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防洪安全管理制度范文1
關鍵詞:水利樞紐工程防汛安全管理防汛安全措施
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A
正文:
一、橫排頭水利樞紐工程防汛安全管理工作的重大意義
1.橫排頭水利樞紐工程的基本情況
橫排頭樞紐工程始建于1958年8月,為淠史杭灌區的淠河灌區渠首,位于六安市蘇家埠鎮以南5km的淠河河道上,距上游東淠河與西淠河匯合處的兩河口約9km,來水面積4370km2,是淠河流域上游水資源開發利用的關鍵性控制工程,攔蓄和調節佛子嶺、磨子潭、白蓮崖、響洪甸等四大水庫下泄水和橫排頭壩上1130km2的區間來水,并在溢流壩上形成了庫容約900萬m3的水庫,多年平均來水量約34.2億m3,其中區間徑流約7億m3。
該樞紐工程由進水閘、沖砂閘、溢流壩、非溢流土壩及船閘五部分組成,全長1174米。其中,進水閘為淠河總干渠渠首引水建筑物。閘室型式為鋼筋砼開敞式,長31m,寬18m,共5孔,每孔凈寬5m,高6.6m,閘門為鋼制平面閘門,閘底板高程46.50m,閘上設計水位52.75m,閘下設計水位52.5m,設計流量300m3/s。下游渠底高程47.5m,渠底寬50m,邊坡1:2.5,設計水深5m。沖砂閘主要用于排泄進水閘前引渠沉積的泥沙,閘室型式為鋼筋砼開敞式,長23.6m,寬18m,共4孔,每孔凈寬5m,高3.3m,閘門為鋼制平面閘門,閘底板高程46.50m,閘上設計水位52.75m,設計流量320m3/s。溢流壩主要攔蓄抬高水位引灌及下泄洪水,長500m,結構為粘土斜墻砂心鋼筋砼滾水壩。壩頂高程52.75m。100年一遇洪水標準設計,流量為8100m3/s,300年一遇洪水標準校核,流量為10700m3/s。土壩主要攔蓄抬高水位引灌,長600m,壩寬6m,壩高6-7m,壩頂高程為58.50m,防浪墻高程59.60m。沿壩軸線為粘土胸墻,上、下游做多頭小直徑。
以橫排頭樞紐工程為渠首的淠河灌區是以灌溉為主,兼有發電、航運、水產養殖、城市供水、旅游、生態等綜合利用功能,灌區從渠首年均引水20.1億立方米,保障了灌區農、林、牧、副、漁業的發展,為安徽經濟社會發展做出了巨大貢獻,發揮了不可替代的重要作用。
2.橫排頭水利樞紐工程防汛安全管理工作的意義
該工程除了上文所說的用途外,同時承擔著淠河流域特別是下游距樞紐37KM六安市的防汛抗旱任務,發揮了重要的防洪綜合效益。在汛期,大別山區六大水庫有四大水庫來水經由橫排頭樞紐,向下游控泄,工程樞紐承受巨大的防洪壓力。
橫排頭樞紐建成后,改變了河流的天然狀態,建庫后徑流被分為兩部分:一部分由淠河總干渠引用灌溉,另一部分則是洪水期的棄水,從橫排頭樞紐溢流壩下泄至老淠河河道。據水文資料統計分析,建庫后橫排頭向老淠河下泄的多年平均徑流量為13.12億m3,其中最多的年份為43.6億m3(1991年)。根據近35年來(1971-2005年)的資料統計,橫排頭溢流壩多年年平均溢流時間為89天,占一年的24.4%,其中日平均流量大于500m3/s的天數為4.4天,占一年的1.2%。水量較豐的年份溢流時間在3-6個月,水量較枯的年份溢流時間不足1個月。由此可見,該工程全年有近四分之一時間處于溢流分洪狀態,工程防洪壓力巨大。但是,橫排頭水利樞紐工程建于1958年,由于受當時國民經濟條件限制,設計防洪標準已滿足不了現在實際的防洪標準(下游新建工程階段度汛標準低于原河道防洪標準)。眾所周知,一旦發生了洪水,后果將十分嚴重,人們的財產甚至是生命安全都會受到嚴重危害。所以,如何保證工程自身安全和下游工程施工安全是至關重要。我們應當采取科學、合理的防汛措施才能保證度汛安全,總的來說,一個科學、合理的防汛措施是水利樞紐防汛安全管理的技術支撐,是保衛人民安全的根本保障。
二、橫排頭樞紐工程防汛安全管理工作的措施
橫排頭樞紐工程管理單位為安徽省淠史杭灌區管理總局橫排頭管理處。作為承擔渠首樞紐防汛任務的工管單位,建立一個科學、合理的防汛措施體系是工程防汛安全管理的技術支撐,是保衛人民安全的根本保障。防汛措施需要從三點做起,即健全防汛機構、健全防汛管理制度及汛前防汛準備,這三者相輔相成、相互聯系,做好這三點,工程防汛安全管理將會獲得很大的效果和進展。
1.健全防汛機構是組織保障
健全防汛機構十分重要,它是工程防汛安全管理工作的組織保障,工程防汛工作應當建立一個防汛領導小組,并且在防汛領導小組領導下,實行行政正職領導負責橫排頭樞紐工程防汛工作,工程現場還應當設立防汛指揮部,防汛指揮部具體負責現場指揮調度。不僅如此,防汛機構中還應當設立搶險專家組,搶險專家組可以協助防汛指揮部制定防洪搶險技術方案,防汛指揮部下設防汛辦公室和防汛搶險隊分別負責防汛調度和實施搶護。防汛管理工作責任重大,工作要求高,因此建立分工協作、職責明確的組織機構是至關重要的,除此之外,領導機構還應該科學配置、科學分工,這樣做是做到“反應迅速、指揮得力”的組織保證,也是防洪搶險方案能否落實的決定因素。
不僅如此,我們還應把“堅持方針、力保目標,注重實效”作為我們的工作準則,在防洪工作上我們要堅持把生命安全作為首要原則,在保證生命安全的基礎上堅持不懈,全力搶險,并且在搶險的過程中,我們的目標是保證遭遇設計洪水不垮壩、不漫壩,在遭遇超標準洪水時,應有應急措施,盡量把損失減到最低限度。除此之外,我們在防洪時還應當制定應急預案,建立健全的機構,并且機構之間的責任要明確,指揮要統一,措施要到位,最重要的是,我們遭遇洪水時要發現及時、反應迅速、指揮得力、處置得當,做好以上幾點,是防汛管理工作的基礎,是防汛管理工作的組織保障。
2.建立防汛管理制度是體制保障
除了要健全防汛機構外,我們還要建立防汛管理制度。防汛管理制度主要包括防汛工作管理制、防汛組織機構工作制、防汛工作匯報制、洪水調度現場管理制、洪水調度會商制、洪水調度聯系制、對外報訊制、壩區暴雨巡檢制、汛期災情報告制、防汛工作總結制、防洪人員培訓制度等,防汛管理制度體系應從防汛工作的管理內容、工作目標、工作標準、工作程序一級管理要求五方面入手,才能制定出一個完整的有效率的防汛管理制度體系,才能將工程防汛安全管理制度最終運用到實際中去,才能全方位的將防汛貫徹到實際中去,才能保障人民的生命安全,總之,建設健全的防汛機構是防汛安全管理工作的體制保障。
3. 汛前防汛準備是基礎保障
橫排頭樞紐工程的防汛管理制度除了要健全防汛機構和建立防汛管理制度外,還應做好汛前防汛準備,要把洪水帶來的危險從根本上解決。汛前工作是工程管理單位貫徹的“以防為主”的具體體現,汛前防汛準備要深入細致開展日常巡視檢查和汛前檢查維護工作,日常巡視檢查十分重要,它是確保險情“及時發現”的主要措施,日常巡視檢查主要針對擋泄水建筑物和閘門啟閉設備,要專門設立崗位,每天定點巡視,及時發現問題所在,確保擋泄水建筑物和閘門啟閉設備完好無損,能夠正常運行,建設工程防汛安全管理工作最好定員定崗,這樣才能推進管理制度加快進行,落實管理與維修經費渠道。總之,汛前防汛準備是防汛管理工作的基礎保障,是保障人民財產與生命的根本保障。
