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行政綜合管理制度范文1
【關鍵詞】 阻塞性睡眠呼吸暫停/鼾癥
關鍵詞: 阻塞性睡眠呼吸暫停/鼾癥;懸雍垂腭咽成形;手術
0 引言
我國近年來由于生活水平的提高，肥胖現象日益增多，阻塞性睡眠呼吸暫停綜合征（obstructive sleep apnea syn-drome，OSAS）發病率呈上升趨勢.該病多見于中年以上的肥胖男性，患者除鼾聲過響，妨礙他人休息外，多數還伴有不同程度睡眠期呼吸暫停現象.重癥患者由于睡眠中長期缺氧，可并發紅細胞增多、繼發性高血壓、心臟病、心力衰竭、心律失常、心肺功能衰竭，甚至是腦血管意外，有潛在致死可能，對健康危害性甚大［1］ .對阻塞性呼吸睡眠暫停治療方法有許多，國內外除去非手術療法，手術仍是主要措施，其原則是采取相應的措施，除去上呼吸道的長期慢性阻塞［2］ .通過10a來的醫療實踐，我們對重癥患者的手術治療，有了一些新體會、新認識、現總結如下.
1 對象和方法
1.1 對象 1988-10/1998-10我們治療阻塞性睡眠呼吸暫停患者73（男62，女11）例，年齡平均48.6（17～65）歲;根據臨床表現、X線頭顱側位片、纖維鼻咽喉鏡檢查和多導睡眠圖檢查結果（1997年后），73例中輕度阻塞18例，中度阻塞22例，重度阻塞33例.其中有4例合并有嚴重的心腦血管疾病，34例合并高血壓，14例心律失常.依據公式:體質量超重比=（體質量/標準體質量-1）×100%，±10%為正常，>10%為超重，>20%為肥胖.73例中，超重與肥胖患者共有68例.
1.2 方法 采用全麻插管41例，局麻32例.術前行氣管切開術的6例，單純行懸雍垂腭咽成形術21例，先后行鼻腔手術（鼻甲部分切除、鼻中隔矯正術等）及懸雍垂腭咽成形術的40例，其中先行鼻腔手術的33例，同時行舌根部分切除術1例.一般常規切除扁桃體，前弓粘膜要向前外旁開0.3～0.5cm，后弓向前牽拉，兩創面間斷縫合數針，深達肌層，避免扁桃體窩死腔.沿懸雍垂根部向上約0.8～1cm弧形與前弓切口相連，切除軟腭游離緣.后弓上極與軟腭相連處作“V”形切除，并斜形切除懸雍垂的1/2或3/4，縫合塑其外形.咽后壁粘膜松弛者，作梭形切口切除后縫合，并充分止血.
2 結果
73例經隨訪，治愈38例，顯效20例，有效9例，4例術后癥狀無明顯改善.4例合并有嚴重的心腦血管疾病患者中有2例術后死于嚴重的心腦血管意外.
手術并發癥:5例患者術后出現呼吸困難，行氣管切開術后癥狀緩解，均為全麻手術拔管后發生，原因是術后咽腔粘膜反應性水腫加上舌后墜.6例術后出血，其中2例為術后6d白膜脫落期出血，4例為手術后扁桃體殘留繼發性出血.
3 討論
阻塞性睡眠呼吸暫停合并有重癥的心腦血管疾病將是一危險的致死因素，本組重度阻塞33例占45.2%，合并高血壓34例，心律失常14例，嚴重心腦血管疾病4例，其中2例術后死于心腦血管意外.因此在臨床上必須高度重視這類患者的治療和保護.一旦處理不當就會導致患者死亡.
