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飲食飲水安全范文1
*市農村飲水安全現場會在*召開，這是對*工作的鼓舞和鞭策，我首先代表*市委、市政府向各位領導的到來表示熱烈的歡迎。下面，我把*市農村飲水安全工作作以簡要匯報。
*市自20*年實施農村飲水安全工程建設以來，按照“農村供水城市化、城鄉供水一體化”的總體思路，高起點規劃、高標準施工、高質量建設、高效能管理，農村飲水安全工作扎實推進。兩年來共投入資金3882.8萬元，建成了孫店、鄭郭、永豐、賈嶺、李寨、新橋、付集、秣陵、三店、范集10個鄉鎮供水廠，打深水井16眼，鋪設供水管道625千米，修建管理房3200多平方米，安裝入戶3萬多戶，已經解決了涉及90個行政村，15.6萬人的飲水安全問題。我們的主要做法是：
一、加強領導，落實責任
*市委、市政府把農村飲水安全作為統籌城鄉經濟社會發展、構建和諧社會和建設社會主義新農村的重點工作來抓。工作中做到“三個到位”：一是領導到位。成立了*市農村飲水安全工程建設指揮部，書記任政委、市長任指揮長，親自負責這項工作。同時專門成立了全市農村飲水安全管理站，具體負責農村飲水安全日常管理工作。二是責任到位。在農村飲水安全工作中，全面落實行政領導負責制、業務技術責任制和施工安全責任制。市政府與有關部門簽訂了飲水安全工作目標責任書，市長是全市的第一責任人，鄉鎮長是各鄉鎮的第一責任人，主管副職是直接責任人，水務局長是具體責任人。在工程建設期間，實行市四大班子成員包片包鄉鎮，鄉鎮領導包村、包井、包管網挖溝，市水務局包技術、包安裝。三是督導到位。對于每一眼井和每一項工程，都建立了臺帳，實行跟蹤管理。市政府督導組對工程進展和有關部門的工作情況及時進行督促檢查，協調解決工程建設中出現的各種問題，確保工程進展順利。
二、因地制宜，科學規劃
農村飲水安全工作是最近幾年水利工作的新課題。為了搞好這項民心工程，我市在實施過程中，因地制宜，科學規劃，在實際工作中堅持“五個結合”一是堅持眼前與長遠相結合。既要完成省政府下達的建設任務，又要為項目所在的鄉鎮供水事業整體推進打下良好基礎。二是堅持建設與管理相結合。在工程建設的時候，充分考慮工程的運行管理，把安全管理的關口前移，在供水工程建設的各個環節，樹立以安全管理為核心的理念，使建成后的飲水安全工程便于管理，使其發揮長遠效益。三是堅持水資源的合理開發和優化配置相結合。在飲水安全工程建設中，我市采取“少打井、多鋪管網、建立鄉鎮供水廠”做法，通過管道輻射供水的模式，解決農村飲水安全。通過合理規劃布局水源工程，既解決了當地群眾的飲水安全問題，又避免了水資源的無序開發。四是堅持廠區建設與小城鎮建設相結合。鄉鎮供水廠選址都在小城鎮周圍，通過高標準建設，在解決飲水安全問題的同時，又服務了小城鎮的發展，成為當地小城鎮建設的一道亮麗風景。五是堅持飲水安全工程與新農村建設相結合。把農村飲水安全工程作為新農村建設的一項重要內容，納入新農村建設的總體規劃，通過高標準規劃建設，出現了象孫店崔馬莊、解堂這樣的省級生態文明示范村。
三、多元投入，加強管理
農村飲水安全工作的難點在于落實資金投入。在農村飲水安全工程建設中，我市實行國家、地方和群眾共同投入的方式。兩年來，我市積極爭取上級農村飲水安全項目資金2247萬元，市財政在較為困難的情況下，設法保證配套資金798萬元，項目村群眾民主自愿籌集資金837.8萬元。對于農村飲水安全資金，全部由市財政局統一管理，建立專戶，專人管理，實行工程報帳制。國家資金主要用于工程管材、水源井、管網鋪設、電力設施和土建主體工程建設；配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設；群眾自籌資金主要用于入戶安裝。在項目資金管理方面，市財政局設立了農村飲水項目資金專戶，國家投資、地方配套及群眾自籌資金全部采取市級報賬制，實行專款專用，封閉運行，減少了中間環節，并由計劃、審計和財政部門跟蹤監督，確保了項目資金?？顚Ｓ茫l揮資金效益。
四、嚴把標準，確保質量
在加快工程建設進度的同時，我市十分注重工程質量，為確保工程質量，我市對工程建設切實加強組織協調，工程建設的全過程實行"六個統一"。一是統一規劃設計。由市水務局組織水利工程技術人員，對每個村的飲水安全工程進行實地勘測，統一設計。二是統一質量標準。在打井、管道安裝等工程建設中，市水利部門對打井的水質標準、安裝的管材質量、挖溝的深度和寬度等，都制定了具體標準，施工單位嚴格按照標準施工，并委托*市大地工程建設監理對飲水安全工程建設進行全面監理。三是統一物料管理。對于工程建設所需的供水管道等物資材料，全部實行統一采購，統一管理，統一供應，防止使用劣質產品。四是統一打井招標。通過公開招投標的方式，選擇具有甲級資質的打井隊進行施工作業。五是統一管道安裝。市水務局工程技術人員，經過統一培訓，分赴到工程建設第一線，吃住在工地，認真做好施工安裝工作。六是統一檢查驗收。對于工程建設的每一環節，我市組織水利、發改委、財政、審計、衛生、環保等有關職能部門，嚴格按照標準把關驗收，確保工程質量。
五、創新機制，規范管理
