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集體經濟形勢范文1
改革開放以來,中國經濟發展速度一度被譽為坐著火箭在發展。三十多年的發展,使得中國經濟發生了翻天覆地的變化,從一個貧窮落后的中國發展成現在的第二世界經濟體,GDP總量也是世界第二,中國人民也過上了相對比較幸福的生活。而這些成就都得益于實體經濟的發展,實體經濟是人類社會賴以生存和發展的基礎。然而,現在實體經濟的發展陷入了困境,嚴重影響到中國經濟的發展,甚至是中國的未來。
一、發展實體經濟的重要性
實體經濟是指物質的、精神的產品和服務的生產、流通等經濟活動。 實體經濟在經濟發展中有不可替代的作用。
1.人民的正常生活需要l展實體經濟
實體經濟是人類賴以生存和發展的基礎。提供基本的生活資料,提高人民的生活水平,增強人的綜合素質都離不開實體經濟的發展。古往今來,人們總要吃飯、穿衣、行動、居住等,而保證這些活動得以進行的基礎,則是實體經濟。如果實體經濟的生產活動停止了,那么,人們各式各樣的消費活動也就得不到保障。有了更高水平的實體經濟,人民的生活質量才會提高。所以說,人民的正常生活離不開實體經濟。
2.提升國家的國際競爭力需要發展實體經濟
自金融危機爆發以后,實體經濟的重要性日漸被認可,中國之所以能順利度過金融危機,得益于實體經濟的強大。在金融危機中,中國實體經濟受沖擊最大的就是制造業,但也只是減少了一部分訂單,淘汰了一部分競爭力不強的中小企業。在一個國家經濟發展過程中,實體經濟才是其經濟發展的主力,實體經濟做強了才能有資本抗擊金融危機帶來的巨大沖擊力。改革開放后,我國利用我們的廉價勞動力實現了經濟的高速發展,一躍成為世界制造大國。GDP總量世界第二,國際競爭力顯著提升。所以,提升國家的國際競爭力必須靠發展實體經濟,實體經濟才能保證一個國家經濟穩定向前發展,才能保證一個國家的經濟實力得到不斷的提升,才能讓國家的老百姓過上永久幸福穩定的生活。實體經濟才是國家經濟發展的基礎。
二、實體經濟面臨的困境
1.企業家投身實體經濟的精神狀態不佳
企業家以最求利益最大化為最終目的。自20世界90年代末期以來,中國經濟的發展倡導的是大力發展第三產業,人們似乎忽視了第二產業,也就是我們所說的實體經濟。當然,并不是說我們不主張發展虛擬經濟,也不是不主張發展第三產業。而是我們似乎在把握經濟發展這個天平上有點偏重第三產業。虛擬經濟的特點是周期短、賺錢快。商人追求利益最大化爭先恐后的將大量資金投入到金融行業、房地產行業、網絡游戲行業等。于是,大量的實體企業開始跨入這些行業,用實體經濟作為支撐,聚集大量的資金進入到這些所謂掙錢快的行業。資金挪用到這些行業后,則無暇去顧及實體經濟的發展,不能很好的去研發實體經濟產品。而一旦這些行業有點風吹草動,實體企業則會出現資金鏈的斷裂,嚴重影響到實體經濟的健康快速的發展。
實體企業的榮譽感在減弱,導致企業家精神狀態不佳。當然,在普通的勞苦大眾身上也體現這個社會怪像,這點從人們的思想意識方面就可以提現出來。過去,我們的父輩的理想是長大當工人、科學家、老師。而如今,我們的理想變了,提起誰是工人好像就是窮人的帶名字,且感覺沒有什么社會地位,大家的理想變成了要做公務員,要做證券師、金融師,要去從事游戲開發,從事IT業??崴七@些名字聽起來很高大上。于是嚴重打擊了有能力的人進入到實體企業,實體企業的榮譽感不強,影響了實體經濟的發展。
2.實體經濟經營成本大
首先,企業稅負過重。社會保險、企業所得稅、增值稅、貸款所承擔的利息等等加一起壓的企業基本無利可圖。何況還有各種名目繁多的收費項目。其次,生產要素成本提高。原材料價格不斷的攀升,再加上勞動力成本增加,企業不堪重負。最后,企業融資困難,迫使中小企業民間借貸,利息高,成本又增加許多。
3.實體經濟缺乏創新,產業結構不合理,產能過剩。
因企業家熱衷于來錢快的行業,把大量資金抽離實體經濟,導致實體企業缺乏資金的支撐,沒有能力也沒有激情去搞研發新產品。而隨著人們消費水平的提高,對產品的需求發生了新的變化,企業無法滿足人們的需求。這就出現的產業結構不合理、供需結構不匹配。低端產能過剩,高端產品短缺現象并存的問題異常的突出。
三、振興實體經濟的建議及對策
1.政府加大對實體經濟的扶持力度,激發其活力。
人的精氣神很重要。這個精氣神,落實在企業家隊伍層面就是對創業創新創優始終充滿激情,始終保持良好的精神狀態。激情能夠調動企業家的創造力、主動性,能夠推動企業家克服重重困難創業,能夠在企業進入瓶頸期時幫助企業家沖破制約。越是困難時刻,就越要保持和振奮這種創業激情。遇到困難就患得患失,就想減產,就想減員,就想關門,不僅可能丟掉現有的市場,還會失去未來發展的根基。政府對實體經濟扶持,提出一系列有利于實體企業發展的政策,會調動大家的創業創新的積極性,會極大的改善企業家的精神狀態,更有利于企業的發展。
2.降低實體經濟經營成本,重塑實體經濟競爭優勢
運營成本高有多方面的原因,這需要政府去支持。政府各部門要加強協同配合,建立健全合理的工作機制,最大限度的降低實體經濟經營成本。為企業減負減稅,提出更加科學的社會保險繳存方式方法,調控原材料的供應,對其配套的相關行業做好科學的引導工作,以達到全面減輕實體企業負擔的目標。加強銀行對實體企業的支持力度,同時拓寬其融資渠道,降低企業融資成本,開展涉及企業收費項目混亂的稽查活動,建立懲處機制和多種涉及企業收費項目繁多的維權機制。
3.加快新技術在企業中的運用,提升企業創新力度,促進實體經濟轉型升級。
集體經濟形勢范文2
【關鍵詞】金融經濟;實體經濟;良性互動
發展金融經濟的前提就是要重視實體經濟的發展,與此同時,金融經濟的長期發展在一定程度上會使實體經濟得到快速發展,兩者之間是相互作用的關系。加強金融經濟與實體經濟的良性互動,能夠提高我國社會主義經濟的綜合水平,為了能夠使我國經濟進一步發展,我們應該要注意金融經濟與實體經濟之間的良性互動,進而推動我國社會主義經濟的穩步發展。
一、金融經濟與實體經濟的聯系
(一)實體經濟是金融經濟發展的基礎。貨幣的產生是由于社會經濟活動的發展,所以金融經濟想要得到長期良好發展,想要進一步促進國民經濟的發展,就需要增加實體經濟在市場上的份額。發展實體經濟能夠促進金融經濟的發展,金融經濟的具體體現都是通過實體經濟來表現的。但是在實際的操作過程中會出現兩者分離的現象,例如貨幣轉輕和存差擴大。但是在解決問題時是不應該只是看到現象的,而是應該解決問題的本質,這樣才能夠進一步發展我國的經濟。
(二)金融經濟對實體經濟的運行有促進作用。金融經濟是我國社會經濟中重要的組成部分,并在我國經濟不斷發展的環境下得到了不斷的優化,在資源利用與支付結算兩個方面也發揮了巨大的作用,并且金融經濟在發展過程中逐漸降低經濟運行的成本,能夠將資源進行優化配置和合理分化,從而進一步推動我國國民經濟的發展。根據大多數發達國家的金融經濟發展狀況來看,金融經濟的發展不僅可以促進金融經濟本身的長期運行,一定程度上也拉動了全球經濟的發展。所以在今后的發展中就應該重視金融經濟的發展,來加速國民經濟的成長。
二、金融經濟與實體經濟良性互動的對策措施
(一)不斷完善金融經濟體系建設。金融經濟當前已經成為我國社會經濟中的重要組成部分,在各個環節當中都離不開對于金融經濟的利用,因此就要利用金融經濟的廣泛性不斷的吸引更多社會中的相關人士參與到其中,加強與他們的合作,進而促進金融經濟與實體經濟的良好互動。政府部門首先就是要積極增加對于金融經濟的引導作用,支持社會各階層的相關人士參與到金融經濟當中,加強與企業和金融機構之間的交流協作。不斷完善金融市場中的各類產品以及金融市場的發展體系。在金融經濟的發展過程中,政府應該對其進行積極指導,主動加入到完善金融體系建設的隊伍,積極關注金融經濟發展的實時動態,大力為金融機構的發展給予政策支持。除此之外,政府應該因地制宜,根據每個地區各自得的發展狀況頒布一些能夠促進當地經濟發展的政策,增加各個地區之間的差異性,加強金融經濟風險的預防和管理,進而促進金融經濟與實體經濟的長期發展。
(二)加強對于金融機構監管的力度。不斷完善金融經濟體系與制度是加強金融機構的監管力度的基礎,用金融制度來約束金融經濟的發展,與此同時,有利于促進實體經濟的發展。但是在目前,國民市場經濟體系之下的金融體系制度尚未健全,這就會出現在金融交易當中的投機現象,并且還會有大量具有盲目性的金融交易,因此我們要加強對這些不良現象的整治力度,不斷地建立更加健全的金融制度,從而促進金融經濟與實體經濟的長期發展。
(三)凈化金融經濟的交易環境。想要進一步加強金融經濟與實體經濟的良性互動就需要為金融交易提供一個良好的市場環境。一是要政府部門充分地發揮自身的職責,能夠有效地對市場中進行交易的人員實施有效的監管,是社會各界的相關人士都能夠有意識的提高自身對市場環境的維護與重視。二是政府部門要能夠減輕金融機構在運營過程中的資金壓力與稅收負擔,金融機構也應該加強對于交易的監管力度,使其能夠合法有效的進行。政府還可以頒布一些政策來促進中小型金融機構的發展,提高中小型金融機構的資金利用比率,增加中小型金融機構的股權數量,有利于加強中小型金融機構的經濟實力,不斷減小中小型金融機構的市場風險。三是要加強金融經濟的信用市場環境建設,不斷加強對于信用中介組織的建設,增加誠信金融機構的數量,進而促進金融行業的長期發展,為金融機構提供合適的發展環境。根據現在金融經濟發展的規律,不斷的拓展金融經濟活動的內容,使金融債券和金融資源都能夠更好地融入到金融經濟市場,并且能夠保護金融機構的合法權益。最后,想要推動金融經濟的可持續發展,就要不斷結合科學發展觀,積極為金融行業營造一個良好的市場經濟外部環境。
(四)拓寬金融行業融資渠道。拓寬金融行業的融資渠道也是能夠加強金融經濟與實體經濟良好互動的有效方法。一方面就是要構建一定的聯系機制,使經濟管理部門能夠準確的獲取各類的信息通知,也能夠及時調整金融產業的相關規劃,不斷的完善金融行業的產業結構。另一方面還能夠有利于及時的調整金融政策,及時幫助金融機構解決在運營過程中存在的問題和矛盾。政府要積極參與到金融機構的招商引資過程中,要積極引用金融專家的意見或建議,不斷清理金融服務行業的障礙,不斷發展金融機構的業務能力,積極的參加各類與金融相關的活動,不斷調整適合社會主義市場經濟發展的經營觀念并不斷完善信貸政策,使社會各行業與金融機構能夠進行有機結合,進而促進金融企業的正常運行,拓寬金融行業的融資渠道。