3.1 對重癥或極重癥患者應高度重視手術前后的綜合治療 本組33例重度睡眠呼吸暫停患者，主要表現除夜間睡眠呼吸暫停時間明顯延長，還合并有較嚴重的全身并發癥，如高血壓、心律失常等，特別是心腦功能均受損者，全身一般情況較差，耐受手術的能力較差.對這部分患者施與單純的常規懸雍垂腭咽成形術較為困難，而且風險很大，即使手術取得成功，術后仍然會出現致命危險［2］ .我們的體會是必須加強手術前后的綜合治療措施. 首先，積極治療并發癥及內科疾病，改善全身一般情況;其次，通過調整睡眠，睡眠時持續正壓通氣以及控制飲食減肥等措施，改善患者的低氧血癥，提高手術耐受力;第三，對于重癥患者心肺腦功能差，血氧飽和度低于60%，宜先行氣管切開術，使患者逐漸適應有氧代謝，使受損的器官組織盡可能地得到恢復或部分恢復，然后再行手術不失為一個治療的好辦法，孫濟治［3］ 也主張氣管切開后可以非常有效地消除睡眠憋氣，迅速糾正血氧飽和度，減輕或治療白晝嗜睡癥狀.尤其是對存在慢性肺通氣不足、血氧飽和度嚴重低下或伴心腦血管病患者更為適宜.經過一段時間的戴管，患者全身情況好轉，特別是腦心功能狀態得到改善，消除了中樞和心臟的長期低氧代謝而能夠耐受手術，此時再行手術治療就較為安全.當然手術后仍然應當加強全身治療和重點監護，萬萬不可掉以輕心.
3.2 對重癥阻塞患者的手術分期的再認識 對于存在鼻中隔偏曲、鼻息肉、肥厚性鼻炎等鼻腔疾病的患者，傳統上認為應先行鼻腔手術，再行咽部手術.但對于重癥者我們認為這種方法存在一個難以克服的缺點，鼻腔手術后常規需鼻腔填塞，患者無法通過鼻腔呼吸，而患者的咽腔狹窄并沒有解決，睡眠時低氧血癥會進一步加重，這點可以通過多導睡眠圖檢查來證實，對于一部分重癥患者，甚至可能產生嚴重的并發癥.我們認為即使的確存在鼻腔狹窄，也應先行咽部手術，二期再行鼻腔手術.
總之對于阻塞性睡眠呼吸暫停手術的認識是隨著醫療技術的發展而更新的，但是手術后長期療效會有所下降，但總的來說是肯定的，我們的隨訪結果與Levin等［4］ 的一致.
參考文獻:
［1］黃選兆.耳鼻咽喉科學［M］.第4版.北京:人民衛生出版社，1997:106-108.
［2］Riley W，Powell NB，Guilleminault C.Obstructive sleep apnea syndrome:A review of306consecutive treated surgical patients ［J］.Otolaryngol Head Neck Surg，1993;108（2）:117-125.
行政綜合管理制度范文2
【關鍵詞】高校；行政管理；執行力；影響因素；應對策略
關于執行力的應用最早開始于企業管理，然而近幾年隨著各高校的不斷改革和創新，執行力理念也開始逐漸應用到高校管理中去，具體就是指能夠按照相應標準完成相應任務的能力。由此可知，執行力的高低直接關系到高校行政管理水平，然而由于我國高校應用此方法尚處于初期階段，因此也就出現了不同的問題，需要采取針對性策略進行有效解決。
一、高校行政管理執行力的影響因素分析
（一）行政管理人員的綜合素質影響。在新時期的發展下，我國的高校行政管理制度進行了不斷的改革和創新，雖然取得了一定成效，但卻仍然受到傳統理念、內部資源等因素的制約，導致大多數高校在進行行政管理方面依然處于粗放式管理模式，再加上高校屬于事業單位，存在著“吃大鍋飯”的問題，主要包括以下幾點：第一，高校行政管理人員嚴重缺乏主人翁意識，做事不積極，拖拖拉拉。第二，不具備一定的服務意識，常常懷著“事不關己高高掛起”的心態。第三，傳統管理思想根深蒂固，不會主動進行探索研究。第四，先進技術掌握不夠，對于現代化的辦公軟件不熟悉，進而導致不能合理使用新技術進行管理工作。通過上述種種都向我們展示了一個現象就是如果行政管理人員的綜合素質較差，那么就會導致行政管理執行力較低。
