農村小學財務管理制度范例6篇

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農村小學財務管理制度

農村小學財務管理制度范文1

一、精簡鄉鎮機構和人員,轉變政府職能。按照“小政府、大社會”和精減、統一、效能的原則,合理確定鄉鎮職能、機構設置和人員編制,對所轄個鄉鎮的黨政機關和事業單位進行了機構改革。個中心鎮設置了個行政部門,即黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務管理辦公室、科教文衛計劃生育辦公室,其他個鄉鎮設置個行政部門。清退鄉鎮聘用人員,裁減超編人員,對現有干部實行民主推薦、競爭上崗、擇優錄用。同時,按照社會主義市場經濟的要求,科學界定鄉鎮政府的職能和機構設置,切實減少行政審批,從抓生產經營,催種催收,真正轉變到落實政策、行政執法、提供服務上來。

二、廣開分流渠道,妥善安置富余人員。對于分流人員的安置,采取了以下幾項措施:一是鼓勵機關干部領辦創辦各類示范服務基地。二是鼓勵機關干部從事個體私營經濟。三是鼓勵機關干部到村和企業任職。四是鼓勵機關干部停薪留職,與機關脫鉤,“下?!笔┱贡绢I。

三、調整教育資源配置,推進農村教育改革。通過合班并校、合理定員、競爭上崗、擇優選聘等措施,調整優化農村中小學布局,精簡優化教師隊伍。按照危房改造同農村中小學布局調整相結合的思路,調整農村中小學布局。從實際出發,本著“小學就近入學、初中相對集中、優化教育資源配置”的原則,合理規劃和調整學校布局。共合并撤消了處中小學,使農村中小學由原來的處,減為現在的處。僅減員和學校合并兩項,每年可節約財政開支萬元。并計劃通過三年努力,把農村中小學壓縮到處左右,使農村中小學布局調整基本到位。,

農村小學財務管理制度范文2

【關鍵詞】財務管理 制度化 規范化 精細化 人本化

人類社會的進步與發展離不開教育,教育的發展在很大程度上取決于學校的管理,而財務管理又是學校管理的重要環節。小學的財務管理對于正確籌措和使用資金,提高資金使用的效益,促進教育健康有序的發展有著積極的推動作用。近幾年,隨著事業單位會計的改革與發展,事業單位會計環境發生了很大的變化,這就要求中小學校要建立起一個有利于中小學自我發展、自我約束,充滿生機和活力的財務管理制度。

一、現階段小學財務管理之現狀

1.會計基礎工作薄弱。

一是財會人員素質不高,或是半路出家,或是由學科教師兼職,專職財務人員很少,會計基礎知識薄弱,對有關制度不夠熟悉,理解不夠透徹,特別是對會計科目的運用難以作出正確的判斷。如對擇校費、借讀費等預算外資金上繳財政專戶,并經財政撥返回的資金沒有按類別進行明細核算,而是將所有預算外資金全部作為事業收入進行核算。

二是理財意識不強,許多學校領導把教學工作放在首位,爭取上級撥款積極,但忽略資金的使用效率。會計習慣于做好核算等日常工作,財務管理在工作中所占比重小,在討論學校有關財務管理問題時,參與的積極性不高,為財務管理工作順利開展帶來不便。

三是長期的上撥下用、多撥多用、少撥少用的財務核算和經費分配管理習慣,仍深深地影響著目前的學校會計和管理工作,財務部門其職能也僅僅是簡單的報賬及收費等事務性工作。

2.部門預算的編制缺乏計劃性和準確性。

部門預算已實行多年,但學校在編制時對預算支出項目仍比較粗,尤其是業務費、修繕費、購置費項目,有的沒有詳細列出支出的時間、內容、金額;有的與實際情況不符,只是為了平衡預算而列支。按規定,沒有預算的項目將不予列支。有的對學生學雜費、借讀費、擇校費、住宿費等預算外收入的估算不準確,從而影響財政部門的返撥,如果實際收入比預算多,超出財政預算部分將延遲返撥給學校。

