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信用體系建設的意義范文1
1、發揮政府在體系建設中的調節作用。由于中小企業信用擔保的風險高，并不適合純商業化運作。世界各國大多建立了政策性的擔保機構，以支持本國經濟產業發展為目的，而非盈利為目的。為保障該類擔保業務的順利進行，政府大都予以資本金的支持，項目若產生賠付，也有政府承擔。另外，政府還在稅收等方面給予政策支持。我國現階段中小企業已成為社會經濟形態不可或缺的重要組成部分，其信用擔保資金也主要來源于財政，但支持力度仍有欠缺，擔保規模仍較小。政府仍需增加信用擔保體系中的投入，形成符合國際慣例，具有我國特色的中小企業信用擔保體系。
2、政府擔保機構需堅持“法人化管理、市場化運作、政策化資金”的原則，避免過多政府干預。為了保證這種原則的實施，政府要建立現代化企業管理制度，按照市場化進行運作，政府不過多承擔連帶責任，盡可能明確政府與擔保機構之間的權利義務關系?？蛇m時的推出將擔?；鹞袑I機構運作與管理的模式，這樣既可以有效防止政府干預，同時又可以利用專業機構的專業人才等方面的優勢，形成共贏的局面。
3、不斷建立、完善擔保機構資金補償機制。該情況主要針對政府擔保機構，因為政府擔保機構不以盈利為目的，且主要依托財政撥款補償資本金，故其資金來源不穩定、較單一。如何才能解決補償資金機制，可以從如下方面著手：首先可定期由政府財政收入增長的一定比例來補充，或者將中小企業稅收總額的固定比例作為擔保資金的補償來源。這樣，既可以推動中小企業發展，同時穩定了補償資金的來源。
4、適當調整信用、互助、商業等擔保形式的比例，鼓勵互助和商業擔保組織機構的建立、發展。這是優化中小企業擔保體系的結構，充分發揮民間資本的優勢，作為擔保體系的重要途徑之一。
（1）支持中小企業建立互助擔保組織。受資產規模及企業資信等級等多種因素的制約，單個中小企業很難通過自身力量獲得銀行貸款支持。眾多的中小企業可共同出資形成互助擔保組織，以組織的資產和信用為成員企業共同提供貸款擔保。這樣互助擔保組織能夠降低中小企業貸款風險，而且可以降低貸款利率、增加貸款額度、延長貸款期限、簡化貸款手續、節省貸款成本支出。除此之外，互助擔保組織可以形成利益集團，在借貸談判過程中發揮平衡作用，爭取到貸款利率等的優惠條件。影響互助擔保組織建立與發展的重要因素是資金來源與規模，目前較多的互助擔保組織就是因為規模小而未能發揮其應有的作用。因此，在擴大資金來源及規模上，除了鼓勵更多的中小企業參與其中外，也很有必要借鑒西方國家的先進經驗，允許互助擔保組織從社會募資。我國也可以鼓勵內外捐贈資金支持互助擔保組織，鑒于中小企業在國民經濟和社會發展中的重要地位，鼓勵社會捐贈資金支持互助基金能產生更佳的效用，具有深遠的發展意義。
（2）進一步促進商業擔保機構的發展、壯大。雖然商業擔保以營利為目的，且中小企業貸款具有風險高、缺少擔保品等特點，但中小企業貸款擔保市場還是有其足夠的吸引力來吸引民間資本的介入。一是中小企業存在資金使用缺口，需要外部資金支持，但受資信等方面限制，所以其離不開外部融資擔保。所以，中小企業擔保市場即存在且市場需求容量也較大。二是商業擔保機構可尋求多種方式化解自身的擔保風險。如：再擔保、貸款保險、反擔保條款、多元化經營等。對政府而言，除了建立風險控制及分散機制外，仍需從工商、財政、稅收等多方面給予優惠政策，扶持、鼓勵民間資本的參與。
5、擔保機構與合作銀行之間確定合理的風險分擔方式，規定適當的擔保所占比重。中小企業信用擔保機構需同合作銀行之間明確保證責任形式、責任分擔比重、擔保范圍、違約責任、資信評估結果、代償條件等內容。擔保機構需確定合理的擔保比例，對商業銀行普遍不愿承擔過多風險的做法，央行可制訂相應的引導政策，在風險分擔、放大倍數、業務開展等方面鼓勵商業銀行積極參與信用擔保業務。擔保機構與合作銀行可在合作中積極尋求業務創新，推動合作模式的多方面發展。
6、健全再擔保基金制度。中小企業信用擔保機構應該依靠再擔保體系來分散和規避企業風險，降低單筆擔保損失的實際代償率。各地可根據本地區擔保機構的運作方式，擔保機構的資信情況，建立不同形式的再擔保機制?？尚Х缕渌麌业南冗M經驗，由地區財政遵循統一擔保規則建立相應的再擔保模式，亦可建立多種選擇模式的擔保形式。我國可組建作為“最后擔保人”的全國性再擔保機構，建立適合本國的中小企業信用擔保體系，使我國的中小企業處于結構合理、功能完善、層次分明的信用網絡體系中。
信用體系建設的意義范文2
關鍵詞?押農村信用社;支付體系;資金結算
中圖分類號:F830.592 文獻標識碼:B 文章編號:100-4392(2008)07-0029-03
一､農村信用社支付結算體系及發展情況
(一)結算體系正向現代化支付體系靠攏