（二）行政管理制度帶來的影響。由于高校行政管理制度是以國家制定的相關政策為基礎來建立的，因此從行政管理戰略的角度來看，這屬于行政管理的戰略聯盟，再加上高校屬于事業單位。由此可知，在對高校進行行政管理工作時不能以經濟效益為參考依據，并且由于目前高校行政管理制度的適應性和實用性都較差，進而就會導致高校的執行力也較差。
（三）高校行政管理機構不合理不科學。由于高校屬于事業單位，并且其受到傳統思想觀念的影響，進而導致其容易出現管理機構建立不合理、不科學的問題，雖然部分高校的教務處和其他部門都會展開管理工作，但正由于這種多管理模式，才會容易導致各個部門之間相互競爭，出現如果取得了良好的成效便爭相搶功，而一旦出現問題便互相推脫的現象，從而對執行力的提高有一定的不利影響。
二、高校行政管理執行力的應對策略分析
（一）建立健全的高校行政管理體系。高校若想有效提高自身的行政管理執行力，首先就要建立健全的高校行政管理體系，并且在構建過程中遵守以下幾點：第一，必須以本校的實際發展現狀和相應規章制度為依據，做到有規可依、有規可循，從而為高校的行政管理人員提供充足的參考。第二，逐漸完善高校管理體系。任何一個制度體系的制定都不是一蹴而就的，而是需要經歷一個緩慢而漫長的過程，并且在對其完善的過程中要有效結合高校發展現狀，一步一步地進行，從而綜合提高高校行政管理執行力。第三，高校行政管理制度的內容要明確，做到條理清晰、權責分明，避免出現重復管理的現象，并且也可以適當建立激勵制度，從而激發行政管理人員的工作積極性。第四，將行政管理制度作為主要參考依據進行管理執行，高校的管理領導階層要做到相應的帶頭模范作用，堅持人人平等的工作原則，從而有效提高行政管理執行力。
（二）提高高校行政管理人員的綜合素質。高校行政管理人員綜合素質的提高對執行力的加強也有一定的促進作用，因此高校應適當加強對工作人員的思想素質教育，并且重視其綜合技能的培養和提升，從而培養工作人員的主人翁意識和服務意識。同時高校也可以適當采用激勵制度和定期培訓制度來有效提高工作人員的綜合素質。除此之外，也可以通過選拔制度制定合理的考核標準，對選拔出的優秀人才給予重任，也可以通過招聘的方式選出專業技能較強的行政管理人才參與到高校行政管理工作中去，從而有效提高高校行政管理的綜合水平，為執行力的順利落實提供良好的人才保障。
（三）增強高校中層領導的執行力。對于高校行政管理工作能否順利執行，主要在于中層領導干部的工作積極性，因為其是中間力量，起到承上啟下的作用，屬于高校行政管理工作的重要紐帶。因此為加強對高校中層人員的管理，可以適當使用激勵制度和其他制度來對其進行有效制約，從而提升其綜合執行力。
三、結束語
綜上所述，為有效進行高校行政管理工作，首先就要提高高校的執行力，而執行力的提升過程則是一個緩慢而又艱難的過程，會受到許多因素的影響，如行政管理人員的綜合素質、行政管理制度及高校行政管理機構等。因此高校的相關領導要對其充分重視，在行政管理過程中不斷進行改革創新，從而有效提升高校執行力，為高校的健康發展奠定基礎。
【參考文獻】
[1]翁朝葵.試論高校行政管理人員責任心和執行力的提升[J].湖北科技學院學報，2014（10）：212-213.
