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土地規劃實訓報告范文1
關鍵詞：土地利用規劃學；研究型；教學內容
《土地利用規劃學》課程是“土地資源管理”、“資源環境與城鄉規劃管理”專業的主干課程，目前已有100多所高校在土地資源管理、資源環境與城鄉規劃管理專業開設本門課程。上世紀80年代以后，許多教育工作者在該課程的教材、教學內容、教學方法等方面進行了有益的探索，取得了顯著成效。在教材建設方面，以前使用的是各校自編教材，1983年由農業出版社正式出版《土地規劃學》全國統編教材。隨后，面向21世紀土地資源管理系列教材、高等院校土地資源管理專業精品課程建設教材、土地科學叢書等都有《土地利用規劃學》教材的身影。
由于《土地利用規劃學》是土地資源管理專業課程建設的重中之重，在專業課程設置中具有重要地位，各高校土地資源管理專業積極開展《土地利用規劃學》的教學改革和精品課程建設，探討土地利用規劃課程體系的優化與重組，并積極開展《土地利用規劃學》課程建設與土地資源管理人才培養的關系等等，部分學校根據自身厚實的專業背景形成了獨特優勢，許多高校的《土地利用規劃學》成為國家級精品課程，其學科定位、培養目標等為我們提供了有利借鑒。但作為地理科學一級學科下的資源環境與城鄉規劃管理專業，具有與土地資源管理專業不同的背景和知識結構，《土地利用規劃學》的教學目標、教學內容、教學模式等不能照搬土地資源管理專業的模式。因此，根據培養具有特色的創新型和實踐型的規劃人才的迫切要求，適時優化和組合國土規劃的教學內容，構建具有資源環境與城鄉規劃管理特色的《土地利用規劃學》研究型教學內容框架，并在實踐中檢驗其效果，具有重要意義，為資環專業的高效持續發展做出應有的貢獻。
1 教學內容改革設計思路
《土地利用規劃學》的研究型教學思路是以培養具有科學創新意識和實踐動手能力的復合型規劃人才為目標，緊密結合學科研究前沿與課程基礎理論，開展理論教學和實踐教學內容的優化重組，探討探究案例式、“親驗式”等教學方法的合理運用；同時結合實驗教學，培養學生研發思維，促進研究型教學模式的形成；探討“課堂、學校、單位”三位一體的教學模式及其結合時機、途徑，切實提高學生的基礎理論水平、規劃設計技能，增強學生的工作應變能力和社會適應能力。其教學改革設計思路主要體現在：
第一，突破傳統的以教師及課本為核心的封閉式教學模式，強調“以教學內容為基礎，以技能培訓為推動環節，以師生互動、規劃高級人才和管理者與學生互動為通道，以實踐型人才培養為目標”的開放式教學模式；
第二，突破傳統的以知識傳授為主的教學思想，強調教學、實訓、創新思維一體化，培養理論基礎扎實、實踐能力強的規劃人才；
第三，提出“學生進入企業、社會，規劃高級人才和管理者進入課堂”進行面對面的溝通培養機制；提出“課堂、學校、單位”三位一體的教學模式及實現的時機、途徑與措施。
2 理論教學改革內容的篩選
《土地利用規劃學》課程教學內容體系龐大，以少而精和避免重復的原則進行了各部分內容的精選，明確和突出授課的內容重點難點，詳略得當，減少了與其他課程不必要的重復，并增加新知識點，適當拓寬講課內容，如增加目前土地利用總體規劃編制的現狀，土地利用總體規劃編制前期研究工作各專題等內容，介紹新的學術觀點如在土地供需預測課程講述中加強對新方法的運用的論述，加強實踐環節和土地利用規劃知識的綜合運用如將土地利用現狀分析體系與土地利用現狀分析與潛力分析專題研究相結合等，開闊了學生的自主思維能力，提高了綜合歸納分析的能力。
具體內容包括以下方面：
第一章導論：土地、土地利用土地利用規劃、土地評價、土地管理的有關概念、內涵等
課堂討論：土地與土地利用概念？目前我國主要存在的土地利用問題？
第二章土地利用現狀分類體系：土地評價程序；我國5個土地利用分類體系
課堂討論：結合生活實例討論土地評價的程序？
第三章土地規劃的數學基礎：坐標系、投影、標準分幅等內容的講解
作業與討論：請將H-49-84-（45）舊編碼按《國家基本比例尺地形圖分幅和編號GB/T139 89-92》新標準進行轉化后的編碼，并寫出過程。
第四章土地利用規劃理論與原則：本部分內容安排一次課時間查閱資料，準備課件；然后每個小組負責一個理論的課堂講授。
第五章土地利用總體規劃概述：概念、性質、目標、任務、編制程序
布置作業，準備下次課討論：我國土地利用總體規劃的演變歷史？現在正在進行的土地利用總體規劃修編的必要性、可行性及意義？土地利用總體規劃主要解決的問題？
第六章新一輪土地利用規劃修編重點與創新：從宏觀層次概述第三輪土地利用總體規劃修編（2006-2020年）的背景、理念、成果等
課堂討論：所在家鄉土地利用中存在的問題，與土地利用總體規劃的關系？
