當地的這些管理部門來說，監督的水平要不斷的提高，監督過程中要有足夠多、足夠廣的知識面。此外，施工人員的組成主要以專業的技術人員為準，這些施工人員大多在公路施工中有一定的經驗，對于監督工作的開展要能對公路的施工環節和施工的工藝方法有所了解，要對工程的整個過程進行監督，從工程的投標再到工程的開展以及最后的竣工各個方面都要進行有效的監督。
要求施工人員對于施工的理論知識要非常熟悉，要明確施工各個環節的技術規范，對于工程中的各類數據要進行準確的分析。在這個過程中就要不斷的從書本上獲取知識，多分析公路施工的成功案例，為做好公路建設的質量管理工作提供理論保障。
二、做好施工標準的檢測和審核工作
在農村公路的施工過程中，加強施工質量的監督工作就要完全以工程數據為準，為了及時的獲取最新的工程資料，就要從路基土（石）方工程、基層、水泥砼或瀝青混凝土（瀝青碎石）面層各類標準試驗認真做起，達到既熟悉各項試驗的操作規程，又復核了施工單位的試驗數據的效果。路線測量主要針對復核水淮點、平曲線要素的計算和實地放線情況，重點進行復核各結構層設計高程是否合理。在質量監督過程中，要時刻根據數據說話、以各項技術規范做為監督工作的依據。
三、積極培養村鎮質量監督人員
農村的公路建設關系到農村的經濟發展，可以說是一項利國利民的工程，但同時，農村的公路施工也是一項時間久遠的工程，項目所涉及到施工經費的來源、工程承包以及施工管理的各個部門、當地政府機構、管理人員等各個方面，項目受自然條件以及天氣的影響較大，項目分散水平高。因此，要想更好的提高施工質量的監督工作就要將影響施工質量的各個因素進行排除，通過發放農村公路工序施工資料、集中培訓、現場指導、電話答疑等形式，對鄉、村級監督員進行培訓，通過以上幾種形式，使鄉、村級監督員充分發揮他們熟悉本鄉、本村情況，有效的發揮距離施工現場較近，發現情況早的優勢，減少了某些施工單位不按規范施工，偷工減料的現象。并公布縣、市級質量監督舉報電話，及時處理違法情況。做好村鎮監督人員的監督培訓工作，讓村鎮的管理人員到實際的公路施工當中去，通過感受實際的施工條件和施工的各個環節，實現施工質量的有效監督。
四、加強施工各個方面的控制，確保施工質量的提高
首先是工程開始階段。在農村公路施工開工前，一定要對施工單位進行嚴格的審查，主要審查施工單位是否具備相應的施工資質條件，工地試驗室資格是否達標，施工設備是否安全、施工人員、機械等是否按合同約定及時到位，堅決杜絕違規操作和不夠資質的施工隊伍進場施工。還要在工程開工之前，管理部門開項目經理、技術負責人、質檢負責人、試驗負責人及監理工程師參加的農村公路監督工作會議，進一步明確從業單位和從業人員的質量責任，逐漸實行“施工、監理單位公路工程質量承諾書”制度、建設單位質量責任制制度。
其次就是在工程施工階段。在工程施工過程中，工程的招標過程在農村公路建設中起到了重要作用，是關系工程質量的重要環節，招投標不僅能夠體現施工單位的各方面能力，同時也在施工的信譽程度方面對施工的選定、施工監理的各級單位，通過對施工質量、施工進度、投資做了細化和有效的控制，通過對于經濟、合同手段的有效利用，保證了農村公路建設總體目標得以實現。目前招投標工作過程中出現的暗箱操作關系標、人情標，不僅使招標的目的難以從合同價上表現出來，也會為以后的施工管理和投資失控埋下隱患。
變更項目對于施工的影響。工程的變更會影響到工程的造價會產生影響，任何一項施工項目都會出現項目變更的現象。項目變更主要體現在以下幾個方面：
變更設計是否有必要，是否有施工單位和設計代表通過變更將低單價細目更改為高單價細目的現象；是否清單上已有適合或類似的項目單價，而另行審批單價的現象；在批復新的合同外單價時，應根據合同及實際情況認真編寫審核批復意見，經相關部門會簽，監理簽發。不得隨意無根據批復；對于同時有核增核減的變更設計工程數量，是否在核增的同時對相關細目數量進行了核減；對于招標文件或投標書中明確由施工單位承擔的施工方案、材料、機械、施工配合費用，是否通過變更予以變相支付。
建設施工單位的招標是否合乎規范。在對招標的方案進行審核時要看施工單位是否按照《中華人民共和國招投標法》和交通部《公路工程施工招標投標管理辦法》以及我市關于招投標工作有關規定進行實施，以法定招標程序從公開招標公告、資格預審、投標、評標、定標、發出中標通知書來進行招投標的，在招標前要詳細編制招標文件、招標總體實施辦法、資格預審評審辦法、評標實施細則等報主管部門審核批準，并應全程邀請紀檢監察部門做好監督。
要嚴格杜絕施工出現“三邊”的現象，“三邊”就是指邊審批、邊設計、邊施工，對于施工的各個環節沒有清晰的界定，導致施工當中對于質量的檢測和控制容易忽略。施工單位沒有有效的讓群眾參與進來，從不征求群眾的意見，而且從不到群眾中去實際調研，盲目施工的現象普遍存在，只能對施工進行總體的考慮；工程的設計深度和廣度不夠，造成了頻繁返工的現象增多，從而使工程的浪費增多，最終就成了勞民傷財的無用工程，這種現象無論是對國家經濟發展還是農村的經濟建設都是不負責的表現；其次就是建筑施工單位不能加強對工程圖紙的審核，對于圖紙中涉及到的質量問題不能做出重點的審查。一般，工程量的清單都是按照工程的圖紙和招標的文件細目進行分析得出的。工程量清單是進行招標和施工單位投標進行工程報價的基礎憑證，同時也是合同進行簽訂之后施工出現變更，以及進行計量的基礎。
目前工程量清單基本上由施工的設計單位進行編制，一些施工單位往往不進行認真復核，如果工程量清單與實際施工圖數量出入較大，會使合同價（或中標價）過高或過低，即使在中標以后另行調整，也會給建設單位、施工單位留下較大的風險，特別是給施工單位申請變更帶來了不便。對此，加強對復核工程量清單中的工程數量控制是非常重要的事情。
（三）工程交工以及竣工收關。在工程的竣工收關過程中要時刻按照客觀、公正、公平、科學的原則進行審驗工作，嚴格做好工程的交工、竣工驗收關工作。要依據《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》及《公路工程質量檢驗評定標準》進行公路施工中的各個項目的檢測，根據竣工文件核實工程量，要杜絕將計劃外工程計入和多計重復計算工程量的現象發生，不合格的工序堅決不能帶到工程的下一個工序中去。
結語
綜上所述，農村公路的施工涉及到各個方面，對于施工中的質量監督要做到全面細統的監督，只有對公路施工的各個環節都進行嚴格的控制才能不斷提高公路工程質量的監督水平。本文通過對加強農村公路質量監督的主要方法進行了深入分析，表現了加強公路工程質量管理無論對農村的經濟發展還是國家總體經濟水平的提高都起到了推動作用。
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