近年來,農村信用社逐步暢通農村信用社匯路,不斷改善其支付結算手段｡通過網絡系統改造,2007年10月24日,農村信用社已實現存取款業務全市通存通兌,異地匯款實現系統聯網,發展的新型銀行借記卡-金?？ㄍㄟ^在內部員工試發行后,已于2008年5月12日在全市范圍內使用｡目前,農村信用社異地資金匯劃主要通過三種渠道:一是通過特約電子匯兌匯劃｡部分縣聯社､農信社相繼參加了特約電子匯兌業務,成為農信社支付結算的重要渠道;二是通過其他銀行匯劃系統辦理業務,成為農信社支付結算的輔助渠道;三是通過大､小額支付系統匯劃｡大､小額支付系統,匯劃款項快捷方便,支持農村信用社支付結算向現代化支付體系靠攏｡而且跨地區及統一結算渠道逐步暢通,2007年10月,實現全區存取款業務通存通兌｡
(二)支付結算基礎保障得到加強和鞏固
網點分布漸趨合理,農村信用社共有營業網點232個,其中農村107個,城鎮116個,結算網點遍布全市55個縣(市)鄉(鎮),員工2969 人｡隨著農村信用社改革步伐的加快,其實收資本增加,業務經營水平和盈利能力得到改善｡已分三批完成了全市7家農村信用聯社專項中央銀行票據的發行工作,共計發行專項中央銀行票據3.51億元,占發行專項中央銀行票據的21.57%,7家農村信用聯社已有5家順利掛牌開業,成為統一法人金融機構｡截至2007年,全轄農村信用社股金余額比2002年末增加21505.83萬元,不良貸款余額降幅達47.91%｡巴彥淖爾市農村信用社作為全市城鄉分布最廣泛的金融機構,成為巴彥淖爾市農村支付結算的主要金融機構｡
(三)主結算業務發展速度相對提高
存貸款業務作為其主要結算業務,近年來隨著結算渠道的暢通,市場份額不斷增加｡截至2007末,全市農村信用社開立個人儲蓄賬戶35.5萬戶,各項存款余額621065萬元,占全市金融機構市場份額的25%｡其中儲蓄存款余額552148萬元,居全市各金融機構第1位,占全市金融機構市場份額34%;各項貸款余額466501萬元,貸款規模居全市各金融機構第1位,占全市金融機構市場份額25%｡
(四)業務品種已有所變化
巴彥淖爾市信用聯社依據農牧區生產的特點,不斷豐富自身的業務品種｡存款類產品發展齊全,主要有活期儲蓄存款､單位活期存款､整存整取定期儲蓄､零存整取定期儲蓄､存本取息定期儲蓄､整存零取定期儲蓄､定活兩便定期儲蓄和單位定期存款等;貸款類產品更適合農村牧區特點,開辦農戶小額信用貸款､農戶聯保貸款､各類貼息貸款､各類抵押貸款和個人消費貸款等｡而且結算方式逐步向非現金結算方式轉變,非現金結算占比逐步提高,截至2007年末,農村地區通過農村信用社辦理的現金結算金額31.5億元,非現金結算金額19.4億元,其中通過現代匯付系統辦理的資金額16.7億元｡百名農牧民使用結算工具調查也顯示,開立賬戶2個以上的已占到34%;年存取現金次數10次以下(含)的占78%;匯款等非現金結算年使用次數5次以上的占23%｡
二､資金結算存在的主要問題
(一)適合農牧區經濟發展的新型支付結算工具發展緩慢
農村信用社所提供的服務產品仍然以傳統存､貸､匯服務手段為主,缺乏服務品種創新,電子化建設水平還比較落后,鄉鎮結算資金在途時間長,資金到賬不及時｡同時,非現金結算工具發展相對較慢,存､貸､匯等現金結算占全部結算的85%以上,銀行匯票､本票､銀行卡等結算方式使用少,支付結算票據化程度低,網上銀行､項目理財等現代銀行業的創新業務基本未延伸至農村信用社的農牧區網點,銀行自助設施農村牧區尚屬空白｡而農村經濟對農村信用社服務的需求趨向多樣化､多層次,農村信用社能夠提供的金融工具單一､服務品種少的現狀很難滿足農民和農村發展的需要｡
(二)農村信用社結算基礎設施建設缺乏支持和保障
隨著商業銀行改革的深化,支付系統較完善的商業銀行分支機構基本退出農村市場,工､中､建在農村的網點全部撤消,農業銀行已縮減至1個,農村信用社和郵政儲蓄成為農牧區金融服務的中堅力量,而農村信用社在農牧區機構網點數占全部農村金融機構的80.14%,居主導地位｡目前農村信用社的分布呈現鄉鎮分布多,自然村分布少的特點,受管理體制和經營規模的影響,農村信用社的支付環境相對落后,基礎設施較為薄弱,電子化設備､網絡設施建設落后,農村信用社人均占有支付用電子設備0.13臺,每萬名農村居民擁有支付用電子設備3.94臺,缺乏推廣新型結算工具的政策條件和外部環境｡百名農牧民使用結算工具調查顯示,認為農村信用社結算環節多且結算效率低的占76%;希望農村信用社發展與城鎮銀行一樣的占63%,希望業務品種更多的占23%,希望提高效率的占11%;年平均到城鎮辦理業務次數5次以上(含)的占64%｡
(三)農牧民支付結算工具及資金結算方式使用偏好的環境未得到改變