(五)加大對金融市場的監管力度。要想加強對于規范金融市場秩序的監管力度,就要不斷完善金融體制機制。要不斷加強政府部門對金融市場的相關規定的制定和管理。根據金融市場的相關政策要進一步引進民間資金,并不斷加強對民間資金的監管,要禁止非法金融活動的出現,減少金融經濟在金融市場發展的風險與安全隱患。要不斷對金融體制機制進行創新與改革,不斷完善金融制度。用改革推動金融行業的健康發展。政府部門要充分發揮對金融行業的監管職能,不斷提高對金融行業的監管效率與質量,減輕金融機構在市場環境中的發展壓力。
三、結語
集體經濟形勢范文3
早在20世紀70年代,美國著名未來學家阿爾文•托夫勒(AlivinTomer)預言:來自消費者的壓力和希望經濟繼續上升的人的壓力將推動技術社會朝著未來體驗生產的方向發展;服務業最終會超過制造業,體驗生產又會超過服務業;某些行業的革命會擴展,使得它們的獨家產品不是粗制濫造的商品,甚至也不是一般性的服務,而是預先安排好了的“體驗”。體驗工業可能會成為超工業化的支柱之一,甚至成為服務之后經濟的基礎。依據約瑟夫•派恩(B.JosephPineII)與詹姆斯•吉爾摩(JamesH.Gilmore)在美國《哈佛商業評論》指出:體驗式經濟時代已來臨。從此“體驗經濟”的提法引起了人們的廣泛關注。
隨著科技、信息產業日新月異的發展,人們的需求與欲望,消費者的消費型態也相應的受到了影響。經濟提供物由貨物、商品、服務轉變為體驗,經濟形態的演變也經歷了農業經濟、工業經濟、服務經濟至體驗經濟。這是由生產力發展水平決定的,是人類社會發展的必然規律。每一次經濟提供物的改變,都會導致經濟形態發生根本性的變化,從而促使社會從一個經濟時代進化到另一個經濟時代。經濟提供物的改變和經濟時代的變遷,勢必會影響到營銷所關心的“相互滿足的交換關系”。而交換關系一旦改變,營銷的模式就必然要進行相應的調整,隨著時代的變遷而變革。
服務經濟到體驗經濟的演進
自20世紀中期以來,世界經濟結構發生了深刻的變革,自工業革命以來長期占據主導地位的制造業在西方國家國民經濟中的比例日漸減少,作用日漸削弱,而各類新興、門類繁多的服務部門蓬勃發展。服務部門創造的價值在國民生產總值中所占的比重大于50%,是對服務經濟的一個公認判斷標準。依據這一標準,西方發達國家早在20世紀70年代就進入了服務經濟時代。在服務經濟中,服務代替商品變成了社會上的主要經濟提供物。
進入21世紀后,體驗經濟開始慢慢顯露出來。首先從宏觀上看,體驗經濟是因為社會高度富裕、文明、發達而產生的。物質文明的發展、居民生活水平的提高、閑暇時間的增多、新技術的不斷發展、先進企業對人們消費觀念的引領和示范,都促進了服務經濟到體驗經濟的演進。其次,從微觀上看,體驗經濟的興起是由于企業對產品及服務在質量、功能上已作的相當出色,以至于顧客對特色和利益已經淡化,而追求更高層次的“特色和利益”,即“體驗”。服務逐漸向商品化方向發展,商品化逐漸抹殺產品和服務給人們帶來的個性化、獨特的感受和體驗,當服務變得更加自動化與商品化后,體驗就從服務中分離出來,逐漸成為企業向市場提供的、供顧客消費的提供物。體驗經濟時代的到來是現代社會發展的必然規律,是人的非理性內存外化的必然結果。
目前從美國到歐洲的整個發達社會經濟,正以發達的服務經濟為基礎,并緊跟計算機信息時代,在逐步甚至大規模開展體驗經濟。越來越多的消費者渴望得到體驗,愈來愈多的企業精心設計、銷售體驗。體驗經濟從工業到農業、計算機業、因特網、旅游業、商業、服務業、餐飲業、娛樂業(影視、主題公園)等各行業都在上演著體驗,尤其是娛樂業已成為目前世界上成長最快的經濟領域。“體驗經濟”也將成為中國21世紀初經濟發展的重要內容和形式之一。
服務經濟與體驗經濟的區別
所謂體驗經濟,是指企業以服務為重心,以商品為素材,為消費者創造出值得回憶的感受。傳統經濟主要注重產品的功能強大、外型美觀、價格優勢,體驗經濟則是從生活與情境出發,塑造感官體驗及思維認同,以此抓住消費者的注意力,改變消費行為,并為企業找到新的生存價值與空間。體驗經濟雖然產生于服務經濟內部,但與服務經濟有很大的區別,主要體現在以下八個方面。
(一)消費行為不同
服務經濟時代在生產行為上強調分工及產品功能,消費行為則以服務為導向。當人們購買服務時,購買“一組按自己的要求實施的非物質形態的活動”。體驗經濟時代在生產行為上以提升服務為首,并以商品為道具,消費行為則追求感性與情境的訴求,創造值得消費者回憶的活動,并注重與商品的互動。當人們購買一種體驗時,“他是在花時間享受某一企業所提供的一系列值得記憶的事件(就像在戲劇演出中那樣)使他身臨其境”。它本身不是一種經濟產出,不能完全以清點的方式來測量。
體驗是一種客觀存在的心理需要。隨著人們生活水平和生活質量的提高,人們購買商品時不僅考慮商品的功能性價值,還更多地關注隱藏于商品中的象征意義和象征功能,偏好那些能夠展示自己個性化形象,能與自我心理需求引起共鳴的感性商品。越來越多的人不僅關注獲得的商品,還關注獲得的地點和獲得的方式。在體驗經濟時代,人們的消費行為將表現出如下特點:從消費結構看,情感需求的比重增加。從消費內容看,大眾化的產品日漸失勢,對個性化產品(服務)的需求越來越高。從價值目標看,消費者從注重產品本身轉移到注重接受產品時的感受。從接受產品的方式看,消費者從被動接受廠商的誘導、拉動,發展到對產品外觀要求個性化,進而對產品功能提出個性化的要求。
(二)顧客的角色不同
農業經濟、工業經濟和服務經濟是賣方經濟,所有的經濟產出都停留在顧客之外,不與顧客發生關系。工業經濟的定位是以生產者為中心,注重質量和價格。服務經濟的定位是“生產者+消費者”,服務經濟時代從生產方來理解和強調產品,“按需定制”中,消費者不是生產者,不參與企業價值的形成過程。服務在生產出來后其價值就固定下來。而體驗經濟的定位是完全以消費者為中心,從消費方來理解和強調產品,經濟學家汪丁丁指出:“體驗不再是消費與生產截然分開的,體驗是消費的,同時又是生產的過程”。顧客參與企業價值的形成過程,體驗本身就是目的,這是體驗經濟與服務經濟的最大不同。此時企業的主要工作是為顧客的體驗提供舞臺,真正的體驗要由顧客來實現。顧客可以在實現體驗的過程中,充分發揮自己的主動性和能動性,從而使體驗品產生更大的價值。
(三)滿足的需要不同
農業經濟、工業經濟滿足的是一般的生存需要;服務經濟滿足的是發展的需要;體驗經濟滿足的是自我實現的需要。托夫勒進一步解釋了從生存到發展到自我實現的歷史和邏輯過程。他說:顧客一方面希望所生活的環境有一定程度的穩定、重復和熟悉程度,但是另一方面要求得到一些刺激和興奮,他們希望有范圍廣泛的各種體驗能感覺到。體驗經濟正是從市場需求角度強調了人的無限需求中的“體驗”類需求開始轉變為現實需求,從而成為社會經濟發展的原動力。自我實現需求,對顧客來說,就是快樂,對企業來說,就是成功。讓用戶快樂和成功,是工業經濟的價格戰和服務經濟的服務戰飽和后,價值鏈上移的主要戰略空間。經濟形態演進的過程隨著消費型態的改變,已從過去的農業經濟、工業經濟、服務經濟轉變至“體驗經濟”。這是人類社會發展的必然規律,是由生產力發展水平決定的。當經濟發達到一定程度之后,人類的消費重點將從產品和服務向體驗轉移,這是人類發展的一種自然境界。
(四)功能不同
產品是有實體的,服務是無形的,而體驗是難忘的。服務經濟提供問題的解決方案,如顧客通過維修服務,排除了故障。當顧客購買一種服務的時候,他實際上買的是為他度身定做的一系列無形的活動。體驗經濟沒有解決顧客的任何問題,也沒有留下任何有形的東西,當顧客購買一種體驗的時候,買的是時間和享受,顧客在這段時間里享受一系列值得回味的活動,認為它比有形的東西更值得珍視。體驗經濟與服務經濟的一個重要不同,就在于體驗經濟是制造的經濟。體驗經濟就是把這些系統地、產業化地“制造”出來。
(五)收費和定價不同
在實踐中,體驗與服務有時很難區分,二者的本質區別在于:服務經濟時代體驗消費的提供者不對顧客的體驗活動進行收費,而體驗經濟時代體驗消費的提供者對顧客的體驗活動進行收費。這種情況像給顧客提品和服務一樣,如果企業只對產品收費,這屬于工業經濟的范疇;而如果企業既對產品收費,又對服務收費,就屬于服務經濟的范疇。同樣,體驗原先屬于個人自己的事情,現在讓別人為我們上演體驗,并支付一定的費用。事實上,整個經濟發展史就是一部將原先免費的東西進行付費的歷史。
服務經濟時代價格變動的程度在相當程度上是可以預測的。體驗經濟時代定價將主要取決于顧客獲得的價值,而不取決于企業為設計體驗所付出的成本,是與產品的實際理性價值相背離的。其價值是由體驗者的心情、感受來決定,體驗者認為花費那么多是值得的,消費者愿意為這類體驗付費,因為它美好、難得、非我莫屬、不可轉讓、轉瞬即逝。因此企業有比較柔性的定價權,定價的空間非常靈活。
(六)把握價值的方式不同
服務經濟是用理性把握價值,體驗經濟是用直覺把握價值,認為消費者的消費行為除了包含知識、智力、思考等理性因素以外,還包含感官、情感、情緒等感性因素。消費者在消費前、消費時、消費后的體驗,才是研究消費者行為與企業品牌經營的關鍵。如果說服務經濟可以用經濟學來指導,那么體驗經濟甚至可以不用經濟學,而是用美學指導。工業經濟和服務經濟只是使人們走入必然王國,從必然王國走向自由王國,必然經歷從經濟人理性向“行為”的轉變。
(七)核心問題不同
工業經濟的核心問題是質量,服務經濟的核心問題是管理,體驗經濟的核心問題是創新。創新之所以如此重要,就在于體驗經濟的經濟提供物必須給顧客留下深刻和永久的記憶,而要達到這種效果,就必須要有好的主題和創意。繼標準化洗禮服務傳遞之后,創新將是體驗競爭的焦點。因為,今天看似無法實現的服務,明天很快就會成為行業標準。更何況,即使是服務標準本身也需要用創新來增強它的活力,讓創新推動體驗走向完美。因此,在體驗經濟中,創新將比以往任何時候都重要,唯有創新才是企業發展的根本出路。
(八)解釋理論不同
工業經濟以泰勒、韋伯為代表的科學管理理論來解釋;服務經濟以梅奧等開辟的行為管理理論(又叫人際關系理論、社會人理論)來解釋;體驗經濟的未來學源頭在托夫勒,心理學源頭在馬斯洛,經濟學源頭在戴維•萊布森和穆拉伊納丹,媒體源頭在約瑟夫•派恩和詹姆斯•吉爾摩,哲學源頭是“另類”的尼采哲學,尼采認為人的本質是未定型的,人類可以自由地創造自己的本質,人類也應該好好地利用自己的未定型,塑造出更健康有力的人性。
經濟形態演進帶動營銷模式的變革
