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農村集體資產財務管理范文1
只有集體實力增強了,化解債務才有經濟基礎。
加強集體資產管理不是為了管死它,而是為了更好地用好用活。
凡是有利于經濟發展、共同富裕的管理辦法,就是好辦法。
農村集體資產與財務管理歷來是廣大農民群眾十分關心的問題。這方面工作的好壞直接關系到農民群眾的切身利益。這些年各地為加強農村集體資產與財務管理采取了許多措施,見到了一定成效。但也要看到,目前這方面問題還比較多,農民群眾還不滿意。有些地方混淆集體資產權屬關系,隨意向集體和農民伸手,有些地方農村財務管理混亂,財務不公開,還有不少地方胡支亂花嚴重,村級債務累累。這些問題,說到底,是如何正確地處理好國家、集體和農民的利益關系問題,是如何更好地維護農民合法權益和保護農村生產力的問題。
當前,我國農業正處在新的發展階段,特別是加入世貿組織以后,農業面臨嚴峻的挑戰,維護集體和農民利益顯得更加緊迫。解決農村集體資產與財務管理方面存在的問題,靠老辦法不行,必須解放思想,與時俱進,用新的思路和方法,創新農村集體資產與財務管理機制。
一是要圍繞農村經濟的發展,確定農村集體資產與財務管理工作的目標。農村集體資產與財務管理工作是黨的農業和農村工作的重要內容。當前,黨的農村工作的中心是發展農村經濟、增加農民收入。因此,農村集體資產與財務管理工作必須服從和服務于農業和農村經濟發展這個中心。只有圍繞發展做文章,為發展做貢獻,我們的工作才有意義,才有前途。目前,農村集體資產與財務管理工作遇到的問題,不少都跟經濟發展水平有關,有些問題只有隨著經濟發展,才能夠得到根本解決。如化解鄉村兩級債務,清理是必要的,但只有集體實力增強了,農民收入增加了,化解債務才有經濟基礎。加強集體資產管理不是為了管死它,而是為了更好地用好用活,實現其不斷增值,發展農村的生產力。所以衡量這方面工作的好壞,主要看是否通過有效的管理,促進了農村經濟的發展。凡是有利于經濟發展、共同富裕的管理辦法,就是好辦法。為農村經濟發展創造良好的體制和機制環境,是農村集體資產與財務管理工作的立足點和出發點。
二是要適應農村公有制新的實現形式,探索農村集體資產與財務管理的有效方式。農村集體資產與財務管理工作是同農村的基本經營制度緊密聯系的。改革開放20多年來,農村已確立了以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營制度,農村集體經濟的存在形式和功能發生了很大變化,農村集體資產從資產規模、產權構成、運作模式到管理方式,也都發生了很大變化。特別是農村多種形式聯合與合作的出現,更加豐富了農村集體資產與財務管理的工作對象和內容。應當適應農村公有制實現形式的新變化,調整農村集體資產與財務管理的思路和方法,把注意力從集體資產的物質形態管理轉到價值形態管理,從資產管理轉到資本運營的軌道上來。只有如此,才能真正達到實現集體資產保值增值、壯大集體經濟實力和增加農民收入的目的。
農村集體資產財務管理范文2
[關鍵詞]雞街鎮;“三資”管理;存在問題;建議
近年來,隨著我鎮農村改革的深入推進和農村經濟的快速發展,我鎮在加強農村集體“三資”監管方面做了不少工作,取得了一定成效。但當前全鎮農村集體“三資”管理總體上比較薄弱,存在著底子不清、處置不當、機構不全、制度不完善、監管不嚴等問題,資金管理不規范、資產流失、資源管理無序等現象和問題在一些地方仍不同程度存在,影響了農村改革發展和穩定和諧。因此,進一步加強農村集體“三資”監管,對于規范基層運行、加強源頭治腐、維護農村發展穩定具有十分重要的意義。
1、雞街鎮農村集體“三資”管理存在的問題
2011年,我鎮成立了村級集體“三資”管理服務中心(即村級會計委托服務中心),由農經站工作人員來擔任村級會計委托服務工作。村級會計委托服務中心由鎮政府主管。全鎮納入代管的有16個村委會、105個村民小組和2個社區。并在2011年和2012年對全鎮的各村委會、社區及小組全面進行“三資”清查。通過清查,我們發現農村集體資產、資源管理中普遍存在一些問題。
1.1組織機構不健全,監管不到位
由于鄉鎮農經管部門人員缺少,服務中心機構編制、人員未落實,不能定崗定編,不能很好地開展村集體“三資”監管工作。個別村因換屆,新老班子交接不及時、不仔細,造成村集體資產出現有賬無物,有物無帳、賬實不符,部分村還存在無償占用、低價承包、私自變賣、產權不清等現象。村級的民主理財組織、村民議事組織不健全、不完善,存在管理不民主、不公開等問題。
1.2農村財務管理的模式不合理
