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中小學生管理辦法規定范文1
1.建設全國統一的中小學生電子學籍系統在教育管理上的意義何在？
杜：建設統一的電子學籍系統意味著管理觀念、管理思路、管理模式的變革?？梢詺w納為三個詞，第一個是“必然性”。信息技術是當今世界創新速度最快、通用性最廣、滲透力最強的高技術之一，信息化已經成為很多國家的戰略選擇和國力競爭的前沿。教育信息化是國家信息化的基礎和先導工程，教育管理信息化就是其中的一個重要組成部分。近年來，我國基礎教育改革和發展提出了學籍管理信息化的要求。建立信息化的學籍管理系統，是提高教育管理水平的基礎性工作，是加強和規范中小學學籍管理的有效途徑，是新時期學籍管理的迫切要求，是各級政府教育督導的一項重要工作內容。全國中小學生學籍信息管理系統是國家教育管理信息系統的重要組成部分。建設全國統一的學籍管理系統，對于改變目前傳統的分地區、分段式管理模式和管理辦法，切實提高教育管理水平和科學決策能力具有重大意義。
第二個是“迫切性”。建設學籍系統是均衡發展義務教育的迫切需要。隨著我國經濟社會不斷發展，城鎮化進程加快，流動人口不斷增加。目前，我國已有1393 萬義務教育階段進城務工人員隨遷子女。他們的流動，特別是跨省份、跨地區轉學，使得學籍管理工作日趨復雜。教育經費等教育資源的配置水平也有待進一步提高。傳統的學籍管理模式和方法無法掌握學生流動的準確數據，無法實現統一管理，已經不能適應新的形勢，推進中小學學生學籍管理信息化，建立全國范圍的學生基礎數據庫，真實掌握全國范圍內每個學生的信息，為學生資助、義務教育經費保障、事業統計以及日常管理和科學決策提供真實、準確的數據勢在必行。
第三個是“重要性”。黨的十報告提出“新四化”目標，把信息化擺在特別重要的地位。建立規劃科學、標準統一、功能強大、互聯互通的全國統一的學籍系統是適應義務教育均衡發展的一項重要措施，是信息化與基礎教育管理深度融合的具體體現，是一場不斷推向深入、悄無聲息而又深刻的變革。打個比方，學籍系統就像銀行，學生注冊學籍就相當于辦理了銀行卡，拿著這張銀行卡可以全國通用。
2.電子學籍系統主要為業務部門提供哪些支撐？
杜：電子學籍系統作為教育部“十二五”規劃建設的五大類20 個教育管理信息系統之一，是國家教育管理信息系統建設的核心內容。簡要地說，這是中國教育史上第一個中小學電子學籍管理系統。它的應運而生宣告了基礎教育管理科學化向前邁出了堅實的一步，是教育管理現代化的重要標志之一。
建設學籍系統是提高基礎教育管理水平的客觀需要。學籍管理是學校和教育行政部門一項重要的日常工作，也是一項基本教育管理制度。隨著信息技術的發展，信息化的學籍管理已經成為發展趨勢。建成學籍系統是實現中小學招生入學、學籍注冊、學籍檔案管理、學籍異動、升級、畢業、成長記錄等全過程信息化管理的前提，是推動實現全國范圍內學生學籍信息共享，為學生資助、義務教育經費保障、事業統計、日常管理和科學決策等提供及時、全面、客觀、真實數據的基礎性工作，對于促進教育公平，提高教育質量，提升基礎教育管理水平具有重要意義。
學籍系統建成后，可以動態跟蹤全國學生的流動，全面、及時掌握全國中小學生的真實情況，解決在義務教育和學生資助中存在的虛假注冊、重復學籍等問題，滿足全國農村義務教育學生營養改善計劃和學生上下學交通安全管理工作的需要。建成后的學籍數據庫將涵蓋全國2 億多中小學生，幾十年后將形成全國人口數據庫。學籍系統可以作為控輟保學的重要抓手。例如，貴州省教育廳要求所有的學校必須把連續三天沒有上學的學生信息記入學籍系統，省教育廳、各縣市教育局每天都可以查看各校學生出勤情況。
再舉一個工作中的實際例子，在海南打工的家長要將孩子帶回吉林上學，他面臨兩個勞心勞力的難題：一是海南轉出學籍的時間和吉林接收學籍的時間不一樣，二是家長需要輾轉大半個中國來回蓋章。全國統一的學籍系統建成后，這位家長的難題可以得到很好地解決，這就體現了我們教育管理過程的以人為本、以生為本。
3.請您談談有關領導對電子學籍系統建設的重視情況和要求。
杜：近年來，國務院領導多次做出重要批示，要求加快建設建成全國聯網的學籍系統。財政部、發改委等也特別關注和支持學籍系統建設。學籍系統建設被列入“金教工程”并確定為優先建設的項目之一。特別是今年，學籍系統建設被列入教育部工作要點，袁貴仁部長在年度全國教育工作會議上特別強調，要加快教育信息化建設。要求在完善標準、互接互認的基礎上，把學生、教師、校舍以及就業、資助、營養改善等方面的管理系統整合起來，發揮綜合效用。針對目前數據分散、采集困難、交換不暢等問題，重點建設國家和省兩級數據中心，逐步實現學生、教師、學校等信息全部入庫。
今年7 月31 日，教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯合在京召開全國教育管理信息化工作視頻會議，袁貴仁部長特別強調，正在部署實施的全國中小學生學籍信息管理系統是世界上規模最大的學生管理信息系統。各?。▍^、市）要在今年8月底前完成系統部署工作，在9 月底前完成全部學生數據的采集與入庫。經教育部同意可以繼續使用自建系統的省市要在今年年底前全面完成自建系統的改造，實現與國家系統的對接和實時數據交換。各地市、縣和學校要積極開展系統應用，將系統作為日常學籍管理工作的抓手和工具，通過系統完成學生升學、轉學等工作，實現學生學籍的信息化管理。
4.一些省份的電子學籍系統已有所探索和建設，相關成果是否為建設全國統一的電子學籍系統奠定了有利基礎？
杜：這個問題要辯證地看。確實有非常有利的一面。迄今，全國有些省市在學籍管理信息化方面進行了不同程度地探索，北京、吉林、江蘇、浙江、上海、安徽、山東、福建、湖北、海南、廣東、重慶、云南等13 個省份建立了全省或地區性的比較完整的電子學籍管理系統，陜西、青海、新疆、兵團、湖南、河北、山西、內蒙、遼寧、江西等10 個省份建立了高中階段學籍系統，還有9 個省份沒有開展這方面的工作。這些探索和實踐為建設全國統一的電子學籍系統提供了寶貴的經驗和人才儲備。
但必須看到，由于各省的學籍系統僅局限在本地區范圍內運行，地區與地區之間缺乏必要的銜接，學籍管理系統無法實現全國聯網，這造成已有的學籍系統統計數據陷入“信息孤島”的泥潭。建設全國統一的學籍系統，堅持統一規劃設計、統一數據標準、統一用戶管理、統一技術架構，對于處理好國家系統與各省已建系統之間的關系，消除已經形成的“信息孤島”，從而避免重復勞動和資源浪費具有極其重要的意義。
5.電子學籍系統建設推進情況如何？何時可投入應用？
杜：應該講，推進決心和力度都很大。從2010年啟動以來，按照頂層設計方案，全國學籍系統需要建設中央、省兩級數據中心并部署中央、省、地市、區縣、學校五級應用系統。通過近三年的努力，先后經過全面調研、頂層設計、方案評估、招標開發等環節，系統一期開發順利完成，并從去年11 月開始在安徽、浙江、重慶、貴州等4 省市進行試點，其中貴州省僅用了不到三個月的時間就完成了系統部署和全省1.8萬所學校658萬中小學生的學籍信息采集工作，已順利進入全面應用階段。
2013 年3 月，“全國中小學學生學籍信息管理系統建設啟動現場會”召開，標志著全國中小學生學籍信息管理系統建設進入在全國全面實施階段。目前，已有近1/2 的省份部署了系統，2/3 的省份完成了紙質學生信息的數據采集工作。我們計劃，秋季聯網試運行。
6.當前，建設全國統一的電子學籍系統面臨的主要困難是什么？
杜：面臨的困難還是不少的。我們還可用三個詞來概括。
第一個是“時間緊”。因為今年年初才全面部署，各省需要辦的事情很多，申請經費、招投標購置設備、培訓人員、采集數據等都需要時間和周期。只要一個環節出了問題，就會影響整體進度；只要一個省份出了問題，就會影響全國進度。但我還是要說，充分發揮主觀能動性，一切困難都可以最大限度地得到緩解，贏得精彩的改革發展局面。因為，像貴州這樣欠發達的省份都能做到的，大家都應該去努力做到。