在工業經濟中,消費者完全是被動的接收者,消費者對于產品的制造過程和進入市場的過程并不知曉,只能感受到結果物品的存在。而在服務經濟中,消費者作為消費主體的主動性增強,逐漸能夠感受到服務的過程,企業家們也逐漸照顧到消費者的消費心理。體驗經濟時代,消費者的主體地位進一步得到肯定,真正的體驗要靠顧客自己來實現,也就是說體驗產業的產品體驗是一個消費的過程,它的價值不是由廠家商家來提供確定而是由消費者自己來選擇設計。所以,消費者能夠感受到,在消費過程中自身的重要性和主觀能動性以及作為主人的控制性都得到肯定;這樣可以刺激消費者的消費意識從而促進消費。
隨著經濟形態的演進,營銷模式也發生了變革,經歷了從“4Ps”到“4Cs”再到“6Es”的轉變。
(一)從“4Ps”到“4Cs”的營銷模式
工業經濟時代的營銷模式以杰羅姆•麥卡錫提出的“4Ps”營銷組合為指導,專注于產品的特色與利益,把顧客當作理智的購買決策者,把顧客的決策看成一個解決問題的過程,非常理性的分析、評價、最后決策購買。服務經濟時代的“4Cs”營銷組合策略是由美國營銷專家勞特朋教授在1990年提出的,它以消費者需求為導向,重新設定了市場營銷組合的四個基本要素:即消費者(Consumer)、成本(Cost)、便利(Convenience)和溝通(Communication)。它重視顧客導向,以追求顧客滿意為目標,這實際上是當今消費者在營銷中越來越居主動地位的市場對企業的必然要求。在“4Cs”理念的指導下,越來越多的企業更加關注市場和消費者,與顧客建立一種更為密切的和動態的關系。
(二)體驗營銷6Es
體驗經濟環境認定的顧客價值,是針對目標市場中每一位顧客的個別價值提出的。它要求在企業的經濟運行中,使每一位顧客都能獲得滿意的價值,因此企業必須按照特定顧客的具體需求進行量身定制。這種量身定制的最大特點就是個性化,量身定制是體驗經濟的必由之路,并統領著體驗經濟的運行。體驗營銷從消費者的感官、情感、思考、行動、關聯5個方面,重新定義、設計營銷的思考方式,突破傳統營銷“理性消費者”的假設,認為消費者的消費體驗才是營銷的關鍵。從重視產品的性能與質量轉變為重視顧客的感性需求,從產品的制造者或服務的提供者轉化為體驗的策劃者。因此,體驗營銷既是營銷重點的轉移,又是營銷視角的轉換;既是一種營銷策略,又是一種全新的營銷模式。體驗策略組合由以下要素構成:體驗(Experience)、情境(Environment)、事件(Event)、侵入(Engaging)和印象(Effect)延展(Expand)。這六大要素的英文單詞都是以“E”開頭的,為簡單起見將其稱為“6Es”組合策略。
一是體驗策略。體驗經濟的靈魂或主觀思想核心是主題體驗設計,根據消費者的興趣、態度、嗜好、情緒、知識和教育,把商品作為“道具”,服務作為“舞臺”,環境作為“布景”,創造一項顧客擁有美好的、值得記念的回憶,引發消費者在情感上的共鳴,增加產品的附加價值。在體驗經濟中,應注重“市場營銷+戲劇舞臺”概念,“工作就是劇院”和“每一個企業都是一個舞臺”的設計理念應在企業經營活動中被廣泛應用。主題體驗設計現在發達國家已經成為一個設計行業,成功的主題體驗設計必然能夠有效地促進體驗經濟的發展。
二是情境策略。情境是企業為顧客創建的“表演舞臺”,是體驗產生的外部環境。它既可被設計成現實的場景,也可被設計成虛擬的世界。在情境策略的設計中,可以借鑒戲曲理論、心理學、社會學等方面的知識,服務于體驗策略。企業要關注消費情景,以創造體驗吸引消費者,強調與消費者的溝通,并觸動其內在的情感和情緒。
三是事件策略。這里的事件特指為顧客設定的一系列的表演程序。如果企業提供的體驗零散且無法辨別,那將很難在顧客心目中形成一個清晰的概念和定位,因此,企業必須對表演的過程進行特別的設計。事件策略根據表演的松散程度設立嚴格的或相對寬松的程序。在事件策略的設計中,要塑造完整的體驗,不僅需要設計一層層的正面線索,還必需減除削弱、違反、轉移主題的負面線索,考慮顧客相互之間的關系,協調他們之間的活動。
四是浸入策略。消費者比以前更愿意參與產品的設計,希望通過創造性消費來體現獨特的個性和自身價值,獲得更大的成就感、滿足感。體驗營銷關注顧客的主動參與性,浸入策略是要通過營銷手段使顧客真正浸入到企業所設計的事件中,要求在角色的設計中一定要使顧客成為一個真正的“演員”。顧客只有真正地參與事件,其心理活動才真正地浸入到情境中,才會最終導致愿意付費的體驗的產生。
五是印象策略。體驗營銷在向顧客讓渡體驗的同時,要注意顧客終生價值的問題,引入印象策略以提升企業的顧客資產。體驗的難忘過程產生了印象,成為維持長期顧客關系的重要因素。但印象會隨著時間的推移逐漸衰減,如不對其進行管理,顧客關系的長期保持將很難實現。
六是延展策略。企業將產品的研發拓展到相關領域中去,形成完整的價值鏈,顧客體驗可以延展到企業的其他產品,延展到不同的地區和時期,并向他人進行傳播,從而實現了顧客價值的最大化。
在“6Es”組合策略中,各個E之間聯系密切,首先,體驗策略是體驗的設計過程,是情境策略、事件策略和浸入策略的前提和基礎,其他策略必須服從和服務于體驗策略的基本內涵和思想。其次,情境策略、浸入策略和事件策略是體驗的實現過程,企業通過這三個策略的實施,完成體驗的生產和讓渡,同時顧客也完成了對體驗的消費。最后,印象策略和延展策略是體驗營銷的管理過程,它建立在前面策略的結果上,力求保持長期的顧客關系,提升企業的顧客資產。
集體經濟形勢范文4
“第一是股東價值,第二是自己的資源和環境;第三是未來的可持續。在這些條件都和諧、具備的條件下,你才會構建一個新的發展邏輯。如果你把第二個要素拿掉了,做不熟悉、不適合、資源夠不到的事,風險較大。因此,我們在發展中提出要做相關多元。”在中材國際董事長王偉眼中,相關多元的戰略管理邏輯性很強。
作為主營水泥技術裝備和工程業的公司、全球最大的水泥工程系統集成服務商,近年來,中材國際秉承有限相關多元發展戰略,確立了水泥技術裝備工程業務、工程多元化業務、科研成果產業化、產業投資業務、物流貿易業務等五大產業發展方向。在王偉看來,這樣的多元化,是對管理能力在相關領域的進一步延伸和移植。這幾年,中材國際的主業毛利率持續上升,2011年加權平均凈資產收益率達38.66%。
至于全產業鏈擴張模式,王偉稱其可能更多符合中國企業、中國市場,但全產業鏈命題在邏輯上是需要冷靜的?!爱斠粋€大的周期——我講的是人類的大周期處在上升階段,有條件去做上下游通吃,當供需矛盾還不是特別尖銳,技術進步和降低成本推動企業成長處在特定時期時,這是可以的,甚至當一個區域的法律不是很健全時也可以,但是不可以過分。”他說,從戰略管理的角度來講,一定要很清晰、冷靜,到一定時候,這個全產業鏈也要做出調整。如果把上述條件拿到西方發達國家,放在一個市場法制比較健全、競爭比較充分的環境,就不是這個結論。他們可能更多強調外包,強調對上下產業鏈進行有機切割,把其中毛利率比較高的拿在自己手里。所以,這個需要特定條件的?!白鳛槎聲⒍麻L,對這方面的管理,要保持一份清醒、理性。在正確的時候做正確的事情?!?/p>
王偉介紹,下一步,中材國際將進一步發揮在品牌、渠道、EPC業務模式海外項目管理能力等多方面的優勢,發展成為多個工程領域的系統集成服務商;大力強化綜合裝備制造能力,在礦業等領域的物料處理裝備方面尋找新的經濟增長點;發揮公司多年技術積累優勢,積極推進研發產業化進程,圍繞廢棄物無害化、減量化、資源化以及水泥生產線節能減排,大力發展節能環保業務,成為廢棄物處理及水泥生產節能減排方面的綜合技術裝備供應商、系統集成服務商、運營服務商;成為資產運營商,推動SINOMA 標準成為國際水泥工程市場主流標準,完成中國化向全球化的跨越。
白中仁:重構業務組合擺脫“單打一”
“轉型升級的原則是加快產業結構調整,努力實現相關多元,協同發展,以此促進公司由中國的傳統大企業向具有國際競爭力的大公司大集團轉變?!敝袊需F總裁白中仁如是描繪實業轉型升級的戰略。
作為中國基建行業的領跑者之一,中國中鐵“走出去”的情況備受關注。白中仁表示,公司承包工程項目遍布51個國家和地區,形成了非洲、亞洲、拉美三大市場。“十一五”期間,共簽訂國際業務283.32億美元,同比增長458%。2011年在國際承包商225強中列第53位。此間,中國中鐵在資源開發、物資貿易、盾構研發制造等業務領域也積極推進,取得進展。2011年,中國中鐵營收4607億元、利潤總額96億元。
“中鐵轉型升級取得成績的同時,也要清醒地看到問題?!卑字腥侍钩校热绨l展方式還比較粗放,主要依靠擴大規模、增加投入等實現外延性擴張,全公司投資總規模還比較大,資產負債率高企,財務費用較高;企業發展的質量和效益與國際先進企業相比還有差距。
他說,“十二五”是轉型的重要時期,公司已經做好了戰略部署。以基建業為例,轉變企業生產方式,走建筑工業化之路;優化企業業務結構,致力建筑產業升級,比如進一步強化核心主業建設;努力開展相關多元建設;穩步推進新興主業建設;大力開拓國際市場?!耙坏┩瓿蓸I務結構的重新布局,形成基建、房地產、資源、海外四足鼎立之局,將擺脫過于依賴國內鐵路投資的局面,贏得漂亮的升級?!?/p>
楊綿綿:持續創新做“時代的企業”
“企業的管理要隨著時代的變化而不斷變化。進入互聯網時代,信息不對稱的主動權是用戶,能否滿足用戶個性化需求決定企業的生存,這就要求企業必須從以自身為中心變為以用戶為中心,而且要跟上用戶點鼠標的速度。原來企業的大規模制造必須變成大規模定制,即從原來的先造產品再找用戶變為先創造用戶再造產品。”青島海爾董事長楊綿綿表示,在這樣的背景下,傳統企業的生產-庫存-銷售模式轉變為了用戶驅動的即需即供模式,海爾由此探索管理模式轉型,即“人單合一雙贏”模式。
她解釋說,“人單合一”就是讓員工與用戶融為一體,“雙贏”則體現為員工在為用戶創造價值的同時體現出自身的價值。它使得員工從原來被動接受組織的指令,到每個人都是自己CEO的經營者,并組成直面市場的自主經營體。其本質在于員工有權根據市場變化自主決策,有權根據為用戶創造的價值自己決定收入,即“讓員工成為自己的CEO”。此管理模式可以有效激發員工自主管理、主動創新的激情,有效改變傳統經濟下對市場反應遲緩的弊端,確保企業在復雜多變的市場競爭中,以變制變,變中求勝。
當前,在新刺激政策未出臺的情況下,家電行業增速低迷。對此楊綿綿認為,創新對于白電行業實現產業轉型升級,推進產業實體經濟發展最為關鍵?!爸挥袝r代的企業,沒有成功的企業。要想抓住每個時代的機遇,唯一的出路就是持續創新?!?/p>