建設是基礎，管理是關鍵。只有把管理工作做好，才能確保群眾長遠吃上安全水。為使工程的運營管理走上正規化、規范化軌道，我市按照市場經濟規律要求，對農村飲水安全工程實行企業化管理。對于已經建成的農村安全飲水工程，明確管理主體，落實管理責任。由市水務局委托市農村飲水安全管理站對全市農村飲水安全工程的運行管理全面負責，通過組建鄉鎮供水廠，實行廠長負責制，按照企業化的管理模式運營。目前，我市已經建成的鄉鎮供水廠，全部做到了“五有”：有規范的管理廠區、有專業的管理人員、有完善的管理制度、有完整的管理檔案、有可靠的供水工程保護措施。在供水管理過程中，堅持保本經營、優質服務的原則，合理收取入戶安裝工料費和供水水費，保證了管理人員工資和必要的維修運行經費。安裝入戶工料費和供水水費，都嚴格按照物價部門的核定的標準執行。在水費收繳過程中，嚴格管理程序，實行抄表到戶，按表結算，推行“水價、水量、水費”三公開，接受用戶監督，讓群眾吃上放心水、明白水。通過合理收費和嚴格水費收支管理，促進了農村飲水安全供水工程的的運行，避免了工程建成后疏于管理現象的發生，確保飲水安全工程建一處、成一處、安全運行一處，使農村飲水工程逐步步入自我維持、自我發展、“以水養水”的良性運行軌道。
飲食飲水安全范文2
關鍵詞：農村 飲水安全 措施 管理
1.關于農村居民飲水安全問題及水質情況調查
近幾年來，雖然農村經濟得到發展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農村飲水設施建設基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎設施建設。大部分飲水工程缺乏水處理設施，水質達不到規定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構成了威脅。
1.1農村飲水安全工作面臨的問題
居民點到取水點的水平距離大，過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保證率低，遇到連續干旱就會重新出現飲水困難。有不少農村居民直接從江、河、庫及坑塘中取水飲用，這些水相當一部分水源水質不符合國家生活飲用水衛生標準。氟砷含量超標的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水成為嚴重威脅農民身體健康的三大隱患。
1.2關于農村供水水源水質情況調查
農村飲水困難的地區多屬山區、半山區，少數民族聚居區和邊遠貧困地區，交通不便，村寨分散，文化經濟比較落后，飲水多采用地面水和地下水及降水。
地面水多采用江、河水及水庫水。江、河水流速及流量受季節和降水量影響較大，其渾濁度和細菌含量較高，水質有明顯的季節變化，暴雨時泥沙含量劇增，細菌含量亦急驟增高。山區箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農業用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質一般較好，渾濁度較低。這是目前農村飲水多采用的方式之一。
采用地下水時，水源與水位及地形，地質情況有關。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近，短時間內大量取水時，水位急驟下降，限制供水量。水質易受地面污染物污染，與周圍環境有密切關系。渾濁度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠，水量充沛且較穩定，水質大多無色透明，細菌含量通常符合衛生標準。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質情況差異很大，水質較好，常含與地層有關的某些化學元素
降水因不同地區降水量各異，水質好壞與當地大氣污染程度及收集方法有關，為缺水山區的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供飲水之用。
1.3危及飲水安全的因素
農村飲水工程按形式可分為：利用小泉小水提飲水，旱井旱池、旱窖供水和以深井、淺井、大口井提水三種方式。通常情況下水源衛生條件較差：以水庫為水源取水的供水工程，汛期水體渾濁，加之凈化措施少，影響了供水質量；以露天蓄水池為飲用水源的工程，沒有較好的保護措施，集雨場衛生條件差，不經處理直接飲用，既不衛生，也不安全。而嚴重威脅農民身體健康的三大隱患為：氟砷含量超標的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水。
2.保障農村飲水安全
為使農村飲水安全得到保障，農村供水的水質必須符合國家現行《生活飲用水水質標準》。水質標準包括物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標。
2.1對農村飲水的水質要求
水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項指標。要求水質從感觀上對人體無不良刺激。
水的化學性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發酚等各項指標。超過一定限量時，將會使水發紅發黑，產生異味、異臭，水燒開時產生沉淀，為生活用水所不宜。在農村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農村中無法實現，遇到此情況只有另擇水源。
水的毒理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質，超過衛生標準時將對人體產生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。
2.2保障農村飲水安全的總體思路