我鎮農村財務管理存在的主要問題:一是會計基礎工作薄弱。目前,一些農村財務人員普遍素質較低,一般都是就地選用,沒有經過專門、正規的訓練,缺少必要的法律、財經基礎知識,有的甚至缺乏起碼的文化、業務知識。他們的聘用一般由村領導說了算,工作依附性強,由此出現對村社的財務不會管、不敢管、不敢監督的狀況。二是財務管理與監督制度不到位。一方面,一些農村村級財務管理制度不規范或形同虛設,財務管理混亂,民主監督名存實亡。另一方面,作為財務審計部門的縣、鄉(鎮)農經管理部門卻因事務繁多、經費緊缺等原因,不能正常開展審計工作,監督管理不能到位,出現的問題得不到及時處理,導致財務管理混亂不堪。
1.3農村集體經濟薄弱,村級債務較大
農村集體經濟薄弱,村級債務較大,村級經濟運轉困難,絕大部分村沒有集體收入,財政轉移資金僅用于村干部工資,村級經費不足,舉步維艱,難以維持日常工作開展。由于集體經濟薄弱,對村級債務又缺乏管理,造成部分村遺留的債務較大。加之債務形成原因較為復雜,時間較長,群眾意見較大,其真實性也難以界定。
2、農村集體“三資”管理的對策
2.1實施會計集中核算管理制
對各村財務收支采取“集中管理、統一開戶、分戶核算”的管理辦法。在保證集體資產所有權、使用權、財務審批權三權不變的原則下,實行會計委托制,并實施農村財務會計電算化管理。各村只能開立一個基本帳戶,不準多頭開戶,嚴格執行帳、款、印鑒分開保管原則。實行農村財務電算化,可以提高工作效率、減少差錯、降低勞動強度。村報賬員每月只需將當月發生經濟業務的原始憑據移交會計服務中心,就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務報表。
2.2健全管理制度,規范辦事程序
為切實加強農村財務管理,結合推行財務管理規范化工作,統一制定《現金管理制度》、《民主理財制度》等配套制度。財務收入管理制度,要求各村集體經濟組織的經營、發包、租賃、投資、資產處置等集體收入,上級轉移支付資金以及補助資金、補償資金,社會捐贈資金,集體建設用地收益等,及時入帳核算,做到應收盡收。財務開支審批制度,要求財務事項發生時,經手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組集體審核;民主理財小組對符合財務規定的原始單據加蓋民主理財小組章,并由民主理財小組長在蓋章處簽字;報經由書記、主任一肩挑的,由一肩挑的書記主任簽字,書記主任分任的,實行聯簽制;最后由報帳員持原始單據到村級會計委托服務中心報帳。
2.3實行財務公開制度
要積極推行“四議兩公開”工作法,切實抓好農村集體財務公開、民主管理,全面實行“報欄式”、“會議式”、“廣播式”等多樣化形式的財務公開。在具體工作中,一是要以村民關心、關注的熱點、焦點問題為重點,規范公開內容和方式,形成“五統一”工作制度,統一公開內容,統一公開程序,統一公開載體,統一公開時間,統一檔案管理;二是要以保證公開質量為重點,建立健全組織機構,加強農村集體財務公開的監督力度,不斷提高村級財務公開規范化水平。
2.4健全農村集體“三資”監管機制
一是制定監管規程。本著事前、事中、事后相結合的原則,建議盡快出臺一些相應的監管規程、流程,規范指導市、鄉兩級建立監察制度。二是強化民主理財。組織農村報賬員和村民理財小組成員經常培訓,指導各鄉(鎮)建立健全財務公開制度,加強財務公開檢查。三是加大審計監督力度。開展村干部任期和離任經濟責任審計,進行農村財務專項審計,對農民群眾反映強烈的集體資金、資產、資源問題進行重點審計,審計結果及時公開,形成“在監督下公開,在公開中監督;在指導下規范公開,在公開中加強指導”的良性態勢,通過監督、指導確保農村集體“三資”的各項事務規范公開、及時公開、正常公開、重點公開。
結語
農村集體“三資”構成復雜、分布廣泛、管理基礎較為薄弱,長期對農村集體“三資”管理上的忽視導致了職能范圍不明確、管理不規范以及浪費和流失嚴重等一系列問題,必需及時對這些進行改進和完善。鎮直屬單位要充分認識加強農村集體“三資”監管的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,切實將加強農村“三資”監管各項工作落到實處,消除農村因“三資”管理問題引發的不安全不穩定隱患,這對于維護集體和群眾的合法權益不受侵害,健全民主監督管理機制,提高農民收入以及增強農村經濟實力都是十分必要的。我們應在前期有效工作的基礎上,抓住問題,延續成效,在今后的工作中繼續采取措施加強農村集體經濟的“三資”監督管理,從實際出發把這項工作抓緊抓好,以此推動農村經濟社會事業健康發展。
參考文獻
[1]黃云開.淺析農村集體“三資”監管問題與對策[J].福建農業科技,2011(3):97-98.
