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農村生態環境整治范文1
房縣總面積5110平方公里。作為湖北省林業的第一大縣，房縣在湖北省的農業以及經濟發展中有著重要的作用。本文以房縣為樣本，通過對當地資源和環境狀況的了解發現其在生態環境方面有較好的基礎，但作為國家級貧困縣，在不斷追求經濟發展的同時，也必然會給生態環境帶來污染與破壞，房縣農業和經濟的發展在湖北農村經濟發展以及生態環境保護進程中具有一定的典型性和代表性。
二、房縣生態環境問題的現狀及問題
1．湖北房縣生態環境問題的現狀根據《湖北省“十二五"環境保護規劃》，房縣把生態環境保護作為“十二五”時期經濟社會發展的重要戰略目標，建設綠色生態房縣，局部地區環境問題有所改善，環保工作取得了初步進展。主要表現在：①基礎環境設施投入力度不斷加大。在不斷加大資金投入中房縣環保工作取得了快速發展，城鄉面貌和居住環境得到一定改善。通過國家“園林縣城”專家評審，污水處理廠等項目建成，政府加大財政投入力度，加大對農村改廁、飲水安全、垃圾處理等方面的投入，極大地改善了房縣的村容村貌，為改善和解決生態環境問題起了積極的促進作用。②工業化發展有了綠色理念。房縣按照“土地集約、要素集聚、企業集中、產業集群”的要求，制定園區總體規劃，實施美化、綠化工程，打造生態科技型產業園區。建立生態型的工業園區也是改善房縣生態環境現狀的重要舉措，有利于房縣生態環境工作的展開和完善。③農業生產更加注重生態化。近年來，房縣農村污染防治工作有了一定的進展，但化肥和農用塑料薄膜污染還相當嚴重，科學合理的使用化肥,在提高農作物產量、保護生態環境質量方面都非常關鍵。在政府的推廣和普及下，房縣整體化肥施用量有了大幅度減少；農用塑料薄膜在自然環境下無法有效分解,長期使用會使土壤質量遭到破壞,影響到土壤肥力。房縣政府大力宣傳農膜回收，使塑料農膜使用量明顯降低。④生態環境宣傳力度不斷加大。房縣環保局和電視合，基本實現了對農村生態環境在全縣范圍內的宣傳報道，讓農民了解到他們不但是農村生態環境建設活動的受益者，同時也是重要的參與者，激勵他們關注和參與環境保護，調動他們的熱情和積極性，自覺約束自己的行為，為房縣生態環境的建設和改善做出自己的貢獻。
2．湖北省房縣生態環境建設進程中存在的問題①土壤污染。調查發現，房縣大部分農民使用農藥都是憑感覺，沒有嚴格按照標準去施用，使用完化肥、農藥后將包裝袋和空瓶直接丟在田間、水溝，沒有注意回收。這些難降解的塑料包裝對土壤和水體造成嚴重污染，直接威脅到當地農民的健康和生存環境；地膜雖然給農業帶來了巨大的經濟效益，但長期使用后，土壤中殘膜增加，破壞耕種層土壤結構，使作物減產。②水污染。走訪發現，研究區的房屋建設缺乏系統性規劃，居民區相對分散，沒有專門的污水處理系統，村民們自設了簡易污水坑和下水道，生活污水任意排放，沒有專門的廢水處理系統或廢水池，污水經過地表滲入地下，對水體造成破壞。更有些農戶直接將生活廢水、污水直接排入河道，當地政府和環保部門也沒有進行相應的宣傳教育和制止，對當地水體造成污染和破壞；當地村民們自古以來洗衣、洗菜都是用河流或者溝渠水，不難發現含有大量化學物質的洗衣粉、洗滌劑在不經處理的情況下混入水體中，會造成水源污染。③大氣污染。由于湖北房縣政府的大力扶持，鄉鎮企業發展迅猛，但它們普遍工藝落后、布局分散、并且缺乏有效的污染治理設施，難以監管和治理。