董事會在此間起到了強大的引領作用。她說,在董事會的帶領下,公司提出了“零庫存下的即需即供”模式,庫存周轉率和應收賬款周轉率等得到極大提升;董事會積極謀求通過資產注入、股權重組等方式支持解決同業競爭,減少公司關聯交易,做大做強;在董事會的要求下,公司形成定期報告“月月做”機制,這種“信息數據庫”除能為定期報告披露提供豐富的素材來源外,還能起到發現管理盲點,規范公司運作的作用。尤其是在“人單合一雙贏”商業模式的背景下,建立股東與管理層之間的利益共享和風險共擔機制,是商業模式轉型成功的關鍵因素。為此,海爾正著手建立長效的股權激勵機制。今年5月4日,海爾推出第三期股權激勵草案,激勵人數也從首期的49人增加到第三期的222人。
徐和誼:科學決策內涵式增長
“過去是機會增長,現在要變成競爭性的內涵增長,那整個就不一樣了。內涵增長不是一年的,要拿出3、5年的沉淀,才能出結果?!?福田汽車董事長徐和誼說,“我們從2005年就提出內涵式增長,做奧鈴輕卡、設計重卡換代,現在的數字重卡是國內比較領先的。注重技術含量以后,我們是中國少有的在21世紀進入重卡行業的成功者之一。
2012年一季度,福田汽車營收135.36億元,凈利潤同比增長225.61%至14.21億元。其中,輕型卡車(含微卡)銷售14.32萬輛,同比增長4.6 %(行業下降5%),續列行業首位;市場占有率22.5%,較去年同期上升2.1%。福田歐輝大中型客車銷售同比上漲31%至839輛,遠高于行業4.5%的同比增幅,市場占有率上升0.5%。公司高端輕卡在康明斯發動機拉動下,月銷量過萬輛,成為業內領先的高端產品。
談及逆周期生長的原因,徐和誼表示根本得益于戰略決策的科學。“我們通過研究美國、歐洲、日本的GDP、公路、重卡物流需求的曲線,發現完全是正相關關系。這意味著,經濟發展到一定階段時,重卡就會爆發性增長,中型卡車就會萎縮,輕卡會發展,這個時候我們就選擇進入。按道理說,福田是做輕卡的企業,應該上升到做中卡,但我們是直接上重卡,然后往下延做中卡。我們很清晰地把握了經濟規律和發展脈搏,所以在投入的時候非常準,不是蒙,而是科學決策?!?/p>
科學決策的根本保障是良好的公司治理。福田汽車的善治實踐成效顯著,公司經理層沒有一個是股東派來的,全部全球招聘。
福田汽車將堅持走以內涵增長為基礎的業務擴張道路,立志成為世界級汽車企業。比如,國內的重卡主要基于原機械工業部在上世紀80年資幾百億引進的斯太爾平臺,而福田去年和戴姆勒合作共投資63億元做重卡,這將會使重卡業有個“革命性”的變化。
紀向群:轉型調整將成常態
“以前一個模式可以管到五年、十年,現在可能一兩年就要轉型,如果不調整,企業就沒有出路?!碧K州高新董事長紀向群感慨道。
2011 年,蘇州高新轉變發展思路,立足蘇州區域,適度異地擴張,謀求產品結構、區域分布,在建及儲備項目的合理布局。以消化項目存量為核心,以加速項目周轉為手段,以強化資金管理為保障,最大程度減弱行業調控帶來的風險。
他表示,今年公司以“向整合優勢資源,積極走出去,做優秀的綜合城市運營商”為發展戰略,繼續強化綜合開發運營模式,進一步調整產業結構、調整房地產產品結構,以轉型促發展,繼續推動“旅游+商業+住宅”組合擴張的發展模式,著力整合房地產、旅游等優勢產業,大力發展“旅游地產”、“商業地產”,依托旅游文化產業優勢,不斷提升品牌效應,積極培育商業運營能力,做大持有性物業規模。
股權投資方面的進展,讓紀向群感到滿意。公司參股股權投資企業共 9 家,中新開發、江蘇銀行的上市進程正在積極推進;而與集團發起設立的融聯創投,有望在今年取得重要的突破。
“企業經營如逆水行舟,不進則退。身處這樣一個大發展時代,銳意進取,以轉型升級促跨越式發展,是我們的必然選擇——只有通過自身的不斷調整、轉型升級適應市場的變化,才能使公司不斷做強、做大、做久?!彼f。
陳平:專業委員會推動戰略執行
“只有品牌在顧客心目中生根扎營,企業才能實現可持續發展。通過構建在市場細分中的優勢地位,強化品牌建設,以品牌為紐帶,整合社會資源,滿足客戶需要,培育客戶忠誠,才能實現企業價值。”馬應龍董事長陳平坦言,中華老字號的傳承與發揚對馬應龍的未來發展具有深遠意義,公司通過深挖品牌價值,逐漸形成以品牌經營戰略為主導戰略的戰略體系。
陳平認為,要想發展好實體經濟,關鍵是經濟發展模式的轉變,要將現有的優勢發揮好,實現轉型升級,把要素投入型增長模式轉變成新型增長模式,尋找新的優勢。塑造無形的品牌優勢,是實體經濟進一步發展的一個重要方向。
在這樣的戰略目標下,馬應龍董事會在制度上展開了大刀闊斧的創新。陳平介紹說,除薪酬、戰略等專業委員會以外,馬應龍董事會還設有投資、品牌、危機管理、創新管理委員會。如此細分設立專業委員會,在上市公司中極為罕見。他解釋說,“專業委員會是董事會與公司經營實際銜接的平臺,通過專業委員會的運作,能夠促進董事對公司經營實際的了解,有利于董事開展決策和戰略部署;專業委員會由董事與經營層共同構成,有利于董事與經營層對經營實際的溝通和交流,促進董事會決策的有效執行;專業委員會針對公司具體業務進行研究和審議,有利于發揮專業董事,尤其是獨立董事對公司經營的指導作用,提升公司經營管理水平。”
為了提升公司績效,公司度身打造了三維三力系統。包括方針管理模式,客戶、股東和人力資源三個經營系統,明確公司經營管理機制,以及經營對象是客戶、股東和員工。陳平表示,三維三力系統有效整合了企業的管理模式。
對于今后的發展,他說,希望馬應龍能夠建立起藥物、診斷、醫療的全產業價值鏈,并推動空間廣闊的藥妝業務發展。馬應龍已經走過400多年的歷程,為千年可持續發展打好基礎是新的愿景。
劉健哲:整合商業模式應對全球風險
作為以國際工程總承包為主業的央企,北方國際在海外市場的經營已有30年歷史。近年來,公司通過對市場結構和產品結構的優化升級,不斷提升公司在海外市場的整體競爭力,提升公司的業績。北方國際黨委書記劉健哲認為,“多年來,北方國際積極響應國家‘走出去’戰略,通過國際工程市場的開發和項目的執行,不斷做強公司的國際工程主業,并在給股東創造價值的同時,也推動了國內實體經濟的發展”。
劉健哲告訴記者,“北方國際身處工程服務業,多年來,公司在海外項目開發和執行中,帶動了大量國內機電產品和技術的出口。以軌道交通項目為例,就帶動了中國南車集團、中國北車集團等國內大型實體企業的產品和技術的出口。同時,公司在海外經營中,也深刻感受到國內實體經濟這些年取得了比較快的發展,國內的制造業技術和能力在不斷提高,同時,又具備一定的成本優勢,這對北方國際這類國際工程承包商海外市場的開拓也有很大的促進作用”。劉健哲對國內實體經濟的發展持樂觀態度。
走出去的中國企業,在海外經營中,都要面對諸如市場國經濟風險、法律風險、社會安全風險和國際政治風險。身處海外市場,黑天鵝事件更是難以避免。在海外市場的經營過程中,北方國際圍繞國家的對外經貿和外交戰略,積極進行市場結構和業務結構的調整與布局,通過市場多元化和盈利模式的多元化,在做好風險防范的同時,不斷提高公司的市場競爭力。而且,北方國際在國家有關部門和駐外機構的指導下,在公司大股東的支持下,建立了比較完善的海外風險應急機制。
北方國際經過30年的海外市場的歷練,如今,在海外有分布廣泛的市場渠道,有很強的海外項目執行團隊。從這個角度來說,劉健哲認為,“北方國際的國際工程項目系統集成能力和市場開發能力是公司的核心競爭力?!?/p>
談到北方國際的戰略愿景,劉健哲對記者說,“北方國際要發展成為具有國際競爭力的國際高端工程服務商。未來公司的專業領域主要集中在軌道交通項目(包括地鐵、鐵路)、電力項目(包括水電、火電、太陽能發電等)、礦產工程項目和石油工程項目。同時,北方國際是一家國有上市公司,公司將本著‘有抱負、負責任、受尊重’的理念,繼續做強做大,以更好的業績回報股東。同時,實現公司股東、員工和公司所有合作方的共贏,并在推動國內實體經濟的發展上做出我們的努力。”
何向明:結合需要提升就是創新
實體經濟對企業的發展很重要,它產生的比較早,很多人可能覺得它落后了,認為它是傳統的。其實這是一個誤解。實際上,任何一個產業都有它新的東西,如新技術、新方向。不管是哪一類實體經濟,它都有一個提升、發展的前景,關鍵是你怎么去做。”南海發展董事長何向明表示,供水和污水處理同樣也是有技術上的提升。只要提升標準,它同樣是需要技術的。南海發展的轉型升級實際就是設備技術工藝的創新升級。
作為一家自來水供應和污水處理的企業,南海發展已不滿足立足區域,限于原有業務?!爸挥邢嚓P多元化的業務才能去發展,因此,我們利用原有的特色和優勢,開發了固廢處理模式?!焙蜗蛎髡f,這種固廢處理模式被稱為南海樣本?!澳壳?,我們形成了一條集供水、污水處理、垃圾壓縮、垃圾轉運、垃圾焚燒發電、污泥處理和灰渣處理這樣一個綜合性的環境系統產業鏈,具備覆蓋水務產業、固廢產業全產業鏈的能力,這是我們的優勢之一;另外,通過這幾年扎扎實實地拓展項目,在運營管理方面積累了豐富的經驗。同時,通過公司內部的管理和技術創新,打造專業管理團隊,培養大批管理及技術人員,保證了項目的高效運作;作為一個上市公司,可借助資本市場進行融資,豐富了公司融資的手段,保證了公司在發展壯大的過程中資金的籌措。這些就構成了我們公司的核心競爭力?!焙蜗蛎鲗δ虾0l展的前景充滿信心。
對于實體經濟的提升轉型,何向明直言必須要有創新?!皠撔虏⒎莾H僅創造新東西,而是要運用新東西。不要把創新神化、復雜化,關鍵是要想辦法去提升。比如空調,要想辦法降低噪音,這就是提升。結合你的需要去鉆研它,這就是實體經濟的創新?!彼f,“像我們這個行業,就是要盡力節能節電。如果在技術上不追求創新的話,長此以往就要落后。創新就是結合需要,結合實際,去做一些標準更高一些的事。”致力于成為全國有影響力的系統化環境服務投資商和運營商,是南海發展的戰略目標。
萬多波:提升員工軟實力打造競爭力
中國作為世界制造業大國的地位沒有改變。在實體經濟調整轉型過程中,以航空制造為代表的高科技制造將成為帶動實體經濟發展的核心動力。航空動力總經理萬多波表示。為此,政府要有充分的政策支持,為實體企業發展創造有利的市場環境,打破行業壟斷者以“游戲規則”限定后繼參與者發展的局面。只有人才和資金更傾向于制造業,收入分配更多向制造業勞動者傾斜,加大制造業信息化水平,不斷提高企業自主創新能力,實體企業才能更好地放開手腳發展。
