課題申報及管理制度范例6篇

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課題申報及管理制度

課題申報及管理制度范文1

關鍵詞: 2016年保靖縣課題 常規管理現狀 調研報告

一、基本情況

采用學校自查與現場調研相結合的方式于3月23、30日對水田中學、毛溝中小學、葫蘆小學、清水坪學校進行了課題常規視導。

水田中學課題研究工作沒有進入學校計劃,沒有針對教改難點熱點及形成辦學特色的重點課題,沒有進行課題項目培訓,教科室有計劃,但沒有課題管理制度,沒有專項研究經費支持,研究檔案管理比較薄弱,學校有兩個縣級微型課題,關于學生資助問題研究的課題資料豐富,研究有序,但資料收集整理不夠規范,龍蓉芳的數學課題題目存在問題,需要進行開題論證更改課題名稱,課題推廣沒有進入教科室計劃,研究成果不十分突出。

毛溝小學對課題研究比較重視,但仍存在一些問題。學校有針對性的重點課題,但課題研究工作尚未列入學校計劃,有專兼職課題管理人員,課題研究工作已列入教研計劃,但工作內容不太具體,工作思路不是很清晰,可操作性不是很強,學校沒有課題管理制度,沒有課題專項獎勵制度。研究檔案管理不夠規范:省規劃課題沒有年度計劃和總結,研究資料零散,沒有歸類整理,2015年資料還沒有理出頭緒。微型課題研究在有序推進,《精心設計班會提高農村少先隊員的素質研究》課題資料非常豐富,活動開展有特色,但應該緊扣課題內容,即如何通過精心設計主題班會內容提高少先隊員的素質這一中心展開工作,并收集相關材料,還可以開展主題班會課題研究課活動,《湘西農村幼兒園繪本閱讀研究》有初期分析報告、調查報告匯總表,但無相關資料統計。

葫蘆小學采用自查的方式進行。葫蘆小學有課題專項經費,對石愛霞主持的微型課題《苗族地區小學生閱讀方法研究》進行有效管理,學校對課題進行很好地整理,對課題進展作說明,從自查情況看尚不清楚課題研究工作進入學校工作計劃和教科室工作計劃,學校沒有進行課題培訓,沒有課題管理制度,學校不重視課題推廣。

二、主要亮點

1.學校均安排了專職或兼職課題管理員。

2.毛溝小學有形成辦學特色的重點課題,以“少數民族地區民族民間活動融入鄉村少年宮的可行性分析研究”為重點,建設有民族特色的鄉村少年宮,將學校少年宮建成傳承土家民族文化的基地。

3.葫蘆小學安排課題活動經費的做法值得倡導。

三、存在問題

學校重視不夠;過程管理不細;課題成果不多;教學科研脫節;成果推廣滯后。

四、對策建議

1.領導重視。學校領導重視是教育科研取得實效的根本保證。學校要健全完善各項教育科研究制度,如《學校教育科學規劃課題管理細則》、《學校教育科學規劃課題中期檢查制度》、《學校教育科研成果推廣匯報制度》、《學校教育科研優秀成果評選辦法》,尤其是制定和落實教育科研經費管理制度和教育科研獎勵制度,激勵老師積極投入教育研究中,多出成果,出好成果。

2.加強培訓。有很多老師還是熱衷于課題研究的,但是沒有掌握相關的方法,不熟悉研究過程,不擅長資料整理,對教育科研望而卻步。因此,要加大教育科研的培訓力度。一是對學校課題管理人員集中培訓,建議每年舉行兩次課題管理人員的培訓,讓課題管理人員對規劃課題管理的流程了然于心,較系統地掌握規劃課題的申報、開題、中期管理、課題結題等過程;二是加強課題主持人的培訓,可以將集中培訓和流動培訓結合起來,流動培訓是縣課題管理人員流動到?,F場面對面手把手培訓,根據不同階段的任務進行有針對性的專項培訓,目的在于讓省規劃課題能順利開展,保證省規劃課題研究的質量;三是對課題愛好者培訓,一般可以在學校進行,實現課題研究的草根化;四是國家級課題申報培訓,召集縣內研究實力比較強的老師組成國家級課題申報專家小組,對他們進行國家級課題申報培訓。通過各個層次的培訓,組建一支多層次的教育科科研隊伍。

