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征地規劃范文1
工程措施占壓影響的區域及工程施工組織設計用地的區域和工程管理用地均為工程建設征地處理范圍。本工程永久征地范圍為:設計堤線調整和堤防斷面加固新占壓土地;防洪堤背水側堤腳以外范圍30m和新建堤防段迎水側耕地;同時考慮圩堤加固后，堤線保護范圍外居民房屋受淹等因素影響居民的正常生活，增加堤線保護范圍之外的居民房屋面積。臨時用地按有關規范要求和設施布置，分工程施工機械停放場、材料加工廠和材料倉庫、臨時備料場、料場、施工道路、棄碴場等臨時用地類別。本工程永久征地幅員面積1436．63畝，其中防洪堤加固和改建占地752．11畝、工程管理護堤占地684．52畝。臨時用地面積508．80畝(33．92萬m2)，其中3處料場臨時用地103．50畝(6．9萬m2)，棄碴場臨時用地405．30畝(27．02萬m2)。永久征地及臨時用地范圍總面積1945．43畝。
2建設征地實物指標
2．1農村
農村調查對象包括人口、房屋、土地、小型水利設施、農副業設施和其他項目等實物指標。1)永久征地。工程建設永久征地涉及豐城市曲江鎮1個鎮，香甪、蓮花、紅門和曲江4個村委會，26個村民小組和工業園管委會，總面積1436．63畝。2)臨時用地。臨時用地總面積508．80畝。其中料場臨時用地103．50畝，棄碴場臨時用地405．30畝(地類均為荒地)。3)人口、房屋及其他。工程建設征地涉及4個行政村14個村民小組、1個村小學。合計813戶3415人，房屋面積192761．45m2。農村附屬建筑物主要有磚石圍墻、門樓、混凝土石曬場、壓水井、大口井、沼氣池等，另有樹木共5024株。
2．2專業項目
專業項目分公路、電力、電信、廣播電視、地下管道等。本工程交通設施:工程建設征地影響等外路8．7km;輸變電設施:工程建設征地影響10kV電力線路1．45km;管道及水利設施:工程建設占壓各類管道2．0km，抗旱泵站10臺，灌溉電機5臺，灌渠及灌溉涵管1．5km。
3農村移民安置規劃
3．1生產安置規劃
通過環境容量分析，可以在本鎮進行移民安置。移民安置以種植業安置為主，安置標準參照征收前標準和安置區居民擁有資源狀況，人均耕地面積參照該村現狀人均耕地數量確定。由于征地區為城市規劃區，移民生產安置結合城市規劃，在土地調劑及合理利用補償投資的基礎上，可輔助以調整農業產業結構和發展二、三產業，作為對種植業安置的補充，實現征地后農民生產、生活恢復或超過原有水平的目標。本工程建設征地涉及村生產安置人口共468人，其中418人在本村進行種植業安置，50人在當地進行二、三產業安置。生產安置費來源于土地補償及安置補助費，計1141．18萬元(人均生產安置費2．44萬元)。種植業安置調整耕地面積共計369畝。調整耕地所需費用為911．38萬元，剩余資金為229．8萬元，規劃投入到調整土地的村組水利設施配套改造中。
3．2搬遷安置規劃
參照《鎮規劃標準》，結合江西省有關規定，確定農村居民點遷建規模;考慮尊重地方各級政府及移民意見，在環境容量允許的前提下，以本村安置為主，不打亂原村組建制，以便于移民的管理。規劃兼顧節約用地，提高土地利用率。經計算，規劃搬遷人口3463人。主要安置方案，以就近后靠安置為主，依托已有的基礎設施和社會服務系統，集中遷建由縣政府負責，規劃建設集中居民點4個，安置3463人，其中香甪村、蓮花村、紅門村、曲江村各1個，占地總面積363．60畝。
