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市政安全監理方案范文1
隨著國家各種建筑工程法律、規章及地方建筑工程法規的陸續出臺、建設行政主管部門的大力監管、工程監理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質的提高，建筑工程的質量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質量有了相當大的提高。與之不相適應的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發。客觀上，加強現場的安全管理工作，勢必增加各種人力、財力、物力的投入，從而導致成本的增加，而安全生產方面的投資是不能直接產生經濟效益的，因此施工單位從自身經濟利益的角度出發，往往對安全生產管理工作積極性不高。但主要的原因，還是部分施工單位對安全生產工作重要性的認識未能提高到應有的高度，工程項目部在施工過程中往往只注重了質量、成本及工期的控制，而忽略了對安全生產工作的管理。這一方面與長期形成的管理意識有關，另一方面，現場監理人員安全監理工作相關業務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。
1 簡述建筑施工安全監理工作
由于我國的建設監理制度起步較晚，與歐美等發達國家工程監理的水平比較，仍然還處于培育、探索、發展的初期階段，目前建筑工程安全監理工作還存在很多不足，主要表現在以下幾方面：
1.1監理收費會影響安全監理工作的正常開展
目前監理市場競爭日益激烈，一些監理單位相互壓價，殘酷競爭，很多建設單位不是優先考察監理單位的資質、人員的素質，而是以最低的監理取費標準作為選擇的唯一標準，從而監理企業承攬工程項目的監理費遠遠低于國家取費標準，致使這些工程項目安全監理組織機構不健全，未建立和完善工程監理的內容和程序，安全監理人員配備不齊全，投入人員少，專業不配套。不能指導項目監理機構有效地開展安全監理工作。
1.2監理單位安全責任意識不強，監理作用發揮不夠
一部分監理單位對安全監理工作思想不重視，認識不到位，只注重施工質量、進度和投資的監控，沒有按規定編制監理規劃及監理細則，只是將安全監理放在質量控制工作內容的一個分項，認為安全管理是施工單位自己的事，不愿投入精力抓安全。部分監理人員安全意識淡薄，工作責任心差，不按要求履行安全監理職責，工作馬馬虎虎，敷衍了事走過場，該進行檢查時不檢查，該旁站監理時不旁站，對施工單位安全生產聽之任之，安全監理不能有效的發揮作用。
1.3安全監理工作受外部因素干擾大，職責難以發揮
監理作為工程建設第三方責任主體，本應獨立公正地處理和協調各方在工作中出現的問題，但在實際工作中監理單位常常身不由己，經常受到建設單位、施工單位及政府行政部門等方面因素的干擾干預，不把監理人員當作獨立的第三方看待，有時為了趕工期搶進度，施工工序混亂，安全管理制度形同虛設，安全監理工作無法正常開展。
2 簡述加強建筑施工安全監理工作的策略
2.1加強安全監理觀念，提高責任意識
隨著《建設工程安全生產管理條例》的實施，監理單位的服務范圍除“三控二管一協調”外，還加上了安全管理，監理單位要提高對安全生產工作的認識，在任何情況下，堅持把安全監理工作放在各項工作的首位，擺正安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，無條件地服從安全工作。作為監理單位派駐施工現場的監理機構，總監理工程師是工程項目安全監理工作的第一責任人，項目總監必須在自覺提高自身安全監理業務素質的同時，充分發揮每名監理人員安全監理的主動性和創造性，牢記職責強化意識，樹立“安全第一，預防為主”的思想，正確理解安全與“三控制”（質量、進度、投資控制）之間對立統一的關系，真正把安全工作始終貫穿于工程監理的全過程。
2.2健全監管機構，明確各級人員的安全責任
監理單位應當建立健全以項目總監理工程師為主體的安全監理管理體系，配備足夠數量合格的安全監理人員，建立企業各部門、各崗位、各級人員“橫向到邊，縱向到底”的安全崗位責任制，明確各部門的具體安全監理職責，將安全監理工作分解到各個崗位。安全責任要明確到位，落實執行到位，嚴格責任追究，強化對總監理工程師和各級管理人員的安全監理工作業績考核，建立安全監理獎罰機制，使安全監理工作走向正規化和制度化。
2.3加強教育培訓，確保監理人員持證上崗