農村集體資產財務管理范文3
【關鍵詞】 農村經濟;財務管理;對策建議;諸城市
一、當前農村經濟財務管理的現狀
諸城作為農村經濟管理的示范城市,在新農村經濟的規范化實施方面有一定的成績,市政府通過出臺了《關于加強集體經濟組織建設強化集體資產管理的指導意見(試行)》、《關于印發〈諸城市農村集體資產與財務管理暫行辦法〉的通知》等文件推動農村集體“三資”機制的實施,并且通過積極探索實現了“三資”模式的創新和發展。在推動農村經濟電算化的基礎上與山東用友公司合作,在濰坊市率先開發了“諸城市農村集體‘三資’管理系統”,將該市“農村財務”、“土地承包”、“土地流轉”、“集體資產招投標交易”和“農民專業合作社”的工作資料和有關信息全部納入系統管理。推動農村經濟管理的專業化、規范化、檔案化。通過這一系統,可以更全面準確地了解全市經濟狀況,可以更好的控制全市的流動性、非流動性財產。2012年,該市按照省和濰坊市統一部署,全面開展了農村集體經濟組織清產核資工作。通過全面清產核資,為“三資”管理奠定了基礎。
二、農村經濟財務管理方面存在的不足
雖然在一系列的政策措施指導下,諸城市農村集體財產管理體系進一步完善,在一定程度上遏制了不良現象,保證了農民的集體利益。但是在具體實施的過程中仍然存在不少問題,仍需要不斷改善。這些問題主要體現在以下幾個方面。
1、農村集體經濟管理不到位,財務管理混亂
農村經濟信息量大,較為瑣碎,深入管理困難較大。尤其是個別較為落后的農村實現財務管理的制度化存在一定的難度,農村政策落實需要一定的過程和時間。當前農村經濟管理的混亂主要體現在,個別資源性并未入賬,還存在不少不良資產,大量的呆賬、壞賬、死賬并未得到處理清查,虛增了集體資產。
2、農村財務管理人員業務素質不高
農村財務管理人員的選拔程序較為隨意,多數工作人員是由村主任選派并沒有什么公開招聘選拔程序,甚至沒有報與上級審批,這樣財務人員的專業素質技能得不到保障,村級財務管理達不到規范化標準。這些人員往往不是專業人員,在處理村級賬務時困難重重。而且存在身兼數職的情形。在理論和業務方面都存在問題,難以達到整體范圍內的規范化水平。甚至有些基本流程都不熟悉,甚至對違紀的單據進行簽字。例如,對于記賬規則不熟悉,科目記錄賬簿登記混亂,對單據的使用也不準確,這些問題導致集體財產賬實不符。農村財務管理人員要求不嚴格,對集體財產的歸屬意識不強。另外,這些人員被人情世故干擾,辦事不公正,替當權人員謀取私利的現象時有發生,加上村干部離職時遲遲不辦理交接程序,集體財產受損現象頗多。賄賂官員的現象也不時發生,村干部為了謀取私利不按規章買賣土地,頻頻引發群眾上訪事件。
3、農村經濟支出不規范,電算化應用有待提高