講座：計劃請校外或基層國土資源部門的一個專家給學生做一個次講座。
第七章土地利用供需預測：基礎數據預測，土地利用現狀、潛力分析，土地供給量預測案例；耕地、基本農田、建設用地需求量預測；土地供給平衡分析、土地需求量預測案例；
布置作業并討論：以武漢市或所在家鄉城市為對象，闡述城市建設用地利用過程中存在的問題，可以通過那些途徑或措施挖掘存量建設用地潛力？糧食安全法進行耕地需求量預測的程序？
第八章土地利用結構與布局：土地利用結構概念、土地利用結構空間分析方法、土地利用結構、擬定方法結構與布局調整地要求、步驟，土地利用分區模式、方法及案例等
土地利用總體規劃修編專題及大綱等講解、展示：實施評價、適宜性評價、耕地與基本農田保護等專題，潛江、鶴峰土地利用總體規劃大綱成果
作業與討論：根據各專題研究的需要，以家鄉所在縣（市、區）的土地利用總體規劃修編某一個專題為研究對象，制定一個資料收集清單及收集方案。
第九章居民點用地規劃：居民點和居民點用地，城鎮化問題、城鎮體系規劃，居民點規模及其預測，居民點布局，村鎮用地規劃
第十章耕地規劃與基本農田保護區規劃：耕地規劃的基本理論方法、基本農田保護規劃編制的方法、程序等
第十一章土地利用專項規劃：主要結合基本農田土地整理規劃編制的要求講解（整體框架、水資源平衡分析、耕作田塊規劃、土方工程量計算與調配、田間道路配置、排灌工程的設計與布局、規劃設計預算編制）
課堂討論：土地平整、農田水利、道路等的施工工藝分析？
第十二章土地利用規劃方法與實施管理：地理信息系統在土地利用規劃中的應用（GIS、LLIS）、土地利用規劃論證方法，土地利用規劃的實施管理
課堂討論：土地利用動態監測對解決我國目前存在的許多土地利用問題有什么作用？
3 實踐教學改革內容的確定
改革傳統的以教師及課本為核心的封閉式教學模式，在實驗課引入研究試驗學術氣氛，由學生提出問題，教師指導學生制定實驗研究方案，培養學生的創造性和試驗技能；同時加強土地利用規劃基本技能如GIS、CAD等的訓練，切實提高學生解決問題的實踐能力。實踐教學內容主要結合單位GIS等實驗室的條件，進行土地利用規劃編制的具體操作，其考核結果要求學生根據提供的實驗報告格式要求，至少提交2個實驗報告和相關成果圖件。根據實驗課時的限制，針對資源環境與城鄉規劃管理專業的特點，擬開展以下幾個方面的實踐教學內容。
實驗一：土地利用規劃基數轉換
熟練掌握土地利用現狀分類體系及其編碼，將某某縣土地現狀分類（二調，2009）和土地利用現狀分類（過渡期，2005）均轉化到土地規劃基數分類體系中，并借助ArcGIS將一幅分幅圖的土地利用現狀圖進行空間數據基數轉換。
實驗二：耕地與基本農田保護專題研究
以耕地需求量預測為基礎，列舉耕地需求量預測所需要的資料清單，并以某某縣為例，采用糧食安全法預測規劃期間（2010年和2020年）的耕地需求量。再此基礎上，撰寫耕地與基本農田保護專題研究提綱。重點掌握借助Excel實現趨勢回歸、灰色預測等方法預測人口、各行業用地需求等。
實驗三：土地利用總體規劃主要控制指標間的關系
學習某某縣土地利用總體規劃修編中指標分解的數據表，試提出對某某縣指標分解需要收集或掌握的資料清單。
實驗四：土地利用總體規劃圖的編制
以實驗一進行了基數轉化的分幅現狀圖為基礎，結合野外關于基本農田、預留建設用地等調繪成果，以國土資源部最新頒布的《市、縣、鄉級土地利用總體規劃制圖規范》為依據，借助ArcGIS編制土地利用總體規劃分幅圖，重點掌握土地利用總體規劃圖的編制要求及編繪技巧。
土地規劃實訓報告范文2
關鍵詞：服務貿易;政策；選擇
Abstract:Currently the rapid development of the world service trade has made it a bigger proportion in the total world trade volume. The significant role of service trade is well accepted all over the world， especially in gaining advantages in the market competition. The paper holds it an important strategic option for China to develop the native service trade thereby improving the foreign trade and the participation in the international labor pision.