總結
當代,制定健全的工程防汛安全管理制度是我們十分重要的任務,雖然工程的防汛管理工作與以往相比已有了很大的提高,但總體上工程防汛安全管理還是不夠全面、不夠成熟,還需要我們進一步總結,要全面落實“健全防汛機構、落實管理制度和汛前防汛準備”政策,讓橫排頭樞紐工程防汛安全管理制度全面發展,努力確保流域內的防汛安全和人民群眾生命財產安全。
防洪安全管理制度范文2
【關鍵詞】職業學校 安全管理工作措施 探討
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2012)07C-0086-02
職業學校的安全管理工作是培養和造就專業技術人才的重要內容和有力保障,是辦好讓人民群眾滿意教育的基本前提,是落實科學發展觀的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的重要內容。職業學校要以保障師生安全為己任,以確保學校穩定為使命,始終把安全管理工作作為高于一切,大于一切,先于一切的頭等大事來抓,嚴把安全管理質量關。
一、加強班子建設,落實組織保障
(一)建立健全領導機構是職業學校安全管理工作的重要環節
職業學校應建立以校長為組長,副校長為副組長,中層領導和班主任為組員的安全領導機構,同時還應建立相應的安全工作組織機構,如安全教育活動領導小組、創建平安校園工作領導小組、綜治宣傳教育活動領導小組、實習與就業安全領導小組等。并落實一名行政領導具體負責學校的安全管理工作,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子領導集體抓。安全領導小組負責全校的安全教育、安全檢查、安全隱患整改及校園周邊治安綜合治理專項整治等方面的安全管理工作。
(二)落實安全責任是確保校園安全的組織保障
學校應把安全責任分解到每個崗位的主要責任人身上,每個學期應與本校各崗位的責任人簽訂安全責任書,使學校的每個崗位責任人都應承擔管理學生的安全責任,形成學校安全工作“層層有人管,事事有人抓,人人有責任”的管理工作格局,同時制定切合本校實際的安全工作獎懲制度,年終對每個責任人進行履職考評,將考評成績與申報職稱、晉升職務、年終獎勵等掛鉤,對安全管理工作做得好的責任人給予表彰獎勵,激勵安全管理人員做好學生安全管理工作的積極性和主動性。對安全管理工作失職而造成責任事故的責任人應追究責任,觸犯法律的,應移交司法機關依法處理。
(三)完善安全制度是規范職校安全管理工作的重要保障
職業學校應根據《中小學幼兒園安全管理辦法》及相關的法律法規,并結合本校的實際制定《職業學校安全管理人員的工作職責及責任追究制度》、《職業學校安全檢查及事故隱患整改制度》、《職業學校食堂和學生宿舍安全管理制度》、《職業學校樓道安全管理制度》等一整套安全管理制度及防火防洪、防雷、防震、防溺水、防食物中毒、防樓道踩踏、防意外傷害等突發事件應急處理預案,并根據安全形勢的變化和人員的變動不斷修訂和完善各種安全制度和應急處理預案。同時,學校應完善安全工作臺賬管理制度,落實專職部門和專人來負責安全檔案管理工作,將安全材料分類排序,裝訂成冊,整理歸檔,通過規范管理行為推動職校安全管理工作制度化、科學化、常態化和法制化建設,以此促進職校安全管理的責任得到落實。
二、加強安全管理,確保安全穩定
(一)加強安全教育是職校安全工作的主要內容
學校應把安全教育納入教學計劃中,滲透在教學內容中,有針對性地對學生進行防雷防電、防火防盜、防艾防毒、防洪防震、防交通事故、防安全事故、防樓道踩踏、防傳染病等方面的安全教育。在安全教育工作中,學校應堅持做到“六個結合”:一是堅持安全教育與養成教育相結合,從規范學生安全行為的養成教育入手,注重學生的行為文明和自律養成教育,培養學生的自我控制和自我約束能力,使學生養成良好的安全行為習慣,讓學生在安全的環境中快樂地學習。二是安全教育與常規教育相結合,充分利用升旗儀式、班會、團會、校會等時間全面系統地對學生進行安全基本知識教育,幫助學生構筑安全防線。三是堅持安全教育與心理教育相結合,通過開展心理咨詢、心理輔導、談心交心等形式對學生進行心理健康教育。四是安全教育與法制教育相結合,通過邀請公安、交警、律師等上法制課的方式普及法律知識,提高師生法律意識。五是堅持安全教育與開展活動相結合,通過開展“安全教育活動月”、“安全實訓活動月”、“創建平安校園活動月”、“交通安全教育活動月”等一系列安全教育活動,不斷增強學生的安全防范意識和提高學生的自我救護能力。學校還應通過各種形式,向社會各界宣傳學校安全教育的成果,營造全社會都來保護學生安全、健康成長的良好氛圍。
(二)加強突發事件管理是構建平安校園的重要內容
學校突發事件應急管理工作事關學校的平安建設和社會的和諧發展,學校應加強應急管理工作,根據《中華人民共和國突發事件應對法》及有關法律法規,并結合本校實際制定突發事件應急處置方案,組建應急救援隊伍,邀請專家對應急救援人員進行專業培訓,提高應急救援人員應對突發事件的處置能力,造就一支堅不可摧的應急救援隊伍。同時,每個季度還應組織師生開展應急演練活動,教會師生應急逃生本領,使在校師生能夠牢記常用的報警、救援電話,具體分辯安全與危險的能力,了解掌握緊急狀態下撤離、疏散和自救、互救的方法與技巧,不斷提高師生應對突發事件的自救和互救能力。
防洪安全管理制度范文3
【關鍵詞】市政工程;施工;安全管理
在現代城市的建設與發展中,市政工程占有重要的地位和作用。新時期的市政工程項目主要呈現出投資大、規模大、工期長、組織關系復雜、參與主體多等特點,在施工過程中存在的不確定因素相對較多,從而增加了施工安全事故的發生機率。因此,在市政工程施工中,安全管理工作必須結合實際情況,注重各種安全隱患的排查與消除,以保證施工項目安全、可靠的開展和進行。
1、市政工程的特點分析
1.1施工作業環境復雜。市政工程涉及的項目較多,其中主要包括:道路、橋梁、給排水、污水處理、園林、城市防洪、路燈、道路綠化等。由于各市政工程項目的施工作業環境不同,而且具有一定程度的復雜性,客觀增加了施工安全管理的難度。
1.2施工作業方法多樣性,由于受到地理條件、地質情況等方面因素的影響,即使是同一市政工程項目,其采取的施工作業方法也可能存在差異,導致施工安全管理與安全技術也要及時做出相應的調整,以符合實際需求。
1.3施工人員安保知識貧乏,在國內現階段的市政工程施工中,一線工人多數為綜合素質相對較差的農民工,他們缺乏參與市政工程施工的經驗,而自身安保知識也較為貧乏,對于各種安全隱患無法做到準確識別,這也是導致施工安全事故發生的主要因素之一。