3.精細管理。一是積極組織課題申報。選題立項是科研的關鍵。各學校要根據省州下發的“規劃課題申報指南和申報通知”的要求,廣泛宣傳動員,精心指導教師選擇符合本校實際的課題,及時上報縣教育科學規劃辦。二是經常開展常規檢查。學校要根據《保靖縣教育科研課題研究常規管理細則》對學校各級各類課題開展課題研究常規自查。三是十分重視檔案建設。開展教育科研,離不開檔案建設。課題的檔案建設實現了網絡化、規范化管理。主持人要及時把相關材料整理、分類、歸檔上傳到州網絡管理平臺,以實現研究成果網絡共享,充分發揮教育科研檔案的作用,為開展科研活動提供更好的服務。我們對各課題的檔案管理采取網上檢查和實地檢查相結合的方式進行。學校要做到兩點:首先要做好課題主持人及研究成員的微型課題研究檔案整理的培訓,讓他們學會微型課題資料的整理;其次課題管理人員要按月做好成果目錄和獲獎目錄的分類整理工作。

課題申報及管理制度范文2

關鍵詞:高校;科研經費管理;對策研究

近年來,隨著我國科技興國戰略的實施和高等教育事業的蓬勃發展,高??蒲腥蝿盏亩嗌?、層次的高低以及獲取科研經費的多少等已成為評價高校綜合實力的重要指標。在國家對高??蒲薪涃M投入不斷增加情況下,如何用好、管好科研經費,保證科研工作有效開展,并使其產生良好的社會與經濟效益,已成為高校當下不容忽視的問題。

一、高??蒲薪涃M的分類

高??蒲薪涃M根據其經費來源的不同,可分為縱向經、橫向、自籌科研經費。

縱向科研經費是指由國家基金委及有關部委、省廳等主管部門以基金、項目撥款等方式資助的科研經費,在資金管理和使用上應嚴格按照項目批準的預算和支出政策來執行,并實行全額預算管理制度,學校不得隨意變更經費用途或挪用資金。

橫向科研經費是指以高校名義與政府部門、法人、自然人、社會組織等簽訂的以技術開發、服務、咨詢、培訓及委托任務為標的、以簽訂技術合同等方式而獲得的項目經費。此類經費實行合同管理制度,按合同約定的資金用途、支出范圍及支出標準來執行。

自籌科研經費是指高校為了滿足本單位科研項目有效實施,由高校自籌資金安排的用于所對應科研項目的配套資金。

二、當前我國高??蒲薪涃M管理主要內容及現狀

(一)經費管理的主要內容

1.項目收入管理

科研項目收入按來源分主要有縱向經費、橫向經費、自籌經費及高校為促使縱、橫向科研發展而給予其項目配套的學校配套經費。為保證科研項目的順利開展,財務部門在收到項目經費時應及時確認收款,設立專賬進行會計核算。

2.項目預算管理

預算管理是科研經費管理的重點,其準確程度直接影響科研經費的使用效率、目標的完成程度。高校應根據國家相關的科研政策及法律法規建立符合高校自身特點的科研經費預算管理體系,為科研項目資金的收支、結余等情況確定合理的預算指標,從而提高科研經費的執行、使用

效率。

3.項目支出管理

財務部門根據科研項目預算,對科研經費進行預算下達;項目經費使用人按照項目預算書、任務書、合同書等文件約定的使用范圍,對項目支出費用進行報銷,??顚S?。費用支出應嚴格按照國家有關財經法律法規規定的范圍合理使用項目

經費。

4.項目的財務分析

高校財務部門應定期對科研項目的收支狀況進行財務分析、總結,定期編制科研經費使用的月、季、年度報表,客觀真實的反映科研項目經費的收支結構,了解項目經費的預算執行情況和資金運作狀況,為科研項目的執行提供準確、完整的決策依據。

5.項目經費的結題

高校財務部門在科研項目完成時應配合科研管理部門和項目負責人及時做好項目結題工作,并協助監管部門做相關的審計工作。

(二)當下我國高??蒲薪涃M管理存在的問題

1.科研項目經費執行與項目預算編制不能做到有效統一

在高校財務管理實行預算管理的社會大背景下,要求經費執行與預算編制必須達到有效統一。但在科研經費預算管理中,好多科研項目負責人不具備必要的預算管理知識,再加上對相關經費管理制度不熟悉。造成了項目組在編制預算時,既沒有嚴格按相關的規定進行編制,也不沒有合理安排各項費用支出。其結果是導致項目實際支出與預算不符,同時項目負責人在經費使用上隨意性較大,經費使用混亂,最終導致項目管理出了問題。

2.科研項目管理制度不完善,管理中存在諸多漏洞

高校在科研管理中普通存在重申報,輕管理、監督以及審核弱化的狀況。在項目申報階段,學校往往會對項目申報成功者進行獎勵,甚至根據不同項目提供配套資金;項目申報成功后,在經費管理上得就沒有給予重視,導致了高校對科研經費管理極不規范。

