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法律援助便民方案范文1
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,按照法律援助工作良性循環發展的要求,以維護困難群眾合法權益為主線,以進一步提升法律援助服務能力為著力點,提高全市法律援助工作的整體水平,為維護社會穩定、構建和諧、將建設成為區域性特大城市作出新的貢獻。
二、工作目標
通過在全市開展法律援助“服務能力提升年”活動,著力提升法律援助工作四個方面能力,即提升發展保障能力、增強服務提供能力、提高實施管理能力和擴大社會影響能力。在提升服務能力過程中,切實解決好市、縣(區)在法律援助服務能力方面存在的突出問題,努力提高我市法律援助工作的整體水平,推動全市法律援助工作再上新臺階。
三、主要任務
(一)提升發展保障能力。1、繼續推動以“三個納入”為重點的法律援助政府責任的落實,努力將法律援助工作列入本級政府為民辦實事項目和社會治安綜合治理暨平安建設工作考核范圍,力爭從政策層面進一步提升法律援助發展保障能力。2、進一步規范法律援助機構性質,加強縣(區)基層法律援助隊伍建設力度,采取靈活的用人方式,充實法律援助隊伍,縣區法律援助中心至少配備3名專職法律援助工作人員,提升法律援助供給能力。要加強培訓工作,用兩年時間分期分批對法律援助工作人員進行一遍業務輪訓。今年主要是對縣區中心、專業工作站、和鄉鎮街道工作站進行培訓,明年重點對村居聯絡員進行培訓。3、努力提高法律援助經費保障水平,要積極爭取同級財政部門的支持,確保法律援助經費投入與業務量相匹配,并能隨業務量增長而同步增長。4、加強法律援助便民服務窗口建設,各縣區要在臨街、一層方便人員往來的地點設立不低于100平方米的便民服務窗口;完善殘疾人無障礙通道等便民服務設施,力求更方便快捷地接待和服務困難群眾。5、健全和完善市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級法律援助服務網絡,充分發揮鄉鎮(街道)工作站職能,各工作站要配備專人從事法律援助工作;重點加強村(社區)法律聯系點建設,推進村(社區)法律聯系點工作制度化、常態化,方便困難群眾獲得便捷高效的法律援助服務。
(二)增強服務提供能力。1、進一步降低法律援助門檻,制定符合本地經濟發展狀況的經濟困難標準,將更多無力負擔律師費用的困難群眾納入法律援助范圍。2、科學配置現有資源,在全市推廣“點援制”,各縣區應公示轄區內執業律師的照片、專長、電話等信息,供受援人自主選擇;合理確定轄區內執業律師承擔法律援助的義務量,提高案件補貼標準,充分調動社會律師、基層法律服務工作者和法律援助志愿者參與法律援助工作的積極性,建立規范的公證法律援助和司法鑒定法律援助運作制度及程序,法律援助案件數量要有大幅度提升。今年目標任務,原則上市法律援助工作中心要辦理援助案件1000件,各縣要辦理400件,各區要辦理300件。目標任務完成情況作為法律援助工作的年度考核、獎評的重要依據。3、創新服務機制,全面應用法律援助信息管理系統。要加強對法律援助機構的硬件投入,實現市法律援助中心、縣(區)法律援助中心、鄉(鎮)法律援助工作站聯網運作,力爭做到案件咨詢、登記、歸檔100%錄入,在全市范圍內實現辦案信息網上錄入、辦案流程網上管理、辦案活動網上監管、辦案質量網上評估,加強對信息系統資源的利用和功能完善,以信息化建設牽引和保障業務工作向前發展。
(三)提高實施管理能力。1、進一步做好接待咨詢工作,市中心要建立社會律師值班制度,縣(區)法律援助機構要安排法律等專業人員值班;繼續做好輿情分析,增強輿情分析工作的時效性和成果質量。2、加強管理,健全和完善各項管理制度,形成高效便捷、運行規范、臺帳明晰的常態工作機制,努力做到服務過程程序化、服務方式規范化、服務質量標準化;3、加強案件質量管理,進一步完善和落實點援、聽庭、回訪、歸檔管理和質量檢查制度,暢通投訴渠道,加大投訴案件查處力度,嚴格責任追究,努力提高法律援助質量;4、保障法律援助經費的正確使用,加強監督管理,對法律援助業務經費使用實行動態監控。5、建立困難群體基本信息庫,各縣區要通過鄉鎮(街道)、民政、殘聯、老齡委等部門主動搜集轄區內特困戶、五保戶、殘疾人、老年人等應援對象的基本信息,分門別類建立困難群體基本信息庫;同時對困難群眾發放法律援助聯系卡,加強宣傳,簡化申請、審批程序。6、開展法律援助工作納入民生工程可行性調研,爭取盡早將這項工作納入全市民生工程范疇,從根本上解決制約法律援助工作的一些實際困難。
