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煤礦企業管理規章制度范文1
【關鍵詞】煤礦 機電設備 管理
一、健全煤礦機電設備管理規章制度
一是煤礦務必要制定出穩妥可行的機電設備管理規章制度，主要包括了防爆設備下井檢驗制、機電設備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時，應當重點建立健全機電設備管理人員的工作責任制，機電設備使用與操作規程，機電設備的維修保養制度、機電設備現場管理制度及機電設備采購與驗收制度等具體的規章制度。二是要采取貫徹實施機電設備使用和維修相互結合之原則，切實做到機電設備誰在使用，就由誰進行維護和管理，主要設備必須做到定人和定機，管理人員必須在參加培訓之后憑上崗證進行操作。對于需要交接班的生產設備，操作人員一定要認真執行好交接班制度，并對大型設備進行安全運行的全面記錄。三是建立大型機電設備的安裝與驗收管理規定。要進一步規范對大型機電設備從安裝，到改造、大修，一直到驗收管理等全方位的管理工作，注重對各個環節進行嚴格監督，各機電設備的管理部門一定要結合自身的具體情況，拿出切實可行的機電設備安裝與驗收管理制度，并予以嚴格落實。
二、加強機電設備前期規范化管理工作
一是要嚴格進行設備選型，真正把好機電設備的選型關，所選用的設備一定要適宜于煤礦使用。二是要在管理上做到責任到人，從設備的購置、驗收、建檔、圖紙資料保存與清點、安裝、使用到維修、報廢的全過程管理當中均應做到資料完整，責任落實到人。三是要嚴格把好安裝質量關。對于主要設備與新型設備的驗收、安裝與使用，機電設備管理員應當參與到編制質量驗收規程、操作辦法與安裝質量標準之中，要努力做到設備不合格不得出廠、設備不完好不準安裝。在安裝完之后應當由參與安裝、使用、安全管理、設備管理等各個單位的人員都參與驗收，在試運轉之后再辦理移交手續，這樣才能真正投入使用。四是要強化技術檔案的管理。應當建立起設備驗收與交接建檔等方面管理考核機制，必須將所有圖紙資料、使用說明書及驗驗收報告等技術采取交由專職資料保管員妥善保管，使用與維修單位一旦需要，不得取走原件，只可另行復印。五是實施技術培訓，特別是在進口設備管理上，應當組織開展關于該設備的技術講座與培訓，讓涉及到的相關使用、維護與管理人員均能對設備有深入了解，掌握其技術性能與使用、維修及管理等方面的要求。
三、注重機電設備的現場管理
要做好機電設備現場管理工作，就應做到以下幾點：一是要發揮出機電管理部門在生產與管理中的雙重作用，積極配合企業管理與安全監督部門做好設備檢查考核工作，嚴格執行干部跟班上崗制度、設備維修制度等，讓現場管理真正有章可循。二是要嚴格開展檢查考核，各職能部門要充分發揮管理職能，做到一個標準和一把尺子，從嚴把握考核關，讓機電設備能夠滿負荷與高效益地運行，從而服務于煤炭企業的生產經營。
四、落實機電設備的更新改造
機電設備的更新改造對于實現煤礦的裝備現代化是十分重要的組成部分之一。為了確保機電設備能夠切實滿足煤礦安全生產之所需，應當以全員管理為基礎上，做到修理、改造和更新等相互結合。要結合設備的大修與中修，積極運用新技術來改造老設備，從而不斷提高設備的性能?？梢栽谥魈嵘龣C上運用動態智能監測系統、故障診斷技術等，更新空壓機斷水保護裝置的相關技術，比如運用真空磁力啟動器與真空開關等等。為了進行比較，可以運用設備成本的現值比較法以實施設備的大修與改造，從而有助于管理層作出科學決策。
五、提升機電設備管理隊伍的綜合素質
要充分發揮專業人才的重要作用。要想管好、用好與維護好機電設備，一定要建立起一支掌握先進技術的人才隊伍，這樣才能更好地發揮出先進設備所具有的優勢。應當高度尊重與保護機電設備技術人才，對于有突出貢獻的技術人員，應當予以物質獎勵和精神獎勵，并通過開展定期或者不定期培訓，讓機電管理與維護人員更加熟悉操作規程與設備性能、原理，從而能夠更為輕松自如地進行設備管理與故障處理。
煤礦企業管理規章制度范文2
關鍵詞：煤礦企業；經濟合同；管理
一、引言
在企業生產經營過程中，合同是煤礦企業效益合法化的關鍵形式。簽署合同是維護企業利益的合理途徑和保證，而加強合同管理是當前市場經濟發展的環境下提高企業效益的有效途徑。但由于煤礦企業的特殊性，長期以來企業管理人把精力更多地放在煤炭產量和安全生產方面，對經營情況重視度不夠，以致于企業的經濟合同管理方法不夠先進，缺乏法律意識，導致相關工作做得不到位，甚至造成一些經濟損失。因此，煤礦企業經濟合同的管理仍存在改進的空間，需要相關人員的共同努力。
二、煤礦企業經濟合同管理當前狀況淺析