4專業項目處理
按照原標準、原規?；蚧謴驮δ艿脑瓌t進行復建規劃，對已經失去功能不需要恢復重建的設施，給予合理補償。因擴大規模、提高標準(等級)或改變功能需要增加的投資，由有關部門自行解決。受影響的公路，一般平行堤線，規劃在占地范圍外后靠復建，按現有占用規模的1．2倍估算復建長度;電灌站給予一次性補償。
5補償投資概算
占地處理補償投資包括農村移民補償投資、專業項目補償投資、其他費用、預備費、有關稅費等。經計算，本工程農村移民費為14242．53萬元、專業項目補償費483．40萬元。其他費用1546．33萬元，基本預備費1301．47萬元，有關稅費1025．72萬元，工程占地靜態總投資18599．45萬元。
6移民工作實施與管理
6．1管理體制與機構設置
為保證項目的順利實施，豐城市人民政府負責移民安置項目管理，負責項目重大事項的決策與協調工作，指導、監督實施機構的工作，確保相關政策法規以及移民的各項合法權利得到尊重和保護。執行機構為豐城市城西堤綜合整治領導小組，具體實施由曲江鎮人民政府負責本鄉鎮移民工作，層層負責，共同努力完成移民工作任務。
6．2規范性管理
移民實施管理的規范化是移民安置順利實施的重要保證。移民實施需健全移民管理體制，根據國務院有關文件精神確定的管理方式，嚴格按照批準的規劃實施，實施中對原規劃進行重大變更的應按規定程序報批。各安置區移民安置工作實施前，應著重落實移民安置意愿，簽訂安置協議，避免出現項目資金已投入而移民不愿遷往的情況發生，保證移民投資使用的有效性。
6．3監督、評估
在移民實施過程中，需有資質的移民監理機構對移民安置實施情況進行全過程綜合監理。監理內容包括移民工程實施質量、進度、資金撥付及規劃控制情況、移民安置信息管理等。監理時限為工程建設和移民安置完成后1年。委托有資質的設計單位進行移民監測評估，對實施移民前后移民生產生活水平進行監測，并對移民規劃及移民實施后的效果進行評估。監測評估時限宜為工程建設和移民安置完成后3年。
6．4移民管理人員及移民技術培訓
移民實施工作任務重、壓力大、難點多，管理工作具有較強的技術性、政策性、群眾性，為完成實施工作，應加強移民干部培訓和農村移民技術培訓。農村移民技術培訓針對技術難度及移民接受度采用不同的方式:對簡單實用的技術，采取現場示范和培訓、扶持專業戶帶頭;對面廣，收益大的實用技術，采取夜校講課和分發科技小冊子的辦法;對高新技術，采取與大專院校、科研單位合作開發的形式等。培訓內容:科學種田，增加農業科技含量，提高收益;擴大經營范圍、多種經營，擴大收益渠道;發展特色經濟，增加農民收入;引導移民學習科學文化知識，學、三產業中的實用技術，為發展二、三產業創造條件。
7結語
征地規劃范文2
關鍵詞：土地整治；城鄉統籌；改革；變新
中圖分類號：F301文獻標識碼： A
一、土地整治的概念和現如今我國土地整治的現狀
1、概念
土地整治是我國經濟發展的重要組成部分，加強土地整治是低碳經濟的重要組成部分，我國將土地整治上升為國家的發展戰略。土地整治不僅僅是農村土地的整治，它還包括城市土地的整治、地質環境的治理問題等等。因此具體的土地整治現如今就是指在一定的范圍內根據土地利用總體規劃對土地資源進行綜合治理，利用現有基礎自然條件，優化土地利用結構，改善土地生產條件，充分發揮土地的生產潛力，提高土地利用率，促進土地自然生態環境恢復和土地資源可持續利用。