3.固定資產價值體現不準確,欠公允

現行學校財務制度規定,固定資產不計提折舊,而是按照事業收入和經營收入的一定比例提取修購基金。固定資產從入賬之日起即以原值體現在報表上,無法反映其凈值和新舊狀況,導致資產虛增。一旦需要更新或報廢,由于缺乏可靠的依據,往往憑主觀判斷,要么提前報廢造成資產浪費,要么因經費緊張遲遲得不到重置,隨意性較大。

二、財務管理之我見

1.領導重視定前提

強化農村中小學的財務管理極其重要,而要做好這項工作,前提條件是地方黨政領導尤其是教育主管部門領導的高度重視。首先是要強化對農村中小學財務管理重要性的認識。認識到強化財務管理是加強中小學管理的重要的中心工作,是政府行為的重要職責,是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會事業持續發展的有效保證。其次是要落實鄉鎮政府的財政所、審計辦、教育辦以及鄉鎮分管領導和各職能部門領導在農村中小學財務管理的過程中的責任,尤其要進一步明確有關部門和領導監督的責任。第三是要定期通報中小學財務管理的狀況,及時處理違規的人和事,尤其是對管理混亂、問題很多,并且領導和教職員工有和經濟問題的學校,一定要盡快審計,動真碰硬地解決問題。

2.提高服務質量,實現財務管理人本化。

學校財務工作是指通過規范的會計核算和到位的會計服務,為學校和全體師生提供管理性、服務性的后勤保障工作。因此,必須提高財會人員的業務素質和道德修養,為全校師生提供優質的服務。財務審計處制定《財務審計處文明服務承諾》,請全校教師監督;改革財會人員考核模式,通過自我評價、部門評價和領導評價的綜合評價考核模式,規范財會人員的考核工作;通過以上兩項改革,提升財會人員的服務意識,為全校師生提供優質的服務。

3.健全必要的監督機制

光有整套的財務管理制度,不一定就能解決目前農村中小學財務管理中的混亂問題,關鍵的關鍵是堅持監督,以防有關規章制度變成“空文”。一是要堅持領導監督,二是要堅持群眾監督,三是要堅持社會監督,從而形成全方位監督網絡。特別是要強化學校內部的民主理財,強化學生家長、村組干部對學校的監督和教職員工對財會人員的監督。地方政府和教育主管部門要及時通報監督結果。實行財務公開,使教師明白經費的來籠去脈; 財務公開是學校校務公開的重要組成部分。讓校長的權力運行暴露在陽光下,“陽光是最好的防腐劑”,學校財務公開堅持“實際、實用、實效” 的原則。對學校財務規劃的制定、預算安排與執行、重大建設項目立項等重大財經事項,應廣泛聽取教職工意見,進行充分的論證分析,堅持集體討論。學校應設立財務公開欄,做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內容通俗化、熱點問題專項化”。

4.切實保障和提高教師的待遇,改革和完善中小學校教師勞動分配體制,研究制定相應的提高教師待遇的政策。

實行中小學教職工工資由財政國庫統一發放的管理辦法,按照國家和省政府統一規定的工資項目和標準,將中小學教職工工資全額納入財政預算,通過銀行按時足額直接拔到教職工個人在銀行開設的工資帳戶中,因缺編確需使用代課人員的,財政應安排這部分人員的報酬所需經費。加強教師的政治思想教育,不斷提高教師的工作積極性,這樣才能讓教師安心、家長放心,保證教學質量的提高。

5.建立固定資產管理責任機制

實行單位主要領導為全面責任人、分管領導為主要責任人、使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制。明確相關責任人的職責范圍,將資產管理責任落實到人,定期考核責任履行情況。教育主管部門應組織中小學校進行一次固定資產的全面清查盤點,清理在建工程,進一步完善固定資產管理制度。

總之,中小學財務管理中存在的問題能否解決,直接關系到今后教育事業的發展。財務管理工作作為中小學教育發展的重要組成部分,只有不斷地完善,才能真正地為“科教興國”服務。

【參考文獻】

[1]楊慶英.我國學校財務管理改革與創新的思考[J].經濟與管理研究,2004,(2).

