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煤礦安全評估范文1
煤礦安全程度評價體系的創建是依據科學的煤礦安全理論，并結合對可能引發煤礦安全事故的因素進行充分分析的結果。由于評價指標是對煤礦生產中各個影響安全因素中提煉的，所以能夠從整體的角度對煤礦生產進行安全程度評價。評價指標能否正確的選取直接影響到對煤礦安全程度評價的質量。在煤礦安全程度評價體系的創建時，要遵循以下幾個原則:第一，先進性原則。煤礦安全程度評價體系是對煤礦整體安全程度的評價依據，因而其指標的設立必須符合煤礦安全生產的先進理念、先進的安全目標以及先進的管理體制。在安全指標的設立時，可參照國外的成功經驗，結合國內煤礦的實際情況進行設立。第二，科學性原則。煤礦安全程度評價體系的創建以及安全評價指標的設立必須有充分的科學依據，也只有滿足科學性的原則，才能客觀準確地對煤礦生產的安全程度進行評價。第三，關聯性原則。各個評價指標不是獨立存在的，其內部擁有著千絲萬縷的聯系。因此在建立安全評價指標時，要充分考慮到其共同的價值取向。第四，整體性原則。煤礦安全程度評價體系并不僅僅是針對煤礦生產中某個環節進行評價，更是對煤礦整體安全程度的動態評估，能夠真實地將煤礦安全的發展規律反映出來，這樣才能客觀全面了解該煤礦的安全程度。第五，可操作性原則。創建的煤礦安全程度評價體系要有清晰的概念，采集其評價所需指標數據的過程要簡單易行。
煤礦安全程度評價體系的組成
在上述的先進、科學、關聯、整體以及可操作性等五大煤礦安全程度評價體系的創建原則的基礎上，結合對影響煤礦安全生產因素的分析結果和煤礦生產的實際經驗，將煤礦安全程度評價體系分成五個部分，分別是生產人員安全程度評價體系、生產設備安全程度評價體系、生產環境安全程度評價體系、生產管理安全程度評價體系以及事故危害評價體系。下面對這五個組成部分進行一一介紹。
1生產人員安全程度評價體系
從事生產人員的安全程度其實質是人員避免風險的能力。煤礦從事生產的人員是否能夠抵抗工作的風險，最大限度降低由于工作帶來的傷害，一方面是由從事生產的人員能否防止災害事故的發生幾率所決定的;另一方面是由在災害發生時，從事生產的人員能否采取有效的措施，避免或者減少事故對人員的傷害程度所決定的。只有從事生產的人員兼備這兩種能力，才能真正達到降低工作危險程度的目的。對生產人員進行安全程度評價的指標包括以下幾種:井下從事生產任務的人員數量、生產人員的勞動技能情況、生產人員實際經驗的多少、生產人員的文化程度、煤礦對生產人員進行定期培訓的情況、生產人員是否具有責任心、生產人員是否在工作過程中出現違規操作的情況等。
2生產設備安全程度評價體系
在煤礦實際生產的過程中，需要用到大量的機械設備，如采煤機、單體液壓支柱、液壓支架、放頂煤液壓支架等。當設備處于非正常工作狀態的時候，就很有可能變為引起安全事故的因素。避免這類災害發生的方式，就是提高井下工作面的機械化程度，以先進的機械設備代替原有的落后的設備。在煤礦對設備的購進、使用、日常維護、報廢等過程中，都能如實反映出該煤礦生產設備的安全程度。對煤礦生產設備的安全程度評價指標包括以下幾個方面:生產設備先進科學技術的含量、生產設備的完好程度、生產設備發生故障的幾率、對生產設備維修的不合格比例、對生產設備安全隱患的監管水平、保護裝置的安裝程度以及生產設備安全工作的周期等。
3生產環境安全程度評價體系
井下煤炭生產的環境相對較為惡劣，根據相關文件規定的影響環境安全程度的因素有兩個方面:其一是礦井中較為危險的自然地質條件，如斷層的發育等;其二是安全隱患較高的工作環境。針對生產環境的安全程度評價指標有以下幾種:礦井中包含的影響安全生產的地質條件、井下工作面的溫度與濕度、機械噪聲的大小、有害氣體的含量、煤塵的濃度、井下巷道或者工作面的照明情況、工作面(包括開拓工作面、掘進工作面、采煤工作面等)環境等。
4生產管理安全程度評價體系
在煤礦中實施安全程度評價的最終目的是在用最小的成本保證安全的前提下，實現最大的原煤產量，實現企業的持續發展?？偟膩碚f就是使煤礦實現較大產量、安全、最小成本三個目標。而煤炭企業只有通過根據國家的法律法規，建立起完善的安全程度評價體系，整體管理礦井的安全因素，這三個目標才能得以實現。生產管理安全程度評價指標包括以下幾點:安全管理部門的建立情況、安全責任制的實施情況、安全管理制度的實施情況、井下操作規程的實施情況、影響生產安全因素的控制情況、應急救援的情況以及在安全問題方面的投入情況等。
5事故危害安全程度評價體系
事故危害安全程度評價體系是煤礦安全程度評價體系中最重要組成部分，該體系能夠直接反映出煤礦的整體安全情況。事故危害安全評價指標涵蓋以下幾方面:在災害事故中受傷或者死亡的人數、煤礦受到的經濟損失情況、工作危害情況等。
煤礦安全程度評價體系的展望