就當前來說,我國高校普遍實行項目管理與經費管理兩條線,科研管理部門看獲取項目,他們想當然認為,財務部門的職責就是科研經費管理,科研部門往往會忽視了科研經費使用的合理性及效益性。而由于專業能力的限制,財務人員往往對科研過程管理不太熟悉,他們會認為把關的是經費支出是否符合報賬要求,而不重視對科研經費支出合理性的審核,最終是經費管理失去應有的規范。

3.項目經費日常使用管控難度大

高校作為科研項目管理的受托管理單位,科研管理部門主要承擔組織項目申報、項目進度檢查、結題驗收等過程;財務部門主要負責經費劃撥入賬、日常報銷及對經費使用是否符合支出范圍進行管控;項目負責人主要對經費支出真實性和合法性進行管控。項目負責人既是裁判員,也是運動員,這就造成財務部門對項目支出的合理性、必要性缺乏有效的控制。如有的高校項目負責人將家中的物業管理費等作為項目支出,財務部門根據合理性不允許項目負責人報銷,項目負責人往往會覺得財務人員管得太多,項目經費是我爭取過來,我愛怎么花就怎么花,有的高校甚至出現了科研項目負責人經常投訴本來是按規定把關的財務人員。

4.項目結題與經費結算不同步,普遍存在結題不結賬現象

高校普遍存在已結題但有剩余經費的科研項目,有些項目負責人長期使用早已結題科研經費,長期掛賬的項目較為普遍。出現這種情況的主要原因是信息不及時、不對稱,財務部門其實對科研經費的預算執行情況缺乏應有的過程控制。

三、完善科研經費管理的對策

(一)廣泛宣傳與科研經費有關的制度

科研經費管理制度既是保證項目順利完成的條件,也是合理科學使用經費的制度框架,而項目負責人是科研經費的直接支配者和使用者,其對科研管理制度的掌控對改善科研經費管理起到非常重要的作用。只有科研人員充分了解經費管理制度,才能在申報課題時嚴格按照規定進行預算申報,且在經費使用時按照預算進行經費支出,從而保證項目經費管理的順暢和有效。

科研管理部門和財務部門可通過舉辦講座、培訓班等方式對科研管理制度進行宣傳,對項目責人普及經費的預算、使用、決算等財務知識,使其在整個科研項目期內合理、合法使用項目經費,提高科研經費的使用效益,從而從源頭改善科研經費的管理。

(二)加強科研項目預算編制的管理,提高項目經費使用效益

隨著高校預算管理的不斷加強,科研項目預算在項目申報時就必須介入。財務部門可將管理服務前移,對項目申請人提供預算編制咨詢與指導服務,指導他們編制預算。這樣可從源頭上改變項目負責人預算編制的隨意性,并在一定程度上將科研項目預算申報、經費使用銜接起來,也解決了預算編制不合理等問題,提高經費使用效益。

(三)完善科研管理制度,確保合法合理使用經費

隨著政府主管理部門對高??蒲薪涃M投入的不斷增加,項目經費的來源又有多種途經,而項目經費的來源部門對經費管理又有不同的管理辦法,這種要求的特殊性、差異性也對高校經費管理提出了更高要求。近年來教育部、財政部就科研項目經費管理下達了一系列規章和制度,如《關于進一步貫徹執行國家科研經費管理政策加強高??蒲薪涃M管理的通知》、《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》等系列文件為高校制訂和規范科研經費管理制度提供了依據。高校管理者必須熟悉掌握各類科研經費管理辦法,要結合學校自身情況建立和完善學??蒲薪涃M管理辦法,將經費管理納入制度化,要做到以制度服務于科研工作。

(四)加強信息化建設,實現項目管理與經費管理同步

建立與建全高??蒲许椖啃畔⒒芾碇贫龋愿咝?蒲泄芾硐到y和財務管理系統為依托,實現科研項目管理的信息化、網絡化。以科研項目檢查的時間為節點,對科經費開展檢查,評估科研項目預算的執行情況,為科研項目經費使用績效評價提供考核指標。

(五)加強項目經費使用過程監督

高校在對科研經費管理中要加強監督工作,要充分發揮審計監督職能,要根據各類科研項目的任務和特點,有計劃地開展科研全過程監督檢查,對重、特大科研項目要實行全過程的跟蹤審計。高校應逐步建立科研項目信息公開制度,在單位內部對課題組人員構成、設備購置、預算調整、外撥經費、間接費用使用情況等進行公開。高校通過日常監督和信息公開,從而達到加強對科研項目經費使用管理的監督,進而保證科研經費合理合法使用。