2、市政工程典型安全事故案例分析
2.1片面追求進度,忽視安全管理釀事故。2003年5月24日,青島市某路橋工程項目施工中,發生了一起高架橋墩柱鋼筋籠傾倒事故,造成死亡3人,重傷4人的嚴重后果。據事后調查,引發此次施工安全事故的直接原因為:事故現場的瞬間陣風較大,由于立筋頂端的固定鋼管過早拆除,而導致鋼筋籠的整體穩定性降低;間接原因為:為了加快現場施工進度,施工單位違反安全操作規程,將過早拆除的固定鋼管用于其他施工段,并未引起現場安管人員和監理人員的重視,最終導致安全事故的發生。
2.2支護措施不當,導致溝壁坍塌事故。2007年5月10日,青島市某路燈項目的電纜溝施工中,發生一起溝壁坍塌事故,死亡4人。本次施工安全事故的直接原因為:施工人員違反相關規定,未能按照施工工藝與技術方案進行施工,采取的溝壁支護措施不當;間接原因為:施工現場的安全管理工作較為薄弱,安管人員、監理人員未能及時發現、糾正電纜溝施工中存在的違規行為,對于施工人員也缺少必要的安全教育與培訓,使得安全事故的發生成為必然。
3、加強市政工程施工安全管理的具體措施
3.1嚴格規范施工人員的作業方法,加強施工隊伍的建設和管理。在市政工程項目建設中,施工單位必須重視對于施工人員的選取,經過實際考察與審核后,根據施工人員的專業技能水平合理安排崗位。施工單位在安全管理過程中,應加強對于施工人員的專業技能培訓,使得他們認識到按照科學作業方法進行施工的重要性。同時,在施工隊伍的管理中,應將安全管理置于重要的位置,直接與施工人員的工資、獎金、福利等掛鉤,切實做到責任明確、獎罰分明,從而提升安全管理的效率與質量。
3.2制定科學、合理、有效的施工安全管理制度,健全施工單位的安全管理組織。針對國內現階段市政工程施工安全管理中普遍存在的問題,結合以往的施工安全管理經驗和教訓,必須逐步制定科學、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區的相關規定,而且要堅持以人為本的原則,對于管理制度的制定與實施流程不斷進行改進,從而且到保障市政工程施工安全的目標。同時,在市政工程前期,施工單位必須構建健全的安全管理組織,切實做好各項安全準備工作與事故預防措施,并且協助監理單位進行施工現場的安全評估與審核,從而實現現場施工的動態安全管理。
3.3加強安全教育,提高安全意識。在市政工程的施工安全管理中,施工單位必須做好安全施工法規的內部宣傳與教育,使得全員明確自己在安全施工中所應承擔的責任與義務。除了施工安全及相關法律教育以外,還應注重施工人員與監理人員安全意識的提高,這是保證施工安全的重要基礎。在市政工程的現場施工中,應聘請專家親臨現場,指導監理人員進行安全監管工作,協助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點。另外,在施工企業的安全教育各種,對于特殊種類施工人員的安全培訓是不容忽視的,例如:機械操作人員、焊接人員、高空作業人員在施工中面臨更多的安全隱患,在復雜多樣的施工環境中,他們必須具備較高的安全意識,否則極有可能因一時麻痹大意,而造成嚴重的安全事故。
綜上所述,在新時期的市政工程施工過程中,各種安全隱患是客觀存在的,如果施工安全管理不到位,必然會導致安全事故的發生,其造成的影響和損失是難以估量的。因此,在市政工程施工中,必須將安全管理作為項目管理工作的重中之重,加強各項管理制度的制定與實施,提高全員的安全意識,嚴格規范施工現場的各類操作,從而實現施工安全管理水平的不斷提高,這樣不但有利于降低市政工程安全事故的發生率與危害程度,而且是保證工程項目順利完成的重要基礎。
參考文獻
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防洪安全管理制度范文4
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2021年地質災害防治工作總結
項目部認真學習貫徹公司__文件,按照要求開展了一系列工作,現將開展工作情況匯報如下:
1、貫徹地___府、上級有關安全管理工作情況。項目部高度重視地___府、上級、業主、監理及相關部門下發各種安全管理文件,認真貫徹實施,通過會議、文件和現場督察、檢查、巡查等方式落實文件要求,并按照文件規定及時上報有關安全管理信息。
2、項目部制定了安全崗位責任制,并按照上級文件要求,建立了“四個”崗位安全責任體系,于__月__日重新學習安全責任制內容,并“四個”責任體系責任人簽訂了承諾書;項目部全體員工認真落實各項安全管理規定和安全措施,特別是項目經理(兼書記)和各體系責任人責任落實,保證了項目部處于低風險施工狀態。
3、項目部按照上級要求,制定了___多個管理制度,對安全生產工作中涉及到的工作,做出來比較明確的規定,在操作上有了依據。各級管理人員認真履行本工作崗位安全管理職責,按照有關規定、程序、辦法、措施等要求開展相關工作,有關安全方面工作沒有出現“真空”無人管控的現象,各崗位管理人員認真落實各項管理制度,作業人員遵守各項安全管理制度和安全操作規程,項目部安全生產狀態良好。
4、項目部根據本項目部地理位置和生產經營情況,由項目經理___,生產副經理、項目總工、項目安全總監、工程部有關人員,邀請監理參加的對春季(二季度)施工安全生產狀態,特別是遼河項目有關應急搶險、應急撤離等進行評估,內容包括:項目部安全管理體系、人員配備、現場負責人安全管理經驗、判斷識別安全隱患水平能力、現場應急事件能力、現場應急設備物資能力、應急預案啟動效應能力等,項目部現在每天派人對遼河施工圍堰進行___小時巡視,對施工道路進行監測維護。進行了桌面應急搶險和應急撤離演練。項目部認為,滿足各項應急處置和安全生產需要。
5、項目部按照上級和業主監理要求,制定了本項目部專項防洪度汛方案,方案中對人員責任、配備設備物資和值班做了明確要求,上報監理,并得到批準。業主監理在安全檢查中沒有提出異議。
6、我項目部施工不使用___等火攻材料,工程設備使用油料由供應商派送,沒有其它重大危險源,其它一般危險源處于受控狀態。
7、我項目部屬于工程分包施工,就一家分包商,各種資質符合要求,項目部對安全教育納入安全管理工作中,是安全管理工作重要內容;分包商營地“硬件”、“軟件”符合公司安全管理規定;項目部建立了分包人員檔案材料。
8、分包商有兩臺履帶吊,由于需要于__月份又租賃了___臺履帶吊,均為新設備,經過政府部門檢測。項目部定期檢查,并按照分局、公司要求開展相關工作,上報有關管理信息。
9、本項目部有吊裝作業和經常出現高邊坡開挖作業,制定了專項技術安全措施和現場安全監管,處于受控狀態。
10、項目部各營地是防火重點部位,項目部定期進行安全檢查,制定了專項預案,進行了消防演練,處于受控狀態。
