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征地匯報材料范文1
首先,我代表__市房地產交易秩序整治工作小組對省建設廳、省物價局、省工商局聯合檢查工作組的各位領導來我市檢查指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心地感謝！根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（[20__]37號）和《關于進一步整頓規范房地產交易秩序的通知》（建住房[20__]166號）文件精神，按照《關于印發全省房地產交易秩序專項整治工作方案的通知》（蘇建房[20__]407號）要求，我市在房地產交易秩序專項整治工作上，堅持“點面結合,防治并重”，不斷加強對房地產市場交易行為的監管，取得了階段性成效?，F將我市房地產交易秩序專項整治工作情況匯報如下：
一、20__年以來房地產交易秩序專項整治工作的基本情況
按照國家和省整頓房地產交易秩序相關文件統一部署，我市建設、物價、工商三部門認真學習貫徹房地產交易秩序專項整治的精神，召開專題會議，研究分析我市房地產市場交易實際情況，討論落實我市專項整治方案和重點工作，通過近半年的努力，我市的房地產市場交易秩序階段性成果明顯，自專項整治工作開展以來，共查處了商品房違規銷售3起，不規范廣告20余起，違反商品房“一價清”行為1起，共進行約35.6萬元行政處罰，下達了整改通知書30余份，有效地落實了房地產交易環節的各項制度和措施。我市在房地產交易秩序整治活動中主要做好以下幾個方面的工作：
（一）建立機構，扎實推進專項整治工作迅速開展。自20__年9月6曰三部委電視電話會議召開后，我市高度重視，迅速行動，早于全省近一個月時間在全市開展房地產交易秩序專項檢查。市建設局、市工商局、市物價局聯合成立專項整治工作協調小組，市建設局分管局長任組長，市物價局、工商局分管局長任副組長。協調小組辦公室設在市建設局房管處，市建設局、市物價局、市工商局相關處室同志參加辦公室工作。同時要求各縣參照市區工作機制制定整治工作方案，有計劃分步驟扎實開展房地產交易秩序專項整治，切實把整頓和規范房地產交易秩序工作落到實處。目前，各成員單位分工明確，配合密切，協調順暢，專項整治工作進展順利。
（二）周密計劃，制定詳細的專項整治工作方案。我市的專項整治活動共分為四個階段：第一階段（20__年9月6曰-30曰）宣傳發動、部署安排階段。制定下發了《__市房地產交易秩序專項整治工作方案》，市建設、物價、工商等部門成立專項整治工作領導小組，建立健全違法、違規問題的處理機制，并建立方便快捷的投訴渠道。第二階段（20__年10月-20__年3月）自查自糾與督查階段。建設、物價、工商三部門根據專項整治的要求進行自查、自糾，并督查各縣管理部門落實專項整治的各項工作。對發現的問題自行整改，對查處的案件按照有關規定進行處理。第三階段（20__年4月—20__年7月）總結經驗、鞏固成果階段。建設、物價、工商部門根據專項整治的情況寫出總結報告分別報省建設廳、省物價局、省工商總局。以專項整治工作領導小組名義召開一次工作座談會。對第二階段的工作進行總結，推廣好的經驗和作法，提出規范房地產交易秩序的有關政策措施。繼續鞏固房地產交易信息公示制度，完善的房地產市場監管機制。第四階段（20__年8月—20__年9月）推進制度建設、建立長效機制階段?？偨Y房地產交易秩序整治的工作經驗，研究規范房地產交易秩序的下一步工作。通過制定政策、出臺法規的方式將有效規范房地產交易秩序的做法固定下來，推進房地產交易的制度建設、建立房地產交易規范發展的長效機制。目前第一、二階段工作已告一段落，依據省、市的文件精神和部署，下一步繼續加大力度推進房地產交易專項整治工作的開展，認真做好第三階段的工作，并做好轉段銜接工作。
（三）明確分工，深入專項整治的各個重點環節。根據全省房地產交易秩序活動安排意見，我市重點開展了查處整治商品房預售許可管理、商品房預（銷）售活動的動態監管、房地產廣告管理、房地產展銷活動管理、商品房預（銷）售合同管理、房地產經紀管理等六個方面的活動內容。市建設局從商品房預售許可管理、商品房預（銷）售活動的動態監管、商品房預（銷）售合同備案、房地產經紀人員職業資格管理等方面入手；市物價局從房地產價格成本構成及相關收費的監督管理等方面入手；市工商局從房地產展銷登記管理、房地產廣告管理等方面入手，加大了各自行業監管的工作力度；同時三部門聯合執法，加強房地產交易秩序各類違法違規行為的查處，對全市進行了大規模、集中拉網式排查。
（四）加強宣傳，營造濃厚專項整治活動氛圍。一是召開專題會議，加強宣傳。為使本次專項整治活動取得實效，9月15曰我市召開了全市房地產交易秩序專項整治大會，市建設局分管局長作了動員講話，就本次