整體氛圍下農村經濟管理電算化雖然逐步實現,但是仍然有不足。部分地區電算化應用并沒有得到足夠的重視,不少地方電算化應用僅僅是應付檢查,私下處理賬務仍然是手工記賬,甚至有些地方仍然是采用簡單的單式記賬法,對村級財產也隨便處理,這些也都可以歸因于電算化使用不當以及會計檔案不規范。
三、加強農村經濟管理的相關建議
農村經濟的管理問題是最敏感的問題,關系著農村集體經濟秩序的穩定,關系著和諧農村的建設,直接關系著每一個農民的切身利益。針對農村經濟管理存在的問題,必須嚴肅對待,根據社會經濟的發展及時做出調整。
1、構建相應的規章機制,規范農村財務秩序,規范農村財務管理模式
加強對農村資產的監管力度,強化資產的處置力度。落實財務管理制度,設立合理規范的農村集體賬簿,注意及時準確地清查、核算集體資產,并且制作相應的財務報告報于上級審批。另外嚴格落實資金雙代管,將農村集體資金交由農經站管理,在集體資金支出方面加強管理,嚴格按照流程辦事。資金支出時要有業務經手人簽字,村委會審批,再由村級財務組進行審批審核,最后再由會計進行審核審批,保證集體資金的正確使用,減少集體資產的損失。
2、加強會計從業人員隊伍建設,提高其理財能力
規范會計機構的設立,合理安排會計人員的工作。在選用會計人員時按照合理的程序聘用會計專業人員,并且接受群眾監督,防止村干部任人唯親。還要定期對會計人員進行培訓考核,保證會計人員的工作素質。同時嚴格規范工作規范,提高工作人員的法律意識,重視農村經濟的管理工作。
3、落實農村經濟的電算化管理
加強電算化的應用,防止賬目管理雜亂無章,嚴格進行賬實核對,對集體財產進行系統整理,逐步實現會計檔案的電子化,實現規范化管理,防止個別謀取私利的現象,杜絕記賬隨意性,減少非生產性的支出,同時通過電算化和會計檔案規范化管理提高工作效率,節省管理時間,減少管理投入。
4、落實財務公開和民主理財制度
要提高民眾的參與程度,樹立民眾的參與意識,村級財務小組應該制定詳細的財務報告,定期公開財務狀況讓民眾充分了解集體財產的應用及其管理現狀,讓村民真正參與到管理中,實現民主管理。同時定期舉行民眾交流會議、聽證會,認真聽取民眾的意見。盡量的讓財務公開化,讓民眾放心,同時也起到了約束干部的作用,防止私權謀利,加強對財務管理的監督。
5、加強法律約束
提高法律意識,加強法律知識學習。按照法律和程序的要求辦事,因地制宜的制定要求,嚴格打擊違紀違法行為,杜絕一切不法行為,讓農民能夠放心。
【參考文獻】
[1] 王金生.當前農村財務管理問題淺析.行政事業資產與財務,2012.02.
[2] 黃曉梅.當前農村財務管理存在德文體積對策.中小企業管理與科技(下旬刊),2012.07.
[3] 王慶才.關于農村財務管理規范化.中小企業管理與科技,2012.03.