由于現金結算簡單和方便,因此在農村牧區日常交易中,農產品交易方式都使用現金交易,農牧民也普遍樂于接受｡在百名農牧民日常交易結算方式的抽樣調查中,72%的農牧民選擇“現金”為日常主要交易方式,原因調查中,有69%的農牧民選擇“現金比較方便”,而且100%的農牧戶習慣于使用現金結算,而匯款等非現金結算年使用次數5次以下(含)的占到77%｡在對農村信用社依賴度調查中,67%的農牧民通過農村信用社辦理結算業務,22%的農牧民有一半結算業務須到農村信用社辦理｡同時,因農村金融機構網點少,宣傳難以深入,造成農牧民對使用非現金結算方式難以適應,在對“銀行卡結算方式”的調查中,85%的農牧民表示,因看過電視､廣播經常報導銀行卡在使用過程中存在安全隱患的案例,對這種“看不見的現金”的交易方式存在較多擔心｡
(四)現行支付結算管理制度束縛了農牧區非現金結算工具的推廣
一是收費制度制約了支付結算工具的推廣使用｡各金融機構對非現金結算普遍實行收費制度,如轉賬手續費､跨行交易手續費､結算賬戶銀行卡年費等,對農村地區使用者來說,結算業務量較小,相對而言結算手續費偏高,為節省費用,更愿意使用現金交易,而不愿使用其他支付結算工具;二是現行現金管理制度不完善｡現行現金管理制度更多的關注企事業單位,對農村牧區個體工商戶資金管理涉及較少,因其面廣量大､經營靈活､運作快速等方面的特殊性,目前對這類賬戶尚沒有形成規范嚴格的管理模式,客觀上為農村牧區個體工商戶大量使用現金進行交易創造了條件｡三是農村支付結算體系不健全和支付系統覆蓋面不廣,相比現金結算,非現金支付結算工具和結算方式環節相對較多,且手續復雜?熏客觀上束縛了農牧區非現金結算工具的開展｡
三､加快農村信用社資金結算體系建設的建議
(一)加快金融基礎設施建設,拓展現代化支付體系在農村牧區的輻射范圍
一是發揮好農村信用社在農村牧區支付結算服務中的主導作用｡多渠道解決農村信用社基層網點對接大小額支付系統的問題,暢通基層農村信用社匯路,盡可能創造條件使農村信用社全部對接大､小額支付系統,使其盡快得到安全､高效､多層次和低成本的現代化支付清算服務｡二是農村信用社發揮其點多面廣的優勢,依托現代化支付系統,改進結算方式,加大科技投入,完善服務功能,完善配套設施,不斷提升服務手段和服務能力｡三是擴大資金清算對象范圍,農村信用社資金清算組織堅持市場化原則,通過平等競爭,吸納其他農村中小金融機構參與資金清算,以提高農村地區資金清算效率,改善農村支付結算環境｡
(二)提升經營理念,創新服務手段
一是加大非現金結算工具和結算知識的宣傳｡農村信用社針對農民金融知識知之甚少的實際,深度宣傳支付結算工具使用常識和操作技巧,培養農牧民使用支付結算工具的意識｡通過上門服務､利用農牧區廣播和電視臺等多種形式,向農村廣泛宣傳結算業務知識｡二是積極鼓勵農村支付工具和結算方式創新,加快網上銀行､電話銀行等電子支付工具的業務發展,不斷完善農村電子支付的交易規則,提高電子支付的安全性,消除農牧民使用的后顧之憂,為農牧區提供更多更安全更方便快捷的支付結算工具和支付結算服務,最大限度地滿足農牧區不同層次群體的結算需要｡三是加快農村金融服務體系建設,積極開發和推廣對農村地區適銷對路的金融產品｡充分發揮農村信用社在農村支付結算服務中的主導作用,立足“三農”,創新金融產品,從推動金?？ǖ茹y行卡特色服務入手,引導農民牧民減少現金使用｡
信用體系建設的意義范文3
[關鍵詞]計算機課程；教學體系；醫院信息系統；教學改革
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2016.12.154
[中圖分類號]R193.8 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）12-0-02
醫學院校的計算機課程是醫學院校的基礎課程，其教學目標是使學生了解掌握圍繞計算機展開的計算機軟件及硬件的基本理論、基礎知識和使用計算機應用技能，培養利用計算機進行醫學相關問題的分析和解決的意識，服務于醫學相關應用。課程內容包括：計算機基礎理論、操作系統、計算機網絡及辦公自動化等。
醫院信息系統是醫院管理和醫療活動中進行信息管理和聯機操作的計算機應用系統。醫院信息系統是一個全覆蓋的系統，涵蓋了醫院及相關醫療組織的所有業務和和業務處理過程，是綜合性信息管理平臺。醫院信息系統的應用已經相對成熟，各級醫院和醫療相關單位都組建了相應的信息系統，同時各級醫院及相關醫療機構是醫學生未來工作的主要場所，其工作中首先要面對的就是醫院信息系統的使用。本研究的目標以實際工作中醫院信息系統計算機技能需求為出發點進行分析研究，進而實施醫學計算機基礎課程改革，探尋新的計算機課程體系。
1 醫學院校計算機基礎課程體系現狀調查
