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能源審計管理辦法范文1
1．1建立組織機構，加強組織領導為了確保工作的順利開展，油田專門成立了由油田主管領導為組長，技術監督處、財務資產處、財務資產部、審計中心、紀委監察處、技術監測中心等6個業務處室和部分所屬單位為成員的能源審計工作領導小組，辦公室設在技術監督處，具體負責能源審計領導小組的日常工作。同時，對油田職能管理部門明確了業務分工，制定并下發了實施方案。各被審計單位也成立了相應的組織機構，明確了負責的主管領導，落實了職能部門，抽調專人，按照能源審計工作小組的要求配合工作，為能源審計的開展提供了有力的組織保障。
1．2成立專業隊伍，加強能源審計機構建設為高質量完成油田能源審計工作，油田成立了一支專業化的能源審計隊伍。由技術監督處負責能源審計的組織協調，確保審計的順利實施；財務資產處負責被審計單位財務數據的核實，確保相關數據的真實、準確；審計中心負責被審計單位相關數據的一致，確保審計結果有效；局紀委監察處負責能源審計的監督工作；油田節能研究所提供能源審計管理平臺和節能技術支撐，成立能源審計項目組。項目組配備了長期從事能源管理、能耗檢測、計量統計、能效評價、節能挖潛、技改方案、財務分析等方面專業技術人員，其中油田技術專家1人、研究生3人、高級工程師4人；具備國家級、省級資格證56項，包括國家能源審計師培訓資格證18個、國家安全評價師證6個、國家注冊會計師證1個、節能檢測員證31個；配備能耗測試儀器設備192臺(套)。2006年12月取得了企業能源審計和節能規劃編制資質，成為河南省第一批唯一一家企業取得資質的單位。
1．3建立制度與標準，規范能源審計工作能源審計工作開展初期，一部分單位并沒有意識到能源審計的積極作用，對能源審計工作熱情不高。為此，在管理上，油田專門以文件的形式下達《關于開展能源審計工作的通知》，明確能源審計工作計劃、工作程序和被審計單位、審計期，嚴格規定工作時間節點，保證了能源審計工作高效、有序進行。同時，修定完善了《節約能源管理辦法》和《節能目標責任考核辦法》，將節能指標納入年度經營承包考核體系，節能指標以能源審計結論為準，為能源審計工作的有效開展提供了管理制度保障。目前，油田能源審計工作已經作為節能管理的一項常態化工作有序開展。為確保能源審計在技術上做到科學準確、客觀公正，油田成立了油田節能專標委，遵循“重點突出、科學先進、實際適用、系統配套”的原則，積級開展節能標準體系建設，共收錄2個層次、5個門類的節能標準282項；根據油田實際情況，制定了《油田企業能源審計方法》、《油田企業節約能源統計方法》等5項油田企業標準，使能源審計工作在統一標準下規范進行。
1．4完善審計工作流程，推動能源審計有序開展依據國家和集團公司相關能源審計工作標準和規定，結合油田實際，完善了中原油田能源審計工作流程：年初由技術監督處編制年度能源審計計劃，并納入油田“節能目標責任評價考核”體系；油田能源審計項目組根據年度能源審計計劃，制定審計實施方案，確定審計目標和具體內容；油田能源審計項目組開展節能監測和現場能源審計，被審計單位如實提供有關資料，積極配合能源審計；能源審計工作完成后，由技術監督處主持召開能源審計項目組、被審計單位參加的審計結論對接會，十日內提交能源審計報告；被審計單位在審計工作完成后三個月內把整改情況反饋給技術監督處及能源審計項目組；能源審計項目組對被審計單位定期回訪，監督整改，將整改效果反饋給技術監督處進行考核。
2抓住重點環節?？茖W合理開展能源審計工作
2．1抓住能源消費環節，實施能源管理審計電力、天然氣、油料是油田能源消耗的主要部分，鉆井系統以柴油、電力消耗為主；供熱、供水系統以燃煤、電力消耗為主；油氣生產系統以電力、天然氣消耗、流程中原油損耗為主作為審計重要環節。分析各系統能源利用狀況，挖掘節能潛力，抓住從節能部署、工藝技術、工程改造措施等方面的主要矛盾，找準能源管理審計的切人點。