安全管理是一項技術性很強的工作，監理企業要建立監理人員安全生產教育培訓制度，對監理人員進行安全監理業務培訓，了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等內容，增強安全監理的能力，提高監理發現安全隱患問題、解決安全問題的水平，做好危險源的分析與辨識，把握工程安全管理的重點與難點，加大對重大危險源的監控力度，杜絕重特大事故發生，未經教育或考試不合格，不得上崗。
2.4建立完善各項制度各項制度，實現規化管理。
沒有規矩不成方圓，監理單位要建章立制，完善各項安全監理工作的各項規章制度，主要包括監理人員安全學習培訓制度、審查核驗制度、檢查驗收制度、督促整改制度、安全專題會議制度、安全監理臺帳管理制度及安全資料歸檔制度等。通過一系列規章制度的建立，確保各項安全監理工作有法可依、有章可循，實現安全監理工作標準化規范化管理。
市政安全監理方案范文2
【關鍵詞】重癥監護病房；新生兒；不安全因素；預防；護理
新生兒重癥監護病房（NICU）指沒有家長陪護，統一集中地收治早產兒和各種新生兒危急重癥的病房。由于新生兒無自衛能力，也沒有安全防范的意識，因此對于護理人員，提出了更多的護理要求。患者在NICU住院期間，發生任何不安全事件都將導致患者家屬的質疑，甚至出現護患糾紛。我院對NICU新生兒護理中的不安全因素進行分析，并提出安全護理模式，對65例患者進行護理，為提高NICU護理效果，減少新生兒護理不安全事件提供可行性護理模式?，F把結果報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取我院NICU從2013年3月至2014年3月所收治的130例新生兒患者作為臨床研究對象，患者男76例，女54例；日齡2h～7d，平均（3.6±1.2）d；平均體重（3036.5±125.6）g。將所有患者隨機分為實驗組和對照組兩組，每組65例。兩組患者在性別、日齡和體重等方面的差異均無統計學意義（P>0.05），具有可比性。
1.2 護理方式
對照組患者采用常規臨床護理，包括密切觀察病情、藥物護理、護理與環境護理等。實驗組患者在此基礎上，對NICU護理中的各種不安全因素進行分析，并根據結果予以對應的安全護理手段：①完善規章制度[1]。修訂新生兒安全管理制度，明確在NICU中要安裝錄像設備，在病房中要配備各種應急與防火設備，禁止在病房中采用明火等。同時培訓護理人員。②提高護士綜合素質。確保護理人員應具有的專業素質，要熱愛自身事業，要有奉獻精神。對于比較重要的注意事項要和患者家屬進行細致講解，以贏得患者家屬的信任。③規范入院護理。在患者入院、出院時與患者家屬共同檢查患者皮膚黏膜情況，并簽字作實。在入院后派發住院聯系卡予患者家屬，憑卡了解患者病情，最大程度消除家屬疑慮，建立良好護患關系。④加強用藥管理。在患者服藥前，讓患者家屬了解藥物的必要性和可能出現的不良反應，并承諾一旦發現不良反應，將采取積極的應對措施。⑤降低護理人員壓力[2]。醫院領導關心與體恤NICU護理人員，合理安排護理人員編制，采用彈性工作制，并進行適當情緒疏導，令護理人員得到充分的生理與心理上的休息，緩解壓力。
1.3 效果觀察
參考劉黎玲的相關觀察指標[3]，記錄兩組患者發生不安全事件的發生率，同時調查患者家屬對護理工作的滿意度。調查問卷的滿分為100分，內容包括護理效果、服務態度和護理內容等。
2 結果
結果顯示，實驗組患者的不安全事件發生率為6.2%，對照組為24.6%。兩組比較，差異有統計學意義（P
3 討論
由于在新生兒護理工作中，新生兒不具備語言表達能力，同時新生兒疾病本身的復雜、多變，不同患者之間的差異大，且重癥監護病房不允許家屬陪護等特點，導致在NICU護理工作中將出現眾多不安全因素。
既往研究發現，重癥監護病房中的常見不安全因素有[4-5]：①護理人員素質不高。個別護士在工作中作風不嚴謹，缺乏與患者家屬的溝通技巧，因此容易導致護患糾紛的產生；②出入院時交接不清晰。有些患者在入院時可能已出現皮膚黏膜損傷，但由于出入院時無家長陪護，護患雙方的交接不明確，可能留下糾紛隱患；③護理人員工作強度大。由于新生兒護理工作數量多，要求質量高，因此容易導致NICU中的護理人員工作壓力重，工作強度大，容易導致人才流失和工作倦怠，令整體護理能力下降，容易產生不安全因素。