農村集體資產財務管理范文4
1 農村集體資產管理中存在的問題
1.1 農村財務管理有待完善 農村集體資產管理中存在的首要問題是農村的財務管理不完善。主要體現在以下幾個方面:第一,票據不能夠及時記錄,導致財務管理監督不到位,出現了監督漏洞。第二,村委會沒能及時將收受的現金進行歸檔和筆錄,致使賬目不清晰,實際筆錄和報賬數目對不上,存在做假賬的現象,導致很多村干部挪用公款或是公款私用,影響了集體資產的使用率。因此,農村集體資產管理的意識要普遍加強,將農村集體資產管理的工作落實到民眾的實際生產、生活中,切實加強農村集體資產管理的各方面。
1.2 農村集體資產管理制度有待完善 農村集體資產管理制度不完善,導致農村集體資產管理中還存在很多問題。主要原因是農村集體資產管理的權利主要由村干部掌控,同時由于村干部的生活圈較小,導致村干部的思想觀念比較落后,所以在對農村集體資產進行管理時缺乏有效的管理手段和方式,導致農村集體資產管理效率低下,不利于農村集體資產管理的落實。此外,由于沒有完善的集體資產管理制度,導致有些合同的簽署沒能按照正常流程進行,使得農村集體不能獲得相應的權利。
1.3 監督檢查機制不完善,不利于農村集體資產管理的進行 農村集體資產管理的監督、檢查機制不完善主要體現在以下幾個方面:第一,會計監督不能起到效果。在農村的集體資產管理中,很多的會計都不能單獨進行工作,所以檢查就無從談起。第二,監督管理工作安排不合理。在農村的集體資產管理中,很多村委會沒有直接建立監督部門,所以對監督工作不能進行合理分配,只能是臨時抱佛腳。第三,農村資產管理中的會計對財務工作中出現的問題不予理睬,能過就過,監督檢查只是走走形式,形同虛設,非常不利于農村資產管理的長遠發展。因此,應該加強相關部門的高度重視,為農村資產管理的發展奠定堅實的基礎。
1.4 農村集體資產賬目不清 農村集體資產賬目不清主要體現在以下幾個方面:第一,賬目核算不清晰,由于農村對固定資產的管理不足,導致賬外結算和收支不合理,所以造成了賬目核算不清晰。還有的村委會沒有對賬目進行管理,對資產沒有進行清楚、詳細、合理的劃分,形成了資產空置。第二,某些資產登記不清晰,造成了固定資產的浪費,不能真正將固定資產如:上林、水域、天地等的作用實際發揮出來。第三,債權、債務沒有及時入賬,這是由很多因素造成的,比如:干部的換屆、債務混亂、借債時間偏長等,造成了債務的不清晰,無法進行賬外抵減結算。
2 加強農村集體經濟組織資產管理的對策建議
2.1 統一集體資產的管理 農村集體資產管理對促進農村經濟的發展具有重要的意義。首先要加大對農村集體資產管理的宣傳力度。通過新聞、報紙、廣播等形式宣傳農村集體資產管理意義和要求,讓農民充分意識到加強農村集體資產管理的重要性,落實農村集體資產管理工作。其次要定期舉辦會議,使各級領導干部和民眾可以面對面的進行交流,解決農村集體資產管理中存在的問題。再次,加強對農村集體資產管理工作人員的培訓工作,讓他們能盡快掌握先進的工作方式、方法,盡快解決工作中出現的問題,最終推進農村集體資產管理工作的進行。
2.2 健全農村集體資產的管理制度 制度是保障,只有做好了農村集體資產管理制度的建立,才能從根本上解決農村資產管理中出現的問題,使工作人員做到有法可依,有據可循。農村資產管理制度的完善可以讓人清楚的知道其中的權限與職責的劃分,知道農村集體的責任目標,資產所有人的利益,保證農村集體資產的安全。另外,還要對農村資產施行資產評估管理制度,尤其是對土地進行抵押、貸款、承包等時必須要有專業人員的參與,評估結果經評估委員會的確認,并交由農業行政部門審查,這樣評估結果才具有真實、可靠性。第三,還要建立全民管理制度,對于一些重要資產或大型項目的相關事宜都要進行全民會議討論通過,進行全民表決,盡量做到公平、公正的原則。隨后還要施行財務公開制度透明化。對于農村進行的各項經濟活動都要按照《村集體經濟組織財務公開暫行規定》,接受集體的監督。
2.3 完善農村集體資產管理的監督機制 對農村集體資產管理應建立管理監督檢查機制。一是要建立對內部成員的監督,施行財務公開的方式,以此來提高農村資產管理的財務信息化的水平。二是對普通人員的工作質量和工作服務進行考核,對得分高的人員進行獎勵,對得分低的人員進行積極性的培養。