(四)擴大社會影響能力。1、要積極將法律援助工作中經驗做法和典型案例向當地黨委政府匯報,贏得支持和重視;2、充分利用當地新聞媒體開展經常性法律援助制度和工作等方面的宣傳,不斷提高法律援助的社會知曉率;3、充分發揮法律援助基層站點的作用,采取基層群眾喜聞樂見的形式加大法律援助工作的宣傳,努力讓法律援助制度在最基層的鄉村、社區家喻戶曉。
四、實施步驟
“服務能力提升年”活動從2012年2月中旬開始到2012年11月下旬結束。整個活動分學習動員、組織實施、總結考評三個階段:
(一)學習動員(2月中旬至3月下旬)。各縣(區)認真學習全省“服務能力提升年”動員視頻會議精神,深刻理解和領會其具體要求,依照市法律援助服務能力提升年活動實施方案,認真梳理本轄區法律援助工作在服務能力方面存在的主要問題,確定工作目標,制定工作計劃,部署工作任務。各縣(區)工作計劃于4月5日前報市法律援助中心。
(二)組織實施(3月下旬至10月中旬)。各縣(區)按照省、市的實施意見和實施方案,針對本轄區法律援助服務能力方面存在的問題與不足,采取各種有效措施切實加以解決,確保服務能力提升年活動取得明顯成效。市局將選派工作人員對各縣(區)工作開展情況駐點進行指導、監督,并實行定期通報制度。
(三)總結考評(10月下旬至11月下旬)。各縣(區)認真總結“服務能力提升年”活動所取得的成效和存在的問題,于10月底上報“服務能力提升年”活動總結材料,11月上旬迎接省廳的考核驗收。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。開展法律援助“服務能力提升年”活動是深入貫徹落實科學發展觀、保障和實現社會公平正義、落實法律援助政府責任的重要舉措,也是推動我市法律援助工作良性循環發展的必然要求。各縣、區司法局一定要從政治和全局的高度,進一步增強做好新形勢下法律援助工作的責任感、使命感,以開展“法律服務能力提升年”活動為契機,抓住機遇,推進我市法律援助工作跨上新臺階。
法律援助便民方案范文2
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以維護社會弱勢群體的合法權益為根本宗旨,以“應援盡援、應援優援”為工作的總要求,健全服務體系、改進服務方式、創新服務舉措、擴大服務范圍、提高服務質量。把全區法律援助機構建設成黨和政府為民辦事實的“窗口”,把法律援助工作打造成黨和政府聯系群眾、關注民生的“品牌”。高起點定位、高標準組織、高要求落實、高效果檢驗,為推進“法治珠暉”、“和諧珠暉”建設做出新的貢獻。
二、目標任務
在全面貫徹國務院《法律援助條例》和《湖南省法律援助條例》的基礎上,積極拓展法律援助領域,提高法律援助覆蓋面和辦案質量。全區法律援助案件的辦理數量力爭達到150件,受惠困難群眾3000人以上。
法律咨詢:區法律援助中心接答各類咨詢事項不低于500多件,參與或組織各種咨詢活動不低于2場次,發放法律援助宣傳資料1000份以上;各鄉鎮街道法律援助工作站、法律服務所全年參與和組織咨詢活動不少于1場次。
案件受理:區法律援助中心直接受理指派法律援助案件不低于100件,各鄉鎮街道受理法律援助案件不低于5件。各律師事務所受理法律援助案件:執業律師每人每年不低于2件。各法律服務所每名注冊法律工作者必須完成1件以上。
各法律援助工作站,要結合自身工作特點及時受理特定對象的法律援助事項,為其提供優質高效的法律服務。
三、工作重點
1、加大辦案力度。認真貫徹國務院和省條例精神,堅持原則性與靈活性相統一,盡可能為那些因經濟十分困難請不起律師而又確實需要法律服務的對象提供法律援助。對農民工等特殊群體采取更為便捷的措施,跟蹤我區農民工比較集中的建筑企業,努力幫助其及時有效維護合法權益。尤其要高質量地辦好具有重大影響的案件和集團訴訟案件,使法律援助更多地惠及百姓。