研究者對遼寧省的10所醫學類院校（涵蓋了醫院一本類、二本類、高職及三本多個層次）進行了計算機課程調查。100%的院校開設了計算機基礎或計算機應用課程，作為醫學生的基礎必修課，相應課程內容按國家教育大綱要求主要集中于計算機基礎理論、操作系統、計算機網絡和辦公自動化，75%的院校開設了Visual Foxpro程序設計。幾乎所有院校都開設了計算機相關應用軟件的選修課，如Photoshop、Flas制作等。在對學生的調查中96%的學生認為學習的內容沒有醫學特點，76%的學生表示學Visual Foxpro程序設計不知道以后能干什么，絕大多數學生表示對相關計算機知識的學習處于被動學習狀態。同時，90%以上的學生表示對計算機相關選修課感興趣，每年相關選修課的報名都處于搶名額的狀態。在對醫院信息系統的認識調查中，基于醫院的實踐教學和親身經歷，半數以上的學生表示對醫院信息系統有一定的認識，幾乎100%學生表示希望進一步了解醫院信息系統，對開展以醫院信息系統應用為中心的計算機課程教學表示歡迎，體現出極大的熱情。
2 醫院信息系統中計算機技能需求分析
醫院信息系是計算機信息系統在醫院管理中的信息化應用，從職能角度其包括：臨床管理信息子系統、醫學影像信息系統、放射學信息系統、實驗室信息系統、藥品管理子系統、經濟財務管理子系統、綜合管理與統計分析子系統以及外部接口等。從計算機知識體系角度分析包括：計算機軟硬件基礎知識、系統組成知識、數據庫知識、網絡知識、數據分析及智能處理知識等。
醫學生作為未來醫院及醫療機構的工作者，從醫院信息系統應用的角度應該掌握以下相關計算機知識和技能：計算機基礎操作技能，包括計算機操作系統的運用與維護、應用軟件的安裝與維護、常用設備（打印機掃描儀）的設置與安裝、常用醫療設備（如心電監護儀、彩超等）與計算機了連接與設置；無紙化辦公技能，主要是辦公類軟件的應用技能；網絡應用技能，包括局域網和廣域網兩個部分。局域網相關技能包括辦公局域網的組建與應用、信息共享的實現，廣域網相關技能包括資源及資料檢索應用技能、電子郵件應用技能、即時通信相關技能等；多媒體數據處理技能，包括醫學圖像數據的計算機處理技能、醫學視頻影像數據計算機處理技能、音頻及無結構文本數據處理技能；管理信息系統相關技能，醫院信息系統屬于管理信息系統范疇，應用者應具有基本的相關技能，了解醫院信息系統規劃、設計、開發、實施及維護知識和技能。
3 基于資源、師資和學生的多維課程體系
圖1給出了醫學院校教學平臺下，以醫院信息系統應用需求為出發點的，基于資源、師資和學生的多維計算機課程體系建設示意圖。教師、學生和資源是教學活動正常開展不可或缺的組成部分，三者在醫學院校的教學平臺上有機整合，以未來職業化的計算機技能需求為目標構成一個科學的、健全的、高效的教學體系。學生端充分分析醫院信息系統（HIS）的計算機技能需求，進而進行相應的教學計劃，并進行相應的技能競賽和技能性認證考試等達到教學的目標。教學資源是教學開展的基礎，資源端進行課程資源庫的建設，實現教學資源的有機整合和共享，同時基于計算機具有較強實踐性的特點開發相應的實踐教學實驗室和技能實踐基地。多方向的計算機師資建設、醫院信息系統師資建設和相關科研師資建設是教學得以實施的重要保障。
圖1 計算機多維課程體系
以醫院信息系統應用為目標的計算機課程教學體系的優勢主要體現在如下兩個方面。
實現了以學生未來職業需求為中心的教學形式的轉變。傳統的醫學計算機教學依照教學大綱，完全以教師為中心展開教學，不能很好地兼顧學生的未來職業需求，導致學生只是知識的被動接受者，降低了學生的主動性和參與性。以學生職業需求為目標其實質是以學生為中心，以學以致用為目標，提升課程的針對性。
研究以醫學院校教學平臺為基礎，從計算機課程相關的師資、資源和學生多角度進行教學體系構建，將教學體系中的三個主體有機的組成一個整體，使新體系具有完備性、系統性、科學性和極強的針對性。
4 建設實踐
錦州醫科大學的計算機課程基礎應用課程是醫學院校的一門基礎課程，新課程體系建立之前主要包了兩部分內容：計算機公共基礎和Visual Foxpro兩個部分。在以醫院信息系統應用為目標的計算機課程教學體系建設的過程中，首先進行了課程的多元化改革（課程內容根據醫院信息系統需求擴沖了醫學圖像處理、管理信息系統、數據分析、數據庫、醫學網絡化應用等課程）并進行整合，建立了教學資源庫。在師資方面，通過定向培訓建設多課程的教師隊伍，依據教學內容的劃分建立相應的專項的教師團隊，依據研究方向組建科研團隊帶動學科發展。在學生的教學環節上進行了新的教學形式的設計和規劃，如依據不同專業在醫院信息系統的不同應用需求區別對待，針對性劃分計算機不同內容在總課程中的學時比例。依據相關的技能認證性考試開展了相應技能的強化性教育與實踐。
5 結 語
以醫院信息系統應用為目標的計算機課程教學體系的建設是在未來職業需求的基礎上展開的積極的教學改革和新環境下的適應性發展和探索。通過一年多的發展，在學校教學平臺基礎上的新型教學體系正逐步發展，從反饋信息中發現新的教學體系受到學生的普遍歡迎和接受，學生的計算機技能性綜合素質得到了大幅度提升。新的教學體系在理論上具有較強的科學性和優越性，必將推動計算機教育的發展。
主要參考文獻
[1]韓智涌.醫學院校計算機基礎教學現狀分析及對策[J].遼寧醫學院學報，2007（4）.