因此，對于上述的不安全因素，需要做好相應的預防措施。由于護理工作中的每一個患者都可能導致各種糾紛，因此安全護理模式的重點，應在于強化護理工作中的各個環節。從規章制度上，完善護理工作中的具體行為和資源分配；從思想上，確立護理人員的奉獻精神和服務意識；從護理工作上，增強透明度，爭取患者家屬的理解和配合。本次臨床研究結果表明，在采取各種預防措施后，患者的不安全事件發生率顯著降低，同時患者家屬的滿意度也顯著提高，差異有統計學意義。
綜上所述，NICU新生兒護理的不安全因素較多，在對薄弱環節采取預防措施后，能降低不安全事件的發生率，提高患者家屬的滿意度，因此值得在今后臨床工作中推廣應用。
參考文獻
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市政安全監理方案范文3
關鍵詞：市政公用工程；設計變更；監理
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
1 引言
隨著我國經濟的不斷發展，我國市政公用工程建設越來越多，各地的公路交通、橋梁搭建、污水處理系統、垃圾處理系統、排水系統、供電系統、供熱系統等都得到了建設和完善。這些公用市政工程已經成為人們生活必不可少的物質基礎。市政工程的設計對整個市政工程建設有重要作用，對工程設計的監理對于整個市政設計方案有重要的控制作用，應該進行不斷優化。
2 監理人員控制環節
市政公用工程往往存在多項工程交叉作業和施工的特點，同時工期緊張，又經常在居民聚居地區施工，所以要特別重視工程監理人員的業務素質和道德水平，市政設計監理人員要具備必要的市政施工和設計監理經驗，掌握施工管理方面的知識和技術，能夠靈活對設計變更工作進行有效處理，針對具體的變更情況提出合理化建議，同時又能作出合理性解釋，讓設計和操作人員能夠接受，并能夠正確落實。監理人員接到設計變更之后，要對變更環節和具體的變更內容進行綜合分析，進而設置具體的監理措施。
在監理人員上崗之前，要對其進行監理道德培訓和教育，將與設計監理相關的法律法規告知監理人員，幫助其樹立起法律意識，將單位制定的監理規章和制度一一向監理人員講解介紹，確保監理人員樹立起守法、誠信的道德情操。監理人員自身也要不斷進行自我完善，時刻關注建筑行業和建筑市場，對新型技術和新型材料的性能、價格、優勢進行全面的調查和了解，對監理經驗和監理中的問題不斷進行總結和整理，使設計變更監理工作能更加完善。
對進入監理崗位的工作人員要加強管理，監理人員要學習從業規范，從而確保監理的公正、誠信。
3 加強施工前的設計審核
在將圖紙投入實施之前，各監理小組的監理工程師要對設計圖的技術和合理性進行審核，審核的內容包括：圖紙的預訂功能、設計的實用性和安全性、投資預算等，要確保這些方面審查成果的落實。
工程設計變更過程的審核，要嚴格按照程序進行。設計之初，要對技術方案的合理性進行審核，看其是否與正統設計方案相符，同時，判斷設計方案能否達到預期的質量標準。施工設計進行中，要確保設計所反映的使用功能能滿足要求，同時確保符合質量要求，這一階段是確保設計質量的重要時期。在設計審核中，要對工程的造價和投資程度進行審核，因為工程的設計往往決定著投資和資金的多少。因此，在設計審核中，要做到對技術和造價的雙重審核。
設計圖紙投入施工之前，監理人員要對國家相關政策的變化情況進行全面把握，對主要材料和產品的市場情況，對設計施工的主要規程和規范的變化情況及時了解，了解并明確之后，要及時告知單位的主要負責人員，及時改進和改正，盡量在施工之前做到設計的完善，減少設計變更的潛在因素，只有這樣才能確保事前控制的有效，使問題在萌發狀態就得到解決，減少事中變更造成的損失。
對設計圖紙的設計依據進行審核。市政公用工程的設計并不是憑空產生的，單純憑設計經驗和技術是難以確保設計的合理性的，設計人員要對施工地理環境和周邊居民環境進行考察，根據施工條件進行設計。監理人員要對設計所依據的因素進行考察，確保設計人員在設計之前對工程的地理位置、自然環境和社會環境等因素進行詳細的考察，在設計中，將特殊的因素考慮在內，所用的材料、設備、配件等，都要明確標注，清楚地交代。建立人員要在設計投入建設和使用之前，確保圖紙中各因素的完備，盡量避免施工過程中變更設計。
4 對施工中必要的設計變更進行有效控制
如果施工過程中必須對設計進行變更，會對施工的進度和施工質量產生較大影響，必要的設計變更，設計人員要盡早提出，盡量減少變更造成的損失。
首先，在變更之前，建立人員要讓設計人員出具具體的方案對比文件，確保變更的科學、經濟、完整。監理人員對設計變更的技術方案、資金方案等要進行對比，對單位資金情況、現場條件等進行考核，對導致設計變更的問題進行分析，要確保變更是必要的。如果設計變更對整個工程的施工進度和造價有較大影響，則要對工期進行合理安排，同時要先對造價進行核算，尋找最佳解決方案?？傊O計人員、建設人員和建立人員要共同進行論證，確保設計的可行性。