解決農村高氟水問題的主要策略是打深井，對于通過打深井來解決農村飲水安全，一些專家認為這只是權宜之計。首先來說，打一眼深度超過200米的井，需要穿過不透水層――巖石層，成本非常高，大面積推廣需要巨額資金支持；其次，日常生活中，我們通常從地下抽取的是淺層水，在下雨后會及時得到補給。由于深井的深度過深，中間又穿過不透水的巖石層，深處水資源在開采后無法得到地表水的補給，隨著開采量的加大，深層水存在枯竭的可能，就像煤礦的開采，挖一點少一點。最后，不能得到及時補給的深層水過度開采后，將可能會導致地面沉降，引發一系列的不良反應，不符合可持續發展的理念。
3.改善農村飲水安全的措施
我國農村人口居住分散，經濟落后，技術管理水平低，城市集中式給水處理技術并不實話農村分散式給水。因此，急需開發適合我國農村的分散式給水技術，為我國廣大農村提供安全的飲用水。
3.1工程措施
3.1.1保證水源的可持續性。要十分珍惜深層地下水資源，確需開采深層地下水時，一定要做到采補平衡，確保水資源的可持續利用;
3.1.2要保證工程的可持續性。在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見，根據群眾的意思選擇工程形式和建設方式;
3.1.3要注意統籌規劃，因地制宜，水量水質并重，防治結合，工程措施與非工程措施結合。一是加強對飲用水水源的保護,二是加強安全飲用水工程建設;
3.1.4加強水質檢測建設。為保證飲用水水質，應加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和檢測。
3.2非工程措施
3.2.1要防治并重，綜合治理。水源地保護要與水質處理相結合，嚴格監控化肥、農藥的使用，水源地附近要禁止發展高污染工業，防止和逐步減輕對農村飲用水源的污染，讓群眾喝上干凈的水。
3.2.2資金籌集措施。飲水安全工程點多面廣，單靠國家的有限資金是遠遠不夠的。因此，在資金籌措上，要從推行小型水利工程產權改革入手，在產權流動、結構多元的基礎上拓寬籌資、融資渠道，要積極發展股份合作、聯合辦水；大戶帶頭、民營辦水；拍賣轉讓，滾動辦水；租賃承包，以水養水；貸款融資，舉債辦水等五種融資辦水方式，使飲水工程在產權明晰，責權利一致的前提下保證足夠的投入，得到良好的運行。
3.2.3水價調控措施。飲水工程供水水價偏低，是制約供水工程正常運行的重要因素之一，因此必須改革現行的供水水價管理政策，實行保底價、成本價和超額用水水價區別對待、足額收取的政策，使飲水工程實現有償供水，以水養水，逐步走向良性循環。
3.2.4管理監督措施。長期以來，重建輕管的問題一直得不到有效的解決，為了保證飲水工程的持續有效運用，保證飲水安全，必須從根本上采取措施既要從工程的所有權、經營權等方面強化管理，也要加強部門監督、服務等管理功能，還要適當從資金等方面予以支持，只有這樣才能保證飲水工程的可持續利用，才能保證農村的飲水安全。
4.農村飲水工程管理
管好用好飲水工程，是使工程保證正常供水，充分發揮效益的一項重要工作。飲水工程建成后，必須加強管理。
4.1建立管理責任制。根據工程所有權的明確歸屬，應建立明確的管理責任制。
4.2工程管理。飲水工程在運行過程中，必須進行維修養護，確保正常供水，發揮其效益。
4.2.1取水工程的管理
取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道應經常進行檢查，發現漏水應及時處理。取水口的污物應經常清理，防止進入管道，造成阻塞。排砂孔應定期沖砂。冬季還應防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進調節水池內，防止浪費。
4.2.2凈水工程的管理
凈水工程在整個工程系統中不可輕視和一部分，為了保持水質良好，過濾池中的砂、碎石填料，每年應清理一次，并按級配要求重新裝入新料。沉淀池要經常清淤或沖洗，特別是雨季引水，應防止大量泥砂進入管道，水渠。
4.2.3配水工程的管理
供飲水用的水池，應保持不垮不漏，在運行中發現問題，應及時處理。開敞式水池，要經常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛馬牲畜直接在池中飲水，保持水質衛生。
4.2.4供水設備的管理
供水設備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機等。要經常進行檢查，發現漏水或螺絲松動要及時維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機等重要設備，要嚴格按規程操作。
4.3水質監測管理
給水工程投產后，必須經?；炈|，以確保供水安全。
4.4管網的養護管理。
管網的經常性養護很重要，管網養護工作的范圍很廣，如閥門維修，漏水檢查，水管接頭松動維修，水管防凍等。
飲食飲水安全范文3
一、明確目標，落實任務
根據省發展改革委、省水利廳核定，我縣20*年－20*年解決農村飲水不安全人數為2.6*萬人（其中水質不達標0.68萬人，水量、用水方便程度、水源保證率不達標1.928萬人）。從20*年－20*年，用4年時間，按照國家和省有關標準，解決全縣2.6*萬農村人口的飲水安全問題。
根據省、市發展改革委和水利部門的核定，我縣分年實施計劃為：
20*年解決1.1萬人，20*年解決0.6萬人，2009年解決0.5萬人，20*年解決0.4*萬人。
二、科學規劃、因地制宜，認真編制項目實施方案