第二個是“類型多”。有的省份沒有自建系統，部署建設工作相對容易。有些省份申請替換自建系統，部署起來也不是太麻煩。有些省份申請保留自建系統，這就要在部署全國統一系統的同時，還要對自建系統進行升級改造，實現與國家系統的對接和數據交換，技術、時間、經濟成本均較高，還需要反復論證，不是一件容易的事情，改造的進程直接影響全國工作的進度。
第三個是“數量大”。系統涉及全國所有中小學學生，要采集的數據數量巨大，加之涉及校對、審核、糾錯、等諸多環節，想在短期內確保獲得高質量的數據，不是一件容易的事情。
但是，無論如何，我們都會盡力向前推進，因為利用信息化科學管理和決策的需求與進程不能等。
7.目前，《全國中小學生學籍管理辦法（試行）》的研究制定工作正同步進行，這二者之間關系何在？
杜：全國電子學籍系統旨在建設全國統一的學籍信息管理制度，需要上位的文件做保障，必須建立統一的使用規則，為電子學籍系統的部署實施提供支撐。此前，基于分類辦學、分級管理的原則和過去的實際情況，有關法律法規并未對中小學生學籍管理做出明確規定。雖然教育部陸續出臺了一些管理制度和技術規范，如《小學管理規程》（1996）、《教育管理信息化標準》（2002）和《中小學學生學籍信息化管理基本信息規范》（2007）等，但這些都只是從局部或技術層面規范學籍管理，缺乏更上位的規定和依據。因此，出臺《全國中小學生學籍管理辦法（試行）》成為一項重要而緊迫的任務。
教育部一手抓電子學籍系統建設，一手抓《管理辦法》制定，《管理辦法》制訂與學籍系統建設同步啟動，同步推進。從2011 年初成立工作小組，歷時兩年多的時間，開展廣泛調研，涉及全國所有省份，召開10 余次座談會，30 余次工作會；并廣泛征求了各級教育行政部門和學校，特別是學籍管理人員、專家的意見和建議；先后征求到的有效意見和建議上千條，階段性易稿10 余次?，F在正在進一步修訂，力爭盡快印發。
中小學生管理辦法規定范文2
5月1日，由衛生部出臺的《公共場所衛生管理條例實施細則》正式實施。新版細則第十八條明確規定：室內公共場所禁止吸煙。
我國首部募捐條例實施
5月1日，《湖南省募捐條例》正式實施，成為我國第一部專門規范募捐的地方性法規。在呼吁“明白”慈善、慈善法制化、規范化的當下，該條例的出臺為全國慈善事業法制化發展開辟了一塊試驗田。
紅會面向社會招募項目
5月3日，中國紅十字會和中央文明辦聯合啟動“紅十字關愛生命志愿服務行動”，面向各級紅十字會所屬的志愿服務隊和其他社會組織招募與空巢老人、殘疾人、農民工及其子女相關的公益項目，入選項目可獲得5000元到1萬元或2萬元以上的現金資助。這是中國紅十字會首次面向社會組織招募項目。
北京殘疾人專用車停車費優惠
5月5日，北京市發改委下發《關于本市停車收費管理有關問題的通知》，規定持有交管局核發的殘疾人專用通行證的殘疾人和駕駛殘疾人專用車輛的殘疾人停車時，停車收費執行調價前收費標準。
三種貧困白血病患兒有望免費救治
5月9日，北京武警總醫院與神華公益基金會聯合發起“神華愛心行動”，凡是患有三種急性白血病的貧困兒童經申請批準后，都可以享受免費救治。
襄陽出臺“孤兒最低養育標準”
5月9日，湖北省襄陽市南漳縣人民政府了《關于制定孤兒最低養育標準的通知》，通知規定：社會散居孤兒每人每月600元養育金，社會機構集中供養孤兒每人每月1000元。該通知是襄陽市首例孤兒最低養育標準。
中國兒童發展狀況調查報告
5月16日，中國青少年研究中心公布了一項歷時十年的中國少年兒童發展狀況調查報告。該研究于1999年、2005年和2010年進行了3次調查，調查表明，十年來，我國少年兒童的睡眠時間持續減少，近八成中小學生睡眠不足。
故意傳播性病可追究刑事責任
5月17日，國務院法制辦公布《性病防治管理辦法(修訂征求意見稿)》。其中，首次明確了性病患者故意傳播性病的法律責任，對于構成犯罪者將移送司法機關，依法追究刑事責任。
山東獻血者農民工超過大學生
5月17日，山東省血液中心的消息表明，目前臨床用血近八成來自農民工和大學生的捐獻。隨著流動人口的增加，街頭采血中，農民工已經悄然超過大學生。
中小學生管理辦法規定范文3
一、學籍管理基本概念
1.什么是學籍
學籍是指某個兒童、少年作為某所學校學生的身份，也是學生在該校學習的資格。學籍具有唯一性、依附性、流動性。學生和學校構成了學籍的兩個基本要素。正常情況下每個學生都應擁有一個學籍，對應著某所學校。學籍、學校、學生遵循三位一體原則。
2.什么是學籍管理
學籍管理是指學校根據國家有關政策、法規對學生從入學到畢業期間實施培養過程的管理，是學校教學管理的重要組成部分。學籍作為一種就讀資格，存在“取得或建立、變動、完結”三個階段。教育行政部門的管理職能主要體現在對這三個階段的審核管理上。
3.什么是學籍主管部門
直接對學校學籍業務進行管理、指導的教育行政部門，包括區縣級、地市級、省級教育行政部門。縣級教育行政部門是一般的學籍主管部門，地市級、省級教育行政部門作為學籍主管部門時僅對其直管的學校而言。高校不是學籍主管部門（不是一級行政機關），對于高等學校附屬中小學，其學籍主管部門一般指附屬中小學所在地的縣級教育行政部門，省級教育行政部門另有規定的，依各省具體規定管理。
4.什么是學籍信息變動、學籍正常變動、學籍異動
學籍信息變動，指學生的學籍信息的一項或幾項發生變化。廣義的學籍信息變動包括由于學籍變動導致的學籍信息變化，狹義的學籍信息變動不包括?！掇k法》所稱學籍信息變動指狹義的學籍信息變動，需人工更改。學籍正常變動包括升級、升學、畢業、結業、肄業。學籍異動包括跳級、留級、轉學、休學、復學、死亡，其中轉學可以分為三個環節，即確定接收學校、辦理學籍轉接、接續學籍檔案。
5.什么是學籍管理制度與學籍信息管理制度
學籍管理的對象是學籍，涉及學生的行為，而學籍信息管理的對象是由此產生的信息。國家層面主要制定學籍信息管理制度，即圍繞學籍信息管理制定制度。省級層面制定學籍管理制度，即圍繞學生行為制定制度，細化落實全國性制度要求，但不能和全國制度沖突，也不能規定其他省份的義務。
6.什么是學校（機構）代碼
學校（機構）代碼是所有中小學管理系統的核心和基礎數據，學校（機構）代碼管理是教育統計部門的法定職責。2011年7月12日，教育部印發《關于印發的通知》（教發〔2011〕6號），規范學校（機構）代碼管理工作。學籍系統不應只是基礎教育部門管理的工具，將來還應成為教育事業統計的依據，應使用教育部統一規定的學校（機構）代碼庫。
學校（機構）代碼由“學校（機構）標識碼”和“學校（機構）屬性碼”兩部分組成?！皩W校（機構）標識碼”是指由教育部按照國家標準及編碼規則編制，賦予每一個學校（機構）在全國范圍內唯一的、始終不變的識別標識碼?！皩W校（機構）屬性碼”是對學校（機構）所在地域、城鄉劃分、辦學類型、舉辦者等信息的分類編碼，并可根據經濟社會發展和教育管理需要進行拓展和調整。
新設置的幼兒園、普通小學、普通初中、職業初中、普通高中、中等職業學校（機構）、特殊教育學校、工讀學校，由所在地的縣級教育行政部門負責在代碼管理信息系統中錄入相關信息，填寫紙質《新設置學校（機構）代碼申請表》，加蓋所在地的縣級教育行政部門公章，逐級上報。省級教育行政部門審核匯總后，加蓋省級教育行政部門公章，上報教育部核準，由代碼管理信息系統生成學校（機構）代碼。
幼兒園、普通小學、普通初中、職業初中、普通高中、中等職業學校（機構）、特殊教育學校、工讀學校代碼的更新和維護工作，由所在地的縣級教育行政部門負責在代碼管理信息系統中錄入相關信息，填寫紙質《學校（機構）代碼變動申請表》，加蓋所在地的縣級教育行政部門公章，逐級上報。省級教育行政部門審核匯總后，加蓋省級教育行政部門公章，上報教育部核準后生效。