萬多波表示,對航空動力來說,今后將更關注研發及產品實現能力;關注防務產品與商用產品的結合、轉型;關注企業產品及服務是否有競爭力,是否能支撐企業的長遠發展;關注企業的經濟運行質量,成本費用是否能得到有效控制;關注人才隊伍建設與基礎管理能否完全適應企業發展需要;關注企業激勵體制能否完全適應企業發展需要。
他說,保證西航發展速度、保證科研生產任務完成、保證員工幸福指數提升,是領跑公司轉型發展的“三駕馬車”,也是戰略目標。作為老牌國有企業,增強企業的競爭力,就要首先提升員工的軟實力。“持續深化文化落地,促進知行合一,才能促進戰略目標的實現。”
趙時運:持續健康發展是最大的社會責任
“沒有破產的行業,只有破產的企業,水電行業是‘清潔、安全、可循環利用’的朝陽行業,受惠于國家政策支持,將迎來較快發展。”安徽水利董事長趙時運說。
他認為,企業最大的社會責任是要保證持續健康的發展。近三年來企業主營業務收入平均保持45%以上的增長,不僅僅關注自身成長,在區域經濟的重大項目中,安徽水利也挑起重擔,不斷創新發展模式,以BT方式全方位參與城市基礎設施建設。 “企業與政府合作,通過BT方式,為政府排憂解難,在路網電‘三無’的時候深入進去,做前期最艱苦的工作,將道路修通,管網搭建好,使其達到可以建廠辦企條件,唯有這些工作一一完成,才能帶動當地政府的招商引資工作,實體經濟才能順利轉移落戶,我們是在一步步做好實體經濟服務工作?!?/p>
讓趙時運頗為欣慰的是,為維護股東權益,企業注重對股東、對投資者的回報,每年堅持現金分紅政策,近三年累計現金分紅金額超過三年年均可分配凈利潤的30%。
他說,安徽水利秉承“水利為本,協同發展”戰略,不僅要建設水電站還要大力發展水力發電。如今,企業兩個水電站的裝機容量為7.5萬千瓦,未來幾年,將繼續投資水力發電業務,大幅度提升裝機容量。“水力發電清潔與安全兩方面兼備,我們將通過省外收購和省內新建水電站模式盡快將此塊業務發展起來,成為企業新的利潤增長點。”
廖創賓:提升每個環節的增值空間
“行業真正的發展,必須能夠在以設計研發、品牌、渠道等價值鏈附加值較高的一端占有一席之地?!?潮宏基總裁廖創賓堅定地說。
相比其他消費類行業,中國珠寶企業發展起步較慢,雖是全世界的珠寶加工基地,但以往都是以代工為主,通過來料加工賺取低廉的手工費,處于整個價值鏈的最末端?!俺焙昊浅V匾暪湣r值鏈的強化管理,并努力提升每一個環節的增值空間,如通過深入研究、確切診斷,重新制定新品開發流程,提升內部執行的時效性及目標到達率?!彼f,“設計領先”是公司的市場定位,潮宏基每年都會通過制定清晰、合理的產品開發規劃,對產品設計開發流程進行系統化管理。從主題選定、材質需求、時間統籌等各個方面嚴格按照計劃推進,確保每一個新品系列如期順利上市,保持與當季流行時尚主題緊密同步。
集體經濟形勢范文5
關鍵詞:金融危機國際貨幣體系布雷頓森林體系
中圖分類號:F821 1
文獻標識碼:A文章編號:1006-1770(2009)05-030-05
在2008年爆發的全球經濟危機中,美元的國際貨幣地位使得其他國家和地區無法控制風險,尤其是包括中國在內的新興市場經濟體面臨著諸如危機轉嫁,貨幣錯配,貨幣政策兩難困境等風險。這引起了更多人對美元地位和現行國際貨幣體系變局的思考。
一、危機發生前的國際貨幣體系的特征
布雷頓森林體系解體和1976年的牙買加會議以后,國際貨幣體系進入了牙買加體系時代,牙買加體系無本位貨幣及其適度增長約束,無統一的匯率制度,也無國際收支協調機制,實質是國際放任自由制度,因而被稱為“無體系的體系”。牙買加體系下國際貨幣本位已經與實物價值完全脫鉤,多種強勢國家的信用貨幣,美元、歐元、日元等充當世界貨幣的角色。國際經濟學的主流分析因而認為牙買加體系是嶄新的國際貨幣體系。
但在牙買加體系時代,資本流動頻繁、數額巨大,主要貨幣的相對匯率易變并且波幅較大,尤其是美元依然具有在國際儲備貨幣的特殊地位。美元在全球官方外匯儲備資產中的比重達到2/3左右,超過九成以上的外匯交易與美元有關,全球貿易出口的一半以上也以美元來計價。此外,所有的國際貨幣基金組織的貸款也是以美元計價,在當前的國際石油交易中,美元更是壟斷了計價貨幣的地位。在美元本位制中,以美國為代表的發達國家位于體系的中心,以東亞國家為代表的新興市場國家和以中東國家為代表的資源輸出國位于體系的。國家實行出口導向和鼓勵FDI流入的增長模式,對外匯市場進行大規模的干預并施加某些管制,積累儲備,鼓勵對中心國家的出口。與此同時,東亞國家和中東國家的大部分外匯儲備又以投資于美國金融資產的形式回流美國,壓低了美國金融市場利率,進而拉動美國國內需求,促進美國經濟增長,同時美國經常項目逆差不斷擴大。美國巨額的經常賬戶赤字獲得國家穩定和低成本的資金來源,同時對國家的FDI又讓美國公司獲取大量超額利潤,全球國際收支失衡得以繼續。失衡主要表現為日益兩極化的發展趨勢一極是美國經濟項目逆差和財政的嚴重雙赤字:另一極是資源性輸出國和新興市場國家經常項目和資本賬戶的雙順差的不斷擴大和外匯儲備的累積。
對于全球國際收支失衡能否維持,存在兩派觀點。一派觀點以Dooley,Folkerts-Landau和Gerber(以下簡稱DFG)的“復蘇的布雷頓森林體系”最為典型。DFG(2003)認為現行的國際貨幣體系實質是“復蘇的布雷頓森林體系”(Tne RevIved BrettonWoods System,以下簡稱BW 11)。從20世紀80、90年代開始,隨著亞洲國家和地區出口導向型經濟的迅速發展,他們逐漸取代歐洲,日本成為新的“”,前蘇聯、東歐一些轉軌國家也相繼成為“”,美國的中心地位則保持不變。DFG將亞洲地區稱之為貿易賬戶地區,將歐洲、澳大利亞、加拿大和拉美稱之為資本賬戶地區。作為的貿易賬戶地區首要的政策目標是構建國內資本存量,實現剩余勞動力向工業部門的轉移,即使美國持續的經常賬戶赤字導致美元貶值的風險不斷積累,國家依然將持續為美國提供融資以促進本國出口。最初,DFG(2004)認為BW II能夠繼續存在很長時間(“an era”,約20年),并預期在20年內不會消亡,直到中國城市工業經濟將剩余勞動力基本吸收。他們甚至認為,“即使(中國)這一勞動力儲備不復存在,印度也將以其龐大的勞動力供應成為‘’”。后來DolIey和Garber(2004)的態度有所變化,認為美元最終將不得不貶值以阻止外債無限積累,但認為調整會在若干年后以軟著陸的方式進行。Garber認為,新體系將再持續八年的時間。DFG堅持認為BW II將至少在中期存續的最根本原因是,他們認為目前的制度安排使“中心”和“”雙方受益。
另一派學者則對BW II中所謂的“中心”和“”雙方維系這種安排的種種努力能否持續提出了質疑。如Eichengreen(2004)認為,在新體系下,單個國家的利益不會服從于整體的利益,即不存在一個強有力的行動集團。因此即使存在新體系,這個新體系也不會持續太久。Roubini和Setser(2005)預測,如果沒有政策和結構調整,2008年美國經常項目逆差將占GDP的8%,凈外債余額將占GDP的50%,亞洲央行的外匯儲備將從2.4萬億美元攀升至5.2萬億美元。亞洲央行不愿意也無能力消化增加的儲備,一旦它們不能按比現在更高的速度增持美元儲備,BW II便會崩潰。Rajan(2005)認為:“盡管外國官方機構在增加購買美國金融資產,但目前持有美國資產的主體仍然是私人――而非中央銀行……一旦私人投資者認為美國貿易赤字難以解決而不愿再向其融資,則美元存在暴跌的可能”。Dullien(2005)認為如果東亞經濟體將美元資產轉化為歐元資產,則釘住制難以維持。Roubini和Setser這樣的悲觀主義者預計BWII會在兩三年內崩潰,多數學者認為BW II不會在短期崩潰但風險很高。
綜上所述,質疑BW II的許多經濟學家認為BW II非常脆弱,單方面外匯干預、拋棄美元資產,各國資產多樣化,美元大幅貶值、實際利率下降、貿易保護主義抬頭、油價上漲,地緣政治等任何因素都將造成BW II崩潰(Dooly,2008)。因而大多數學者們認為BW II即使在近期可能運轉良好,但是從中長期來看也是不可持續的。因為在中長期內,美國的經常項目逆差不可能以目前的速度增長下去,東亞各國(地區)也不會愿意以目前的速度繼續增加美元資產的持有量。
二、全球經濟危機對同際貨幣體系產生的沖擊
全球經濟危機發生以前,BW II就遭到了許多經濟學家的質疑。此次美國次貸危機的爆發與深化更加劇了國際社會對于BW II能否繼續維持的擔憂。
從中心國美國來看,首先是美元本位前途叵測。金融危機以來,美元曾出現過大幅貶值情況。美元指數從2006年9月的86一路降至2008年8月的73。美元不斷貶值,造成石油、黃金價格大漲,歐元,澳元等貨幣也出現較大升幅。然而隨著次貸危機開始蔓延到其他經濟體,演變為世界經濟危機以后,歐洲、亞洲等地區經濟衰退勢頭超過美國,出口大幅下降和經濟
收縮取代通脹和流動性成為人們的擔憂,全球資金重新尋找美元作為避風港,歐元、澳元、英鎊等貨幣轉而貶值,美元再次升值,美元指數重回2006年9月水平。美元的再一次走強說明美元的國際主要儲備貨幣地位還沒有改變。但需要關注的是美國實施的極為寬松的財政貨幣政策的負面沖擊。無論是布什政府7000億美元的問題資產紓困計劃(Troubled Assets Relief Program,TARP)、奧巴馬政府的8000多億美元經濟刺激方案,還是美聯儲的各種創新信貸機制,最終都將埋下美元匯率大幅貶值的種子。據美國國會預算辦公室的預測,即使不包括奧巴馬政府的經濟刺激方案,2009財年美國政府財政赤字將達到1.2萬億美元,超過美國GDP的8%。美國如何為巨額救市成本融資,一直是全球投資者關注的問題。美國政府救市的資金來源不外乎三種途徑增加稅收、美國財政部發行國債由美聯儲來購買、財政部發行國債由其他國家央行來購買。增加稅收在目前情形下是根本行不通的,在消費低迷,內需不振的情況下,增加稅費收入,不僅可能加重企業的負擔,加快企業的倒閉速度,也會嚴重削弱民眾的購買力。布什政府的7000億救市方案還不得不附加了1500億美元的減稅計劃,才最終獲得國會投票通過,奧巴馬新方案更是加大了在減稅方面的投入,據稱修訂方案總額的42%要用于減稅:第二個途徑,美國財政部發行國債,由美聯儲來購買,這種方式相當于美國政府通過印刷鈔票制造通貨膨脹來為危機買單,這將造成美國國內的嚴重通貨膨脹以及美元大幅貶值,這對于維持美國宏觀經濟穩定以及美元霸權都是相當不利的。三是美國財政部發行國債,由其他國家央行來購買,這會導致幾個問題首先,增發國債將降低美國國債的信用評級,使已經持有美國國債的國家受損。其次,與加印鈔票一樣,加大通貨膨脹壓力。另外,發行國債可能使那些更需要資金的地方,因失血更受資金短缺的困擾。次貸危機爆發至今,增發國債成為美國政府的主要融資方式。2007年美國國債的凈發行額為5490億美元,2008年猛增至1.47萬億美元。但發行國債不是沒有代價的。一旦新增國債供給量(占存量國債約20%)超過市場需求量,則新增國債的收益率將會顯著上升,導致存量國債市場價值顯著下跌,這就可能引發外國投資者減持美國國債,使美國陷入融資困境。如果第三種方式行不通,美國政府可能再選擇第二種方式。而一旦美國政府走上印刷鈔票、制造通脹與美元貶值的道路,則全球貨幣體系將面臨新一輪的源自中心國家的通貨膨脹狂潮,持有大量美元儲備的國家將遭受嚴重的資產損失。全球貨幣體系將迎來新的動蕩局面,美元本位制則面臨突然解體的危險。