信用體系建設的意義范文4
[關鍵詞]煤礦綜合信息化自動化 煤礦建設 存在的問題
[中圖分類號]C931.9
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672-5158（2013）05-0109-01
1 前言
近些年來，伴隨著計算機網絡技術的不斷提高以及煤礦企業中普遍的應用，這一阻擋煤礦產業高速發展的“瓶頸”有希望發生質的變革。煤礦的礦井綜合信息化的技術革新，就是借助計算機信息管理的平臺對煤礦生產中的各個環節、井下環境的安全參數以及設備運行時的狀態等等重要的生產參數實現實時監測、控制以及分析，使得煤礦能在最大的限度內實現安全、高產以及高效的有效統一，是科學發展的必要以及構建和諧社會所必要的重要方面。綜合信息化自動化在煤礦礦井的廣泛應用給煤礦企業的管理造成了天翻地覆的變化，改變了傳統意義中的管理方式，使得各個煤礦企業都快速的實施了礦井的綜合信息化以及自動化的管理技術，但是在這股浪潮之下也反映出了不少在認識以及使用上的問題，這些問題都急需及時的解決。
2 JE確認識煤礦綜合自動化信息化建設的真正內涵
2.1綜合自動化信息化有比較強的實用功能
礦井的綜合自動化信息化建設內容包含的非常廣泛的，就一般情況來說，包含了兩個方面：一個就是各管控子系統，二就是綜合自動化信息化的信息平臺。各管控子系統就是針對煤礦中不同種類的電氣、機械的設備進行管理、控制以及監控的子系統，它們都是一個一個比較分散的獨立系統，自己各成一個體系，自我掌控和運轉，來實現各個管理信息的采集以及傳輸。然而綜合自動信息化的信息平臺，它的與各個管控子系統之間的關系就像是大腦與肢體的關系，相互的交融，缺一不可。子系統能及時的為平臺提供數據，然而平臺同時能充分的利用各個管控子洗頭膏來進行數據的綜合分析，被相關的管控子系統利用，同時也為管理和指揮提供決策的根據。
2.2煤礦綜合自動化信息化的管理系統整體的顛覆了傳統管理模式
煤礦綜合自動化信息化的管理系統模式從實質上看，自動化信息化的管理系統是一種全新的管理模式的體現，但是表面上只是先進管理的手段之一，兩者關系類似于機械化的生產本質與小農經濟的區別，是先進的新生產力代表，同時也是煤礦綜合自動化信息化現代化的管理模式的必經之路。但是在還沒有實施煤礦綜合自動化信息化的管理系統之前，煤礦的指揮中心主要是通過了網絡系統能夠被動的接受信息來進行以人工呼叫的方式進行事物處理。這樣即使存在數量一定的計算機網絡的應用，但是系統一直都是以配角的身份來進行的一些數據備份、下井考勤等等的工作。這樣使整個煤礦的管理系統指揮中心出現雜亂和邂逅的現象，幾乎也都是窮于應付。
但是在建設好煤礦綜合自動化信息化的管理平臺之后，就可以根據各種監控設備以及井下視頻做到井下各現場同步監控，還可以了解和掌握到各種類型的井下作業生產的安全環節的檢測數據，使得綜合系統做到有效的決策，超前預防。而且還可以通過系統指揮中心展示的井下安全生產的狀態來分析各個系統之間的數據，這樣便于智能的對井下進行控制。總之，煤礦綜合自動化信息化的管理模式具有實時型、現場型、智能化、預測性等的特征。
所以，我們在建設煤礦綜合自動化信息化的管理系統的本質就是要建設煤礦的管控和現代化調度指揮一體化的管理體系。計算機深入的應用網絡信息技術使計算機更加符合現代化、科學化的管理方式。但是計算機的網絡管理系統只是一種手段，真正體現內涵的還是煤礦綜合自動化信息化管理模式的變革。
3 結束語
現在的社會是一個注重互動、依賴技術的信息時代，傳統出版企業和數字出版已成為了一種必然的趨勢。因此，在未來的一段很長的時間里，數字出版和傳統出版這兩種形式會長期互為補充，相互并存，并且結合兩種形式共同發展，使得計算機真正的體現出煤礦綜合自動化信息化管理模式的內涵。在調整經營思路以及確定媒體的觀念同時還需要尊重市場的準入原則，以推動出版作為傳統出版企業的主要任務?？傊?，解決出版怎樣才能不被數字化淹沒的問題已經迫在眉睫。
參考文獻
[1]侯吉祥；崔小立；綜合灰分等值線圖在煤礦生產中的應用[A]；煤炭工業技術委員會地質分會/中國煤炭學會礦井地質專業委員會2001年學術年會論文集[C]；2001年
[2]李恒堂；雷寶林；楊光明；；我國煤礦地質的保障體系技術發展現狀和未來的發展趨勢；中國煤炭學會礦井地質專業委員會、中國煤炭工業勞動保護科學技術學會水害防治專業委員會2005年學術交流會論文集[C]；2005年
[3]董金岳；循環經濟在煤礦生產中的實施和發展前景[A]；發展循環經濟落實科學發展觀——中國環境科學學會2004年學術年會論文集[c]；2004年
信用體系建設的意義范文5
“政產學研用”分別代表了上層的政府、政策，中層的產業、教育資源與科研機構，下層的用戶需求?！罢a學研用”的合作能使得分散的多方資源發揮“五位一體”的綜合效應。藝術設計教育的核心就是培養創新型的應用人才，據不完全統計，全國設立藝術設計專業的院校近千所，如何摸索出符合時代需求的藝術設計專業人才的培養模式，不同的院校均有著自己的理解與實踐探索。長期以來，在“產學研”的背景下，湖北高校乃至全國范圍內的藝術設計教育嘗試著將課程教學與社會實踐相結合的道路，很多學校尚處于借鑒、摸索的階段，再加上師資力量、辦學條件、社會資源等客觀因素，現在很多學校的教學都還比較偏重課堂教學環節，建立在課堂以外的實踐體系也大多依托于有相應專業設置的合作企業或老師的部分研究性課題，而基于“政產學研用”的大背景而言，教學平臺中很少涉及到對社會、產業發展的關注，與科研企業與平臺的合作也較少，整個藝術設計專業協同創新的教學體系不健全，從而直接影響到學生設計綜合能力的提升。
藝術設計教育問題的解決之道在于，以高校藝術設計教育人才的培養為基點，與社會政策、產業鏈對接，建立與科研院所的合作，打通“五位一體”上下游的合作渠道，以期全面構建融合學科要求和現實需求的專業教學平臺，從而切實提高藝術專業人才的培養質量。