學校（機構）有撤銷、合并、升格等變動情況時，須對其學校（機構）代碼及時進行更新和維護。學校（機構）被撤銷的，其代碼停止使用，但在代碼管理信息系統中保留。停止使用的代碼不得再賦予其他的學校（機構）使用，以確保代碼的唯一性。有其他學校（機構）并入，學校辦學層次、類別均未發生變化的，其學校（機構）標識碼不變，學校（機構）屬性碼按實際情況變更。因學校（機構）合并、升格等原因，使得學校辦學層次、類別發生變化的，停止使用其原代碼，按新設置學校（機構）代碼賦予辦法處理。學校（機構）被合并的，其代碼按被撤銷學校（機構）的代碼處理辦法處理?；謴娃k學的，重新啟用原學校（機構）標識碼，學校（機構）屬性碼按實際情況變更。學校（機構）僅改變名稱的，沿用原代碼，但需在代碼管理信息系統中填報學校（機構）名稱變動信息。
《學校（機構）代碼管理辦法》是對學校（機構）統一編制、及時更新、動態維護學校（機構）代碼的管理制度，對于統一規范學校（機構）代碼并及時更新、維護，提升教育統計管理標準化、規范化水平，消除信息孤島，實現教育統計數據快速交換和共享，提高教育數據利用效率和效益，構建國家教育管理信息系統具有重要作用。各級教育行政部門相關業務機構要互相配合，依據《代碼管理辦法》相應工作流程，處理好學校審批工作與學校（機構）代碼管理工作的銜接。教育行政部門內負責學校審批工作的機構在處理學校（機構）的設立、合并、變更和終止等有關業務時，須及時向負責學校（機構）代碼管理工作的機構告知相關信息。
2011年教育部已建立了學校（機構）代碼庫更新機制，代碼庫隨時更新，只要地方走完了規定的流程，代碼管理系統就會賦碼，賦碼以后學籍系統就可以調用。代碼庫的對外有兩種，一種是根據行政區劃的變化進行調整，每年9月一次，另一種是學校本身的變化，每三個月一次。內部使用不受周期的影響，學校在代碼庫獲得學校（機構）代碼后一天之內就可以進入學籍系統。
7.什么是學籍號
學生學籍號是學籍信息的核心要素，以學生居民身份證號為基礎，從幼兒園入園或小學入學初次采集學籍信息后開始使用，基礎教育、高等教育、職業教育、成人教育有機銜接，終身不變。
《辦法》第四條對于學籍號做出了明確規定，學生初次辦理入學注冊手續后，學校應為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統申請學籍號。第五條規定，學籍號以學生居民身份證號為基礎生成，一人一號，終身不變。學籍號具體生成規則由國務院教育行政部門另行制訂。
2013年9月18日，教育部辦公廳印發了《學校（機構）人員基礎信息代碼編制規則》（教發廳函〔2013〕91號），賦予各級各類學校（機構）人員一個終身不變的唯一識別標識碼，即“個人標識碼”，明確了學籍號的具體生成規則?！皞€人標識碼”是教育部按照國家標準及編碼規則為學校（機構）人員統一編制、全國范圍內唯一、終身不變的識別標識碼。個人標識碼共19位，由1位類型碼和18位公民身份號碼或18位個人標識自編碼構成，個人標識碼的各特征碼應依次連接，不留空格。
基本表示形式及說明如下。一是有公民身份號碼的，個人標識碼中類型碼為“G”，18位公民身份號碼是由公安機關按照公民身份號碼國家標準（GB/11643）編制執行。二是暫無公民身份號碼（第二代）或原公民身份號碼不可用的，其個人標識碼編碼辦法為：個人標識碼中類型碼為“J”，18位個人標識自編碼由17位數字本體碼和1位校驗碼組成。排列順序從左至右依次為：6位地址碼，8位出生日期碼，3位順序碼和1位校驗碼。地址碼是指在編制個人標識自編碼時，學校（機構）人員所在的學校（機構）的行政區劃代碼，按GB/T2260規定執行。學校（機構）存在跨區辦學或多個校區的，按學校（機構）行政部門所在地確定地址碼。出生日期碼是指學校（機構）人員的出生日期，按GB/T7408規定執行。順序碼是指在同一地址碼所標識的區域范圍內，對同年、同月、同日出生的人員編定的順序號，順序碼的奇數分配給男性，偶數分配給女性。校驗碼采用ISO 7064：1983.MOD 11-2校驗碼系統。
實施原則。一是編碼由教育行政部門統一規則、統一部署、統一管理、統一維護，確保個人標識碼“一次編碼、共同享用、全國唯一、終身不變”。二是“個人標識碼”后18位首選為“公民身份號碼”，只有學校（機構）人員為外籍或中國公民暫無公民身份號碼、原公民身份號碼不可用時才可使用“個人標識自編碼”。三是公民身份號碼若存在重碼時，按“先入者保有”原則，后入者按暫無身份號碼處理，“個人標識碼”后18位使用“個人標識自編碼”。
學籍系統建立了對學生身份的認證制度，在身份認證之前，學籍系統會賦予學生一個臨時學籍號。臨時學籍號的生成規則是：L（臨時）+由身份證號編碼規則所生成的號碼，所以邏輯上與身份證號一致。目前仍存在三個問題：一是少數學生沒有身份證號碼，將來的全國學籍號是J（教育）+身份證號編碼規則所生成的號碼，有身份證號碼以后也不變。二是當地戶籍管理部門為其編發的身份證號不符合身份證號編碼規則，但這個身份證號確實是戶籍管理部門編發的，此種情況學生將來的學籍號為G（公安）+身份證號。三是學生有身份證號，但錄入系統出現錯誤，這就是經身份認證后需要各地處理的問題學籍之一，目前提供身份證號后查不到的大多是此種情況，說明我們各地錄入的數據質量存在問題。這些錯誤的身份證號待各地糾正后才能配發全國學籍號，學籍號的生成規則是G（公安）+正確的身份證號。
二、日常學籍管理和數據更新
將學籍系統用于日常學籍業務管理，是確保學籍信息準確的前提，是中小學和其學籍主管部門重要的日常工作。學校和其學籍主管部門要做好六個方面的管理工作。
1.學籍系統配置管理
主要有以下幾項工作。
（1）賬號功能配置。全國學籍系統為各級學籍主管部門和學校分別建立學籍管理員、學籍主管領導和系統管理員賬號。學校級學籍管理員負責錄入學生信息、提出學籍變動申請等日常管理工作，學校級學籍主管領導負責核辦學生學籍信息、學籍變動。教育行政部門學籍管理員負責核辦學校提交的學生注冊、學籍變動、關鍵信息變更等業務操作，教育行政部門學籍主管領導主要負責數據查詢、統計分析等。各級系統管理員負責系統配置管理，不參與學籍業務管理。
（2）受控字段設置。各級教育行政部門可以增加或者刪除本級設置的受控字段（強制核辦字段），以及查看上級設置的受控字段。學校修改的學生信息為受控字段時（無論是哪一級教育行政部門設置），都需要學校的教育行政主管部門核辦通過后才能完成信息修改。
（3）班額設置。省級、市級、縣級用戶可逐級對轄區內所有學校的班額上限進行統一設置，包括查看上級班額配置和設置本級班額配置功能。本級設置的班額不可高于上級設置的班額；如果上級設置不允許下級修改班額，則沿用上級設置，本級班額無法設置。
（4）管理功能設置。省級用戶可以按照小學、初中、高中教育階段，分別設置本省是否允許辦理包括退學、留級、跳級、開除等在內的各類異動。可設置小學新生注冊、小學新生入學年齡控制、是否可以刪除有正式學籍號的學生等業務開關，并可進行小學新生注冊、在校生注冊、畢業、升級、招生等學籍業務時間設置，控制業務辦理時間。各省份要根據本省學籍管理辦法實施細則的規定和實際需求，設置學籍業務權限，進行班額、異動類型、受控字段等業務配置管理，特別要督促完成畢業升級前在辦業務處理，做好升級時間點控制、小學新生注冊和在校生注冊辦理時間控制等工作。
2.學籍注冊管理
《辦法》第四條規定，學生初次辦理入學注冊手續后，學校應為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統申請學籍號。學籍主管部門應通過電子學籍系統及時核準學生學籍。
學籍注冊有以下幾類工作。
（1）在校生注冊。學籍系統建設初期，通過在校生注冊完成首次學生數據采集。個別遺漏學生，各?。▍^、市）可根據實際情況，控制在校生注冊菜單的開放時間，完成這些學生的注冊。