2、提高便民程度。將統一制作的法律援助申請表、法律援助申請人經濟狀況申報證明等發放到律師事務所、法律服務所、法律援助工作站、社會法律援助組織,方便群眾取閱填寫。加強法律援助中心的接待工作,完善接待場所的便民設施,不斷提高接待工作質量。
3、完善工作體系。加強法律援助工作站建設,探索建立法律援助工作站受理法律援助申請模式,方便群眾就近申請法律援助。建立法律援助與大調解相對接的制度,互通信息、互相配合,對贍養、撫養、扶養及工傷賠償等一般民事糾紛,由各級調解組織先行調解。對調解不成的引導當事人通過訴訟或仲裁途徑解決矛盾。
4、廣泛宣傳造勢。持續不斷地利用媒體開展多層次宣傳活動,廣泛深入地宣傳國務院《法律援助條例》和《湖南省法律援助條例》,及時報道全區重大法律援助工作信息和典型案例。堅持法律援助業務分析制度,及時推廣不同層次法律援助工作經驗,暢通法律援助信息交流渠道,為相關部門開展工作提供決策依據。邀請區人大代表、政協委員視察法律援助工作,努力營造社會各層、各界關心、支持、參與法律援助的濃烈氛圍。
四、工作要求
1、成立法律援助工作督查指導小組,負責全區法律援助有關活動的組織落實,協調處理法律援助工作中的有關問題。局長為組長,分管局長為副組長,成員有法律援助中心主任、司法局辦公室主任。督查指導小組辦公室設在區法律援助中心,陳志平為辦公室主任,聯系電話:8167989。
2、法律援助工作站站長為鄉鎮街道法律援助工作的負責人,負責法律援助活動的組織落實,監督法律服務人員辦案質量,協調法律援助工作中有關問題。各律師事務所和法律服務所主任為本所法律援助工作的第一責任人,負責初步審查本所受理法律援助事項,協調辦案力量,督促本所人員完成任務。法律援助指標列入法律援助工作站、法律服務所、律師事務所年度目標考核,凡沒有完成任務的執業機構和執業人員視同沒有盡到法律援助義務對待。
法律援助便民方案范文3
一、活動目的
通過實施法律服務“村村通”工程,推動法律“便民助民惠民”服務體系進一步完善,打造“一中心兩所”(法律援助中心、律師事務所、法律服務所)與司法所、村(社區)三級法律服務網絡,拓展法律服務渠道,增強法律服務工作人員服務意識,改進服務作風,創新服務方式,提高服務質量和效率,努力為群眾釋惑排憂解難,以達到將矛盾糾紛最大限度化解在基層的目的。
二、活動內容
(一)法律服務信息公開。各村(社區)要在醒目的位置設立法律援助、法律服務公示牌,將法律援助、律師或法律工作者的信息公開,便于群眾求助法律援助和法律服務,為群眾提供“點將”服務?!耙恢行膬伤比藛T要熱情接聽或接待每一次咨詢或求助,全力提供周到服務。
(二)建立法律服務網絡。各村(社區)要確定“兩委”成員中一人為法律事務負責人,依法建立人民調委會,人民調解員為法律宣傳員和法律服務員。司法所具體指導各村(社區)人民調委會的工作?!耙恢行膬伤币凑辗制瑓^域(見附表)深入基層,宣講法律,解答咨詢,調解糾紛,化解矛盾。
(三)法律服務運行方式。各村(社區)法律服務員(人民調解員)負責處理一般性法律事務,遇有重大的敏感的法律事務應立即報司法所或聯系“一中心兩所”人員進行處理;司法所要結合實際,定期組織各村(社區)法律服務員開展法律知識培訓,建立各村(社區)法制教育和法律事務處理臺帳;“一中心兩所”人員要每月確定一個現場辦公日,到所負責村(社區)與群眾進行面對面法制宣講、法律咨詢、受理案件等事務。
(四)加強法律宣傳力度。各司法所要充分利用“法律進鄉村(社區)”的“四個一”(一個法制宣傳欄、一個法制學校、一個法律圖書角、一個法制宣傳隊伍)建設平臺加強三級法律服務網絡的宣傳力度,提高社會知曉率,方便群眾了解申請法律服務渠道。
(五)提升法律服務質量。要緊密結合“民主法治示范村(社區)”建設,提升法律服務質量和效率,盡可能簡化法律服務程序,為出行不便的特殊群體提供上門服務、電話解答等多種形式的法律援助。對農村中涉及贍養、撫養、扶養案件;農民工討薪或工傷損害賠償案件;因家庭暴力、虐待、遺棄案件;因假冒偽劣農藥、化肥、種子等生產資料造成農業生產損失以及因土地流失、宅基地糾紛引起的案件要優先受理。
