藥品采購管理辦法范例6篇

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藥品采購管理辦法

藥品采購管理辦法范文1

明確“三重一大問題”范圍,確定科學決策重點。

在多年的實踐中,我們感到醫療機構科學決策的重點是“三重一大”問題。重大問題:醫院執行黨和國家方針政策、法律法規及貫徹上級重要工作部署;醫院工作方針、目標、發展規劃,年度計劃、重大改革方案、重大技術引進,及經營管理活動;醫院經營管理、干部隊伍建設總體規劃、人事勞資制度等重要改革方案和重要管理制度的制定、修改和廢除;機構設置和定員定編改革調整方案;黨建、思想政治工作、精神文明建設、黨風廉政建設中的重要問題,以及工會、共青團、統戰和政法工作中的重要問題。重要干部:領導班子成員、后備干部等重要干部的選拔、使用和獎懲;中層以上干部的任免、調動、獎勵、科主任任職、變動;高職人員的評聘、中職以上人員的調入調出等。重要項目:醫院基建和投資項目、財務預決算、需要集體討論中的其他重要問題。大額資金:萬元以上技術改造、投資、技術引進等。這些均事關醫院建設發展的重要問題,把握好這些問題的決策,就把握了醫院的正常運行和管理 。

健全決策基本形式和程序,完善決策機制。決策基本形式和程序。為提高科學民主決策能力,醫院制定了《領導干部堅持民主集中制原則若干規定》、《關于領導班子執行民主集中制及責任追究的規定》、《領導干部黨風廉政建設規定》等制度,明確集體決策的基本形式,根據職責范圍和討論的內容,分別采取黨委會、黨政聯席會、院長辦公會等形式,明確決策程序規定;規范集體決策的基本程序:①提出議題:在“三重一大”問題決策程序上,院領導班子對每一項決策定方向、定原則、定思路;②調研論證:醫院組建了以行政正副職分別擔任各專門委員會主任或副主任,職能科室和專業技術人員為主體的專門機構,如醫療設備管理委員會、藥事管理委員會、醫療質量管理委員會、醫療科技管理委員會等,各專門委員會既是醫院領導班子集體決策的咨詢機構,又是決策前的調研論證機構,對“三重一大”問題按程序事先組織調研論證,作到有數據、有分析、有結論,形成初步方案;③集體討論:經醫院領導班子集體討論研究后,再提交職代會或職工代表團長會討論;④分工落實:決策出臺后,抓好班子成員分工和具體實施;⑤集體例會復議:實施過程中情況發生變化時,抓好班子集體例會復議,保證了決策的正確實施。

強化跟蹤監督,確保環節質量。 醫院認真研究監督約束機制的具體形式,對“三重一大”問題從調研開始一直到決策形成和實施,實行全面和全過程監督。①組織監督:對大額資金使用醫院制訂《加強黨風廉政建設,加大源頭治理力度實施辦法》、《治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》等,系統規范了藥品設備采購、工程項目管理辦法等熱點問題,從調研階段開始就實行監督。在藥品采購管理上,醫院成立了藥事委員會和藥品采購領導小組,醫院紀委和職工代表參與其中。對目錄外用藥由各臨床科室主任提出,交每月召開一次藥事管理委員會工作會議討論,在分析臨床用藥情況及庫存情況,根據臨床實際情況,確定購藥金額。責成藥事管理委員會組織對醫藥樣品進行檢驗,證明質量可靠后才允許進藥。同時,醫院對采購人員、藥品管理人員、檢驗人員等“五管”人員進行定期輪換,防止在采購過程中出現個人行為。②院務公開,民主監督:醫院制訂《關于院務公開,民主議事有關規定》,確定公開內容、程序和基本形式對重要制度的制定和重大決策的出臺實施, 堅持實行院務公開、民主議事,認真聽取職工群眾的意見,發揮職工群眾的民主監督。公開形式: 公開通報院情、重大事項通報制度、民主對話、公示制度、評議、咨詢、聽證、設立公開欄,以及職工代表列席參加涉及職工利益的決策會議等形式 保證了監督約束機制的有效落實,有效地提高院領導班子的決策水平 。

運行及效果評價

重大問題,落實科學民主決策。2004年醫院移交屬地管理以來,按照衛生部《關于加強醫療機構財務部門管理職能、規范經濟核算與分配管理的規定》和《醫療機構財務會計內控制規定》精神,以及事業單位相關管理政策,結合醫院屬地移交具體情況,依靠上述決策管理方法,對涉及醫院建設發展和落實服務宗旨等問題,確定醫院運行管理總體思路。