煤礦安全程度評價體系是評判煤礦安全的重要依據，直觀的反映出了該煤礦整體的安全情況。但是煤礦安全程度評價體系并不是一個固定的體系，而是一個動態的體系。隨著國內采煤等技術的不斷提升，對影響煤礦安全因素管理的提高，該體系就要隨之進行修改和補充:根據對危險因素進行充分分析，結合生產人員以及專家的意見將操作不便的部分以及不再適應當前形勢的評價指標刪除，分解有交叉部分的評價指標，添加適時的安全程度評價指標，將該體系成熟化、科學化、合理化，以滿足煤礦實際生產的需要。
結束語
煤礦安全評估范文2
1.1保障煤礦職工生命安全的必要措施
煤礦生產作業的環境往往十分惡劣，生產作業過程中很多因素都可能導致安全事故的發生，而煤礦安全事故一旦發生，常常會造成煤礦工作人員的傷亡，嚴重威脅著煤礦職工的生命安全，而引發煤礦安全事故的一個重要原因就是工作人員安全技術掌握存在不足，在煤礦生產作業過程中操作不符合安全生產規范，同時對于可能導致安全事故的隱患及征兆不能及時發現，并采取有效措施予以排除，事故發生時也很難實現有效的逃生自救。因此，要充分保障煤礦職工的生命安全，加強煤礦安全技術培訓，提高煤礦職工的安全生產作業能力與水平，并確保其扎實掌握煤礦安全隱患辨識及事故逃生自救的知識與能力，具有著極大的必要性。
1.2促進煤礦企業長期穩定發展的必要條件
煤礦企業的發展一方面需要良好的效益來提供保障，另一方面則需要完善的管理來予以支持。從效益角度來講，加強煤礦安全技術培訓能夠有效的提高煤礦職工安全生產的能力，減少煤礦生產安全事故的發生，從而提高煤礦生產的整體安全性，這就能夠為煤礦企業生產效率的提升創造良好的條件，同時，煤礦企業生產安全性的提高也能夠有效的提升企業的外部形象，并使企業更容易獲得客戶的信任，使企業能夠在市場中占據更多的資源與發展空間，對于企業效益的提升具有著重要的意義。從管理角度來講，企業加強安全技術培訓，能夠使企業職工更好的掌握煤礦安全生產的技術，提升職工安全生產作業的能力，并增強職工的安全意識，使員工能夠更好的配合企業的安全生產管理工作，這也為企業管理效率的提升創造了有利的條件，促進企業管理工作的不斷完善，這也為煤礦企業的長期穩定發展提供了必要的條件。
1.3社會主義和諧社會建設的必然要求
煤礦安全事故不僅威脅著煤礦職工的生命安全，以及給煤礦企業帶來巨大的經濟損失，其所帶來的社會影響也是不容忽視的。一般煤礦安全事故發生之后，常常會給傷亡職工及家屬帶來巨大的痛苦，有些家庭還可能因為失去勞動力而面臨著生存的危機，隨之而來還有一系列其他的社會問題，而隨著媒體報道及社會輿論關注度的提高，其所造成的社會影響力也將被放大，一些事故因處理不當還可能會導致社會公眾對煤礦行業及政府監管部門失去信任，進而影響社會穩定。因此，加強煤礦安全技術培訓，減少煤礦安全事故的發生，有效的減少此類事故所造成的不良社會影響，也是我國社會主義和諧社會建設的必然要求。
2加強煤礦安全技術培訓的有效策略
2.1明確培訓的目標及要求
煤礦安全技術培訓不能夠盲目進行，應該首先明確進行安全技術培訓的目標以及具體的要求。一方面，要將全面有效的提高員工的安全生產技能，確保其在生產作業過程中的安全作為培訓的基本目標，并以此為基礎，制定嚴格而具有針對性的培訓要求。另一方面，要避免安全技術培訓走上形式化、過程化的錯誤路徑，應結合安全技術培訓的目標，以培訓的失效作為檢驗培訓效果的根本標準，合理制定和安排培訓內容及課程，確保培訓的內容覆蓋煤礦職工在生產作業中的各個方面，包括危險源識別、安全生產規范、安全隱患排除、應急事故處理、逃生自救等方面的專業知識與技術，充分保障培訓實效性。
2.2合理選擇教學方法
就目前我國的煤礦行業來看，煤礦井下作業人員在年齡、文化層次、工作經驗等方面都存在著很大的差異性，這也決定了不同職工在培訓過程中的理解能力、接受能力不盡相同，因此，單一的培訓教學方法是難以滿足煤礦企業所有職工的實際需求的。這就要求煤礦企業及相關的培訓機構在開展培訓時，應針對不同職工層次及能力水平的差異，合理選擇教學方法，可以根據工作性質的特征，以及學員能力水平的差異，對學員進行班組的劃分，分別采取相應的教學方法，確保學員能夠有效的理解和掌握教學內容，并能夠有效的運用到實際的工作當中，提高其在生產作業中的安全性。同時，還應該將多種培訓方式結合起來靈活運用，全面提高安全技術培訓的效率，并在培訓中更多結合以往事故的案例，提高學員的安全意識，并增強教學的說服力。
2.3強化師資隊伍建設
要加強煤礦安全技術培訓還需要強大的師資隊伍來予以保障，一方面，要結合煤礦生產技術的發展趨勢，加強針對新技術、新設備的安全生產技術培訓，這就需要組建一支掌握新技術、新知識的安全技術培訓教師隊伍，針對新時期的煤礦安全生產的實際情況，開展高質量的安全技術培訓，保障培訓教學的實效性。另一方面，要著力加強煤礦安全技術培訓師資隊伍的創新能力，培養具有將強創新意識與能力的專業培訓教師，通過他們創新意識與能力的發揮，使其在培訓中能夠積極創新教學方法與手段，不斷提升教學的能力與水平，進而實現良好的培訓效果。