(六)加強科研項目經費結題結賬工作,做好項目經費績效評價

通過科研信息化平臺,及時做好結題結賬工作,要避免結題不結賬而資金長期掛賬現象。高校應建立科研資金的績效考核制度,學校要立足于我國高校管理體制,研究不同性質科研評價體系,借鑒國內外成功的績效評價體系,建立符合學校特點的科研項目績效評價原則、評價指標、評價內容、評價方法,從而形成具有高校特色的科研項目績效評價體系。同時高校要將學校的資源分配與項目績效評價相聯系,促進科研資源更有效的配置。

四、結束語

隨著高校科研事業的快速發展,科研經費不斷增多,如何管好、用好科研經費受到社會的廣泛關注。高校財務工作者要不斷的適應新形勢,學習新制度、新知識,結合高校的特點,探索、優化、改進高校科研經費財務管理制度,提高管理水平,為科研項目可持續發展提供堅實

的后盾。

參考文獻:

[1]付強.高校科研項目經費管理問題與對策[J].教育財會研究,2013(8).

[2]劉美,羅旭東,馬榴強.高??蒲许椖拷涃M管理現狀分析及對策研究[J].中國科技信息,2013(7).

課題申報及管理制度范文3

關鍵詞:醫院;科研經費;管理

一、基層醫院在科研經費管理方面存在的問題

第一,在科研立項過程中缺乏嚴謹的態度,只立項不出成果,造成科研經費的浪費。醫院對科研工作十分重視,把是否有科研課題作為對醫務人員的考評標準之一。盡管課題獲得立項,但態度不夠嚴謹,在研究過程中,發現課題設計有問題,只得半途而廢,造成科研資金的浪費。第二,科研經費的管理松懈,科研經費支出結構不合理。課題負責人總認為經費是自己爭取來的,應該能夠自由支配,加之科研管理部門和財務部門對科研項目并不是很了解,因此無法做到對經費進行嚴格審查,從而將一些不是用于課題研究的開支也在科研經費中報銷??蒲薪涃M較多的用于勞務費、加班費、補助、差旅費等開支,用于購置設備、實驗試劑、材料的支出比例較少。第三,科研經費的投入與產出失衡,忽視科研成果的價值管理。大多數醫院的科研人員出成果的意識很強烈,卻忽視了科研的成本,造成高成本低收益。很多科研課題偏重于理論研究,而實用性和推廣應用性較差,造成科研經費的投入和產出比例失調。同時,醫院對科研經費的管理只有對有形價值進行管理,而對科研成果形成的專利權、版權等缺乏相應的管理制度及監管措施,未對其價值進行管理。第四,科研項目結題不結賬現象普遍存在,科研項目剩余經費結余問題有待規范。隨著醫院科研經費的不斷增長,科研經費的沉淀現象也日趨嚴重,結題不結賬是科研項目剩余經費管理存在方面存在的主要問題,醫院也沒有制定相應的規章制度,對剩余經費的管理和使用較為松懈,使得科研課題中的固定資產沒能清理,結余資金未進行重新分配,使得剩余資金和固定資產未能發揮最大的價值。第五,科研管理部門和財務部門缺乏溝通和配合。這兩個部門是兩個各自獨立的職能部門,只能在其職責范圍內對科研經費進行管理,科研管理部門負責科研經費的審批,財務部門負責財務收支核算,兩個部門間缺乏溝通的手段,這樣科研管理部門很難掌握科研經費的使用情況及結余情況,從而使審批具有一定的盲目性,導致審批時有超預算情況發生。財務部門不了解科研經費相關的管理制度,只能對報銷票據進行審核,不能有效的監督科研經費的開支情況。

二、基層醫院加強科研經費管理的對策

第一,完善各項科研管理制度,實行系統化、規范化管理??蒲袕捻椖苛㈨?、項目申報、項目結題、項目鑒定到成果申報全過程,實行系統化、規范化管理。首先,醫院成立“科研管理委員會”,由醫院分管科研工作的副院長擔任委員會的主任,各科室主任擔任委員,委員會設在科教科。項目在立項的時候,向委員會遞交可行性報告,經委員會審核通過的,才可以立項。科教科作為醫院科研管理部門,負責組織并指導醫院科研人員填寫立項報告。根據項目進度表,對科研項目進行階段性考核,督促項目按時完成。對沒有按時結題的項目,該課題組三年內不得申報科研課題。項目完結時,及時組織鑒定及申報科技進步獎。第二,完善科研經費管理制度,健全科研部門與財務部門之間的協調機制。科教科參照醫院財務制度的相關規定,結合的實際情況,制定《科研經費管理辦法》,并報財務科統一執行。對科研經費的開支內容、范圍、結算方式作出明確的規定。所有渠道的科研經費不直接撥入課題組,而是由醫院科研部門及財務部門統一管理??平炭茋栏癜凑罩贫葘徟黜椯M用的開支,尤其是對勞務費、加班費等的審核;財務科將各個項目的經費分別編號,及時了解各個項目的經費使用情況,結余情況等,并通知科教科。第三,建立科研資產審核制度,加強財務監督和經費審計。由審計部門牽頭,設備科、總務科配合,制定《科研資產審核制度》。課題負責人根據項目需要,向設備科或總務科提交購買報告,由設備科或總務科統一招標購買。設備部門登記固定資產明細賬,同時跟蹤設備的使用情況,從設備購置、使用、調撥、報廢等全過程進行動態管理,從而提高設備的使用效率。在項目完結驗收后,由審計部門對科研經費的使用情況進行最終審計。第四,加強科研成果的價值管理,提高科研人員的成本意識。當前,無形資產,如專利技術、版權、實用新型發明等對經濟的貢獻也會越來越大。科研人員應加強成本意識,做到資源共享,提高科研經費的使用效率。醫院在加強科研經費的貨幣形態和實物形態管理同時,還要對科研成果的無形資產進行評估和管理,對科研經費投入后所能帶來的經濟效益和社會效益等納入科研經費核算體系,為無形資產轉讓及綜合測評提供可靠的依據。