（一）因地制宜地選擇合適的供水模式。農村飲水安全工程項目建設，必須科學規劃，因地制宜地選擇合適的取水、供水模式。應充分考慮所處地域特點、人口聚居、水源、水質等情況，選擇適宜的工程建設形式。在縣城周邊可依托縣城現有自來水廠延伸管網；在人口居住較分散的山區，可采取引小型水庫水、山泉水等形式，興建簡易小型自來水工程；對單一供水水源確實不足的地方，可考慮引提結合方式。切實做好水源的勘測論證工作，選擇穩定可靠的供水水源。
（二）認真做好可研報告和各年度實施方案編制工作。各鄉鎮政府要在黟縣飲水安全工程“*”規劃的指導下，結合新農村建設，因地制宜、科學合理地確定農村飲水安全工程布局和建設模式，將待解決的農村飲水不安全人口落實到村組農戶，建檔立卡。縣水利部門根據已經市批復同意的我縣《20*年－20*年農村飲水安全工程可行性研究報告》制定分年度農村人口飲水安全的工程實施方案。工程的施工設計委托具有相應設計資質的單位設計，施工設計由縣水利部門審批，由各鄉鎮組織實施。
三、多方籌措項目資金，保障建設需要
（一）積極爭取上級的支持，多方籌措資金。農村飲用水安全工程建設所需資金由中央補助資金45%，省級配套資金16.5%，市縣地方配套資金38.5%。拓寬資金籌措渠道，在積極爭取上級支持的同時，多方籌措飲水安全建設所需配套資金，并切實落實到位。
（二）繼續探索多層次、多渠道、多元化投融資機制，大力推進市場化運作。按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰經營”的原則，放開建設權，搞活經營權，鼓勵民營資本進入農村供水市場。同時，各鄉鎮要引導和組織好受益群眾，通過“一事一議”的方式，籌資投勞、以資抵勞、以勞折資，投入農村飲水安全工程建設。入戶工程的材料費和安裝費，原則上應由用水戶負擔，對按規定可向群眾收取的費用，要張榜公布，接受群眾監督。
四、加強項目管理，確保建設質量
（一）明確落實建設、管護責任主體?？h、鄉鎮政府是農村飲水安全工程建設、運行管理責任主體，鄉鎮政府負責制定和落實好本轄區內農村飲水安全工程建設、運行管理辦法。飲水安全工程項目建設管理，由縣水利部門作為國有資產出資管理人的身份進行建設管理。探索不同形式的管理模式，可以實行所有權與經營權分離。同時，強化行業管理，農村飲水工程具有社會公益性質，應接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉讓時要經過縣水利部門同意。
（二）加強工程建設的工作指導，做到把好“四關”?？h水利部門要加強業務指導和人員培訓工作；各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門要強化農村飲水安全工程建設管理，所有工程都要組建項目法人，明確工程建設責任主體，并落實建后管理主體，層層落實領導責任制和技術責任制，實行工程質量終身制。
一要把好前期工作關。各年度項目的工程實施方案、施工設計方案必須由有相應專業設計資質的單位編制。要在科學確定飲水水源的前提下，按照技術可靠，造價合理，操作簡便的要求，采用適宜的技術方案，每個工程都要建檔、立卡、編號，明細到村和解決人數，實行名冊管理。
二要把好建設關。飲水安全工程建設要實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、集中采購制、資金報帳制、竣工驗收制等“六制”。建筑工程、設備安裝工程施工時，應采用招標方式選擇具備相應資質或專業技能的施工單位，工程施工必須依據審批的設計方案進行，嚴格項目管理。
三要把好工程建設過程控制關?？刂啤瓣P口”前移，做到事前控制，主動控制，杜絕不合格工程產品的產生，確保工程建設質量。
四要把好工程驗收關。工程驗收按照項目經費下達批次進行。各年度建設項目應在每年11月底前完成當年的建設任務，12月上旬完成縣級自查自驗，在自驗合格的基礎上向市發展改革委、水利局提出驗收申請。工程驗收主要針對組織領導、任務完成、工程質量、資金投入、工程管理等五個方面進行。驗收結果將作為下年度安排項目的重要依據，對驗收不合格的項目，責成立即整改，達到要求后重新進行驗收。
（三）建管并重，完善運營機制。全面落實規劃建卡、社會公示制度，明確管理責任，以群眾滿意為目標，扎實推進農村飲水安全工程建設。積極推進用水戶全過程參與管理的模式，從工程規劃、設計、施工、驗收及運行管理等各個階段都要有用水戶代表參與，切實維護用水戶知情權、參與權和監督權。
建成的農村飲水安全工程要明晰產權，落實管理責任，建立水價機制，保證工程長期發揮效用，實現良性循環。單戶工程實行農戶自建、自管、自有、自用；聯戶工程采取民主決策，受益戶自愿組建供水協會，民主討論制定管護制度，確定管護人員；集中式供水工程實行專業化管理，由物價、水利部門按成本核定水價，實行有償供水，計量收費。
五、加強領導，密切部門協作
飲食飲水安全范文4
關鍵詞：水利水電工程 安全隱患 對策
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（a）-0153-01
近年來，隨著國家對水利行業投入的加大，各地水利水電建筑工程項目紛紛上馬，水利水電工程施工的安全問題也逐步凸顯出來，如何采取有效措施，保障水利水電工程安全運行，是每一位水利工作者義不容辭的責任和義務。
1 水利水電工程施工過程中存在的安全隱患
1.1 水利施工行業對安全生產重視不夠
在管理中未能將水利水電工程施工的安全管理擺到應有位置，未能真正認識到施工安全生產責任重大，對國家有關法律、法規也未能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現場。施工現場布置不合理、管理混亂，最終導致安全事故頻發。