11、場內道路交通、安全警示標志、工程機械、運輸車輛、通勤車等的安全情況,項目部定期檢查,及時整改隱患;對車輛駕駛員、工程設備駕駛員定期___學習,提高對安全工作認識、意識和操作水平。
12、項目部按照分局要求,制定了綜合、各專項應急預案和現場處置預案,進行了快速撤離、消防、觸電、起重傷害應急演練工作,應急設備、物資、人員滿足應急需要。
防洪安全管理制度范文5
風險辨識是根據工程建設方案、生產流程、設備布置、主要設備等,辨識分析可能發生的事故類型、事故發生的原因和機制。
1.1工程選址和總體布置風險工程所在地點的自然條件、社會環境、工程特點、建筑物間的防火間距以及樞紐規劃等,對安全與作業環境都有直接影響。工程在選址時,需對區域水文氣象、工程地質與水文地質、地震等不利安全因素嚴格考察和論證。工程樞紐內建筑物間安全距離、建筑物內的安全疏散通道及進出交通道路等布置與勞動安全和作業環境也密切相關,在總體布置設計中,應充分考慮防火間距、消防車道、疏散通道及消防水源等問題。
1.2樞紐建筑物風險樞紐建筑物的安全性,是水電站職工生產過程中安全與健康的前提條件,也影響著所在地周邊環境及廣大人民群眾的生命和財產安全。如溢流堰是重要的擋水建筑物,它攔蓄水流、抬高水位,宣泄多余水量,承受著巨大的水平推力和荷載,對地質環境條件、施工質量、運行管理有著很高的要求,溢流堰運行中,在監測、維護等方面未能按規范進行管理或管理中存在缺陷,將會造成溢流堰及其他水工建筑危害。
1.3生產設備風險廠房內主要機電設備的安全運行是正常發電的關鍵,由于設計、施工、使用和維護、自然因素等原因,機電設備可能發生設備故障,將會給機組運行和維護帶來很多問題。特種設備在水利工程中起著非常大的作用,若存在缺陷和人為違章操作將產生重大事故。
1.4生產過程風險水利工程建設周期長,施工工序復雜,施工過程中如有施工質量不過關、安全隱患未及時處理,機械操作不當都可能引起堰體失事、爆炸、觸電等危險。
1.5安全管理風險未落實安全生產責任制、安全生產管理制度不健全、未嚴格執行安全生產操作規程等易造成安全管理漏洞,無章可循,安全意識不足,人員操作設備失誤,引發重大事故。
2應對策略分析
2.1總體布置工程總平面布置應在總體規劃的基礎上,根據工程性質、規模、生產流程、交通運輸、環境保護,以及防火、安全、衛生、節能、施工、檢修、廠區發展等要求,結合場地自然條件,經技術經濟比較后擇優確定。在工程總體布置設計方面,應根據工程所在地的氣象、洪水、雷電、地質、地震等自然條件和周邊情況,預測勞動安全與工業衛生的主要危險因素,并對各建筑物、交通道路、安全衛生設施、環境綠化等進行統一規劃。
2.2自然災害風險防范
2.2.1地震風險防范工程選址時選擇區域構造穩定性較好地塊,盡量避開區域性大活動斷裂帶,嚴格按照規范要求確定工程抗震設計標準和地震作用計算方法,根據規范、相關研究成果及成功的工程經驗合理確定工程各建筑物結構和基礎處理措施,建立、健全地震監測及預警、預報系統,建立工程安全運行管理制度并嚴格執行,對建筑物進行定期的檢修維護。
2.2.2暴雨、洪水、泥石流等風險防范嚴格按照防洪標準要求設計,重點做好電站及其他建筑物的防洪、度汛措施,加強電站運行管理及水情測報,地面建筑物的設計充分考慮氣象等不利因素,加強監控,制定相應的專項應急預案。
2.2.3低溫及凍融、凍脹風險防范在混凝土施工中應根據不同情況選擇含有不同礦物質成分和不同性能的水泥、骨料和外加劑,從材料方面確?;炷恋目箖鲂阅?,嚴格混凝土制作配合比,根據結構類型和所處的環境條件,確定關鍵設計參數,摻入外加劑以增加混凝土密實度,提高抗凍性能,依據規范進行結構和基礎防凍設計、施工,改善混凝土構件周圍的環境條件,以減少或改善致使混凝土凍融受損的各種不利因素,嚴防滲漏,加強排水,對易受凍害的邊坡采取噴護、排水等綜合措施。
2.2.4生產設備風險防范嚴格設備選型,選擇有資質廠家的合格設備,確保安裝質量和安裝精度,設備安裝過程中嚴格按照設計要求進行操作,并按相關規定對設備焊縫進行檢查。嚴格運行管理,發現超標振動應及時查明原因,必要時停機檢修,做好設備運行維護、試驗和調試工作,按技術規范要求工況運行,加強對生產設備各部位的監測,發現問題及早處理。制定嚴格的操作管理制度,對操作人員進行安全管理及崗位培訓,焊接作業人員必須具備相應資質,并持證上崗。完善設備巡視與臺賬制度,確保設備正常運行。
2.3加強安全管理
2.3.1落實安全管理制度建立安全生產責任制,落實安全生產責任制的監督、監察機構,制定安全管理規章制度,及安全生產操作規程,安全生產管理過程中對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結、評比。
2.3.2加強對施工隊伍的安全管理培訓工程項目應配有專門負責安全的人員,選擇理論和實踐能力都較強、有充分應對危險能力的人員,對于新入廠的工人和調換工種的工人應進行崗前安全教育和技術培訓,特種作業人員,除按一般性安全教育外,還要按照行業規定進行特種專業培訓,考核合格并取得特種作業人員操作證后方可上崗。
2.3.3建立應急救援組織,做好應急救援管理制定單位應急救援預案,建立應急救援組織,配備應急救援物資、設備和器材,制定事故應急救援預案演練計劃,實施演練,建立事故分類和等級劃分標準及調查、處理、報告、等級、制度和事故管理檔案,做到“四不放過”,即①事故原因未查清不放過;②事故責任人未受到處理不放過;③事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;④事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。
2.3.4水工建筑物安全建筑物抗震等級應滿足結構抗震規范要求,按照規范要求合理確定工程等別、水工建筑物級別及設計標準,根據工程區建設條件合理確定水工建筑物形式、尺寸、抗震措施等,對建筑物選址、結構、基礎處理、建筑材料、施工工藝等各環節嚴格控制,施工中要嚴格按照設計要求,做好水工建筑物防滲體施工、地基處理等,建立科學的洪澇與地震等時期的運行管理制度,提高應對不可預見危險的能力,定期進行水工建筑物監測、檢查與維護。
3結語
防洪安全管理制度范文6
以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實上級對學校安全工作的要求,牢固樹立以人為本的宗旨觀念,堅持“教育先行、預防為主、多方配合、責任到人”的原則,以“辦人民滿意的教育”為根本點和出發點,抓好各項安全制度、安全措施的落實,努力創建安全文明校園,確保我市教育系統安全穩定與發展,有力推動打造教育強市、教育名市工作進程。
二、工作重點及要求
(一)、教育先行預防為主
