前言：中文期刊網精心挑選了食品安全調研范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
食品安全調研范文1
一、調研過程的主要做法
為了深入開展本次調研，全面了解我區食品安全監管情況，區人大常委會教科文衛工委多次與市食品藥品監督管理局分局（以下簡稱區食藥監局）等部門進行工作溝通，商討調研方案，確定視察點，整個調研過程歷時一個半月，先后有60多名代表參加視察調研活動。本次調研分為四個階段。第一階段：組建小組，制定方案。常委會組建了由常委會副主任帶隊、部分常委會組成人員、專業代表參加的專項調研小組。在充分聽取小組成員和有關部門意見的基礎上，認真制定了調研實施方案。第二階段：上下聯動，專題座談。為了提高調研質量，教科文衛工委參加了市人大常委會組織的培訓和座談。4月，常委會召開了區食藥監局、區經委、區工商局、區質監局等相關部門座談會，聽取工作匯報，了解基本情況。第三階段：集體視察，聽取匯報。4月中旬，教科文衛工委參加了區政府有關加強食品安全工作書面意見和提案辦理工作專題會，并視察樂山菜場、新路達農副產品市場；5月11日，常委會組織部分市、區人大代表集中視察了本區域內的紹興飯店和馬哥孛羅食品有限公司。代表們當場進行座談。第四階段：集中研討，梳理總結。調研視察結束后，教科文衛工委召開了調研小組成員、專業人士、區食藥監局負責人座談會，匯總梳理調研過程中發現的問題，提出了積極的意見和建議，形成調研報告。
二、我區食品安全監管基本情況
調研中，代表們對區政府堅持“以人為本、和諧發展”的理念，依法行政、嚴格執法，為保障我區食品安全，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全所做的大量工作給予了充分肯定。代表們認為，自從食品藥品監管職能調整重組以來的兩年間，有關職能部門做到了工作不亂不散，保持工作延續性，還注重在實踐中有所創新，有所突破，我區的食品安全情況總體處于動態可控的良好狀況。
1、逐步健全食品安全監管體制，初步形成廣覆蓋的監管網絡。自監管職能調整后，區政府組建了由23個成員單位參加的區食品安全聯席會議工作平臺，聯席會議辦公室設在區食藥監局。聯席會議按照綜合監管的功能要求，協調各方，形成合力。全區13個街道（鎮）也都成立了由街道（鎮）領導牽頭的食品安全綜合協調機構。全區建立了專業執法人員、食品安全協管員、居委干部信息員等三支隊伍，對應形成了專業監督網、社會協管網、信息宣傳網等三級網絡，基本形成了覆蓋全區的食品安全監管網絡。
2、加強制度建設，促成條條聯手、條塊結合的合作機制。區食品安全聯席會議通過召開成員單位領導會議、聯絡員會議，及時溝通信息，研究監管工作，明確各自責任，共同推進工作。聯席會議還制定了《區處置食品安全事故應急預案》和《區食品安全綜合評價工作方案》等一系列規章制度；制定每年度的食品安全工作計劃，以推動工作規范有序的開展。
3、增強監管合力，綜合監管成效日趨顯現。各職能部門注意條塊結合，齊抓共管，在做好日常監管的同時，大力開展聯合執法和專項整治等活動，確保了重大活動和節日市場的食品安全，我區的集體性食物中毒也得到有效控制，食品抽檢合格率有所提升。
4、加強宣傳教育，促進企業誠信自律。各職能部門注重發揮各自專業特長，深入社區廣泛開展形式多樣、內容豐富、生動活潑的食品安全宣傳，進一步提高市民的食品安全防范意識及科學素養。各職能部門還積極開拓思路，勇于探索，對農貿市場實行“五個一”的管理、對散裝食品實行實時監控和錯時監管。通過行業協會樹立企業優化管理的規范（如飯店行業的“六T”實務管理），促進了企業誠信、自律建設，并取得了較好的效果。
三、調研中發現的問題
盡管我區目前的食品安全情況總體處在動態可控狀態，但是食品安全監管工作仍然面臨著十分嚴峻的形勢，還有很多新情況、新問題急待解決。通過調研，代表們指出了食品安全工作中存在的問題，主要是：