Key words:service trade;policy;choice
服務貿易發展水平是衡量一個國家經濟發展水平和階段的重要標志，是一個國家國民經濟實力和國際競爭力的重要體現，是提高我國對外貿易水平、參與國際分工能力的重要舉措。當前，全球服務貿易迅速發展，在全球貿易總量中的比重不斷擴大，在世界經濟競爭中的作用日益提高，發展服務貿易成為各國關注和競爭的焦點。加快服務貿易發展，進一步發揮服務貿易在轉變外貿增長方式、調整產業結構、促進我國經濟和社會協調發展中的重要作用，是我國面對新形勢做出的戰略選擇。
一、發展務貿易急需更好的政策環境
國務院在《關于加快發展服務業的若干意見》中，提出了未來幾年服務貿易發展的目標：到2010年，服務貿易進出口總額的目標是4000億美元，年均增長20%；力爭提高服務貿易出口在我國對外貿易出口總額中的比重，在世界服務貿易出口總額的比重穩步提高。
（一）我國服務貿易發展面臨著難得的歷史性機遇
1.發展現代服務業和服務貿易，已經成為國家的戰略選擇和政策選擇
我國《國民經濟和社會發展十一五規劃綱要》提出，要加快發展服務業和服務貿易，轉變對外貿易增長方式。國務院《關于加快發展服務業的若干意見》，把發展服務業上升到貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略高度，為發展服務貿易創造了基礎條件。
2.世界經濟結構形成以服務經濟為高端，以發展服務貿易為重點，以服務業加快轉移重組為特點的新形勢
發達國家已經完成了從制造經濟為主向以服務經濟為主的轉變過程，全球產業結構加快升級，服務貿易的增長速度大大快于貨物貿易的增長，國際投資更加傾向于服務業等因素，新一輪產業轉移和要素重組以服務外包和承接服務外包為重點，將推動世界服務貿易穩定快速增長。
3.我國近幾年服務貿易已經進入快速發展的軌道，面臨著加快發展的最好時機
2007年，中國服務貿易出口額達12165億美元，服務貿易出口和進口分別位于全球的第七位和第五位，其中出口超過意大利，進口超過法國和意大利。中國服務貿易出口額和進口額的全球占比分別為37%和42%。隨著中國的對外開放和各國對中國的開放，將使中國的服務貿易企業獲得更多的市場準入機和更廣闊的市場空間。同時，我國服務業對外開放水平進一步提高，部分新興服務貿易領域加快發展，出口增速正在趕超發達國家，服務貿易已具備了快速發展的條件。
（二）我國的服務貿易發展面臨前所未有的挑戰
1.發達國家在服務貿易領域還占據著主導地位
發達國家服務貿易進出口額占全球服務貿易進出口總額的75%以上，其中美、英、德三國占世界服務貿易總額的30%左右。很多發達國家制定了加快服務貿易的發展戰略，建立了完善的服務貿易管理體制，立法機構、主管部門、中介機構有機協調。發達國家利用其服務貿易水平領先的優勢，通過各種多雙邊談判要求世界各國開放服務貿易市場，以此來擴大服務貿易出口，服務貿易的國際規則，成為WTO新一輪談判以及區域性經濟合作談判的主要議題。在發達國家，服務貿易越來越向資本和技術密集型行業集聚，服務貿易也處于世界服務貿易的高端，創造了較高的價值和附加值，具有很強的國際競爭力。
2.來自新興經濟體和發展中國家的競爭日趨激烈
20世紀90年代以來，印度、巴西等發展中國家紛紛調整發展戰略，加快服務貿易發展，服務貿易整體出口競爭力逐步增強，在世界服務貿易中的地位有所改善。尤其在當前國際形勢下，這些發展中國家承接服務外包與離岸服務貿易的能力迅速提高，使服務貿易的世界格局正發生著變化和調整，成為當今全球新一輪產業革命和轉移中一個新特點。