2．2抓住能源管理環節，實施能源管理審計中原油田在能源審計工作中，綜合考慮生產、技術、管理等因素，從加強精細化管理人手，客觀評價，在審計過程中突出三個重點：(1)把能源管理環節作為審計重點。主要包括：管理機構審計，檢查是否自上而下形成一套完善的節能網絡管理體系；制度建設審計，檢查是否建立健全了能源管理制度及相應考核辦法；計量管理審計，檢查是否采用了完備的計量手段，計量數據是否準確；統計管理審計，檢查是否實行三級能耗統計管理，統計數據是否齊全、準確；定額管理審計，檢查是否實行能源管理指標的樹標對標達標管理，制定能源消耗定額；節能監測管理審計，檢查是否對重點用能單位和設備定期監測，動態調整節能部署；節能技改管理審計，檢查是否定期開展節能潛力分析，有計劃、有步驟地開展節能技術改造和新技術推廣。(2)把能源消耗的真實性作為審計的重點。通過核查財務憑證和供應部門進出料單，對被審計單位的電力、原油、天然氣、成品油及原煤等各類能源消耗量進行審計。如：電力消耗審計是通過核實計劃部門下達的電力消耗計劃、基層單位實際消耗電量以及財務部門支付電力費用是否一致，核查電力消耗的真實性。(3)把節能項目資金管理規范性作為審計的重點。主要核實資金使用是否規范、有無虛報項目套取資金、節能資金實施效果分析，以及通過節能項目后評估，分析節能降耗影響因素。
2．3科學確定審計內容，客觀評價能源管理水平為做到全面、客觀、公正的評價被審計單位的能源管理水平，依據能源審計相關標準，結合油田生產實際，一是中原油田能源審計工作公正性聲明，保證審計工作不受行政干預，按同一審計標準公平、公正開展；二是確定審計內容，即：“能源管理狀況、生產工藝及能源流程、能源計量及能源統計、能源定額管理、能源消費結構、用能系統綜合能耗及實物能耗、能源消費指標計算分析、能源成本指標計算分析、節能量計算、用能設備運行效率計算分析、節能技改項目、節能潛力”等；三是按照油田下達的能源考核指標進行審計比對。
2．4以能效測試為手段，提升能源審計水平在能源審計過程中，中原油田堅持以能效測試為手段，采用可信的數據為評價依據。在能耗變化影響因素分析上，從管理節能、結構調整節能、技術節能3個方面建立科學的分析模型，應用適當的計算方法，分析影響趨勢并做出評價；在用能設備能耗分析上，對重點用能環節和生產工藝進行能效測試，使能源審計工作可通過可靠的基本數據，進行定量分析，進而科學分析節能潛力，提出有針對性的能源管理建議、節能措施和節能技改項目。
3圍繞油氣生產特點。開展能源審計工作
3．1鉆井系統方面
已完成了全油田6家鉆井公司中的鉆井一公司、二公司、三公司、西南鉆井公司、塔里木中原鉆井公司等5家單位的能源審計工作。重點對柴油、電力等主要能源消耗狀況、節能技術改造、能源定額管理等方面進行了審計，提出了“針對不同鉆機類型、井型、區域制定柴油消耗定額，推廣空氣鉆井、旋轉沖擊鉆井、垂直導向鉆井等技術，采用節油裝置，優選與螺桿相匹配的高效鉆頭提高鉆速，對運行設備進行運行參數合理匹配以及西南鉆井公司網電鉆機參數優化”等建議及技改項目。實施后，節能降耗成效顯著，全油田鉆井生產萬元產值綜合能耗比“十•五”末下降了15％。
3．2供熱、供水系統方面
在供熱管理處、供水管理處審計過程中，重點對原煤、電力等主要能源消耗狀況以及燃燒效率、散熱損失和用能管理水平進行了審計。指導制定了《供熱站經濟技術運行等級達標考核標準》，明確了42個供熱站經濟運行等級，提出了達標考核標準以及減少供水流失、優化供水工藝參數等能源管理工作經驗6項、提出管理措施3條、節能建議7條、技術措施5個、治理方案2項，實施后，采暖期每平方米供暖用能由28．4千克標準煤下降到19．8千克標準煤。推廣應用鍋爐DCS控制系統，與熱網微機監控系統聯網，系統熱效率提高了3％。
3．3油氣生產系統方面
共完成了中原油田分公司4個采油廠以及石油化工總廠、天然氣產銷廠、天然氣處理廠的能源審計工作。針對機采、集輸、注水、電力等四大系統，堅持“簡單、適用、安全”的優化原則和“低能耗、高效率”的技術思路，提出了“濮城、文留、胡慶、文衛馬油田集輸系統優化方案”、“衛城注水系統泵控泵(PCP)改造方案”等節能技措項目9個，建議32條。采納實施后，取得顯著節能效果。如：對濮城油田、文留油田集輸系統進行優化，停運濮一聯、濮二聯、文三聯原油脫水、原油穩定等工藝，更新改造高耗能、低效率的輸油泵、鍋爐、加熱爐、負壓螺桿壓縮機等設備，降低能耗、提高綜合運行效率。整體優化改造后，集輸系統效率提高3．2個百分點，加熱爐效率提高1．2個百分點，機泵設備運行效率提高5．3個百分點，噸油處理綜合能耗降低3．67千克標準煤。年節電554萬度，減少天然氣消耗240萬方。
4以能源審計為手段。促進能源管理水平