整治活動的意義、目的、檢查內容和具體活動安排作了專題部署。建設、物價、工商三部門還公布了投訴舉報電話，歡迎廣大消費者積極參與投訴和舉報。二是利用輿論媒體營造聲勢。與__曰報社聯合開展房地產開發企業“誠信宣言”活動，引導企業依法經營，推出了一批有實力、講誠信的開發企業、中介企業和樓盤，為消費者豎起了一座購房指示牌，切實保護了消費者合法權益。三是為市民咨詢、投訴設立了“快速通道”和交流平臺。認真做好網上__和__建設信息網投訴咨詢工作，并在建設“12319”投訴熱線基礎上，將辦公室和手機號碼公布給投訴人。在處理各項投訴中始終堅持“以人為本，高效快捷”的指導思想。20__年受理房地產交易秩序方面的電話投訴110件、網上__投訴89件，受理投訴25件、來訪320人次。
二、開展房地產市場交易秩序整治工作以來取得的成效
市建設、工商、物價三部門按照《__市房地產交易秩序專項整治工作方案》要求，通力合作、周密部署、分項排查，把握房地產交易秩序專項整治工作重點，圍繞房地產交易中容易發生違法違規的關鍵環節和重點部位扎實開展各項整治工作，目前我市房地產交易秩序整治工作已取得一定的成效。
（一）建設部門加大房地產交易違規行為查處力度
一是查處無預售許可證銷售商品房行為。市建設局在專項檢查中發現__市金谷房地產開發有限公司開發的云峰帝景項目，在未取得商品房預銷售許可證情況下擅自進行商品房預售活動，市建設局依據《房地產開發經營管理條例》對其處以2萬元罰款；泗陽縣建設局發現__市恒生房地產開發公司開發的清華園變相收取訂房款34.5萬元，違規面積約1.8萬平方米，立即責令其停止預售，退返所收訂金。
二是查處《商品房買賣合同》不規范行為。沭陽縣建設局對東方名都、長江家園、祥和花園等項目合同中分攤面積和套內面積未寫明、沒有明確約定公共部分歸業主所有等違規現象責令限期改正；鹽城澤園房地產開發公司泗陽分公司未按規定使用示范合同文本，泗陽建設局已責令其整改到位，并在全行業內予以通報。
三是加大對商品房交付使用的監管力度。我市__市強盛房地產開發有限公司開發建設的青華花苑項目在未進行竣工驗收備案的情況下擅自交付商品房，市建設局依照《房地產開發經營管理條例》對其進行10萬元的行政處罰。
四是加大對房地產評估機構監管力度。認真貫徹落實建設部、中國人民銀行《關于加強房地產估價監管有關問題的通知》精神，20__年1月25曰，市建設局召開全市房地產評估機構專題會議，結合當前評估市場評估報告不規范等現象提出相關整頓要求，加強對房地產評估機構的監管力度，并在市區對評估機構實行評估報告留存登記制度。
(二)工商部門加大房地產廣告和經紀機構違規行為查處力度
由市工商局牽頭，組織縣區局、基層分局工商部門采取三級聯動的方式，通過媒體監督、群眾舉報、曰常巡查以及集中整治等多種途徑，共立案查處房地產違法廣告案件20多件，罰沒款達23.6萬元。
一是嚴肅查處廣告中的違法違規行為。__潤城置業有限公司在未取得房地產開發資質和預售許可證情況下，濱河名城房地產預售廣告案等5件違法廣告，被罰沒款4.3萬元。沭陽縣恒通房地產開發公司內容為“開盤3天銷售率達65、開盤4天銷售率70”的虛假廣告宣傳和有關房地產位置、周邊環境等虛假廣告宣傳案件4件，被罰款7.8萬元；另外，查處了未經登記擅自戶外，并在廣告中使用“最佳、絕版、升值潛力、投資回報”等房地產開發企業9家，罰款11.5萬元。
二是加強房地產經紀違規行為監管。針對市區房產中介投訴較多的現象，宿城工商分局充分發揮12315投訴舉報網絡作用，公布舉報電話，加大宣傳力度，重拳出擊，集中查處房地產中介違法欺詐行為，取締無照經營戶10戶，查處利用虛假信息騙取中介、服務、看房費等中介4家，罰沒款800元。
（三）物價部門加大房地產價格監管力度
一是推行住宅商品房強制“成本認證”制度。從3月1曰開始在全市推行的“住宅商品房成本認證制度”，對所有開發銷售經濟適用房和普通住宅商品房（含多層和高層）實行成本認證（別墅型高檔住宅、商業用房履行成本備案手續）。這項措施實施以來，共有7家開發商參與認證。進行成本認證達到了一舉三得的效果：價格部門、建設部門按月對認證結果進行匯總、分析，提供政府調控房地產市場決策參考；稅務部門也可依據認證資料加強稅收征管工作；開發企業可以根據成本認證結論，結合市場供求，合理制定商品房銷售價格。
二是堅決查處違反“一價清”行為。我市在商品房開發企業中推行商品房銷售“一價清”制度，開發企業在銷售商品房時，必須在銷售窗口標明最終銷售價格，房地產開發企業不得在商品房銷售價格之外收取未經價格主管部門批準的任何費用。此次檢查中，泗洪建設局發現__市富園房地產開發有限公司將應該由企業繳納的測繪費，轉嫁到業主頭上的違規行為，立即下發整改通知書，責令其立即更正。
三、率先開展房地產專項執法監察，切實維護房地產市場秩序