其次，監理人員對設計變更進行審核時，要確保變更內容詳細、嚴謹，對變更后所引起的材料、設備、技術、功能等方面的變化，要求設計人員將變更數量、環節、技術要求等交代清楚，確保各方理解、實施的一致，避免因理解上的偏差造成損失。
另外，工程設計變更審核通過之后，監理公司要向各施工部門下發變更通知，將變更通知發放到各個層次和環節，確保變更指令的落實。工程設計變更之后，監理單位要對變更產生的影響進行分析，確保建設項目的順利完成。
5 結語
市政公用工程設計的合理與否直接關系到廣大居民的正常生產生活，所以其設計的優化非常重要，加上市政工程施工條件復雜等因素，使得公用工程設計變更情況較多。所以，監理人員和監理部門要加強監管力度，通過監理措施的到位確保市政設計的科學和完善，確保市政工程單位的經濟效益。
參考文獻：
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市政安全監理方案范文4
關鍵詞：工程造價 設計 控制
1、引言
近幾年，隨著國民經濟的增長及國家產業政策的調整，國家加大了對城市環境改造及城市基礎設施的投資，使城市化進程不斷加快。城市市政設施的改、擴建及新建已成為城市建設的一項重要內容。而城市建設資金來源主要來自國家的投入和地方籌資。因此，對市政建設工程造價的控制，提高政府城建資金的使用效益是市政工程建設者必須努力探索和不斷追求的方向。
2、設計前要有準確的基礎資料作設計依據，減少設計變更
項目設計基礎資料如勘察資料，測量資料，現場情況對設計方案及造價有絕對的影響。例如，在市政工程建設工程中因地質勘探報告的內容與現場實際情況不符導致的設計變更，具體表現為開挖道路土方后發現原土質條件變化很大，施工現場的地質條件與勘察報告有很大差異。有經驗的承包商會利用不平衡報價法，將這種可能出現工程量增加的項目單價報得很高，使得結算價遠超出預算，獲取超額利潤。導致這種結果的原因是設計依據的是不準確的地質資料，地質勘探質量不高，沒有為設計提供科學的依據。地質勘察的費用不到工程造價的0.5%，可是地質勘察對于工程設計的影響程度卻占到30%左右，它決定設計的合理與否，施工能否順利開展、使用期維修甚至全壽命費用高低。因此，對地質勘探的質量應有更嚴格的要求。地質勘察的范圍和深度應得到保證，以確保盡早發現地質災害或地質病害，這樣即使發現地質災害也可以及時繞避；對于地質病害可以充分考慮可靠的措施提前處理，防止施工時高填深挖引起的工程造價失控。
3、動用市場競爭機制，推行設計招標制度
目前，城建任務日益繁重，相應的市政設計量很大，通常業主對市政設計的時間要求非常緊迫。但是，由于歷史的原因，各個地區的市政設計力量很有限，有些地區一般只有2～3家市政設計院，很難完成大量集中的設計任務。大部分業主不愿意邀請外地的市政設計單位，主要原因是業主認為外地市政設計單位在后期設計服務上不如本地市政設計單位方便。在此情況下，市政設計單位的選定業主已無法采用市場競爭的手段，通常采用行政分配分解設計任務。這就使得市政設計人員只重數量，忽視質量。有些市政設計人員只滿足紙上畫圖，不愿意到實地調研。這樣做出的設計質量可想而知。直接導致了在施工階段因設計錯誤、遺漏而引起的設計變更。這些變更導致發生大量的承包商對業主的索賠。
為改變上述狀況，業主方可以根據項目決策資料及使用要求目標所擬寫出工程設計任務書、設計招標文件、公開吸引或邀請眾多設計單位來參加方案設計投標。在設計招標過程中，加強對投標單位的考核，同時明確設計收費與設計院責任相匹配的問題；業主方可以組織一個專業評選小組，采用科學的方法，按照美觀性、功能性及經濟性兼具，并結合技術先進、結構合理、安全適用、節能環保的原則選擇最優的設計方案，而非設計收費最低的方案。方案評選時將多個方案進行分析比較，集思廣益，吸取不同設計方案的優點，使設計更完美。當然選定方案的投資估算必須在經濟估算目標值限定的范圍內。不能因大量的功能要求、技術措施等細節問題沖淡對造價控制的要求。
4、積極推行實施“限額設計”