在服務貿易全球自由化的大趨勢和全新的開放環境下，我國服務貿易仍處于起步階段，總體上仍比較落后，不僅落后于發達國家，也落后于印度等發展中國家。我國服務貿易存在著層次低、承接服務外包的能力不足、服務貿易部門結構不平衡、市場和地區發展過于集中、統計體系不健全、管理體制亟待完善等問題。這與發達國家和世界整體水平，與我國經濟和社會發展的要求，與國家的戰略目標實現都有較大差距，需要采取積極措施，創造更好的政策環境，抓住難得的歷史機遇，充分利用我國各方面的要素資源，推動我國服務貿易加快發展、健康發展和可持續發展。
二、推動服務貿易發展的政策選擇
總結近幾年我國服務貿易發展的做法，分享發達國家發展服務貿易的經驗，把發展服務貿易上升為國家戰略，制定并實施推動其加快發展的戰略和政策，加快轉變外貿增長方式，改善服務貿易結構，擴大服務貿易規模，提高我國參與國際分工和競爭的能力，提升服務貿易的質量和效益，推動服務貿易持續健康快速發展，這是新時期對外開放戰略和產業調整的重要內容，是貫徹落實科學發展觀的迫切需要。要從以下幾方面進行政策調整：
（一）研究制定更高水平的全國和地方服務貿易發展規劃
根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《商務發展第十一個五年規劃綱要》，經過充分研究和討論，2006年我國出臺了服務貿易發展“十一五”規劃綱要，提出了“十一五”期間我國發展服務貿易的發展目標、發展重點和政策措施，對推動我國服務貿易發展起到重要推動和引導作用。為了滿足加快服務貿易發展的迫切要求，需要盡早研究制定國家“十二五”時期服務貿易發展規劃，提出新的更高的發展目標、發展重點和政策保障。
我國必須以世界眼光和全球戰略思維研究和制定規劃，根據近幾年服務貿易規模速度顯著擴大的實際，確定快于“十一五”期間發展的目標。建議到2015年，我國服務貿易進出口總額達到7000-8000億美元，年均增長20%以上，使服務貿易出口我國對外貿易出口總額中的比重提高到25%以上，在世界服務貿易出口中的比重顯著提高。同時，應提出優化服務貿易結構的方向和比重，提高現代服務業在服務貿易中的比重。與此同時，組織各地根據國家服務業發展主要目標，研究制訂本地區服務業發展規劃。經濟發達的地區可以適當提高服務貿易發展目標，有條件的大中城市要加快形成以服務經濟為主的產業結構，形成服務貿易能力，服務貿易占進出口貿易總額的比重，高于全國平均水平。應先于全國和各地綜合規劃，力爭在國家和地方制定“十二五”規劃時，將服務貿易作為加快發展現代服務業和加快貿易結構轉型升級的重要組成部分和重要工作任務。
（二）研究制定更加優化的發展服務貿易指導目錄
目前的國家產業發展目錄主要集中在制造業和貨物貿易上，應該根據貿易結構調整的需要，抓緊細化、完善服務貿易發展指導目錄，明確行業發展重點及支持方向。要根據服務貿易所具有的特殊性，針對其離岸貿易的可貿易、跨度大、領域廣、以創意和高技能、高知識的特點，分門別類地調整和完善服務貿易相關的產業政策，認真清理限制服務貿易產業分工、業務外包和承接服務外包等影響發展的不合理規定，逐步形成有利于發展服務貿易的產業政策體系。在國家“千百十”工程的基礎上，具有發展基礎和經驗的地方，要立足現有基礎和比較優勢，制訂并細化本地區發展服務貿易的指導目錄，突出本地特色，發揮更大的積極性和帶頭作用，使我國在“十二五”期間形成幾個象印度班加羅爾那樣的服務貿易基地。特別是東南沿海發達地區和中部人力資源密集的地區，在“騰籠換鳥”產業轉移和結構調整中，應把發展服務貿易作為重要戰略。通過服務貿易產業指導，促進服務貿易結構不斷優化，提高我國具有明顯競爭優勢的運輸、旅游等傳統勞動密集型服務貿易的水平，促進出口繼續擴大。提高計算機信息服務、通信、保險、金融、文化創意、專有權使用費、特許費、咨詢、廣告等新興資本技術密集型服務占我國服務貿易出口總額的比重。力爭到“十二五”末期服務貿易達到進出口平衡，改變我國長期處于服務貿易逆差的局面。