（2）小學新生注冊。每年通過新生注冊為小學一年級學生建立電子學籍（學前教育階段已建立電子學籍的學生可同步調取學籍檔案）。在每學年開學后一個月內完成小學一年級新生電子學籍建立工作。小學一年級新生的學籍建立，要做到信息全面、完整、準確，不漏一校一生一項。
（3）來華歸國學生注冊。檢查全國學籍系統中是否存在該學生的電子學籍，如無則新建電子學籍。各?。▍^、市）可根據實際情況，控制來華歸國學生注冊菜單的開放時間。
（4）學籍注冊核辦。學校和各級學籍主管教育部門應當及時依次完成學籍注冊核辦，對學生信息真實性和準確性嚴格把關。對存在疑問的學籍信息，應核辦不通過，退回學校再次進行確認處理。
（5）問題學籍處理。對于身份證號錯誤的（指身份證號錯誤的學生信息，經公安部門身份認證完成后下發，包括身份證號不存在、姓名和身份證號不匹配兩種錯誤類型），處理方式以變更和刪除為主，經公安戶籍部門確認確實無誤的，需上傳公安戶籍部門證明材料進行佐證。對于身份證號重復的（指兩個以上學生的身份證號完全一致，分別在系統中進行學籍注冊），處理方式是佐證、變更和刪除。全國系統中出現身份證號重復的，處理時只能保留一個為正確的，如果雙方主管教育部門都認為本轄區內的學生信息無誤且都核辦通過，則需要兩個學籍主管教育部門的共同上級進行問題學籍仲裁。對于無身份證號的（指兩個以上無身份證號學生的姓名、性別、出生日期完全一致，分別在系統中進行學籍注冊），該類處理方式是佐證、變更和刪除。全國系統中出現無身份證號的學籍重復時，經學籍主管教育部門對證明材料進行核辦，確認沒有問題的，可以都核辦通過，成為非問題學籍。
3.學籍信息變動管理
《辦法》第十條規定，如學生父母或其他監護人提出修改學生基礎信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向學校提出申請，并附《居民戶口簿》復印件或其他證明復印件，由學校核準變更學籍信息，并報學籍主管部門核準。第十三條規定，學生學籍信息發生變化，學籍進行轉接或學生畢業（結業、肄業）時，學校應及時維護電子學籍系統中的有關信息，并將證明材料歸入學生學籍檔案。學籍主管部門應及時對學生學籍變動信息進行更新。
各?。▍^、市）需先通過受控字段設置確定本省（區、市）的關鍵信息項。學生非關鍵信息由學校通過學籍維護進行修改。定義為關鍵信息的學籍信息項，由學校發起變更申請，同時上傳相關證明材料（身份證號、姓名、性別、出生日期變更的，需提供戶籍部門出具的證明材料），經學校核辦和上級學籍主管教育部門核辦后，數據變更方可生效。針對學生身份證件類型、身份證件號、姓名、性別、出生日期變更的，系統將進行自動處理。
4.學籍異動管理
《辦法》第十一條規定，各學段各類學籍變動的具體條件和要求，由省級教育行政部門根據國家法律法規和當地實際統籌制定。此條具有十分豐富的內涵。建立全國統一的學籍信息管理制度，必然要求所有的學籍變動都通過學籍系統進行管理。
（1）休學和復學?！掇k法》第十九條規定，學生休學由父母或其他監護人提出書面申請，學校審核同意后，通過電子學籍系統報學籍主管部門登記。復學時，學校應及時辦理相關手續。學生休學期間學校應為其保留學籍。
（2）轉學。轉學是最常發生的學籍異動，涉及公平、流動兒童、控輟保學等問題。我們將轉學細分為三個階段，即確定接收學校、辦理學籍轉接、接續學籍檔案?？紤]到各地情況和做法千差萬別，《辦法》對第一階段即如何確定接收學校未作統一規定，也不納入學籍系統管理，而是要求各地自行確定轉學條件和要求，也便于與各地現行的相關規定接軌。《辦法》第十四條規定，學生轉學或升學的，轉入學校應通過電子學籍系統啟動學籍轉接手續，轉出學校及雙方學校學籍主管部門予以核辦。轉入、轉出學校和雙方學校學籍主管部門應當分別在10個工作日內完成學生學籍轉接。關于轉學時是否需提供紙質材料并蓋章的問題，我們認為學校和學籍主管部門在在學籍系統中核辦就相當于蓋章，所以要轉變觀念，簡化流程，最大限度地方便人民群眾。
（3）輟學和復學?？剌z保學仍是我們當前鞏固和提高義務教育普及水平面臨的重要任務?！掇k法》以有利于各地開展控輟保學工作為著眼點，進一步細化了《義務教育法》的相關要求。一是學校應將義務教育階段輟學學生情況及時書面報告當地鄉鎮人民政府、縣級教育行政部門和學籍主管部門，并在義務教育年限內將其學籍分類管理。二是義務教育階段外來務工人員隨遷子女輟學的，就讀學校的學籍主管部門應于每學期末將學生學籍檔案轉交其戶籍所在地縣（區）教育行政部門。三是在轉學流程中，也特別要求有轉學意愿的學生先確定接收學校方可辦理轉學手續，所以轉學是轉入學校發起。四是為使縣級教育行政部門了解轄區內學生流動情況，規定?。▍^、市）直管學校、設區的市直管學校每學期要將學生轉入轉出情況報所在地縣級教育行政部門備案。五是在保障措施中也規定不及時報送義務教育階段學生輟學情況的要追究學校主要領導和相關人員責任。
（4）跳級和留級。根據《辦法》第十一條，是否允許跳級、留級，以及跳級、留級的條件和要求均由省級規定。學籍系統具有這樣的功能，由省級根據本省學籍管理辦法實施細則的規定設置。
（5）境外就讀?！掇k法》第二十條規定，學生到境外就讀的，應當憑有效證件到現就讀學校辦理相關手續?；氐骄硟群笕越邮芑A教育的，應接續原來的學籍檔案。相關信息應當在學籍系統中標注。
（6）死亡。《辦法》第二十一條規定，學生死亡的，學校應當憑相關證明在10個工作日內通過電子學籍系統報學籍主管部門注銷其學籍。針對落實不到位的情況，2014年6月12日，教育部基礎教育一司專門發出《關于做好死亡中小學生學籍信息注銷等管理工作的通知》，要求各地進一步完善工作機制，學校負責學生安全工作的人員要及時將學生死亡信息和材料提供給學籍管理員，學籍管理員要在規定的時間內將相關信息錄入學籍系統，學校負責人和區縣要及時審核。要做好學生死亡等學籍異動信息的管理，督促做好學籍信息變更工作，并對其它各類安全事故逐一進行核對，及時動態調整，確保中小學生學籍信息的完整準確和及時更新。
5.學籍正常變動管理
《辦法》第十二條規定，正常升級學生的學籍信息更新，由電子學籍系統完成。各級各類中小學校要依次按照畢業、升級和招生入學的順序在學籍系統中進行處理。學生正常升級由教育部在全國學籍系統后臺統一進行，升級時間為每年8月10日24時。各地要確保學生的畢業結業操作在每年7月30日之前完成，各級學校和教育行政部門要做好學生升級前的數據核查工作，省級教育行政部門要做好數據備份工作。
（1）畢業和結業。義務教育階段學生畢業和結業，由學校在系統中進行操作，無需學籍主管部門核辦。高中階段學生畢業和結業，需經學籍主管部門核辦，并結合學業水平考試成績，由各省設置相應的畢業結業條件。畢業和結業操作時，學校應登記學生的畢業或結業去向信息，畢業去向暫時不明確的，待學生升學后，可通過系統自動回填。學生畢業和結業操作完成后，不能再對學生基本信息進行修改。畢業和結業操作有誤的，可將畢業和結業生退回到在校生狀態，再進行其他操作。
（2）招生升學。教育行政主管部門（招生部門）要根據招生計劃，設置轄區內各學校的招生人數。招生計劃數需要調整的，由學校通過全國學籍系統招生計劃變更功能提交變更申請，并經教育行政主管部門（招生部門）核辦確定。義務教育階段招生處理以預先指定招生學校、統一招生處理為主，高中階段招生處理以招生部門提供的招生結果名單為依據。教育行政主管部門（招生部門）可通過全國學籍系統下載招生結果模版，形成招生結果名單后導入系統中。自主招生功能同樣支持招生結果導入操作，各地可根據實際情況靈活使用。當一個學生被2所或以上學校錄取時，需進行重復招生（）處理。招生操作由學籍管理部門配合招生部門完成。
（3）跨省升學。學生畢業后，需要跨省進入下一教育階段學校就讀的，按畢業后跨省就學進行操作。在進入全國學籍系統操作前，需在系統外先確定接收學校并辦理相關手續。系統操作時，依次由接收學校、接收學校主管教育部門、畢業學校主管教育部門三方核辦，核辦完成后接收學校調取學生檔案。學生能否跨省升學，由接收學校和教育行政主管部門確定。對于有入學資格的學生，由接收學校發起學籍轉接申請；對于有入學資格但原來未建學籍的學生，接收學校必須為其新建學籍。轉接學籍或新建學籍是招生的后置程序，不得將原來有無學籍或學籍是否已轉至接收地作為確定入學資格的必要條件。學校里不能存在沒有學籍的學生。