行政綜合管理制度范文3
關鍵詞：高校；行政管理；執行力
執行力屬于現代管理理念，最初應用于企業管理中，隨著社會的發展，執行力廣泛應用于各個部門中，在高校不斷改革發展的背景下，高校管理中的執行力越來越受到重視。企業管理中的執行力是上級根據戰略意圖，帶領全體員工完成目標的能力。高校的行政管理執行力包括管理決策層制定正確戰略決策、規劃等能力，以及實施具體管理工作的能力。高校較強的行政管理執行力有利于實現學校的戰略目標，提高工作效率。因此，高校要積極分析影響行政管理執行力的因素，并不斷提高行政管理執行力。
一、影響高校行政管理執行力的因素
1.行政管理制度的影響。高校行政管理制度建立的基礎是國家的相關政策，根據有關的規定制定行政制度，管理高校。高校屬于事業單位，從戰略角度看，以國家政策為基礎，屬于行政管理的戰略聯盟，高校的行政管理工作不能以經濟效益為依據，行政管理制度的實用性、適應性不高，影響了行政管理的執行力。而且在政策、制度執行中，缺乏有力的監管，容易變調走樣。有效的監管是執行力的保障，如果監管力度不夠，行政管理形同虛設，降低了執行力。2.管理機構不合理。高校行政管理受傳統思想的影響比較深，新形勢下，容易出現不合理的問題。部門高校的教務處以及其他部門都會開展管理工作，形成多部門管理的模式，可能導致部門的競爭。而且管理層次多，職能可能出現交叉，各個部門不能協調合作，降低工作信息的傳遞效率，缺乏協作精神，浪費資源，降低了行政管理的執行力。3.管理人員綜合素質不高。為了適應新時代的發展，我國高校行政管理制度不斷變革，雖然取得了一定的成果，但是受傳統思想的影響比較深，而且受內部資源的制約，許多高校在行政管理上仍然是粗放式的管理。一些高校的行政管理人員管理素質不高，工作不積極，工作態度不認真，惰性思想嚴重，影響了管理的執行[1]。有些行政管理人員沒有服務意識，不重視行政管理工作，傳統思想比較深，缺乏主動探索研究的精神，從而影響工作的執行。
二、提高高校行政管理執行力的對策
1.健全高校行政管理體系。健全的行政管理體系是提高高校行政管理執行力的前提，高校要認識到行政管理的重要性，完善行政管理體系。要以高校的實際發展情況為基礎，制定行政管理體系，為行政管理人員的工作提供參考，做到有規可循，有規可依。行政管理體系要不斷完善，做到與時俱進，符合高校的發展情況[2]。高校行政管理制度要權責分明，條例清晰，避免重復管理的問題。管理領導要發揮模范帶頭作用，提高行政管理的執行力。學?？梢越⑦m當的激勵措施，激發工作人員的積極性，提高各項工作的效率。2.提高中層領導的執行力。中層領導干部起著承上啟下的作用，提高中層領導干部的積極性，可以促進行政管理工作的順利執行。要提高中層領導的執行力，加強對中層領導的管理，充分發揮中層領導的紐帶作用，制定完善的制度進行約束，或者制定激勵措施提高綜合執行能力。同時，也要加強監督，建立完善的行政管理監督機制，加強對內部行政管理人員的監督，嚴格按照政策制度開展工作，合理規劃各項細節工作，建立全方位的監督體系，保證行政管理的執行力，保證各項工作的順利開展。3.提高行政管理人員的綜合素質。行政管理人員的綜合素質對行政管理的執行力有重要影響，提高行政管理人員的綜合素質，有利于提高行政管理的執行力。高校要加強對行政管理人員的思想教育以及培訓工作，端正行政管理人員的態度，提高工作積極性，提升行政管理人員的綜合技能。行政管理人員要有服務意識，及時完成各項工作，保證高校活動的順利開展[3]。高校要使行政管理人員意識到行政管理執行力的重要性，將高校的辦學思想、戰略定位、價值觀等灌輸到每個管理人員心中，提高行政管理隊伍的整體素質，保證每個工作人員積極發揮自己的作用和價值。高校要培養執行力文化，培養優秀的執行理念和執行習慣，并成為學校的行為規范，提高高校的執行力。
三、結語
保證高校行政管理工作健康高效運行，需要提高行政管理的執行力。執行力的提高不是一蹴而就的，是一個緩慢艱難的過程，高校行政管理的執行力受多種因素的影響，包括管理制度、管理機構和管理人員的素質等。高校要轉變思想，重視行政管理的執行力，不斷改革創新行政管理，健全管理體系，重視中層人員的執行力和監督，提高行政管理隊伍的整體素質，促進高校的健康發展。
作者:陳萍 單位:重慶工程職業技術學院
參考文獻：
[1]王燁.高校行政管理執行力提升對策研究[J].時代教育,2016(3):127.