從國家來看,危機使國陷入困境。DFG認為要使8W II能夠維持,國家必須保持持續的出口增長和外匯儲備的持續增加,一旦國家出口下降,沒有足夠的外匯儲備用以購買美國國債,BW II就可能會崩潰。相對于其他地區,亞洲似乎具有先天優勢來度過這次難關巨大的官方儲備,有不斷改進的宏觀經濟政策框架,健康的公司資產負債表和健全的銀行體系作為緩沖。然而,由于亞洲與全球其他地區緊密的貿易和金融聯系,亞洲經濟亦在這次金融危機中陷入嚴重的衰退。
首先,美國的經濟衰退導致美國進口需求下降,對貿易伙伴國的出口行業構成沖擊。隨著美國股市與房地產市場的資產價格下跌,以及商業銀行對貸款審核標準的加強,美國居民已經很難維持舉債消費,直接減少美國本國的進口。美國經濟下滑還通過影響全球其他國家的宏觀經濟增長而影響到其他國家的進口。對于東亞出口導向經濟體而言,其宏觀經濟增長受到顯著拖累。世界第二大經濟體日本2008年11月出口跳水27%,第四季度出口較上季度下降了13.9%,日本的出口急劇下滑在亞洲“一石激起千層浪”,各國接連爆出比最壞的預想還要低迷的數據。泰國11月出口額下降19%,創17年來最低水平。印度的汽車零件出口也跌至20余年來的谷底。中國11月份出口下降2.2%,是近7年來的首次出口下降。亞洲各國(地區)之間的貿易也正大幅下降。臺灣地區和韓國對中國大陸的出口分別較夏季的峰值下降了44%和37%。出口的下降拖累了各國的經濟增長。日本2008年第四季度實際國內生產總值較上季降33%,名義GDP較上季度下降1.7%,經濟降幅創30多年來的最高水平。中國第四季度增長僅為6.8%,創7年來最低水平。韓國第四季度的國內生產總值急劇下跌,與前一季度相比萎縮了5,6%,是十年來首次呈現季度萎縮的一個季度。全年的GDP增長了2.5%,為1998年以來的最差記錄。臺灣去年第四季度經濟增長率為-8.36%,為歷史上最大單季衰退幅度,全年經濟增長率接近零,為0.12%。新加坡去年第四季度的GDP增長率較上季度下滑了16.9%,是該國自1976年以來最差的一個季度。2009年以來,各國的出口和經濟增長仍沒有好轉的跡象。
其次,經濟危機造成全球流動性收縮,國家外匯儲備規模驟降。2007年至2008年上半年,大量國際資本流入新興市場國家和發展中國家(如越南和印度),使這些國家面臨經濟過熱、市場泡沫、通貨膨脹風險,IMF將2007年發展中國家的私人資本凈流入修正到6800億元,是歷史紀錄2005年的兩倍還多。但進入2008年8月份,受全球信貸緊縮的影響,資本流入的勢頭逐漸轉向,尤其是10月份驟然降溫,出現大量的資本逃離。與此同時,美元在2008年7月份開始強勁升值,這種升值吹響了美元資本回流的號角,國際資本市場融資條件更為苛刻,導致發展中國家外部融資吃緊。據IMF數據,2008年,亞洲新興私人外部融資(債券,股票和貸款保險)直線下降,第三季度只有1 370億美元,而2007年同期該數值為2110億美元。根據野村證券的統計,2008年初至11月,外資出售了約630億美元除日本外的亞洲股票,其中賣出330億美元韓國股票,約120億美元的印度股票。投資組合資金的外流大大削弱了一些國家的貨幣支付能力。一些2008年經常賬戶赤字的國家,如澳大利亞,印度,韓國,新西蘭和越南。其貨幣有效匯率經歷了大幅貶值,與此同時,諸如中國,日本和新加坡等經常賬戶盈余國家的貨幣大幅升值。面對資本外流的狀況,一些國家大量干預市場以堅挺其本國貨幣,由此導致這些國家的外匯儲備大量損失。10月份,除中國以外的亞洲外匯儲備總共“縮水”約1190億美元,其中印度的減少數額最大,韓國10月份外匯儲備則創有史以來最大單月跌幅,連續第七個月減少,創近三年最低點。此外,印度尼西亞外匯儲備“縮水”10.5%,新加坡減少3.9%,中國香港的降幅則為3.5%。
但奇怪的是,雖然各國的外匯儲備在縮減,但各國依然在迅速積累美國國債。以中國為例,美國財政部公布的國際資本流動報告(TIC)數據顯示,截至2008年10月,中國持有美國國債6529億美元,繼9月超過日本后,繼續保持美國國債的第一
大持有者地位。各國對美國國債的熱捧支撐了美元的中心地位,使美國金融市場依然能保持較低的利率,這說明經濟危機導致美元本位制全面崩潰的可能性很低,因此DFG(2008)認為這種復蘇的布雷頓森林體系從2008年起將至少再持續5年以上。究其原因,這次突襲而來的次貸危機是以一種不同于上述經濟學家所警告的形式對國際貨幣體系產生了沖擊,雖然市場參與者對美國金融市場以及美國金融產品喪失了信心,但并未對美元匯率失去信心,危機雖然使美國這個中心國家的經濟受到了重創,但危機對歐元區,英國日本的沖擊卻更大,甚至失去和美國競爭的能力。也就是說,現在已沒有哪個國家的貨幣能夠取代美元,更不用說有哪個國家的需求能夠取代美國的需求。因此,很難期望國際貨幣體系在危機結束后能夠發生重大變化,甚至美元作為中心貨幣的地位被削弱的過程都可能是非常緩慢的。
三、國際貨幣體系展望
雖然美元本位在短期內難以改變,但從長期來看,美元作為中心貨幣的地位將被逐漸削弱,但這種國際貨幣體系的合理化改進將首先是以削弱美元作為國際貨幣本位和美國作為國際貨幣體系“中心國”為條件的,必然會遭到美國的反對。從東亞新興市場經濟體方面看,為了避免爆發金融風險,他們也沒有動力大幅調整匯率以恢復全球經濟平衡。而且國際貨幣體系走向多元化和用“對稱解”的辦法解決n-1問題,形成比較均衡的國際收支調節責任承擔機制,需要國家間的對話、協調和合作,在國家林立的世界,基于共同利益的跨國家和超國家行動,從來就是困難的,脆弱的。因而國際貨幣體系改革將具有長期性,且充滿摩擦和矛盾。
集體經濟形勢范文6
改革開放以來,我國逐步進行計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌。這種體制變革導致經濟運行機制的相應變化,即由國家計劃對企業和各種經濟單位的指令性、行政性調節,逐漸轉變為在市場信息影響下,以經濟利益引導企業和個人進行微觀決策的自動調節。在此情況下,價格、利潤、成本、收益、供給與需求的協調機制產生了,計劃機制逐漸讓位于市場機制。
隨著經濟運行方式的轉變,經濟的周期性波動及其形成機制也發生了變化。在計劃經濟體制下,經濟擴張和經濟收縮都是由行政性的強啟動引起的,因而它往往導致經濟的大起大落;經濟衰退一般都會帶來總體經濟水平絕對量的下降,(注:在計劃經濟體制下,我國發生了五次經濟周期波動:(1)1953~1957年;(2)1958~1962年;(3)1963~1968年;(4)1969~1972年;(5)1973~1976年。其中,第一、二、三次經濟周期波動均出現經濟的負增長。)造成經濟的重大破壞。而在1978年改革開放后的四次經濟周期波動(1977~1981年;1982~1986年;1987~1990年;1991~1999年)中,則沒有出現經濟的負增長,屬增長型的經濟衰退,即在經濟增長率下降的最低點,其經濟總量的絕對水平并不下降(見表1)。出現這一情況有客觀方面的因素,即改革初期我國仍處在短缺經濟的狀態下,市場制約的因素幾乎不存在,尚不可能出現大規模的生產過剩危機;另外,它與如下情況也有一定的關系,即隨著市場機制作用范圍的擴大,我國已逐步采用了宏觀調控的反周期措施,從而使經濟周期的波幅和波動系數縮小,經濟運行的穩定性增強。
表1中國GDP增長率的歷次波動
附圖
資料來源:《中國統計年鑒1999》,北京:中國統計出版社,1999年版,第57頁。
然而,應當指出的是,由于我國實行的是漸進式的經濟改革,在較長的轉軌時期中存在著兩種體制因素并存的局面,這使我國的宏觀經濟管理體制仍然很不完善,一些市場化的調控手段難以一步到位,經濟周期波動仍呈現明顯的“計劃同期”(注:即國有投資的擴張與收縮成為周期波動的直接原因,經濟周期為國家的集中計劃所推動。)的特征。
在計劃經濟體制下,統收統支的中央集權的資源配置方式表現為國家以向國有企業財政撥款的形式進行投資。在這種投資方式下,企業的發展嚴重依賴于國家,并具有爭奪國家投資的強烈沖動。因此,每次經濟增長的啟動,一般都同時帶來經濟的“過熱”,從而使經濟周期帶有明顯的人為“計劃”推動的特點。在改革開放初期,這一情況幾乎沒有改變。自1978年改革開放以來,中國出現的幾次因經濟“過熱”引起的經濟大波動,均起因于國家投資的擴張。其中,第一次經濟大波動發生在剛剛進入改革開放時期的1978年之后,它起因于計劃者的沖動,即在當時確定了大量不切實際的建設項目。為了克服這次經濟波動的后果,我國在20世紀70年代末、80年代初基本上處于經濟調整時期。
第二次經濟大波動始于1984年。該年年底,我國決定把預算內基本建設投資由財政撥款改為銀行貸款,并把部分投資項目的審批權下放。由于我國的“預算軟約束”是一種制度性的軟約束,它來源于計劃經濟體制下的政府與國有企業的特殊產權關系。因此,在國家財政、國有銀行和國有企業三位一體的體制尚未根本改變的情況下,只是把國家投資的財政渠道改為銀行渠道,是不可能結束銀企之間在資金鏈條上的體制性“軟預算”約束狀態的。正因為如此,在基本建設投資由撥款改為貸款后,便發生了銀行競發貸款、基本建設規模迅速擴大、社會消費需求膨脹、貨幣發行失控的情況。當時,政府曾設想以“軟著陸”的方式緩解經濟生活中日趨嚴重的供求失衡矛盾,但實際上財政、信貸“雙緊”政策幾度夭折,經濟繼續升溫,通貨膨脹不斷升級,并在后來演變為1988年8月爆發的搶購風潮。這次由擴張性貨幣政策引發的工業超高速增長,在遭遇資源制約后迅速滑落。它使我國的經濟發展形勢發生了重大的轉折,即此前的兩位數的高增長率和較低的通貨膨脹率已不復存在。當年,通貨膨脹率第一次達到兩位數,這迫使國家于該年第四季度不得不實行緊縮的經濟政策。在經濟緊縮的情況下,國有投資率先回落。1989年非國有投資出現了改革開放以來的第一次回落,有人據此認為,這是“中國農村持續發展推動時代的轉折”。