農村小學財務管理制度范文3

一、基本做法

我縣教育系統目前擁有法人學校37所(未含社會力量辦學),在職在崗教職工3490人,教育總的收支金額已達億元。因此,搞好教育系統財務管理十分重要。通過調研,總的感到,近幾年來,我縣教育系統財務管理工作不斷規范,不斷完善,服務于我縣教育事業發展的大局,促進了我縣教育事業的健康快速發展。他們的主要做法是:

1、抓基礎,建立健全財務管理制度,規范學校財務管理工作。一是積極實施《中小學財務制度》,為健全中小學財務各項管理提供依據。*年以前中小學實行的財務會計制度涵蓋了所有行政事業單位,沒有明確具體要求,各學校只有一些簡單的管理制度,為便于操作,規范運作,*年初我縣教育系統在南京市五個郊縣中率先實施《中小學財務制度》、《中小學會計制度》,由于新制度規定明確,要求具體,為健全中小學財務管理制度提供了依據,各學校根據新的財務制度的要求,逐步建立健全了各項管理制度。二是定期檢查、督促財務各項制度建設及落實情況。近幾年縣教委高度重視學校財務制度建設,把學校財務管理工作作為檢查評估學校工作的一項重要內容,在各檢查評估小組專門配有財務人員負責具體評估各學校的財務管理工作,目前,學校財務管理建立明確的財務、資產管理崗位職責以及經費審批、財務物資管理制度等,學校財務管理工作不斷規范。

2、抓熱點,規范收費工作,強化收入管理。一段時間以來,中小學收費成了社會關注的焦點問題,縣教委從講政治的高度重視對學校收費工作的管理,將此作為關系教育形象、關系社會穩定的大事來抓,多管齊下,綜合治理。一是加強宣傳教育,提高認識。縣教委采取多種形式宣傳規范收費的目的、意義,對規范收費的學校進行表揚,對個別亂收費學校嚴肅處理,使學校領導充分認識到這不僅是一個經濟問題,更是一個政治問題,認識到亂收費的危害及負面影響,從而在學校形成了規范收費的氛圍。二是強化收費制度建設。為了從根本上治理亂收費現象,縣教委制定了“四統一”制度,即統一收費項目、標準,統一持證收費,統一使用財政監制的行政事業收費票據,所收各種費用統一繳入財政專戶,實行“收支兩條線”管理。三是強化對教育收費的監督檢查。每學期開學初組織專門人員,對收費標準、票據進行一一核對,聽取學校領導的匯報及學生家長的反映,接受社會各界的監督,并將此作為中小學教育評估、督導、內審的一項重要內容。目前,各中小學都能認真貫徹有關收費文件精神,主動向社會、家長張榜公布收費項目、標準,票據規范,欄目填寫清楚、明確,使收費工作逐步走上了規范化軌道。今年1月被省教育廳、省廉政辦評為規范中小學收費達標縣。

3、抓監督,加強監督管理,防患于未然。一是加強審計監督,尤其是校長離任審計,已逐步走上制度化、規范化的軌道。審計的內容主要包括校長任期內的財務收支情況、學校內控、校產的管理情況,校長個人行為等,*年以來已對涉及調任、學校合并、退休的38位校長進行了離任審計,對財務管理搞的好的進行肯定,不合規的以意見書的形式提出糾正意見予以糾正。二是加強校產管理。今年暑期,對全縣中小學資產進行核實登記造冊,摸清學校的家底,在全縣中小學推行資產微機化管理。對由于布局調整撤并學校的閑置資產,認真進行登記,明確管理要求,這部分資產中,有的是鄉鎮政府投資建造,有的是行政村幫助建造,還有的是多方投資建造,他們逐一商定明確管理責任。大額教學設施則由縣教委統一采購,壓縮開支,降低成本。三是堅持定期財務檢查、會審。這項工作已堅持了多年,晶橋中心校每年定期進行財務檢查,一方面進行面上業務指導,另一方面查找問題予以糾正;石湫鎮由校管會統一管理所有帳目、憑證,村小設一名現金保管員,票據審核由主辦會計把關,從源頭抓起。財務會審工作不斷拓寬會審面,提高會審質量,從當初的面上會審到重點會審,從相互會審到分小組循環會審,杜絕了白條抵庫,坐支現金、手續不全等現象,會計基礎工作得到加強。今年年初,縣教委計財科選擇了兩所學校,就財務管理工作進行專門檢查,檢查發現有的資產不及時核實登記,有的超限額支付現金,檢查結束后都一一予以糾正,總結經驗,面上指導。四是推行政務、校務公開。組織到外地(蘇北連云港、贛榆、漣水、南京高淳)參觀學習,借鑒外地經驗,在縣中、實小、附小三校進行了試點基礎上再面上推開。設立了辦事公示欄,對人事任免、招生收費、基建工程等事項交由領導班子集體研究決定,提高工作透明度。五是定期召開職代會,由校長向教職工通報本學年收入來源、支出項目等情況,自覺接受群眾監督。