6.學籍檔案管理
《辦法》第四條規定，學生初次辦理入學注冊手續后，學校應為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統申請學籍號。
（1）關于學籍檔案的內容。學生學籍檔案內容設置遵循有效、適度、夠用原則，并為全面實施綜合素質評價等留出空間?！掇k法》第七條規定，學校應當從學生入學之日起1個月內為其建立學籍檔案。學生學籍檔案內容包括：學籍基礎信息及信息變動情況；學籍信息證明材料（戶籍證明、轉學申請、休學申請等）；綜合素質發展報告（含學業考試信息、體育運動技能與藝術特長、參加社區服務和社會實踐情況等）；體質健康測試及健康體檢信息、預防接種信息等；在校期間的獲獎信息；享受資助信息；省級教育行政部門規定的其他信息和材料。
（2）關于學籍檔案的形式。《辦法》第八條規定，學籍檔案分為電子檔案和紙質檔案。電子檔案納入電子學籍系統管理，紙質檔案由學校學籍管理員負責管理。逐步推進學籍檔案電子化，同時保留必要的紙質檔案。
（3）關于學籍檔案轉接?！掇k法》做出了具體時限規定，但沒有規定具體轉接方式，電子學籍檔案轉接由網絡自動完成，紙質學籍檔案轉接，轉出學校應采取穩妥方式進行?！掇k法》第十五條規定，學生辦理學籍轉接手續后，轉出學校應及時轉出學籍檔案，并在1個月內辦結?！掇k法》第十六條規定，學生轉學或升學后，轉入學校應當以收到的學籍檔案為基礎為學生接續檔案。
（4）關于學籍檔案的存檔和歸檔問題?！掇k法》第九條規定，學生轉學或在基礎教育階段升學時，學籍檔案應當轉至轉入學?；蛏雽W校，轉出學?；虍厴I學校應保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質檔案復印件。學生最后終止學業的學校應當歸檔永久保存學生的學籍檔案，或按相關規定辦理。學校合并的，其學籍檔案移交并入的學校管理。學校撤銷的，其學籍檔案移交縣級教育行政部門指定的單位管理。
三、全面開展學籍系統應用
1.充分利用學籍系統本身的功能
2014年7月22日，教育部印發《關于做好全國中小學生學籍信息管理系統全面應用工作的通知》（教基一〔2014〕8號），列舉了9個方面的應用。應用全國學籍系統監測學生上學考勤情況，做好義務教育“控輟保學”工作。監測隨遷子女流動情況，提高平等接受義務教育水平，推動高中階段教育公平。完善學生營養改善計劃管理工作，提高項目實施效果。做好學生資助工作，提高資金使用效益。加強留守兒童管理，建立動態登記監測制度，提高關愛和服務水平。為招生入學提供支撐，控制義務教育學生無序流動，遏制超大規模高中學校，規范招生入學秩序和辦學行為。認真將全國學籍系統有關數據與教育事業統計數據進行比對分析，積極推進實名制學籍系統與教育事業統計數據的銜接。逐步在教育經費管理中運用全國學籍系統有關數據，健全經費管理機制，提高財政資金分配和使用的準確性。逐步在教育事業發展規劃和各項建設中運用全國學籍系統有關數據，提高科學決策水平。目前，轉學功能應用比較充分，下一步，其他方面功能的應用程度將成為學籍系統發揮綜合效益的關鍵。
2.因地制宜開發完善特色需求
各地可根據教育事業發展情況及早著手，結合以往應用基礎，擬定業務需求，做好頂層設計，進行開發應用，盡早發揮效益。自建系統對接省份要盡快過渡到以全國學籍系統為基礎開發完善特色需求的模式上來。教育部正在建設“國家教育管理信息系統開放平臺”，以滿足地方和學校學籍管理以外的個性化應用對全國學籍系統數據需求，原來預計2014年6月投入使用，目前正在進行測試，預計今年9月可用。
3.高度重視數據安全
數據安全是個大問題。《辦法》第二十五條規定，各級教育行政部門和學校要建立嚴格的保密制度。非經學籍主管部門書面批準，學籍信息一律不得向外提供，嚴防學籍信息外泄和濫用。關于數據導出使用管理。2014年5月20日，基礎教育一司和教育管理信息中心共同印發了《全國中小學生學籍信息管理系統數據導出使用管理規則》（教基一司函〔2014〕33號），對數據的導出使用管理進行了規范。第一，使用全國學籍系統的省級教育行政部門，若已具備足夠的技術保障能力和健全的數據安全管理制度，可以申請對本省學籍數據庫進行直接管理。第二，實行依申請導出制度。由數據使用單位向同級數據管理部門提出數據使用申請。申請內容應包括數據用途、使用方式、數據字段名稱、使用期限、數據安全責任人、經辦人等關鍵信息。申請時數據使用單位應提供信息使用管理安全方案。第三，堅持按需導出的原則。數據管理部門應當按照“按需最少數據字段”原則對數據使用申請嚴格審核，按程序報教育行政部門負責人批準，并妥善保管相關檔案。嚴禁導出與申請用途無關的字段。第四，數據導出方式?？h級教育行政部門和學校采用頁面導出的辦法。啟用縣級學籍系統數據導出功能需經省級教育行政部門授權同意。省級、地市級教育行政部門可在省級數據中心采用后臺導出方式導出所需數據，經省級教育行政部門負責人書面同意后由數據庫管理員負責實施。
四、做好過渡期的重點工作
在各地的共同努力之下，學籍系統建設取得了巨大成績，已經進入了以應用為主的新階段。但我們必須看到，學籍系統還存在數據質量不高、功能不夠完善、個別學生沒有進入系統、保障能力和水平需要進一步提升、管理制度還不夠健全等問題，應用還只是初步的，與日常學籍管理業務結合還不夠緊密，特別是與作為教育事業統計依據的要求還有一定的差距。
我們可以把學籍系統數據作為教育事業統計的依據看作一個標志性事件，是學籍系統建設應用的下一個目標?！督逃筷P于做好全國中小學生學籍信息管理系統全面應用工作的通知》已明確提出，認真將全國學籍系統有關數據與教育事業統計數據進行比對分析，積極推進實名制學籍系統與教育事業統計數據的銜接。從目前到實現下一個目標，可以看作過渡期。過渡期可短可長，關鍵取決于我們的工作。在過渡期，我們要做好幾項重點工作。
1.確保每一所學校（機構）擁有代碼
我們在學籍系統建設過程中發現一些地方不同程度地存在少數合法學校沒有取得學校（機構）代碼的問題，導致學生信息無法錄入。為此，2014年3月19日，基礎教育一司和發展規劃司、教育管理信息中心共同印發了《關于解決少數學校漏填漏報問題的通知》（教基一司函〔2014〕16號），提出了工作要求。
一是落實學校（機構）代碼管理要求。學校（機構）代碼是確認學校身份的唯一法定標識，是教育行業標準的核心內容，是基礎教育管理的重要依據。各地要嚴格按照《學校（機構）代碼管理辦法》（教發〔2011〕6號）、《教育部辦公廳關于做好2013年全國教育事業統計工作的通知》（教發廳〔2013〕5號）的要求抓好落實。二是加強基礎教育部門與代碼管理部門協作。建立全面準確的學校（機構）代碼庫，需要各級基礎教育部門和代碼管理部門密切協作，共同努力?；A教育部門和代碼管理部門要嚴格按照“教發廳〔2013〕5號”文規定的流程做好學校基本信息的變更和完善工作。對于因故尚未進入學校（機構）代碼庫的學校，各地要按照程序盡快解決，以確保學?；拘畔⒌耐暾麥蚀_，確保所有學生信息進入學籍系統。三是加強對未經審批學校的管理。未經教育行政部門審批并備案的學校不得納入學校（機構）代碼庫。各地要摸清未經審批學校底數，規范管理。對于整改后可以達到國家學校建設標準的要督促其盡快整改，明顯不具備辦學條件的要堅決取締，避免違法辦學長期存在。對于不得不取締的學校，要妥善安置分流學生，做好學籍管理的相關工作。今后，不應再出現合法學校沒有學校（機構）代碼的問題。
2.減少無學籍流動學生