“限額設計”是在確保使用功能前提下將工程按照有關專業進行投資劃分，確定各專業的投資限額，嚴格控制技術與設計變更，從而確保項目的總投資額不超過投資限額的設計方法。根據選定的方案，業主方應進一步審核其不足處及設計單位的估算經濟文件，并向設計方提出改進意見；設計方也應主動積極領會和消化投資方要求的設計范疇和深度，選擇恰當的設計標準，使之與客觀許可條件相適應，嚴禁攀比，盲目追求高水平、高標準，使限額設計順利進行。其次，投資方在簽訂設計合同時，可考慮將限額目標與設計收費掛鉤，建立相應的經濟責任制，用經濟手段促進“限額設計”達到預期目標。比如，合同可以約定：若設計單位在保證功能完善的前提下，采用先進技術節約了工程總造價達一定數額的，投資方可以考慮拿出節約的投資額30%作為獎勵；若設計超投資限額或因設計錯誤、漏項等導致變更從而增加較大投資的，應給予合同設計費2%～5%的罰款。但應引起注意的是，確定各專業的投資配額時不是簡單地提出幾個經濟限定指標，業主方一定要避免凡事最低的思想，不可一味片面追求節約。限額較低必然限制設計人員的創造性，使設計無新意，當過低限額危及到設計方經濟利益時，設計方往往迫于配額指標而完全忽視技術上的合理要求，施工時只能頻繁變更設計加以彌補，最終造成造價失控。更有甚者，施工時不考慮項目營運后的維護使用等費用，照設計圖實施，表面上達到了一次性投資“限額設計”目標值，但項目的全壽命費用增加了。
5、設計監理及造價審核
業主方在技術上往往缺乏專業人員，可以選擇適當的監理單位對設計進行監理，便于預防、減少因設計問題引發的工程造價失控。監理單位應做好項目設計階段的監理規劃；從質量、造價、進度、安全可靠性各方面入手制定設計目標；根據業主方要求編制設計任務書；參與設計招標及設計方案的評審；提供初步設計，施工圖設計的技術支持，并協助業主方配合設計進度提供各方面資料；開展設計組織及協調；審核地質勘探報告，實地跟蹤地質勘探行為，審核設計文件及施工圖的深度；提出修改建議，將設計變更控制在合理范圍內；同樣，對于監理單位提出的節約工程總造價的合理建議，業主方可以考慮拿節約的投資額的10%作為獎勵。
6、結語
城市市政工程造價控制是一項系統工程，需要進行全過程、全方位的管理和控制。應充分認識設計階段的造價控制是關鍵，創造適宜的條件，合理確定目標，采用科學的方法，就一定能搞好設計階段的造價控制。只有當業主（建設單位）真正把控制造價的關鍵階段確立在設計階段時，才能收到投資省、進度快、質量好的效果。
參考文獻
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市政安全監理方案范文5
近年來，隨著《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條理》等有關法律、法規的實施。安全管理已經與質量、進度、投資一起成為監理的重點控制目標，安全管理愈加不可忽視。本文就市政工程中安全生產的監督與管理進行了分析和論述。
關鍵詞：市政工程；工程監理；安全管理；監理工程師；職責
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A
正文：
近年來，隨著我國基礎設施建設的蓬勃發展，安全生產事故也屢屢發生。建設系統安全形勢嚴峻，市政工程安全形勢亦不容樂觀。市政工程安全監督起步較建筑業晚，從規范性的管理上要落后建筑業，加上市政工程最初的建設項目多以道路為主，涉及存在安全事故隱患的類別相對較少，使得長期以來在工程現場形成了重質量、重生產、輕安全的情況。
隨著《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條理》等有關法律、法規相繼出臺，在市政工程建設中也愈發重視安全管理，并把安全與質量、進度、投資一起作為監理的控制目標，這就對監理單位及監理人員如何做好施工現場的安全管理工作提出了更高的要求。
一、監理單位安全管理建設
1、建立安全生產管理體系，強化項目負責人的安全管理職責。單位主要負責人對安全管理工作全面負責；項目總監理工程師對所監理工程的安全監理工作負責；根據監理人員明確其工程安全職責。安全監理人員在總監的領導下，對施工現場安全生產工作進行監理。
2、制定切實可行的管理制度。監理公司安全部門要對各項目監理部的安全工作進行定期或不定期檢查，并提出檢查意見，項目監理部根據檢查意見，進行整改，并把檢查結果作為年終績效評定的一項重要內容。
3、監理單位要加強對監理人員的安全生產知識教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規和標準，熟悉安全操作規程，不斷提高監理人員的安全管理水平，達到能預見隱患、發現隱患、并有能力處理安全隱患的要求，最大限度地消除安全隱患，遏制安全事故發生。
二、項目監理部如何做好安全管理工作