重點、熱點工作,規范管理辦法。醫療器械采購、藥品采購和內部分配制度改革是干部職工關注的“熱點”問題。正確處理這些問題是保證醫院改革發展、調動職工積極性、提高醫療服務質量的關鍵。醫院在健全領導班子貫徹民主集中制各項制度的基礎上,緊密結合醫院工作實際,先后制訂了《關于實行院務公開民主議事的有關規定》、《醫療器械采購管理辦法》、《藥品采購管理辦法》、《醫院綜合目標管理辦法》及《經營管理實施辦法》等。

完善干部任免工作,實現公開公正公平。在管理和專業技術干部管理上,醫院制定《干部選拔任用管理辦法》、《關于專業技術職稱評聘管理辦法》、《干部管理辦法及不稱職淘汰制度》、《準護士長競聘辦法》。運行中,醫院堅持條件公開、辦法公開、名額公開。及時組織職能科室和人事部門確定日??己宿k法,及相應組織考核和民主評議程序。

藥品采購管理辦法范文2

一、主要工作成效

10年來,市、縣兩級財政部門在摸索中前進,在實踐中完善和規范,使全市政府采購工作由小到大、從易到難、從范圍到方式、從規模到質量都有很大的發展,取得了顯著成績:一是采購管理模式由最初的“采管一體”、“先納入、后規范”,發展為現在的“管采分離”、“既納入、又規范”的管理模式。二是政府采購方式由最初的詢價、邀請招標方式擴展為現在的公開招標、邀請招標、詢價、競爭性談判、單一來源采購等5種采購方式。公開招標和邀請招標成為現在采購活動的主要采購方式。三是政府采購范圍由最初僅限于貨物類的單一產品采購逐步拓寬到貨物類的多個產品和工程類的房屋裝修維修工程、市政工程、信息網絡工程及服務類的印刷、車輛保險、車輛維修、賓館定點等采購。特別是一些技術含量較高的采購項目,如教學儀器、體育器材、醫療器械、保健器材、衛星通訊設備、消防設施設備、塑膠跑道、電子產品、各類網絡系統、環境監測儀器、高考信息服務系統等項目納入了政府采購范圍。四是采購規模從1999年的735萬元增長到2009年的4.59億元。10年來(1999年至2009年)全市政府采購規模累計達到16.6億元,采購規模年均增長43.8%,累計節約資金1.75億元,平均節約率為10.54%。其中:市本級集中采購規模從1999年的566萬元增長到2009年的4218萬元,10年來(1999年至2009年)市本級集中采購規模累計達到3.12億元,采購規模年均增長23.5%,累計節約資金3504萬元,平均節約率為11.23%。這些成績的取得,為促進財政改革,節約財政資金,加強廉政建設發揮了應有的作用。

二、主要工作措施

1、從加大宣傳入手,改善政府采購工作環境。政府采購工作能否順利開展其關鍵問題是要得到社會各屆特別是采購單位的支持和理解。近年來,用宣傳來爭取重視,尋求配合,促進工作,是各級政府采購部門的一貫做法。一是廣泛宣傳《政府采購法》,將《采購法》印刷成單行本,送發給采購單位和供應商,讓他們學法、懂法、依法參與政府采購活動;二是召開政府采購座談會,組織采購單位和供應商集中學習《采購法》,擴大宣傳力度;三是通過新聞媒體進行宣傳,對采購單位滿意且社會反響較好的定點采購和工程維修項目采購分別在《中國政府采購網》、《安康日報》以及《財政簡訊》上進行報道宣傳,讓社會各界支持政府采購工作,起到了良好的宣傳效應;四是開展政府采購有獎知識競賽,有獎征文活動;五是年月建立了“安康市政府采購網”,為市縣招標中標公告、交流工作信息提供了固定的服務平臺和宣傳陣地,擴大了社會影響。通過多種有效宣傳形式,營造了良好的政府采購氛圍,提高了全社會對政府采購工作的認識,采購單位從不理解到支持,從有意規避到主動納入;供應商從不認識到認識,從盲目投標到有序競爭,進一步改善了政府采購工作環境。