1、學校安全教育以學生為主,同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容:交通安全教育;游泳安全教育;消防安全教育;飲食衛生安全教育;用電用氣安全教育;實驗、實習及社會實踐安全教育;校內及戶外運動安全教育;網絡安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2、學校應根據學生年齡特點、認知能力和法律行為能力,確定各年段安全教育目標,形成層次遞進教育。
⑴幼兒園安全教育應使幼兒初步學習處理日常生活中危急情況的辦法,接受成人有關安全的提示,學會避開活動中可能出現的危險因素和保護自己。
⑵小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念,了解學校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力,掌握緊急狀態下避險和自救的簡便方法。加強交通法規教育,提倡步行上學,禁止未滿12周歲的學生騎車上學。
⑶初中安全教育應使學生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規,保護公共安全設施;熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑷高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識,自覺維護公共安全,懂得運用法律法規保護自己的合法權益;掌握緊急狀態下自救自護的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
3、學校應按照教育部要求,根據安全工作實際全面推進安全知識進課堂,落實計劃、教材、課時、師資。
4、學校應根據地域、環境、季節特點,利用活動類課程時間,每月定期對學生進行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5、學校必須根據有關法規和布局狀況,制定各種安全應急預案,并在公安、消防、防震救災等部門的指導下,每學期至少組織師生進行一次防火、防洪、防地震等自然災害的應急逃生、自救、互救演習,提高師生安全防范能力。
6、學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段,充分利用校報、板報、櫥窗、校園網、主題校會班會、講座等各種宣傳陸地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育,并傳授發生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
7、學校應加強對學生的心理健康教育,建立起學生心理健康檔案,完善學生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式,加強家校聯系,取得家長對學生安全教育和監督的密切配合,并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作,幫助學生克服心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。
8、學校應加強師生法制與道德教育,開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合,加強對學生的法制教育,并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式,教育學生遵紀守法,珍惜生命,尊重他人,培養愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀守法的好學生;學校應充分發揮法制副校長的作用,保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9、學校應加強校園網絡安全管理教育,開展“綠色通道”建設,糾正師生不良的上網習慣,強化教育和嚴密監控有“網癮”的學生,培養健全人格。
10、學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進行具體分析,從實際工作總結經驗教訓,強化安全意識,提高師德水平和道德修養,做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。
(二)、強化管理,健全制度,狠抓落實。
1、學校安全工作責任制度。學校內部應層層建立安全責任制度,切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管,要充分發揮學校安全管理處(室)的作用。
2、學校安全工作常規管理制度。學校應對教育教學工作的各個環節提出安全要求,并對校內安全防范重點環節和重點區域加強管理,預防和消除教育教學環境中存在的不安全隱患。
3、學校安全巡查、檢查制度。對重點部位要建立每日巡查制度,巡查內容要建檔登記,發現隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行,重點部位的檢查每周不少于一次,其他部位的檢查每季度一次,年終進行全面檢查。安全檢查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名,并建立檔案。對檢查中發現的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應書面報告有關部門,并落實防范措施,防止事故的發生。
安全檢查的內容應包括: ⑴各種安全防范措施、制度的落實情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。 ⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內容。
4、學校安全工作議事制度。學校要把安全工作列入重要議事日程,在年度工作安排中,有明確的安全工作目標、重點和措施,做到有計劃、有布置、有保障、有檢查、有總結、有評比,使安全管理工作與各項事業的發展相適應。學校每季度要至少研究一次安全工作,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。
5、學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案,包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等,一旦發生事故能夠有效應對、及時處置,把損失降到最低。