現代企業的經濟活動主要是通過合同的形式，合同在保護企業合法權益、規避企業風險，調整各經濟實體平衡關系方面發揮著及其重要的作用。對煤礦企業而言，合同的簽定是企業自身權益的法律保證，必須認真對待。如果在簽約重大投資，技術等方面的合同時粗心大意，出現紕漏，不僅會導致企業資產流失，而且甚至可能直接導致破產。一些國有大中型煤礦企業經營理念不夠先進，仍堅持“以產能為導向，管理為輔助”的方針，導致合同管理觀念落伍，方式陳舊，以至于造成無謂的經濟虧損。盡管大多數煤礦企業都注重經濟合同管理工作，也針對合同管理定制了相關規章條例，但在落實過程中仍然普遍存在如下問題。
1.經濟合同管理不被重視
經濟合同管理過程缺乏專業部門人士負責。許多企業并未設立專門的經濟合同管理部門，合同的管理工作由內部的管理部門職員協管，除卻合同的管理工作，管理人員仍肩負人事管理等工作任務，這就導致合同管理工作混亂，工作效率和穩定性都大大降低。有的煤炭企業的經濟合同管理由業務部門人員在具體業務中制定銷售合同，從制定各項條款到合同簽章，所有流程均由業務人員自行完成，這樣的合同程序難免出現漏洞，不能充分體現企業的利益。在簽署合同后，仍需進行大量詳細和專業的調查，包括合同各方的主體資格，信用和履職能力，都要進行全面嚴格審查。在合同規定的具體規定過程中，必須認真審查合同條款，合同條款的理解是否存在歧義，違約合同條款，技術標準等都應做出詳細的解釋。為改善煤炭經濟合同管理的落后，還需跟蹤管理合同的履行情況，對數據收集進行評估和分析，但在實際管理過程中，往往存在簽訂的合同專業性不強，甚至影響合同管理質量，執行過程中很容易引起經濟糾紛。隨著計算機信息技術的進步，科技已經普遍應用于企業管理，對合同管理的要求更加嚴格專業。但是一些煤炭企業的合同管理，仍未使用先進的管理軟件，不僅浪費人力資本，還有可能造成經濟效益的損失，對企業的長期發展有著不利影響。由于煤礦企業的特殊性，經濟合同管理在一定程度上被忽視。煤礦企業的類型決定了必須以工業生產為重，企業最為重視的是生產安全生產工作，把提高煤炭產量作為企業發展的首要任務，不能從根本上給予合同管理足夠的重視。
2.經濟合同管理規定的實施情況不理想
雖然煤礦企業目前對合同管理設定了相關規章制度，但大多沒有落到實處。造成這種現象的一個原因是所制定管理規章制度不切合實際，理論脫離現實導致規章制度過于僵化，最終執行起來阻力重重。這些問題主要體現在以下幾個方面：（一）簽訂合同的雙方法律意識不強，態度不夠端正，甚至沒有簽訂合同就先行進行業務，把簽訂合同留到最后草草補辦；或責任人違規操作，在簽訂合同中利用不正當手段損害企業利益而謀取自己的私利；（二）缺少監督機制對合同簽約雙方進行監管，只簽完合同就萬事大吉，而在經濟合同簽訂后是否履行合同，合同中涉及貨物與錢的交付沒有具體的監督程序約束。如果合同履約涉及方面太多，各種信息無法及時收集，整理，結果往往導致合同無法正常執行；（三）由于簽約合同對象始終發生變化，合同內容不統一，合同簽訂的限制水平，容易出現合同條款不完整，合同信息不完善，甚至條文語言表達詞不達意，都會造成審計和監督執行合同的麻煩，提高法律風險。
三、加強經濟合同管理的措施
如何加強經濟合同管理，使企業經濟合同的簽訂符合理合法，讓能夠使企業快速發展的一切資源快速整合，成為企業的迫切問題。為此，企業必須設立專門的合同管理部門，培訓專業化合同管理人員，依法簽署合同，加強企業經濟合同的管理。
1.制定和使用統一的標準合同文本
由于煤礦企業合同制定沒有統一規定，缺乏嚴謹性，導致在未來易出現一定的風險。因此，有必要根據企業的具體情況與專業法律咨詢機構進行協商，制定出可以反映企業自身利益和遵守法律的嚴格合同樣本。這樣可以減少非標準業務造成的缺陷，解決合同雙方違約時的糾紛。授權和委托制的合同應由企業根據生產經營需要制定，具體負責的銷售人員應由有關領導經過認真考慮后授權，在法律顧問協助下簽訂合同，確保合同簽訂手續符合法律要求，方便履行合同，維護雙方合法權益。
2.對合同管理相關人員進行專業培訓
目前，合同管理相關人員由于缺乏相關方面的專業培訓，對合同的管理工作執行不到位，合同的履行過程中容易出現紕漏。因此必須做好合同管理人員的培訓工作。無論合同文本多么好，規章制度如何詳細，沒有合同管理人員來履行，都不可能完成合同管理水平的質的飛躍。近年來，我國不斷完善法律制度，加大煤礦企業法規管理力度，作為煤礦企業管理層的領導，必須率先學習，發揮榜樣作用，邀請專家教授法律法規，運用各種形式的活動，加強對合同管理人員的法律培訓，通過案件分析，提高法律意識，在合同履行過程中依法操作，使煤礦企業提高自我保護能力。
3.成立完善的經濟合同管理機構，合同管理規范化