1、相關法律法規亟待完善。隨著經濟和社會的不斷發展，1995年頒發的《中華人民共和國食品衛生法》已不能完全適應現階段食品安全所面臨的復雜局面。部分法律法規的缺失，導致執法人員在處置違法行為時無法可依，比如，為了保證散裝熟食的安全，有必要對隔夜散裝熟食進行銷毀，但沒有法律依據。此外，由于處罰設定的上限較低，導致對已經查明違法行為的處罰力度不大，違法成本較低，有些違法行為屢禁不止。
2、食品安全的長效監管機制有待健全。由于食品安全涉及面廣，在生產——加工——銷售等領域，政府各個職能部門有著不同的職責分工，容易造成執法盲區，聯合執法尤為重要。特別是在全國率先試行新的管理體制以來，強調“屬地化管理”，而街道只是區政府派出機構，不是執法主體，也沒設類似工商所、環衛所等專門從事食品安全監管的延伸機構，“屬地化管理”很難落實。食品安全聯席會議因受種種條件限制，還沒有充分發揮出統一指揮、協調各方、降低成本、提高效率的作用。
3、部分食品衛生標準不統一，相互存在矛盾。由于一些重要指標不統一，比如食品中的微生物指標缺乏國家統一標準，致使食品衛生監督單位無法全面有效地進行監測和評判。
4、人、財、物的投入仍顯不足。自食品安全監管職能調整后，相對日益繁重的監管任務，食品安全監督執法隊伍、執法設備和經費也顯不足。
四、意見和建議
1、加快建立健全法律法規，保障食品安全監管有法可依。建議向市人大常委會和市政府呼吁，針對目前食品安全監管執法工作中出現的新情況、新問題，盡快修改和完善相關法律法規。適當提高對違反食品安全行為的處罰標準，起到懲戒作用，防止問題食品屢禁不止。同時要加快制定統一、規范的食品生產——加工——銷售的檢測標準，使執法人員有法可依、有章可循，便于監管掌控食品市場。
2、加大宣傳教育力度，提高企業和全民的食品安全意識。區政府有關職能部門要多渠道、多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全知識，增強市民的防范意識。要加強對從事經營食品的從業人員的培訓，組織開展先進經驗交流和典型事例通報活動，增強企業對保障社會食品安全的責任意識。要完善食品安全信息機制，動員全社會參與日常監督，使政府監管與社會監督、輿論媒體等監督結合起來，努力營造人人關心、重視、支持食品安全工作的良好氛圍。
食品安全調研范文2
一、貫徹實施《食品安全法》基本情況
《中華人民共和國食品安全法》年6月1日實施以來，區政府及相關職能部門以保障人民群眾飲食安全為出發點，著力做好食品安全監督管理工作，全區食品安全工作取得了明顯的成效。
一是抓基礎，加強監管組織建設。區政府不斷加強對食品安全工作的領導，加大安全監管經費投入，將食品安全納入“四個建設”工作目標進行考核，嚴格落實食品安全監管責任制；建立食品安全工作領導機構，加強相關部門間的協作和配合，合理配置監管資源，形成統一、協調、權威、高效的食品安全監管機制；加快建設并不斷發揮食品安全監管責任網、群眾監督網和現代流通網的作用，為食品安全監管工作的有效開展織密了網絡。
二是抓關鍵，加大監管工作力度。區政府及相關職能部門不斷加大整治工作力度，利用聯合檢查、重點檢查、突擊檢查等多種方式，深入開展食品安全專項整治，大力推進食品安全示范創建活動，切實提高全區食品產業發展水平和食品安全保障水平，全區食品市場秩序明顯好轉。在食品生產加工環節，加強對食品生產全過程的監管，嚴把食品生產準入關和生產質量關，嚴厲打擊食品生產加工過程中的不法行為；在市場流通環節，加強日常監測和監督，進一步規范食品經營秩序，健全食品安全質控體系、管理制度和控制水平；在餐飲消費環節，加強對廠礦學校集體食堂、飯店等重點區域和肉制品、豆制品等重點食品的監測，實行量化分級管理，全區食品衛生的整體水平不斷提高。同時，不斷加大對食品制假售假違法行為的打擊力度，增強法律的威懾力，有效保障了人民群眾的飲食安全。