今年2月28曰，我市紀委、監察局會同國土、規劃、建設、審計、國稅、地稅、財政等部門在全國率先啟動了房地 產市場專項執法監察工作，比國家八部委召開全房房地產秩序專項整治提前1個月。為保障本次專項執法監察工作的順利開展，我市專門成立了房地產市場專項執法監察工作領導小組，并從成員單位抽調人員集中辦公，各縣（區）和市各相關部門也分別成立了領導小組并明確專人負責，認真抓好落實，并將20__年1月1曰至20__年12月31曰全市新增建設用地房地產開發項目全部列入執法監察范圍，重點對這些項目的用地受讓方式、用地規劃、建設規劃、規費繳納、稅收征繳、銷售許可、市場秩序等方面開展執法監察。目前此項工作進展有序，階段性成效明顯，全市20__年至20__年房地產開發項目613個，存在問題項目253個，通過自查自糾，已經整改到位項目75個，追繳土地出讓金3.29億元、追繳各項規費1922.68萬元，并扣押了價值20__萬元房產、移交司法機關追繳土地出讓金案件2件、收回土地4宗，追繳稅收393.26萬元。
四、存在的主要問題
通過企業自查、基層排查以及整頓規范房地產交易秩序領導小組的抽查情況看，我市認真貫徹房地產市場宏觀調控政策措施，在整頓規范房地產交易秩序方面，做了一定的工作，取得了一定的效果，房地產交易秩序有所好轉，群眾滿意度有所提升。但是，我們也清醒地認識到，房地產交易秩序不規范的問題還沒有得到根本解決，主要表現在：一是房地產交易中還存在侵害群眾合法權益現象，各相關部門領導對專項整治工作的認識和重視程度上還應加大；二是各縣區的房地產交易秩序整治工作效果還不太平衡，工作力度、工作措施有待深化；三是房地產中介市場秩序整治力量投入不足，整治效果不明顯；四是針對房地產竣工交付中時有發生的違規現象，必須進一步規范開發企業竣工交付使用行為。五、下一階段工作打算
（一）鞏固階段性成果，總結好的經驗和作法。我市建設、物價、工商三部門將在鞏固前一階段交易秩序專項整治工作成果的基礎上，明確部門職責，加大管理力度，同時加強部門協調溝通，實行部門間信息資源共享，交流好的經驗和作法，把整頓和規范房地產交易秩序作為一項長期工作，堅持不懈地抓好，做到目標不放、力度不減、繼續深化，切實做好第三階段的工作。通過對一批典型案例查處和曝光，震懾各種違法違規行為，規范房地產交易中各種市場主體依法誠信經營，切實保護消費者的合法權益。
（二）聯合“十一部門”開展全市房地產市場秩序專項整治工作。按照國家八部委4月6曰召開的全國房地產市場秩序專項整治工作電視電話會議精神，近期，市建設局將牽頭組織市工商、物價、稅務等十一部門圍繞房地產開發建設和交易中容易發生違法違規、權錢交易等問題聯手開展一次規模大、范圍廣、力度強的房地產市場秩序專項整治活動，以強化我市房地產市場監管力度，依法打擊房地產開發建設、交易、中介等環節的違法違規行為。
征地匯報材料范文2
農村清潔工程是國家為改變農村生活環境而實施的一項重要民生工程，根據省住房和城鄉建設廳的統一安排，今年在我縣、、、4個鄉鎮首先進行試點工作，該項目總投資510萬元，其中：中央財政70%，縣配套30%。建設內容主要是：轉運站廠房建設面積總計400余平米，共建設垃圾池87個，配備垃圾桶319個，人力車82個，運輸車和壓縮設備各一套。
二、項目進展情況
1、加強組織領導，確定專人負責
農村清潔工程任務下達后，我局領導高度重視，成立了以胡兵局長為組長，吳傳祥副局長為副組長的領導小組，實施工程建設的四個鄉鎮也相應成立了以主要負責人為組長的領導小組，確定了分管領導主抓此項工作，鄉鎮規劃所長具體抓落實的定人定責“雙定”制度，制定了工作計劃和實施方案，定期召開協調會，解決實施中存在的問題，鎮為了保證工程建設不受影響，領導積極協調征地工作，多次深入村組進行了解調研，解決好征地難問題；鎮利用原有中轉站場地，適當向外延伸，在保證新的轉運站未建設好前，老轉運站繼續使用，確保垃圾轉運不受影響，在各級領導的組織下，確保了此項工作順利進展。
2、加大宣傳力度，提高思想認識
各鄉鎮在實施中充分利用廣播、電視、宣傳欄、條幅等形式，進行廣泛的宣傳，使群眾充分認識到實施農村清潔工程的重要性。鄉提出“清潔衛生、愛我家園”口號，向集鎮區發放1500余份倡儀書，每周召開匯報會，對工作進展情況及下步安排作出匯報；鎮加強對環衛工人宣傳動員教育，每天利用上下班集合時間宣傳實施清潔工程的意義及環衛工人崗位的重要性，讓環衛工人克服待遇低、崗位臟的畏難情緒，開展了“愛崗位、愛設備、愛職業”活動。
3、認真組織，深入開展，確保各項工作有序推進
自農村清潔工作實施以來，各級領導非常關注，市建委村鎮處多次組織召開協調會，對工程的實施，設備的需求進行多次調研，組織相關人員赴外地考察設備，為垃圾轉運站的建設和實際使用提供了決策依據；縣民生辦每月組織召開工程進度匯報會，每月上報工程進展情況；我局認真組織了4鄉鎮編制“一書兩圖”，目前已經完成項目選址、土地預審工作，土地征用、規劃、環評手續正在辦理中。其間，我們邀請了省勘察設計院對我縣的垃圾轉運站的選址進行測繪、勘探，截止8月16日止，土建工程招標和設備招標已全部完成，公示已經結束，中標單位已確定。目前，市建委領導帶領相關人員正在進行設備考察。