部分鄉鎮企業在生產中排放廢氣，對當地大氣環境造成嚴重污染和破壞；筆者發現不少村民對農作物秸稈的處理方式主要有：焚燒、當肥料、當飼料、做飯用等。由于農作物秸稈亂堆亂放、就地焚燒或拿來當燃料，會產生大量的煙和粉塵，對大氣造成污染；房縣部分鄉鎮畜牧養殖業發達,但由于不按時清理牲畜糞便，大量糞便長期堆積或存放于自設的戶外簡易糞坑中，也對當地的大氣環境造成了污染和破壞。④固體廢棄物污染。隨著湖北房縣生產力的發展，生活垃圾不斷增加，垃圾污染問題日益嚴重。該區農民的生活垃圾都是隨意倒在路邊、田間、地頭、水溝等，對環境造成了污染與破壞；房縣部分鄉鎮畜牧養殖業發達,村民在自家房前屋后堆放畜牧糞便和生活垃圾,部分村民將垃圾做了簡易填埋，但由于沒有經過專業化處理，相應的還是造成了一定程度的固體廢棄物污染；湖北房縣近年來大力發展旅游業，旅游業的發展帶來了一系列的環境問題：有些游客素質不高、環保意識差，將旅游垃圾隨處亂丟，加重了旅游地的生態環境污染。
三、湖北省房縣生態環境問題的政治學分析
1．農村生態環境的法律制度有待完善隨著法制化進程的不斷加快生態環境治理的相關法律也在不斷完善，但農村生態環境治理方面的專門法律還比較欠缺?，F行的主要法律大都是關于如何降低和減少污染，如何保護生態環境方面的，目前還沒有一部專門針對農村生態環境保護的相關法律、法規，當前的法律制度在很大程度上已經很難適應農村生態環境發展的需要。
2．片面的“GDP”政績觀阻礙經濟發展長期以來，我們的政績考核側重經濟增長，缺乏對干部的環保、可持續發展意識和實踐考察的管理及監督，助長了重經濟、輕社會發展和環保的行為，以犧牲環境為代價來撈取政績的現象時有發生。把“發展是硬道理”單純理解為“GDP是硬道理”，只考慮短期政績，以犧牲全局利益來換取經濟的一時發展，導致生態和經濟利益的矛盾不斷加深。
3．地方環境保護政策的執行力有待提高農村生態環境保護政策執行力不足是當前湖北房縣環保存在的主要問題之一。分析其原因主要有：一是當地政府沒有把環保工作納入到經濟社會發展的綜合決策中來；二是在環保投入力度上,重經濟建設和其他方面的投資；三是環保部門在政策執行的過程中受到層層阻礙,做到統籌兼顧對地方政府來說挑戰很大,在明確職權上還有難度,導致環保問題不斷發生。已有的環境保護的政策法規在實際工作中形同虛設，得不到有效貫徹。
4．政府監督流于形式且執法缺乏法律依據隨著環境狀況的不斷惡化，地方政府開始逐步重視農村生態環境改善和治理工作，但大多數地方沒有建立完善的生態環境治理的運營機制，沒有專門針對當地生態環境保護的法律法規，當地政府在環保過程中缺乏針對性的法律依據。而且在房縣經濟相對比較落后的地區，農民自身法律知識相對欠缺，環保觀念淡薄，在自身環境權受到侵害時，很難及時有效地保護自己的合法權益。農民弱勢無疑又加重了政府及社會對農村環保的忽視，使政府監督成為形式主義。
5地方保護主義助長了高污染企業的氣焰在湖北西北部地區，一些地方政府部門為了短期經濟效益，對為本地區帶來經濟效益卻又破壞生態環境的高污染企業，搞地方保護主義，干擾環保執法的現象時有發生。不少企業并沒有完成減排目標，但這些企業是地方財政的主要來源，大都得到了地方政府的支持。有些項目雖然受到處罰，卻得不到執行。這些地方保護主義行為必然會助長污染企業的氣焰，致使生態環境治理及改善的進程遭到阻礙，給當地生態環境帶來壓力。