由于大多數煤礦企業合同管理機構并不獨立，以致合同管理過程中涌現了較多問題，缺乏監督機制，操作過于武斷，對此，應設立專門的合同管理機構，監督合同的簽訂和履行情況，減少不必要的損失。煤礦企業合同需依據國家法律行政法規和企業規章制度，實行集中和專業化管理的原則，合同管理部門一般肩負法律管理職責，有權建立和修改合同管理制度，有權對合同管理企業各部門的審計，履行等活動進行監督引導。國外簽訂合同的，應使用專用印章或合同印章，企業法定代表人有權代表外國企業簽字，也可以授權他人簽訂合同。合同管理由合同承辦單位，考核機關，審計機關問責制管理。合同審查應進一步規范化，企業合同管理應履行包括正常審計在內的職能，審查對方的資質和信用狀況，合同項目審批文件是否符合法律法規和有關政府部門規定。審查合同應符合國家技術行業和企業標準，價格的確定是否符合相關標準，合同事項是否通過投標確定交易對象，內容形式是否合法。最后，做好合同文件的保管工作，利用網絡管理體系對合同進行分類妥善保管，方便隨時查閱。
四、結語
綜上所述，煤礦企業在生產過程中，由于種種原因，合同糾紛總是不可預測的，當出現糾紛時，合同成為企業利益最大的保障依據。因此，按照合同法的有關規定，科學嚴謹地締結合同是企業開展正常經濟活動的保證。在加強經濟合同管理方面，煤炭企業必須做好相關工作，才能在企業發展的道路上走得更遠。
參考文獻
[1]李秀娟.淺談如何做好煤炭企業的合同管理工作[J].科研，2016（07）
[2]呂蒙.淺談煤炭企業合同管理機制[J].商品與質量，2015（10）
煤礦企業管理規章制度范文3
關鍵詞：煤礦機電設備；管理；維護
引言
煤礦機電設備對于煤礦開采非常重要，它是煤礦安全開采的保障。煤礦開采使用的機電設備一般體型較大，管理和維護起來非常困難，以前傳統的機電設備管理與維護方案并不適用于現在化煤礦開采工作，因此必須提高現代煤礦機電設備管理水平，以保證煤礦企業安全生產和平穩發展。
1煤礦機電設備管理與維護中存在的問題
1.1企業維護意識淡薄
隨著經濟的發展，傳統的煤礦企業管理已經逐漸被淘汰，不能滿足現代化煤礦企業的發展要求，而部分企業卻只關心煤礦產量，對煤礦機電設備更新和維護不重視，企業維護意識淺薄，未能真正意識到機電設備完好率不達標，就有可能引發各種安全事故，嚴重的甚至為企業帶來毀滅性的損失。機電設備管理工作被當作了一個輔助生產工作，企業沒有認識到機電設備檢修的重要性，從而未能定期進行維護和檢修，等到了機電設備出現異常和故障時才開始實施維修，這就延誤了設備正常的生產，使得機電設備性能大大降低。在以往發生的許多煤礦事故中，由于管理觀念落后造成的事故至少占據了三到四成。
1.2機電設備存在安全隱患
目前一些礦井中使用的機電設備，由于使用年限較長，又年久失修，因此存在一些安全隱患，缺乏相對的維護措施。煤礦開采都是在地下礦井里進行，其環境非常惡劣，溫度比較高、潮濕、粉塵多，機電設備在這樣的環境下長期進行工作，會慢慢被積淀的粉塵腐蝕。還有部分機電設備長期的使用造成檢測動作裝置不完善，不能及時預警，可能會引發由發熱造成的瓦斯爆炸。另外，由于各種因素造成的電力裝置和電纜破皮，而企業未能進行定期的檢修維護，使用時就容易造成漏電，造成很大的安全危害。
1.3機電技術手段落后
在一些偏遠的煤礦場地，煤礦技術人員嚴重不足，礦井下的機電設備未能按照技術要求進行檢測、測試與維護，檢測儀器儀表陳舊并且不全，在檢測時手段和方法落后，未能檢測出機電設備存在的安全隱患。
1.4管理體系不完善
煤礦機電設備工作的維護和管理是依據管理體系進行的。所以，管理體系的完善度直接影響到煤礦機電設備管理的工作水平。完善的管理體系能夠對相關管理維護工作人員進行約束，使管理人員意識到自身的責任，真正落實機電設備的維護工作。但是在實際的礦產生產中，許多煤礦企業都沒有完善的管理體系，煤礦機電設備管理維護工作未能得到落實。
1.5管理隊伍素質較低
隨著科技和社會的發展，許多煤礦企業機電設備水平已經逐漸進步?？墒枪芾砣藛T素質方面卻未能跟上腳步。在我國許多煤礦企業中，管理隊伍素質比較低，管理人員工作水平不能滿足當前煤礦企業的日常需求。而且在大多數鄉鎮煤礦中從事管理維護工作的都是農民工，其文化水平普遍較低，沒有專業的技術能力，實踐經驗能力匱乏，在機電設備產生故障時，不能及時排查，拖延了故障的維修。并且在進行機電設備管理于維護時，時常違規作業，這根本不能起到安全防范的作用。
1.6資金投入匱乏
一些地方煤礦由于受到資金成本的約束，設備數量和備品備件存在不足。而機電員工的工資較低，許多具有高水平的機電技術人員都紛紛跳槽，這造成了機電安全生產非常被動。
2煤礦機電設備管理與維護的優化對策
2.1更新管理理念，優化管理制度