農村清潔工程至今未開工建設的主要原因：一是省廳5月份才審批下達實施項目的試點鄉鎮；二是由于設備招標由市建委統一組織實施，致使設備不能確定，設計單位無法進行施工設計，土建無法招標。
存在問題：
一是四個鄉鎮要抓緊解決清潔工程垃圾轉運站的用地問題；
二是要盡快完成規劃、環評等項目前期手續。
下步工作安排
1、督促四個鄉鎮在本月內與土建施工企業簽訂施工合同，確保月底前土建工程開工建設。
征地匯報材料范文3
一、指導思想與工作原則
（一）征地工作本著“依法實施，合理補償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農村集體和被征地權益人三方利益。
（二）本次征地工作由市政府負責統一組織協調，鎮政府具體實施，各有關部門按各自職能配合開展工作。征地工作應做到責任明晰、任務明確、督查到位，按時完成，并自覺接受有關職能部門、群眾及社會輿論監督，確保被征地農民生活水平不降低，長久生計有保障，在最短的時間內生產、生活秩序得到正?；謴?。
二、征地拆遷的范圍
根據項目業主提供的至高速公路工程（段）勘測定界圖，段長度為36.28公里，永久用地征地面積3454.41畝。其中，鎮范圍內931.42畝，項目征地拆遷由永久用地和臨時用地兩部分組成。
（一）永久用地部分。
權屬情況為國營上埇林場79.15畝（國有土地）、鎮人民政府3.08畝（國有土地）、上埇城鎮用地48.34畝（國有土地）、鎮上埇林場17.86畝（國有土地）、上埇林場28.38畝（國有土地）、集體土地667.52畝，未明確用地單位國有土地87.09畝，實際征地面積以現場勘測面積為準。涉及的權屬村委會有5個，分別是上埇村委會、禮都村委會、田頭村委會、龍池村委會、棉寨村委會。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發生的擴補征部分，根據實際用地需要確定。
（二）臨時用地部分
1、大型臨時用地：拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為大型臨時用地
2、小型臨時用地：施工便道、工棚等為小型臨時用地。
臨時用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時用地面積以勘測定界圖的數據為準。
三、征地和拆遷安置補償標準
（一）土地補償費及安置補助費，按10.8468萬元/畝的標準進行賠償，依法有償收回國有農用土地使用權的，參照本標準執行。
（二）根據市政府十四屆55次常務會議紀要要求，青苗及地上附著物（不含房屋征收補償和墳墓補償）補償費實行包干，標準為3.6萬元/畝，其中3萬元為青苗和地上附著物補償費，0.1萬元為工作經費，0.5萬元為征地獎勵費用。青苗及地上附著物補償標準，按瓊府[2015]36號文件規定的標準補償，包干費用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮政府，由鎮政府平衡統籌使用。
（三）按照市政府十四屆43次常務會議紀要要求，征收農民集體建設用地，按照15萬元/畝的標準進行補償，依法收回農村集體使用的國有荒地、沿海灘涂，給予“安置補助費”補償。
（四）依法征收農民集體土地及依法有償收回國有農用地涉及地上建筑房屋及附著物的，按市政府批準最新的城市建設房屋參考基價及市政府批復的補償標準執行。需要評估補償的，按評估價格進行補償，房屋征收安置按市政府批準的房屋征收補償安置實施方案執行。
（五）墳墓按2500元/個標準補償，特殊墳墓根據實際情況另行處理。
（六）被征地農民養老保險繳費補貼按照《省人民政府關于印發省被征地農民參加社會養老保險辦法的通知》（瓊府[2013]21號）、《市人民政府關于印發市被征地農民社會養老保障工作實施方案的通知》（海府[2015]103號）規定執行。
四、組織機構
（一）征地拆遷工作小組
1、為了切實加強對征地工作的指導，鎮政府成立至高速公路工程（段）征地拆遷工作領導小組。
2、項目業主征地拆遷工作機構
項目業主以派駐現場的工程現場建設管理部為征地拆遷現場協調機構，與我鎮征地拆遷工作小組對接，組織協調設計、施工等相關單位配合我鎮征地拆遷工作。
（二）征地拆遷督查機構
項目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負責，定期對各鎮征地拆遷進展工作進行督查。
五、職責分工