通過能源審計，油田針對提出的管理意見和建議，進一步完善了能源管理體系與制度的建設。在組織管理上，進一步健全由油田主管部門主管、相關專業職能部門分工負責、各用能單位為實施主體的節能管理模式，基層單位形成了縱向到底、橫向到邊的四級節能管理網絡；在制度保障上，修訂完善了《能源審計實施辦法》等8項制度；在目標責任管理上，實施了目標責任考核，促進油田節能管理工作實現了“五個到位”(組織機構到位、制度保障到位、目標責任到位、檢查考核到位、獎罰兌現到位)。促進了能源計量管理水平提高。通過能源審計，油田能源計量器具配備率由2006年的82．6％達到現在的98．7％、檢定率由76．2％達到現在的97．2％。計量管理的基礎得到進一步夯實，按照“系統計量分開，設備計量到位，定期準時校驗”的原則，繪制了能源計量網絡圖，建立了能源器具管理系統，促進了能耗數據錄取的全面性和準確性，解決了以往能源計量不準、管理考核困難的問題。促進了能耗測試技術水平提高。能耗測試做為能源審計工作必不可少的技術手段，油田進一步加大力度，在做好單臺設備節能監測的基礎上，把工作重點轉向主要生產系統的能源利用效率的測試、分析和評價。能耗測試工作從簡單的節能測試向實用性的分析、評價、評估轉變；從單一的節能測試向綜合型的測試轉變；從主要面向采油廠逐步向鉆井、供水、供電、煉化等領域拓展。2006年以來，共完成了58個項目的系統效率測試評價、評估工作，為油田節能管理發揮了可靠的專業技術支撐。促進了節能技術改造項目實施的針對性。油田管理部門和生產單位根據能源審計提出的節能技術改造建議，圍繞鉆井、供熱、機采、集輸、注水、電力等重點耗能系統，遵循“工藝簡化、系統優化”的原則，對項目進行了合理的統籌安排，重點加強了節能改造項目實施前測試、分析，明確了節能挖潛方向和工藝路線；對實施后的節能改造項目進行測試后評估，對實施效果進行評價分析。20O8年，實施完成節能項目3項，累計節能3623噸標準煤；21309年，實施節能項目4項，累計節能12584噸標準煤；2010年，實施節能項目6項，累計節能21844噸標準煤。
5下步工作思路及措施
經過幾年來的探索實踐，中原油田在能源審計工作上積累了大量的經驗，取得了顯著效果，工作呈現出良好的發展勢頭。通過能源審計，有效地促進了油田節能工作的制度化、系統化、規范化管理，推進了油田節能降耗的深入開展。下一步，我們將以“鞏固、完善、提高”為工作思路，以打造中原油田能源審計品牌為工作方向，力爭成為同行業技術領先的能源審計單位，為油田節能降耗管理工作做出應有的貢獻。重點做好以下工作。
5．1繼續開展好能源審計工作在全面完成油田第一輪能源審計工作后，結合審計過程中出現的問題，及時查找不足，總結經驗，進一步完善審計手段，為下一步能源審計工作打好基礎。
5．2建設完善審計標準體系開展《石化企業能源審計方法》、《油田能源定額方法》等標準的制訂工作；繼續完善油田節能標準體系建設，制定油田急需的標準和制度；在完善能源審計作業指導書的基礎上，形成油田能源審計工作標準。
5．3繼續強化培訓取證工作采取送出去、請進來、內部集中組織或自學、參加權威部門組織的培訓班等多種形式，強化人員技術業務培訓和資質取證工作，同時，繼續充實專業技術人員到能源審計工作中，使^員技術素質和審計資質不斷有新的提升。
能源審計管理辦法范文2
近幾年，吉林省為了推動節約型社會建設，先后組織編制了《節能“十一五”規劃》、《循環經濟發展“十一五”規劃》等多項資源節約、環境保護等方面的規劃。同時出臺相關政策。制定標準，不斷完善節能減排政策保障。在具體實施過程中，采取了一系列行之有效的方法。――推進產業結構調整，實現結構節能減排。幾年來，吉林省注意發展低能耗、高附加值產業、高新技術產業和服務業，淘汰落后產能。通過經濟、行政和法規手段，有步驟關停高耗能、高污染的“十五小”企業，兩年來全省累計關?！笆逍 逼髽I70余家。與此同時，加快發展服務業，以服務業的加快發展擴大經濟總量、優化產業結構。
――加強項目審批源頭管理，實現宏觀管理節能減排。為了把住項目審批關，省里出臺了《固定資產投資項目節能評估審查管理辦法》，辦法規定，在固定資產投資項目可研報告中，必須有節能篇章，對年綜合能耗在2000噸標準煤以上以及需報國家和省審批或核準、備案的固定資產投資項目，其節能篇章須經有資質的部門進行評審，嚴格控制高耗能、高污染項目上馬。