努力抓機電管理與維修工作，及時更新管理觀念，學習先進科學的管理方法與技術，以確保掌握過硬的現代化管理維護技術來滿足現代化的煤礦機電設備。同時煤礦企業設定一個責任制度，讓責任落實到每個員工頭上，充分地調動員工的積極性，轉變以往消極的工作心態，使管理維護工作能夠真正得到落實[2]。在更新管理觀念的同時，企業也應該優化管理制度，在煤礦開采的過程中，結合實際工作，制定科學的管理規章制度，使機電管理維護人員嚴格按照規章制度進行工作，明確自己崗位工作，從而提高管理水平。在優化管理制度時，可以定期對機電設備的管理與維護工作進行考查，設立獎罰制度，把責任落實到每個部門每個員工頭上，在發現設備存在安全隱患時，應及時上報處理，從根本上預防機電設備故障產生的安全問題，減少煤礦企業不必要的成本。
2.2實施技術人員責任制
在煤礦機電設備管理與維護中，企業可以制定責任制，把工作具體落實，這是有效實現發揮技術人員作用和強化技術管理的途徑。首先，必須嚴格要求技術文件的審批，要求分級負責，層層把關。其次，做好圖紙資料技術檔案的保管工作。最后要求對設備的運轉檢查、保養、維修、故障都做好分類記錄，以便今后查找。
2.3加強機電標準化管理
在煤礦機電設備管理與維護工作中，企業應該建立健全標準化管理組織，培養全體機電技術工作人員的質量標準化意識，嚴格要求工作人員按照標準化進行機電工作。標準化機電工作是保證煤礦機電設備安全生產的基礎。
2.4加強管理人員專業素質培訓
煤礦機電設備的管理和維護，其最終目標就是實現設備綜合效率最高，減少不必要的費用支出，排除一定的安全隱患。因此，企業應該加強對管理人員的專業素質培訓，定期開展機電設備管理與維護的課程，要求受訓人員必須掌握基礎理論知識，又要掌握當前管理、使用和維修所需要的專業技術。除此之外，企業可以采用激勵機制，將技術職能與工資待遇掛鉤，激發每個員工積極的學習，使每個員工都能擁有過硬的技術和較高的文化素質，從而建立一個強力的煤礦機電設備管理團隊。
3結語
由于煤礦機電設備的安全性與效率性直接影響到煤礦開采的日常作業，煤礦機電設備的管理與維護受到了業界的關注。對于目前煤礦機電設備管理和維護存在的問題，需要企業規范管理制度，更新傳統的管理觀念，加強對設備投入和維護的力度，重視對員工專業素質的培訓，及時更新年久失修的機電設備，促進礦井開采的安全性，以確保煤礦企業能夠真正實現提高經濟效益的目的。
參考文獻
[1]徐曉東.煤礦機電設備的管理與維護探討[J].內蒙古煤炭經濟，2016（24）：68；89.
煤礦企業管理規章制度范文4
關鍵詞：煤炭企業；資源整合；兼并重組；安全管理
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）19-0148-02
煤炭資源整合是新生事物，對基礎、技術、管理水平較強的大型煤炭企業也是一個全新的課題，一些整合兼并礦井整而不合。如何抓好煤炭資源整合礦井的安全生產管理更是所有資源整合兼并礦井亟待解決與探究的問題。探尋新的符合資源整合礦井安全發展之路，切實抓好重組礦井的安全生產管理工作，對所有有志于我國煤炭行業健康發展的管理人員來說，是一個值得探究的課題。
1 煤炭資源整合礦井的主要特點
1.1 礦井基礎生產條件差
由于“多小散亂”的煤炭開發格局，小煤礦開采區域多為礦區邊角地帶或地質條件相對復雜地帶，且多為村鎮或私人性質企業，其管理模式多為家族式管理，管理人員整體素質普遍較低，專業技術人員嚴重缺乏。由于理念思維局限，礦井缺乏長遠規劃以及急功近利思想，井下采掘布置隨意，支護方式簡陋，采煤工藝落后，私采濫挖現象嚴重，設備更新淘汰、改造換代不及時，一些必要的安全設施不齊全不可靠，礦井各大系統存在嚴重的先天不足。嚴重危及礦井的正常安全生產秩序。
1.2 職工素質普遍低
由于企業性質限制，煤礦職工多數來自礦區周邊農村，文化程度普遍較低，人員素質差，甚至與企業無固定的勞動關系，職工隊伍很不穩定。各礦由于自身條件限制，很難對職工進行基本的入職培訓。許多管理人員、職工由于缺乏對煤炭行業特殊性的了解或一些其他的原因，冒險蠻干，“三違”現象頻發，形成了重大不安全隱患。
1.3 礦井技術管理水平低
由于缺乏各種專業技術管理人員，各種基礎技術圖紙、資料、記錄、報表、臺賬、措施等不齊全、不真實，不規范，不能反映礦井井巷各方面的實際情況，不能為正常的安全生產工作提供基礎的技術保障。一些關鍵技術主要依靠外部服務，接續性規范性不強。一旦發生災害事故，難以為實施有效的抗災搶險工作提供技術支撐，容易導致災害事故擴大化。
1.4 安全管理理念、方式落后