（一）國土所負責協調：征地紅線圖，征地測量等；協助鎮政府對被征收土地的權屬、地類、面積、安置人數、附著物種類、數量等調查，被征地農村集體經濟組織及農戶的確認簽字等工作。負責辦理征地檔案組卷建檔。
（二）各征地小組負責對被征地土地的土地權屬、地類、面積核實，安置人數、附著物種類、數量調查、青苗清點及地上建筑物丈量并登記造冊，確認被征地農民的失地面積及納入繳費補貼范圍的人數和對象，撥付征地補償款等工作，負責預防和制止被征地農村集體經濟組織和農民在《征地公告》后，在擬征收土地范圍內違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動員和調處征地中的權屬、征地補償、安置糾紛等，征地拆遷補償費、征地拆遷補償協議和統計表等所有涉及征地拆遷補償的材料各征地小組負責完善手續，送鎮政府法定代表人簽名蓋章。
（三）農業部門負責做好被征地農戶土地承包合同和土地經營權證或者林權證的變更或注銷工作，并牽頭會同市審計局、市物價局進行特殊苗木和特殊魚苗的評估，價格確認。
（四）社會服務中心負責協調相關部門做好被征地農民繳費補貼各項工作，負責被征地農民繳費補貼和老年生活保障補助的核定、發放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時間安排
以2016年3月1日至2016年6月30日完成土地征收工作，具體工作安排如下；
（一）征地前期準備階段（2016年3月1日至3月20日）
成立征地拆遷工作領導小組，制定征地拆遷工作實施方案，采取多種方式進行宣傳，為實施征地拆遷創造良好的環境。
（二）實施征地拆遷階段（2016年3月21日至5月30日）
做好項目征地范圍內土地權屬界線、土地分類、丈量工作，并與被征地單位簽訂《征收土地補償協議書》，拆遷現場實物分類清點、房屋丈量登記并與拆遷對象們簽名確認工作，完成棄土場、取土場等臨時用地的租用手續。拆遷安置方案制訂和實施完畢，完成征地拆遷匯總及兌現征地款。
（三）征地收尾工作階段（2016年6月1日至6月30日）
根據市政府《關于印發市規范建設用地報批及土地征收規定的通知》（海府[2016]91號）文件處理好本次征地的各種問題，做好跟蹤服務公路建設，確保項目建設順利進行。
七、工作要求及措施
（一）強化領導，分級負責
在市委、市政府和鎮委、鎮政府的領導下，按照“政令統一，分級負責、任務包干、限期完成”的原則全面開展各項工作，各征地小組負責各自地段內的征地折遷工作。
（二）定期匯報、掌握動態，各征地拆遷工作小組每周一報，每周五前向鎮領導小組匯報各組征地拆遷工作進展情況和存在問題。
（三）嚴把標準、規范征地：各征地小組要嚴格按照省政府和市政府批準的征地拆遷補償標準實施土地征收，堅持做到“一把尺子量到底，一個標準執行到底”，按時足額支付征地拆遷補償款，切實維護和保障被征地農民合法權益不受侵害，確保高速公路建設征地拆遷工作公開、公平、公正。
（四）征拆清零，騰房交地。各征地小組要嚴格本方案規定的時間節點，全力以赴，倒排進度，全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作，確保高速公路建設施工單位及時進場施工。
征地匯報材料范文4
【關鍵詞】鐵路工程；概算清理；文件編制
一、鐵路概算清理的工作流程、原則以及目的
1.1概算清理的工作流程
（1）編制施工圖投資檢算（要求單獨成冊）
（2）清理征地拆遷（單獨成冊）
（3）清理政策性價差調整（單獨成冊）
（4）清理I類變更（全部或部分單獨成冊）
（5）清理新增工程。
（6）清理II類變更設計。
（7）清理其他費用
（8）清理降造費、預備費和貸款利息使用情況。
（9）編制清理概算說明、整理資料組卷（送審稿）
（10）建設單位報上級審查部門審查。
1.2鐵路概算清理的原則
概算清理的主要原則是合法原則、實事求是原則以及嚴格控制原則。其中，批復初步設計是概算的基礎，針對施工項目簽訂的合同以及相關規定則是其概算清理的依據，其概算憑證則是建設單位的最終量價。只有通過分類分項的編制工作，才能使得鐵路建設各方對其清理結果予以接受，才能對投資進行很好的控制，最終保障鐵路工程項目的質量。
1.3鐵路概算清理的目的
由于鐵路建設存在建設線路長，投資大，風險高，建設周期長，資金的投資回報也長等特點，于是在工程項目建設中，往往被征地拆遷、施工材料價格波動、地質條件變化等因素影響，從而造成即使之前的項目投資估算非常準確，但在實際竣工決算時，還是容易出現一些之前難以預料的變化。因此，為了加強鐵路工程概算管理，規范概算的工作步驟，真實反應出鐵路工程概算變化的具體情況，合理地進行鐵路概算清理具有重要意義。
二、鐵路概算清理文件編制內容及費用組成
2.1概算清理文件的內容