4、優化配置教育資源,提高辦學效益。一是調整教育布局。近年來,教育事業硬件投入力度加大,受經濟發展水平的限制,教育經費的供求矛盾較為突出,已先后兩次通過調整教育布局,優化資源配置,以緩解教育發展與需求的矛盾??h教育系統認真執行《溧水縣教育布局調整意見》,撤并村小學36所,農村小學由164所減少到128所。僅此一項每年可節約維修經費近20萬元,學校教育條件也大大改善,師資水平得到了保證,提高了教師整體素質及辦學效益。二是實行人事制度改革。全縣共有3946人參加競爭上崗,共清退、落聘591人,其中清退臨時人員231人,內退305人,落聘55人,上崗3490人,通過裁員、分流,優化了教育資金的投向,每年可節省教育經費60萬元。三是學校后勤社會化建設初見成效??h中、三中、職教中心、永陽、東屏中學等,均將學校食堂進行對外承包,學校減少了開支,集中了精力,飯菜質量明顯改善;商店對包承包,有的還有幾萬元收入,彌補了教育經費不足。

二、存在不足

1、財務管理水平仍需提高。由于教育系統財務管理人員絕大多數是由教師改行,他們在學校的教學和管理方面是行家里手,但對財務管理較為生疏,有的忙于教學,對校辦企業財務疏于管理、監督,甚至有個別校領導嚴格執行財經政策、財務規定意識淡薄,為個人謀取私利,給集體和個人造成了不良影響。

2、票據管理有待規范。一些偏遠村小從節約經費的角度考慮,購買農民自產的農副產品,以及校舍小維修、木工、瓦工等開支,報帳票據多為非商事憑證。

3、個別學校在收費上仍有一定的隨意性。政府財力不足,學校要發展,要維持正常的運轉,為了增加收入,解決經費不足的問題,個別學校在代辦費收取上仍有少量的隨意性,打政策的球。

4、民主理財有待加強。

三、幾點建議

1、進一步健全民主理財制度,強化民主監督。逐步健全由包括校長、教代會審批通過的財務管理的集體領導機制,學校的重大財務決策必須經集體研究決定,避免資金使用上的決策失誤和不必要的浪費,把有限的資金用到刀刃上。在學年開始向全體教職工公布學校上一學年收入及支出帳目,并對教職工有關財務疑問予以解答。增強財務透明度,接受群眾的監督。

2、工作措施上,變事后監督為事前、事中監督。除堅持校長離任經濟責任審計外,加強屆中審計,并使之制度化、經?;?。把內部監督和外部監督結合起來。有預算外收入的學校,要加強預算外資金收支管理。實行“權錢公開,互相監督”,凡學校購置教學設備、實驗器材等大宗教學用品要由教務處提出申請,經行政會研究通過,再由教務處分管人員和總務處采購人員一同按要求購買。學校重大改革措施的出臺,學校經費開支狀況(特別是招待費)、學校主要人事安排等重大事項向教代會、工會通報,及時接受工會、教代會反饋,使其真正起到代表教職工意愿,對校行政進行約束的作用。健全黨內監督制度,制定如《誡勉談話制度》、《任期考核制度》,對群眾有反映或有不廉行為的財務分管人員及時提醒,防微杜漸。