礦井必須的各種規章制度不健全、不完善，安全管理人員素質差，責任心不強，一些特種作業人員業務水平低。由于企業特點以及國家監管、制度缺失等的原因，一切的工作圍繞生產轉，更談不上安全管理，企業的一切靠人治、靠家族化、靠裙帶關系，現代化的一些管理理念、管理技術、管理思維通通與礦井無關，
2 對策
2.1 文化先行，理念融合
整合礦井在整合前最沒有一些現代化的正規的管理理念、管理技術、管理思維，但在長期的生產實踐中也形成了有自己企業特色的一些合理的東西，要做好整合礦井的安全管理工作，最根本的是從文化入手，從企業愿景、目標、安全理念、安全思維、安全技術等方面加強重組礦井的安全文化建設，整合主體企業要在肯定整合礦井形成的自己企業特色一些合理的東西的同時，去粗取精把本企業多年積累的現代化的、先進的安全理念、安全文化融入到重組煤礦安全生產管理過程中。強化安全理念先行、文化滲透，助推重組礦井實現現代化、規范化、集約化管理。
因為整合礦井職工文化水平相對較低，思想單純，同時長期在人治環境下形成一種逆來順受的不正常心態，整合主體企業可以借助自身長期形成的先進科學的企業文化，通過開展多種形式的培訓教育，大力倡導、灌輸主體企業安全文化理念和人文精神，改變職工的思維模式、思想形態，讓重組礦井的職工切身感受到企業的溫暖，引導職工會自覺、自愿地投入到兼并重組礦井安全工作中來，為礦井安全生產管理工作打下堅實的群眾基礎、文化
基礎。
2.2 堅持原則，明確主體
煤炭主體企業，自身必須認清形勢，做出表率，認清貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針對企業的重要意義，全面落實資源整合、兼并重組煤礦安全生產主體責任，做到責任明確。堅持“誰辦礦，誰負責”、“誰整合、誰負責”的基本原則，切實負起整合主體企業的安全生產主體管理責任。
在管理體制上，主體煤炭企業必須是安全責任主體，全面落實煤礦安全生產管理主體責任，加強對整合礦管理人員安全生產管理理念觀念培訓，使之適應現代煤礦安全管理要求和企業發展。
2.3 整章建制，規范管理
人是管理的主體，在整合礦井原則、目標、方向確定定的條件下，管理人員就是關鍵因素了。主體煤炭企業必須派駐管理團隊，全方位、深層次接手礦井日常安全生產管理工作。理順管理流程，配齊要害崗位管理人員，建立健全生產、安全、調度、技術、應急等職能管理機構，配備足夠的專業工程技術人員和專職安全管理人員，保證人員數量和素質滿足要求。建立健全和完善包括安全生產責任制、安全辦公會議制度、安全教育培訓、隱患排查治理、安全目標管理等各項安全管理規章制度。嚴格按照法律法規及雙方整合協議對整合兼并重組煤礦安全生產管理進行全面徹底接手。
2.4 技術支撐科技引領
要做好整合兼并重組礦井的安全管理工作，必須以技術水平為支撐，加強技術管理，在配備夠的專業工程技術人員的同時，建立健全技術管理規章制度。在做好礦井基礎技術工作的同時，做好礦井原有技術人員的培訓工作，提升他們的業務水平，只有以技術水平為支撐，才能真正做好安全管理。
主體企業要利用自身裝備、技術、管理等的優勢，積極推廣使用先進的技術、工藝、設備、材料，逐步提高資源整合礦井硬件水平，淘汰落后的技術、工藝、設備；推廣現代化、正規、安全、高效的采煤方法。根據整合礦井條件，加大科技攻關，加大技術、資金投入，積極引進先進的技術、工藝、設備，以改善礦井基礎生產條件，提升礦井基礎設施水平，提高礦井技術水平，改變礦井軟硬件環境，進而保障企業安全生產，提高企業安全效益，保障企業持續、健康、集約、綠色、和諧發展。
2.5 以點帶面，逐步推廣
資源整合礦井屬于新生事物，和所有新生事物一樣，是充滿機遇和挑戰的，成功與失敗并存。過程中存在一些問題屬正?，F象，何況一些整合礦井的效應還沒有完全顯現，不能盲目悲觀，也不能盲目樂觀。要讓整合工作全面推進又好又快發展，監管部門以及整合主體企業應本著“關一批、留一批、建一批”循序漸進推而廣之的原則，重點突破，在整合礦井當中選取具備一定條件的礦井作為先行試點，率先實行整合兼并，開創一批“理念能融合、職工能認同、基礎有改善、設備有更新、技術有提升”礦井，力爭早日建成一批“愿景明確化、質量標準化、管理精細化、安全自覺化、技術現代化、發展和諧化”的高標準整合兼并重組礦井，開創出一條適合資源整合兼并礦井的新型管理模式、和諧發展之路，做到以點帶面，逐步推廣，為實踐科學發展觀在資源整合兼并重組工作方面闖出一條新路子。
3 結語
煤礦企業管理規章制度范文5
關鍵詞:整合資源;安全管理模式
潞安集團在2009年的煤炭資源整合和企業兼并重組工作中堅決貫徹省委、省政府的決策部署，參與了臨汾、忻州、晉中等6市13縣區的煤炭資源整合和企業兼并重組，將101座礦井整合重組為37座，新增煤炭儲量達30多億噸。過技術改造已有11座礦井復工復產，到2010年底，所有符合政策規定的整合礦井將全部投產，新增產能 3100萬噸，潞安集團全年總產量將達到7000萬噸，到2012年潞安集團煤炭年產量將超過1億噸。