四、湖北西北部農村生態環境治理的對策
1．加大農村環保的立法工作地方政府要著手建立農村生態環境治理長效管理機制，制定各種符合當地生態環境發展的法律法規。要加強農村環境保護執法工作，使農村生態環境建設同經濟發展、人與自然和諧共存。
2．實現“GDP政績觀”向“綠色GDP”的轉變綠色GDP就意味著全新的發展觀和政績觀。不斷推進和制定有助于生態保護、社會發展的綠色環保法律法規，推進綠色立法、執法，鼓勵各種社會力量主動加入綠色法律體系的構建中來，倡導非政府組織和政府一起為公民提供法律服務。同時，政府還要從政策、法律和執法等層面上抑制高污染企業。
3．加強生態環境非政府組織的培育在筆者的調查中，湖北西北部農村是沒有環境非政府組織的。房縣地方政府有環保志愿者隊伍，但由于沒有經費來源加上自身能力有限，都是只在鎮政府和街道做了簡單備案，不能算正式的環保社團。由于不是正式的環保組織，志愿者的環保行動也只能在社區的組織下進行，必然會缺乏主動性與自覺性。為了促進當地生態環境的保護和改善工作，當地政府要加大對環境非政府組織的培育和扶持力度，促進生態環境的建設和完善。
4．引導和鼓勵公民積極主動參政筆者認為應當在《環境保護法》中增設一章專門用來規定公民的環境權利和義務，如對公民的知情權、參與權、救濟權等作出規定。建立環境信息公開制度，與環境有關的立法在公布前應該先公開，征求公眾的意見和建議，并綜合考慮多方利益和需求后再進行修正，引導和鼓勵公民積極主動參政。
農村生態環境整治范文2
1材料與方法
1.1研究區域概況
南京市地處長江中下游東部蘇、皖兩省的交界處，江蘇省西南部，地理位置在31°14''''～32°37''''N，118°22''''～119°14''''E，是江蘇省省會，長江三角洲的副主城市，輻射帶動中西部地區發展的重要門戶。南京市下轄11區2縣，全市總面積6582.13km2，2008年末，全市戶籍人口為624.46萬人，地區生產總值為3814.62億元。南京市農村地區是指南京市域范圍內、城區以外的農村地區，2008年農村戶籍總人口為315.86萬，占全市總人口的50.58%;農村地區土地面積5811.56km2，占全市總面積的88.29%;農村地區生產總值對全市的貢獻率為33.67%。
1.2研究方法
1.2.1評價單元
區域生態安全評價單元主要有點狀的柵格評價單元和基于面狀的矢量評價單元二類。面狀評價單元包括行政單元、小流域和景觀單元等類型。具體評價單元的確定，主要根據工作所需達到的目標來確定。為了便于獲取評價統計數據以及農村環境管理，該研究以行政單元區為評價單元，選擇2007年南京民政局最新行政區劃方案，并結合城鎮用地占鎮域面積比例，確定研究范圍涉及39個鄉鎮和10個涉農街道。
1.2.2分區方法
以農民人居環境改善和農村生態環境保護為根本目的，以鄉鎮(街道)為評價單元，基于兩大類、三級農村環境評價指標體系，在GIS空間分析功能支撐下，對農村地區進行生態環境分區，并確定重點環境整治地區。技術路線為，首先，對單要素表征因子進行分級，并分析其空間差異;然后，對單要素表征指標進行標準化統計處理后，根據熵權法對各指標賦以相應的權重，并通過專家評分法對權重進行修正，加權求和，計算環境壓力和狀態綜合值;最后，對每個鄉鎮(街道)單元采用矩陣聚類方法，結合評價單元的實際進行修正，把各鄉鎮(街道)分為綜合環境優良區、較好區、一般區3級。