2、土地整治的現狀
土地整治是一項復雜的工程，現如今我國雖然將其上升為國家戰略措施，但是無論從理論上、技術上還是時間上都與西方存在一定的差距。再加上原始的粗放型經濟發展形式導致現如今我國的土地形式十分嚴峻。我國從1995年才明確土地實施標準，起步較晚，加上宣傳的不足，導致整個土地整治的觀念還不夠明確。具體的表現在整體的認識不明確，沒有明確土地利用的法律觀念和意識。各地政府部門重視的力度不夠，缺乏專門的土地整治組織機構。再加上監督體制不健全，土地整治資金使用的不合理等等。因此在土地后備資源枯竭、環境日益惡化的情況下，深入研究并嚴格管理執行土地利用法規，為我國的土地整治創造良好的環境。目前我國還處于工業化發展相對薄弱的階段，對資源的需求日益增加，因此轉變資源管理方式，采取低碳經濟模式，實現經濟發展和資源保護雙豐收。
二、土地整治對于城鄉統籌發展的作用
1、加強土地整理，提高農業綜合生產能力
大力開展農田整治，對耕地、宅基地和集體建設用地進行整理復墾，在增加耕地的同時，建設高標準基本農田。集中連片推進土地平整和農田水利、田間道路、林網等建設，提高農業綜合生產能力，實現“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排、村成片”的社會主義農村新貌。
2、推進土地整治，促進土地集約利用
依據村鎮體系規劃和新農村布局建設，適度調整撤并布局分散的自然村，合理開發利用騰退宅基地、村內廢棄地、空閑地，改造舊村、建設新村，形成農村人口向城鎮和中心村集中，產業向集聚區集中，耕地向規模經營集中的新農村格局。
3、完善設施配套，改善人居環境
通過對于農村實施土地綜合整治，完善農村路網、供水、通電、通訊、廣播電視以及生活垃圾、污水收集和處理等基礎設施，健全教育、醫療衛生、文化娛樂、社會養老、商業網點等公共服務設施，推廣清潔能源，實現農村布局優化、道路硬化、村莊綠化、環境凈化，進一步改善農業生產條件和農村人居環境，保護和建設生態環境，促進農村發展，縮小城鄉差別。
三、土地整治項目實施管理中易發生的問題
1、可研和規劃缺少綜合性和科學性
部分地方沒有對土地整治工作進行認真謀劃，規劃思路、規劃原則、規劃目標不明確，落實措施不夠得力。規劃綜合性不強。土地整治與村莊、交通、水利、電網、林業等相關規劃沒有很好的銜接，“統”的功能不夠；規劃深度不到位，有的規劃設計與實地完全不符，單體圖、施工平面圖完全不能指導施工?，F實性和準確性不能滿足指導項目選址和設計的要求，有的只有片區建設規劃，沒有全區域整體建設規劃；規劃落實不夠。項目變更隨意性大。
2、實施管理不規范
部分地方指揮部綜合作用發揮不夠好，沒有固定的人員，職責、分工不明，國土局一家單打獨斗的情況依然存在；部分地方對設計單位、施工單位、監理單位管理缺位，有些工作過分依賴中介機構，沒有充分履行業主職責，進行有效管理。對施工單位缺乏有效管理。很多中標的施工單位資質等級都比較高，但在現場的施工隊伍技術水平偏低，專業技術人員在崗較少，進場的項目經理、五大員與投標書上承諾的不一致；對規劃設計隊伍約束力度不夠。部分地方工程監理發揮作用不夠。有的現場監理人員技術結構單一，大多是房屋建筑方面的監理員，沒有配備懂測量、水利、道路、施工管理方面的監理員，導致工程監理施工指導乏力；有的人員素質不高，責任心不強，不能獨立履行監理職責。