2、從制度創新入手,嚴格規范采購程序。制度創新是推進政府采購工作的一項重要措施。規范程序、規范行為、規范操作是采購工作的生命線。近幾年來我市從制度創新入手,結合工作實際,依據《政府采購法》及其相關規定,相繼出臺和完善了一系列政府采購工作制度。為規范程序,推動工作,提供了制度保證。一是市委、市政府高度重視,相繼以政府文件印發了《政府采購管理委員會組成人員通知》、《進一步加強政府采購管理工作的意見》、《政府采購目錄》等一系列文件,有力支持了政府采購工作的順利開展。二是從市本級做起,先后制定了《安康市市級單位政府采購活動監督管理暫行辦法》、《安康市部門集中采購管理暫行辦法》、《安康市市級單位協議供貨和定點采購管理暫行辦法》、《安康市市本級單位公務用車維修服務實行定點管理辦法》、《安康市市級單位辦公自動化設備協議供貨有關事宜的通知》等;三是制定了《安康市財政局政府采購工作責任制管理辦法》,明確市財政局內部各科室和單位在政府采購工作中的職責;四是市縣區根據“既兼顧統一規定、又結合本地實際”的原則,先后制定了《政府采購工作指南》、《政府采購管理辦法》、《政府采購中心工作職責》、《政府采購公開(邀請)招標工作流程》、《政府采購詢價采購工作流程》及內部崗位責任制、工作紀律、學習制度,做到了責任明確,程序到位、公開透明。這些工作制度和流程張貼在外,讓辦事單位一看明了,方便快捷;五是對采購項目金額在10萬元以上,不管采取那種采購方式的采購活動均邀請市(縣區)紀委執法室、本局監督檢查科(股)和資金管理業務科室(股)進行全過程監督。六是規范了招投標文件的制作形式,完善了評標辦法,制定了《安康市政府采購評標專家庫管理辦法》,建立了網絡工程和維修工程等專家庫,使采購招標活動更加科學、更加規范。這些公開透明的運作環境,嚴密周到的監督機制,使我市政府采購工作贏得了信任、理解、支持與贊譽,真正實現了“陽光采購”。

藥品采購管理辦法范文3

為了加強各級醫療機構的采購管理,針對上述問題,結合國家對醫療機構采購管理的制度規定及各級醫療機構多年對醫療器械管理的經驗,以及參考國內外相關部門對醫療器械的管理辦法,提出以下應對策略:(1)加強采購人員的培訓學習。加強采購人員的培訓,熟悉采購的程序及操作流程,對采購所涉及到的制度規定和醫療機構制定的采購制度規定進行系統學習。(2)加強與地方各部門溝通銜接。各級醫療機構采購部門人員要加強與各地衛計委、發改委、財政局、公共資源交易中心等部門的溝通與銜接,落實好各項采購制度規定,做到采購規范有序,提高采購工作效率。(3)靈活掌握應用制度規定。采購制度規定不是一塵不變的死板教條,更不是僵化的模塊,只要采購人員認真研讀采購制度規定內容,掌握好制度規定的精神實質,領會好制度規定內涵,才能做到靈活應用,游刃有余。(4)提升素質,明確責任。作為采購人員,應時刻銘記醫療器械采購管理各個環節都要有法可依、有章可循,要熟知與醫療器械采購過程相關的各類法規,牢固樹立依法采購的責任感、使命感。同時,也要掌握各類醫療器械的原理、組成、功能、配置、性能、評價指標、市場占有率、運行成本、售后服務及其市場價格狀況及同類產品的比較,做到心中有數[6]。(5)加強院務公開及相關組織的職能作用。認真落實院務公開的有關規定,對采購全過程進行公開,主動接受監督;對院內采購及驗收各環節情況在院內公示;發揮醫療機構采購委員會主導作用,明確主體責任,使用科室和設備部門加強工作協作,積極配合采購委員會做好采購工作。(6)加強對采購的醫療器械質量、價格、售后管控。對采購單位常用的醫療器械,邀請同類產品三家以上公司,對產品性能、報價、售后情況先期進行有針對性的講解,以便了解產品性能、價格、售后情況。在政府公開招標及院內采購時,充分掌握市場動態,控制好醫療器械招標采購及院內采購的相應指標,加大對醫療器械的成本管控、質量保證、售后服務。(7)完善采購預算管理。加強醫療器械采購目錄的預算管理,做好本單位采購預算和采購計劃年前編報的相互銜接工作,確保采購計劃嚴格按政府采購預算的項目和數額執行。醫療器械采購應嚴格按預算計劃執行,不得隨意更改采購計劃,不得超額超量進行采購。(8)完善采購信息管理。建立公開的供貨商信息檔案和醫療器械價格信息檔案動態管理,提高信息化水平。(9)加強內部監督。加強分管領導的監管責任,對重要崗位人員實行定期輪崗制,器械出、入庫人員要分設,設立科室內部采購小組;加強采購單位紀委組織的監督作用,不管是政府公開招標采購,還是本單位內部采購,都要充分發揮本單位紀委組織的監督作用,對發現的問題及時糾正,對不按程序采購醫療器械,按照事件的輕重給予相應的處罰。

綜上所述,醫療器械采購管理是一項責任重、職業素養及專業技術要求高的工作,不僅要求從業者掌握國家的醫療器械管理法規、嚴守職業操守、廉潔自律,而且要求從業者具有相應的專業技能及敬業精神[7],只有這樣才能在醫療器械采購管理中時刻保持清醒頭腦,規范完成各項采購任務,為醫療機構的發展貢獻力量。

作者:王宗定 羅麗 單位:1.甘肅省嘉峪關市第一人民醫院設備科 2.甘肅省嘉峪關市第一人民醫院辦公室

參考文獻

[1]楊煥軍.淺析加強醫院招標采購管理的對策[J].中國市場,2014(2):74-75.