概算清理文件說明內容包括：項目的工程概況、勘察設計經過及各階段批復概算情況、概算清理依據、原則、投資檢算、變更設計、政策性費用調整、預備費、降造費、貸款利息、概算變化說明、概算變化分析一覽表等章節。其別指出的是，費用變化的說明需要從發改委批復可研階段投資估算開始，分初步設計概算、招標概算、施工圖投資檢算、概算清理概算等，這些都要分階段進行分別說明，然后再按類別匯總說明。
2.2概算清理的費用組成
概算清理文件的費用分為以下幾種類別：
（1）國家政策、規定變化
（2）征地拆遷費用，包括土地征用和拆遷補償款（含三電遷改工程費）及管線、路遷改等。
（3）政策性差價，即甲供物資設備價差、甲控材料及施工單位自購材料價差、火車運費差等政策性調差。
（4）財務費用
（5）鐵路及行業相關規范、標準變化
（6）重大技術方案和規模調整，例如變更、新增工程等
（7）其他費，即項目實施過程中建設單位掌握使用的各項費用。
2.3概算清理文件組成清單
1.清理概算編制說明
2.附表：
（1）清理概算匯總表
（2）清理概算一覽表
（3）投資檢算總預算匯總對照表
（4）投資檢算綜合預算匯總對照表
（5）征地拆遷費用對照表
（6）政策性價差調整匯總表
（7）I類變更總預算匯總表
（8）新增工程匯總表
（9）大臨及過渡工程費用匯總表
（10）其他費用差價匯總表
（11）預留工程匯總表
（12）II類變更匯總表
3.附件：
（1）鐵道部批復及清理概算有關政策文件
（2）施工承發包合同
（3）委托施工監理合同
（4）征地拆遷審價報告（含三電改遷）
（5）政策性價差調整審價報告（材料設備差價等）
（6）I類變更設計（分類匯總）
（7）新增工程（分類匯總并簡要說明）
（8）II類變更（分類匯總并簡要說明）
（9）建設單位有關文件、協議等
三、鐵路建設中編制概算清理文件的實例
以棗臨鐵路為例，對其概算清理的過程、文件編制的原則進行分析。棗臨鐵路是棗莊至臨沂線，該鐵路位于山東南部的棗莊和臨沂兩市境內?，F有的正線全長119.51公里，其中新建線路85.73公里，改線既有薛棗線33.73公里。這是一條以貨運為主的單線、II級鐵路，設計時速120km/h。該項目設計概算清理文件嚴格按照《鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法》（鐵建設[2006]113號）進行編制，2009年6月鐵道部批復了初步設計概算，2012年11月建成通車，2013年底鐵路工程總公司對該項目概算清理批復完畢。
再舉一個例子，京九鐵路的建設也體現了編制概算文件的過程。京九鐵路最為中國鐵路史上一條路線最長的鐵路，1984年京九干線小變大終成型，1992年10月全線開工；1996年9月1日通車。京九鐵路，北起北京，南至深圳，連接香港九龍，跨越9?。ㄊ校?08個市縣，正線全長2398公里，輻射人口約2億人。京九鐵路的建設構想是中央于58年提出的，80年代由于煤炭運輸的需要決定興建，1960年鐵道部第三、第四勘測設計院編制了《北京至九江鐵路設計任務書》，這是京九鐵路最早的設計文件。1983年7月18日鐵道部提交的《關于審批北京至九江鐵路衡水阜陽段設計任務書的請示報告》擬同意批復，1992年3月17日國務院正式批復總體規劃方案，鐵路進入建設。雖然當時國家還未出臺相應的概預算編制辦法的文件，但京九鐵路的建設仍然有初步設計的概算，在實施過程中遇到不同的情況做不同的改動，也形成了對京九項目的總體概算清理，這些都包含在設計任務書里面，并最終形成總體規劃的方案，最后，概算清理的文件經過當時的國務院審核批復，京九鐵路投入建設。
四、對編制鐵路概算清理文件的幾點看法
（1）文件編制要全面覆蓋，包含上述所有內容；
（2）文件編制要根據概算清理的原則，要合理合法、實事求是，更要嚴格控制；
（3）文件編制要準確有效，減少失誤；
（4）文件編制要有合理的依據，不可憑空捏造；
此外，在文件編制的過程中，設計單位與建設單位要合理分工，合作完成。設計單位在清理過程中遇到問題要深入實際，調查研究，與建筑單位共同收集各項變化因素的資料，必要時要將問題及時向鐵總鑒定中心匯報，得到鐵總的理解與認可。建設單位在初設完成前要考察現場，避免設計出現失誤；要加大對設計的監督力度，減少設計方面的差、錯、漏、碰?？傊?，概算清理是一項系統性的工作，需要鐵路各個部門的通力合作，共同努力，共同完成概算清理的文件編制工作。
五、結論
概算清理是鐵道部對鐵路建設項目工程投資確定的重要階段，概算清理的工作成敗與否都關系著鐵路建設各方的經濟利益，同時還會直接影響工程建設能否順利完成。因此，對鐵路施工單位來說，做好鐵路概算清理的文件編制工作，注意文件編制中存在的重點問題，通過合理的合法的途徑來降低成本風險，達到利益的最大化的實現。本文是本人對編制鐵路概算清理的文件的幾點看法與思考，得出一些膚淺的體會，難免失之偏頗，望批評指正。
參考文獻：
[1]劉建東.淺析鐵路概算清理中的重點問題[J].科技創新與應用，2014-04-08.