在國家財政、國有銀行和國有企業三位一體的體制下,國家與企業間的預算關系必然使企業表現出對資金的旺盛需求,即所謂投資“饑渴癥”、與此同時,國有銀行也把向國有企業提供資金看成是義不容辭的責任,并把由此可能出現的壞賬寄希望于由國家的財政撥款沖抵,因而往往導致國有部門投資資金的無限供給。在20世紀80年代末、90年代初的調整期間,銀行的信貸規模受到控制,但它并沒有擋住又一次經濟過熱的到來。發生于20世紀90年代初的第三次經濟過熱主要是由社會集資規模的急劇擴大和國有銀行資金大量以非貸款方式流出(銀行辦企業等)引起的。而在1991年下半年國家重新啟動國有投資(以比非國有部門高出10個百分點的增長率增長),并帶動非國有部門投資的增加(其中1993年的增長率高達72%)后,經濟過熱很快形成(1992年和1993年,GDP增長率分別高達14.2%和13.5%)。1993年7月,政府不得不從減少國有投資入手,開始實行緊縮的宏觀經濟政策,從而出現持續多年的經濟“軟著陸”。
以上情況表明,由于我國實行的是漸進式的改革,在轉軌時期,舊體制因素仍廣泛存在。它們對我國的宏觀經濟運行和宏觀調控方式仍產生著巨大的影響,這主要表現在:
1.國有投資的擴張與收縮仍是經濟周期波動的直接推動力。資料表明,在1979~1997年期間,我國實際投資增長與GNP的實際增長的相關系數高達79.5%,即GNP實際增長波動的近80%可用投資來解釋;名義投資與名義GNP的相關關系系數則高達99%,投資與經濟增長的波動基本一致。(注:中國社會科學院經濟研究所宏觀課題組:《投資、周期波動與制度性緊縮效應),載《經濟研究》,1999年第3期,第16~17頁。)而在經濟景氣循環中,國有投資總是起著經濟啟動和收縮的先導作用。在國有投資確實啟動了經濟景氣時,非國有投資才會跟進;在國有投資收縮從而結束了經濟景氣時,非國有投資才會快速退出。
2.經濟發展從“計劃-財政主導”階段向“銀行融資推進”階段過渡,未能解決預算軟約束的問題,即對國有部門投資資金的無限供給會通過信貸膨脹的形式表現出來。對于國有企業來說,使用國家的財政撥款與使用國有銀行的貸款并無本質區別,資金來源渠道的改變并未形成對企業資金使用的硬約束。在此情況下,企業仍強烈地表現出“投資饑渴癥”,只不過是從爭奪財政撥款轉而表現為爭奪銀行貸款而已,而且,即使在銀行貸款的規模受到國家的硬性限制時,企業也會力圖通過其他形式籌資,如銀行辦企業、企業非法集資等。而一旦經濟過熱難以為繼時,國家只能采取強制性的緊縮措施來控制經濟的發展,從而造成經濟的劇烈震蕩。
3.經濟中的“軟預算”約束源于政府與國有企業的特殊的產權關系,因此,只要企業歸國家所有,企業的經營損益就最終仍由國家承擔。當企業的資金來源于財政撥款時,企業的經營損益直接由國家財政承擔;當企業的資金來源于國有銀行的貸款時,企業的經營損益通過國有銀行這一中間環節間接地由國家財政承擔。正是由于這種“軟預算”約束,造成國有企業仍然缺乏競爭性和經營效益。這從國有企業的高額微觀負債可以明顯看到。1980年,國有企業的負債率為18.7%,到1994年,對12.39萬戶國有企業(含商業、金融業)清產核資,資產負債率高達75.05%,若扣除實際損失掛賬,則高達83.3%。1995年國有企業虧損與贏利基本持平,到1997年,虧損則比贏利高出近1倍,國有企業基本上喪失了償債能力。據工商銀行調查,1989~1996年共受理破產案8138件,其中后兩年為5128件,占受理總數的63%,在破產加速后,銀行的虧損率達85.1%。(注:中國社會科學院經濟研究所宏觀課題組:《投資、周期波動與制度性緊縮效應》,載《經濟研究》,1999年第3期,第19頁。)在此情況下,國家財政不僅必須(如通過發行特別國債)補充國有銀行的資本金,而且要承擔國有企業高負債導致的國有銀行的壞賬損失,國家成了潛在的國有企業債務的最終承擔者。也就是說,國有企業的微觀負債最終總是要轉化為政府的宏觀負債的。很顯然,宏觀經濟能否平穩運行,宏觀經濟政策能否奏效,不僅取決于宏觀政策本身,而且還需要微觀層次的制度保證,即企業產權制度的明晰化。
1998年以來我國宏觀調控政策的轉折及其效應
如上所述,由于轉軌時期存在著兩種體制因素并存的局面,我國的宏觀經濟管理在從傳統的直接調控走向通過市場中介的間接調控的過程并不順利,特別是國有企業產權制度改革的滯后,使經濟發展從“計劃-財政主導”階段向“銀行融資推進”階段的過渡也受到嚴重的障礙。更為引人關注的是,在1998年以后,我國宏觀調控政策的走向甚至發生了重大的逆向轉折,即通過發行長期國債,增加對國有部門的投資,重新強化了國家主導經濟發展的因素。
1997年7月爆發的東亞金融危機對世界經濟造成重大的沖擊,也給我國經濟帶來一定的影響。但應當指出的是,由于我國的資本市場和貨幣市場尚未開放,這種影響主要表現在對外貿易方面(1998年,我國外貿的增長速度明顯放慢,并于該年5月曾出現負增長)。因此,客觀而論,我國之所以在1998年采取高強度的擴張性的財政政策,其主要原因還在于國內的經濟形勢。
自1993年7月實行緊縮的宏觀經濟政策后,我國經濟的增長率一路下滑。1993~1997年,GDP的增長率分別為13.5%、12.6%、10.5%、9.6%和8.8%,而且,這種下滑趨勢在繼續(1998年和1999年分別為7.8%和7.1%)。在市場長期疲軟的情況下,企業的兼并、破產加劇,失業人數劇增,國有企業下崗分流的人員每年約達1000余萬人。與此同時,由于制度環境和經濟形勢的制約,旨在刺激經濟增長的密集運用的貨幣政策的效果不佳。自1996年5月之后的兩年多時間里,中央銀行多次降低存、貸款利率,并在1998年初采取了取消國有商業銀行的貸款限額控制(改行資產負債比例管理和風險管理)、降低準備金率、頒布積極實行貸款支持的指導意見等措施。但所有這些措施都沒有產生明顯的政策效果,經濟下滑的趨勢依然。很明顯,貨幣政策的操作余地已相當狹小。
在此情況下,我國從1998年開始實行連續數年的擴張性的財政政策。1998~2002年,我國共發行長期國債6500億元(注:②這一數字尚不包括用于臨時財政支出的特殊國債。例如,1998年,為了提高國有銀行的資本充足率,國家一次就發行了2700億元的特別國債。)(各年的數額分別為:1000億元、1100億元、1500億元、1500億元和1400億元),用于安排國債投資項目。這種超高強度的擴張性財政政策帶來了多方面的不同效應。
1.擴張性財政政策的成效
應當肯定,在遭遇亞洲金融危機的沖擊和國內經濟增長滑坡的情況下,我國有必要采取擴張性的財政政策,而且也取得了多方面的成效。
首先,較大規模地擴大了投資需求,從而遏制了經濟增長速度下滑的局面,拉動了經濟的繼續發展。據有關部門測算,國債投資對GDP增長率的拉動,1998年為1.5個百分點,1999年為2個百分點,2000年為1.7個百分點,2001年為1.67個百分點左右。按照這個比例計算,1998~2001年,國債投資對經濟的拉動在各年GDP總量中所占的比重分別為:20%、28%、21%和20%。(注:楊繼繩:《凱恩斯依賴癥》,載《中國經濟時報》,2002年6月22日。)在外部經濟環境趨緊、國內市場疲軟的情況下,這對于保持我國經濟的穩定增長無疑是必要的。
其次,國債投資建成了一批重大基礎設施項目,緩解了長期以來基礎設施建設滯后而引起的對經濟發展的制約。其中,在國債投資的支持下,我國對大江、大河、大湖進行了大規模的堤防工程建設和水毀工程修復。僅在1998~2003年3年中,全國共完成堤防加固16369公里,完成江河控制性樞紐工程25個、病險水庫除險加固工程75項、蓄滯洪區安全區建設22個,并拓展節水灌溉面積6500萬畝。這些工程已在經濟中發揮實際效用。在改善交通運輸條件方面,1998年以來的3年中是我國公路、鐵路、民航建設發展最快的歷史時期。在這一時期中,公路新增通車里程約17.4萬公里(其中新增高速公路10230公里),使我國公路總里程達140萬公里(其中高速公路為1.5萬公里),鐵路新增長度2070公里(其中復線里程586公里),水運航線、民航機場建設等也完成了一批新的工程項目。此外,糧食倉儲設施、農村供電設施、城市基礎設施、環境和生態保護等方面的建設,也取得重大進展。
最后,部分國債資金被用于改革成本的支付。例如,在1998年增發長期國債后,預算中原準備用于基礎設施建設的部分資金,被用于國有企業下崗職工基本生活費的保障和離退休人員養老金的發放等。該年發行的高達2700億元的特別國債,則被用于充實國有獨資銀行的資本金。這些均屬于改革成本的支付,它對于緩解改革風險、保持社會安定以及進一步深化體制改革都有一定的作用。
2.擴張性財政政策導致轉軌進程中某些舊體制因素的復歸
擴張性的財政政策也有明顯的負效應。這種負效應是多方面的。這里我們首先要分析的是擴張性財政政策對經濟體制改革的負效應,即它重新強化了國家對經濟的壟斷和控制,甚至在某些方面導致舊體制因素的復歸。
其一,強化了一些部門的壟斷趨勢和國家機關的行政控制。
傳統的計劃經濟是一種國家壟斷和政府控制的經濟,經濟改革的基本取向就在于不斷打破國家的經濟壟斷和放松政府對經濟的控制,從而促進經濟的市場化和活躍經濟主體之間的平等競爭。然而,執行凱恩斯主義的擴張性財政政策,使國家成為主導經濟增長的主體,是與市場經濟配置資源的方向相悖的;特別是國債投資主要用于基礎設施和公共服務部門,更強化了國家對這些部門的壟斷性控制,并進而強化了整個國家的行政壟斷和直接管理。在推動擴張性財政政策過程中,我國出現了行政控制明顯加強的趨向。例如,在糧棉購銷體制改革后,由于個別地方出現搶購現象,國家曾經又恢復了對糧食和棉花的收購體制,取締和禁絕私商的相關活動,由糧食部門和供銷社壟斷糧食和棉花的經營;當一些產業部門出現生產能力過剩時,價格的下跌本是正?,F象,但國家在此情況下不是通過鼓勵正常競爭促進產業集中和產業進步,而是倡導搞所謂行業“自律價格”,實際上是想通過價格卡特爾來抑制競爭,等等。