2.4 加強對集體資產公開力度,增強民主管理透明度 加強對農村集體資產的公開透明度,能夠使農村經濟的發展更加健康、和諧。首先要經常舉辦集體資產管理活動,將集體資產管理的詳細記錄通過張貼專欄的方式告訴民眾,使資產管理的透明度加深,讓越來越多的民眾參與進來。這樣做有利于改善民眾同干部的關系,有效促進農村經濟的發展,壯大農村集體資產的管理隊伍。
農村集體資產財務管理范文5
一、當前農村集體經濟組織財務管理存在的主要問題
1 村民對財務管理知識缺乏了解,民主管理難以執行。雖然大部分村民都認為財務管理工作至關重要。調查問卷也顯示有59%的村民認為農村財務與新農村建設關系密切。有67%的村民認為財務管理工作對于增加農民收入有重要作用。但是由于村民素質較低。缺少財務管理知識,對于財務管理的規章制度知之甚少,對于其具體含義和如何執行并不清楚,36%的村民沒聽說過民主理財小組及其作用,另有48%的村民不知道“一事一議”制度,這就使得民主理財、民主管理難以落實到群眾當中去。
2 會計核算不規范,沒有嚴格遵守會計制度,影響了會計報表的“真實性”
2.1大量資產不入帳,存在資產流失隱患。如:部分村在征地拆遷過程中通過土地置換或用征地補償費、工作經費抵土地出讓金等形式形成大量的土地資產,這些土地資產未通過帳面付款,形成巨額帳外資產;部分村用置換方式取得的土地使用權與他人聯合開發商住房,建成后分得的房產未在帳面反映,變成帳外資產;還有的村辦企業被注銷后,其投資建造的許多房產及土地沒有及時收回,變成帳外資產。
2.2少數村為了年終考核需要,虛增收入。有的村為了年終考核時取得好成績,采取虛增收入做法,一邊增加收入,一邊全部掛“應收款”帳戶。
2.3弄虛作假,隱瞞招待費用開支。目前農村村級財務支出中招待費用實際發生數額大、比例高,許多村采取多種方式隱瞞招待費用開支。如用征地補償款收入直接沖抵,虛開沙石料發票套取現金,虛構村民冒領征地補償金等方式用于帳外招待。
3 財會人員專業素質水平低
當前,農村財會人員大都是村“兩委”指定的,沒有經過正式的業務培訓,有的會計業務上只能做到“記記賬、打打算盤”,還不能完全適應新會計法的要求,不能及時發現村經濟運行中的問題,不能為經濟決策提供依據,造成村財務工作專業性和連續性差,出現了“斷頭賬”和“年年培訓村會計、年年有新會計要培訓”的現象。
4 缺乏民主管理和監督
村務公開監督小組和民主理財小組人員雖然經村民大會選舉產生,但由于種種原因造成部分人員文化素質不高,法制觀念淡薄,責任意識不強,沒有認真履行權利和義務。要么以村委的意見為理財依據,形同虛設;要么與村委對著干,民主監督的作用沒有得到有效發揮。
二、改進和完善農村村級財務管理的對策
1 加強教育,采取措施,切實提高村級干部素質
新農村建設,關鍵在村干部,因此要采取各種行之有效、切實可行的方法,加強對村干部宣傳教育,提高他們的素質。一是要加強對現有在崗村級干部的教育,如文化基礎教育,人生觀、權力觀教育,財務管理和法律法規知識教育,提高他們的文化素質、政治素質和法律意識;二是引進新生力量(如大學生)充實村干部隊伍,把他們的新思想、新理念、新意識帶到農村中去,提高整個村干部隊伍素質,為新農村建設服務。
2 制定和完善農村集體資產監管制度,化解村級債務
農村集體資產是廣大農民多年來辛勤勞動積累的成果,是發展農村經濟和實現共同富裕的重要物質基礎。從建立健全農村集體資產管理制度人手,明確農村集體資產管理架構。在清產核資的基礎上。明確集體經濟組織是集體資產管理的主體地位,切實履行其職能:建立健全集體資產管理與監督機制。做到依法管理:因地制宜建立適應市場經濟發展的集體資產管理運營模式,深化農村產權制度改革。只有這樣。才能防止農村集體資產流失。有效促使集體資產保值增值。另外。還要有針對性地制定出減債措施,積極穩妥地處理好已經形成的債權債務問題,通過發展農村集體經濟等途徑遏制、化解村級不良債務。
3 進一步做好村務公開、民主管理工作
以財務公開和民主理財為重點的村務公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務管理之外的一項基礎性的工作,沒有財務公開、民主理財,就會使相關制度的執行脫離群眾基礎,實施的效果會大打折扣。如實、全面、詳細的財務公開和村民民主理財小組的有效監督檢查,將使村級財務置于全體村民的監督之下,一方面村民可以直接進行監督,另一方面為政府監管提供線索和依據。