1、項目監理部在編制監理規劃、監理細則時應單獨編制安全監理內容的章節，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施以及人員配備計劃和監理人員各自的安全職責。對危險性較大的分步分項工程要單獨編制監理實施細則和各個單項方案、措施。還應制定項目監理部監理人員安全監理責任考核制度，明確各類人員在現場安全監理的具體要求和內容。
2、項目監理部在日常工作中，通過審查安全方案和安全技術交底，檢查施工安全員到場情況和工程特殊持證上崗情況，現場各種機械設備的安裝、運行情況、工人的操作行為等進行安全管理，發現安全隱患，及時下達書面通知予以制止或暫停施工，進行整改。對于施工單位不予整改的行為，監理工程師拒絕其所施工序的驗收，必要時和業主商請上報當地建設行政主管部門。
3、總監要慎重對待安全管理工作，監理工程師要提高自身的安全管理業務水平，有條件的項目最好配備專業注冊安全師，提高項目監理部整體的安全監理水平。總監理工程師對本項目部的安全管理工作負全面管理責任，設專職安全管理工程師負責項目部日常安全管理工作。
4、項目監理部要做好日常監理日志和文件歸檔工作，作到有備可查。
5、每周要對施工現場進行一次全面安全檢查，發現問題，解決問題，消除安全隱患；并建立安全管理評比制度。
三、監理工程師在工程安全監理中的職責
1、審核查驗職責
審查施工單位有無施工許可證；審查施工總承包單位、各分包單位的資質是否符合有關規定，有無安全生產許可證。重點審查業主直接分包單位的資質和安全許可證，對資質等級與工程等級不符、資質過期沒有及時年審、被主管部門停牌的施工單位應及時向上級主管部門匯報。
審查施工企業主要負責人、項目經理、專職安全生產管理人員是否具備合法的資質，應注意審查其資質的有效性和與投標文件是否一致。審查各級管理人員上崗資格和特殊工程作業人員上崗資格是否符合要求，監理安全人員應隨時對特種作業人員進行抽查，特別對從事危險作業的人員必須全面核查，所有特種作業資格不全的人員一律不得上崗作業。
審查施工組織設計和專項施工方案的安全技術措施是否合理可行。首先檢查審核批準人員是否是施工單位技術、安全負責人，否則應拒絕審批，對其中的安全技術措施和危險性較大的分項、分部工程安全專項方案是否符合工程建設的強制性標準要求，是否結合本工程的特點、作業環境而編制，措施是否到位。為避免施工組織設計的形式主義，監理工程師在審查施工方案、安全技術措施前應首先熟悉、掌握該工程安全管理的難點、特點。
審查施工單位對地下管線及其它設備保護的措施方案。市政工程施工之前應對地下管線埋設情況進行詳細了解，對軍用光纜、電纜、燃氣管道、自來水管線等重要設施應掌握其管材抗壓、管線埋深、是否與道路沖突等情況，重點審查施工方案、施工工藝是否對地下管線有影響。當地下管線對道路施工有較大影響時，應及時上報建設單位，組織設計單位和相關管線單位積極妥善的解決問題。
審查施工單位安全防護措施費用的使用計劃，將其作為投資控制的重要組成部分，保證安全防護措施費用真正用到安全防護上。
2、安全檢查職責
監理工程師應定期或不定期檢查施工組織設計和專項施工方案中安全措施的落實情況，發現問題及時糾正。
隨時檢查施工單位安全人員到崗情況，重點工序、危險作業、特種施工時專職安全員必須到崗，否則嚴禁施工。專職安全員的沒置是對工地現場安全管理的一種保證。一些工程項目安全員多是臨時上崗，既不具備上崗證，也缺乏必要的安全專業技能知識，所憑惜的僅僅是以往的現場施工管理經驗，無法做到及時發現、匯報和排除安全隱患。監理工程師應針對以上情況加大檢查力度，嚴禁無證上崗和濫竽充數現象的發生。
檢查施工現場安全生產責任制、安全檢查制度和事故報告制度的執行情況，審查安全交底記錄。
檢查大型施工機械、安全設施的驗收手續，產品合格證及檢測報告。大型機械、安全設施未經監理工程師簽署意見的，一律不得投入使用。市政工程使用挖掘機、推土機、瀝青攤鋪機、樁機、汽車吊、自制的龍門架等機械設備較多，很多情況下不符合管理規定即進行操作，比如挖掘機，多數施工企業采用租借形式，司機不具備上崗證，違規操作的情況很多，有的挖掘機既用于挖掘，也用于吊裝運送材料，對安全影響很大。車輛超載裝運也是一個非常普遍的問題，不僅對便道損害大，對交通安全也產生了較大影響。在機械設備的管理上，施工單位未對進場機械進行安全綜合性能驗收，更有甚者，為了節省成本，將不符合強制性標準、已經淘汰報廢的機械在現場超負載使用，在使用過程中又超負載運輸，直接增加了事故的發生率。
施工現場的各種安全標志、安全設施都應符合強制性標準的規定，平時日常巡視都應注意檢查，發現問題及時通知施工單位修復，以確?，F場施工安全。