3、項目實施進度緩慢
絕大多數項目存在工程進度滯后于規劃設計和工期要求。一是項目安排時間不合理，影響了實施進度；二是避讓農忙季節，加大了施工難度；三是規劃設計與實際脫節，延緩工程進度；四是物價上漲影響了工程進度。由于項目預算編制的時間與項目實施的時間間隔較長，實施時的人、材、機價格與預算編制時發生較大變化，影響了工程進度。五是項目由于人為因素沒有及時報驗。有的項目實際上已經完工，卻由于人為因素而遲遲不申報驗收。有的項目報驗后，由于財政、審計等多方面原因又沒有及時驗收下達批復。
四、完善，統籌城鄉發展
1、土地征收的完善
土地征收是為了服務于城鄉居民，同時土地的征收與整治會牽涉到土地使用權的更改，這樣也會涉及到普通土地土地擁有者的切身利益，只有做好了完善的土地征集善后措施，才能保證土地征收這項政策更好的實施，才能讓人民擁護，支持這樣政策，從而更好促進這項政策發展下去。
1.1多樣化的征地補償
土地時農民一輩子的依靠，征收的農民的土地也讓他們喪失的生存下去的依賴，所以在征收土地的同時，善后要人性化，科學化，要能盡量滿足不同人的需要，保證農民找到新的生活工具，可以通過發放征收土地補償費，在城鎮辦企業促進農民進城就業率，或者給予新的土地等措施做到農民征地后的積極性還在，這樣不僅優化土地整治，同時經濟發展也會被推進。
1.2改進城鎮社會保障體系
土地是農民的根，要想更好的做到土地征收利用，農民以后的生存方式是要面臨的問題，住房，就業，都是不可避免的話題，改善城鎮社會保障體系，讓農民能真正融進城鎮，在城鎮的生活受保障，才是持久發展的硬道理。
2、完善土地產權認證
土地過于閑散也是農民土地產權不明，不被保證的一個大問題，第二次土地調查的實行，讓土地的實屬權得到認證，這不僅給農村集體土地發證帶來了方便，同時也是對農民土地產權的認可，這樣，不管是土地的征收，流轉，經營承包都為公平，公正，合理的土地征收補償打下了基礎，使土地的補償更有跡可循，更方便了土地的集中利用，同時，也是間接的方便了城鄉統籌政策的發展。
3、完善土地流轉市場
城鄉發展不統一，城鄉土地利用側重點不同，怎么有效結合城鄉土地發展不同，合理利用時我們共同重視的話題，那么建立一個城鄉溝通的橋梁就是我們建設中不可或缺的元素了，而建立城鄉一體化的土地流轉市場就是我們要尋找的橋梁，在原有土地流轉市場上，建立新的集體土地流轉市場，明確土地專屬權，明確集體土地的出租，轉讓，入股等，在集體土地管理上要公平，公正的方式對集體土地使用權進行轉讓，同時擁有者在遵守各項規定的前提下，也可根據自己的需要對土地進行租賃，轉讓，開發等，通過流轉市場，對征收的土地進行合理化利用，從而推進經濟的發展，讓城鎮和農村同時獲益。
結束語
土地是人類生存之本，如何有效的利用土地，建設新型環保住宅的發展已提上日程。作為新時代的我們要愛護自己的家園，要創新土地整治制度，使農村集體非農建設用地循環流轉，合理有效的利用閑置土地，從根本上減少浪費土地，破壞環境的現象，我們要不斷的吸收先進的科學理論，借鑒土地整治成功項目經驗，更新模式，在實踐中走出一條可持續發展的道路。
參考文獻
[1]羅溢.土地整治中生態環境保護問題與措施[J].低碳世界,2014,05:9-10.