3、嚴格規范收費。明確規定嚴格執行上級有關收費標準,一切收費均為學校行為,校內任何部門、年級或個人均不得有收費行為,不允許年級或班級自行其是。制定獎懲措施,取消違規單位的評優、學校主要領導晉升、晉級資格,實行一票否決權,教育學校既要講求經濟效益,更要考慮社會效益。

農村小學財務管理制度范文4

    1、搞好宣傳,提高認識。在開展審計工作前,縣農業局下發了《關于認真開展農村集體經濟組織審計工作的通知》(綦農業〔2009〕120號)。通知明確指出:開展農村集體經濟組織審計,能夠更好地保護集體經濟組織和農民的合法權益,促進黨的各項惠農政策落實到位;能夠促進村級財務公開和民主制度建設,進一步完善村級監督和權力制約機制;加強農村集體經濟組織審計,是鞏固“三農”工作成果的要求,是改善民生和構建農村和諧的要求,是推進農村又好又快發展的有力保障。要求各街(鎮)要充分認識開展農村集體經濟組織審計工作的重要意義。

    2、成立領導小組和工作班子。各鎮都成立了由分管農業的領導或紀檢書記擔任組長,農經干部、財政干部、駐村干部、會計為成員的農村財務審計工作領導小組,具體負責農村財務審計工作。

    3、明確審計工作的范圍和重點。這次農村集體經濟組織審計的范圍,是街(鎮)、村兩級XX年年度農民負擔情況和農民負擔資金的提取使用及惠農政策落實到位的情況和日常財務工作。審計的重點是農民負擔和惠農政策落實情況、日常財務審計。

    二、農村財務審計的結果及存在的問題

    全縣314個行政村、2629個村民小組中,已審計249個村、2046個村民小組。接受審計的村、社在農村合作醫療收費、農村中小學收費、農民建房收費、農民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發現貪污挪用、自立項目、違規收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計,主要反映出以下問題:

    1、挪用集體資金的情況仍有發生。個別村組干部由于思想素質不高,財經紀律意識不強,挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人,金額53050.54元,其中:安穩鎮一村支書挪用集體資金23000余元,永城鎮一村民組長挪用集體資金20859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;其他違規行為23人,主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用,涉及金額15418.5元。到目前為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應退賠金額的9.92%。

    2、部分村組執行制度不夠嚴格。我縣農村財務實行委托和電算化管理以來,財務管理制度比較健全。但是,由于少數村組干部思想素質不高,遵章守紀意識不強,因而在農村財務管理工作中執行制度不夠嚴格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元,少支多報1筆50元,拒絕不合理開支入賬25筆9541元,違規新增債務3筆18170元。

    3、財務管理監督仍需加強。一是開支審批手續不夠完善。少數開支單據或無事由,或無經辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據不規范。少數村組仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況,一些本應取得正規合法憑證的經濟業務,卻以非正規票據代替。三是民主理財小組未能履行監督職能。全縣共有民主理財小組2214個,其中村314人,社1900個,有的民主理財小組由于無報酬或民主監督意識不強,不愿參與或按要求參與農村財務監督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務制度規定由村、組干部兼任民主理財小組組長,有名無實,形同虛設。四是公款私存情況仍然存在。少數村由于過去欠有銀行或農村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農村信用社開設集體存款賬戶,因而將集體資金以個人名義存入銀行或農村信用社,造成集體資金管理失控。三角鎮一村主任將集體資金263100從1999年3月至2009年1月期間,該村向9戶私人發放借貸款,到目前為止,經清理小組督促追收,累計至今尚有60000元未還,原村會計將計劃生育管理費、農稅、基本水費等集體資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。