以藝術設計專業人才培養為主體，教學平臺的建立也需要依托于多個環節的相互作用，才能達到一個有機的發展。其中具體的研究對象和內容為藝術設計的教學與實踐環節，要以相關學科技術前沿、社會發展的重大問題為導向，以產業經濟發展的核心共性問題為導向，并融合科研院所的研究優勢，融合社會創新應用的具體要求，通過“兩導向、兩融合”的教學平臺建立強化學生的綜合素質以及寬闊的認知能力和協同合作能力，并將高校轉化為協同合作的窗口。
此外，構建科學有效的教學管理體系，持續創新的科研組織模式以及優化以學科交叉融合為導向的學科建設與資源配置方式，也能進一步完善協同創新體系下的教學平臺。
1 傳統“產學研”合作下的藝術設計專業教育模式的主要特點
（1）“產學研”合作下的藝術設計專業教育能促進高校與社會的協同合作。產學研合作是國家發展、社會進步的必然趨勢，產學研合作模式的更大意義是打通了高校與社會的合作平臺，讓科研成果能更快速地轉化為生產力，并在此過程中能充分調配各種資源因素。長期以來，高校致力于科學研究、方法探索、數據積累等，而這些原始創新的結果沒有合適的渠道全部及時轉化為生產力，而產業界又迫切需要原始創新的力量來推動產業發展和技術改造，藝術設計專業的最大特點就是創新，通過產學研的協同合作，可以滿足相關產業的原始創新要求，取得一定的社會及經濟效益。
（2）“產學研”合作下的藝術設計專業教育有利于培養創新人才。藝術設計教育的權重則在于培養具有創新意識的應用型人才，這是藝術設計教育適應社會發展的關鍵所在，產學研的協同合作能充分調動高校以及社會平臺在人才培養上的各項資源優勢，高校能解決理論、方法層面的問題，而社會平臺為人才培養孕育了一塊更好的實踐土壤。創新能力的培養更重要是要在實踐的過程中，將理論、方法結合實際需求快速轉化為生產力，產學研的合作教育模式較好地打通了從理論到實踐的“教學鏈”，由此也有利于高校教育制度的改變。
2 藝術設計專業人才培養與社會需求之間的主要矛盾
（1）藝術設計的專業實踐無法真正達到協調社會生產關系的重要作用。藝術設計專業的實踐性在于通過社會平臺，充分調動社會各項資源、利用技術方式，最終以產品、服務、體驗的多種載體形式來滿足社會的多元需求，因此在這樣的過程中，來協調相應層面的社會生產關系。而當今社會中，資源的消耗、技術的研發應用都不一定是以規劃的設計藍圖為先導，由于各方利益的著眼點不同，引發了生產關系中的諸多問題，現代生產的大投入與社會需求量之間的不平衡，使得能源、材料以及生產力造成了極大的浪費。
（2）學生無法有效達到社會對相應人才的專業能力要求。高等教育最終目的是人的需求的滿足和市場發展，因此可以說設計的本源是在設計和引領人們的生活方式。一個常規的設計流程是從問題的發現和提出開始的，要善于用觀察的眼光去捕捉到生活或者現有設計中的問題；其次，用合理的設計方法、流程去分析問題的成因以及提出問題的相應解決渠道；最后，綜合考慮市場需求、人群定位，從眾多可解決問題的渠道中尋找相對合理的答案。從社會層面而言，用人單位都是希望藝術設計的應用型人才能善于捕捉問題，并能有效提出解決問題之道，并通過設計的各種變現手法對結果予以呈現，教學方法的差異化以及教學資源的不平等化造成了高校人才無法有效滿足社會各種層面的專業能力要求的局面。
3 “政產學研用”背景下實現協同創新的實踐教學體系的探索渠道
（1）上層的政府引導、政策推動，建立協同創新的激勵機制。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”――要實現真正意義上協同創新，唯有在源頭上有積極的引導與激勵，在今年國務院頒布的《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》中提出“大眾創業、萬眾創新”的指導方針，并指出“推進大眾創業、萬眾創新，是培育和催生經濟社會發展新動力的必然選擇；是擴大就業、實現富民之道的根本舉措；是激發全社會創新潛能和創業活力的有效途徑。”由此，可以看出，從國家、政策層面而言，政府的有力扶持以及在政策上的積極引導能為真正意義上的協同創新帶來更好的孕育土壤，因此，在協同合作的過程中要關注政策導向，緊跟政策步伐。
（2）中層的產業與教育界融合、高校與研究機構的合作，建立有效的成果轉化機制。藝術設計學科體系中，專業的實踐性是非常重要的一個環節，在實踐過程中能鍛煉學生對理論知識的應用能力并能促進從理論到實踐成果的快速轉化。在政產學研用的中層因素中，要綜合考慮到產業與教育界、教育界與研究機構以及產業屆與研究機構的多方合作關系，將協同合作的方式真正融入高等教育的培養方案之中，尋找人才培養計劃與政產學研用二者結合的切入點，加大教學改革力度，優化人才培養方案，實現二者的有機結合。而我校在協同創新的人才培養模式上正進行著積極的探索，在修改與制定2015級工業設計專業學生的培養方案時，結合社會裝備制造業的人才能力要求，旨在培養能在相關專業設計機構、科研單位、特別是在裝備制造行業從事產品創新設計、研究、教育和管理工作的復合型工業設計專門人才。此外，在政產學研用的協同合作中，不僅要考慮到教育界與研究結構的合作，更應該充分促進高校相互之間的協同，由于高等院校的平臺不同，造成了各校的教學資源分配的不均等現象，加強高校間的協同合作，一方面有利于高校相互之間的社會資源共享，另一方面有利于科研成果的快速轉化。我校在研究生的高層次人才培養過程中，在此方面也有積極的探索，通過校內與管理學院的協同合作，聯合培養藝術管理專業碩士，此外還與武漢其他兄弟院校聯合培養設計藝術學的專業碩士，充分利用到不同學科間以及不同學校間實踐平臺的優秀資源。