3、督促整改職責
監理工程師應對施工現場安全生產情況組織檢查，對檢查出的各類安全隱患應書面通知施工單位，并監督其立即整改，并進行復查驗收。對于情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改。向施工單位下達工程暫停令的同時，應向建設單位報告。施工單位拒不整改又不停止施工的，應及時向當地建設行政主管部門或上級建設行政主管部門報告。
結束語：
由于市政工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型，加上地理環境和客觀條件的限制以及經濟性角度的考慮，對市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應，因此，需要根據有關標準結合實際情況，完善安全生產要求，要確保施工區域內所有的安全生產行為受控。
市政安全監理方案范文6
關鍵詞：市政 工程 管理 現狀 措施
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：
正文：
由于我國傳統的計劃經濟的管理體制長期影響著現代施工企業，當前的工程管理模式中仍然存在很強計劃經濟的色彩，管理方法主要是行政與硬性指令，管理模式很不合理，使得市政工程管理水平一直處于較低層面，存在很多的管理問題，主要表現在不合理的管理，不科學的組織，落后的管理方式，經濟效益較低以及人員素質較低等很多方面。
1、市政工程施工管理現狀
1.1人員素質
目前我國建筑企業的隊伍整體普遍素質較低，且結構層次不合理。首先是缺乏高學歷人員，大多數人員學歷較低；其次是較重視工程的技術人員，而輕視專業的管理人員，嚴重缺乏合格的工程管理人員。尤其目前我國建筑業作為勞動密集型的一個行業，其一線操作工的技能水平低，尤其是農民工素質需要提高，這也是導致工程質量問題的主要因素，很多的操作工沒有經過任何的培訓，進而不僅嚴重影響工程的質量，而且易發生安全事故。
1.2工期控制
主要表現在不夠重視工程的總體規劃，制定的很多計劃不符合實際且不科學，通常是依靠積累經驗確定工期。一旦遇到的工程項目是新結構形式的，有關人員往往會不知所措，也僅僅依靠依靠主觀臆斷來制定措施，導致措施的不得當。
1.3采購材料
現在大多數的建筑企業采購方式是大批量的集中采購。在工程項目到手后才聯系供應商，建設單位和供應商沒有建立長期穩定的一種合作關系，使得采購方式比較僵硬，缺乏靈活性。一次購入大量的材料，不僅占用資金而且又占場地，還有對于零星材料需頻繁地采購，從而增加工程采購的成本，最終導致資金浪費。
1.4施工控制
主要表現在企業內部未足夠重視工程控制，同時缺乏完善的工程控制體系，僅僅依靠主觀臆斷和經驗積累。一般檢查工作代替了大部分控制的控制內容。而只有等結束任務后才能進行檢查，只是事后控制，沒有統計分析及量化計算，未足夠重視事前和事中控制。
1.5施工質量
在市政工程施工過程中，由于相關單位對工程質量認識不到位，導致工程質量不達標，影響市政工程實用價值，也造成資源浪費。主要包括三個方面，施工單位、建設單位、監理單位。施工單位作為工程的承包方，施工過程中，在原材料的使用上以次充好，沒有按照工程規定的要求使用原材料，導致市政工程因原材料問題而引起工程質量問題。再者，由于施工人員素質不高、經驗不到位，在施工過程中由于施工人員的人為原因導致工程質量不合格。
1.6現場管理
施工現場所存在的問題主要是安全管理和成本管理。第一，安全管理。在工程施工中，由于安全意識缺乏，導致安全事故頻發。安全事故發生，在很大程度上是因為施工現場的安全管理存在問題，安全防護設施不健全，施工操作不規范。在用電方面，由于施工企業安全意識不強，或由于施工企業對人員安全教育不到位，現場施工中大量使用沒有電力從業資格人員，增加了施工現場安全隱患。第二，成本管理。施工過程中存在大量浪費現象，成本管理意識不強，導致原材料大量浪費，增加了市政建設資金投入。
1.7監理單位問題
監理單位作為建筑市場的三大主體之一，在市政工程的施工管理中有著非常重要的作用。當前，由于市政工程的監理單位發展存在著問題，監理人員嚴重缺乏，導致監理單位沒有充分發揮其約束作用。在市政工程的監理單位中，監理失職的現象大量發生，主要是因為不少市政工程的監理人員為民用建筑的監理人員。再者，在不少中小城市中，由于監理單位的資金有限，監理設備比較，落后，監管方法不當，市政工程的質量不能予以可靠保證。
2、市政工程施工管理措施
2.1 施工質量管理