（三）研究制定更為開放的服務貿易發展戰略
順應世界范圍內服務貿易發展趨勢，推動服務貿易多層次發展，不斷提升發展質量和水平，就必須使服務貿易領域形成更加開放的格局。修改完善《外商投資產業指導目錄》，在優化結構、提高質量基礎上擴大服務業特別是服務貿易利用外資規模。吸引包括新建、并購、風險投資在內的多種服務業跨國投資，擴大在通信、保險、金融、計算機信息服務、文化創意和商業領域利用外資的規模，帶動我國服務水平整體提高，國際服務外包承接業務量明顯增加，國際服務貿易市場開拓能力大幅提升。提高已經建立的國際服務外包基地規模和水平，引導跨國公司在我國設立地區總部、研發中心、采購中心、培訓中心，向我國大規模轉移服務外包業務。吸引外資能力較強的地區和開發區，要注重提高層次和水平，積極向研究開發、現代流通等領域拓展，充分發揮集聚和帶動效應。
要加快實施服務貿易“走出去”戰略，推動以商業存在模式為主的服務貿易發展。為發展開放型、走出去的服務貿易創造良好環境，研究采取具體措施，為服務企業“走出去”和服務貿易出口服務。一是積極發展境外服務貿易集群或合作區。鼓勵發展貿易采購分銷、物流航運、研發設計、遠洋運輸、現代物流、金融保險、法律服務、知識產權服務、信息咨詢、人力資源、留學居住、休閑旅游等境外服務，形成幾個境外中資服務企業集群或服務貿易合作區。二是有序促進自然人移動模式下的服務貿易出口。發揮我國勞動力資源優勢，密切跟蹤國際市場需求動態，鼓勵中醫藥、中餐、漢語教育、文化、體育、對外承包工程等領域企業和專業人才“走出去”提供服務，擴大醫護人員、律師、教師、廚師、農技、建筑、制造、空乘、海運、醫護、農林牧漁等領域人員外派規模。三是加大高技術含量的現代服務業貿易在國外提供服務的能力。順應科技進步和全球產業結構調整趨勢，穩步擴大信息產業、教育、生物、環保、計算機、電信、金融保險、法律、現代流通、旅游等領域的服務貿易出口。增設境外經營網點和分支機構，獲得國際知名品牌、先進技術以及營銷網絡，增強服務貿易的國際競爭力。四是鼓勵優勢企業到境外設立機構。以優勢服務業和大型企業為依托，鼓勵各類有實力的企業和機構到境外從事銀行、保險、證券、期貨、基金管理、電子信息、旅游、教育、文化傳媒和中介服務。五是國家各部門應盡快形成支持保障服務，提供各方面幫助。納入國家有關專項資金扶持范圍，并盡快簡化出入境手續。在嚴格控制風險的基礎上，積極支持國內有條件的金融企業開展跨國經營，為我企業參與國際市場服務貿易競爭提供金融支持，對軟件、流程外包等服務貿易等出口開辟進出境通關“綠色通道”。
（四）研究制定更為有力的支持服務貿易發展的具體政策
著眼于全面提升我國服務貿易發展水平，構建充滿活力、特色明顯、優勢互補的服務貿易發展格局，就要認真研究制定促進和支持服務貿易發展的具體政策，象當年支持貨物加工貿易一樣支持服務貿易。
1.進一步擴大稅收優惠政策