2014年3月,國務院頒布了《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》。這對于加強基層醫院科研經費管理,提高科研質量和科研水平,提供重要的依據,使得醫院科研經費得到更加科學合理的使用,促進醫院可持續發展。

參考文獻:

課題申報及管理制度范文4

關鍵詞:醫院 科研經費 管理 對策

隨著“科技興醫、科技興院“以科研項目帶動學科建設,提高醫院核心競爭力的意識增強,國家和政府有關部門的撥款及醫院投入科研的資金逐年加大。如何管好、用好科研經費已成為醫院財務管理的重要內容之一,但現行的《醫院財務制度》、《醫院會計制度》對科研經費管理未作明確規定,造成科研經費使用不規范,科研經費核算口徑不盡相同,影響了相關會計指標的真實性和可比性。強化經費管理,尋求醫院科研經費管理的最佳辦法,對提高醫院社會效益有著重要的意義.在此,筆者結合醫院實踐,淺談一下自己的看法:

一、 科研經費管理及使用現狀

1.科研經費使用不規范,開支隨意性大

科研經費只是籠統的用于科研支出,并未有明確的文件統一規定支出科目,支出標準。醫院為了調動科研人員的積極性,在科研經費到帳后,不提管理費,直接為課題負責人建立個人專戶。經費核算中缺少詳細、準確和完整的成本核算,沒有將科研所用房屋、儀器設備、水、電、固定資產、科研人員的工資、獎金等計入科研成本,這樣使科研人員思想認識存在誤區,認為經費的使用權在于自己,可以隨意支配,存在著邀請專家補貼支出過多、圖書購置用途不明、餐飲住宿禮品費用過高、甚至將日常財務管理中不能報銷的費用納入經費列支,失去了科研經費支出的嚴謹性,不能更好的發揮科研經費應有的作用。

2.科研經費購置的材料缺乏統一管理

科研經費購置的科研試劑等材料往往是未經入庫,已投入使用,直至報銷時,財務部門指出按規定不入庫不能報銷時,課題負責人才辦理假入庫、出庫手續,違反了醫院內部控制管理制度。

3.科研經費購置的固定資產缺乏統一管理

醫院科研經費購置的固定資產管理實行科研管理部門、科研人員所在科室、設備管理部門、財務管理部門等多頭管理現象,實際使科研經費購置的固定資產管理處于都管都不管狀態;由于單位財務只反映科研資產的金額,科研設備的利用率財務處也不清楚,科研資產驗收入庫的手續也不像管理事業經費資產那么嚴格,購置后的科研儀器設備、圖書資料大部分由課題組保管使用,在設備及圖書資料上不能做到資源共享,從而造成科研設備資料重復購置和利用率低下的浪費現象,在課題結束,科研人員工作調動和崗位調動時,沒有辦理嚴格的資產交接手續,物隨人走。

4.課題經費使用效率不高

政府部門及醫院投入的科研經費逐年增加,醫院為使各項科研課題保質保量按時完成,每年設立不低于60萬的科研基金。但大部分課題 負責人報課題僅為了應付科研任務、職稱晉升等,缺乏高標準、高層次的科研課題,更有些課題負責人申報項目積極性很高,一但項目及經費批準下來,就一拖再拖,在未結題的情況下又申報其他課題,不能用高度負責的態度來按時完成課題,致使科研經費沉淀,利用效率不高。