三是抓重點，提高監管工作成效。區政府及相關職能部門突出監管工作重點，緊緊圍繞群眾高度關注的“問題乳制品”、“地溝油”、“水產品”、“一次性碗筷”等熱點，先后開展了20多次食品安全專項整治活動，執法檢查達3500人次，沒收問題食品2600多公斤，取締無證經營戶52戶，并結合專項整治活動，重點監管采購索證制度、驗收登記制度、銷售登記制度、衛生信息公示制度、銷售餐具消毒制度等制度的落實，規范全區食品生產經營秩序，著力提升食品監管水平，全力保障本區人民群眾食品安全。
二、存在的問題
食品行業監管對象面廣量大，當前又正值食品監管機構改革和職能調整的過渡期，貫徹實施《食品安全法》還存在著一些薄弱環節和問題。
一是《食品安全法》宣傳普及工作有待于進一步加強。部分群眾對《食品安全法》重要性認識不夠，對當前食品安全現狀表示擔憂，對法律實施的效力持懷疑態度；對《食品安全法》的主要內容和精神實質還不了解，運用《食品安全法》維護自身合法權益的法律意識不強。
二是食品安全監管盲區和職責交叉現象仍同時存在。當前，還存在著一定數量的現烤現賣糕點、鹵菜攤點等食品加工小作坊，對這類對象的監管,在各職能部門分段管理的現行體制下，相關部門很難劃定各自職責區域，就容易造成或相互推諉、或多頭執法的現象。
三是食品質量安全隱患在一些生產、流通環節上依然存在。一些養殖、種植戶為追逐非法利潤，違規使用高毒農藥、濫用添加劑；一些經營者為牟取暴利在流通環節中違法添加有害非食用物質，對人民群眾的身體健康帶來了嚴重的隱患。
四是食品安全監管執法力量相對薄弱?！妒称钒踩ā返某雠_，對做好食品安全監管工作提出了新的更高的要求，但全區食品安全監管綜合協調部門的專職人員只有2人，生產環節執法人員只有6人，監管餐飲環節3000多個監管對象的衛生監督員只有15人，這種狀況不能完全適應新形勢下對食品安全進行監督的要求。
三、幾點建議
為認真貫徹落實《食品安全法》，讓人民群眾吃得安心、吃得放心，吃得舒心，針對存在的不足，提出以下建議：
一是扎實開展食品安全知識進企業、進農村、進校園、進社區活動，普及食品安全法律、法規和安全常識，提高公民尤其是監管對象的法律素養和安全觀念，強化企業是食品安全第一責任人的意識，有效引導和促進食品生產經營企業和個體經營者依法經營、誠信經營，正確引導食品安全社會輿論，形成全社會共同參與和監督食品安全工作的良好氛圍。
二是建立健全食品生產加工小作坊和食品攤販監管的有效機制及規章制度，出臺具體管理辦法，對《食品安全法》的有關規定進一步細化，消除監督盲點，增強可操作性，提高執行力。
食品安全調研范文3
關鍵詞 食品安全問題 調研報告
中圖分類號：G922.1 文獻標識碼：A
1食品安全問題的現狀
（1）蔬菜、水果中殘存化肥、農藥等有毒有害物質現象比較普遍。在農業生產中，一些菜農、果農為了增收往往使用高毒甚至劇毒農藥來噴灑蔬菜、水果，直接導致蔬菜、水果的農藥殘留量超標，甚至有的農藥是法律已經禁止使用的，嚴重危害人民群眾的身體健康。
（2）在食品生產經營中違法添加非食用物質或者濫用食品添加劑和其他化學用品的現象比較嚴重。
（3）有的生產者在制造、加工食品的過程中使用劣質原料。如用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用“地溝油”加工油炸類食品、“注水豬肉”等。像這些老百姓看不見，摸不著，聞不到，嘗不出卻能導致人們食物中毒甚至死亡的劣質原料，令人防不勝防，給食品安全造成極大隱患。
（4）有些食品中的重金屬污染較為嚴重。由于受城市工礦企業違規排出廢水的影響，致使一些地區人畜飲用水源和農作物灌溉水源受到很大程度的污染，主要是鉛、錫、汞、鋅等對人體健康有害的重金屬元素過量浸入到水源中去，受這些重金屬污染的飲用水和農產品食品進入到人體后，會給人們的身體健康帶來很大的危害。
2食品安全問題產生的原因分析
（1）食品生產加工衛生條件較差，保障措施跟不上，使微生物的污染、重金屬、霉菌毒素等問題沒有得到很好的控制。目前，規模較大的食品生產加工企業較少，并且有些企業產品出廠檢驗走形式，基本不檢驗。