――開展能源審計和清潔生產審核，實現微觀管理節能減排。為推進企業加快節能技術進步，去年開始，對省內7個行業14戶企業進行了能源審計試點工作。通過能源審計，分析企業能耗現狀，查找問題，提出切實可行的節能措施，推進企業節能技術進步，并為下一步對企業全面開展能源審計探索路子。為推動企業清潔生產和污染物減排，全省加大清潔生產審核工作力度。從已完成清潔生產審核及驗收的29家企業的結果看，大部分完成了清潔生產審核提出的整改方案，取得了節能、降耗、減污、增效的階段性成果。推動企業投入整改項目投資13.5億元，年節約標煤18萬噸，節水930萬噸，節電2.4億度；年削減工業廢水排放382萬噸，削減COD 321噸、固體廢物14萬噸、煙塵1.4萬噸、SO2 1450噸。
一實施“十大重點節能工程”，實現技術進步節能減排。積極引進和推廣節能節水技術，重點抓好“十大重點節能工程”示范項目。去年共實施了大石頭林業局林產工業節能熱源改造、遼源金剛水泥低溫余熱利用、吉林鐵合金鍋爐改造等10個節能示范重點工程。在此基礎上，今年實施了敦化林業局燃煤工業鍋爐及江東區集中供熱改造、琿春年產4億塊粉煤灰混凝土多孔磚、臨江鎂業集團還原爐改造及余熱利用項目等一批節能示范重點工程。項目實施后。年可節約標煤182萬噸。
能源審計管理辦法范文3
全市上下認真貫徹落實科學發展觀，把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要手段，不斷完善措施，加大資金投入，強化責任考核，取得顯著成效。萬元GDP能耗累計下降17.3%、完成“十一五”期間總目標的80.38%，化學需氧量排放總量下降15.1%，二氧化硫排放總量下降8.22%，提前一年完成了減排目標。但是，必須看到，隨著招商引資力度加大，大項目陸續開工建設投產，特別是新增一批高耗能企業，造成能源消耗的絕對量有所增加。今年一季度，全市規模以上工業萬元增加值能耗結束了前3年連續下降的趨勢，降幅比上年同期減少7.5個百分點，為2007年以來降幅的最低點；全市規模以上工業綜合能源消費量同比增長了16.2%，增幅比上年同期提高近20個百分點，給全面完成“十一五”節能任務增添了較大壓力。為深入貫徹全國節能減排工作電視電話會議精神，明確落實責任措施，確保實現“十一五”節能減排目標，現就進一步加強我市重點領域節能減排工作有關事宜通知如下：
一、進一步明確節能減排的目標任務。到年底，我市主要節能目標是，萬元GDP能耗由的1.5噸標準煤下降到1.19噸標準煤，降低21%；萬元工業增加值能耗在2.5噸標準煤的基礎上，按可比價計算，下降25.2%。同時，市委、市政府又提出，今年要超額完成萬元GDP綜合能耗下降4.53%的年度目標，全市實現萬元GDP綜合能耗下降5%。到“十一五”期末，國家將對節能減排目標完成情況進行全面考評，實行嚴格的問責制，對未完成任務的地區、企業集團和行政不作為的部門，將嚴肅追究其主要領導的責任，并視情節給予相應處分。各地區、各有關部門和單位要認真分析形勢，明確目標任務，正確處理經濟增長與節能減排的關系，進一步增強責任感和緊迫感，采取有力措施，打好節能減排攻堅戰。各區、縣（市）政府要對本行政區域的節能減排負總責，主要領導是第一責任人。發展改革部門要加強節能減排綜合協調，指導推動節能降耗工作。環境保護部門要做好減排的協調推動工作。統計部門要加強能源監測和統計。各重點耗能單位要按照市政府統一要求，落實具體措施，確保全面完成“十一五”節能減排目標。
二、加大淘汰落后產能工作力度。一是根據國家產業政策和省、市政府關于淘汰落后產能的具體要求，充分發揮部門聯動機制作用，不斷加大工作力度，及時公布淘汰落后產能企業名單。二是有關區、縣（市）要制訂工作方案，積極開展督導工作，推動淘汰落后產能工作順利實施。三是進一步加強政策宣傳和指導，促使全社會形成對淘汰落后產能的共識，確保按期完成淘汰任務。
三、強化重點耗能單位節能管理。督促4戶列入國家“千家企業行動”的企業在提前完成“十一五”節能目標的基礎上，進一步強化目標責任，加強用能管理，提高節能能力。加強對規模以上工業綜合能源消費量、高耗能單位用能量、高耗能產品產量等情況的跟蹤監測，加強電力需求側管理，制訂和實施有序用電方案，落實能源利用狀況報告和能源審計制度。推進年耗能5000噸標準煤以上重點用能單位能效水平達標活動，組織其開展節能管理師和能源管理體系試點。加強對國有企業節能減排工作的管理、監督和考核，對完不成節能減排目標和存在嚴重浪費能源資源的，在經營業績考核中實行降級降分處理，并與企業負責人績效薪酬掛鉤。自今年下半年開始，在全市統一實行能源利用狀況報告月報制度，由市統計局負責工作指導并組織實施。各用能單位特別是工業、城建、農業、交通、商貿、水務、城管、公共機構等重點行業用能單位，要于每月10日前將上月能源利用狀況按要求報市統計局，不得漏報、瞞報或遲報。市統計局于每季度向市政府報告能耗狀況并向社會公布。由市節能主管部門負責，開展規范節能服務機構工作，組織對全市重點用能單位進行能源審計試點并逐步推開，對企業和其他用能單位能源利用狀況進行核查分析、檢驗測試、診斷評價并提出節能改進措施，督促用能單位制定能源規劃、提高用能水平、降耗增效。