征地匯報材料范文5
施工單位對于施工過程可能發生的變更索賠事項，應該進行預測性分析，如災害性氣候、征地拆遷以及施工條件等情況出現變化可能導致的工程變更索賠等等。例如B鐵路工程DK43+650-DK48+110雙便線路基施工中，遇到了暴雨這一嚴重的災害性天氣，施工單位經過及時搶修防護，把災害所帶來的損害降到了最低。由于現場資料完善且匯報及時，施工單位以專題報告的形式向項目業主提出申請，取得了便線路基搶險加固費43萬元。施工單位由于業主所提要求而進行工程變更索賠的，應及時在準備資料的基礎上，對索賠進行溝通。例如C鐵路工程DK32-DK38段，原項目設計此段路基排水溝采用MS漿砌石，后來業主要求采用M15混凝土澆筑，因為這兩種材料之間存在165元/m3的價差，導致業主單方變更使得標準提高，施工單位在現場按業主要求進行施工的同時，整理好工程的變更資料，并對相關數據進行的周密的計算，把由于業主要求變更而增加的相應費用追回。施工單位對于在施工過程中出現的停水、停電等情況超過原來合同約定期限的情況也可以提出變更索賠。除此以外，施工單位還可以對由于業主或者監理單位要求而發生的延緩施工、工程返工以及增加工程量等相應事項提出索賠，在搜集和整理相應資料的基礎上及時進行索賠。
善于抓住變更索賠機遇
施工單位在工程施工的全過程中，應以業主與監理的書面指令作為依據，對于在特殊情下所執行的口頭指令，應要求業主與監理方面通過書面文件進行確認，施工單位也可以通過致函的方式讓監理與業主進行確認。加強施工記錄方面的工作。施工單位每天應有專門的工作人員負責施工日志以及技術資料等方面的施工記錄工作，同時還應讓駐地的監理人員進行簽字認可。如對停水、材料的進場數量等等都應做好記錄工作。以廈深鐵路工程為例，其中鋼材以及水泥等等屬于應有工程甲供的材料，項目部的材料驗收人員在工作中方向甲方供貨中存在的鋼材銹損嚴重，同時水泥則存在重量不足的情況，工作人員將該情況對業主進行了書面匯報與口頭匯報，同時對原始過磅記錄進行保存，并向供貨單位提出聲明保留索賠的權利，避免損失的發生。應確保資料完整。施工單位應確保設計變更、技術核定以及工程量增減等情況下的簽證的資料完整。對工程業主或者建立所提出的臨時變更或者往來信函等情況應及時整理成文字資料。在工程施工過程中由于甲方指定材料、認可材料或采用新材料出現了實際價格高于預算價的情況，應以合同條款所規定的內容實施按實補差，應及時辦理價格方面的簽證手續。以D鐵路工程為例，由于大雨的原因導致河沙開采出現困難，并使得河沙的價格高于投標中所確定的預算價格。合同中約定地材價格在超出一定范圍后(5%)應允許按實補差，項目部在貨比多家的基礎上形成書面資料，通過專題報告的方式向業主進行了匯報，最后業主同意在驗工計價中對增加料差進行調整。對施工過程中應用新材料、新技術以及新工藝的，在沒有相關預算定額計價的情況下，應搜集造價信息或者征詢造價部門意見的基礎上為結算做必要的準備。對非施工單位原因所導致的設備閑置，工期延誤以及對工程損害等情況，都應及時辦理簽證手續。施工單位還應明確各類變更索賠事項中對簽證時間所確定的要求，尤其是對于24h，48h，7d，14d，28d等時間的理解。對工程中涉及到的隱蔽工程、挖土工程以及拆除工程應及時辦理簽證手續，避免事后出現推諉責任的情況，降低工程變更索賠的難度。簽證手續作為工程索賠的原始憑證，應由專人進行分類保管，進而為施工單位創造變更索賠的機會。以D鐵路工程為例，在施工過程中有一座小橋，由于基坑開挖導致設計標高后，基底承載力達不到工程設計所確定的要求，項目部請監理現場勘測作證后及時編寫變更提議單，并讓監理進行現場簽認，同時向項目業主與設計發函邀請開展現場會議，確定增加基底換填砂夾卵石2m的會議決定，正是由于原始資料齊全進而使得變更索賠順利完成。
正確處理多方關系