2.4完善培訓考核評估機制
煤礦安全評估范文3
【關鍵詞】本質安全；人、機、環、管理；煤礦安全
1.引言
目前我國煤礦大部分的安全管理水平還處于經驗及制度管理狀態，滯后于其它行業的管理水平。如過要進一步提升煤礦安全生產能力及水平，就必須采用技術和管理綜合措施，從源頭開始管理，預防控制事故發生。
本質安全管理與以往的安全管理方法的區別在于從“本質”上來進行安全管理。它的意義在于對生產、生活實踐中的事故由被動接受上升到積極事先預防，以實現從源頭杜絕事故。本質安全管理注重危險源的控制和事故隱患的管理，從安全管理的源頭來分析問題，思考問題，從而達到提綱挈領、標本兼治的管理效果，避免了以前忙于善后、補漏洞的救火隊式的安全管理方法。
2.現行煤礦安全管理存在問題
現有煤礦安全管理模式存在若干問題，不能滿足安全管理需要。主要體現在以下幾個方面：
（1）規程措施的編制審批存在漏項現象；
（2）現行安全檢查方式不能保證隱患的有效檢出；
（3）不能真正做到隱患排查閉合處理；
（4）重大事故的預防工作需要進一步加強；
（5）應急處理預案與現場結合得不緊不能真正起到應急的作用；
（6）現行職工培訓模式不能滿足安全生產需求；
（7）各級領導不能實時全面掌握井下安全生產的動態情況。
3.功能需求
根據煤礦安全管理存在的問題結合科學的本質安全管理理論，從煤礦安全管理信息化體系建設的角度來看需要做如下幾個方面的工作：
建成安全法規、規范標準、規章制度、規程措施的動態專家知識庫；
建設全員動態安全行為檔案；
建成煤礦安全工作計劃、實施、監督和考核閉環管理系統及子系統；
實現隱患管理、工作進程、重點工作等的實時短信提示和報警；
實現隱患采集、確認、六定、整改、復查驗收的無紙化閉環管理；
實現領導下井、三違查處、員工計分、人員持證等日常安全工作的自動化管理；
實現隱患分類、三違人員、安全檢查等業務數據的圖形化顯示；
實現煤礦安全管理常用記錄、臺賬、報表、分析圖表自動生成；
實現煤礦安全、預警等文字、圖表資料的實時實施。
4.體系設計
將本質安全管理理論與信息化技術相結合，以人、機、環、管理四個方面為出發點構建煤礦本質安全管理信息化體系，可以改變過去功能分割、經驗判斷的管理模式轉變為系統化、相互支持的管理模式。該本質安全信息化體系的構建必須是自成體系，可以不斷持續改進的，體系的設計主要分為四層來展開，如圖1所示。
4.1 體系運行基本支持層
該層提供了整體信息化體系運行的基本技術支持，作為信息化體系運行的基本保障而存在，包括全局用戶管理、權限管理、數據集成管理、統一消息預警管理、二維/三維圖形數據展示以及體系運行安全支持模塊等。
4.2 本質安全體系構建層
煤礦本質安全管理體系就好比一個木桶，而圍繞人、機、環、管理幾個本質安全管理核心內容而建的安全管理體系就好比木桶上的木板，所以本層所要從信息化的角度勾畫了煤礦本質安全信息化體系的靜態構建主要包含哪些具體內容。具體包括：組織體系、危險源庫、管理規定、資質許可、安全工程、計劃任務等。
4.3 管理及控制層
“本質安全體系構建層”主要定義了煤礦本質安全信息化體系的靜態內容部分，煤礦的安全管理體系運行應該是靜態管理及動態管理相結合的過程，在安全動態管理過程中對安全管理的變化情況進行動態控制，通過在本層構建一系列動態管理模塊來實現，主要包括：任務執行、違章監察、隱患管理、風險預控、動態質量標準化、瓦斯巡檢、規程措施、安全培訓、設備在線監測、救援輔助、設備點檢等。
4.4 效果評估層
通過“體系運行基本支持層”，“本質安全體系構建層”，“管理及控制層”三個層實現了煤礦本質安全管理信息化體系構建，但是作為一個煤礦本質安全管理信息化體系，該體系的運行必須要不斷與煤礦安全管理相適應的，所以效果評估層對整個體系運行情況進行持續的動態評估，從而實現對體系運行的持續改進，主要包括員工履職、安全評估、安全績效、綜合分析幾個部分。
4.5 本質安全信息化門戶
通過門戶集成來自整個信息化體系提供的相關信息及功能服務，支持門戶定制，支持以用戶為中心的界面顯示，根據用戶所處不同角色或對系統內容的關注點不同自定義門戶顯示內容，支持基于主題皮膚管理進行快速門戶外觀的更改，通過門戶系統基于角色的權限管理，將用戶的訪問權限通過不同的角色加以控制，有效提高了對于門戶資源的保護力度，為訪問者提高信息獲取的效率。
5.結論
通過本次研究，分析了煤礦安全管理存在的問題，提出了煤礦本質安全管理信息化體系的設計思路，把安全管理的每個環節連線成片，改變傳統安全靜態管理為動態管理，實現安全管理體系建設——>動態管理——>效果評估——>持續改進的良性循環的煤礦安全生產管理支撐體系。
參考文獻
[1]吳金剛，于紅.煤礦本質安全管理評價的AHP數學模型及應用[J].煤礦安全，2010（04）.