（2）食品安全的法律體系仍不完善，為問題食品的產生提供了生存的空間。一是系統性和完整性不夠，存在盲區。二是食品安全法律法規有些條文規定的過于籠統、原則，有的嚴重滯后，難以操作。三是食品安全標準不完善。四是食品法律法規的處罰較輕，違法成本低，沒有起到威懾作用。
（3）監管體制、機制尚未完全理順，綜合監督協調難度較大。監管部門過多，職能分散。在部分領域劃分不清的情況下，存在很多監管盲點。監管不力，監管責任難以落實與追究。由于對相關食品生產管理職責不明確，在一定程度上助長了“不履行職責板子也打不到自己身上”的僥幸心理。
（4）生產經營者素質不高，消費者自我保護意識不強。大量中小型食品加工企業主都是農戶和個體工商業者，他們文化水平較低，守法意識淡薄，對食品質量意識不高，受利益驅使，很容易出現食品安全問題。消費者缺乏購買安全食品的常識，往往只考慮價格，忽視食品的質量、衛生問題。另外，很多消費者即便是在自身的合法權益受到損害時，也不維權，維權意識較差，間接造成了違法食品有市場需求、違法者有生存空間。
（5）執法隊伍整體素質有待進一步提高。目前，執法隊伍整體素質還是很好的，但是仍有極少數監管部門和工作人員執法素質不高，責任心不夠，將能不能創收作為管與不管的取舍標準，甚至存在執法腐敗，監管職責被拋之腦后； 有些職能部門出于部門利益，對有些納稅大戶采取放縱態度，造成打擊處罰力度不夠。
3解決食品安全問題的對策建議
（1）完善食品安全法律體系。應當建立科學、完善的食品安全標準系統，提高食品安全標準，使食品安全標準與國際標準相接軌。加強法律法規對危害食品安全行為的懲罰力度。我們可以借鑒國外的巨額賠償制度，對生產和銷售質量不合格、不安全食品的廠商處以高額罰款，情節嚴重的還應當追究其刑事責任，以達到足以震懾其危害食品安全行為的作用。
（2）構建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系。以國家級食品質檢機構和食品安全專家為專業技術支持，對監測結果進行對比分析和評估，形成風險評估報告，對可能造成的危害進行預測，及時預警公告。
（3）建立規范、高效的食品安全監管體系。應當盡快以政府的名義成立專門的食品安全監督管理工作辦公室，統一負責組織、協調、指導相關職能部門的食品安全監管工作，形成食品安全監管合力。另外，要完善檢驗檢測體系，整合檢驗檢測機構，加大資金投入，購置先進的食品檢測設備，配備專業人員，加強檢測工作，實現檢測信息共享，避免不必要的重復檢測。
食品安全調研范文4
一、基本情況
街道充分發揮各社區居委會屬地管理的職責，為進一步摸清轄區食品安全底數，重新進行了走訪調查登記工作，健全完善了相關食品安全檔案，對轄區內食品生產經營單位進行排查，通過排查共有生產加工31家，流通銷售208家，餐飲服務208家,畜禽屠宰1家，將街道范圍內448家食品生產經營單位全部納入監管范圍。
（一）組織機制逐步健全。街道辦事處進一步加強了食品安全工作，召開黨政班子擴大會，專題研究謀劃部署轄區食品安全工作。成立了以辦事處主任為組長、主管副職為副組長，社區負責人及食品安全聯絡員為成員的食品安全工作辦公室，負責轄區內食品安全工作的組織、協調、督導，真正做到食品安全管理工作組織領導落實、排查整治落實，形成了齊抓共管的長效監督機制，為本轄區食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎。
（二）檔案管理日趨完善。街道辦事處進一步規范了轄區食品安全檔案，繼續完成街道食品安全辦公室工作任務，精心謀劃每周的工作重點，履職盡責，站位全局，及時總結工作成效，查找工作不足，認真探索監管的新方法和新思路，及時完善了食品安全監管總體運行機制。
（三）居民食品安全意識不斷提高。通過多種渠道、利用多種形式，大力地宣傳有關食品安全的知識，通過發放宣傳單、宣傳欄以及在人群聚集小區廣播食品安全知識等形式，加強對《食品安全法》及食品安全基本常識宣傳教育，張貼《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》公告，逐步提升居民食品安全意識。