[2]李立國.試析醫療器械采購管理面臨的問題及對策[J].中國管理信息化,2015,18(13):144-145.

[3]李怡勇,陸慶生,李雙.醫院醫療設備招標采購應注意的問題[J].中國醫學裝備,2010,7(2):48-49.

[4]王紅艷.公立醫院招標采購工作存在的問題及管理對策[J].經濟師,2015(6):249-251.

[5]李偉,李瀟瀟.醫療設備招標采購存在的問題及對策[J].中國醫療設備,2015,25(1):86-88.

藥品采購管理辦法范文4

關鍵詞:財務會計制度 醫院經濟管理 探索

新《醫院財務制度》和《醫院財務制度》已于2012年1月1日起在全國范圍內施行,對醫院收支管理及成本計算進行了一系列創新,給醫院經濟管理工作帶來了深遠的影響。玉溪市人民醫院本著敢于探索、勤于實踐的思想,在解決會計實務工作中復雜、疑難問題的過程中,我們對醫院資源合理配置、經濟管理、投資決策等重要經濟活動進行了有益的探索。

1.探索公立醫院分配機制改革,引導資源合理配置

1.1探索內部經濟分配改革,調動職工積極性

建立干部與職工之間、院內各系統之間合理的獎金分配關系等建議,起草《內部經濟分配改革方案》及相應的實施辦法,并建立“特殊人才培養獎勵金制度”,極大地調動了醫護人員積極性,有效促進了醫院兩個效益提升。內部分配關系逐步得到理順,這項敏感性極強、利益關系復雜的工作逐步走向規范化、制度化,并為人才引進培養提供了資金保證。

1.2推行預算管理,引導資金合理配置

制定了《財務預算管理辦法》,合理劃分各職能部門的預算管理任務,推行預算管理,變過去的被動應付、盲目管理為主動的、有計劃、有秩序的科學管理,通過資源合理配置,促進醫院戰略目標順利實現。制定并實施了《預算管理考核辦法》,有效提高預算管理水平,增強預算的剛性約束力。醫院預算編織的準確率和預算執行率逐年增高,近三年預算編制準確率達98%以上,執行率在98.5%至102%之間。

1.3建立質量效益型醫院分配模式,引導資源合理配置

一改以往“收減支乘提比”的績效考核模式,在全國較早引入DRGs(疾病分組),探索基于醫療產品產出的績效考核模式,制定《玉溪市人民醫院以產品產出和崗位評價為導向的績效管理框架方案》及其相應的實施方案,經職代會討論通過后試行。醫務人員的獎勵性績效工資與其產品產出的業績(CMI、總權重值等)直接掛鉤,不與業務收入掛鉤,努力扭轉公立醫院追求數量增長的發展模式,促進醫院處理好數量、質量、安全、效益、效率的多重關系,主動細化服務、制定良好的治療規范和診療流程,獲得最好的診療結果。

經過三年的運行,建立了有效的分配體制和合理的資源配置體系,醫院各項指標升降有序,呈現良性循環。2012年,病床周轉加快,平均住院日比上年縮短1.19天,多收治住院患者2000多人次,患者費用消耗指數降低0.08,時間消耗指數降低0.1,醫院服務能力、技術水平均得到提升,實現醫院、患者、政府、社會的多贏;2013年,云南省衛生廳對全省十一家三級醫院的評審中,我院DRGs相關六項核心指標綜合排名位列第一。

2.探索公立醫院經濟管理機制,維護公益性

2.1開展全成本核算工作

開展科室全成本核算,實施成本管理。先后制訂《玉溪市人民醫院成本核算工作制度》、《成本定額管理制度》等。把全院一本大賬深化、細化核算到全院140多個核算單元,把收支盈虧數據細化到每個核算點,使醫院成本不再是一筆“糊涂賬”。干部職工成本意識增強,為控制醫療費用奠定了制度基礎。

2.2藥品“數量金額管理”

制定《玉溪市人民醫院關于進一步規范藥品賬實管理的實施意見》,邁出藥品實庫存管理第一步,實現從“金額管理”到“數量金額管理”的突破。藥品盤點盈虧比例從原來的1%降為0.02%,基本達到了“賬實相符”的目標和要求。