國家應通過稅收政策，鼓勵和支持服務貿易發展，借鑒高新技術企業稅收優惠政策，采取適用于服務貿易的稅收鼓勵政策。按照新的企業所得稅法及其實施條例有關規定，支持服務貿易企業進行服務產品的研發，企業實際發生的研究開發費用按有關政策規定享受所得稅抵扣優惠。在蘇州工業園區開展鼓勵技術先進型服務企業發展所得稅、營業稅政策試點的基礎上，應盡快擴大軟件開發、信息技術、知識產權服務、工程咨詢、技術推廣、服務外包、現代物流等鼓勵類生產業發展的稅收優惠政策試點，取得經驗后在全國推廣。在服務貿易領域實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度試點，促進自然人移動模式下的服務貿易出口，對吸收就業多、不占用資源和無污染排放的服務貿易企業，應按照其吸收就業人員數量和創造服務貿易的貢獻給予補貼或所得稅優惠。對國家鼓勵發展的服務貿易重點領域內的投資項目，在規定范圍內，進口自用設備及其按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件，免征進口關稅和進口環節增值稅。
2.實行有利于服務貿易發展的城市規劃和土地政策
根據我國發展服務貿易的戰略需要，國家有關部門在制定城市規劃和調控土地規劃計劃時，應對發展服務貿易留有充分的空間，年度土地供應要適當增加服務貿易發展用地，特別是保障國家級服務貿易承接基地的用地。各地區制訂城市總體規劃也要充分考慮服務業發展和服務貿易發展的需要，中心城市應逐步實行土地上的產業替代，遷出或關閉市區污染大、占地多等不適應城市功能定位的工業企業，退出的土地優先用于發展服務業和服務貿易。支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業廠房、倉儲用房、傳統商業街等存量房產、土地資源興辦信息服務、研發設計、創意產業等現代服務業，發展服務貿易。
3.加大金融對服務貿易發展的支持力度
鼓勵各類金融機構開發改進對符合國家宏觀經濟、產業政策的服務貿易企業的金融服務，在控制風險的前提下，加快開發適應服務貿易企業需要的金融產品。積極支持符合條件的服務企業通過銀行貸款、發行股票債券等多渠道籌措資金。修訂和完善有關股票、債券發行的基本規則以及信息披露制度，要充分考慮服務貿易企業的特點。符合條件的服務貿易企業集團設立財務公司等非銀行金融機構，應該優先得到支持和批準。各類金融機構對符合條件的服務貿易給予貨物貿易同等便利，改進服務貿易企業外匯管理，保證合理用匯。抓緊建立中小服務貿易企業信用擔保體系，搭建中小企業融資平臺，國家中小企業發展專項資金和地方扶持中小企業發展資金，要給予服務貿易鼓勵類企業重點資助或貸款貼息補助。加大技術引進和創新的政策性金融扶持力度，在業務范圍內應積極開展涉及技術引進和消化吸收再創新的貸款業務。保險公司在國家出口信用保險政策范圍內，積極創造條件，為服務貿易出口項目提供保險支持。簡化服務貿易對外支付手續，鼓勵服務貿易企業境外投資。
4.加大財政對服務業發展的支持力度
中央財政和中央預算內投資在繼續安排服務業發展專項資金和服務業發展引導資金的基礎上，根據財政狀況及服務業發展需要逐步增加，重點支持服務業關鍵領域、薄弱環節和提高自主創新能力，建立和完善農村服務體系。整合服務領域的財政扶持資金，綜合運用貸款貼息、經費補助和獎勵等多種方式支持服務業發展。加大對國家級軟件出口基地和產業基地的資金投入。中央預算內投資要加大對規劃內重點服務業項目的投入，同等情況下優先支持服務業項目。有關部門應利用現有渠道繼續加大對服務貿易出口的資金支持。鼓勵國外資本、民間資本和社會資本加大對發展服務貿易的投入，拓寬企業融資渠道，通過多種方式籌措資金。地方政府也要根據需要安排服務業發展專項資金和引導資金，有條件的地方要擴大資金規模，支持服務業發展。
5.加大對服務貿易領域技術創新的支持力度