法律援助便民方案范文4
990多萬元,受援農民工人數達2萬人;咨詢代書近5萬人次。法律援助工作切實維護了廣大農民工的合法權益,職能作用得到進一步發揮。
為進一步做好____年解決拖欠農民工工資中的法律援助工作,省司法廳已經將為農民工工資拖欠提供法律援助工作列為____年全省司法行政工作重點之一,決定采取以下工作措施:
一、加大普法宣傳力度,提高農民工法律素質,擴大法律援助制度在廣大農民工中的影響力
各級司法行政機關和法律援助機構要進一步加強對廣大農民工進行法律知識和法律援助制度宣傳工作,把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內容進行宣傳落實,擴大法律援助制度的社會影響力,使廣大農民在進城務工前就對有關法律知識和法律援助制度有一定的了解和認識。通過廣泛深入的宣傳工作,使廣大農民工學會運用法律援助的手段來維護自己的合法權益,避免出現一些過激的不良行為,從而維護社會安定團結。
二、建立農民工工資拖欠法律援助工作長效機制,切實維護農民工的合法權益
各級司法行政機關和法律援助機構要緊緊圍繞解決農民工工資拖欠這一重點工作,探索建立長效的工作機制,為農民工及時獲得法律援助創造條件、提供有力保障。
一要進一步完善和健全解決農民工工資拖欠法律援助服務網絡。省、市、縣(市、區)三級法律援助機構要加強同省內外法律援助機構的協作聯系,交流經驗、互通信息、密切配合;推動法律援助鄉鎮法律援助工作站的建設,在鄉鎮或重點廠礦企業內部設立農民工法律援助工作站,擴大法律援助覆蓋面,完善法律援助服務網絡。
二要落實便民利民措施,簡化工作程序。各地在實施對農民工工資拖欠法律援助時要采取和落實以下有關措施:1、實行首問負責制和一次性告知制度,責任落實到人,對農民工有問必答;2、公示農民工法律援助范圍、條件及申請、獲得法律援助工作流程等制度,讓農民工走進援助機構便對法律援助有關內容一目了然;3、公布法律援助咨詢電話,有條件的地方還要開通網上、電臺服務,使農民工隨時隨地都能獲得法律援助相關信息;4、公布監督電話,設立法律援助專職人員工作監督欄,建立規范的投訴處理程序和行之有效的處理手段,監督農民工法律援助案件辦理過程;5、降低法律援助門檻,盡可能放寬經濟貧困條件,對拖欠工資時間長、數額大、人數多的案件不需審查申請人的經濟條件,為維護農民工合法權益開辟綠色通道;6、對群體性的農民工工資拖欠援助事項要集中辦理。
三要建立起法律援助機構同相關部門的協作配合機制。各級司法行政機關要認真貫徹落實____年9月司法部聯合勞動部等九部委制定的《關于貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》,加強同勞動、建設、法院等部門之間的協調和配合,明確相關部門在農民工工資拖欠法律援助工作中的義務和責任,建立聯席會議制度和協調溝通機制及反饋機制,做好法律援助同司法救助的銜接,共同維護農民工的合法權益,提高農民工工資拖欠案件的辦理效率。
四要健全完善辦案質量監控機制,提高法律援助辦案質量。做好農民工工資拖欠法律援助工作的關鍵是提高農民工法律援助案件的辦理質量,各級司法行政機關和法律援助機構要加強對法律援助專職工作者、社會律師和基層法律服務工作者三類法律援助實施主體的監督管理,建立重大農民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報制度、投訴處理等在內的辦案質量監控機制,促使農民工工資拖欠法律援助案件辦理規范化和法制化。
三、各級司法行政機關和法律援助機構要為解決農民工工資法律援助工作做好組織保障
(一)提高認識,精心部署。各級司法行政機關特別是領導同志要進一步提高對農民工法律援助工作的重要性的認識,認真研究部署,制定切實可行的工作方案,做好農民工工資拖欠法律援助工作。