    4、村干部違規經辦集體經濟業務。按照制度規定,村組集體的經濟收支業務只能由財務人員負責辦理,但少數村的支書或主任不放手,強行經手集體經濟業務。

    三、整改措施

    1、加強督促檢查,嚴格執行各項制度。農村財務管理工作是農村經營管理工作,乃至整個農村工作的重要組成部分,也是農民群眾比較關注的熱點問題。搞好農村財務管理,對于加強農村基層組織建設,密切黨群、干群關系,構建農村和諧社會具有十分重要的意義。因此,今后要作為一項經常性工作,抓好農村財務管理工作的督促檢查,嚴格執行農村財務各項制度。各鎮必須針對本地農村財務管理工作中存在的各種問題,積極采取有效措施,及時糾正和完善,使之盡快達到規范化、制度化。

    2、強化審計監督,查處違規違紀行為。搞好農村財務審計監督,是加強農村財務管理工作的重要環節和手段。因此,要把農村財務審計監督作為一項經常性的工作,針對農村財務管理工作中存在的各種問題,定期或不定期地開展審計監督。按照我縣農村財務管理制度要求,每年要審計三分之一的村組,原則上三年內對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經濟問題,要按照財務制度的規定嚴肅處理;情節嚴重的由紀檢監察機關給予黨紀、政紀處分;構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。共2頁,當前第1頁1

    3、強化農村財務人員的素質教育。農村財務人員的政治思想素質、業務技術水平、職業道德和敬業精神,在很大程度上決定著農村財務管理工作質量的好壞。因此,在開展業務培訓的同時,要進一步加大對村組財務人員及鎮會計的財經紀律、思想素質教育,提高遵紀守法意識,增強責任感、使命感。

    4、保持農村財務人員的相對穩定。嚴格按照農村財務規范管理的條件配備中心會計和村財務人員,并保持相對穩定,確因工作需要調換的,必須經鎮農經部門審核、鎮人民政府批準,并報縣農業行政主管部門備案。

農村小學財務管理制度范文5

我國人口眾多,為了擴大招生,讓更多的學生能夠接受高等教育,這就促進了新的教育組織獨立學院的發展。大學生最終是要融入社會,所以如何培養出面向社會、面向未來、擁有較高綜合素質及競爭力的大學生是所有高校的宗旨。但是獨立學院發展時間短、還沒有形成成熟的教育及培養體系。

關鍵詞:

獨立學院;綜合素質;教育及培養體系

一、獨立學院大學生綜合素質現狀

(一)我省一直發展的是應試教育,從小學到高中,學校只注重培養學生的書本知識及應試能力,以便提高優秀升學率,以此獲得知名度。然而卻忽視了對青少年思想道德的重視及培養,因此眾多大學校園里并不能體現出高素質高修養的高材生群體。教室用餐現象屢禁不止;校園內亂扔亂丟的行為仍然隨處可見;教學設施及公共設施經常遭到無故破壞,這都說明即將步入社會的新青年不符合提高國民素質的要求。

(二)此外,眾多獨立學院大學生的紀律觀念比較單薄,缺乏學習的主動性。遲到早退及曠課的現象仍接連出現,這是由于應試教育的結果,許多大學生在初中及高中的學習生活中耗費相當大的精力、承受相當大的學習壓力及父母給與的壓力,因此當進入一個相對放松及陌生的學習環境之后,許多學生感受不到以前緊張的學習氛圍,缺乏自我控制的能力,逐漸養成了懶散的思想。宿舍樓內使用違章電器及抽煙現象比較嚴重;打架斗毆的事件也會偶爾發生,這是因為大學生活相當于半個社會,許多學生沒有學會通過一個正當及合適的途徑融入這個社會,那些不適合青少年的錯誤途徑給大學生帶來的只是眾多惡習及淡薄的責任感。

(三)心理素質及社會實踐能力較差,眾多即將畢業的獨立學院大學生在實習階段都非常迷茫,沒有對自我能力及自我價值的準確定位。許多同學都是在盲目地等待工作來找自己,害怕步入社會,不知道如何找工作,要找什么樣的工作,缺少自己職業生涯的定位,很少有學生能通過自身努力,通過各種途徑投遞簡歷尋找面試機會,找到合適自己的實習崗位。還有許多學生在進入崗位之后,無法適應社會的壓力,怕吃苦耐勞,或者嚴重缺乏實際操作經驗,無法勝任崗位職責。