應急預案內容包括:⑴組織機構:包括指揮長、副指揮長,行動組、通訊聯系組、疏散引導組、安全防護救護組;⑵報警和接警處理程序;⑶應急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施;⑸學校建筑結構應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯系表等附件。
學校根據自身條件和實際情況,定期對應急預案進行必要的實戰演練,并結合單位實際,不斷完善預案。
6、學校安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應盡快整改消除隱患,對不能盡快整改的安全隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改,在規定的期限內完成并寫出整改報告。逾期未整改合格的要追究相關領導、部門、人員的責任。在安全隱患未消除之前,隱患單位應當落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患,要提出解決方案并及時報告有關部門。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報,一經查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應定期對重大安全隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。
7、學校安全信息反饋制度。
堅持學校安全治安隱患排查整治月報制度。每月23日前,各學校將當月開展的日巡查、周檢查及整治情況(包括:揸查時間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結、填寫月報表(附后),歸檔并逐級上報。
堅持學校安全典型人事月報制度。各學校要設安全信息員,負責搜集、整理、歸檔本校當月安全工作中的大事、要事、先進經驗等典型事跡,并隨“學校安全治安隱患排查整治月報表”逐級上報。
堅持事故事件及時上報制度。學校發生一般安全事故,應在事故發生后的一日內,以書面形式將事故發生、處理情況報告教育局;學校發生師生傷亡、國家財產重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況報告教育局和當地人民政府,并在2小時內報告事故詳細情況。
8、學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學校應根據實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等.安全檔案的管理工作,由學校安全管理處負責。安全檔案應包括安全基本情況和安全管理情況。
安全基本情況應包括以下內容: ⑴年度安全工作計劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。
安全管理情況應包括以下內容:⑴安全設施、器材定期檢查記錄,維修保養的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。
9、學校安全工作考核與獎懲制度。教育局、學校應將安全工作納入年終考核、評比內容,對安全工作中成績突出的部門和個人進行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度,造成責任事故的,依照上級有關規定和藁城市教育局《關于學校安全事故責任追究辦法(試行)》執行。
10、門衛值班管理制度。中小學校、幼兒園要逐步實行專業保安負責制,暫時無力聘用專業保安的要選用50歲以下身強力壯的男同志擔任門衛。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛的思想道德教育和業務能力培訓,配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執行領導帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯系暢通。特別是在節假日、重大活動時期學校領導要輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學校應立即向當地公安部門報告,并積極配合予以制止和處理。
門衛對出入人員要嚴格詢問和登記,上課期間學生無正當理由不準出校,攜帶學校物品出校的必須經有關部門批準。非本校(園)學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由,且經學校主管領導同意后方可進入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴禁入校、入園。
門衛對進入學校(園)的車輛要嚴格審查登記,一般情況下禁止機動車輛進入校園。經同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點停放。
門衛要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發現,安全主管部門必須予以收繳。
學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導,避免因過于擁擠引發事故。有條件的學校應與公安交通部門協作,在臨近街道與公路的學校門口,設置明顯的警示標志,建立“綠色通道”。幼兒園應建立嚴格的交接班制度,推行持證接送幼兒制度,加強幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人,不得將晚離園幼兒交傳達室人員代管。
11、學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所,屬于重點要害部位,各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍,不準隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責,必須設值班室,24小時有人值班,值班人員要嚴格執行出入登記制度;嚴禁統一拉閘斷電。各宿舍要設立安全員負責監督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。
宿舍內不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規使用、存放的上述物品,由公寓管理部門會同保衛部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養動物,不準將學生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。
寄宿制學校堅決取締煤爐取暖,防止發生煤氣中毒事故;非寄宿制學校,嚴禁招收住校生。