市政工程的質量管理主要有以下幾方面：
首先，要求施工單位樹立起質量意識。在施工過程中，施工單位將工程質量放在首位，才能在施工環節將工程質量落實到具體施工過程中。市政工程建設需要施工人員在現場作業中實現，僅靠后期的工程檢驗，不僅不能切實保證工程質量，還可能造成資源浪費，不利于市政工程建設發展。
其次，不斷完善市政工程的質量管理體系。在市政工程的質量管理中，應明確管理目標，才能在具體工作中按照目標開展工作。將工程總體目標落實到施工的每一個環節，將各種影響因素考慮進去，提高市政工程的質量水平。
最后，加強市政工程的質量管理的監督。施工企業要自覺接受監理單位的監督，配合監理單位開展施工作業。同時，監理單位也要加強市政工程的檢查和監督，按照要求取樣檢查，保證工程質量。
2.2 現場施工管理
現場施工管理主要包括安全管理和成本管理。
第一，安全管理。安全管理要求施工企業樹立安全施工理念，完善安全管理的各項制度，并將安全管理在具體的施工過程中貫徹執行。市政宣傳部門應加強對安全施工的宣傳，加強施工管理人員的安全意識和施工人員安全操作的管理，保證市政工程的安全施工。再者，應提高施工人員的技能水平和素質。對施工人員進行培訓，提高其施工技能，防止施工中的人員技術、經驗不足引起的質量問題。同時，相關技術人員應加強對資格的認定，沒有獲得從業資格的人員不能參與具體的施工作業。
第二，成本管理。成本管理要求在施工過程中，樹立成本管理的觀念，不斷優化工程施工方案，完善工程施工的成本管理制度，從施工方案的設計方面和工程施工的全過程來實現成本控制。在現場施工作業中，將成本管理理念深入到施工人員的具體工作中，減少施工環節不必要的浪費，減少施工過程中的原材料的使用，以控制市政工程的資源消耗。同時，不斷完善工程施工的崗位責任制度、成本核算制度、原材料的采購制度、設備的管理使用制度以及績效考核制度，并將各項制度在具體的施工作業中落實，在各部門的配合中完善市政工程的造價管理。再者，施工人員應根據現場施工環境，因地制宜，優化工程施工方案，不僅能有效減少工程施工的原材料、縮短工期，還能有效保證市政工程的質量。
2.3 監理單位管理
監理單位管理主要表現為對工程質量的驗收和管理方面。為了加強監理單位的監管力度，減少監理失職現象的發生，應該對監理人員資質進行審核。同時，市政工程款的監督管理也是監理單位應該重視的問題，防止工程款的挪用而影響市政工程質量。監理單位要認識到其工作重要性，充分發揮監理單位監督管理作用，切實保證施工工程的工程質量。施工監理力度不夠、職權受限,不能充分發揮監理作用,監理不僅僅是對現場施工安全質量的監理,還應對工程的進度計劃、人員設備配備情況、工程款的撥付進度等進行監理,這是監理單位的職責所在。但在實際工作中,存在著監理單位力度不夠、職權受限,不能充分發揮監理作用的情況。一方面,對有些質量問題睜一只跟閉一只眼,甚至袒護施工單位;另一方面,由于怕與業主單位搞不好關系,工作畏手畏腳,不能盡職盡責。所以甲方單位首先要按規矩辦事,使監理單位能充分發揮作用;監理單位應擺正自己的位置,認清職責,認真負責并維護監理的權力;再應增強市政質量監督部門執法力度。
2.4安全施工管理
第一，施工項目的安全管理。堅持安全管理原則。即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。生產組織者在安全管理也是十分重要的。因此，生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。
第二，堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態。分析事故的成因，人物和環境因素的作用是事故的根本原因。從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態，都是釀成事故的直接原因。
第三，制定安全管理措施。加強施工項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。
3.結語
市政工程不僅滿足了人們日益增長的需要，也體現了政府機構的形象。加強市政工程施工管理,必須從意識、現場施工以及監理監管等角度來出發,在實際的施工過程中,建設方必須提升自身安全質量意識,并加以指導施工單位，提高市政工程的施工管理水平，維護市政工程管理的良好形象，促進城市化建設的發展。
參考文獻：
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