2.3開展價格誠信醫院建設,維護公益性

建設價格誠信醫院,建立健全“三級審核制度”、“價格管理量化考評評比方案”,簽訂院科兩級規范收費責任書,以一系列措施規范行為,降低醫療成本,減輕患者負擔。在危重病人大幅度增加的情況下,與省內同級醫院比較,醫院的醫療費用一直處在三甲醫院最低水平,2007年及2009年,連續被云南省物價局評為兩屆“價格誠信單位”。

3.探索公立醫院內部控制機制,優化醫院內部治理

3.1加強制度建設,推動醫院規范運營

按照法律法規要求,建立健全財務開支審批制度、重大經濟事項集體決策制度等53項財務會計內部控制制度;設立了預算會計等20多個會計崗位并制定了相應的崗位職責;制定《會計人員崗位輪換管理辦法》,有計劃地對會計人員崗位進行輪換,培養會計人才、規避風險;并將相關財務規章制度匯編成冊,加強執行力。

3.2加強內部審計,保障醫院健康發展

在不斷加強內審工作的同時,堅持聘請中介機構進行財務收支審計和經濟責任審計以及內控制度的實施評價,被國家審計署評為“全國內審工作先進集體”。進一步規范采購管理流程,組織制定了《貨物、工程、服務類項目采購管理辦法》,并設計了并設計了工作流程圖,明確職責,規范管理;制定了《經濟合同審計規定》、《基本建設工程項目全過程跟蹤審計辦法》等規章,切實加強對藥品、醫療設備、衛生耗材、工程建設項目、外包服務等招標采購的監管工作。

3.3實行財務統管,維護醫院整理利益

根據“統一領導、集中管理”的要求,提出實行“財務統管”的思路,制定實施計劃和《玉溪市人民醫院派出會計人員管理辦法》。經過五年的精心組織及艱苦努力,把基建會計、藥品會計、獎金分配核算等六個會計崗位納入財務科統一管理,徹底理順醫院財務管理體制,從根本上加強了內部控制和管理,維護了醫院整體利益。

3.4規范分配管理,杜絕“小金庫”、“賬外賬”

規范職工收入管理,并制定《玉溪市人民醫院科主任基金和科室活動經費使用管理辦法》,設立專戶、安排專人管理,徹底鏟除滋生“小金庫”、“賬外賬”的土壤。

3.5規范經濟合同管理,推進科學民主決策

制定《玉溪市人民醫院對外簽訂經濟合同管理規定》,實行合同會簽管理制度;2005年,建立財務開支會審制度;建立重大經濟業務事項集體決策制度,實行重大經濟事項決策責任追究制,切實維護醫院經濟利益。為每年約5億元的采購合同管理提供了制度保證。

4.探索公立醫院經濟應用機制,促進醫院經濟健康協調可持續發展

4.1開展財務分析制度

堅持開展財務分析活動,全面深入的向醫院全體黨政領導班子及工會領導以及醫療專家代表、上級主管部門領導等分析匯報醫院經濟經營情況;修訂了《醫院財務分析制度》,帶領財務人員摸清“家底”,揭示存在問題,提出合理建議,研究解決辦法和改進措施,提供決策依據。先后提出關于“縮短平均住院日提高醫療資源利用效益”,“控制藥占比、優化收入結構”等針對性、可行性較強的合理化建議數十條,形成了“共同理財當家、共謀醫院發展”的共識;每月向全院中層干部通報財務指標完成情況,鼓勵干部職工努力完成預算任務,收到良好的效果。開展財務分析活動,使財務人員有機會走上講臺,既宣傳了財經方針政策,又培養鍛煉了總結分析能力和語言表達能力,提升了財務人員的管理地位。

4.2建設醫院理財文化

一是把“醫院是我家,讓我們共同理財當家”作為引導職工關心醫院發展、參與醫院管理的理念;把“熟悉法規、遵守制度,嚴謹求實、謙和待人”作為會計人員的服務理念,努力營造和諧大家庭的氛圍,鼓勵會計人員鉆研專業法律法規,多渠道學習和研究會計、醫療相關法律法規和國際慣例,認真貫徹執行國家法律法規及財經紀律,始終堅持職業操守,保持良好的職業道德。

二是以實踐創新帶動科研創新。成立成本核算與成本控制管理課題組,開展《醫院成本核算與成本控制機制建設》研究;成立改進預算管理工作課題組,對醫院全面預算管理信息系統的應用進行研究;成立《HIS系統支持下醫保年終結算優化方案研究》課題組,著力研究、探索解決醫保年終結算的困難及給患者帶來的不便。通過科研活動,引領會計人員廣泛深入學習專業理論知識及先進的管理經驗,結合醫院實際,不斷總結提高專業技術水平和科研能力。