4 為農村財務管理工作創造更好的條件
農村集體資產財務管理范文6
關鍵詞:農村集體經濟組織;會計核算;管理;問題;對策
近幾年,經濟管理體制的改革促進了農村經濟的高速發展,管理人員不僅要規范自身管理能力和管理水平,也要建立更加健全的管控制度,提升財務管理的穩定性和科學性。但是在實際項目運行過程中,財務管理人員的素質和制度成為了影響財務管理工作的根本原因,相關人員要對其提升重視度,從而助力農村實現經濟的可持續發展。
一、農村集體經濟組織會計核算管理運行中存在的問題
(一)農村集體經濟組織會計核算管理人員思想意識淡漠
農村多數地區的財務管理人員由于受到自身素質和知識能力的影響,本身對于財務管理項目的了解并不多,眼界和能力也十分有限,這就導致其在推進農村集體經濟組織會計核算管理項目中缺乏主動性,甚至是出現管理混亂的問題。另外,由于村干部本身思想意識淡漠,對農村財務的會計核算工作只是留于表面,缺乏對管理項目的認知,就導致整體工作質量和實際工作效率下降。也就是說,地方財務管理人員對農村集體經濟組織會計核算管理項目缺乏清晰的認知和重視,就導致該地區整體管控機制和水平下降[1]。
(二)農村集體經濟組織會計核算管
理事務操作制度缺失要想實現整體財務運行結構的完整,就要保證制度運行完整,但是,部分農村地區缺乏有效的會計核算制度,也就導致整體項目運行結構發生嚴重缺失,沒有相關部門能針對具體問題建立有效的管理機制。還有些村級會計部門并沒有配備較為正規的專用發票,也沒有對相關工作建立具有針對性的驗收管控環節,就導致款項進出管理機制形同虛設[2]。由于管理制度的缺失,直接影響了農民的實際利益,不僅內部構造結構較為松散,整體項目運行控制結構也非常片面,農村財務管理組織缺乏對財務部門重要性的認知,甚至是導致財務管理人員的職能被弱化,也是導致農村集體經濟組織會計核算管理項目失去應有效力的主要原因[3]。
二、優化農村集體經濟組織會計核算管理的對策分析
(一)提升農村集體經濟組織會計核算管理人員的思想認知
管理人員要針對具體問題建立具體的管控措施,從根本上提高財務管理人員的素質,提高其對農村集體經濟組織會計核算管理項目的認知,積極貫徹落實國家的相關規定,確保整體組織結構和項目運行框架貼合時展的社會需求。財務管理人員要在日常管控工作中,確立農村建設發展的新目標,積極踐行會計核算制度以及財務審計制度,提升管理時效性的同時,確保經濟政策結構的有效落實。另外,管理人員要發揮自身的學習力,吸納先進的財務管理理念,積極構建更加完善的會計核算體系,從群眾基礎出發,實現整體管理效果的升級。也要在實際工作中,積極踐行現代化財務管理行為,切實按照崗位責任制度規范財務行為,建立一支具有高素質高水準的財務管理團隊。
(二)健全農村集體經濟組織會計核算管理的管控機制
在實際工作運行過程中,地方財務管理人員也要建立健全完善的大會決策制度,確保民主化管理框架。并且要集中完善村部的會計核算機制,建立健全完整的管控機制,保證財務管理干部能積極貫徹會計制度,實現財務工作的順利踐行,從根本上提高規范管理項目的實效性。另外,財務管理人員要針對實際情況建立科學且合理化的資金管理制度,確保集體資產的增值,實現最大化的經濟收益和社會收益。除此之外,要想充分踐行農村集體經濟組織會計核算管理制度,就要集中精力健全農村財務審計的監督約束機制,確保整體管控工作在規范化標準流程內有效實現[4]。管理人員可以利用審計部門對財務支出以及基礎建設項目的財務數目進行綜合審計,將其工作質量和經濟責任結合在一起,提高財務工作人員的工作積極性,從全局角度實現財務管理體系的健全完整。
三、結束語
總而言之,要想優化運行農村集體經濟組織會計核算管理機制,就要建立健全完整的規范化運行機制和管理手段,在強化監督機制和管控措施的同時,提高地方財務管理人員的基本素質,從農民的切身利益出發,為農村財務框架優化運行奠定堅實的基礎。
參考文獻
[1]馮淑梅.農村集體經濟組織會計核算管理中存在的問題和對策[J].企業改革與管理,2014,14(08):202-202,203.
[2]黃智妍.關于規范村集體經濟組織土地會計核算的探討[J].中國集體經濟,2013,14(36):16-18.
[3]任延斌.農村集體經濟組織土地資產會計核算的思考[J].中國經貿,2014,14(04):155-155.