實際中一些地方仍存在未經審批的打工子弟學校，在這些學校就讀的學生不能取得學籍。為加強無學籍流動學生管理，逐步減少無學籍流動學生， 2014年5月19日，基礎教育一司印發了《關于做好無學籍流動學生管理工作的通知》（教基一司函〔2014〕32號），提出了明確的工作要求。
一是戶籍地依法接收?！读x務教育法》第十二條規定，地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。學籍只是入學的結果，而不是入學的條件。各地要按照法律要求，妥善安排返回原籍的無學籍學生入學，并通過全國中小學生學籍信息管理系統后為其新建學籍，不得以無學籍為由拒絕接收其入學。二是輸入地宣講政策。輸入地要依據《辦法》，向無學籍流動適齡兒童、少年和家長做好政策宣講。重點講明，學生在流入地必須先具備入學資格，入學后才能建立學籍；在不合格學校就讀的，不能建立學籍；沒有學籍回戶籍地就讀的，戶籍地學校必須依法接收并建立學籍。三是加快疏散無籍生。輸入地要對無學籍學生建冊登記，摸清底數。對符合當地規定的入學條件的，應當全部妥善安置，建立學籍。對不符合條件的，應盡快勸返疏散。加快不合格學校改造工作，確保流動學生安全和教育質量。
3.全面提高數據質量
數據質量是學籍系統的生命，我們要不斷提高數據的全面性、完整性、準確性。數據問題概括起來即，人全不全、人準不準、數全不全、數準不準。四個方面的問題都要解決。我們將在學籍系統中增加數據監測功能，方便各地各校及時了解數據質量上存在的問題。同時，要求各地根據《辦法》規定建立數據核查機制，每年都組織學校將《中小學生學籍基礎信息表》打印發放至每一位學生，請學生監護人核對、更新、補充有關信息。
4.做好個別被清理的業務重新辦理工作
中小學生管理辦法規定范文4
我校按照《河南省規范中小學辦學行為督導評估指標體系》進行認真學習與對照，成立了以夏明月為組長，溫學清、孫斌、梁斌、鄒光耀為成員的自評報告小組，并對每一項評估指標進行認真的自查，逐項打分，現將自查情況匯報如下：
1、辦學方向
學校堅持黨的路線、方針、政策，認真貫徹落實《中國教育與改革發展綱要》、《中華人民共和國教師法》《河南省素質教育管理規定》等有關教育法律、法規，制定了學校發展近期目標：辦人民滿意的學校。嚴格按照教育局教研室有關精神設置排課，上課，開展了豐富多彩的課內外活動，嚴格執行作息時間，嚴肅工作紀律，做到了辦學方向明確，教育思想端正，使學校各項工作有序高效的進行。全面貫徹教育方針，堅持“五育”并舉，面向全體學生積極推進素質教育。
2、校務管理
我校依法治校，全面落實校長負責制，推行校務公開制度，使學校事務在公開與監督的前提下運行，凡學校重要事項，通過各種途徑向社會和全校教職工通報，接受群眾的 評議和監督，特別是廣大學生、家長所關注的熱點問題，關系到教職工切身利益的事項，實行公開制度，即公開辦事的對象與范圍；公開辦事的條件與政策；公開辦事的程序與過程；公開辦事的結果與成效。其目的是不斷完善學校內部制約機制和外部民主監督，以增強廣大教職工的主人翁意識，提高學校解決熱點、難點和疑點問題的透明度，規范學校領導干部的自身行為，加強領導班子廉政建設，調動教職工的工作積極性，促進學校的改革、發展和穩定，提高學校教育教學質量和辦學效益。制定了《包信中心校本部校務管理制度》，全面落實崗位責任制，實施梯次管理，制定教師考核及獎懲制度，嚴格落實。我校校務管理規范有序，措施到位，有效地促進了教育教學工作。
3、教育教學管理
我校嚴格落實德育工作，把德育工作放在學校工作的重中之重。學校始終把德育工作放在首位，注重德育實效，貫徹《德育大綱》和《中小學德育工作規程》，成立了以校長任組長的德育工作領導小組，由教導主任親自抓，大隊輔導員具體抓。德育人員職責明確，措施落實，做到計劃安排詳實周密，總結透徹有力。完善少先隊組織，通過一周一次的升旗儀式，結合上級有關活動安排，深入開展愛國主義教育，如開展建國六十周年慶祝活動，傳統文化教育，如經典誦讀活動等。拓寬德育渠道，讓教育寓于學生喜愛的活動之中。家校聯手，共創未為了把學校、家庭、社會三結合教育真正落到實處，班主任老師一直堅持利用課余時間進行家訪，本年度，教師共家訪學生達二百余人次。十月份，學校還召開了家長會。在全體領導和班主任老師的共同努力下，家長會開得非常成功，也為學校的建設做出了貢獻。嚴格落實國家和我省的課程方案、課程計劃，嚴格按照規定開齊課程、開足課時。積極開發和實施學校課程。遵循教育規律和學生身心發展特點，不斷更新教育理念，創新教學模式，運用現代教育技術優化教學過程，提高課堂效率。引導學生自主、合作、探究學習，注重培養學生獨立思考、自主創新和實踐能力。加強教學常規管理，建立健全各項管理制度。有教師備課、聽課、課堂教學、作業布置和學生預習、上課、復習、作業的基本要求。教師不拖堂，不擠占學生課間休息時間。嚴格控制學生在校時間，切實減輕學生負擔。以學生學業水平測試和綜合素質評定為主要指標綜合評價學生，注重發展性、過程性評價。嚴格按照有關規定規范考試科目和次數?？荚嚸}科學合理，考試內容符合課程標準的基本要求，不隨意提升考試難度。不公布學生考試成績，不按考試成績對學生排名次和編排座位。認真組織學生參加體育鍛煉，開設好體育課，做好兩操，學生平均每天鍛煉身體在1小時以上。選用國家和省頒布的教學用書目錄規定的教材。不強迫學生訂購各種教輔材料、學習用品等，并接受社會監督
4、教師管理
教師的工作是體現良心的工作，教師的良心體現了一份對孩子的責任心,同時，教師的工作總是體現了一種“合作”的精神。我們把營造弘揚正氣、立德育人、務實求真、好學上進、團結協作的團隊精神做為辦好學校的前提，良好的人際氛圍，使學校的管理很有人情味，因而領導和教師關系融洽，工作布置從不相互推諉，遇到難題總是群策群力。一些調出學校的老師也對學校這種融洽的人際關系念念不忘。我校教師學歷全部達標，所有教師都取得了相應的證書。全面實行教師聘任制度，按崗聘任。加強師德建設，認真貫徹《中小學教師職業道德規范》，切實做到愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習。并成立監督小組，年終考核。要求教師在教育教學中平等對待學生，因材施教，關注學生的個體差異。尊重學生的人格，不歧視、侮辱學生，不體罰或變相體罰學生。對違紀的教師，分別給予不同懲處。制定并落實教師專業發展計劃，積極組織和支持教師參加培訓、進修。建立健全校本研修制度。鼓勵教師從事科學研究、參加學術交流和各種教學研究活動。從制度上，經濟上鼓勵教師進修、學習、培訓，全面提高教師素質。每學期，學校認真制訂了教師政治業務學習計劃，根據學校特點，認真制訂了教師培訓計劃，鼓勵教師參加繼續教育和各種形式的業務進修，期末進行考核。一支師德高尚、教風優良、基本功較扎實的師資隊伍逐步形成。老教師率先垂范，青年教師互學互幫，你追我趕，學校一派正氣。 『 1
我校建立科學的教師評價體系。堅持內容全面、主體多元原則，綜合師德表現、教學質量、工作態度和工作實績等方面評價教師工作。不向教師下達升學指標，不單純以考試成績評價和獎懲教師。認真貫徹落實《中小學班主任工作規定》，做好班主任的選聘工作，合理安排班主任教師的課時工作量，建立科學的班主任工作考核評價體系，落實班主任待遇，完善班主任獎勵制度。我校班主任教師全部取得班主任資格證書。建立校代會，依法保證教師權益。嚴格要求教師不得從事有償家教，不得組織學生接受有償家教，公布學校電話，接受社會監督。
5、學生管理
我校義務教育階段學校堅持免試入學原則，并做好轉學生的接收工作。建立完善學籍管理制度，認真執行學籍管理規定，有完善的學生入學、轉學、休學等制度?？剌z措施得力。各教學班有學生請假、銷假制度。各班《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》、學生禮儀常規等規章制度張貼公示，并能落實到日常管理中，培養學生良好的行為習慣。建立了少先隊組織，設有輔導員，按有關要求認真開展少先隊活動，豐富學生生活，陶冶學生情操。充分發揮課堂教學德育滲透主渠道作用，語文、數學、科學、社會等各科結合教學內容對學生進行愛國主義、社會主義、民族團結的教育。音樂、體育、美術、健康等課要結合學科特點，陶冶學生情操，激發愛國主義情感，培養團結協作和堅韌不拔的精神。各項教學、管理工作都充分體現教書育人、管理育人、服務育人、環境育人的特點。少先隊以豐富多彩的教育活動為載體，寓德育于活動之中。舉辦學校經典誦讀會、愛林護鳥活動、安全教育周等活動。