二、存在問題
街道辦事處雖然在食品安全工作中取得了一定的成績，但是也存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：
一是居民缺少食品安全方面的知識。大部分居民食品安全意識很強，但是他們普遍缺乏食品安全方面的知識，對購買的食品是否是正規合格企業產品、是否過量使用色素、防腐劑等添加劑，是否符合食品安全相關強制性標準等，并不知道如何識別。另外，群眾的自我保護意識較差，遇到自身權益受到侵害時，很多人不知道用法律武器來保護自己。
二是食品安全監管人力不足。監管人員數量有限，與安全生產工作量大之間的矛盾日益嚴峻，加之部分監管人員安于現狀，不注重提高業務水平，對于食品安全監管、檢測一知半解，實際操作能力低下;巡查時走馬觀花，發現不了易出現問題的關鍵點。
三是從業人員混亂，健康衛生缺乏監管。據調研了解，當前生產經營者法律意識淡薄，沒有商業道德，只圖經濟利益，不管商品質量，不考慮人們食用不合格食品所造成的惡果。個別人還為了高額利潤故意制售假冒偽劣食品，損害別人的健康。
三、幾點建議
一是宣傳與培訓并舉，提升安全責任意識。要大力開展形式多樣、群眾喜聞樂見的食品安全宣傳教育活動，廣泛宣傳《食品安全法》等國家相關法律法規和有關的食品安全知識，逐步提升公眾的安全消費意識、維權意識，增強防范能力。對食品生產加工、經營、餐飲業業主開展食品安全培訓和教育，進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性，增強企業法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“入口關”。
食品安全調研范文5
一、食品加工企業基本情況
據統計，目前我縣已經普查建檔的食品生產加工企業和小作坊275家，存在規模小、數量多，分布廣等特點，特別是在縣城以下的城鎮、鄉村到處都有，無處不在。從獲證照情況看，取得食品生產許可證的企業39家，其中6家已關停（3家已經國家總局注銷食品生產許可證，2家已提請市局上報予以注銷），食品小作坊236家。其中獲取營業執照和衛生許可證的有65家，占27.54%；只獲得衛生許可證而未獲得營業執照小作坊18家，占7.6%；只獲得營業執照而未獲得衛生許可證小作坊20家，占8.47%；兩證全無的133家，占56.36%。
從企業規?？?，年產值500元萬文秘雜燴網以上11家，占4%；年產值1000萬文秘雜燴網元上8家，占2.9%；年產值5000萬文秘雜燴網元上3家，占1.09%。
以行業分布情況看，共有20種產品（獲證產品數10個），其中米粉21家、薯粉條8家、方便面1家、糧食加工39家、食用植物油101家、醬油1家、蛋制品5家、罐頭1家、糖果制品1家、白酒31家、茶葉2家、豆制品39家、糕點5家、大麻棗2家、飲料10家、醬腌菜2家、其他6家。
從質量安全保證能力情況看，a類：3家，占1.09%、b類：32家，占11.6%、c類：24家，占8.72%、d類：216家，占有78.5%。
從檢測能力看，基本具備檢測能力的有34家，占12.36%，不具備檢測能力的有241家，占87.64%。
從企業認證情況看，通過haccp認證的有2家，通過is09001認證的有5家。
從企業產品品牌情況看，中國名牌1家、江西名牌2家，省重點保護產品2家，綠色食品認證3家。
二、企業生產中存在的主要問題
通過深入企業調研，發現許多企業大部分都是家庭式小作坊，企業主的質量法制觀念淡薄，企業生產衛生條件不容樂觀，生產缺少必要的檢驗設備，生產工藝水平低下，產品質量出廠把關不嚴，生產出來的產品的質量安全難以得到保障，主要表現在以下幾方面：