三是以實踐經驗帶動會計學科人才建設。制定《關于提高會計隊伍素質的實施意見》,實行會計人員“凡進必考”、“崗位輪換”以及“職稱和學歷雙提高”、“內強外引”等措施提高隊伍素質,堅持進修提高。通過培訓班、集體講課(案例分析)、匯報演講、業務考核等,提高財會人員的表達能力、業務水平和技能。修訂《會計人員繼續教育制度》、起草《會計人才培養五年規劃》等,引導會計人才成長,適應醫院經濟快速發展的需要;醫院現有高級會計師4人,會計師7人,其中碩士3人;3名取得云南省高級會計管理人才證書,8名先后獲省、市先進會計工作者稱號,有力地促進了衛生會計學科的人才建設與學科體系化建設。

四是以教學相長帶動衛生會計人才培養。秉持著教學相長、學以致用的理念,通過財務管理專業課的講授、工作經驗體會的交流匯報,培訓指導財務人員學習,多角度提升會計人員的專業水平和管理能力。鼓勵會計人員系統地掌握經濟、財務會計理論和相關專業知識,向同行匯報,講解醫院財務管理、成本核算、預算管理的經驗,在幫助指導同行學習的同時,醫院會計人員在專業理論水平、實踐經驗、分析能力和判斷能力等方面均得到了較好鍛煉。

參考文獻:

[1]朱紅媛.玉溪市人民醫院全面預算管理信息系統的應用[J].中國農村衛生,2013(9).

藥品采購管理辦法范文5

一、政府集中采購目錄

(一)集中采購機構采購項目

以下項目必須按規定由各級預算單位委托區招標投標中心組織采購:

1.貨物

(1)機動車輛(除摩托車外);

(2)機動船艇;

(3)臺式、便攜式計算機(協議供貨);

(4)服務器、工作站、磁盤陣列、路由器、網絡交換機(協議供貨);

(5)多功能一體機(協議供貨);

(6)打印機、復印機、投影機(含視頻展示臺)(協議供貨);

(7)掛壁式、立式空調器(協議供貨);

(8)中央空調設備;

(9)電梯;

(10)鍋爐;

(11)復印紙、膠版印刷紙、辦公用再生紙制品(定點采購);

(12)藥品;

(13)單項(個、件、套)預算金額超過5萬元或年批量預算金額超過20萬元的醫療器械設備;

(14)其他單項(個、件、套)預算金額超過10萬元或年批量預算金額超過50萬元的各類貨物。

2.工程

(1)預算金額超過30萬元的各類建設工程;

(2)預算金額超過30萬元的市政工程;

(3)預算金額超過30萬元的環保、園林綠化工程;

(4)預算金額超過30萬元的河道整治疏浚、農田水利工程;

(5)其他預算金額超過30萬元的各類工程。

(注:以上項目均需實行政府采購定點中介機構監理、審價)

3.服務

(1)使用財政性資金的票據、證照、報表和其他資料的印刷或制作(定點采購);

(2)國內(國際)公務考察(定點采購);

(3)使用財政性資金的房建、市政、綠化、水利項目的工程監理、工程造價咨詢(審核),國有(集體)資產評估,環境影響評估,土地出讓評估及房屋交易征稅估價及其他專業咨詢(定點采購);

(4)公務車輛的維修、保險(定點采購);

(5)預算金額超過50萬元的物業管理;

(6)預算金額超過30萬元的信息應用系統的設計、開發、集成及維護;

(7)預算金額超過30萬元的市容、環衛、綠化養護等服務;

(8)預算金額超過30萬元的工程設計及其他專業咨詢;

(9)預算金額超過50萬元的信息管理或智能化系統(包括設備、辦公、通信、消防、安保等)項目;

(二)部門(采購人)集中采購項目

以下項目由一級預算單位(采購人)負責對本部門及所屬單位的項目進行歸并并組織采購,也可以委托具有政府采購業務資格的中介機構采購,無論采取上述何種形式均需進入區招投標中心采購平臺按政府采購程序規范操作,實施進場公開運作(如需委托機構的,采購活動前必須依法與相關機構簽訂委托協議,依法確定委托事項,約定雙方權利義務)。

1、貨物

(1)摩托車;

(2)不間斷電源(UPS)、硬件防火墻、加密設備;

(3)繪圖機、照相機、攝像機、編輯設備;

(4)預算金額批量超過30萬元的辦公、教學用家具及辦公用品;

(5)專用教學和科研實驗設備、體育設備、農用機械設備、專用檢測儀器;

(6)司法及行政執法部門制服;

(7)計算機通用軟件(指操作系統、數據庫管理系統、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件)。