5.財務部門參與管理力度不夠

對于醫院出臺的科研管理制度,財務部門通常是事先未介入。科研報銷單據通常是科研管理部門審核后簽字,報

分管院長簽字,再報院長簽字后拿財務科報銷。缺乏有效的監督與反饋機制,以致對于一些不符合財務規定之處難以及時改正。

二、加強科研經費管理的建議及對策

1.完善制定科研經費財務管理辦法

按照國家科技專項經費使用和管理規定一、集中財力,突出重點二、科學安排、合理使用三、單獨核算、??顚S谩_@3項基本準則聯合醫院財務部門直接參與科研經費籌集、使用和監督。結合醫院科研經費現狀完善制定結構合理、管理科學、制度嚴謹、激勵有效的《科研經費管理制度》。明確科研經費管理目的,經費分類,統一經費使用原則、經費支出范圍,經費結余處理及報銷程序、激勵措施等。明確醫院科研管理部門、財務部門、課題負責人的職責。使相關人員對科研經費使用心中有數,有章可循,使管理部門對科研管理做到“投而有效,放而有度,行而有序,管而有法”。

2.明確科研經費投入、核算、支出科目、勞務費標準、結余等細則

1)新《醫院財務制度》和《醫院會計制度》應明確規定,醫院按照當年業務收入一定比例計提科研基金。用于批準立項的科研配套資金,減輕科研經費撥款不足的壓力,提高科技人員的積極性。

2)建立科研專用IC卡

針對醫院科研項目較多,經費進出頻繁的現狀,按國家級、省級、市級分類建立科研專用IC卡,代替科研專用經費登記本,實現信息化、網絡化管理。當科研經費撥入醫院,財務部門與科研管理部門核對后,及時按項目類別以項目名稱及項目負責人建立科研專用IC卡,進行明細核算,實時反映每項科研經費的收支結余情況,增加透明度,使原始記錄更完整、準確,監督科技人員節約支出,最大限度的??顚S谩?/p>

3)規范支出科目

根據有關科研專項經費使用管理文件統一規定11個支出科目,即設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費和管理費??杉m正在項目經費中超范圍、超標準,以及沒具體支出內容的其他費用,使科研經費使用和管理有明確的審核細則和標準,易于掌握和操作。

4)統一勞務費及專家咨詢費發放范圍和標準

勞務費與專家咨詢費只發放給直接參加項目研究的在校研究生或臨時聘用人員,這些人員都要有詳細的姓名、工作單位、職稱等,便于審核,使項目經費更加合理有效。專家咨詢費只支付給研究開發中臨時聘請的咨詢專家,不得支付給項目研究及項目管理工作人員。以會議鑒定形式為例,每次會議原則上主任委員500-800元/項,委員300-500元/項。另外科研主管部門可以組織相關專業多項課題同時開會鑒定,鑒定費可按次適量提高,但應最大限度的低于各項鑒定費最低標準之和。這樣既具體發放標準,易于審核、防止自定標準、互相攀比和逐年增加狀況,又最大限度的節約了科研成本。

5)對科研經費實行全成本核算

醫院財務人員對科研人員和科研管理人員費用及醫院投入的水、電、氣、房、固定資產等都應作為科研所需的費用計入成本。

6)規范科研結余經費

項目結題后對科研經費原則上超支不補,結余留用。如對按結余的一定比例對科研人員進行獎勵或結轉入課題負責人下一個新申請的科研項目。結余資金可跨年度使用但要有時間限制,若限制時間內無申報科研項目,醫院將收回結余經費轉入醫院科研基金,以規范結余經費管理。

3.加強科研資產的管理對策

科研經費是專項資金,國家是科研專用經費的所有者,單位代表國家行使權利,所以科研經費購置的資產屬于國有資產,應由項目承擔單位進行管理和使用。因此科研設備購置應實行預算、申報、審批、購置、驗收入庫制度,同時也要嚴格科研業務使用的材料采購與驗收手續,并采取資源共享,課題之間相互有償使用,課題結題后,由科研部門及時清查資產,辦理變更,保證科研經費的計劃性,減少重復購置和資源浪費。

4.加強科研經費管理的監督

醫院科研管理部門應全面掌握科研經費使用動態情況,對科研經費進行全程管理、細化管理,做好跟蹤服務。嚴格各項審批程序和經費管理制度并協助審計部門做好審計監督工作。及時協調解決科研經費管理中出現的問題。

科研管理部門要與財務部門加強溝通,密切配合,認真履行審核功能,要從經費的申請、轉入、使用到績效評估各環節進行監督科研經費的合法性、合理性、合規性審查所開支款項是否符合國家規定,抵制各種違法、違規行為的發生。