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[3]李斌，王志軍.煤礦本質安全管理綜合評價的SVM模型及應用[J].礦業安全與環保，2013（05）.
煤礦安全評估范文4
關鍵詞：測控系統；技術改造；方法途徑
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.02.070
煤礦安全監測監控系統在防范和減少煤礦事故的發生，提升安全生產水平和管理效能等方面發揮著重要作用。但近幾年發生的多起煤礦事故暴露出產品自身和使用維護等方面也存在不少問題，出現了系統性能不穩定、設備老化、故障率偏高、運行不暢等現象，監測監控預警系統達不到預期目的。這就需要我們找出一套行之有效的煤礦安全監測監控系統技術改造的方法途徑，使其發揮應有的作用，確保煤礦安全生產。
1 煤礦安全監測監控系統使用現狀分析
（1）目前，我國中、小型煤礦裝備的監測監控系統大都是模擬信號傳輸，容易造成監測狀態不連續，部分主機系統經常存在長時間（時長超過10分鐘）無監測數據的狀態。測控到的各類數據參數不直觀，不能及時判斷井下故障、報警、瓦斯的安全數據，甚至造成信息不共享，生產指揮不連續等現象。
（2）現使用的煤礦安全監測監控系統，大都是2000年以來安裝的第一批，無快速斷電功能（分站常規數據采集方法是用脈沖計數式，單片機在一秒內對輸入脈沖進行計數，時間到達一秒后計數停止）。系統版本低，功能設計不全，隨著采煤工作面的不斷深入變化，達不到瓦斯超限系統報警和斷電等功能。
（3）隨著監控技術自動化、控制手段智能化的不斷提升，煤礦對井下監測傳感器測量穩定性、數據傳輸快速性和測量數值精準度的要求也越來越高。當前傳感器及斷電器的配備數量種類不足，使用的監測傳感器存在產品質量和催化元件性能較差，抗擊高濃度甲烷沖擊能力低，傳感器連線與動力電纜掛在同一個電纜鉤上，使分站高頻率信號疊加，容易造成“冒大數”等現象。
（4）當前使用的煤礦安全監測監控系統由于設計上的缺陷，在線故障診斷、可維護性等功能不強，遠程參數設定困難，維護性較差。
2 煤礦安全監測監控系統技術改造達到的目的
（1）視頻監測監控信號實現全數字化傳輸；（2）報警、斷電等全自動化控制功能；（3）進一步提升各類傳感器的防護能力；（4）增加自診斷、自評估功能，提升系統的可維護性。
3 煤礦安全監測監控系統技術改造的方法途徑
（1）實現全數字化。系統通過在各分站至中心站數字化傳輸的技術上，將一部分模擬視頻信號經過網絡硬盤錄像機編碼轉換成可以進行網絡傳輸的數字視頻信號，使各類傳感器、執行器至各分站升級為數字傳輸，實現安全監控系統的全數字化，更能清晰監控分析各類數據參數的安全、可靠性。
（2）實現自動斷電、報警功能。改變現有的單CPU處理模式，改為多CPU處理模式，或多核CPU，縮短傳感器脈沖計數周期，對井下傳輸的各類數據，用計算機進行比較分析處理。當井下監控設備發出聲光報警時，提醒維修作業人員及時檢修并做好撤離準備，抑制各類事故的發生或再擴大。還可根據瓦斯濃度大小、瓦斯超限持續時間、瓦斯超限范圍等，設置不同的報警級別（響度或頻度），實施分級響應。
（3）提高傳感器的防護能力。將被測的物理量轉換成便于傳輸和處理的電信號，經傳輸和測控分站連接，為測控分站提供信息。通過將井下監控儀更換成新的四模四開具有FSK傳輸形式的監控儀，具有串行碼傳輸的各類傳感器，能夠提高系統傳輸的準確性、可靠性、高濃度甲烷沖擊能力等。
（4）實現系統自診斷、自評估功能。嚴格按照最新版《煤礦安全規程》標準，正確設置傳感器、控制器等設備，確保設備及通信網絡工作狀態良好，定期維護和校驗各類傳感器，傳感器一般在10天內校驗一次。中心站軟件安裝自診斷功能，改變系統自檢功能單一、簡單的情況。能夠顯示各種設備的故障類型、位置、傳感器等設備及通信網絡的工作狀態。通過Modem或GPRS網絡進行遠程故障診斷，并根據情況進行修復或提供最新軟件的在線升級。在瓦斯超限、斷電需立即撤人的緊急情況下，可自動與應急廣播、通信、人員定位等系統的應急聯動。
總之，系統經技術改造升級、更換相關器件、增設各類傳感器后，解決了脈沖顯示、冒大數、傳感器防御能力低、性能不穩定等現象，提高了安全穩定性，降低了故障頻率等。地面監控人員可以直接對井下情況進行實時監控，不僅能直觀的監視和記錄井下工作現場的安全生產情況，而且能及時發現事故苗子，防患于未然，也能為事后分析事故提供有關的第一手圖像資料，為煤礦的安全生產奠定了堅實基礎。
參考文獻：
[1]《煤礦安全監控系統升級改造技術方案》意見的通知[S].煤安監司函技裝，2015（15）.