1、絕大多數的食品加工業都是小作坊，設備簡陋，工藝簡單，無保證質量的必備檢驗設備，原料不把關，出廠不檢驗，部分生產者從開業起不知道生產的產品質量如何，全憑個人經驗定質量。很多還屬于季節性的“開關廠”，由家庭成員中的1至2人加工、銷售，有的是來料加工，年銷售收入均在3萬文秘雜燴網元以下，利潤薄，擴大再生產能力差，根本不可能獲取生產許可證。
2、全縣大多數食品小作坊的從業和經營者，文化水平低，技術力量薄弱，缺乏專業生產知識，難以理解監管員提出的要求；質量意識淡薄，大部分運用傳統工藝，不知道所生產的產品標準有何要求，是否達到標準，不能主動地對產品進行送檢把關；對有關的法律法規了解甚少，有些甚至只以賺錢為目的，常“動歪腦子”，不顧產品質量，不講誠信經營，甚至存在故意制假、售假等行為。
3、有些取證食品企業難以持續有效地保持企業生產必備條件，主要集中在原輔料使用、生產過程、檢驗記錄不夠完善等，對檢查中發現的問題，質監部門責令企業限期整改的，企業有時不能按期進行整改。
4、食品從業人員流動性較大，很難在一個固定的企業長時間工作，有的甚至在一個企業干幾天就走人，企業考慮到這種情況就不愿意為新來的員工負擔健康檢查費用，而是等員工穩定下來以后再為其體檢，這樣就使得一批新員工沒有有效健康證明而上崗工作；還有一些企業管理不健全，從業人員的健康證明到期了卻沒有及時與監督部門聯系進行體檢，致使員工的健康證明超過了有效期限；食品小作坊從業人員多是來自農村，認為自己身體健康，再加上法律意識淡薄，就不進行健康檢查，致使從業人員的健康狀況難以保證。
5、由于無檢測設施，在我縣食品、化妝品的檢測手段為零，這樣對存在質量問題的食品不能進行科學定性；而送檢一是費用高，二是信息反饋時間長。在這樣的情況下，嚴重制約了食品質量安全監管工作的質量和公信度。
三、加強食品質量安全監管的幾點建議
1、進賢縣共有236家食品小作坊，占全縣275家食品生產加工企業總數的85.8%，具有多、小、散、亂、差的特點。針對企業存在的問題，單靠質監部門的力量很難監管到位，各職能部門應該密切配合，統一行動。對符合基本衛生條件且營業執照、衛生許可證齊全能保證產品質量小作坊，由質監局負責與其簽訂《食品質量安全承諾書》，并督促其建立完善臺賬制度；對條件尚好又有取證意向的食品小作坊，質監局積極幫扶，使其早日取得食品生產許可證；對衛生許可證、營業執照不齊或全無的食品小作坊，由工商、衛生部門下達限期取證通知書，逾期仍不能取證的食品小作坊，由工商部門依法取締。
2、為確保食品小作坊整治工作順利進行，應充本文來源：文秘站 分發揮鄉鎮食品安全兩員對當地情況熟悉的優勢，由各鄉（鎮、街辦）協管員牽頭組織食品安全信息員，對轄區內食品小作坊摸清底數，確保不留盲區。同時，負責對小作坊業主進 行政策宣傳、思想疏導及后期整改過程的督查工作。
3、當地鄉鎮、街道、農村、社區要主動擔負起食品小作坊的管理責任。將管理責任列入上級年度考核的重要內容；要掌握小作坊的基本信息，并主動向有關監管部門通報，協助監管部門工作。
食品安全調研范文6
一、食品安全監管的艱巨性和長期性是一個永恒的主題通過幾年的食品安全專項整治，食品市場秩序多年存在的一些突出問題和薄弱環節已經觸及，但仍未得到根本解決，治本的任務仍然繁重。從食品市場違法違章行為發生的特點看，由于受利益機制的驅使，假冒偽劣等不合格食品案件易發多發，變換花樣，禁而不止；從市場經濟發展的歷史進程看，市場行為固有的短期型和盲目性的克服，法制觀念的增強和誠信意識的培養，市場體系的培育和完善，法制體系的建立健全等，都決非旦夕之功，不可能一蹴而就，食品安全專項整治將貫穿于整頓和規范市場經濟秩序的全過程；從食品安全突發事件來看，不僅僅是中國的國內問題，而是屬于全球性的國際問題；從食品自身的安全性能而言，零風險的食品是不存在的。擺在我們面前的是長期而又艱巨的任務，正如吳儀副總理在總局呈報國務院的《關于20**年流通環節食品安全專項整治工作情況的報告》上所作的重要批示：工作抓得不錯，望再接再厲。食品安全永遠要抓下去，絲毫不能放松。