5.采取獎罰結合措施,促使科研經費管理良性運轉

醫院對科研工作的管理制度相對傾斜,明確責、權、利關系,完善獎罰措施。如利用醫院按一定比例提取的科研基金設立承擔省級以上科研項目獎、獲國家、省、市科技進步獎項獎、鑒定課題獲國際領先水平獎、成果推廣效益顯著獎、成果保質保量提前完成節約成本獎等等,特別對科技成果貢獻顯著的科技人員、學科帶頭人給予重獎,同時對不按規定弄虛作假使用經費的及無正當理由不按時完成承擔課題,多次督查無效的,不準許申報新的項目并凍結科研經費。通過獎罰結合措施,激發醫院科研人員積極性,使科研人員奮發向上,不斷進取,勇攀高峰。

參考文獻:

課題申報及管理制度范文5

一、現狀分析

近年來醫院在信息化管理上得到較大發展,投入也相對較多。但是如何利用這個平臺,更好的服務醫院管理則不斷面臨挑戰,其中醫院科研項目的信息化管理存在較多問題??蒲许椖空n題立項、預算管理、財務報銷管理不聯動、各自為政??蒲许椖空n題結題不結賬現象普遍,科研項目管理部門多,管理不統一。詳細問題主要有以下幾點??蒲许椖空n題立項由科研項目課題負責人結合臨床經驗立項,向科研項目管理部門申請,并向上級相應管理部門申報,課題申報成功后,科研項目管理部門沒能及時與財務部門溝通,往往是科研項目經費匯入醫院賬戶后,財務科研人員追溯科研項目管理部門科研項目課題經費來源,確定科研項目課題項目名稱,滯后按照科研項目課題立賬??蒲许椖空n題負責人、參與人員基本是醫務人員,經費預算編制流于形式。由于缺乏預算編制審核制度,科研項目課題經費預算編制缺乏科學合理性。容易導致經費預算與實際支出不一致,需要進行項目預算調整??蒲许椖拷涃M報銷管理不嚴??蒲许椖空n題負責人將實際發生的各種費用到科研項目管理部門申請報賬,財務部門審核重點是發票的真實性,審批手續的合規性,對是否嚴格執行預算、支出是否合規審核不嚴。導致科研項目經費財務核算工作只能發揮記賬功能,監督作用沒有得到充分體現??蒲许椖空n題結題不結賬,存在科研項目課題已經結題,財務賬面上仍有余額,沒有進行科研項目經費結余核算。科研項目管理部門對科研項目課題結題結賬管理不重視,未制定科研項目課題結題清理制度,未能及時與財務部門溝通處理,導致科研項目課題結題不結賬,科研項目結余經費未能有效分配,給財務部門的會計核算及科研項目管理增加了難度,未能真實反映科研項目經費的使用情況??蒲许椖拷涃M來源渠道不一,導致科研項目管理部門多,管理不統一。如我院科研科管理的是院內職工的科研項目,教育培訓科管理的是博士、博士后的科研項目,精準中心管理的是兼職研究員和高層次團隊等遍布全國的科研項目,藥物臨床試驗中心管理是臨床試驗的科研項目。

二、優化措施探討

課題申報及管理制度范文6

關鍵詞:護理科研;課題;科研管理

科研是以科學的觀點和方法對未知的事物進行探索,從而發現與發展對有關事物的認識。任何一門學科的發展都離不開科研活動,護理科研能回答和解決護理領域的問題,直接或間接地指導臨床護理實踐。臨床護理研究是研究臨床護理中理論與實踐的一門科學,它有助于推動臨床護理學理論和實踐的發展,促進臨床護理理論和技術的更新,有利于護理工作質量的提高。但護理科研起步晚,起點低,缺乏系統性、連續性。為此,我們對我院2000年1月一2008年12月的護理科研狀況進行分析。按照學科自身特點和固有規律,尋找護理科研管理思路,為提高護理人員的科研素質和醫院護理科研的發展提供參考。現報告如下。

一、資料與方法

1.1一般資料

2000年1月一2008年12月我院共3l項院級護理科研課題;200篇護理論文,其中核心期刊53篇;10項有護理人員參與的科技成果獎,其中市級科技進步一等獎1項、二等獎4項、三等獎5項;省級新技術引進二等獎l項,市級新技術引進二等獎1項。我院科研管理的相關政策、制度、辦法有:科研課題的申報、審批制度,各種科研配套經費管理制度。科研成果獎勵制度,論文、著作獎勵規定,優秀學科帶頭人、優秀中青年骨干評選辦法等。

1.2方法

通過我院科教處及護理部查閱科研檔案資料,對科研課題的來源及經費情況、情況、科技成果獎的等級及獲獎人員排名情況進行統計和分析。對我院科研管理的機構和人員及科研管理的相關政策、制度、辦法等進行分析,提出護理科研管理的思路。