煤礦安全評估范文5
關鍵詞： 內部市場化；煤礦協同；安全管理
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）24-0160-02
0 引言
為深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以推動內部市場化、增強安全管理協同性為手段，對煤礦安全管理流程進行重新思考與再設計，通過再造安全管理流程，建立起管理職能順暢、勞動組織合理、內部市場完善、協同化程度良好的安全管理新模式，充分運用“市場”的利益機制和“企業”的協同管控機制，最大限度地調動各單位及職工的積極性和創造性，激活各生產要素，使企業內部各級經營管理者、執行者的責權利實現相對統一，從而降低企業安全事故發生的概率，提高企業安全管理效益，促進煤礦持續、安全、健康、和諧發展。
1 產生背景
河南煤化永錦能源有限公司是一個具有50年歷史的老礦，面臨由傳統計劃經濟管理模式向市場經濟管理模式轉變的挑戰。
雖然經過幾十年的摸索和經驗總結，形成了眾多的管理制度、辦法，但整體上來說缺乏系統性、科學性、針對性，特別是安全管理思路傳統保守，過多依靠專項整治、集中排查、會議布置、下達命令、處罰為主要的行政手段來強制實施安全保障，已不能適應當今企業發展的需要。傳統安全管理的弊端主要表現為：
①風險源辨識和風險評估不到位，造成安全管理盲目性較大。
②安全管理流程不合理。安全管理操作控制程序不清晰、不閉合，未能做到全過程控制，安全管理存在漏洞、隨意性較強。
③安全管理協同性差，責任權利不統一。
2 內涵與主要做法
2.1 健全安全管理組織結構
成立內部市場化協同安全管理領導小組，加強組織領導。成立以礦長為組長，副礦長為副組長，各職能科室領導為成員的公司內部市場化安全協同管理領導小組，負責公司內部市場化安全協同管理重大問題的決策，例外問題的處置，內部市場化安全協同管理的監察工作。
2.2 明確安全管理的指導思想與原則
一是明確安全管理流程再造的思路。按照“總體規劃、分步實施”的總體思想。
二是明確安全管理的指導思想?；趦炔渴袌龌拿旱V安全管理是在內部市場化理論為指導的前提下完成的，從煤礦到班組共形成三級主要市場主體，分別是煤礦、區隊以及班組。
三是明確安全管理的運行機制。要想改革和創新煤礦安全管理模式，構建安全高效的煤礦安全管理體系，必須建立起一整套長效運行機制，理清各種關系，規范作
業流程，主要包括市場機制、考核機制、協同機制和監察機制。
四是明確安全管理的實施方法。在內部市場化運作的基礎上，構建三維安全協同管理PDCA循環系統。
五是明確安全管理的六個原則：市場化運作的原則、充分授權的原則、利益對等的原則、協同高效的原則、精細化管理的原則、安全目標導向原則。
2.3 優化安全管理的體系架構
通過對煤礦安全管理流程的調研、梳理，構建基于內部市場化的煤礦安全協同管理流程體系三維立體框架模型。
根據模型，構建起安全管理的初步體系架構：縱向上從安全管理PDCA流程出發，形成安全目標管理、安全風險防范、安全管理與控制、安全目標考核和安全評價安全協同管理流程；橫向上以市場主體上下游服務關系和崗位輔助協作關系，確定市場服務合同，從而明確不同主體之間的權利與責任，并從人、機、環、法、料五個方面規定了安全管理的內容。在縱橫分析的基礎上，形成安全管理崗位目標與責任、安全管理崗位考核指標、安全協同管理制度與考核方法，整個安全管理流程置于安全協同監察之下，從而形成以內部市場化運作為主，安全協同監察為輔的內部市場化的煤礦安全協同管理流程體系框架。
2.4 再造安全管理的流程
2.4.1 構建PDCA安全管理流程（總體流程）
通過對煤礦安全管理流程的調研分析，結合PDCA循環圖思想，設計出PDCA安全協同管理總體流程（圖1）。
2.4.2 構建協同安全管理流程分流程
在PDCA安全協同管理流程（總體流程）基礎上，分別設計安全協同管理流程分流程，包括：安全目標管理流程、安全風險管理流程、安全控制管理流程、應急救援管理流程和內部市場化結算管理流程等。
①建立安全目標管理流程