二、我國財務管理行業的發展需求。

(一)隨著我國科學技術的發展及國民素質的提升,我國正逐漸步入知識經濟時代,而知識經濟時代的發展,必然帶動各種專利及非專利權、商標權、特許經營權的發展。但是現如今,企業對于無形資產的處理仍比較單一,只有簡單的攤銷及轉讓,更多企業根本無法估計無形資產相對于固定資產的各種不確定因素,更無法將擁有的無形資產與自身企業的特點相結合,進而會導致企業對無形資產的利用率大大降低,失去其本身原有的價值。這就需要高素質的財務管理人員,通過專業知識對無形資產領域進行探索研究,形成完善的無形資產處理體系。

(二)企業在盈利的同時給社會提供了就業機會,我國人口眾多,要想解決源源不斷的勞動力的就業問題,僅僅靠大型企業是無法滿足社會的需求的,因此,我國未來經濟的發展必定是以中小型企業為主導的市場經濟。然而縱觀我過企業的發展歷史,多數中小型企業的壽命極其短暫,這是由于中小型企業的資本規模較小,企業的所有者對公司的財務管理不夠重視,無法形成系統的財務管理制度,而現有的財務人員又缺乏較為全面透徹的財務管理知識,無法對企業的資金管理、籌資及成本控制形成有效的科學管理機制,導致中小型企業對抵御市場經融風險的能力較弱,這就無法使企業的財富最大化。

(三)電子商務蓬勃發展,已經逐漸滲透到我們的日常生活中,各種電子消費及支付軟件的出現方便了人們的生活,然而這僅僅是剛開始,電子商務還將快速滲透到生產及流通領域,這將為企業減少不必要的運營成本,使企業利益最大化,并由城市向郊區及農村延伸。傳統的財務管理模式將無法適應沒有實物形態的電子商務企業,這就提高了對財務管理人員的要求,財務管理人員必須成為既懂財務管理知識,又懂網絡知識同時能夠熟練掌握各種財務軟件的復合型人才。

三、獨立學院提升財務管理專業學生綜合素質對策

(一)首先要重注學生思想道德方面提升,一個企業的良好發展需要科學有效的財務管理制度,然而財務管理制度的有效實施需要優秀的財務管理人員,只有具有較高思想道德素養的財務人員才能尊重企業財務數據的真實性,客觀分析企業的真實財務狀況,為企業的所有者,決策者及社會提供真實有效的財務信息。獨立學院在教授學生專業知識的同時,應開設專門的思想教育課程,鼓勵學生參加黨課的洗禮,舉辦關于思想道德建設的演講,從根本上提升學生的修養。為企業培養優秀財務人員,保證企業合理有效的運營,促進社會經濟的穩步發展。

(二)隨著知識經濟時代及電子商務時代的發展,財務管理的范疇、形式將多樣化發展,獨立學院應根據學生的興趣對不同愛好的學生進行定向發展培養,例如傳統企業財務管理人員、新型網絡財務管理人員、理論分析人員及實際操作人員,亦或是定向的注冊稅務師、注冊會計師等。這樣不僅可以明確學生的發展方向,也有利于學生對自己進行準確定位,明確自己以后應該從事何種行業,應聘何種崗位,保證學生工作的最佳時機、提升學生就業率。

(三)提升獨立學院大學生綜合實踐能力,現如今雖然各個高校都為大學生提供各種實訓,訓練大學生的實際操作能力,但都基本缺乏真實性。就拿財務來說,實訓賬務許多是書本上事先安排好的業務,貼近課本知識,但許多跟實際工作中不相吻合,學生只對模式進行模仿,沒有實質性的思考;許多獨立學院的實訓軟件及設施都無法及時更新,無法滿足社會經濟快速發展的需求;財務軟件單一,學生無法得到綜合全面的發展。獨立學院應將教學與實踐同時抓,與社會各行業的中小型企業建立互助關系,在進行理論知識教授的同時,將學生放入企業進行實際操作及定向發展,同時培養學生的適應能力及心理素質。