2、服務

除集中采購機構采購的服務項目外,其他預算金額超過30萬的服務。

二、政府采購限額標準

除集中采購機構按納入《目錄》的采購項目和一級預算單位部門集中采購項目外,達到以下采購限額標準的由各單位分散采購,采購過程應嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規定。(注:預算資金未達限額標準下限的項目均為非政府采購項目)

貨物:單項(個、件、套)預算金額超過5萬元不足10萬元或年批量預算超過30萬元不足50萬元的各類貨物;單項(個、件、套)預算金額超過3萬元不足5萬元或年批量預算金額超過10萬元不足20萬元的醫療設備;

工程:預算金額超過10萬元不足30萬元的工程項目;

服務:預算金額超過10萬元不足30萬元的服務項目。

三、政府采購公開招標數額標準

達到以下數額標準的貨物、工程和服務項目,應當采用公開招標方式。

貨物:預算金額超過50萬元的各類貨物;

工程:預算金額超過200萬元的各類工程;

服務:預算金額超過50萬元的各類服務。

上述項目因特殊情況需采用公開招標以外采購方式的,必須在采購活動開始前獲得區人民政府的批準。

四、相關問題的說明

(一)關于政府采購的范圍。根據《中華人民共和國政府采購法》、《市政府采購管理辦法》的規定,各級國家機關、事業單位和團體組織(以下統稱采購人)使用財政性資金(包括預算內資金和預算外資金、基金)采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務。

(二)關于集中采購機構。根據區人民政府《關于建立集中招標投標管理體制的意見》的精神,區招標投標中心為本區設立的法定集中采購機構,負責組織本區政府采購項目集中采購活動,并根據采購人的委托辦理采購事項或接受采購人聯系,辦理部門組織的集中采購事項和單位組織的分散采購事項。凡納入集中采購目錄的政府采購項目,采購人必須委托區招標投標中心采購。采購人因特殊需要改變采購形式的,必須在采購活動開始前獲得區政府采購管理辦公室的批準。

(三)關于政府采購活動的監督管理。不論由集中采購機構組織采購,還是由采購人組織實施部門集中采購與單位的分散采購,采購當事人必須嚴格按照政府采購相關法律、法規規定的采購方式和程序操作。部門集中采購活動由區招投標管理委員會辦公室負責監督,由區招投標中心進行業務咨詢并提供服務、確認后,由區財政局審核撥付預算資金。

區財政局、區招投標管理委員會辦公室和其他有關部門按照職責分工,共同依法履行對本區政府采購活動的監督管理職責。

(四)關于政府采購目錄和限額。本集中采購目錄和采購限額標準,是采購人編制和執行年度政府采購預算的依據,也是政府采購監督管理部門進行監督和檢查的內容。目錄和采購限額標準后,因特殊情況需要修改、補充的,由區政府采購管理辦公室另行公布。

藥品采購管理辦法范文6

關鍵詞:藥品質量 管理 措施

二十一世紀,是經濟發展的時代,此時人們的生活水平得到了極大的提高,他們更加關注于生活質量。在社會發展的同時環境污染對人們的生產生活帶去了極大負面的影響,他們也開始關注于生命安全,特別是在藥品質量這一方面。人們希望服用的藥品能夠對各種病痛進行治療,但是又不會有副作用,這就是對醫院藥品質量提出的要求,醫院需要加強對藥品質量進行管理,具體措施有:

一、建立與完善藥品管理制度

醫院在發展過程中,要提高醫院質量,其基本就得提高醫療質量。而醫療質量是需要藥品質量的保證,這樣才能促進醫院的健康發展。藥品質量的提高,就需要有完善的藥品管理制度,這樣才能對藥品進行有效的管理。針對藥品管理制度的制定,必須參照藥品從采購到使用的各個環節及相關工作人員的職責進行編制。相關制度既要符合法律法規、又要適合于實際工作情況,這樣才能保證這些制度在具體工作中具有效率,同時又有可操作性,如《藥品采購人員管理制度》、《藥品不良反應報告制度》、《特殊藥品管理制度》等。有了這些相關的管理制度,就能監督各個崗位工作人員對藥品進行有效的管理與使用,保證為病患提供合格的、安全的藥品。

二、加強藥品的采購工作的管理

藥品采購需要保證科學性、合理性,就得采用正確的采購方法,如ABC分類法。這樣既保證了醫院藥品的正常供應,且又符合醫院的采購計劃。在采購過程中,采購人員必須根據醫院的《藥品采購管理制度》進行采購工作。采購人員必須保證采購回來的藥品是符合國家法律法規規定的、正規渠道取得貨源,藥品購進過程都是有章可循的。同時,采購人員需要藥品供應商提供有效的相關證件,如《營業執照》、《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》、《藥品質量管理規范》、《藥品經營管理規范》等證書和相關人員的身份證復印件。這對特殊藥品、進口藥品或者新藥品的采購,必須在醫院相關醫師、領導簽字同意后進行采購,這樣才能保證采購的藥品是符合規范的、合格的、安全的藥品。