6、校園管理
積極實施“校園形象”工程，努力把學校辦成學園、花園、樂園。綠化、凈化、美化校園，營造了整潔、有序、文明、幽雅、團結、勤奮的育人環境和催人奮進的良好氛圍，努力提高育人品位。學校制訂了整體發展規劃，布局合理，四區分明。完善衛生管理制度、衛生監督員，校園能保持整潔。學校非常重視綠化工作，栽種各種花木，并結合校園文化建設活動，增添標語牌、宣傳欄，硬化路面，粉刷墻壁，使校園面貌煥然一新。優美的校園環境給廣大師生創設了良好的工作學習環境。
7、財務與后勤管理
為了規范我校財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進我校事業發展，根據我校具體情況，制定制度。財我校務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法規、法律和財務規章制度，堅持勤儉辦學的方針，正確處理事業發展需要和資金供給的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。合理編制學校預算，并對預算過程進行控制和管理；合理配置學校資源，努力節約開支，加強核算，提高資金使用效益，加強資產管理，防止國有資產流失；建立健全學校內部管理制度；如實反映學校財務狀況。對學校經濟活動的合法性，合理性進行監督。學校財務管理體制是：“統一領導，集中管理”，財務工作實行校長負責制。重大開支實行民主決策。后勤成立領導小組，監督校產使用情況，制定固定資產管理辦法，對固定資產登記造冊，嚴格監控辦公用品、教學儀器去向，及時追繳流失物品。
8、安全管理
貫徹“安全第一，預防為主”的安全工作方針，健全完善安全工作制度，抓好學校安全工作。學校主動與學生家長一道抓好法制教育，不斷增強學生的法制意識和法制觀念，從小養成遵紀守法的良好習慣。依法執教，依法治校，建設和諧校園，確保師生人身和學校財產安全。利用廣播、宣傳欄、校報宣傳安全知識，開展安全安全教育周活動，使師生牢固樹立安全意識。學校與各班班主任、班主任與學生簽訂安全目標管理責任書，做到責任明確，層層落實。學校組織師生觀看安全教育片，提高自護自救能力。學校建立了學校公共安全突發事件應急預案，定期組織學生進行疏散和逃生演練。后勤對校舍安全定期排查，及時維修破損建筑，疏散危險建筑內人員。依照《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛生工作條例》等法律法規，制定完善的學校衛生工作制度并嚴格遵守，杜絕校內設小賣部，杜絕食物中毒事件發生和傳染病流行。學校加強門衛管理，禁止無關人員和車輛進入校園。定期進行安全檢查，及時消除安全隱患。
9、存在問題：
雖然我校在工作中盡心盡力，但受條件限制，存在以下幾個問題：
1、部分班額較大，嚴重超出了每班45人的標準。影響了教學質量，加重了教師負擔。
2、學校安全工作中，沒有定期進行緊急疏散和逃生演練。
3、我校沒有條件設立衛生室（保健室），雖然在工作中滲透了心理健康教育，重視學生心理健康工作，但人員不夠專業，沒有起到良好的作用。
10、對今后工作的設想：
2010年已經過去，在新的一年里，要想有創造性地開展工作與調動教師的工作積極性，鼓勵大家你追我趕，營造一種良好的工作氛圍和習慣，我們初步設想如下：
第一，加強學校教育教學管理和評價，修訂學校教育教學工作考核細則，務求開拓創新，細則要體現教師的水平，要體現多勞多得，少勞少得，不勞不得，鼓勵教師以教學為中心，以課改為目標，培養教師的敬業奉獻精神。
第二，要加強教師的業務學習，充實自己提高自己，而且業務學習要形式多樣，有聲有色，體現工作的實效性。 2
第三，加大課改力度，建立激勵機制，結合本校實際，辦出本校特色，制定出有利于在本校能操作的一套考評制度，激勵教師工作，做到以點帶面，促進學校整體工作向前發展。
中小學生管理辦法規定范文5
一、工作目標
全面落實《學校安全工作管理規定》，積極開展“安全文明校園”、“交通安全學?！焙汀暗燃壥程谩钡膭摻üぷ?，不斷提高學校安全管理水平。做到無重大火災、爆炸、重大交通安全、集體急性中毒、踩踏、坍塌等各類學校安全事故。
二、主要工作
1、加強安全教育和培訓，努力提高安全意識和自我防范能力
深入開展學生安全教育活動。各教學班班主任要利用班會課經常對學生進行各方面的安全教育。讓“安全”二字深深地刻在他們幼小的心里，懂得哪些行為是安全的，哪些行為是不安全的，達到他們行為的規范化。任課教師，不管是什么課（包括室內室外課），都要對學生的安全負責，要堅守崗位，保護學生的人生安全。若需要做實驗，教師實驗要規范，把安全問題考慮周全。
經常利用集中學習時間，認真組織全體教師、職工，特別是班主任學習有關學校安全的法律法規、常見事故的預防和突發事件的處置及用水、用火、用電等安全等安全知識。要加強對職工遵守學校安全管理制度和本崗位操作規程的教育培訓，提高他們的責任意識和保護能力。每學期要組織全體學生開展一次緊急疏散、逃生自救演練，增強全體教職工和學生應對突發事件的能力。
2、不斷完善學校安全管理規章制度，全面落實安全管理工作責任制。
學校領導全面抓，分管領導具體抓，發現安全隱患，要及時安排后勤人員和督促相關人員排除。
牢固確立校長是學校安全管理的第一責任人，對學校安全管理工作負總責的意識。把學校安全管理列入學校日常工作的重要議題，定期研究、分析安全工作形勢，及時處理安全工作中存在的突出問題，落實整改措施。逐級簽訂安全管理目標責任書，不斷完善安全工作目標管理辦法，加強對各部門、教職員工安全管理工作的考核，落實獎懲措施。今年，教育局將安全管理工作列入學校辦學質量綜合評估的考核內容。
制定和完善突發事故應急預案。嚴格執行“市教育系統重大問題報告制度”和責任追究制度。及時上報并協助查處各類事故，認真做好事故善后處理工作。對每一起事故，都要按照“四不放過”（即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過）的要求處理。
經常開展安全檢查和隱患排查活動,認真執行每月一次、開學、放假前以及惡劣天氣前后的安全檢查制度，及時消除各類不安全因素。全面排大危險源，落實重大危險源監控措施，并登記建檔，定期進行檢測、檢驗、安全評價，制定并實施應急預案，消除各類安全隱患。
3、注重設施設備的投入，確保安全管理的各項活動和措施落實到位
在注意教育性投入的同時注意安全設施設備的投入，將安全教育、培訓、活動的經費列入學校支出預算。按規定配足學校門衛，完善和規范學校消防、防盜、防暴等各類安全設施設備，為確保學校安全提供物質保障。學校重點單位，如實驗室、閱覽室、電腦教室、實物保管室、隊部室和各辦公室，由相關人員督促檢查，發現問題及時排除，不能排除的要及時報告有關領導。
4、深入開展專項整治，切實提高安全管理的實效
（2）消防安全專項整治：一要重點加強對寄宿制學校、民工子弟學校的消防安全檢查；二要切實加強對學生宿舍、食堂等學生集中場所疏散通道的整治，確保疏散暢通；三要加強對消防設施、設備的檢查，確保完好齊全。
三、安全工作崗位責任及分工：
（一）組織與制度：
1．建立安全工作領導管理機構，構建學校安全管理網絡健全。
2．制訂本年度安全工作計劃和安全工作預案。
3．制訂安全管理工作各項制度
（二）宣傳教育：
1．結合各種活動，開展安全有關法律法規政策宣傳教育的工作。