結語

農村小學財務管理制度范文6

一、基層村干部職務犯罪的特點

(一)涉案人員多為鄉鎮領導干部、村委會主任、經濟合作社主任、財務部門人員以及涉及其他從事公務的人員,上述人員往往憑借直接或間接經手公款的職務便利,采用多種手段,進行職務犯罪活動。

(二)共同作案占較大比例,通常是“村官”“帶領”村委會成員,共同作案,訂立攻守同盟,貪占國家和集體錢財。共同合謀,互相庇護,互相牽制,這種形式具有一定的隱蔽性。

(三)犯罪數額小,但危害大。農村干部犯罪涉案盡管金額不大,但涉及面廣,危害大,一個村子一旦出現干部職務犯罪,勢必直接侵害到幾十戶,甚至幾百戶農民的切身利益,更為嚴重的是,它破壞了國家的法令和政策在農村的實施,影響了黨和政府在農民心目中的形象,影響了一方穩定和經濟的發展,具有很大的危害性。

(四)大案要案所占比例呈上升趨勢,案值越來越大。從近年來我縣所查處的農村基層組織人員職務犯罪案件看,大案呈上升趨勢,且案值由幾千元上升到幾萬元,甚至幾十萬元。

二、基層村干部職務犯罪的成因

(一)監督不力、管理失控

多數基層組織雖建立了規章制度、監督機制,制度也上了墻,但都形同虛設,沒有很好地落實與執行,特別明顯的是村務、政務“兩公開”制,公開的內容有限,表面的東西多,群眾最關注的財務收支等方面的內容卻很少,使群眾監督、輿論監督等外部監督手段難以到位。同時,有的基層政府對基層組織人員監督不嚴,對于群眾反映基層干部的問題,基層政府組織不是秉公處理而是采取袒護態度,久拖不決。

(二)財務制度不嚴,亂收亂支嚴重

近年來,農村經濟發展較快,但相應的財務正規化管理卻跟不上,白條子入賬、假票據入賬等現象還時有發生,致使財務管理無透明度,財務制度流于形式。突出表現為三個方面:一是收去無制約。有的村基本上沒有經費收支審批制度,財務支出、審批一人說了算。二是賬目不健全。有的村收入支出不按規定建賬,村干部亂花錢,為滋生腐敗創造了溫床。三是財務人員素質低。由于村級財務人員整體素質偏低,加之對其政治和業務培訓少,不少會計人員缺乏法制觀念,財會業務水平較低,賬務處理隨意性大。四是賬目審查力度不到位。有關部門對農村賬目審查僅局限于年終象征性對賬,發現問題也不及時糾正,導致個別基層組織人員有恃無恐,膽大妄為,以至發生違法犯罪。

(三)文化素質較低,法律意識淡薄

涉案的村干部文化程度普遍不高,大多只有小學、初中文化水平。由于他們自身文化素質不高,平時又不主動學習,對國家的政策、法律、法規知之甚少,或一知半解,以致對自己的違法行為認識不清,對違法后果的嚴重性認識不足,可以說他們有些違法犯罪行為源于他們自身的無知,文盲加法盲,導致走上違法犯罪道路。

三、關于基層村干部職務犯罪預防的建議與對策

(一)加強學習。針對某些基層干部素質較低的現狀,首先要定期、不定期對基層組織人員進行黨性教育、財經管理、法律知識的培訓,引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強他們的法制意識。

(二)建立健全財務管理制度。收取的各項款項要及時納入財務,統一管理,合理使用。村支書、主任、會計、出納等人要認真改選財務手續和執行財務制度。對于重大事項,村委會要集體審核,逐項審查,嚴格把關,杜絕財務漏洞。

(三)建立和完善對基層組織干部的監督制度。要進一步建立健全鄉村級各項管理制度,認真落實財務、村務公開制度、理財審核制度、鄉村級賬務資金“雙代管”制度,以及鄉村級集體資產、資源租賃承發包處置和項目建設招投標等有關規定。讓權力在陽光下運作,從根本上杜絕暗箱操作。

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