1.2.3指標選取
生態環境分區的實質是以科學的指標體系評價研究區域生態環境的差異［6，7］。市域尺度的生態環境分區，因區域空間差異較小，應選擇對農村生態環境質量最為脅迫、最便于度量、最具代表性的指標。該研究結合南京市農村環保實際，選取污染源分布與強度(含工業集中區面積、耕地面積)、城鎮發展水平(含人口密度、建設用地比例、路網密度)作為壓力指標，選取農村河道水質(水環境污染綜合指數)、大氣環境質量(含SO2濃度、可吸入顆粒物濃度)、土壤污染綜合指數作為狀態指標。壓力指標評價農村環境系統受到人類活動的負面影響，狀態指標評價農村現狀環境系統質量狀況。
2結果與分析
2.1南京市農村生態環境評價
污染源分布與強度由工業開發區面積、耕地面積(反映農田面源污染)分指標組成。鑒于南京市鄉鎮工業發展產業趨同度較高，工業集中區面積從一定程度上反映了不同評價單元工業污染的強度，南京市農村地區工業開發區面積相對較大的地區為永陽鎮、湯山街道、祿口街道、古柏鎮等工業化程度較高的鎮街;南京市受農田面源污染約束性最大的地區主要分布在六合區北部以及高淳、溧水縣的絕大部分地區。城鎮化過程不可避免地引起土地利用與土地覆被變化(LUCC)，將對局地氣候、流域水文過程及環境污染帶來影響［8］。城鎮化發展水平分析表明，2007年，南京市農村地區人口密度為543.5人/km2，其中六合區農村人口密度最大，溧水縣農村人口密度最小;建設用地比例從一定程度上可以反映區域城鎮化水平，位于江寧區的秣陵街道和江寧街道以及六合區的橫梁鎮建設用地比例較高;路網密度是指城市中所有的道路總長度與城市總面積之比，城市近郊區以及高速公路穿越的鄉鎮(街道)路網密度較高，位于江寧區的多數鎮街以及104國道穿越的浦口區永寧鎮和寧連高速穿越的六合區少數鄉鎮(街道)路網密度較高。圖2南京農村生態環境分區方案農村生態環境的狀態分析表明，南京農村區域地表水水質具有明顯的區域性差異，離主城區越近，水質污染越嚴重;重化工業較為聚集的六合區農村地區SO2濃度較高，而溧水縣農村地區和路網密度和城鎮化程度較高的江寧區農村地區的可吸入顆粒物濃度較高;南京市農村地區土壤污染超標點位置主要在周崗、雄州、八卦洲、傅家邊、長蘆、東屏及玉帶等地。南京市局部地區土壤已被檢出重金屬和有機污染，特別是礦區、工業區周邊、高速公路兩側等地區污染檢出頻率較高，部分區域土壤已不適合農作物種植［9，10］。
2.2南京市農村生態環境分區
綜合上述單項因子的分析，考慮各因子正負關系，在加權求和的基礎上計算環境壓力和狀態綜合數值，選擇采用Q型樣本(鄉鎮、街道單元)聚類并結合矩陣聚類方法，把各鎮、街道分為綜合環境優良區、較好區、一般區三級(圖2)。
2.2.1農村環境優良區
這些地區主要特征:污染源及強度小，來自城鎮發展的環境壓力弱，同時現狀環境質量良好。從空間分布來看，主要分布在浦口區西南部和六合區的西北部，秦淮河上游的溧水縣以及高淳縣的固城湖附近地區。上述地區主要采取保護與防御兼備的環境戰略:首先是在劃定生態功能保護區基礎上，嚴格按照保護區條例和管制措施維護生態環境質量和原生自然地理條件，根據不同生態功能空間類型，因地制宜實施分類保護措施;其次預防來自周邊地區帶來的環境壓力，在地理交接地段設置與建設生態緩沖帶，通過合理規劃建設用地與交通網絡既能滿足周邊地區發展的需要，又能實現這些地區環境保護的要求。