嚴禁學校租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。如有租用當地民房住宿的學生,學校要加強管理和監督,保證不出現安全事故。
學生宿舍每間要嚴格控制在8人以內。因條件限制,對宿舍超員不能及時整改的學校,要嚴防死守,加強管理,制定并落實各種預防措施和應急預案,確保不發生安全事故。
學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
12、消防安全管理制度。學校必須執行《河北省學校消防工作暫行規定》,建立健全各種消防安全管理工作制度,規范學校消防安全管理工作。
學校應按規定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規格正確、功能有效,并確定專人負責,定期檢修,保證正常運轉。有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。學校應在師生密集場所設置人員疏散指示標志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動(包括上晚自習等)的中小學校,要有完好的照明設施和停電應急措施,要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散,學生下課疏散時要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發生擁擠踩踏傷害事故。
學校應加強電源、電器、電網及散熱器的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發事故。
13、食品衛生安全管理和疾病防控制度。學校要根據《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等法律法規,制定食品衛生安全管理制度。
學生食堂必須取得衛生許可證,從業人員必須持有效的健康證,并經有關衛生部門培訓合格。學校要制定學校食堂管理人員和從業人員培訓計劃并定期組織培訓。出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的,應立即脫離工作崗位。對從業人員實行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異?,F象的,要立即調離工作崗位。
學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。學校食堂要由專人負責飲食物資采購工作,堅持從正規單位、正當渠道、以正常價格采購,并落實索證制度。凡國家實行食品生產許可證的飲食物資,必須按國家有關規定執行。
學生食堂實行承包經營的,必須實行嚴格的公開招標制度,學校食堂要按照要求實行經營準入制度。要全面審核投標方的經營管理水平、技術水平、資金能力、資質信譽、從業人員素質及健康狀況,并擇優選定。要加強對承包經營者的管理,杜絕惡性競爭事件發生。
學校要積極配合食品衛生監督部門和教育局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛生狀況進行檢查,對檢查發現的問題應及時處理。
學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛生標準。
學校應嚴格按衛生部門要求做好疾病防控工作,按國家統一要求,組織學生使用預防藥品。任何單位(團體)和個人不得以任何理由自行組織學生集體服用藥品和保健品。學校應按照國家有關規定,逐步建立醫務(保?。┦遥鋫渚哂袕臉I資格的專(兼)職醫務人員、常用和急救藥品器材,保障對常見病的治療、傳染病的預防和突發公共衛生事件的及時救助。
學校要建立食品衛生校長負責制,設立專職或兼職食品衛生管理人員。
發生食物中毒事故,學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態擴大;同時要積極配合衛生行政部門進行食物中毒調查并保留現場。
學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度,并建立學生健康檔案,掌握學生身體情況。
14、交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理,司機、車輛必須證照規范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責,并經常進行安全檢查;任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經交通管理部門檢查、許可,并按規定運行。駕駛人員必須證照齊全,經驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等,并配備學校領導和足夠的教師帶隊,必要時應辦理相關保險手續,保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
積極配合公安交管部門,根據《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》的規定,在學校門前道路設置交通警示標志、斑馬線、上下學時段有交警疏導交通、建立臨時停車位等。
15、大型群眾性活動安全管理制度。學校舉辦大型群眾性活動,要向教育局、當地派出所、及本校安全管理處申報,對不符合安全要求的,責令其緩辦、停辦,并及時整改,整改合格后方可舉辦。主辦單位應確定專人負責安全工作,事前對學生進行安全教育,對活動的場地、設施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案,活動期間要有足夠的安全保衛人員維護秩序,防止事故發生。舉辦較大型的群眾性活動,要取得公安部門的支持。
學校不得組織學生參加商業性慶典、演出等其他活動,嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動,如撲救各類火災、防汛、防洪等。
學校校長有義務拒絕任何組織和個人要求學生參加沒有安全保障的社會活動。
16、重點部位安全管理制度。校內各安全重點部位(門衛、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應結合本單位情況,單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員,并報保衛部門備案。重點部位是安全管理的重中之重,在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位,學校要落實人防、物防和技防措施,有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監控設備,防止因管理不善發生失火、失竊、中毒等事故。