(二)探索解決農民工工資拖欠法律援助維權新途徑,整合法律援助資源。各級司法行政機關要探索法律援助資源配置的新路子,省轄市法律援助機構可以統一受理本轄區范圍內的農民工工資拖欠案件,根據各轄區專職隊伍情況、律師資源情況及案情,統一指派或自辦。要廣泛利用社團組織、法學院校的資源優勢和潛力,建立法律援助志愿者隊伍,開發社會人力資源,解決律師數量少、農民工工資拖欠問題多的地區法律援助資源不足的難題。
(三)切實做好解決農民工工資拖欠法律援助經費保障工作。針對目前部分市、縣(市、區)法律援助經費空白或預算數量很少的情況,各級司法行政機關要積極爭取各地財政支持,推動法律援助經費及早列入財政預算;法律援助經費不足問題暫時不能解決的地方,要保證經費優先運用到農民工工資拖欠法律援助事項上,確保農民工工資拖欠法律援助工作的順利開展。
(四)建立信息
通報制度。各地要將農民工工資拖欠法律援助工作的有關信息及時上報省司法廳,必要時通報當地有關部門;同時要建立重大案件上報制度,對影響較大、涉及人數較多的農民工討要工資案件及時上報至省司法廳。
法律援助便民方案范文5
半年來,我們認真組織開展人民調解、法制宣傳等基礎性工作,堅持矛盾糾紛的調處與預防雙管齊下,深入排查化解矛盾糾紛,加強法制宣傳教育,努力促進社會和諧穩定。
(一)發揮了人民調解的基礎性作用。人民調解網絡不斷健全。在區交通事故調處中心設立人民調解工作室,成立醫患糾紛調解小組,進一步打造橫向到邊、縱向到底的大調解組織網絡,推動人民調解組織全覆蓋。人民調解知曉率不斷提高。組織開展《人民調解法》宣傳月系列活動,共舉辦大型廣場活動4場,發放各類宣傳材料近3000份;堅持將法制宣傳教育與人民調解工作相結合,以普法促調解,在調解中普法,起到了調解糾紛一小件,普法教育一大片的良好效果。調解工作水平不斷提升。開展人民調解員業務培訓、“十佳人民調解案例”、“十佳人民調解能手”評選活動等,不斷提高基層調解員的業務水平和工作能力。矛盾糾紛排查調處工作扎實有效。上半年以來,共排查調處各類矛盾糾紛212件,調解成功210件,調解成功率99.1%,其中調處重大疑難糾紛有醫患糾紛10件,征地拆遷糾紛7件,賠償糾紛8件,防止群體性上訪10件約273人次,防止群眾性械斗1件40人次,全區沒有發生因調解不及時而發生的民轉刑案件。
(二)發揮了普法宣傳的預防性作用。上半年來,我們進一步完善了黨委統一領導,全社會共同參與的普法依法治理工作機制。突出重點,全力實行領導干部學法用法五項制度,建立并實行農村基層干部法制教育輪訓制度,及時調整法制村長(主任)、法制副校長隊伍,注重發揮了老干部普法宣傳隊的作用。在鄉鎮、村(居)設立工作聯系點,通過普法聯絡員了解情況,改進普法工作。完善了面向社會、覆蓋全區的法制講師團、普法聯絡員、法制新聞工作者、法制文藝隊伍、法制宣傳志愿者隊伍和以法律服務人員為主的法律咨詢隊伍。逐步建立了普法教育的“陣地化”和經費保障的“社會化”運作機制。注重發揮職能部門的作用,努力做好相關法律法規的宣傳,使普法教育形成整體推進的合力。半年來,我們深入扎實開展“兩節”農民工法制宣傳、三八婦女維權周、學雷鋒律師走基層、清明防火宣傳、綜治宣傳月和“關愛明天、普法先行”青少年普法等主題活動。堅持法制教育與法制實踐的緊密結合,進一步推進了“法治”、“法治鄉鎮”創建活動的深入開展。
(三)發揮了法律服務的引導作用。為轉變干部作風,密切黨群干群關系,今年以來,全局建立了“民情家訪”制度,組織干警、法律服務人員深入鄉村傾聽群眾訴求,摸清社情民意,宣傳引導群眾,及時化解各種矛盾糾紛。通過開展民情家訪活動,全局司法行政干警共收集到群眾反映的各種訴求和矛盾糾紛計332件,經過梳理,當時就予以調處了的有295件,帶回分流辦理的有37件,現已辦理完結并予以答復的有28件,尚有9件正在辦理之中,但一時難以辦結,對這9件一時辦結不了的,我們定期向群眾通報辦理進展情況。對群眾普遍關注的問題做到了“件件有著落,事事有回音”。
二、法律服務、法律保障的質量得到進一步提高