2．綜合學科教學，滲透安全知識教育，使安全教育內容真正進課堂。（責任人：各教師）
（三）飲食安全：
1．規范學校食品衛生管理，嚴防學校群體性疾患的發生，衛生保健制度落實。
2．加強學校飲用水的管理，專人負責，定期檢測，確保安全。
3．學校不允許過期、變質食品進入校園。
4．高度重視傳染病的防治工作，堅持學生定期體檢制度。
（四）交通安全
1．接送學生的車輛必須符合公安、交警部門的安全標準，嚴格禁止無證、無牌、無安全保障的車輛接送學生，并落實相應制度
2．開展中小學生交通安全知識教育、小學生交通安全小黃帽活動，學校邀請交通部門有關人員來校對學生進行交通安全講座。增強學生交通安全意識，有效減少交通事故。
（五）校舍安全
1．學校的校舍應符合國家有關安全規定。及消防、衛生、規劃、建設等各種標準。校內在建工程落實嚴格的安全措施，應逐步治理危房，破舊房。
2．校舍安全的定期勘檢檢查，經縣級以上主管部門鑒定的危房，立即制定修繕計劃和方案，盡快修繕、加固或拆建、新建或封閉停用。發現危險校舍、建筑物、構筑應當采取相應的措施，并向主管部門和當地政府報告，限期解決。
3．消防安全工作：學校建筑物必須按照現行有關消防技術規范要求設置疏散樓梯，做到不鎖閉、不封堵、不占用，
4．經常檢查電器設備和消防設施，發現損壞應及時維修、更換。
（六）活動安全：
1、杜絕學生課間奔跑，打鬧現象。
2、總務處做好安全檢查工作，定期對教室以及消防設施進行檢查，對廚房、電腦室進行重點監控，確保學生用電，用水以及其他方面不存在安全隱患。
3、杜絕學生攜帶刀具，棍棒，爆炸品等物品進入學校。
4、結合安全教育周、119消防日、禁毒宣傳教育及放學前“一分鐘教育”等活動，對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
5．學校組織師生參加各種集體外出活動，都必須制訂相應的安全防范措施和安全預案，確定安全負責人，并報教育行政部門批準。
6．春游、秋游活動必須堅持“安全、就近、就地、徒步”的原則，嚴格實施審批制度安全教育不到位，安全措施不落實，安全工作無保障，不得組織春游、秋游。
7．學校活動前，應對活動場所進行安全檢查。
8．組織學生參加加強集體勞動時，要進行勞動安全教育、組織紀律教育，并做好勞動保護。
（七）教學安全：
1．經常檢查教學場地、器材和其它教育教學設施，
2．禁止病、弱及身體不適者參加體育競賽和體育課的劇烈活動。做好運動安全保護措施。
3．實驗室要加強化學藥品和其他危險品的管理，易燃易爆、放射性、劇毒物品要按照公安、消防、衛生等部門的規定嚴格管理，健全安全操作規程，實驗指導師要對實驗全過程進行安全指導和管理。
4．做好上課期間安全工作，建立班級點名制。嚴禁教師中途離開教室或放任自流，加強教師安全意識。
5．利用班隊課、晨會課等時間對學生進行網絡安全教育，提高學生抵制網絡文化中的腐朽、消極和不良內容的能力。
6．提倡學生盡量不要去網吧上網，上網要做有意義的事。
（八）師生心理健康和心理安全教育
1．加強師德教育和教師心理調適工作，學校教職員工要自覺遵守社會公德和職業道德，嚴禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生。
2．加強心理健康教育師資的配備、心理健康教育活動課的開設，努力減輕學生學業負擔和心理負擔，幫助學生克服各種心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的傷害事故。
中小學生管理辦法規定范文6
一、指導思想
圍繞“立足崗位、講求奉獻、廣泛參與、共建文明”的服務主題，以城管流動服務站為平臺，建立市局牽頭、局屬各單位負責、“熱心市民城管”志愿者共同參與的志愿者隊伍工作機制，通過組織志愿者參與體驗城市管理和行政執法系列活動，建立一支甘于奉獻、樂于助人、關心和支持城管執法工作的城管志愿者隊伍，以實際行動實現服務社會、共建文明、創建和諧的目標。
二、活動主題
“熱心市民城管”志愿者是城管志愿者的實踐主體，在市區大街小巷、居民生活區，積極開展城市管理法律法規宣傳，號召、動員廣大市民積極響應、參與到強市名城建設中來，并以維護、參與市容環境衛生管理的實際行動，影響周圍的群眾、身邊的親人，自覺對違反城市管理的行為進行勸阻或舉報，為文明城市創建工作當好宣傳員、義務員、監督員，增強公眾參與文明城市創建的積極性和主動性，在全社會形成自覺遵守城市管理規定、主動維護市容環境整潔、堅決抵制影響文明城市創建活動的不良陋習的社會管理新氛圍，創造出具有特色的“城市文明文化”。
三、具體部署
（一）健全志愿者組織領導
市局成立由局黨委書記、局長同志任組長，副局長同志任副組長，黨委班子其他成員為成員的城管志愿者工作領導小組。工作領導小組下設辦公室，辦公室設在市局宣教科，負責管理和指導城管志愿者工作，做好志愿者活動的組織協調、檢查考核、評比表彰和重大活動的統一部署和安排等。
（二）建立城管志愿者隊伍
通過在廣大市民，重點是大中專院校學生、中小學生、退休老同志、城管社會監督員、社會熱心人士等市民中招募身體健康、熱心文明城市創建，支持文明創建工作，自愿參與城市管理的公民組建志愿者隊伍，并舉行城管志愿者啟動儀式。局屬各單位可根據實際情況開展本單位的城管志愿者活動。
（三）扎實開展志愿者活動
堅持依托基層、因地制宜、積極扶持的原則，根據志愿者的不同特點，采取集中與分散相結合、重大活動與日?；顒酉嘟Y合的辦法，全年安排1至2次集中行動，由志愿服務活動領導小組辦公室統一安排，各單位按照要求組織志愿者參加。市局根據志愿者人員情況和工作需要，將志愿者劃分到局屬各單位，原則上由局屬各單位自行安排志愿者活動。日常活動由各單位按照城市管理要求并結合轄區實際，根據局總體工作思路和各自工作實際自行安排，可與文明城市創建、泰山先鋒、工人先鋒號創建等各類創建活動以及組織參加所在區、辦事處、街道社區組織舉辦的志愿者服務活動有機結合，并制定出相應管理辦法，做到年初有計劃，年底有總結，活動有記錄，信息有存檔。
四、“熱心市民城管”志愿者職責
（一）宣傳城管理念
以各種形式宣傳城市管理法律法規，號召、動員社區群眾、親人、朋友，積極響應、參與全市“文明城市從我做起”行動，向城管部門傳遞群眾對城市管理工作的意見、建議和要求，向群眾傳遞城市管理信息，當好文明城市創建宣傳員。
（二）開展勸導活動
適情參與大型集中執法整治行動、專項執法活動及日常城管執法活動管理活動，在重點時段、重要區域公共場所等進行文明勸導、文明創建、為民服務、配合執法等活動，協助城管執法部門發現舉報和糾正城市管理領域的違規違章現象。
（三）實施建議監督
本著“人民城市人民管，管好城市為人民”原則，開展城管志愿者“獻金點子”活動，對城管執法工作熱點難點問題提出建設性意見和建議，參與對城管執法隊伍執法工作、紀律作風和隊伍形象等的監督。
五、工作要求
（一）統一思想，提高認識。開展城管志愿者工作是我局落實以人為本理念，提高社會參與水平，打造“愛民城管”，體現親民化執法、互動共創的一項重要舉措，也是市民群眾了解、支持和參與城管執法工作的一個窗口和平臺。開展好這項工作對提高執法效能、提升隊伍形象，提高群眾對城管工作的參與度和認可度有著重要的現實意義。為此，各單位、各科室要統一思想認識，高度重視志愿者工作，務必把這項工作抓實、抓好并抓出成效。
（二）規范運作，注重實效。要加強對城管志愿者日?；顒拥念I導和管理。開展志愿者活動時，城管志愿者須佩戴醒目統一標識；在提供志愿服務和開展執法勸導時，各單位、各科室要抓好隨機性業務培訓和指導，加強規范化引導，樹立親民為民的良好形象。同時，認真抓好志愿者骨干隊伍建設，精心設計符合志愿服務的載體，并加強各單位、各科室間的協作配合，形成上下聯動、齊抓共管的局面，將城管志愿者活動不斷引向深入。為確保各項志愿者活動順利開展，要切實做好綜合協調和后勤保障，組織好城管志愿者的相關業務培訓。