四、抓好重點領域節能減排。加強電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點行業節能減排管理，加大用先進適用技術改造傳統產業的力度。全面加強新建建筑節能監管，到年底，全市城鎮新建居住建筑全部執行65%、新建公共建筑全部執行50%的節能強制性標準，完成既有建筑供熱計量及節能改造200萬平方米，確?！笆晃濉逼陂g完成400萬平方米改造任務。強化交通運輸節能減排，開展“車、船、路、港”低碳交通專項行動。落實車船用油定額考核，嚴格執行車輛燃料消耗量限值標準，推行公路甩掛運輸，對客車實載率低于70%的線路不得投放新的運力。推廣交通節能減排示范項目。開展節約型公共機構示范單位建設活動，公共機構夏季空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季空調溫度設置不得高于20攝氏度，年公共機構能源消耗指標要在去年基礎上降低5%。推進農村大中型節能和新能源項目建設，嚴格執行農業機械淘汰標準，采取有效手段處理報廢農業機械。推進大型農業機械更新換代，加強技術檢驗及恢復性修理。加大汽車、家電以舊換新力度。抓好松花江流域水污染治理，全面完成松花江流域水污染防治規劃項目，確保按期投入穩定運行。做好重金屬污染治理工作，加快推進環保電鍍園區建設。抓好農村環境綜合整治。加強流通服務業節能減排工作。
五、建立健全重點用能單位能源計量體系。進一步加大《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（以下簡稱《通則》）宣傳和貫徹力度，組織開展對年耗能5000噸標準煤以上重點用能單位落實《通則》情況的監督檢查，對達不到要求的予以通報批評，確保重點用能單位能源計量器具配備率達到97%以上，檢定合格率達到100%，能源計量檔案建檔率達到100%。建立能源計量專家服務隊，落實同重點用能單位約定的各項節能減排服務措施。在化工（石化）行業組織開展能源計量對標競賽活動。
六、繼續推廣節能技術和產品。繼續實施“節能產品惠民工程”，在加大高效節能空調推廣力度的基礎上，全面推廣節能汽車、節能電機等產品。繼續推廣節能燈，市區和有條件的縣（市）道路照明、公共場所、公共機構全部淘汰低效照明產品。落實政府優先和強制采購節能產品制度，完善節能產品政府采購清單動態管理。
七、完善節能減排政策法規體系。盡快起草制定市固定資產投資項目節能評估暫行辦法、市節約能源辦法、市用能單位能源審計暫行辦法、市中水回用管理辦法、市二氧化硫排污權交易管理辦法、市二氧化硫排污權交易管理辦法實施細則、市發展循環經濟指導意見、市加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見等。積極落實國家支持節能減排所得稅、增值稅等優惠政策。金融機構要盡快出臺相應辦法和措施，加大對節能減排、循環經濟項目的信貸支持力度。
八、落實節能減排優惠政策和資金投入。各級政府應加大對節能減排技術、產品開發推廣及項目建設的資金支持力度。市政府及區、縣（市）政府要按照國家和省的要求安排節能專項資金，并根據財政收入增長比率相應增加。今年的市級節能專項資金要于7月底前全部落實到位，并向能直接形成節能能力的項目傾斜。充分發揮稅收和金融政策的引導和鼓勵作用，落實節能減排稅收和金融政策，貫徹落實國家環境保護、節能節水設備和項目的企業所得稅優惠政策、資源綜合利用企業所得稅、增值稅優惠政策以及節能改造項目增值稅、營業稅和所得稅優惠政策，落實和完善節能減排項目和循環經濟試點金融扶持政策。
能源審計管理辦法范文4
1.滿足企業單耗考核、能源成本核算的需求