緊跟大局,積極拓展法律服務領域。一是服務重點項目到一線。區公證處密切配合三江開發征地拆遷工作,抽調精干人員,深入“京福高鐵”、“龜峰大道”、“德上高速”等重點建設項目現場辦公,依法維護拆遷雙方的合法權益,為解決拆遷難點提供法律支持。二是服務社區企業到一線。區、贛勝兩家法律服務所與靈溪村、鑫新有限公司開展結對服務,通過設立法律服務聯系點、發放《法律服務聯系卡》、提供法律咨詢服務、協助起草或審查各種規章制度和法律文書、以及為村(居)中年老體弱、殘疾人等行動不便的特殊困難群體提供上門服務等活動,不斷豐富法律服務所與社區企業對接的形式與途徑,真正做到便民利民。三是服務保障民生到一線。區法律援助中心通過擴大法律援助覆蓋面、拓寬法律援助申請和受理渠道、簡化法律援助受理審查程序等措施不斷擴大法律援助惠及面。同時通過各種宣傳活動,深入街道、社區中積極宣傳相關法律法規,提高法律援助在群眾尤其是在困難群體中的知曉率。
自我加壓,努力提升法律服務水平。推行“一村(社區)一顧問”制度。聘請政法干警法制村長(主任)擔任法律服務顧問深入村委(社區),解答法律咨詢,調解矛盾糾紛,為村民自治、依法管理提供便捷高效的便民法律服務。建立此項制度以來,聘請顧問98人,調解各類矛盾糾紛398件,成功390件,成功率達97.9%。推行中小學校法制副校長制度。及時調整47名法制副校長深入學校上法制課,增強青少年的法律意識和法律素養,最大限度減少青少年違法犯罪。共開展法制宣傳教育117次,發放各種宣傳材料465份,受教育人數達2359人次。推行干部直接聯系制度。結合區委實施的基層黨建網格化管理,把全區司法行政工作劃分為五大片區來管理。實行領導干部直接聯系片區、一般干部包村聯戶制度,明確職責任務,細化聯系措施,經常深入基層、深入群眾。目前,全體司法行政干警聯系群眾66戶,印制《民情聯系卡》132張,建立《民情登記卡》198份。
法律援助,為民服務創先爭優。堅持“應援盡援、應援優援”的服務理念,以創建“便民服務示范窗口”為目標,組織引導廣大法律援助工作者從自己做起、從崗位做起、從窗口做起,深入開展便民服務示范行動。進一步完善法律援助質量監督機制,力爭把每個案件辦成“群眾滿意案”、“政府放心案”。實行法律援助“點援制”,援助中心工作人員根據援助案件的基本情況以及受援人的要求,積極引導受援人選擇合適的援助律師。采取受援人填寫《法律援助案件質量反饋表》、電話回訪當事人、工作人員旁聽庭審、重點案件專人追蹤等方式,對援助人員辦案情況進行監督,提升法律援助案件質量及受援群眾滿意率。開展多方位多層次的宣傳活動:印發活動宣傳資料,編制法律援助聯系卡,并充分利用節假日上街、下鄉、進社區、進工地開展法律咨詢,利用報紙、電臺、電視臺、網絡等媒介,進行法律援助知識的普及宣傳和典型案例報道,增強困難群眾自我維權,依法維權意識。上半年共辦理法律援助案128件。
三、社會管理創新工作得到進一步拓展
上半年,我們在嚴格執行各項管理制度的基礎上,結合區實際,創新各種有效管理方式,確保實現良好的工作成效。
努力提升刑釋解教人員安置幫教工作質量。一是以安全為基礎,加強排查與穩控。對轄區內所有刑釋解教人員開展全面排查,切實摸清重點必控人員、下落不明人員、人戶分離人員的實際居住、就業等情況,并建立有效的聯系反饋機制,在第一時間掌握他們的動態情況。二是以管理為抓手,強化管控措施。加強與刑釋解教人員的接觸和面談,力爭在刑釋解教人員走出監所的第一時間建立幫教關系,從源頭上減少下落不明。對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員,幫教人員及時進行跟蹤幫教管控,一經發現有重新違法犯罪苗頭,及時制止。三是以回歸為目的,促進刑釋解教人員融入社會。積極協調勞動、民政等單位開辟就業、低保等綠色通道,跨前一步預防解決“后遺癥”問題。同時,指導各司法所推進過渡性安置基地的規范化建設,接納安置刑釋解教人員就業。同時,積極開展“送法律”、“送技術”、“送項目”、“送溫暖”、“送保障”“五送”活動,確保回歸人員生活有保障,就業有門路,思想有轉化,幫教有成果。上半年接收刑釋解教人員40名,無一例重新犯罪,促進了社會和諧穩定。