2.2.2農村環境較好區
這些地區主要特征:各項指標均較好，但相對環境優良區而言相對較差，即污染源及強度較小，來自城鎮發展的環境壓力較弱，現狀環境質量較好。從空間分布來看，主要在環境優良區的，包括六合區的東北部、浦口區的西南部、溧水縣和高淳縣的大部分地區，但某些鄉鎮在部分指標上有所差異:六合區的新簧鎮、橫梁鎮、東溝鎮、龍袍鎮及靖安街道以及溧水縣的晶橋鎮、高淳縣的漆橋鎮和古柏鎮環境質量相對較差，其他指標較好;而其他地區在污染源和環境壓力上又表現出相對較高的水平。這些地區主要采取保護與整治為主的環境戰略:對這些地區的生態空間實施嚴格保護，大力發展生態產業體系;針對不同地區的不同特點實施分類整治措施，對污染壓力較大地區進行合理規劃產業結構和城鎮發展布局，對環境質量較差地區加強環境整治投入，提高環境基礎設施建設水平。
2.2.3農村環境一般區
這些地區主要特征:各項指標相對上述兩類地區較為一般。從空間分布來看，主要在各縣區的行政中心所在鎮或街道，大體為城市地區的外延地段，但在某些指標上有所差異:六合區的程橋鎮、馬鞍鎮、新集鎮及江寧區的谷里街道、湖熟鎮等地區的污染源與強度相對較弱，但來自城鎮發展和交通的環境壓力大，現狀環境質量也差;其他地區污染源強度較高、城鎮發展帶來的環境壓力較大且現狀環境質量差。這些地區主要采取整治與生態建設為主的環境戰略:對這些地區污染源分布較多的地區實施優化改造措施;現狀污染較重的地區采取整治措施，加大基礎設施建設以提高環境質量;加強綠地系統和生態環境建設的投入力度，對重要的生態空間實施保護和管制措施，限制大規模城鎮與產業的發展，大力提倡生態產業建設。
2.2.4重點整治和保護地區
(1)重點整治地區。這些地區主要是環境較差區中各項指標得分最低的鄉鎮、街道，主要分布在主城(圖3)。對重點環境整治區分布特征及主要環境問題，明確環境整治的主要方向與途徑:對于主城周邊農村地區，包括湯山、龍潭、秣陵等街道，處于都市發展區范圍，是城市產業轉移的主要承接區，城鎮發展和交通壓力大，工業污染源強度大，因此，需要對主城擴展及城鎮布局進行生態引導以及對鄉村發展實施生態調控，提出城鄉統籌發展的途徑與措施;對于縣城地區，包括淳溪鎮、雄州鎮及江浦街道，城鎮發展壓力和工業污染強度大，是城鎮化重點優化地區，因此，需要促進產業生態轉型，合理調控城鎮發展規模、方向和布局，在實現城市功能擴散的同時維護周邊生態敏感空間的整體性和延續性，將自然引入城市，構建環境優美鄉鎮;對于其他鄉鎮街道，包括盤城、江寧等街道工業污染強度大，城鎮發展壓力也大，同時處于生態敏感地帶，因此，需要從生態基礎設施網架搭建的需要來重新衡量城鎮布局，合并、集中過于分散的小村落，可以視其所處區域生態敏感性高低，確定由弱而強的生態引導模式，同時依據鄉村的分區特征，確定各自的發展道路，重點解決農村飲用水源及抗旱灌溉用水的保障問題，圍繞社會主義新農村建設，加快推進農村人居環境建設和環境綜合整治試點工作。