潞安集團董事長任仁厚同時指出:我們已經把資源整合回來了，同時也把安全責任整合回來了。副總經理、總工程師劉克功指出:通過這一次整合，我們基本上達到了原先提出的五個整合，那就是安全整合、效益整合、規范整合、快速整合，最后還有個和諧整合。其實這些當中重中之重是安全，有了安全才可以談到一切，所以整合后的煤礦如何才能安全、高效、綠色、和諧的投入到生產。
下面我從三方面來論述:
一、從人的角度
作為管理者，面對復雜棘手的問題，首先要對整合后的煤礦進行一次詳細的資料收集與整理，了解后，采取正確的做法對其分析，歸納并據此制定相應的對策。煤礦管理要解決煤礦安全問題亦應如此。
煤礦安全管理可以分解為兩個問題:一個是環境問題;一個是人的問題。人的問題又可以分解為素質和意識問題。因此，煤礦只要環境可靠了，人的素質提高了，安全意識強化了，安全意識強化了，就能實現煤礦安全。
煤礦安全的定理:煤礦安全=環境+素質-僥幸。安全環境管理的目標:使環境不危及人身安全。安全行為管理的目標:使行為不危及自身或系統內他人的安全。煤礦管理者的人物:圍繞環境管理和行為管理，創建一個科學、系統、完整的安全管理體系，支撐整個煤炭生產的系統。
高素質的煤礦從業人員是促進煤礦安全的重要因素。英國要求礦工至少具有高中文化程度，美國雖沒有類似的強制規定，但其大部分礦工也都具有高中及以上學歷。以中國的現實情況，不可能對從業礦工的受教育程度做出最低標準限制。但是，如果各煤礦企業能夠實實在在地對礦工進行崗前、崗中、崗位輪換等各類培訓，仍可在一定程度上提高礦工素質和安全意識、安全技能，對于降低事故率是大有好處的。目前，我國對礦工培訓沒有強制性規定，應該考慮制定煤礦從業人員最低培訓標準。政府可以通過立法，確定煤礦管理人員和技術人員的教育和考核標準，并制定良好的煤礦從業人員(包括管理者和礦工)培訓制度。
另外，礦難治理中應該加強煤礦企業的高層領導和管理者安全責任意識教育。因為，市場自發產生和政府強力施加的各種外部激勵雖然能夠促使企業努力改善安全狀況，但它們代替不了內部動機的激勵作用。煤礦企業管理層的安全意識和責任感是一種內在的根本激勵，而中國目前之所以礦難頻發，很大一部分原因就在于缺乏這種內部動機。因此，提高煤礦企業經營者和管理者的安全意識和安全責任是抑制煤礦安全事故的一個關鍵點。
二、從機的角度考慮
關于2009年《山西省人民政府關于加快推進煤礦企業兼并重組的實施意見》
明確兼并重組整合，目標到2010年底，全省礦井數量控制目標由原來的1500座調整為1000座，兼并重組整合后煤礦企業規模原則上不低于300萬噸/年，礦井生產規模原則上不低于90萬噸/年，且全部實現以綜采為主的機械化開采。
整合后的礦井如何在機電設備，裝備方面安全有效、高效率投入運行呢?我們應該從兩方面入手:(1)保留原礦井的部分機電設備，更換部分設備;(2)通過技改更換全部機電設備。對于第一種方案缺陷是安全性不高;第二種方案安全性比較高，也便于技術人員的維護。
三、從環境的角度考慮
整合煤礦接管后首先是對礦井水文地質資料的整理與了解熟知、礦井通風能力的測定、礦井生產能力的核定、瓦斯等級的測定，這樣才能對整個礦井的大環境有所了解。
我們熟知礦井環境后就應該著手確立礦井的安全管理體系，應從六個方面來考慮:
(1)安全管理對象。安全管理對象就是安全管理所涉及的內容，分別包括環境管理和行為管理所涉及的內容。
(2)煤礦安全問題。有了煤礦安全的構成定義后，依次分析安全上存在的問題。
(3)安全管理途徑。面對安全管理的內容和存在的問題，應從兩個方面去尋求解決問題的途徑:一是環境方面，二是行為方面。
(4)安全管理措施。環境管理措施:優化系統、提升裝備、改善條件。優化系統，要科學地設計系統，必須依靠最好的設計專家和人員，設計出最好的系統，再通過投資，構建好這個系統。
(5)安全管理責任。有技術責任和行政責任等。
(6)安全管理制度。安全管理制度，是指把安全的管理內容，管理標準、管理措施、管理責任、獎懲辦法等，納入制度化管理，實行管理的法制化、標準化、程序化，使安全管理走上規范化軌道。
中國煤礦安全事故頻發的原因有很多，安全投入不足、技術設備落后、勞動力素質低自然是不能忽視的因素，對煤礦安全監管不力、執法不嚴也確實是重要原因，國有煤礦領導或整合前的私人礦主千方百計追求利益最大化而置礦工生命于不顧更是與礦難有著直接關聯，但在眾多分析中被忽視的一個重要原因就是工會的缺席和礦工聲音的缺失。目前已有部分專家認為應該加強我國工會組織的力量來治理礦難。