隨著市場競爭的日益激烈，擺脫粗放型的管理模式是企業走向壯大的前提，核算包括能源成本在內的生產成本是企業找準市場定位、提升競爭力的關鍵，特別是那些能源成本對生產成本影響顯著的企業。當企業能源種類、產品種類、設備種類較多時，簡單的分攤消費量、分攤費用的方式不利于企業產品能源單耗的考核和產品能源成本的核算，不能滿足精細化管理的要求。例如棉紡織企業涉及的能源品種有：煤、電、自來水、深井水、蒸汽、壓縮空氣等，涉及的用能設備有：絡筒機、整經機、漿紗機、噴氣織機、驗卷機、鍋爐、空壓機組、空調系統、照明系統等等，用能設備單機功率小，數量眾多，生產車間為封閉環境，對溫濕度和光照度要求高，24小時連續生產，空調和照明需求量大。產品按原料不同、規格差異又形成許多產品種類。2012年應某紡織企業的請求，對其不同產品的能源消耗量進行測試，我所合理制定能效測試方案，認真分析設備種類、設備狀態、原料種類、產品規格等參數之間存在交叉時的設備耗能情況，對企業的用能設備（系統）共計41臺（套）進行了能效測試。此次測試一方面滿足企業核算不同產品能源消耗成本的需求，實現企業能源消耗的精細化管理，另一方面為企業提供各種設備單機實際能源消耗的第一手信息，實現國產、進口設備的能耗對比，為企業以后采購設備提供經濟性比較。
2.滿足節能服務公司獲取準確測試數據的需求
當企業的節能技術改造需要外部節能服務公司承擔時，譬如目前大力推廣的合同能源管理模式，節能效果關乎節能服務公司能否在節能改造后收回投資和取得利潤，決定了項目采用合同能源管理模式的可行性，是節能服務公司重點關注對象，而節能量的數據都要來源于能效測試。計量技術機構可利用設備和技術優勢提供公正、準確的測試數據，滿足節能服務公司獲取自有產品或服務節能效果的需求。例如某照明器材生產企業欲以合同能源管理模式承擔政府對于城市道路路燈的節能改造項目，先期工作是要確認在滿通道路照明標準值情況下用以替換的LED燈和原來的鈉燈的能源消費情況。通過對企業委托送檢的LED燈和鈉燈進行電力參數和光學參數的測試，獲得以下數據：從上表可以看出，在滿足標準規定的平均照度和均勻度的情況下，以75W的LED燈替換150W鈉燈可實現節電率58%，以135W的LED燈替換250W鈉燈可實現節電率53%，從維護角度考慮，LED燈壽命可達50000h，而鈉燈壽命在6000h，從運行中能源消耗成本和后期維護成本角度綜合分析，論證了節能服務公司承擔此合同能源管理項目的可行性。
二、來自政府部門的需求
隨著工業化進程加快和消費結構持續升級，我國能源需求呈剛性增長，受國內能源保障能力以及全球性能源安全的影響，能源約束日趨強化，政府部門從國家能源戰略全局角度推進節能降耗，對能效測試的需求主要是從加強監管、督促節能降耗的角度考慮。國家陸續出臺了各種用能設備（系統）的節能監測標準和能效限定值及能效等級標準，不斷推動用能設備能源利用效率的提升，限制達不到能效限定值和能效等級低的用能設備的銷售和使用。
3.滿足質監部門能源計量工作的技術需求
質監部門主管全國計量工作，能源計量是計量工作的重要組成部分，能效測試是能源計量服務的一個方面。各級計量技術機構可通過扎實開展能效測試等多種形式的能源計量服務活動，拓展計量技術機構服務領域，樹立計量服務的新亮點。根據《能源計量監督管理辦法》、《“十二五”計量發展規劃》、《計量發展規劃（2013-2020年）》、《2013年全國質檢系統計量工作要點》等國家政策法規文件，計量技術機構應開展計量檢測、能效測試、能效比對、能平衡測試等能源計量技術服務活動，滿足節能減排領域的發展需要。2009年國家質檢總局針對鍋爐、換熱壓力容器、電梯等高耗能特種設備出臺了《高耗能特種設備節能監督管理辦法》，2010年頒布了TSGG0003-2010《工業鍋爐能效測試與評價規則》，加強了對高耗能特種設備的能效管理工作。在對某企業的計量技術服務中，企業擬對有機熱載體鍋爐進行燃煤添加催化劑的改造，以提高熱效率降低煤耗，由于沒有相關的測試設備，不能準確把握改造后的節能效果，獲知企業有這方面的需求后，我所積極組織人員對改造前后的鍋爐分別進行能效測試，經過對比，添加燃煤催化劑后的鍋爐熱效率提高了6%，通過改造可實現節煤750噸/年，幫助企業很好地論證了項目的可行性，也為企業落實改造和申請節能技改項目扶持資金提供了數據支撐。
4.滿足經信部門節能監察工作中的技術需求