1.2 水利水電工程施工項目自身復雜度比較高，增加工程安全隱患
首先，施工項目的復雜程度體現在項目本身需要高技能、高難度的人員操作，這些將會極大的提高施工的危險性，比如在施工中，需要高空作業，就很可能引發高空墜落、觸電、物體撞擊、機械傷害等安全隱患，這些就需要施工人員在具體操作中一定要加強安全防范，提高安全意識，只有通過對安全問題的重視，才能有效降低這些潛在的危險，降低事故發生的頻率。其次，施工項目的復雜度還在于有些施工項目持續周期比較長，為施工人員人身安全問題埋下了隱患，增加了危險發生的可能性。
1.3 工地招用民工普遍文化水平較低
施工人員多為農民工，普遍文化水平較低，不了解水利水電建設規程，無法很快適應水利行業的工作條件和環境，加之分配工種的多變，使其安全適應應變能力相對較差，增加了安全隱患。
1.4 施工人員安全意識薄弱，不注重自身安全防范
施工人員普遍未經過基本培訓和安全教育，缺乏基本的安全知識和安全防范意識，在項目實施過程中安全應變能力較弱，為自己和他人增加了安全隱患。比如，在施工現場，施工人員被規定要佩戴安全帽、特殊工種人員在進行高空作業時，必須要帶安全帶，在施工作業區要搭設安全網。但是，具體工作中，依然存在著不少問題。一方面是有些施工人員缺乏安全意識，認為在施工區域行走不存在安全隱患，因而不愿意佩戴安全帽，更有一些人員在工程監理人員不注意或者是非工作時段在施工區域行走不佩戴安全帽，這些做法大大提高了工程的危險性。另一方面，特殊工種因為工作的危險性比較大，技術性很強，因此在從事高空作時，要正確佩戴安全帶，不規范、不正確的操作很可能誘發危險，甚至出現高空墜落等可怕的情況，瞬間便會令人喪失生命。
1.5 水利水電工程項目施工現場多在野外，自然環境差
施工單位多居住在臨時建筑里，抵御自然災害能力差；而且各種生活條件，比如飲食、通風、御寒和衛生等條件差；安全設施，比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環境下，自救能力有限，一旦發生問題，都會危及到職工的生命安全。
2 做好水利水電工程安全施工的對策
2.1 提高認識，加強領導
提高認識，加強領導是做好水利工程安全生產工作的前提。各級主管部門思想上要高度重視，要從貫徹落實科學發展觀和確保社會和諧穩定的高度，充分認識安全生產的極端重要性，全面提高安全生產意識，增強抓好水利水電工程安全生產工作的責任感和緊迫感，切實保證每個工程主要領導親自調度，分管領導嚴格抓落實，積極協調解決安全管理工作中存在的問題，并從人力、物力、財力上充分保證安全生產工作的需要，為全面做好安全施工工作提供強有力的組織保障。
2.2 加強工人安全教育，提高工人安全意識
加強工人自身的安全教育，提高施工人員的安全意識，不僅需要管理人員制定正確的管理措施，建立管理機制，規范工人的施工行為，同時還需要施工人員自身提高安全意識，從心底重視安全問題，最終從根本上杜絕安全隱患。比如，施工單位在施工之前，要加強工人的崗前安全培訓，通過各種途徑增強工人的安全意識以及在面臨危險時正確的逃生策略。大部分工人由于受到自身教育程度、以及安全教育程度等的限制，很難意識到危險因素，也很難在危險來臨時采取正確地逃生策略，因此，施工單位一定要著力解決這一問題，可以通過開設安全教育講座、安全逃生補習班等形式，提高工人的安全教育程度，增強工人的安全意識。
2.3 列支專項經費，確保安全生產
在工程招投標中，單列工程項目的安全生產專項經費，?？顚Ｓ?。單列工程項目的安全生產專項經費，獨立于招投標之外，設立獨立資金賬戶，視其各階段施工安全評價的達標情況，分階段撥付，確保專項費用的正常使用，避免違規挪用或不投入。
2.4 明確安全責任，定期安全檢查
對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。對存在的隱患進行分析，采取糾正和預防措施，從而將事故消滅在萌芽狀態。
2.5 做好施工過程的安全管理監控
在水利水電工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是考驗安全管理是否有效的主要階段。在施工過程的安全管理中，既要統籌兼顧，不留死角，又應集中力量抓好重點；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個安全環節；既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全，又應保證全部施工對象的安全生產。
2.6 加強監督檢查，堅持全方位管理
全方位安全管理，關鍵在于全方位落實。事故的發生本身具有一定的規律，可以通過研究其確定性，提前預防。而事故發生也有其隨機性，這就需要在生產過程中加強監督，切實做到思想上警鐘長鳴、制度保證上嚴格有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，全方位加強安全生產管理工作。
3 結語
安全生產是水利水電建設的頭等大事，也是一項復雜的系統安全工程，隨著人們安全意識的提高，安全生產工作要不斷加強。隨著時代的發展，現代化先進機械設備的安全運用，安全資金投入越來越多，加快了水利水電建設的安全生產步伐。我們將會把安全施工工作做得更好，遵循科學的安全發展觀，讓事故遠離我們，從而做到“關愛生命，安全發展”。
參考文獻
[1] 馮少衡.對水利水電工程安全施工的淺析[J].廣東科技，2007（12X）：94-95.