現行工會制度的缺陷和工會職能的缺失要求必須改革現有的工會制度，使工會不再從屬于企業，真正成為維護工人權益的組織。對于尚未建立工會組織的煤礦企業，應鼓勵并監督企業允許和幫助礦工建立工會組織。工會一方面要維護礦工的權益，另一方面也要主動從礦工中間收集礦井安全信息以及改善安全的建議，及時傳達給煤礦企業管理層，幫助管理者有效地控制礦井隱患，改善安全記錄。同時，煤礦企業管理者應該鼓勵工會和礦工積極參與到制定安全規劃和措施的過程中來，共同商議安全問題，激發工人的新想法和合作精神，從而加強雙方的對話和溝通，增強相互之間的信任感，推動勞工和管理者之間的合作。工會在制止各地存在的隱報、漏報礦難事故事也可發揮積極的作用。
四、結語
總而言之，整合后的煤炭企業的安全管理工作的模式建立是一項復雜的系統工程，是一個動態的過程，只有起點，沒有終點。只有牢固樹立以人為本的科學發展觀，創新工作思路，創新工作機制，提高思想認識，提高業務素質，齊抓共管，形成合力，持之以恒，常抓不懈，才能建立、提升企業的安全管理水平，形成一套固定的安全管理模式。從根本上解決安全工作中的難點問題，實現企業的安全、持續、高效、綠色和諧發展。
參考文獻
煤礦企業管理規章制度范文6
關 鍵 詞：煤礦安全三違對策
中圖分類號：X952文獻標識碼： A
煤炭行業是事故多發的高危行業之一，傷亡事故的發生不僅給職工家庭帶來了極大痛苦，同時也給企業和國家造成較大的經濟損失，甚至危及社會的穩定和經濟的發展。深入分析煤礦生產事故發生的根本原因有兩點，一是天災；二是人禍。天災是生產自然環境中不可抗拒的原因造成的事故；人禍主要指生產作業人員在作業過程中違反規程操作所導致的事故，這也是通常講的“三違”。從煤礦生產事故的發生深層次原因分析，煤礦生產事故絕大多數由“三違”導致，可以說在一定程度上，扼制“三違”就能最大限度地避免生產事故。
一、煤礦生產工作中“三違”現象的主要表現
1、采煤方面
(1)支護質量差，造成空頂、漏頂、冒頂。這類事故在采煤過程中經常發生，具有極大的危害性。特別是采煤面頂板不好時，表現突出；(2)違章進入采區作業；(3)維修時不按操作規程施工； (4)煤壁片幫處理不及時或不按規程規程處理，采煤工作面煤壁出現片幫垮落，造成事故；(5)違章操作機械設備導致的機械人身事故；(6)安全工具沒有配備或使用不當。
2、掘進方面
(1)頂板支護不及時、支護質量差；(2)施工人員違章進入空頂區；(3)沒有堅持敲幫問頂制度；(4)獨立作業崗點人員隨機性、隨意性，散兵作業、管理分散；(5)違章放炮；(6)空頂作業。
3、機電方面
(1)不嚴格執行規定，隨意停送電；(2)登高作業不按規定佩帶使用安全防護工器具；(3)工作面設備安裝撤除過程中違章安撤裝運；(4)電器安裝設置不規范，甚至失爆；(5)電器設備維護維修不到位，帶病運轉。
4、提升運輸方面
(1)違章提升或松車。(2)“行車不行人”制度執行不嚴格。由于井下巷道空間相對狹窄，《安全規程》規定必須嚴格做到“行車不行人”，嚴禁人車同行，但在實際工作中這一制度沒有得到嚴格執行。(3)不按規定使用安全設施或安全設施不完善，擅自從事生產作業。(4)違章上道。(5)不按規定存放礦車，亂停亂放。
5、一通三防方面
(1)隨意停開局部扇風機，造成工作區域瓦斯積聚。(2)不愛護通防設施隨意開啟風門，造成風流紊亂、短路。(3)風筒中距迎送距離超過規定，造成供風量不足。(4)不嚴格按規定使用瓦斯監測探頭和便攜式瓦斯檢查儀檢查瓦斯，造成數據失真。(5)不按規定進行灑水降塵，導致發生煤塵堆積和煤塵飛揚。6、其它方面
(1)對隱患排查處理或超前預防治理不及時和處理隱患時采取的措施不當；(2)對小隱患重視程度不夠，在安全管理上抓大放小，不注重細節，導致小隱患引起大問題；(3)對隱患沒有超前治理預防使事故發生成為必然；(4)工作安排失誤，主要包括用人不當，安排業務技術不熟練的人從事業務技術強的工作，把不適當的人安排到不該從事或無能力從事該項工作的位置崗位；工作量安排不科學、不合理；工作設備設施、工器具等操作機械不符合現場工作實際。
二、“三違”現象發生的主要原因分析
1、員工素質方面
(1)員工隊伍尤其是生產一線的員工無論是文化素質、理論素質、還是操作技能較低，有章不循，違章蠻干，這是導致事故發生主要原因。從業人員素質有待進一步提高，這一代職工，從職業道德、技術素質、愛崗敬業方面與上一代職工比都有差距，要堅決拋棄危重行業是低素質人員集合的認識上的誤區。相反，危重行業生產作業人員技術水平的高低，直接關系到企業發展和社會的穩定，危重行業人員應該是高素質人員的組成群體。