（3）下層目標用戶的需求滿足，建立鼓勵原創的動力機制。為了讓學生充分了解到社會與產業需求，在日常的教學環節中，積極引導學生多以社會發展的角度辯證地看待設計問題，倡導學生多以市場為導向的策略來做原創設計，并大力扶植原創品牌以小批量制作或者生產的方式來滿足一定層面的市場需求；與此同時，更積極引動學生到社會實踐平臺去歷練個人能力，讓學生在能力提升的同時認識社會。
信用體系建設的意義范文6
【關鍵詞】食品安全 信用制度 美國 歐盟。
“信用”的范疇很豐富，從經濟學角度看，是不需要提供物質保證，不需立即支付現金，憑信任進行的商品貨幣交換[1]
。
隨著市場經濟體系的不斷發展和完善，信用體系已成為市場機制不可或缺的組成部分，其完善程度不僅關系到市場經濟的發達程度，更影響著整個社會的良性運行與有效整合。
根據《小康》雜志中國全面小康中心的信用調查顯示，2005-2012年，中國的政府公信力、企業信用、人際信用以及中國信用小康指數均呈現平穩上升的趨勢，在中國誠信形象不佳的十個行業中，2011年食品行業排名第二，2012年排名第六[2][3]
。
可見，食品安全領域的信用機制構建是非常必要的。因此，本文通過借鑒發達國家信用體系的有效經驗，在對我國食品安全信用體系建設現狀進行分析的基礎上，提出我國食品安全信用體系框架的發展對策。
一、發達國家的食品安全信用制度。
我國食品企業的誠信體系建設面臨著許多問題，特別是一些重大食品安全事件時有發生，一些食品生產企業禁不住市場誘惑和利益驅動，違背了食品安全和社會誠信的原則，違法制造和銷售假冒偽劣產品，不僅給人民群眾的身體健康造成嚴重傷害，更損害了我國食品行業的聲譽和形象。因此，研究美國和歐盟的食品安全信用制度，對于構建我國的食品安全信用制度具有重要的借鑒意義。
1.美國的食品安全信用制度。
在食品安全信用體系建設方面美國政府特別重視信息的公開性和透明度。建立了有效的食品安全信息系統，并及時食品市場檢測、不合格食品的召回等信息，使消費者及時準確的了解食品安全的真實情況，增強自我保護能力。
同時，政府對媒體的報道有嚴格的規定，媒體必須以客觀、準確、科學的食品信息服務于社會，不得炒作新聞，制造轟動效應來牟取經濟利益。美國法律有明確規定允許國內外的任何個人和單位獲得政府決策依據的信息，并進行評論，提高政府公務的透明度。
美國農業部（USAD）設立有消費者熱線，為消費者解答關于食品安全知識、風險防護、營養搭配等方面的問題，而且還向消費者提供食品安全知識指導、教育和培訓。美國有專門的食品投訴系統，主要接受來自消費者的投訴確認是否確有致病、致傷，以及產品不合法的報告。這些措施都有利于美國食品安全信用體系的完善。
美國建立有食品安全信用檔案，對食品安全情況進行跟蹤監測。有嚴格的食品安全召回制度，如果食品無法達到相應的標準，生產廠家有義務將其召回。不僅有《食品質量保護法》、《公共衛生服務法》、《聯邦肉類檢查法》、《禽產品檢查法》等諸多食品安全的相關法律法規，而且對食品安全違法者的懲罰也比較嚴厲，不僅要承擔對受害者的民事賠償責任，而且要受到行政甚至刑事制裁。
2.歐盟的食品安全信用制度。
歐盟將食品安全管理局實施的人類與動物健康安全風險評估結果和其他的一些科學建議公布于眾，增強了食品安全工作的透明度。
消費者或相關組織可以參加觀察歐盟食品安全管理局的一些活動，使公眾可以廣泛獲取該局掌握的文件和信息。在食品標簽管理方面，歐盟的前身歐共體于1979年頒布了《食品標識說明及廣告法指令》，作為一部食品標識規范的總則，通過這部法律保證標簽能為購買者和消費者提供有關信息。促進消費者自由選擇，并保證消費者不受標簽的欺騙和誤導。該管理法案進行多次修訂，對食品標識的管理越來越嚴格。
1990年了《關于食品營養標簽指令》，對特定的項目、特定類別的食品有特殊的管理規定，即專項指令。這些都使消費者能夠充分的了解食品信息，為食品安全信用體系提供了法律和制度的保障。
作為食品可追溯制度最早的倡導者，歐盟也是最早實施食品可追溯制度的地區。歐盟法規《食品法的基本原則和要求、歐盟食品安全及有關食品安全程序》（EC178/2002）為食品追溯提供了法律依據。歐盟通過一些其它的法令和控制系統來完善食品安全可追溯體系，比如，提出了《良好生產實踐指南》來監控在農產品生產環節的潛在危害。建立了以食品安全信息公開制度和食品標簽管理體系為基礎的食品安全信用體系。
二、我國的食品安全信用制度發展現狀與完善對策。
1.我國食品安全信用體系發展現狀。
為了加快我國食品安全信用體系建設，國家食品藥品監督管理局于2004年4月7日，會同公安部、農業部、商務部、衛生部、工商總局、質檢總局和海關總署聯合發出《關于印發<關于加快食品安全信用體系建設的若干指導意見>的通知》（國食藥監察[2004]99號），《意見》中確定了食品安全信用體系建設的主要目標為“從2004年至2008年，為全面推進我國食品安全信用體系建設的5年，通過5年的建設，要逐步建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制”，其主要內容包括建立食品安全信用管理體制、建立食品安全信用標準制度、建立食品安全信用信息征集制度、建立食品安全信用評價制度、完善食品安全信用披露制度和完善食品安全信用獎懲制度等六項制度體制。
同年4月8日，國家食品藥品監督管理局發出了《關于印發<國家食品藥品監督管理局食品安全信用體系建設試點工作方案>的通知》，《方案》要求試點工作將在兩年的時間內分三個階段完成，并確定了五個試點城市（吉林省遼源市、黑龍江大慶市、福建省廈門市、湖南省常德市、寧夏回族自治區銀川市）和三個試點行業（肉類行業、糧食行業和兒童食品行業）。