經信部門主管工業企業節能降耗工作，通過開展節能監測、能源審計、能源監察審計、節能評估等活動加強對工業企業節能工作的監管，督促企業淘汰落后生產工藝裝備和產品，淘汰落后機電設備（產品），執行國家、省產品（工序）能耗限額標準，落實新建項目的節能評估審查制度。計量技術機構借助自身的技術優勢，通過加強與經信部門的合作，可以參與或接受委托開展多種形式節能技術服務活動。能效測試是節能監測、能源審計、節能評估等活動一個重要方面，節能監測需要依據節能監測標準對用能設備進行能效測試以獲取被監測對象的實際運行狀況和能源利用狀況，能源審計需要通過能效測試來發現節能潛力和給出節能技改建議，節能評估需要通過能效測試來評價固定資產投資項目的能源利用效率。計量技術機構通過能效測試工作逐步積累相關經驗，轉變單一技術協助的角色，為更深層次的綜合技術服務奠定基礎，作為獨立于經信部門和企業的第三方，可通過獲取資質，進而承擔與能效測試相關的其他諸如合同能源管理、第三方節能量審核等工作，不斷拓展節能降耗服務領域。
5.滿足公共機構節能主管部門節能工作中的技術需求
各級機關事務管理局主管公共機構的節能工作，隨著2008年國務院通過《公共機構節能條例》，正式拉開公共機構節能工作序幕，2010年江蘇省地方標準DB/T1645-2010《公共機構節能管理規范》，推動本省公共機構節能管理工作，進入“十二五”以來國家相繼了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年(2011—2015年)規劃綱要》、《公共機構節能“十二五”規劃》、《節能減排“十二五”規劃》、《“十二五”節能減排全民行動實施方案》等都對公共機構節能工作提出要求。相比企業節能工作，公共機構節能工作較為滯后，但由于公共機構量大面廣、能源種類和用能設備有其特殊性、在全社會節能中具有表率作用，公共機構節能受到更多的關注，通過加強能源管理、提高設備能效水平是公共機構節能工作的重心。計量技術機構通過加強與公共機構節能主管部門的溝通合作，可作為第三方接受委托開展公共機構能效測試工作，針對公共機構用能設備現狀，重點對供配電系統、照明系統、空調通風系統、圍護結構等進行專項測試，針對測試中發現的變壓器負載率低、功率因數低于0.9、室內照明功率密度、照度值不達標、空調通風系統保溫情況差、電梯能效低、圍護結構保溫效果不佳等用能設備（系統）不合理運行情況，指導公共機構加強用能設備管理、開展用能設備改造，不斷推進公共機構節能降耗工作。
三、結語
能源審計管理辦法范文5
市級機關事務管理局公共機構節能科
今年來我立足本職工作，以貫徹落實《公共機構節能管理條例》和《山東省公共機構節能管理辦法》為契機，不斷強化學習，健全完善節能制度，抓好節能統計、培訓和督檢等工作，并積極組織參加形式多樣的系列節能宣傳教育活動，進一步推進了德州市公共機構節能的規范化、系統化、深入化，公共機構節能管理水平邁上新臺階。主要事跡：
一、加強節能知識學習，增強做好節能工作的本領。為更好的做好公共機構節能工作，系統學習了公共機構節能條例、省公共機構節能管理辦法及節約能源法等涉及公共機構節能的法律、法規，節能意識有了新提高。同時積極參加各類培訓活動，1月份參加了省局組織的公共機構能耗統計培訓，系統學習和掌握了公共機構能耗統計知識；3月份參加了中央國家機關工程采購培訓班，對如何做好國家機關工程采購，降低采購成本，提高采購效率，增強政府采購活動的公開性和透明度有了新的認識，實現了節能管理水平新提升。
能源審計管理辦法范文6
2012年工作安排
現將節能監察監測中心2009年節能監察工作總結和2012年節能監察工作設想報告如下：
一、2009年節能監察工作總結
2009年，在市發改委黨組的正確領導下，在委內各科室的大力支持下，中心全體同志團結一致、解放思
想、克服困難、開拓進取、共同努力，自6月份第一批人員到位以來，緊緊圍繞全市節能降耗開展各項工作，在較短的時間內使中心工作走上了正常軌道，較好的完成了市發改委交辦的各項任務。
（一）健全機構、整章建制，狠抓基礎建設
市節能監察監測中心，是市編辦2008年9月23日以【2008】 中心成立以來，首先從建立各項規章制度抓起，制定了一系
列的內部管理制度和節能監察制度。如：《關于嚴肅工作紀律的十項規定》、《科室職責、室主任職責、室副主任職責、職工職責》、《關于印章管理的暫行規定》、《學習制度》、《考勤管理辦法》、《檔案管理制度》、《工作現場安全管理規定》、《處置突發事件應急預案》、《車輛使用管理辦法》、《2009年度副科級及其以下干部職工考核工作方案》、《（重點用能企業，商場、酒店，公用機構）節能監察工作程序、節能監察基本要求及每類監察各10余個支撐規定和監察文書格式等》。目前還在制定和完善其它規章制度。
（二）加強人員培訓，提高人員素質
7月初，我們就制定了學習制度，下發了學習法律知識的通 （三）深入企業調查摸底，建立重點用能單位能源基礎檔案