嚴格規范社區矯正工作。一是建立會商機制,部署工作。區社區矯正辦公室每月組織召開一次社區矯正監管安全形勢分析會,通報交流階段性社區矯正工作的開展情況,研究解決工作中存在的問題和改進措施,部署安排下一階段工作,著力推進社區矯正工作扎實有效開展。二是實施訓誡機制,明確規定。每月在第一個工作日,聯合公安、檢察、法院等部門的職能科室對新納入矯正對象和監管責任人開展有關矯正紀律、監管和訓誡等方面的談話,進一步使矯正對象明確權利義務和監管規定。三是推行核查機制,落實措施。各司法所與公安派出所每半月對轄區內矯正對象及法律文書銜接等情況,進行全面核查,共同制定相應措施,確保各種法律文書不斷檔、不遺漏。四是嚴格排查機制,消除隱患。重點排查因情緒不穩、流動性大等原因,可能產生重新犯罪傾向的矯正對象,并對排查出的重點人員做到逐一走訪和談心談話工作,制定預案,發現問題及時反映、及時處置,做到將各種隱患消除在萌芽狀態。五是強化管控機制,掌握動態。按照每名社區矯正人員監督考察小組成員不少于2人、監護人配置率達到100%的要求,強化對矯正人員的監管,確?!爸苈勂渎曉乱娖淙恕?,全面掌握其動態。上半年共接受矯正人員4名。
四、基層司法行政工作水平得到進一步提升
今年以來,我們緊緊圍繞區委、區政府“打造和諧、創業、宜居新”的目標,提出了“當好政府助手,做好村委幫手,服務民生,滿意群眾”的目標要求。
一是主動作為,進一步發揮司法所長的工作積極性。去年以來,在全區范圍內公開招考了2名司法所長,又在鄉鎮(街道)換屆中落實了7名具有豐富鄉鎮工作經驗的司法所長,均明確為副科級領導,并積極與所在鄉鎮(街道)溝通銜接,所有司法所長均按鄉鎮(街道)黨政班子領導的條件,參與黨政分工,享受班子待遇,極大的調動和發揮了司法所長的積極性和主動性,使基層司法行政工作與鄉鎮(街道)工作有機銜接,良性互動。
二是服務群眾,切實蹲守到村、觸點到組、溝通到戶。各基層司法所工作聯系前移,人員調配前靠,村委有調委會,村(居)小組有調解員,中心戶有聯絡員,遇有糾紛,調解員入戶,調委會上門,司法所指導參與,親友協同勸解,形成強大的調解合力。茅家嶺棚戶區改造中,遇有一加工廠占用村集體土地糾紛,茅家嶺司法所和村調委會工作前移,告知利益、利害關系,化解矛盾,妥善拆遷,使項目建設和群眾利益合法雙贏;水南司法所引導一對有著25年婚姻生活的夫妻走進衛視《金牌調解》演播室,通過主持人章亭和金牌調解員胡劍云循序漸進的引導和問答,把隱藏在內心深處的委屈和想法全部和盤托出,贏得夫妻雙雙把家還。
三是創新機制,形成調解與預防的網絡化格局。在全區范圍內,調整選調98名政法干警擔任法制村長(主任),深入到村(社區)解答法律咨詢,調解矛盾糾紛,為村(居)民自治、依法管理,提供便捷高效法律服務,上半年,法制村長(主任)調解各類矛盾糾紛98起,調成95起,成功率達97.9%。結合中小學校園及周邊整治,深入學校開展法制宣傳教育。加強與轄區公安派出所、人民法庭、辦等聯調協防,形成網絡化預防和調處矛盾機制,真正將矛盾和糾紛化解在萌芽,化解在基層一線,贏得了群眾的信任。
五、司法行政隊伍建設得到進一步加強
半年來,我們以政法干警核心價值觀教育為中心,大力提升隊伍思想政治素養和業務能力,加強黨風廉政建設,為做好司法行政各項工作提供有力的組織保障。
開展核心價值觀教育,提升隊伍思想政治素養。召開動員大會,對開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動進行動員部署。結合司法行政工作,有計劃地學習《民法》、《民訴法》,促進司法行政干警理論和業務水平再上新臺階。組織干警和法律服務工作者結合法律“六進”、司法惠民工程等活動,開展“深入基層、大走訪”等為民服務活動。認真組織“大討論、大實踐”,查擺思想工作差距、深入剖析問題原因、切實抓好整改落實,確保人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高。加強工作督促檢查,強化分類指導,統籌兼顧,把深入開展教育實踐活動與推進司法行政工作結合起來,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