三、加強藥品的驗收入庫工作的管理

在我國《藥品流通監督管理辦法》、《藥品管理法》中有明確規定,醫院對購進的藥品需要進行驗收入庫。醫院的藥品管理制度中必須建立起符合國家法律法規且又與本醫院實際情況相符的藥品驗收制度,庫管員需要根據該制度嚴格對購進藥品進行驗收,這樣才能有效保證醫院使用藥品的安全性。藥房庫管員在對藥品驗收過程中,不僅需要對購進藥品的數量進行核對,而且更需要對購進藥品的名稱、規格、生產批號、生產廠家、批準文號、生產日期及有效期、外觀等各項進行嚴格的檢查與驗收。同時,需要對入庫的藥品進行詳細的登記,做好入庫登記表,并與入庫原始單據進行核對,看是否一致,且庫管員、采購員必須同時簽字。

四、加強藥品保管工作的管理

在藥品的保管過程中,管理人員需要根據藥政法相關法律、法規和醫院《藥品保管制度》對藥品進行有效的管理。醫院需要保證藥品儲藏室必須干燥、通風,同時配備防火等保護措施,這樣才能保證藥品的藥效,有特殊儲藏要求的,必須根據要求進行保管,如有些藥品需要存放與零度或零度以下要求的,就必須放于冷藏室進行保管,對于易燃易爆藥品,必須存放于危險品庫房內。在藥品的保管過程中,必須加強對于有毒藥品、品、貴重藥品、的管理,確保不會丟失。保管員需要認真填寫藥品登記表,對藥品建立有效的卡片,認真做好盤點工作,保證帳實相符。保管人員同時要對藥品進行“先進先出,近期先出”的原則,對藥品進行出入庫管理,保證藥品是在使用過程中不會出現過期藥品。

五、加強藥品調配與使用工作的管理

在藥品的調配過程中,醫院必須保證相關人員必須是通過相關資格認定的藥學人員對藥房進行審核、調配。醫院需要根據國家相關法律、法規要求,建立符合要求的藥品調配環境,對于調配過程中的工具、包裝物等器具,進行嚴格的控制與管理,確保藥品質量有根可查。在工作中,發現劣質、過期藥品、假藥時,必須立即停止使用,通知相關藥品供應商、生產商,并向當地相關藥品監督管理局報告。同時,需要對這些劣質藥品、過期藥品、假藥進行封存與妥善管理。需要有藥品監督管理局的處理意見后,方能根據要求對這些藥品進行有效的處理。調配工作人員需要根據相關制度嚴格對藥方進行審核,審核無誤后方能進行配藥。在調配過程中,工作人員需要根據藥房數量、重量進行有效的配置。對于有毒藥品、等,更要注意用藥量,以免藥變成毒。如果發現藥方中有問題,需與醫師進行溝通,雙方必須簽字,調配人品不能私自對藥方進行改動。對于不符合要求的藥方,有權拒絕配藥。

六、加強醫院工作人員培訓的管理

醫院應該建立一定的培訓機制,以促進醫院的工作人員的培訓,特別是定向發展。我國法律明確規定,從事藥劑工作的相關人員,必須是通過國家相關資格考試的并通過取得相關資格證書的人,所以加強醫務人員的培訓工作。同時,通過大量的培訓于學習,醫務人員將能夠更加意識到藥品質量與安全的重要性,在工作中才能夠依照法律采購藥品、依照法律適用藥品和依照法律管理藥品,這樣將能有效的保證藥品的質量管理,促進醫院的穩定發展。

結束語:

總而言之,醫院應該加強對藥品的質量管理,這樣才能有效保證在一線工作中提供藥品的安全性。醫院領導、工作人員必須提高藥品質量管理的認識,保證在工作中認真、嚴格按照相關制度進行藥品質量管理。在藥品采購、使用與保管的過程中,工作人員必須提高相關專業技能,采取相關措施,以提高藥品的質量,促進管理的有效執行。

參考文獻:

[1]周國彥. 加強醫院藥品質量管理的幾點體會[J]. 遼寧藥物與臨床,2000,03:143-144.

[2]. 如何加強醫院藥品質量管理[J]. 安徽醫藥,2001,01:74-75.

[3]黃嘉喬,范吉英. 結合工作實踐談加強醫院藥品的質量管理[J]. 中國醫藥科學,2013,02:157-158.

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