在中心成立初期，由于還不具備執法監察條件，我們就組織 （四）配合省中心，完成了對重點耗能企業跟蹤檢查等三項工作中指出的浪費能源行為或違反節能法律、法規或節能強制性標準行為的整改情況等。在檢查中，市中心主要負責對縣區和有關企業的組織協調并參與現場檢查，經過省、市中心共同努力，密切合作，加上縣區和有關企業的高度重視，順利、圓滿的完成了跟蹤檢查任務。
二是，配合省中心到“雙百”企業進行節能工作現場督導。9月份，針對部分“雙百”企業上報能源報告遲緩的問題，我們配合省中心對2009年未按規定給省中心上報能源利用狀況報告的××*市熱力總公司、××*發電有限公司、撫寧淺野水泥有限公司、昌黎淀粉有限公司、昌黎安豐鋼鐵有限公司 5家企業進行現場督導。通過督導對企業不能按時上報能源利用狀況報表的原因進行了調查，同時對其提出了批評，并限時補報了能源利用狀況報告。
三是，配合省中心核實“雙三十”單位節能量。12月份，在省政府實施節能目標考核之際
，配合省中心對我市的“雙三十”縣區和企業的節能量進行了核實，為省政府完成2009年度對“雙三十”單位的考核提供了數據支撐。
（五）開展節能執法監察，中心工作步入正常軌道 （六）、完成了其它工作
自7月份以來，我們還積極辦理了原能源監測所的審計和移交，在辦公室（特別是劉敬科長和黃曲波等同志）的大力支持下，協調有關部門解決了長期拖欠原能源所職工的工資和三險一金。并向市政府上報了申請開辦費，購置監測設備、辦公設備、實驗室設備，公用經費、專項經費的請示，市政府和財政局給予了大力的支持，開辦費已撥付到位，明年的人員經費支出、正常公用經費支出、專項公用經費計劃已經預批。同時，在環資科麻玉紅科長等同志的努力跑辦下，省發改委給撥付的監察設備購置款年底前也已到帳。下一步我們將按政府采購渠道和有關規定采購節能監察辦公和監測設備，隨著中心的資金和所需設備的陸續到位，將為中心以后正常開展節能監察工作提供強有力的支撐。
年底，我們會同市統計局聯合對全市的用能企業，商場、酒店賓館，公用機構等用能單位進行了調查和摸底，篩選鎖定了明年市節能監察的對象，并組織中心人員編制了2012年全市節能監察（建議）計劃，已上報市發改委（環資科）待下達。
另外，中心還積極參加了市里和委內組織的節能宣傳周、歌詠比賽、市直機關運動會、干部作風建設年暨××*市三年大變樣成果展覽、委內值班等活動，完成了領導交辦的各項臨時工作。
二、2012年節能監察工作安排
我們要繼續堅持科學發展觀為統領，緊緊圍繞全市節能重點工作開展節能監察，確保各項節能法律法規和政策措施落實到位，提高用能單位能源利用效率和節能工作水平，為完成“十一五”節能目標做出積極貢獻。為此，2012年度中心要做好如下工作：
（一）加強對全市重點用能單位的節能執法監察，全面推進節能工作 （二）加強節能監測，提高重點用能設備的能源利用率
加強節能監測，促進企業節能降耗.要緊緊圍繞全市節能工作重點，依法開展節能監測工作，不斷加大執法力度，針對不合理的用能現象限期整改,通過監測，摸清我市主要耗能設備的使用效率及淘汰設備的情況。初步決定，在年內將對省和市當年不安排監察計劃的重點用能單位實施節能監測，監測的單位不低于30家。
（三）開展“固定資產投資項目”節能評估 （四）加強用能單位管理，促使節能工作上水平
通過節能監察，督導用能單位開展能源審計，督促企業建立健全能源管理體系，完善節能制度和能源計量體系，落實能源利用狀況報告制度，嚴格對主要耗能產品的能耗定額、限額考核，對重點用能設備的能源利用率考核，加快淘汰設備的淘汰步伐，搞好節能技術改造，進一步挖掘節能空間。年內在第一季度和第四季度我們將組織全市規模以上企業、公用機構、政府機關、社會團體、新上固定資產投資項目等用能單位的節能管理人員、統計人員、主管領導進行節能知識培訓。另外，利用不同形式，在年內至少進行2次以上節能新技術、新產品的推介。
（五）做好中心基礎工作，打造一流節能監察隊伍
我們要盡快配齊節能監察設備，完成節能監察監測中心計量認證（含實驗室認證）工作；做好河北節能監察網站-××*版塊維護、更新和管理，確保節能信息平臺正常運行；繼續建立和完善節能監察監測規章制度，改革創新監察處置方法，探索頒發節能工作合格證制度，研究制定市、縣和市屬各部門協調聯動的節能監察工作機制；搞好中心和縣區系統監察人員的學習和培訓，嚴格執法紀律，打造一流節能監察隊伍。
（六）同省內、外節能監察先進市開
展節能監察工作交流。