二、現狀分析

2.1護理科研管理機構不健全

我院設有科研管理機構,并有一系列科研管理規章、制度、條例,但未配備專職護理科研管理人員,未建立護理科研管理制度和條例,無護理科研專項經費,一定程度上制約了護理科研的發展。因為護理學和醫學均為健康科學領域的重要組成部分,它們各自承擔著不同的任務和職責。醫學主要任務是尋找疾病的原因,研究由于疾病引起的病理生理變化、如何診斷和治療疾病,它從分子、原子、基因等方面研究健康和疾病。而護理是診斷和處理人類對現存的或潛在的健康問題的反映,它關注的是整體的人,是人的生理、心理、社會、精神、文化等各因素對健康的影響。

2.2護理人員科研能力的培養不重視

我院護理人員本、專科學歷占85.26%,但系統的學習過科研知識者較少。各層次護士在使用和培養上沒有明確的區分,無論學歷和能力高低都從事一樣的工作,不能做到人盡其才,才盡其用。護理管理者重視臨床護理工作的完成質量和患者的滿意度,忽視了護理人員獲取信息能力、閱讀能力、觀察分析能力、總結歸納能力以及論文撰寫能力的培養。護理人員難以掌握本專業的發展動態和趨勢,影響了護理科研的開展。

2.3護理人員自身的科研意識不強

護理人員每天超負荷運轉,整日忙于完成大量日常的臨床護理工作,沒有養成良好的臨床觀察能力,沒有主動地收集資料、分析資料的習慣,一些護理人員為了晉升撰寫論文。缺乏科研選題、設計等知識,缺少課題申報、成果報獎的信息。沒有認識到護理科研對提高護士自身素質和社會地位的作用,沒有認識到護理科研對推動學科的發展及其產生的社會效益的重要作用。

三、管理思路

3.1建立護理科研管理組織

護理管理者的科研意識決定著一個群體的科研意識,護理管理者要從思想觀念上把護理科研管理納入護理管理日程,認識護理科研對護理事業發展的重要性。建立由護理部一科研小組一護理人員三個層次組成的護理科研管理組織。科研小組由護理部一名副主任負責,科研小組成員應具備較豐富的專業知識、較敏銳的臨床觀察能力、較好的中英文閱讀能力、較強的探索和創新意識??蒲行〗M負責收集和最新護理科研信息和動態,負責全院護理科研課題的審核和申報,負責科研成果鑒定的申請工作。建立健全各項護理科研管理制度,推動護理科研工作的開展。

3.2培養護理科研領軍人才

護理科研的進步必須依靠科研人才,護理管理者要加大科技人才的培養。選拔在工作中善于思考、勤于觀察、勇于探索、敢于創新的護理人員,進行有計劃、有目的、系統的、規范的科研知識的學習,如科研設計、衛生統計、文獻檢索、論文撰寫等。引導她們主動了解國內外護理發展動態,護理科研選題的方向和趨勢,挖掘她們的科研潛力,指導她們將臨床工作經驗與現代科學知識相結合,在實踐中發現問題,進行科學研究,然后解決問題。培養一支想做、敢做、會做的護理科研隊伍,以此帶動全院護理科研工作,逐步提升整個護理群體的科研素質。

3.3指明護理科研方向

護理科研的任務是研究、探索、防治、護理疾病,維護人類生命健康,提高人的生存質量。護理科研的目的是將護理理論、護理方法、先進的護理手段進行實踐,并探索指導臨床實踐、提高護理工作效率、減輕護士工作強度、改善護理工作環境、提高服務質量、降低醫療費用、提高人類健康水平的護理方法。英國的Vincent保健中心改變了對護理科研的固有看法,鼓勵護理人員從不同的角度去思考,即由創新性研究轉變為應用性研究。護理科研應以臨床應用性研究為主,把豐富的臨床實踐作為廣闊的研究領域。

鼓勵護理人員研究患者的需求和安全,研究臨床護理工作中遇到的難題和暴露的問題,研究和選擇最合適的臨床護理工作方法等,提高護理人員參與科研的意識。

3.4開發護理科研資源

在院內爭取設立護理科研專項基金和政策上的扶持,與多部門合作,拓寬科研基金來源。多渠道、多層次、多形式申報護理科研課題,規范科研經費資助程序,爭取學會、廠礦、企業、個人等資助。

四、小結

護理科研是一項集體性、綜合性、長期性的工作,護理科研的管理水平影響著護理科研的發展速度,建立完善管理方案和良好的運行機制,有利于激發護理人員的科研熱情和主動參與的意識,有利于增強護理人員的自信心和對護理研究的責任感,有利于護理科研的深入開展和可持續發展。

參考文獻:

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