二、農村食品安全是監管薄弱環節比較突出的地區
從目前的食品安全整體情況而言，食品安全監管，最艱巨的任務及最薄弱的環節仍然在農村。從經營主體來看，農村食品市場經營主體點多分散、涉及人員眾多面廣、監管任務繁多重大。從查處違法行為來看，去年查處的農村食品安全違法案件占全國的90.46%，查處的不合格食品占全國的52.09%，大量的食品違法案件發生在農村。從執法監管人員數量和執法手段來看，農村執法人員很少，農村基層工商所建設滯后，執法手段落后，還停留在眼看、手摸、鼻聞等一些原始手段上。從各地整治情況來看，工作進展還很不平衡，一些農村食品市場還存在諸多問題，無證照生產經營食品，制售有毒有害、假冒偽劣等不合格食品違法行為在一些地方比較突出，損害了農村消費者的身體健康，應將食品安全監管的重點轉移到農村。
三、無證無照經營食品的問題亟待全社會關注和治理
從食品安全全局來看，流通環節食品安全涉及內容復雜、政策性強，無證無照經營食品的問題成為食品安全專項整治工作不到位的難題。從無證無照經營食品問題來看，無證無照經營食品的經營者大多是下崗職工、失業人員、農民等貧困人員，其經營收入往往是全家唯一的生活來源，具有流動、分散、隱蔽、隨意性的特點，有的檢查時或關門或逃走，有的取締后另起爐灶，有的強行取締時，則會形成“尋求生存權”與“履行職責權”的對抗，極易導致的發生，成為困擾各地的一個社會難題，應在當地政府的領導下積極主動地實施社會綜合治理。
四、經營者自律制度的建立是食品安全監管的治本環節
雖然國家有關部門了一系列經營者自律行為的規范性文件制度，但僅僅依靠經營者自己落實自律制度是遠遠不夠的，還要高度重視引導教育、社會監督和工商督查等外在措施。我們要認識到，目前對不落實經營者自律制度的行為缺乏具體有力的監督、約束和懲戒機制，經營者自律制度行為的社會監督與控制缺乏相應的法律制度保障。必須努力建立教育、倡導、約束、監督、懲戒相統一的機制，鼓勵與規范經營者的誠信經營行為，形成工商積極引導、經營者嚴格自律、社會密切關注與監督的自律制度建設建設格局。這里的關鍵是：要讓廣大經營者通過實施自律制度真正體會到與提高其經濟效益是正比關系，這是落實企業經營者自律制度的根本原則，只有這一原則得到體現，才能切實把自律制度扶上自覺自愿自律的綠色通道。
五、不合格食品的退市問題是流通環節食品安全監管的關鍵環節
所謂關鍵環節就是說由牽一發而動全省之功力，或叫做牽一發而影響整體的效果。從目前法律法規賦予工商機關的職能來看，主要是查處市場中食品違法行為、處理市場中不合格食品；從實施的各項監管制度而言，工商機關通過對市場的巡查、質量監測和快速檢測等手段，發現不合格食品，確保及時退市。福建省工商局實施的《不安全食品退市工作暫行辦法》，新疆塔城工商局推行的“不合格食品電子預警退市”監管方式，達到了以退市促進經營者把好入市關、規范交易行為的自律意識提升的目的。
六、建立突發事件快速應對機制是確保食品安全的首要任務
隨著食品安全法律法規制度的不斷完善，經營者自律誠信意識的不斷提升，消費者自我維權意識的不斷提高，監管者行政執法水平的提高，雖說導致食品安全的因素在逐漸減少，但由于受環境、科技發展等不可抗力條件的限制，人力所能及時發現的食品安全突發事件產生的概率不會減少，就是說零風險的食品安全是很難存在的。而流通環節涉及面廣、情況復雜，是食品安全事件的高發環節?，F代化的生產技術帶來的食品數量是很大的，現代化的營銷網絡帶來的食品市場是很大的，生活社會化需求的提高所帶來的食品經銷者和消費者的數量是很大的，突發性食品安全事件所帶來的受害后果是很難估量的。因此，當前的首要任務是建立健全應對食品安全突發事件的快速反應機制。主要建立應急處置的組織指揮體系、物質技術保障體系、問題困難應對體系、成績責任量化指標評估體系等。重點是如何應對媒體，充分保障民眾的知情權；如何控制問題食品，最大限度遏制其傳播；如何落實第一現場責任，充分發揮應對者的主觀能動性；等等。