飲食飲水安全范文5
關鍵詞：水利工程施工安全管理安全隱患
1.前言
古人云“吃水不忘挖井人”。水利工程承擔了擋水、蓄水和排水的任務，工程施工的季節性較強，常常在地質條件較差的環境下進行，因此工程建設具有很強的系統性和綜合性，而且具有一定的危險性和意外性，容易造成巨大的財產損失和人員傷亡。長期以來，安全管理成為水利施工的難點和薄弱點，如何構建有效的安全生產管理體系，是水利工程建設的關鍵。
2.水利工程施工安全管理的意義
安全管理是水利工程施工的核心，樹立“安全第一”的理念有助于督促施工企業完善安全生產規章制度，不斷提升企業管理水平，構建核心競爭力，這是企業生產和發展的根本，也是造福一方土地，保障民眾安全飲水，推動農業穩定發展的關鍵；水利工程施工安全管理充分體現“以人為本”的核心價值，有利于創建安全的作業環境，減少安全生產隱患，讓安全理念成為一種企業文化，從而激發工作人員的積極性，為企業創造更好的經濟效益和社會效益；施工企業建立安全管理制度體系，才能適應建筑產業現代化的要求，推動建筑業健康發展，這是全球經濟一體化的必然要求，也是建筑業參與全球化競爭的必然路徑。
3.水利工程施工存在的安全隱患
據住建部統計，2016年我國共發生各類事故6萬起、死亡4.1萬人，“五大傷害”是造成建筑施工傷亡事故的罪魁禍首。仔細分析以上事故的致因，在于以下幾方面：（1）缺乏安全管理體系水利施工安全管理制度體系是保障作業安全的基礎，可是很多施工企業對安全問題不夠重視，企業把經濟利益放在首位，安全生產只是一句口號，因此安全生產管理體系和責任體系不完善，安全管理制度往往成為擺設，無法從根本上保障水利工程施工的安全。（2）施工人員素質較低建筑業是農民工集中的行業，建筑業農民工占全國農民工總數的20％左右。由于安全責任人和資金出處不明確，沒有落實主體責任，建筑業農民工的職業培訓缺失，安全生產培訓不到位，造成水利施工作業人員欠缺安全意識，自我保護的意識淡薄，沒有嚴格執行安全生產規范。（3）安全施工技術不足近年來，新技術、新材料、新設備、新工藝被廣泛應用于水利施工中，特別是各種新型機械設備逐步代替了傳統人力勞動，大幅度提高了施工效率。由于管理人員沒有認真對作業人員進行安全技術交底，工人未能熟練掌握要領，因此安全事故頻發，很多工程安全事故就是機械設備性能不足或者養護不及時引起的。（4）欠缺安全防范意識施工中沒有認真落實日常安全管理制度，存在麻痹大意心理，不注意防護現場人員安全，作業現場的材料堆放、設備操作不夠規范，重點防火區域無專人監管，對危險源未制定相應的防控措施，對安全隱患和事故苗頭沒有引起足夠的重視，安全事故處理不徹底，造成安全事故一再發生。（5）安全隱患排查缺失施工單位對安全生產隱患排查不到位，沒有落實安全監管責任，安全監督隊伍建設不足，監理單位沒有建立完善的檢查機制，監管手段落后，監管力度有限。結果施工人員安全意識不強，沒有采用有效的安全防護設施，違規違章的現象普遍存在。
4.水利工程施工的安全解決方案
（1）樹立安全管理觀念，建立安全生產管理體系安全是一切生產的保障，“沒有安全就沒效益”，水利工程施工企業必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，讓各個部門和全體人員時刻繃緊安全這根弦，并撥出不少于工程造價2%的安全生產專項資金，投入到安全生產、防護用具、環境保護等方面。企業必須建立自身的安全生產管理體系，具體包括建立安全生產管理制度，確立安全控制目標，從而為每一道工序構筑安全屏障。其中安全生產管理制度包括安全措施計劃制度、安全例會制度、專項施工方案專家論證制度、安全生產責任制度、安全技術交底制度、安全檢查制度等，確保制度化良性循環，形成“有人決策、有人協調、有人督查、有人落實”的工作機制，實現安全生產動態監管，確保施工過程制度化、規范化、標準化。（2）加強安全教育培訓，提高隊伍安全操作水平當前我國建筑業安全事故頻現，與施工人員素質低下關聯至深。據估計，在建筑業接受過兩周以上正規培訓的農民工不到2%。要想真正提高安全施工水平，水利施工企業就必須嚴格執行新《安全生產法》的各項規定，建立人員安全培訓體系，實施三級安全教育，對管理人員、施工人員進行全面的安全知識教育和培訓，提升他們的安全操作能力。特別要對施工人員進行危險源防范培訓，提高警覺性和應急操作能力，使他們正確能夠面對各種危險狀況；建立應急救援體系，加強對施工現場的檢驗評估，對施工人員開展應急演練，完善施工現場的應急救援制度。當前新設備、新技術不斷涌現，企業要加強培訓和學習，使工人能夠正確掌握使用方法，提高操作人員的安全防范水平。（3）規范施工現場管理，做好機械設備管理工作水利施工現場非常復雜，各種工序、作業、設備交叉，而且隨時處于運動的狀態。施工企業必須規范現場管理，施工前詳細勘察場地的地形、地物、地貌等，做好安全技術交底，根據項目特點、人員安排、工藝難度等確定安全技術交底的層次，使作業人員明確施工方法、操作規程、施工要求等，特別需要清楚安全隱患、危險源、緊急救援措施等，確保安全生產、文明施工“雙標化”。