變更索賠應取得監理的認可，監理在索賠中有著關鍵性的作用。變更索賠能否成功與業主的態度有著密切的聯系。施工單位應加強與設計單位的溝通，明確設計意圖。簡而言之，施工單位在施工過程中應協調好自身與業主、監理以及設計之間的關系，確立自身良好的信譽。施工企業應以誠信為基礎不斷的建立健全自身的內部管理體系與質量保證體系，確保工程項目質量，樹立品牌理念，在業主和監理的中贏得信譽。變更、索賠以及施工圖量差，在經過提出申請、設計同意、監理工程師審核以及業主批準等相應程序后，由設計部門根據編制文件，業主報相關部門審查批復后，進行補充合同的簽訂，并在此基礎上驗工計價?？傊┕挝粦獏f調好多方之間的關系，在維持友好合作的環境下建立彼此的信任，進而為變更索賠奠定必要的基礎。換句話說，變更索賠能否順利與各方的溝通有著密切的聯系。以浙贛鐵路工程為例，施工單位的項目部在處理與業主、設計以及監理等多方之間的關系中，一直貫徹以人為本與誠信待人的原則，對下達的命令進行及時的處理，變更索賠處理中關注真實性與合理性，加強與合作各方的友好互動，進而促進了施工過程中問題的順利解決。
結束語
征地匯報材料范文6
7月中旬，海門市紀委、監察局牽頭組織了一次對20__年重點工程抽查，我們邀請了啟東市譽佳市政試驗有限公司的工程技術人員，抽借了財政局2名工程資金專管員，組織了5名水利、橋梁、道路三個專業的監督員，對年初確定的十一個重點工程實施了抽查，現把抽查監督的主要情況作一匯報：
一、精心組織定方案。今年初，市委徐永兵書記、市長湯仲飛在多次會議上強調“要加強工程建設招投標活動的監管”，為此，我們紀委、監察局十分重視工程建設領域監督工作，重新調整了領導的分工，加強了執法監察力度，圍繞如何確保市委、市政府的決策得到貫徹落實、政府重點工程優質、低價、廉潔進行了認真的研究，總結和借鑒兄弟單位對重點工程監管的先進做法，更新觀念，拓寬思路，分析研究了當前建設領域存在的種種不規范現象，明確了今年重點工程監督思路。這次督查活動由紀委副書記黃振濤親自帶隊，實施抽查前制訂了詳細的工作方案，還專門召開了全體督查人員會議，明確了督查內容和督點，強調了相關紀律。這次我們對重點工程督查，不通知業主單位，不在施工單位用餐，著力體現減少重點工程建設中的“長官意志和人為因素”、加強重點工程事中監督，克服了以往監督人員專業知識缺乏、跟著建設單位、施工人員轉，隨大流，走過場的現象，改變了傳統的監管方式，較好地做到了對重點工程實施有效監督。
二、認真監督嚴把關。這次我們組織的對重點工程抽查，所有參與督查人員都本著對黨和人民負責的精神和高度的責任感投入到工作中，頂烈日、戰高溫、搶晴天。我們特邀的監督員王連書同志是同濟大學的高材生，也是我們海門工程建設專家庫中的高級工程師，他對橋梁、道路專業有較高的造成旨，他雖年事已高，但工作責任心特別強，對每個所檢查的項目認真仔細，通過查閱臺賬、詢問工程技術人員、現場察看等對工程質量能監到實處督到要害，指出的問題一針見血。財政資金專管員對重點工程資金的籌措、管理和使用進行了認真核對，點到的問題實事求是，引用的財務制度有根有據。我們對全市農村公路實施隨機抽樣鉆孔檢測，我們還對大興閘以東岸線調整工程進行了岸線工程量測量，掌握第一手真實資歷料。充分體現了對重點工程質量監督嚴格把關。
三、督查中發現的問題
1、開發區北海路東延工程，20__年已完成招投標，由于征地費用村民形不成分配方案以及拆遷等問題，工程拖至現在未能開工；緯沂西路、海新路北延、師山北路及跨海門河大橋今年5月也已完成招投標，因拆遷、征地等問題也遲遲沒有開工。
2、工程經費缺口嚴重。十一個重點工程資金到賬撥付不能滿足工期序時進度，有些工程已造成施工單位無錢進購原材料，如大興閘以東岸線調整工程按序時進度應付工程款60，但目前只付出了20。
3、大興閘以東水系岸線調整工程，設計堪探與實際存在一定的數據誤差，施工中由于土質基礎軟，出現堤壩底部圍土向外出現部分滑波，工程量增加較多，相關數據已測算，但最終工程量結算有待論證。
4、正余大橋工程檢查中發現錨具、夾具沒有進行外觀質量檢查，沒有臺賬記錄。
5、抽查農村公路質量情況中，抽到四甲鎮希士路，鉆二個孔經啟東譽佳市政試驗有限公司檢測，二點試件抗折強度（mpa）均未能達到質量要求4。0，（西300米點測到3。4；西400米點測到3。6），蘇222線三廠至常樂段改造工程鉆三孔取樣檢測，有二孔試件成狀況結果“較密實但有點孔隙”。
6正余大橋預應力鋼束張拉完后應盡早灌漿。
7、交通局財務結報中存在少量記賬憑證與原始憑證的金額不符，少量支出發票無掛帥市長審批，少量支出發票手續不全等問題。
8、正余大橋張拉后孔道有的未及時灌漿。
9、正余大橋張拉預應力時沒有按設計要求進行超張拉。