目標安全管理根據煤礦安全管理目標，采取自上而下、自下而上的方法，制定各級市場主體的安全目標，并根據各級市場主要目標，形成各級市場主體的崗位責任，安全目標考核指標、安全目標考核方法、內部市場化結算方案等。
目標安全管理流程是基于內部市場化的煤礦安全協同管理控制的基礎。在目標安全管理流程分析的基礎上，制定了《安全生產崗位責任制》、《安全目標考核辦法》、《安全內部市場化結算辦法》等制度文件。
②構建安全風險管理流程
安全風險管理是安全防范管理的重點，也是難點。煤礦安全風險管理的重點是建立危險源辨識和煤礦安全應急預案。
首先通過建立煤礦安全風險綜合信息平臺，全面收集煤礦安全信息，對煤礦的安全風險作出初步判斷；其次結合班組、部門的時間確認與反饋，參考行業風險事件庫，全面辨識煤礦安全風險；第三進行全面的安全風險評估，根據專業經驗、行業標桿等，結合煤礦實際，形成安全風險評估的初步結論；第四形成安全風險管控預案，提出風險評估報告。
安全風險管理流程的設計借鑒了風險管理和危險源管理的理論和方法。危險辨識是基礎，根據危險源辨識，形成危險源信息庫；運用風險評估方法，確定風險（危險）等級，應對不同級別的風險，宜采取不同的管理方案。
2.4.3 加強內部市場化結算流程管理
①在集團內部市場化管理基礎上，結合煤礦自身安全管理實際，依據安全目標考核指標和考核辦法，構建建煤礦內部市場化管理實施新型管控模式，形成煤礦內部市場化結算體系，制定出詳細可行的內部結算辦法，構建起煤礦內部市場化管理實施新型管控模式。
②完善內部市場化結算體系：一是分線核算，構建要素市場。二是不斷完善價格體系。三是建立核算體系。四是建立考核評價體系。
2.5 完善安全管理各項規章制度
在安全風險分析的基礎上，相繼制定、完善《安全應急預案信息庫》、《安全培訓管理制度》、《安全標識管理辦法》、《安全宣教制度》等多項規章制度，建立起市場化程度較強、協同力度較大的安全控制管理體系。
3 結語
①通過實施“基于內部市場化的煤礦協同安全管理”，建立健全了安全管理體系，明確了安全管理的主體，充分調動了員工安全管理的主動性和積極性，形成了良好的PDCA安全閉環管理新模式，產生了良好的效果。
②在目前煤炭形式下滑的情況下，煤礦生產成本增加壓力下，加大成本投入的管控力度，嚴格履行審批簽字把關職責，始終堅持設備、材料等周轉，充分利用廢舊物資調劑交易中心，對庫存物資材料進行了調劑使用，減少了新材料投入。保證了礦井經濟效益和社會效益。
③煤礦協同安全管理體系得到了進一步完善。通過基于內部市場化的煤礦安全協同管理流程再造的實施，建立了以市場為主，監察為輔的煤礦安全管理體系，形成了明確了安全管理責任體制，完善的安全計劃執行體系，良好的責權利對等機制，極大地調動了員工參與安全管理的積極性和創造性。
④員工的主人翁意識明顯加強，安全管理的主動性、積極性顯著提高。
⑤安全管理流程進一步明晰，實現了安全管理全過程的管理與控制。
⑥在確保安全的情況下合理有序地組織好生產，安全工資向苦臟累險崗位傾斜，保證了一線職工工資，提高工效和職工積極性；杜絕“兩突擊一平?！爆F象。確保采煤產量穩定，加快“快速掘進”水平。
參考文獻：
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煤礦安全評估范文6
“蜀道難，難于上青天?！毙旭傇谌ネ盘A縣龍洞煤礦的途中，細小的雪花不斷飄落到車窗上，本來就因濃重的霧氣而受到影響的視線變得更差，不時有一輛或數輛滿載貨物的卡車從濃霧中緩慢鉆出，在狹窄的山道中擦身而過，不禁讓記者想起四川省煤礦安全監察局副局長黃錦生的話，“四川煤礦安全工作，比上蜀道還要難?？墒窃匐y，我們也要在困境中不斷前行?！?/p>
警示
“2012年煤礦安全生產情況，四川省的形勢很嚴峻?！闭劦奖臼∏闆r，黃錦生介紹，四川省煤炭資源賦存條件差，煤礦數量多、井型小，抗災能力弱，煤礦事故總量大，較大事故集中多發，重特大事故尚未根本遏制，安全生產形勢十分嚴峻。“四川煤礦的特點是薄煤層、高瓦斯，全省煤礦一二級水害327處，很多小井型上不了機械化，頂板隱患嚴重。2012年8月，發生了攀枝花肖家灣煤礦瓦斯爆炸事故，造成48人死亡。面對這樣的困境，我們煤礦安全監察部門更要加強警示教育，嚴抓安全整改，讓事故不再發生?！秉S錦生說。