(2)煤礦生產的復雜性、艱苦性等特點致使技術工人嚴重缺乏；職工學技術的積極性受到多方面因素的影響，同時大中專、技校畢業生志愿到煤礦一線工作的逐年減少。目前，煤炭企業所需的技術工人表現“青黃不接”現象。
2、員工行為方面
(1)安全業務技術素質低，不知道怎么干，分不清遵章與違章的界限。
(2)不能真正認識到安全生產的重要性、違章作業的危害性，圖省事怕麻煩，碰僥幸，安全第一的思想樹立不牢固，安全法制觀念淡薄。
(3)受利益驅動，不能正確處理安全與生產的關系，安全與效益的關系，爭時間搶速度，不嚴格按工藝流程、作業規程和操作規程操作，在安全與生產發生沖突時，仍以生產為主。安全第一在實際工作中演變為生產第一。把超產超掘和實際產量比計劃產量提高，視為主要的工作成績。
3、環境及設施方面的原因
(1)自然環境方面。由于受礦井地質條件和煤層賦存條件等諸多因素的制約，工作環境惡劣艱苦、生產條件復雜多變，特別是不可預知的環境突變因素仍隨著采礦業長期存在，這是煤礦安全生產事故多發的客觀因素。
(2)裝備設施方面。我國大部分煤礦安全生產中無論是在生產工藝，還是在裝備設施，或是自動化、現代化方面與世界上其他主要產煤國家相比都存在較大的差距。裝備水平上不去，有的長期帶病運轉或存在不健全不完善。
4、管理方面的原因
(1)規程、規章制度“嚴不起來，落實不下去”。目前各單位安全管理的各項制度包括安全生產責任制、崗位責任制、作業規程、施工措施、操作規程等等應該說是比較齊全完善的，但貫徹落實不到位。
(2)在查處“三違”方面，對違章作業、違反勞動紀律的處理及責任追究制度執行較嚴，而對于違章指揮的責任追究，特別是沒造成重大事故或傷亡事故的違章指揮的責任追究則失之于寬，這是在安全管理上的偏差，其中原因是多方面的。但從深處分析，違章指揮要比后兩者嚴重的多，因為有違章指揮資格的都是管理人員，都有一定的公共權力。這是管理人員的素質問題。
(3)“四個關系”處理不好。在處理“安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展”的關系上，一遇到具體問題往往重生產輕安全，重效益輕安全，造成抓生產增效益，忽視安全抓產量，給安全管理帶來較大的難度。
三、扼制“三違”現象發生的主要對策
1、堅持以人為本，夯實安全基礎
煤礦安全生產管理的重點是管物和管人，其中管人為核心，只有管住人、管好人，做到人人遵章守紀、按章作業，才能窮實安全生產基礎。一是針對員工素質較低特別是操作技能較低的實際，加大員工培訓力度，改進員工培訓方法，提高員工培訓質量；二是加大安全教育力度，使員工真正認識到違章作業對國家、企業、家庭和個人的危害性，把遵章守紀、按章作業轉化為員工的自覺行動，把從被動地要員工安全變為員工主動地“我要安全，我必須安全”觀念。三是加大安全管理力度，嚴格各項規章制度，以“執法必嚴，違法必究”精神嚴肅查處各種違章現象；四是善于用人，對具體作業人員要心中有數，特別是要對什么人能從事什么工作做到心中有數，把合適的人安排到合適的崗位上；五是科學合理安排工作量，做到生產時間服從生產質量、生產安全，增強工作實效。
2、健全完善崗位責任制，明確崗位安全職責
進一步完善各級崗位責任制特別是企業管理人員安全生產責任制，切實明確各級的安全職責范圍，認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與改革、安全與發展的“四個”關系。始終做到“安全第一、生產第二”。
3、推行安全生產科學化、程序化管理
安全生產管理包括四個主要環節，第一是源頭管理，這是我們通常所說的超前安排、超前治理、超前預防；第二是過程控制，把安全管理規章制度及安全第一的工作觀念貫穿于工作全過程，落實到每一個作業環節；第三是應急救援（發生事故后，啟動應急救援預案，積極搶救傷員，采取有效措施，對事故進行處理，把事故損失降至最低限度）；第四是調查處理，找出癥結，總結經驗教訓，采取有效措施，搞好下一步安全管理。安全生產管理必須把最主要的精力和大量的工作放在源頭管理方面，其次更多地抓好過程控制，實現安全管理科學化、程序化、精細化。
4、做好事故調查分析處理工作
完善各種規章制度，特別是事故調查分析處理制度，堅持對各類事故嚴格按照“四不放過”的原則，堅持以法治礦，增強安全生產法制觀念，變“從嚴、從重、從快”嚴肅處理為按規章制度，依法進行責任追究。
5、提高煤礦現代化安全管理水平，實現安全生產長治久安
安全生產是企業的生命線，關系到員工幸福、企業發展、社會穩定，作為煤礦企業的安全生產管理人必須清醒地認識到抓好安全生產的危機感和緊迫感，以對員工對企業和對國家高度負責的責任感和使命感，居安思危，警鐘長鳴，抓好安全生產，走科技興安、管理保安之路，打造本職型安全礦井，實現煤礦安全生產長治久安。