(2)重點環境保護區。主要集中在老山地區和六合北部，以及秦淮河上游江寧段和石臼湖－固城湖流域地區。該類區域為主要水系源頭和分水嶺，有保護完好的核心區，生態系統中的自然組分比例高，是區域性自然生境和鄉土物種保留地，對生態系統的穩定起到控制性和生態源的作用，具備區域生態流通的源功能。這些地區的主要整治措施:限制開山采石，積極開展采礦破壞地的生態修復，嚴格保護和積極營造山區水源涵養林，積極保護和改良丘陵、草地資源，防止水土流失，加強飲用水源地的保護;有效保護沿江各個區域供水水源地;控制高密度房地產開發及鄉鎮工業園區建設，注重生態環境保護，保持原生態狀況，著力提升自然生態系統服務功能;以保護基本農田為主線，大力發展都市型生態農業及生態觀光旅游產業。
3結論與討論
(1)以鄉鎮(街道)為評價單元，選取壓力和狀態兩大類、三級評價指標體系，利用GIS空間分析功能和矩陣聚類分析方法，將南京市農村地區分為環境質量優良區、環境質量較好區和環境質量一般區。分區結果顯示，農村環境質量優劣與區域工業化和城鎮化發展程度有一定的相關關系。
農村生態環境整治范文3
近年來，在城市環境日趨改善的同時，農村環境污染問題凸顯，主要表現在:點源污染與面源污染共存，工業污染與生活污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業及城市污染向農村轉移。筆者以為，綜合整治農村生態環境必須城鄉統籌，創新機制。
建立目標導向機制。地方政府必須把農村環境綜合整治放到社會主義新農村建設大局中謀劃。按照構建“中心城、中心鎮、中心村”3個平臺的建設思路，科學開展村莊集鎮建設近、遠期規劃，形成有機整體，合理布局環境公益設施，使公共資源的利用達到最佳效益。上級黨委和政府要將農村環境綜合整治納入下級領導干部任期目標責任制中，將考評結果與各級領導干部的任用掛鉤，同時對任期內因失職造成生態破壞、環境污染的責任人追究責任。圍繞畜禽養殖污染治理、村鎮生活污水與垃圾處理、鄉鎮工業企業污染治理、農村居住環境整治等工程，建立重點工程的有序推進機制。
建立城鄉互動機制。打破城鄉分治的農村環境綜合整治格局，按照“規劃主導一體化建設、治污采取一體化思路、考核實行一體化機制”的思路，統籌考慮城鄉環境整治。一要加快城市污水處理廠建設和污水管網建設?？梢詫⑴R近城市的農村地區一些污染物納入城市污染處理、處置系統，提高農村環境技術裝備水平，建設和完善城鄉一體化的環境基礎設施，探索城鄉統籌環境基礎設施建設新路。二要加快農村垃圾集中處理進度。按照“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的模式，逐步推廣農村生活垃圾收集轉運處理體系，逐步實現城鄉環境基礎設施一體化。三要有序推進縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治。通過疏?？h鄉河道，整治村莊河塘，提高河道水環境自凈能力，改善村莊水環境。四要彰顯農村生態建設特色。按照基地規?；a地環境無害化、質量管理制度化的要求，加強無公害農產品、綠色食品、有機農產品示范基地建設，凸顯生態建設優勢。
建立宣傳教育機制。一是抓好輿論引導，鼓勵新聞媒體開展農村生態環境建設的宣傳和監督，客觀報道農村生態環境面臨的嚴峻形勢，增強農民的責任感和緊迫感，消除部分農村出現的“重房屋設施投入，輕環保設施配套”、“重村容村貌外觀改善，輕人居環境提升”、“重村莊環境突擊整治，輕常態管理機制”、“重傳統農業發展方式，輕農業污染減排”的現象。二是推廣環境技術。要根據農村生態環境的特點，推廣生態循環型農業，將秸稈、雜草等作為資源充分利用起來。要加快農村環?？萍紕撔虏椒?，建立分區域、分類型的科研示范基地，搭建統籌城鄉環保的技術推廣平臺，盡快形成經濟實用的農村污染控制技術推廣體系。