征地規劃范文3
根據國土資源部《關于開展土地整治規劃編制工作的通知》和省國土資源廳《關于轉發國土資源部關于開展土地整治規劃編制工作的通知》（國土資辦字〔〕78號）以及市政府辦公室《關于開展土地整治規劃編制工作的通知》（辦字〔〕120號）文件要求，結合我縣實際，現就我縣啟動土地整治規劃編制工作有關事項通知如下：
1.充分認識規劃修編的重要意義。
國務院常委會議就積極穩妥推進農村土地整治和認真規范城鄉建設用地增減掛鉤工作進行了研究部署?？茖W編制和嚴格實施土地整治規劃，一是有利于整合資源、整體推進土地綜合整治，有效補充耕地，提高耕地質量，建設高標準基本農田，切實落實耕地保護目標和任務；二是有利于規范城鄉建設用地增減掛鉤工作，有序推進農村建設用地整治和新民居建設，改善農民居住條件和農村環境，完善農村基礎設施；三是有利于優化城鄉建設用地布局和結構，節約集約利用土地，緩解工業化、城鎮化加快發展的土地供需矛盾；四是有利于區域內耕地的占補平衡，促進經濟建設的發展。
2.完善規劃修編的工作方法。
規劃修編工作涉及各行各業，關系全局和長遠，必須在縣政府的統一領導下，各方面力量共同參與。一要認真貫徹政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的工作方針；二要不斷開拓創新，堅持以科學發展觀為指導，轉變規劃觀念，理清規劃思路，創新規劃方法；三要在重要指標、重要工程和重點項目安排上做到相互銜接，做好與城鄉規劃、區域發展規劃、基礎設施建設規劃、產業發展規劃、生態建設規劃等的銜接。積極探索既有利于發展經濟，又有利于保護資源和改善環境的土地利用模式，努力完善保障規劃實施的機制和制度。
征地規劃范文4
第二條 市、區、縣城市規劃管理局（以下簡稱市、區、縣規劃局）核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的權限，按照本規定執行。
第三條 凡建設用地（包括因城市建設需要臨時用地的），均由市或者區、縣規劃局選址定點、核發建設用地規劃許可證（含臨時用地規劃許可證件）。其中下列建設用地，可由建設用地所在區、縣規劃局選址定點、核發建設用地規劃許可證。
（一）農村村民住宅建設用地。
（二）遠郊區各縣、區行政區域內的新農村建設用地。
（三）遠郊區各縣、區所屬單位在本區、縣行政區域內的建設用地。
（四）遠郊區各縣、區行政區域內的鄉鎮機關、企事業單位的建設用地。
（五）遠郊區各縣、區所屬開發單位的住宅開發區的建設用地。
（六）市人民政府或市規劃局決定由區、縣規劃局核發建設用地規劃許可證件的其他建設用地。
遠郊工業開發區、工業小區經市人民政府一次性批準建設用地、市規劃局一次核發建設用地規劃許可證后，其具體項目的建設用地，由區、縣規劃局報區、縣人民政府批準后核發建設用地規劃許可證。
遠郊區各縣、區規劃局核發建設用地規劃許可證的建設用地中，屬依法由市人民政府批準的農村土地的，須先征得市規劃局同意。
第四條 各項建設工程（包括臨時建設工程），均由市或區、縣規劃局核發建設工程規劃許可證（含臨時建設工程規劃許可證件）。其中下列建設工程，可由建設工程所在區、縣規劃局核發建設工程規劃許可證。
（一）農村村民住宅。
（二）按批準的規劃方案進行的新農村建設工程。
（三）規劃市區范圍內重要大街兩側、傳統文化街區和市人民政府規定的特定地區范圍內，現有單體建筑物改造和外部裝修工程。但二層（含二層）以上的建設工程須經市規劃局同意。
（四）規劃市區范圍內的單位在原有用地范圍內的建筑高度不超過四米的平房建設工程。
（五）規劃市區范圍內的居民私有房屋的翻建工程和建筑高度不超過四米的平房擴建工程。
（六）遠郊區各縣、區行政區域內城鎮居民私有房屋的翻建、擴建工程。
（七）遠郊區各縣、區所屬單位的建設工程。
（八）遠郊區各縣、區所屬開發單位的住宅開發區的建設工程。
（九）在遠郊區各縣、區行政區域內的中央、市屬單位在原有用地范圍內的翻建工程，或者添建工程總建筑面積不超過500 平方米的建設工程。