行政綜合管理制度范文4
一、國有企業行政管理的問題
(一)國有企業行政管理的模式和體系不健全。從制度上說，國有企業在長期以來一直深受計劃經濟體制的影響。進一步說，在過去，國有企業受到國家的直接管理和調度，在經營目標、內部結構調整等各個方面都直接受到國家的指令。在這種背景下，國有企業并沒有自主經營權與控制權。因此，傳統的國有企業并沒有行政管理的權力和必要性，也就導致行政管理在我國國有企業中還處于發展的初級階段。換言之，我國當前的國有企業還缺乏行政管理的制度和體系，沒有相應的管理模式，也沒有建立相應的制度體系，導致國有企業行政管理缺乏制度和體制的支撐，導致行政管理的質量和效率較低。例如，某些國有企業在戰略目標的制定過程中，領導和高層管理者的意見直接影響到國有企業戰略目標的制定，沒有充分結合新的時代背景下，通常也沒有經過集體性的表決。這就是國有企業行政管理深受計劃經濟體制影響的有力表現。
(二)國有企業行政管理人員的素質和意識有待提高。國有企業行政管理人員的素質和意識還有待提高，這也是導致國有企業行政管理質量和效率相對較低的主要原因。具體地說，正是因為國有企業體制的問題，導致其對于行政管理工作的不重視。在此基礎上，我國國有企業的行政管理仍舊處于相對低級的階段，還缺乏高專業能力、高素質的優秀人才。在這種背景下，國有企業行政管理的人才沒有先進的管理理念和意識，無法結合當前的市場形勢開展管理工作，也無法熟練的操作現代化設備進行行政管理。
二、加強國有企業加強行政管理的策略及途徑
(一)提高認識建立健全行政管理制度和體系。要加強國有企業行政管理工作的質量和效率，國有企業首先應該提高對行政管理工作的認識。一方面，國有企業的領導和管理層必須深刻認識到自身地位的轉變，要明確國有企業只有不斷提高自身的運營和管理能力，才能夠在新的時代背景下得到更好的發展，鞏固自身的地位。另一方面，國有企業應該深刻意識到行政管理工作在企業發展與運作中的重要地位，進而提高對行政管理的重視程度，在人力、財力和物力方面進行傾斜。
在這種背景下，國有企業應該建立健全行政管理制度和體系，要對舊的管理制度、體系和模式進行改革與創新。首先，國有企業在行政管理制度的建立過程中必須考慮到制度的可行性，只有保證相關制度能夠在企業中被執行，才能夠保證其效力的發揮，這是國有企業行政管理改革的重點與關鍵。其次，國有企業必須注重行政管理制度的準確性與公正性。換言之，國有企業要保證行政管理制度能夠贏得企業人員的信任，能夠在員工中真正的施行。最后，國有企業應該在行政管理中充分利用新的管理技術和方法。在這種背景下，國有企業的行政管理才能夠得到有效的發展，才能夠立足于新的時代背景發揮自身的效力，提高國有企業的效率和效益。
行政綜合管理制度范文5
【關鍵詞】醫院行政管理人員；提升素質；對策
當前，醫院行政管理人員依然存在很多不足，不利于提升醫院行政管理水平[1]。本文對于次進行思考并提出建議，詳細如下所述。
1資料與方法
1.1一般資料
選取2015年7月～2016年7月我院醫院行政管理人員10名作為主要的研究對象。其中男、女各5名。年齡23～45歲，平均年齡為（34.1±1.2）歲。大專學歷8名，本科學歷2名。所有人員基本資料對比分析，差異無統計學意義（P＞0.05）。
1.2方法