鼓勵服務貿易企業實施服務品牌帶動戰略，培育發展知名服務貿易品牌，達到國家有關規定的和市場認知程度的，應將其納入中央外貿發展基金等國家有關專項資金扶持范圍。大力支持服務貿易企業開展自主品牌建設，鼓勵企業注冊和使用具有自主知識產權的商標。鼓勵服務領域技術創新，按照國家中長期科學和技術發展規劃綱要，抓好服務貿易、現代服務業發展共性技術研究開發與應用示范重大項目。建立一批研發設計、信息咨詢、產品測試等公共服務平臺，建設一批技術研發中心和中介服務機構。對服務貿易領域重大技術引進項目及相關的技術改造應提供貸款貼息支持，對引進項目的消化吸收再創新活動應提供研發資助。在政府采購中，應優先支持采用國內自主開發的軟件等信息服務，進一步擴大創業風險投資試點范圍。探索開展知識產權質押融資，引導和鼓勵社會資本投入服務貿易領域知識產權交易活動，符合規定的應享受創業投資機構的有關優惠政策。鼓勵服務業企業增強自主創新能力，通過技術進步提高整體素質和競爭力，不斷進行管理創新、服務創新、產品創新。
三、抓緊建立和完善服務貿易發展的基礎工作
（一）建立符合國際規范的社會化統計體系
科學有效地開展服務貿易統計工作，為國家制定服務貿易政策提供數據信息服務。加快建立科學、統一、全面、協調的服務貿易統計調查制度和信息管理制度，完善服務貿易統計調查方法和指標體系，建立政府統計、行業統計、企業統計和社會抽樣調查互為補充的服務貿易統計調查體系，健全服務貿易統計信息制度。建立中國服務貿易統計制度、建設中國服務貿易統計數據庫系統、權威統計數據和深入開展服務貿易統計分析，為國家制定服務貿易規劃和政策提供依據。
（二）建設服務貿易統計數據庫系統
建設中國服務貿易統計數據庫系統，是我國服務貿易發展的基礎工作。要通過開展服務貿易進出口運行狀況的分析，掌握服務貿易發展的總體趨勢；開展分行業的國內外服務貿易狀況分析，引導服務貿易結構及時調整和優化升級；進行企業發展和運行態勢，及時調整國家宏觀經濟政策和確定新的政策選擇；對于雙邊服務貿易和多邊服務貿易的統計分析，把握服務貿易國別（地區）市場發展的重點。建立全口徑、多層次的、實時的服務貿易統計數據庫，其價值不在于數據堆積，而在于數據庫的分析產品的生產。目前，商務部已經不定期服務貿易進出口分析報告、行業分析報告和國別（地區）市場分析報告等，對推動服務貿易起了很大作用，隨著國內外服務貿易統計信息的收集、展示、預警、分析與構建基礎性平臺的建立，我國服務貿易統計工作規范化和制度化，服務貿易信息資源必將得以較好地開發與利用，為國家制定政策、進行宏觀經濟管理和國際交流與談判提供數據支持。
（三）加快推進服務貿易政策透明化
建立更為完善和迅捷的服務貿易信息服務體系，使服務貿易政策透明化，是發展服務貿易的必要條件。建設和提高服務貿易指南網站的水平，為國內服務貿易出口企業和海外進口商提供全方位的信息服務，特別是適時公開、公布和解讀服務貿易政策。應建立以國務院有關部門、各?。ㄗ灾螀^、直轄市）政府、駐外使領館為主體的境內外服務貿易支持網絡和服務支持體系，為中外服務貿易企業的交流合作提供信息服務和必要的政策支持。這些網絡支持和服務支持體系，要向所有服務行業、企業和自然人公開，使在世界各地的服務貿易經營者，都能獲取最新的和準確的政策信息。
（四）制定與國際接軌的中國服務貿易標準化體系
提高我國服務貿易發展水平，必須抓緊研究制定符合國際標準和慣例的服務貿易標準體系，提高標準的整體水平和透明度。制定服務貿易標準，重在引導我國的加工貿易形成先進的經營方式、先進適用技術、管理理念和經驗，要充分借鑒和利用境外在服務貿易中的經驗和做法，加快形成服務貿易出口企業開展國際安全認證、質量認證、環保認證等標準。同時，鼓勵企業從國際上獲得更高標準的服務貿易資格，為企業走出去開拓國際市場提出更高的目標要求。