（十）本規定第三條第二款規定可由區、縣規劃局核發建設用地規劃許可證范圍內的建設工程；
（十一）投資總額在500 萬美元（含500 萬美元）以下的外商投資項目的建設工程。
（十二）遠郊區各縣、區行政區域內，除主要公路、重要橋梁、鐵路、主要管線、通訊電纜、重要引水工程和35千伏以上的高壓輸電工程等以外的其他市政建設工程；
（十三）市人民政府或者市規劃局決定由區、縣規劃局核發建設工程規劃許可證的其他建設工程。
第五條 文物保護區、風景游覽區、自然保護區、水源保護區、工礦區及道路、鐵路、河道兩側隔離帶等特定地區范圍內，核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的權限和程序，按市人民政府的有關規定執行。
第六條 區、縣規劃局核發重要建設工程的建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證，必須報市規劃局備案。
第七條 區、縣規劃局可以委托街道辦事處和鄉、鎮人民政府的規劃管理機構或規劃管理人員辦理核發規劃許可證件的具體工作。
第八條 市規劃局必須依據城市規劃加強監督，發現區、縣規劃局越權或不當核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的，有權予以撤銷或變更。
征地規劃范文5
二是注重隊伍建設,努力構建一支高素質的執法隊伍。建立一支政治素質良好和業務素質過硬的土地管理執法隊伍,是解決土地執法難的關鍵。實踐證明,土地執法監察隊伍從無到有、從弱到強的成長過程,就是當地違法活動由多到少、由雜亂到規范的過程,就是土地執法活動從被動到主動、從不規范到規范的過程。
三是注重掌握信息,從源頭上進行預防和控制。要通過受理群眾來信來訪,扎實深入地進行巡回檢查,掌握土地違法違規信息;通過查處土地違法案件,與土地違法者直面接觸,掌握土地違法行為的實施過程和違法者心理動態信息;通過不斷收集新聞報道和相關部門移交的違法案件、卷宗,掌握土地違法行為的運動信息;通過跟蹤檢查,掌握土地違法行為的動向信息,從而科學分析,大膽決策,從源頭上預防和控制違法案件的發生。
四是注重網絡建設,切實健全監察網絡。要發揮土地違法控制系統中地籍管理、登記發證、用地審批、執法監察等各個環節的整體性目標功能,形成土地違法現象及其動態的監控網絡,相互配合、相互協調,對土地違法現象及其動態形成完善的監控體系,進而實現防范和遏制土地違法的整體性目標。
五是注重工作規范,倡樹執法的凜然正氣。既要嚴格遵循“執法必嚴、違法必究”的原則,又要結合執法實際,實事求是,公平合理地行使法律賦予的自由裁量權,針對不同情況采取不同方式處理,避免“一刀切”所導致的土地執法難。對重大土地違法案件,決不姑息遷就,必須敢于碰硬,堅決果斷地查處。
六是注重部門協調,真正形成強大的工作合力。明確各級政府對轄區內耕地保護和規劃執行情況的主 [字體:大 中 小]
六是注重部門協調,真正形成強大的工作合力。明確各級政府對轄區內耕地保護和規劃執行情況的主要責任,取得公安、法院、檢察、監察等司法機關的支持與配合,形成執法合力。從大格局上建立由政府直接協調、各部門齊抓共管的共同責任機制;地方行政機關內部完善縣、鄉、村三級執法監察網絡,重點加強村級協管員隊伍建設。
征地規劃范文6
一、規劃背景
根據省委、省政府的總體部署，自實施“低收入奔小康工程”以來，在上級黨委、政府的正確領導下，在各級結對幫扶單位的大力支持下，通過全鎮廣大干部群眾的不懈努力，我鎮的經濟社會取得了長足的發展，“低收入農戶奔小康工程”取得較為顯著的成效。但由于長期受歷史和自然因素的制約，山區群眾經濟基礎依然比較薄弱、基礎設施仍然相當落后，很大一部分群眾依舊沒有完全擺脫“貧困”的陰影，到20*年底，全鎮人均收入4839元，其中，年收入在2500元以下低收入農戶751戶，因此繼續深入實施低收入農戶奔小康工程，盡早讓低收入農戶脫貧致富已成為我們今后一個時期的工作重點。為加快低收入農戶脫貧致富步伐，20*年初，我們完成了低收入農戶的調查工作，較為詳細地掌握了低收入農戶現狀和致貧原因，為制定今后五年的發展規劃打下了扎實的基礎。