水利施工機械設備較多且復雜，項目部要定期維護保養機械設備，每次使用結束都要檢查，避免帶病作業或過度使用。并且加強風險預警和監控，重點關注現澆混凝土、基坑支護、土方開挖、降水工程、起重吊裝等安全隱患點，并進行定性評估和定量評估，然后制定專項工程施工方案和事故預案應急措施。（4）增強安全防范意識，開展項目安全日常管理項目部必須落實安全檢查制度和安全生產責任制度，對人機料環法加強控制。班組長要加強班中檢查，及時辨別和正確處理危險源，糾正不規范的操作程序，假如自身無法解決，就應立即報告施工工長，而不能久拖不決或放任不理。安全檢查小組應加強巡檢，一旦發現違章現象和事故隱患問題，就要立即開出“隱患問題通知單”，責令班組定時、定人、定措施解決。高處墜落、坍塌、物體打擊等事故較為常見，現場管理人員需要引起高度重視。例如，塔吊與架空輸電線路必須保持安全距離，吊物間距不得小于2m；每臺電焊機應設置單獨的開關箱，注意防火與防爆；深基坑四周應設防護欄桿，作業人員不能在危險巖石或構筑物下面作業等。（5）明確企業主體責任，加強安全問題監督檢查水利施工企業必須加強安全問題監督檢查，特別是針對危險系數較大的施工項目，應建立專業監督管理隊伍，同時有效發揮監理的作用，將安全管理工作落到實處，對于違反安全生產的行為要嚴加懲處，這樣才可以有效減少安全隱患。建筑業頻頻發生安全事故的深層次原因是施工企業存在層層分包、轉包甚至資質掛靠等違法行為，導致總包、分包、監理乃至包工頭都對安全生產責任心不強，施工過程麻痹大意。要想有效防范水利施工安全事故，首先需要取消包工制度，改由施工單位直接招用工人，促使企業主動加強培訓；其次，安全員或施工隊長必須隨同工人作業，加強對施工現場的管理，及時發現安全隱患；最后，安監部門要強化打非治違，嚴格追究企業的主體責任，對項目經理實行終身追責制度。
5.結語
飲食飲水安全范文6
關鍵詞：水利工程；施工安全；隱患
中圖分類號：TV523 文獻標識碼：B
近年來各地水災旱災不斷，對地方經濟發展造成嚴重威脅，而各地水利工程頻頻爆出抗災能力弱，起不到應有的抗災效果，引起了全社會對水利工程的高度關注。目前，國內不斷進行水利工程建設，包括原有工程改造升級，新水利工程項目上馬。水利工程施工具有項目耗資大，工程建設涉及條件復雜等特點，因此做好水利工程施工安全隱患及影響因素的分析是非常必要的。
1 水利工程施工安全隱患
1.1 水利工程施工系統安全隱患
水利工程與其他工程不太一樣，具有項目耗資大，工程建設涉及條件復雜等特點，特別是一些在大江大河上的水利樞紐工程，其建筑規模大，地質水文條件復雜，復雜的水文地質條件為溝通工作帶來了難題，特別是為施工系統管理安全帶來了不便。一是，必須實行多頭施工，共同施工的原則，而多頭施工帶來的是施工系統溝通困難。雖然，水利工程施工過程中，各主要部門會經常開碰頭會，針對工程系統施工進行協調，而且施工各方還具有現代化通訊設備和通訊條件支持，但是缺乏實時聯系，通訊具有后知后覺的特點。二是，班次問題。水利施工勞動強度比較大，施工工期較短，因此基本采用多班次倒工作業，工作交接時如果通訊不暢，很容易造成工作失誤帶來施工安全隱患。
1.2 水利工程施工因素復雜
水利工程施工因素復雜是指，水利工程需要處理的安全問題非常多。一是，自然方面。水利工程施工一般位于水文條件和地質條件復雜的地區。這些地區的水文情況不規律性是對工程施工安全的嚴重威脅，比如，由于突降暴雨，導致水量激增，一旦形成水路洪峰，則直接影響到水利工程施工的安全，不僅僅是施工工程安全，還會影響到施工工人以及下游群眾生命財產安全。而且，部分水利工程項目處于多山地區，一旦發生水文變化，地質也會有所變化，極易發生泥石流等次生災害，威脅著工程安全。二是，人為方面。水利工程施工過程中必然要此用爆破等工具，這些工具和操作都涉及到安全問題，如果處理不好，就會威脅工程施工整體安全。
1.3 水利工程施工技術安全隱患
水利工程施工對施工方的技術要求比較高。水利工程施工必須要重視質量問題，質量是工程的核心和靈魂，比如，上個世紀90年代，南方發生的特大洪水災害中，某些領導信誓旦旦的保證堤壩不會有問題，可以抵御百年一遇的洪水，但是，當洪峰來時，堤壩出現潰壩現象，直接威脅了下游人們群眾的財產生命安全。事后發現堤壩存在嚴重的質量問題。因此，水利工程要從項目招標到項目最后驗收，都要對施工項目主要的技術參數做出嚴格的審查，比如混凝土澆筑技術，大體積混凝土的安全問題
1.4 水利工程現場控制難度較大
水利工程施工現場與其他工程施工不同，其他工程施工可以通過設立工程施工區域，利用工程建材，欄桿、設置門崗等行為對工程施工現場進行管理。但是水利工程現場不同，水利工程現場具有較強的開放性，工程施工現場地點多，分布較為分散，除了重要領域，重要物品采用集中式管理以外，其他東西往往會直接放置在施工現場，因此帶來施工建材管理困難。同時，這種開放式作業方式也會因為管理難度大，外部人員易進入而造成人員安全事故，其責任認定和管理難度較大。
1.5 水利工程施工人員素質問題