隨后，山西、河南、吉林、新疆等16個省（自治區）也了相應的食品安全信用體系建設工作方案和指導意見。至2004年11月，全國又有33個市被確立為食品安全信用體系建設省級試點城市，部分省、區、市還在飲用水行業、乳制品行業和調味品行業開展了信用體系建設的試點工作[4]。至此，我國食品安全信用體系建設試點工作全面展開。
為了適應新形勢發展需要，從制度上解決現實生活中存在的食品安全問題，2009年頒布實施的《食品安全法》規定：“縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當建立食品生產經營者食品安全信用檔案，記錄許可頒發、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況；根據食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產經營者增加監督檢查頻次。”從法律層面對食品安全信用體系的建設做出了規定。
為落實國務院工作部署，加強部門間協作配合，加快推進食品工業企業誠信體系建設，工業和信息化部會同相關部門建立了食品工業企業誠信體系建設工作部門聯系會議制度。同年10月，工業和信息化部《食品工業企業誠信體系建設工作實施方案（2010-2012年）（工信部消費[2010]549號），計劃從2010年開始，用3年左右時間，初步建立起食品工業企業誠信管理體系、企業誠信信息征集體系、企業誠信評價體系和政府部門協同推動、行業協會組織實施、食品企業積極參與、誠信責任有效落實的食品工業企業誠信體系運行機制，確定了以建立和完善協調工作機制、制度和標準體系、誠信管理體系、信息征集和披露體系、誠信評價體系、行業自律機制建設、宣傳與誠信文化建設、獎懲機制建設為主要任務的食品工業企業誠信體系建設的實施方案。
2.我國的食品安全信用制度建設中的問題與對策。
近年來，經過各地政府大力推動，全社會成員積極參與，食品企業不斷探索，我國食品企業誠信體系建設具備了一定的基礎，取得了一定的成效。但是，我國食品企業的誠信體系建設，還面臨著許多問題。
（1）法律法規方面。我國的食品安全相關法律法規還比較單一，沒有形成比較嚴密的食品安全監管法律體系，《食品安全法》的制定和實施，對我國食品安全工作的法制建設和食品安全誠信建設具有劃時代的意義，但其實際執行效果還有待于進一步完善，且僅僅依靠食品安全法來解決食品安全誠信建設所需要的法律支持和保障是遠遠不夠的。
因此，完善的法律法規體系是食品安全信用管理的重要保障。我們需要加快食品安全法和農產品質量安全法的配套法規、規章和規范性文件的制修訂，促進法律法規有效銜接，完善食品安全誠信方面的行政法規和規章制修訂。
（2）宣傳教育方面。我國一些食品生產經營單位及其從業人員還存在法制觀念不強，責任意識淡薄的問題，片面追求經濟利益，導致食品生產經營者信譽度普遍較差，因此針對食品生產經營單位及其從業人員的食品安全宣傳教育仍需加強。
建議通過多種形式開展經常性科普宣教，普及食品安全知識，加強各類食品生產經營單位從業人員對法律法規、標準、科學知識等培訓，同時，利用社會輿論進行正確有效的引導[5]，不斷提高食品生產經營者的專業技能與道德水平。
（3）信息共享方面。建國以來，我國食品安全監督管理部門經過數次改革，2013年國務院機構改革方案中規定的食品安全監督管理部門涉及衛生部、農業部、食品藥品監督管理局等多個部門，各個監管部門在各自負責的領域從事各自的監督管理職能，對食品生產經營者的行政處罰等有關信用信息不能有效共享和利用，在缺乏相應的協調機制的情況下，使得監管工作難以形成合力。
針對以上問題，應逐步完善食品安全監管體制，明晰各相關部門監管職責，消除職責交叉和監管空白；健全食品安全監管綜合協調機制，加強綜合協調能力建設，提高監管效能。強化中央與地方及部門之間、地區之間的協調聯動，推進食品安全信息化建設，健全資源共享、聯合執法、信息通報等機制。
（4）信用檔案方面。企業誠信檔案是為了全面反應企業經營過程中誠信相關行為而形成的記錄。世界上很多國家都建立了食品安全信用檔案體系，對食品安全情況進行跟蹤監測，并將某些企業的失信行為通過一定的媒介向社會公示，使企業接受社會公眾的譴責和懲罰。我國的食品安全信用檔案建設和管理遠遠落后于實際需要。
因此，建議依托組織機構代碼實名制和身份證信息，全面建立并動態更新各類食品生產經營者的食品安全信用檔案，細化完善檔案記錄信息，逐步實現信用檔案電子化和全國聯網。
（5）信息公開方面。我國的追溯制度相對比較欠缺，公眾對食品安全信息的掌握程度相對較低，且大多信息都是從新聞媒體等途徑獲得，而非政府、行業協會等官方機構，這不僅會降低公眾對食品安全的信心，更會影響政府的公信力。
因此，建立食品安全追溯制度，增加食品安全信息的公開性和透明度，對于營造良好的誠信環境、培育先進的食品安全誠信文化具有重要的意義。我們應借鑒國外的食品安全追溯制度，食品從業者必須詳細記錄進貨來源，并將相關信息保存好，同時要保證這些信息的真實性。讓社會公眾參與其中，增強公眾對食品安全的信心。
三、結語。
加快食品安全信用體系建設，有利于保障廣大人民群眾的身體健康和規范食品市場經營秩序。作為一項復雜的社會工程，在今后的食品安全信用體系建設過程中，要堅持政府指導、企業踐行、公眾參與的原則，引導企業轉變觀念加強誠信自律，將那些缺少安全信用的企業驅逐出市場，從而徹底扭轉我國嚴峻的食品安全形勢。
參考文獻：
[1]周利麗。我國社會信用體系缺失的現狀和對策[J].宿州教育學院學報，2008,11（06）：15-16.
[2]歐陽海燕。2011中國人信用大調查：誠信危機刺痛中國[J]小康，2011（08）：25-27.
[3]鄂璠。2011-2012中國信用小康指數：社會信用趨于好轉，透明度對政府信用影響最大[J]小康，2012（09）：58-62.