在“8·29”肖家灣煤礦瓦斯爆炸事故發生后，四川省安監局在全省范圍內組織開展了煤礦事故警示教育活動，將全國煤礦事故分析暨警示教育會上剖析的14起煤礦事故案例光盤等資料，下發到各產煤市（州）及縣級煤礦安全監管部門、煤監分局和所有煤礦企業，要求各地、各企業立即開展煤礦事故警示教育活動。由5名局領導帶隊赴5個煤監分局，分片區召開各產煤市（州）、縣（市、區）煤礦事故分析暨警示教育會，督促各地開展煤礦安全警示教育活動。
瀘州市瀘縣將過去20年來，縣內發生的14起較大以上事故進行了整理分析，剖析這些事故的原因，并以此為依據制定了縣內煤礦企業的整改方案。廣元市召開了全市煤礦業主大會，學習傳達全國煤礦事故分析暨警示教育會精神，組織煤礦業主集體觀看警示教育片。達州市宣漢縣組織煤礦業主和礦長召開煤礦安全例會，要求各煤礦在恢復生產之前必須組織從業人員收看宣講《煤礦事故分析暨警示教育片》。川煤集團將近10年發生的重點安全事故制作成安全事故警示教育案例分析圖牌板，在每對生產礦井開展了為期兩天的以“不忘傷痛，刻骨銘心，牢記教訓，警鐘長鳴”為主題的安全警示教育活動。
強化監管
針對肖家灣煤礦暴露出的違法違規組織生產、技術管理缺失、現場管理混亂等問題，四川省煤監局開展了全面的整改工作，推進煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設。截至2013年1月，四川省已建成達州宣漢、雅安滎經等10個國家級瓦斯治理示范縣，眉山仁壽縣等10個省級瓦斯治理示范縣，建成達標礦井379處， 28個縣級煤礦安全監管部門已配備總工程師。全省共有301對礦井啟動了固定瓦斯抽采系統建設，建成固定瓦斯抽采系統230套，23個煤礦建成了瓦斯發電廠，裝機近8萬kw。共完成抽采瓦斯純量3.88億m3，利用瓦斯純量1.71億m3?！?·29”事故后，全省58處9萬t及以下的突出礦井已全部停產。省能源局牽頭，制定出臺了《四川省煤礦企業瓦斯防治能力評估實施細則（試行）》和《關于開展煤礦企業瓦斯防治能力評估工作的通知》，啟動了四川省煤礦企業瓦斯防治能力評估工作。目前已評估突出礦井45處，其中具備防突能力礦井41處。省安監局開展煤礦瓦斯等級鑒定和突出礦井鑒定戴帽工作，啟用了“四川省煤礦瓦斯等級鑒定管理系統”，組織全省各煤監部門及煤礦單位的專家對礦井煤層突出危險性鑒定報告評審，推進瓦斯等級鑒定信息化管理。省局對108處礦井的鑒定報告進行了評審，認可30份報告，責成78對礦井重新鑒定或申請直接戴帽，有5對礦井直接申請認定為突出礦井。
為遏制煤礦事故多發的勢頭，四川省安辦從2012年12月起，組織了11個暗訪組，由煤監局局長孫建軍、副局長黃錦生等帶隊，對各地煤礦安全生產情況進行了明查暗訪。暗訪組暗訪了產煤縣（區、市）62縣次，暗訪檢查煤礦168礦次，責令煤礦停產整改9礦次、限期整改3礦次。全省各縣、市也開展了煤礦暗訪活動。
達州市副市長與市安辦副主任對開江縣星源煤礦進行暗訪，通過查現場、查圖紙資料，詢問煤礦安全管理人員和煤礦井下工人，發現了煤礦企業執行上級有關決定不力、煤礦安全管理和投入不到位、煤礦駐礦安監員未實行專職駐礦等問題。暗訪結束后，針對發現的問題，副市長要求開江縣政府派專人，對暗訪組發現的問題進行跟蹤督查整改到位，市安監局進行督促落實。同時，要求開江縣政府組織有關部門對煤礦復產復工再次進行安全隱患排查、整治，落實縣級政府“包礦”責任制和駐礦安監員駐礦制度，嚴格煤礦復產復工條件和程序，嚴禁煤礦不具備復產復工條件，擅自復產復工。
宜賓市在暗訪期間發現，高縣、宜賓縣、翠屏區、珙縣煤礦問題較多，于是，市安全監管局會同宜賓市經信委、四川煤監局川南分局等有關部門，對上述縣的縣長、分管副區縣長及安全監管局長進行了煤礦安全生產工作約談。
2013年1月9日，省局會同省監察廳對達州市南江縣和廣元市朝天區政府縣長、分管副區縣長，以及安全監管局長進行煤礦安全生產工作約談，指出了各地在煤礦安全工作方面存在的現場管理不到位、通風設施不夠完善、人員培訓制度落后等不足之處，并提出了建立現場管理制度、加強通風、注重培訓等意見和建議。