壟斷的加強除了強化政府部門的行政控制外,還造就了一個龐大的既得利益集團。如在電力、通訊、鐵路、民航等部門,這種利益集團往往依仗對國家經濟資源的實際占有,千方百計地阻止民間資本的進入;它們畫地為牢,排斥競爭,阻礙要素的自由流動,以謀求自身利益的最大化,不惜損害社會和公眾的利益。壟斷會扭曲資源的有效配置,從而造成壟斷租金:一是通過壟斷價格體現出來的社會福利損失,二是行業壟斷部門巧立名目非法收取各項費用,將自身低效運行的成本和發展投資的負擔轉嫁給廣大消費者。根據一些人的研究,1985~1996年,我國壟斷行業勞動生產率的增長率大大低于全國的平均水平,而同期內壟斷行業職工的平均工資卻大大高于全國職工的平均工資水平。1995~1999年期間,我國電力行業每個職工比其他行業職工多收入14294元,平均每年多收入2859元,該行業每年平均多支出的工資額為79.1億元。1996年,在壟斷行業的價格與1985年相比有大幅度上漲,而且上漲幅度大大高于通貨膨脹率的情況下,我國電力工業的資金利稅率卻僅為7.33%,與1985年相比下降了54.58%。鐵路運輸虧損13.8億元,與1985年贏利64億元相比,減利120%。市話虧損35.6億元。郵政虧損70億元。(注:過勇、胡鞍鋼:《不可低估行政壟斷造成的經濟損失》,載《中國經濟時報》,2002年7月13日。)由于壟斷行業上繳的利潤中包括了政府從國有投資中應得的回報、政府給予國有企業的大量補貼以及所得稅返還、減免等優惠,因此,壟斷行業多年來不僅耗散了本行業的巨額租金,而且也耗費了大量國家本應得到的財政收入。
事實表明,壟斷的加強正在成為阻礙經濟發展的一個重大因素。當前,大部分被用于擴充國有經濟的國債投資,實際上是民間資本轉化而來的,這部分投資的增加直接削弱了民營經濟的發展。而當國有經濟的發展加劇了經濟的壟斷時,壟斷部門的尋租活動又必然阻滯整個國民經濟的發展。在轉軌過程中,在市場經濟體系已初步確立的情況下,行政壟斷的加強一方面表明國家計劃經濟權力的擴張,另一方面則意味著壟斷部門市場經濟利益沖動的加劇,它實際上是這二者的結合。在此情況下,壟斷行業的企業往往通過制定壟斷價格,或依仗其壟斷地位巧立名目收取各種費用,最大限度地謀求本單位的經濟利益,尋找并耗散其壟斷租金。據2001年11月末的統計數字,國有企業贏利的82.6%集中于22家企業大戶,其中,中國石油、中國移動、中國電信、中海油、國家電力公司五家企業的贏利合計占重點企業贏利總額的58%。(注:楊繼繩:《凱思斯依賴癥》,載《中國經濟時報》,2002年6月22日。)有人擔心,在當前的情況下,長期推行凱恩斯主義的擴張性財政政策,有可能使中國經濟集計劃經濟與市場經濟二者的弊端。這種擔心或許不是沒有道理的。
其二,過分倚重財政擴張強化了轉軌時期中金融市場的集中和行政控制,使信貸資金進一步集中流向國有部門。
金融是現代市場經濟的神經中樞。在新經濟自由主義經濟學對凱恩斯主義進行全面批判后,西方國家已逐漸擺脫在刺激經濟增長中對擴張性財政政策的倚重,轉而著重通過調整貨幣供應量來保持經濟的穩定增長。我國在實行以分稅制為基礎的分級財政后.也較好地處理了政府與企業、中央與地方的兩大基本經濟關系,從而使宏觀經濟管理逐漸由傳統的直接控制轉為政府通過市場中介而進行的間接調控。在此情況下,提高金融調節在宏觀調控中的地位和作用本應是實現市場化的一個重要方面。然而,在國債投資日增、財政亦字擴大和銀行不良貸款數額巨大的情況下,金融風險的積累不能不引起人們的嚴重關注,加之人們對行政控制仍心存依戀,因而在金融運作方式和監管方式上出現了集中的行政控制的強化。(1)金融發展出現了某種縱向一體化的傾向。例如,貸款權的上收,(注:1998年,在配合國債投資擴大信貸發放的同時,信貸也明顯向國家銀行集中,國有獨資商業銀行的貸款占全部金融機構貸款的比重明顯上升。該年1~11月,國家銀行貸款占全部金融機構貸款的比重達78.5%,比上年同期高7.7個百分點,為近4年來的最高值。)城市合作銀行的合并,關閉產權交易中心,取消場外交易等等。(2)經濟啟動主要依靠增發國債和銀行的間接融資,一些限制性安排和歧視性政策仍然存在并得到強化,中小企業(特別是非國有企業)缺乏相應的融資渠道。為了刺激投資,1998年在不到9個月時間里連續三次下調存貸款利率,并放寬了利率浮動的幅度。三次下調利率使貸款利率共平均降低了2.22個百分點,由此減輕企業(主要是國有大企業)利息支出600億元以上,降低國債利息負擔300億~400億元。然而,對利率浮動的規定卻對中小企業存在明顯的歧視,即規定商業銀行、城市信用社對小企業的貸款利率上浮幅度由現行的10%擴大為20%,最低下浮幅度10%不變。農村信用社貸款利率最高上浮幅度由現行的40%擴大為50%。(注:中國人民銀行研究局課題組:《中國貨幣政策分析》,載《經濟研究》,1999年第3期,第28頁。)很顯然,關于利率浮動幅度的規定對中小企業(主要是非國有企業)的融資是不利的。與此同時,民間金融仍基本上處于非法地位,這更使非國有經濟和中小企業缺乏相應的融資渠道。金融控制的加強和金融政策的進一步傾斜使信貸資金更加集中投向國有部門,從而進一步強化了國有企業(特別是國有大企業)的壟斷地位。
3.擴張性財政政策給經濟發展帶來的隱患
擴張性的財政政策不僅強化了國家的行政壟斷,導致了某些方面舊體制因素的復歸,而且也給正常的經濟發展帶來嚴重的隱患。
擴張性財政政策的一個直接后果就是導致財政赤字的迅速膨脹。1997年,我國的財政赤字為582.42億元。而在1998~2001年期間,各年的財政赤字則分別達到922.23億元、1743.59億元、2491.27億元和2598億元,年增長率分別為58.34%、89.06%、42.88%和4.28%。2001年的財政赤字為1997年的4.2倍。2002年的財政預算赤字更達3098億元,比上年增長19.25%,并首次突破占GDP3%的國際警戒線。(注:楊繼繩:《凱恩斯依賴癥》,載《中國經濟時報》,2002年6月22日。)
由于國債資金主要用于基礎設施建設的投資,過長的回收周期和過低的投資收益率導致短期內難以獲得投資收益,這就往往導致借新債還舊債的情況,使國債規模越來越大。2000年底,我國內債余額已達13000億元人民幣,外債余額達1500億美元,內外債共計25000億元人民幣。2001年和2002年,債務余額進一步增加。(注:楊繼繩:《凱恩斯依賴癥》,載《中國經濟時報》,2002年6月22日。)而且,上述數字尚不包括大量隱性債務,而這種隱性債務確實存在。它主要包括:(1)各級政府拖欠的公務員工資和養老保險欠款,以及國家糧食經營虧損掛賬,等等。(2)地方政府(特別是縣、鄉兩級)財政通過各種不規范的方法舉借的債務(估計有1000億元人民幣)。(3)國有銀行剝離出的1.4萬億元不良債權,經處理后,樂觀估計能收回4000萬億元,損失的1萬億元將最終由國家財政承擔。因此,我國的實際債務余額比公布的顯性債務余額大得多。2002年3月,財政部副部長樓繼偉在中國發展高層論壇上回答與會者的提問時表示,當年我國的債務余額為8000多億元,只占GDP的18%。顯然,這里指的只是顯性債務,如果加上隱性債務,比例將高得多。據樓繼偉透露,到2002年,我國包括顯性債務和隱性債務在內的債務余額占GDP的比重,世界銀行曾估計是50%~70%,比較樂觀的估計是40%~50%,而比較悲觀的估計則達70%~100%。國外的經驗數據表明,積累的國債余額占GDP的比重一般不應超過60%,我國的債務余額顯然已突破了國際警戒線。
更為嚴重的是,擴張性的財政政策使經濟增長越來越依賴于財政支出的擴大,特別是國債的增加。2000年,我國全社會固定資產投資與當年GDP的比例為36.81%,國債投資占全社會固定資產投資的58.63%。到2001年,全社會固定資產投資與GDP的比例增長到38.43%,而國債投資占全社會固定資產投資的比重則高達65%。這表明,GDP的增長主要是靠投資特別是國債投資推動的。中經網2002年8月2日刊載的北京大學中國經濟研究中心宋國青的文章表明,1998~2000年的年平均總需求即名義GDP的增長率為6.3%,其中實際增長7.7%,價格下降1.3%。而財政支出增長率為19.8%,財政赤字增長率達62.4%(因債務利息支出記賬方式的改變,這里的財政支出和赤字的增長率略有高估)。很顯然,以每年近20%的財政支出增長率和60%多的財政赤字增長率來支持7%左右的總需求增長率,肯定不是一種可持續的增長方式。
還應指出的是,隨著國債利率的下行,持有大量國債的金融機構積聚的風險更是不斷增大。中國人民銀行貨幣政策分析小組于2002年8月2日的《2002年第二季度貨幣政策執行報告》表明,到2002年5月末,金融機構持有的國債9367億元(不含財政對商業銀行發行的2700億元特別國債),比上年增加1022億元,增長12.2%,占國債市場總量的比重達56.7%,較上年末上升3.3個百分點,占其資金總運用量的比重為5.5%,比上年末上升0.3個百分點。在金融機構特別是商業銀行成為國債市場上最主要投資人的情況下,存貸款利率的下行,一方面,大大壓縮商業銀行的贏利空間,對其經營狀況產生不利影響;另一方面,在國債品種、期限趨同的情況下,一旦風險突現,變現遭遇困難的可能性是存在的。
幾點啟示
1.擴張性財政政策所引起的國家作為投資主體地位的加強,有可能導致計劃體制下宏觀經濟運行方式的復歸。因為,這種擴張性的財政政策實際上是預算軟約束在新時期的一種表現,它仍源于政府與國有部門的特殊的產權關系,是新時期國家以財政資金推動國有經濟繼續發展的一種形式。在計劃經濟體制下,企業資金直接來源于財政撥款,這是預算軟約束的典型表現。在經濟發展從“計劃-財政主導”階段向“銀行融資推進”階段過渡后,國有企業的資金來自國有銀行的貸款。當國有企業無力還貸時,其損失最終仍由國家承擔,因此,預算約束依然是軟的。而當企業競相爭奪銀行貸款造成信用膨脹并引起經濟過熱(如我國上世紀90年代初出現的情況)時,國家不得不采取包括限制銀行貸款在內的強制性的緊縮措施。然而,國有經濟的低效率使它不可能依靠正常的積累機制獲得發展。為了保持必要的經濟增長率,以緩解巨大的就業壓力,啟用赤字財政政策成了難以避免的選擇。國債投資無論用于國有企業的技術改造項目、改革成本的支付,還是基礎設施項目的建設,都是國家財政對國有經濟的輸血。但是,赤字財政政策不可能無限制使用,當它難以為繼時,經濟震蕩就會到來,大起大落的所謂“計劃周期”也有可能重現。這是必須高度警惕和極力避免的。