組織集中整治活動,加強干部隊伍作風建設。結合實際制定了《工作方案》,明確了局機關及其所屬法律服務機構和全體工作人員是集中整治范圍。集中整治影響發展環境的干部作風上的“假、浮、蠻”問題;著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題;著力解決行政審批中的低效率問題;著力解決中介機構及從業人員的亂作為問題。切實做到主題教育實踐活動與司法行政工作緊密結合,實現“兩結合、兩促進”的效果。同時,加強了組織領導、結合實際工作、落實責任分工,確保集中整治活動的順利進行。
法律援助便民方案范文6
為全面貫徹落實省廳、市局關于“四個全覆蓋”工作要求,著力提高轄區公共法律服務的覆蓋率,努力實現法治惠民,司法為民”的工作目標。根據蘇州市司法局關于《蘇州市“村(社區)便民法律服務站”(以下簡稱為服務站)建設試點標準(試行)》的文件要求,結合我區實際,決定在觀前、城北、滄浪、葑門、留園和石路六個街道,開展服務站建設的試點工作,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十、十八屆三中全會精神為指導,秉承經濟效益、社會效益、法律效益“三位一體”的原則,通過整合法律服務資源,下移服務重心,規范完善法律服務制度、服務內容、服務模式,著力解決人民群眾日益增長的法律服務要求與公共法律服務供給不平衡的矛盾,創建多渠道、多形式法律服務平臺,基本實現公共法律服務均衡化全覆蓋。
二、工作目標
服務站是集法律服務、法律援助、公證服務、法制宣傳、矛盾化解等為一體的“一站式”服務平臺,是司法行政開展便民惠民服務的重要載體。各試點街道要在因地制宜的基礎上,加大試點工作力度,努力實現優質資源配置在一線、社情民意掌控在一線、矛盾糾紛化解在一線、專業服務延伸在一線、形象地位樹立在一線、和諧發展促進在一線的工作目標。
三、工作內容
(一)成立社區便民法律服務站建設領導小組。由局主要領導擔任組長、分管領導擔任副組長,局辦公室、法宣處、基層處、律公處、法律援助中心負責人及各街道司法所所長為成員的區社區便民法律服務站建設領導小組。
(二)搭建服務平臺。服務站既可采用在居委會定點駐建方式,也可采用流動巡回服務的方式。試點單位可根據轄區社區規模情況,在同一社區內設立多個流動服務站或將同一服務站覆蓋范圍擴大至周邊多個社區。采用流動巡回服務形式的,各試點單位可在當地居委會協助下,在人群較為集中的場所如廣場、公園或居民小區業委會會議室等設立流動服務點,定期開展巡回服務。
(三)成立社區便民法律服務團。充分整合司法行政資源,以街道為單位,采用“1+1+N”的模式組建一支人員相對固定的“社區便民法律服務團”,其人員包括1名司法局相關科室工作人員(1名司法局相關科室工作人員可掛鉤多家鎮、街道),1名司法所工作人員和若干名律師、公證員、基層法律服務工作者等專業法律服務人員,其中,試點社區聘任的法律顧問均應參加社區便民法律服務團。
(四)建立試點街道法律服務信息員隊伍,定期收集匯總居民的法律服務需求。信息員由社區調解干事、調解員、調解志愿者和調解信息員組成,此項工作由各試點司法所負責落實。
(五)建立“定時+及時”服務機制?!岸〞r服務”是指試點街道司法所按時組織“便民法律服務團”到各社區提供相關業務咨詢與辦理,協助社區開展各類法律服務活動。“及時服務”是指各試點單位通過在居民小區張貼、發放聯絡卡,公開社區便民法律服務團及其成員聯系電話和網上交流平臺等方式,為群眾提供及時服務。
(六)完善村居法律顧問工作。鑒于三區合并前,三區共建的形式和協議的期限不同,采用包干形式,由在本轄區注冊的律師所、法律服務所和公證處,承擔165個社區(村)的法律顧問的共建任務。
四、方法步驟
(一)試點階段(2014年3月至2014年6月)。通過試點,加強指導,破解難題,完善機制,及時總結試點經驗。2014年6月中旬前向區司法局提交試點工作報告,匯報試點工作開展情況、經驗做法和需解決的問題。
(二)總結推廣階段(2014年7月至2014年12月)。在做好經驗總結的基礎上逐步擴大試點范圍,力爭在2014年底前實現全區服務站的全面覆蓋。
五、有關要求
(一)加強組織領導。各試點街道要從加快構建公共法律服務體系的高度,切實提高對社區便民法律服務站建設試點工作的認識。各處室、律師所、公證處、法律服務所要積極動員和組織法律服務人員,全力支持、配合和參與社區便民法律服務站建設工作。