水利工程施工人員素質是水利工程施工安全隱患的重要影響因素。受到我國國情、經濟發展和企業利潤的要求，部分水利工程施工過程中并沒有采用具有高技術含量的大型機械設備進行施工，而是采用當地和附近居民進行人為施工。使用當地居民施工雖然可以實現水利工程造福于群眾，增加群眾收入，但是由于居民大多為農民工，其技術水平和安全意識較差，因此成為了安全隱患。比如，在南水北調修建過程中，為了增加周圍居民收入和刺激消費的需要，在渠內混凝土澆筑并沒有利用滑膜技術這類高技術的澆筑技術，而是利用農民工進行操作，其混凝土的氣密性和穩固性有待考究，工程質量有待時間考驗。
2 水利工程施工安全控制要點
水利工程施工一旦出現問題，往往會引起社會的廣泛關注，社會壓力非常大，因此施工方必須要通過內部實力提升和國家對水利工程項目嚴格把關來實現水利工程項目的低事故率。一般而言控制要點主要有兩大方向：一是，注重施工人員的素質和利益訴求。二是，注意施工工藝和監督審查工作。具有有五方面體現：
2.1 要注意施工人員安全培訓。
施工人員安全培訓是保證水利工程施工安全的有力保障。一是，水利施工人員來源復雜，農民工較多，懂技術工人，有常規安全意識的較少，加強農民工的安全培訓，有利于樹立安全意識，由于農民工主要工作在施工第一線，只有他們的施工意識樹立起來，才能實現工程安全問題的早發現，早預防，早解決。二是，加強技術人員的培訓。水利工程技術人員體現著施工方技術水平和施工能力的高低，水利施工過程中必須要加強技術人員培訓。加強技術人員培訓有利于實現工程技術人員實時跟進項目進度，對工程施工技術和施工工藝進行查補等操作。項目施工過程中，由于具有高素質技術人員數量少，不容易招聘，因此很多施工方將技術人員當成了寶貝，只有當工程出現技術問題才會要求其工作，平時并沒有硬性規定，因此造成部分技術人員經常性不在工地，對工地技術問題把握不深刻，不嚴格。三是，要加強監管工作人員培訓。監管工作人員是工程質量安全控制的最后一道防線，負責發現項目安全隱患的重任，因此必須加強監管工作人員的培訓，樹立監管獨立性，防止出現監管工作是虛職，監管工作就是轉轉、看看的錯誤思想認真。
2.2 要注意制度保障工作
完善的施工制度保障有利于減少水利工程施工安全隱患，降低安全事故的發生率。一是，良好的施工制度對施工操作技術有著硬性規定和衡量的標準。硬性規定和衡量的標準的統一可以幫助施工人員明確施工流程和工藝，找出工程施工技術難點和要點，及時發現項目施工過程中與操作規定不同的地方，并通過正常的溝通渠道做好上級溝通工作，有利于及時做好施工工藝的變更，保障水利施工質量安全。二是，良好的施工制度必然具有系統化，可量化，可操作性特征。完善的施工制度保障有利于減少水利工程施工安全隱患，降低安全事故的發生率，因此施工制度必須本身保障系統化，可量化，可操作性。否則再好的制度只能是掛在墻上的擺設，成為上級監管和企業的花瓶，中看不中用。三是，良好的施工制度應該具有自我修改功能。施工制度和規定不應該是一成不變的，應該根據具體水利工程項目的不同，在細則方面做好修改工作，因此良好的施工制度應該具有自我修改功能，可以通過良好的上下溝通工作實現這一點。
2.3 做好材料檢測工作
使用合格的材料是水利工程施工安全基礎。因此必須要做好材料檢測工作。一是，要做好材料供應商挑選工作。水利工程施工過程中，對于土方的要求可以實現就地取材，但是其他，包括水泥、鋼材等就需要專業的挑選。目前，水泥、鋼材行業面臨著產能過剩的嚴重現實，市場低質量的建材較多，高質量建材較少。水利工程施工項目關系到眾多人們群眾的利益，具有公共利益性質，因此，在施工時，必須要堅持使用高質量的建材，選擇具有正規資質，實力雄厚，有行業信譽的供貨商。二是，要做好材料檢測工作。選擇具有正規資質，實力雄厚，有行業信譽的供貨商并不意味著建材的合格。由于采購建材具有較高的利潤，市場風險較大，部分采購人員通過偷梁換柱形式，以次充好，用劣質材料頂替優質材料情況時有發生。因此必須做好材料的抽查，檢測工作，一旦發現問題，一定要找到問題根源，并解決問題。三是，材料采購與檢測分開。理論上，材料采購和檢測應該屬于不同的部門，但是在實際項目施工時，材料采購和檢測只是由一個部門不同人進行檢測，這與檢測獨立性的要求并不相符。因此，必須實現檢測與采購的部門分離，必要時應該通過第三方進行檢測。
2.4 控制工程進度，建立安全防護體系
水利工程施工過程具有復雜性，因此保證施工安全，一是，要在施工之前做好工程進度控制工作。項目工程施工要做好施工前的預期安排，并根據事實條件，做好相關的預案工作，防止出現因為突發事件導致工程延期，其后為趕工期而忽視安全的情況。二是，安全防護體系的建立是非常必要的。水利工程施工方必須購買合格的工作防護用具，并根據防護工具用途的不同，做好事前準備，預先安排。
結語
水利工程施工安全隱患的處理和排查，一定要堅持預防為主，防治結合的辦法，做好事前準備，和安全隱患發生時的立即響應機制。只有這樣，才能真正降低水利工程事故率，提高水利工程施工質量。
參考文獻
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