17、易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外,校區不準生產、儲存、使用、經營和運輸易燃易爆危險物品。易燃易爆危險品的管理人員,須經過專項培訓,經考試合格,方可上崗。
教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實行雙人雙鎖管理,并配備相應的消防等安全器材,制定防范措施落實專人負責,完備出入庫手續。教學用危險品的領用,必須有兩人以上,由領用人填寫領用申請表,經單位第一責任人批準后方可領用,當天領用當天使用,并有詳細的實驗用量記錄,由實驗室主任簽字備查。
學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經營活動,尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產儲存及經營。
18、教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。
學校要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施等進行經常性的檢查,尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查,及時發現隱患或隱情,果斷采取應緊措施,立即報告主管教育行政部門或當地政府,嚴防發生事故。凡經縣(區、市)以上教育、建設部門鑒定的危房(d級),學校應立即停止使用,對d級以下危房應制定修繕和加固計劃和方案報有關部門,盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設計年限的,學校應書面上報主管教育行政部門和城建部門,及時予以處理。凡未經質檢部門驗收合格的新校(園)舍一律不得使用。幼兒園(所)樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應加護欄、警示牌,加強對懸掛物、高處堆放物的管理。
體育器械、設備要牢固安全,危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護,嚴防發生校園意外傷害事故。學校要根據學生健康檔案,掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生,對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生,應告知并予以勸阻;有特異體質或疾病的學生,視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監護人溝通,并注意特別關照以防發生意外,需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生,學校應予以關照,根據女學生生理特點,在體力活動、室外活動時,視具體情況應予以關照,以防發生意外。
19、校(園)周邊治安環境綜合治理工作制度。
學校要積極主動配合各有關綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作,維護學校周邊治安秩序。要主動聯系公安部門落實好公安部關于《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》。
教育局和學校要充分發揮“綜合治理辦公室”綜合協調作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學校及周邊治安秩序地維護和整治工作:⑴清理校(園)周邊非法商業網點。取締中小學周邊200米以內所有網吧和經營性娛樂場所;取締校(園)門前50米內的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封;搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校(園)周邊危險站點。協調城管、消防等部門,搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校(園)及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”,加大校(園)及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
三、加強領導,健全組織,落實責任。
1、教育局為學校安全工作行政管理部門,依照有關法律法規、制度和上級主管部門的工作安排,組織對學校安全工作進行部署、督導、檢查、評估、獎懲、學校重大安全事故協調指導處理等管理工作;負責建立健全安全工作制度,組織貫徹實施國家有關安全保衛工作的法律法規和規章。
2、學校要積極貫徹落實國家及上級部門關于安全工作的法律、法規、各項方針政策和工作部署,制定和完善安全管理工作制度,落實安全工作責任,保障正常教學秩序,經常對師生進行安全教育,提高安全意識和防范能力,及時排除安全隱患,防止安全事故發生并及時穩妥處理安全事故。
3、教育局成立以局長邊江民為組長,局領導班子其他成員梁東存、劉華路、馬京斌、杜兵振、盧國平、張順祥為副組長,各科室長楊栓瑞、康英良、付文彬、關翠恒、馬凱山、申秋軍、馬彥民、李國強、宋吉祥為組員的學校安全工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在局安全管理科。局長為我市學校安全管理工作的第一責任人,對我市學校安全工作負總責;主管副局長負直接責任,各科室及分管副職對與本科室職能相關的安全工作負直接責任。
4、各鎮(鄉、區)中心校成立學校安全工作領導小組,中心校長任組長,吸收相關人員為成員。明確1名副職主抓安全工作,并配備1名專職安全員。
5、各級各類學校(園)要成立安全工作領導小組,校長擔任組長,對本學校安全工作負總責,吸收相關人員為成員;主管安全工作的副校長負直接責任,各業務處室及分管副校長對與本處室業務相關的安全工作負直接責任。
6、市直屬高中(職業學校、進修學校)、初中、小學、幼兒園要明確1名副校長主抓安全工作,并成立學校安全管理處,設主任1名,配備工作人員2-3名。
7、鄉鎮初中及民辦高中、初中明確1名付校長主抓安全工作,成立學校安全管理處,設主任1名,配備工作人員1-2名。
8、農村小學、幼兒園明確1名班子成員主抓學校(園)安全工作,配備一名安全管理人員。