針對特點抓安全
四川煤礦安全監察局川南監察分局負責宜賓、自貢、內江等4個市、18個縣的煤礦安全監察工作，現有煤礦425處，其中煤與瓦斯突出礦井81處、高瓦斯礦井183處、瓦斯礦井161處；煤層自然發火礦井115處；已調查水患礦井中1類水患礦井18處。
“川南分局把握煤礦安全的客觀規律，抓住不同時期的不同特點，有針對性地開展煤礦安全工作?！秉S錦生介紹說，2012年年初，川南分局開展了以春節安全管理為主的“百日安全生產”活動；春節前，印發了煤礦節后復工復產條件和程序指導意見的通知，狠抓復工復產煤礦工作方案、程序和標準落實；春節上班后，針對其他煤礦還處于春節停工的實際，分局對轄區16對國有重點煤礦開展了為期兩周的集中監察執法活動，重點監察煤礦瓦斯防治、采煤方法和支護改革、水患治理、隱患排查、采掘頭面審核、領導下井帶班、“六大系統”建設等落實情況，共查出隱患345條；在夏季，組織了“一通三防”和瓦斯治理、防治水專項監察；在秋季，強化了建設項目、粉塵防治和安全生產許可證持證條件重點檢查；“十”后，分局每周派出3～4個督查組，會同市縣安全監管部門共同開展安全督查，推動復工復產驗收按程序和標準進行。
在監察工作中，川南分局堅持“監察進度服從監察質量”原則，每礦次投入監察力量不少于4個監察工作日，以瓦斯治理、防治水和建設項目為重點，指導縣區監管部門強化煤礦安全監管，推動煤礦企業落實主體責任。2012年，分局共監察煤礦482礦次，查處隱患3 982條，責令停產整頓礦井46礦次，責令建設礦井停止施工89礦次， 暫扣《安全生產許可證》42礦次。2011年，分別對筠連縣巡司二煤礦等7家非法違法生產企業給予行政處罰；2012年四季度，會同宜賓市安全監管局嚴肅查處瓦斯三級報警礦井，對3處礦井實施分別處罰10萬元以上罰款，責令12對礦井停產整頓。
與2008年相比，2012年，川南煤礦的事故量下降59%，死亡人數減少58%。黃錦生說：“川南分局開展對應不同時段的‘一年四季抓安全’工作，使川南地區煤礦企業的安全狀況得到了很大的改善?！?/p>
“誤報也要查”
瀘州市位于四川省東南部，市轄古藺、敘永等產煤縣都處于群山環抱之中，交通條件相對較差?！盀o州市的煤礦瓦斯災害較為嚴重，是煤礦隱患排查工作的重點?？墒敲旱V企業幾乎都在大山里，檢查一個煤礦就要開車行駛上百千米山路，耗費一整天時間，以現有的人力根本無法實現所有煤礦完全監控。因此，我們啟用了煤礦瓦斯遠程監控平臺，解決了這個問題?！睘o州市安監局副局長張繼林介紹說。
瀘州市煤監局吸取“8·29”煤礦瓦斯爆炸事故教訓，通過采掘頭面預先審批、“四個煤量”控制等措施，強制要求采區巷道沒有完善前不得施工回采巷道，新施工的主要巷道必須布置在巖層中，規范煤層開采順序；通過機械化采掘工藝改革，提高單采單掘工效，壓減采掘頭面數量，減少井下作業人員。全市有30對礦井建成瓦斯抽采系統并投入使用，27對礦井建成安全高效礦井。市轄3個產煤縣的瓦斯綜合治理工作體系建設，均通過省煤監局的考核驗收，9萬t及以上規模的生產礦井均按規劃進度通過了瓦斯綜合治理工作體系建設達標驗收。
為了將這些措施落到實處，及時發現、迅速消滅瓦斯隱患，瀘州市建立了市、縣煤礦瓦斯遠程監控平臺。市安監局印發《瀘州市煤礦安全監控三級報警調查處理制度》規定：對瓦斯超限時間超過60min、瓦斯傳感器值大于或等于3%、主要通風機或局部通風停機（指工作風機和備用風機均停機）持續時間超過60min和煤礦監控掉線超過120min的報警信息，一律認定為煤礦瓦斯安全監控系統3級報警。一旦安全監控系統發出3級報警，煤礦值班領導必須及時組織排查、及時處理。除傳感器故障原因造成的誤報警外，煤礦企業必須立即撤出全礦井或局部危險區所有作業人員，并接受縣安全監管局調查處理?？h安全監管局在收到安全監控3級報警的信息后，應在1個工作日內，組織不少于3人的煤礦安全監控3級報警調查處理小組，前往報警煤礦，按照“四不放過”的原則和事故調查的有關規定開展調查，并在5個工作日內完成調查報告，上報市安監局備案存查。