建立資金投入機制。資金缺乏、監管缺位是農村環境綜合整治的重要約束因素。鑒于農村環境的生態脆弱性、區域差異性、階段性和隱蔽性等特點，要進一步加大資金投入、完善監管機制。一要建立多元化的投入機制。要以創建生態縣、生態鎮、生態村為契機，多渠道籌集農村環境綜合整治資金。地方政府要建立生態縣建設專項基金、生態縣建設獎勵資金、農村環境綜合整治專項資金，充分發揮財政在環境綜合整治中方面的作用，讓城鄉共享科學發展的成果。要通過市場機制，吸引和鼓勵包括民間資本在內的各類社會資金參與農村環境基礎設施建設。二要建立一體化的監管機制。通過充實農村環保隊伍，把環境監管觸角從城市伸向農村。要統籌城鄉環境監測資源，對農村環境進行常態化監測。要通過完善政策激勵機制等，調動全社會參與城鄉環保的積極性，構建城鄉一體化的環境保護新格局，實現可持續發展。
農村生態環境整治范文4
關鍵詞 ：農村；河道；整治；實踐；對策；
中圖分類號：TV85文獻標識碼： A 文章編號：
引言：
河道，不僅承擔著行洪、排澇和灌溉的重任，而且在航運、生態、環保等很多領域都發揮著重要的作用。長期以來，農村河道整治一直被忽視，導致農村河道因缺乏治理而淤積嚴重，臟亂差現象普遍，這與當前我國推進的城鎮化進程很不和諧。為進一步縮小城鄉差距，同時也為滿足廣大農民群眾日益增長的對生活質量和品味的需求，對農村河道進行整治勢在必行。
一、農村河道存在的問題及成因分析
1.1淤積嚴重, 河道防洪能力下降
隨著城鄉一體化進程的加快, 加之歷史上無序建設和老百姓與河爭地的影響，不少農村河道被逐漸分割、支離或擠壓成不能貫通的斷頭河，水面積銳減，河道多年未清淤疏浚，滯蓄能力下降，水體承載能力較差，使河道失去了原來的功能，同時，城鎮化發展還導致農村大部分地面的不透水面積增加, 地面產流系數增大,一遇暴雨或連續陰雨，極易形成洪澇災害。
1.2 基流減少，保水滯水能力降低
流域表面和河道斷面硬質化導致水流下泄速度加快, 保水、滯水能力降低;地下水過量開采, 地下水位降低, 地下水交換變為與自然相反的方向, 即河流補給沿岸地下水, 致使河道流量較自然狀態下減少, 部分河段斷流。
1.3 水質污染、水生態系統受到破壞
隨著經濟的快速發展, 農村人口的生活水平不斷提高, 工業和生活污水的排放量大大增加, 許多農村河道成為排污通道, 既喪失了生態功能, 又污染了周圍環境。部分農村居民環保意識淡薄，肆意往河道內傾倒生產生活垃圾，導致河道變成垃圾場、臭水溝，生物多樣性條件被破壞, 天然食物鏈脫節, 許多河流生態系統逐漸退化。
1.4 堤防呆板、不能滿足使用功能的多樣性
在以往的河道整治中，堤防的防護,常常只從防洪的角度考慮問題,大多采用剛性結構護坡，片面強調混凝土、漿砌塊石的安全性，造成目標單一, 格式呆板, 既不美觀, 又無生機,一定程度上還改變了生態環境，更不方便人們接近河流, 難以滿足親水的要求。
二、農村河道整治的目標
河道整治工程所追求的最終目標就是要協調城鎮發展與河道生態保護的關系, 同時盡量維護河道原有的自然地貌和水文特征, 保持河流景觀與其周圍環境的和諧。結合農村實際，農村河道整治工作的目標應該是河道原有的灌排功能得到恢復，河道的行洪能力得到顯著提高，排澇能力達到標準，水環境得到顯著改善，達到河暢、水清、岸綠、景美的整治目標。