二、總體要求、基本原則、工作目標
（一）總體要求
堅持以科學發展觀為統領，以黨的十七大和省第十二次黨代會精神為指導，以實現低收入農戶增收致富為核心，完善相關脫貧幫扶措施，深入實施低收入農戶奔小康工程，到2010年，全鎮現有低收入農戶實現年人均收入達到2500元以上。到2012年，全鎮現有年人均收入在1500元至2500元的低收入農戶（“低保戶”和“五保戶”除外）70%以上人均收入超過4000元。切實改善低收入農戶生活環境，提高低收入農戶生產生活質量，為建設惠及全省人民的小康社會作出貢獻。
（二）基本原則
1、堅持政府引導、農戶主體原則。在鎮黨委、政府的引導和幫助下，充分發揮低收入農戶的主體作用，自力更生，艱苦奮斗。通過政府引導、政策幫扶和社會協作，促進低收入群體轉變觀念，實現低收入農戶自主創業，自我發展。
2、堅持科學規劃、扎實推進原則。立足本鎮實際，科學規劃，分年度扎實推進低收入農戶奔小康工程，做到因地制宜、實事求是、立足長遠、扎實推進、注重實效。
3、堅持點面結合、惠及群體原則。以實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益為出發點，以年平均收入2500元以下低收入農戶為工作重點，促進全鎮農民整體生活水平的提高。
4、堅持突出重點、全面推進原則。以低收入農戶為重點，通過全面實施產業提升、基礎設施改善、素質培訓、來料加工及農家樂等一系列脫貧致富項目，促進低收入農戶脫貧致富。
（三）工作目標
1、種植業：新建茶園480畝，改造茶園420畝，新建花卉苗木園812畝，改造188畝；新建毛竹基地產量達到1.2萬根，完成低產竹園改造1萬根；新建蔬菜種植地基地2500畝，技術推廣（培訓）2*人次，引進龍頭企業1家；新種植水果2000畝，改造水果800畝；新建油茶基地15畝，低產改造5畝；新種板栗17畝，低產改造10畝；
2、養殖業：新增畜養量8155頭，引進畜類良種350頭；新發展禽類蓄養量2.32萬只。
3、家庭工業和來料加工業：發展家庭工業54家，新發展來料加工戶284戶，培育經紀人264人，技術培訓300人，落實獎勵163個。
4、農村勞動力轉移：進行農民技能培訓1638人，實用技術培訓870人，新轉移425人。
5、搬遷脫貧：自然村整村搬遷人數139人。
6、項目資金扶持：落實清泉工程建設資金1500萬，鄉村道路建設資金150萬元，農田水利建設資金1500萬元。
三、工程投資估算及資金籌措
*鎮低收入農戶奔小康工程總投資估算9458萬元：其中，種養植業項目投資估算2878萬元；來料加工、家庭工廠項目投資估算320萬；村莊整治2000元；農民培訓60萬元；自然村整村搬遷投資估算1050萬；清泉工程項目投資估算1500萬元；鄉村道路建設150萬元，農田水利建設1500萬元。
四、工作措施
1、加強組織領導，建立健全工作機制。鎮黨委、政府把實施低收入農戶半小康工程作為推進建設新農村、全面建設小康社會的重要工作來抓，列入重要議事日程，切實加強組織領導。成立低收入農戶奔小康工程領導小組，由鎮黨委書記任組長，成員由分管領導、扶貧專干，各工作片片長組成。具體負責綜合協調、工作指導、督察考核等工作。全鎮機關各線辦明確責任，形成合力，齊抓共管。
2、認真搞好調查，全面掌握基本情況。開展低收入農戶狀況調查、低收入農戶集中調查，初步掌握現階段全鎮低收入農戶的基本情況。同時對低收入農戶集中村的產業發展情況、公共實施和公共服務情況、村發展規劃、需要幫扶的項目等情況進行深入調查。在兩項調查的基礎上，建立低收入農戶和集中村基本情況的相關檔案。
3、合力制定規劃，認真落實具體措施。實際出發制定全鎮實施“低收入農戶奔小康工程”的五年計劃和實施意見，做到目標任務明確、幫扶措施得力。認真制定各年度的實施意見，把各項工作目標任務具體化。