對照組給予常規管理。研究組在常規管理基礎上給予針對性培訓、指導：（1）在醫院行政管理內部，制定一個評價表，對行政管理人員當前存在的問題進行詳細記錄，并做好分析和總結。（2）醫院領導和相關負責人舉行討論會議，針對當前行政管理人員存在的問題提出各種應對對策。對管理人員進行培訓指導，培訓主要從思想觀念、理論知識、責任態度、管理技能等多方面進行[2]。
1.3效果評價
行政管理人員最終的綜合素質評分主要從工作態度、理論知識、管理技能等多方面來進行評分，評分主要采取十分滿分制，分數越高則代表情況越良好；反之則越差。1.4統計學方法借SPSS20.0統計學軟件包對數據進行分析，計數資料以“x±s”表示，采用t檢驗，計數資料以百分數（%）表示，采用檢驗，以P＜0.05為差異有統計學意義。
2結果
對照組在工作態度、理論知識以及管理技能評分分別為（5.6±2.1）分、（6.0±1.2）分、（6.3±0.9）分；研究組分別為（8.1±0.5）分、（8.2±1.1）分、（8.1±0.7）分。組間數據對比發現，研究組在工作態度、理論知識以及管理技能評分均優于對照組，差異有統計學意義（P＜0.05）。
3討論
3.1當前醫院行政管理人員存在的不足
（1）思想認識不夠深刻：醫院行政管理工作量大、繁瑣，具有極強的政策性，雖然很多工作人員工作能力不可否認，但效率卻不高，還有一部分人認為行政管理工作無挑戰性，得過且過，無職業計劃目標。（2）態度不夠積極：由于醫院對行政管理人員無績效要求，崗位待遇和臨床醫護人員具有一定的差距。因此，導致很多人工作積極性不高，缺乏自我激勵精神和上進心，嚴重的影響了管理人員工作的積極和上進心，存在做多少都是要領固定工資的心態，缺乏挑戰自我的熱情，整體管理隊伍士氣不高、低迷的情緒容易形成惡性循環，導致管理水平不高。（3）理論知識缺乏，管理技能水平較低：在很多醫院，一部分行政管理人員并非正規醫院管理院校畢業，上崗前未接受任何專業培訓，以至于理論知識缺乏，政策制度掌握不好，管理技能水平較低，在工作中無法進行有效指導，不符合現代醫院行政管理人員要求。（4）缺乏完善的監管制度：由于內部缺乏合理完善的監督管理制度，很多管理人員行為無制度為依據、無保障。因此導致部分管理人員行為松散，缺乏高度的責任心，部分甚至趁著管理漏洞，做出一些不利于團隊的事情，嚴重損害了集體利益。
3.2針對上述不足提出的解決對策
（1）制定嚴格管理制度，轉變行政管理人員思想觀念：首先，在醫院行政管理部門制定嚴格管理制度，依據制度辦事。通過定時開會、座談等方式，加強與員工的溝通和交流，通過思想政治教育工作，轉變思想觀念，使他們認識到醫院行政管理工作的重要性，聽取他們提出的各種意見和建議，以及在管理中存在在問題，對管理制度不斷完善[3]。（2）建立并完善激勵制度：通過建立并完善激勵制度，激發行政管理人員工作熱情，提高工作責任態度，幫助管理人員制定職業生涯計劃和目標，使其適應各項工作模式。（3）加強人員培訓指導：首先，應加強行政管理人員理論知識培訓，以便為日后實踐工作做出依據指導。定時舉行培訓會議，發放各種學習資料，并通過嚴格考核制度，確保每一位員工掌握后方能上崗。其次，組織參加各種類型管理業務知識及能力的培訓，邀請相關人員到內部進行管理技能指導，或者派遣員工到其它先進醫院進行參考學習、借鑒。（4）不斷完善監督管理制度：根據醫院管理內部實際情況，制定并不斷完善監督管理制度，使得管理人員的各項行為有據可依，要求每一位管理人員都要嚴格按照制度辦事，遵紀守法，嚴格律己，并創建嚴格的獎懲制度。對于表現優秀員工給予加薪、晉升的鼓勵和機會，對于損害集體利益給予嚴重的警告處分，對于違法行為要給予相應的法律處理。從根本上實現整體管理隊伍紀律化、法制化。結合本次研究結果：研究組在工作態度、理論知識以及管理技能評分均優于對照組，差異有統計學意義（P＜0.05）。結果提示，從思想觀念、理論知識、實踐技能等多方面對員工進行全方位培訓和指導，有利于提升醫院行政管理人員綜合素質，推進醫院行政工作開展和提升。
作者:楊立 鐘萬全 單位:第518醫院
參考文獻
[1]王慶琴.新形勢下醫院行政管理探討[J].企業改革與管理,2015,23(23):666-668.
行政綜合管理制度范文6
（一）制度本身不健全，無法用以實施有效管理
公司的固定資產管理分別由生產部、行政部和技術部等部門多頭分管，缺乏統一的管理與協調機構，多頭管理的結果是代表公司負責全司固定資產產權管理的責任主體缺位，不能對各部門的固定資產管理實行有效控制、協調，分散管理、分散使用，管資金和管資產相脫節，沒有統一的規范要求，使得行政單位固定資產管理一盤散沙，難以將領導的集中意志落到實處。資產配置不合理，使用效率低。行政單位內部各單位力求小而全，導致設備管理各自為政。有些設備購置缺乏科學論證，沒有全局性、前瞻性的系統規劃，不能調劑使用，整體使用率低，不少儀器設備長期不能在生產經營上發揮其應有的作用，浪費了大量來之不易的經費。
（二）制度對固定資產管理的責任不明確，各部門間無法銜接
在實際工作中，固定資產的購置、驗收、登記、入庫、出庫、使用、損壞、報廢、處置等職責不清；在具體操作過程中沒有建立起一套系統、規范、有效、責權利分明的管理制度和監督制度，導致固定資產的監督、管理達不到預期的要求。
（三）固定資產管理考核制度執行不到位，管好固定資產的內在動力不足
行政單位在用的固定資產中，有相當一部分早已失去了它原有的使用價值，有的早就報廢，這些設備處置不及時的話，就會造成行政單位賬上的固定資產價值與實際在用的固定資產的價值兩者之間有很大的差距，這既不利于固定資產的管理，又增加了固定資產的管理成本。另外，有些領導對固定資產的處理過于輕率，對于部分可追回的資產卻因怕麻煩，違反“先報批后處置”的程序予以報損，造成資產的非正常流失。
二、改進固定資產管理制度的建議
（一）嚴格界定固定資產范圍
將財務制度規定的單位價值在1000元以上的設備列入固定資產，另外考慮到行政單位的特殊性，可將雖未達到上述標準但批量較大的設備列入固定資產清冊，作為固定資產管理，對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項“低值易耗品”管理；對于實驗用品等也應列入“專用材料費”科目核算，從而節約固定資產的管理成本。
（二）明確固定資產管理部門
管理制度內要明確公司統一的固定資產管理機構，明確其責任。公司所有固定資產由行政管理部門統一管理，分配給各部門使用后，由各部門負責保養和定時上報情況。按照“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則，建立起科學的適應行政單位發展的固定資產管理責任體系，明確分管領導，將資產管理、產權管理、效益管理結合起來，使責、權、利相統一；通盤考慮，徹底解決各部門自成系統、重復購置、低效運行的現象。