三、新時期進行農村河道整治的對策
3.1加強宣傳，增強全民環保意識
農村河道整治是一項涉及面廣、綜合性強的工作，需要各部門充分認識其重要性、緊迫性，發揮各類媒體的作用，加大宣傳力度，爭取各級政府對河道整治工作的重視，并引起全社會的關注，取得各級各部門和老百姓的理解、支持和配合。同時要積極倡導文明健康的生活習慣，引導廣大農民群眾參與到保護水環境的行列中來，使“愛水、護水”成為他們的自覺行動。
3.2規劃先行，扎實有序開展工作
在農村河道整治過程中制定切實可行的水系整治規劃，按照規劃分步實施，整治規劃要高起點，高標準，既要立足大局、緊緊圍繞新農村建設需要，又要體現前瞻性和可操作性，同時，要把河道整治與村莊環境整治，與生態環境整治有機結合起來，要用統籌的全局的觀念，扎實有序的推進河道整治工作，力求使水安全、水環境、水文化三者有機結合起來。
3.3定期清淤，恢復河道灌排功能
在農村河道治理的過程中，要按照洪水位設計堤防，以滿足防洪要求。每年都應當對河道進行清淤，保證河道行洪安全、泥沙排泄順暢，增加河網的滯蓄容量，充分發揮河道排洪排澇的能力。這樣不僅可以增加灌溉供水量，而且還能夠提高河網水體的自凈能力，減少污染物附著于水體造成的危害。
3.4攔污截污、改善河道源頭水質
改善河道水質狀況的根本出路在于截污治污。在沿河兩側埋設截污管，使雨、污分流，污水排入污水管網，進入污水處理廠集中處理。對于污染嚴重而近期無出路的重點區域，可考慮設置小型生化處理臨時設施，以解決短期污染問題。
3.5溝通水系，合理配置水利資源
溝通河網內部水體，有效提高水體的自凈能力。在今后的農村河道整治規劃中要提出 “引水、保水、換水”方案，充分考慮環境景觀用水要求，把環境用水量納入需水總量增衡方案，利用水利工程完成對水資源的合理配置，新建引水工程和封閉保水工程，制定定期換水方案，為河網水體流動提供水源保障。
3.6生態治理，注意體現人水和諧
農村河道整治要體現“人與自然和諧相處”的設計理念，強調人與動植物各得其所。其特征是，盡可能多地保留河道的自然性，表現在岸邊生態多樣化，應盡量減少漿砌塊石等硬質駁坎的使用，積極嘗試生態型的護岸結構形式，生態護岸能依靠植物良好的根系而使護坡具有一定的固土和抗沖能力,同時造價低廉、美化環境。如在場地條件允許、結構保證可靠的前提下，改用松木樁、樹根樁結合植被綠化覆蓋等手段改造河道。必須使用到硬質駁坎的地方，也要采用水下式硬質駁坎結合水上生態護坡的形式，達到護岸、綠化、水土交換的有機結合。同時，結合農村河道治理是為其環境服務的特點，在滿足工程防洪安全的前提下開發農村河道的環境、旅游功能，對有條件的河道滿足游船通航要求，設置游船碼頭、親水平臺等親水構筑物，結合自然生態島、景觀橋、廊架、園路等景觀改造，方便居民在河岸休閑游憩，使農村河道成為廣大農民群眾游玩、觀賞的景區。
3.7建管并重，加強河道長效管理
建設是基礎，管理是關鍵，只有河道整治建設與管理措施并舉，才能取得綜合整治成效，達到水環境保護的目的。目前大部分農村河道都落實了河道長效管理機制，這對水面清潔起到了積極作用。下一步要加強河道管理的法制化建設，做到有法可依，違法必究。強化河道管理的措施和手段，有效控制污染源，加強執法檢查和監督力度，鞏固河道建設成效。
結束語
隨著農村水利向環境水利和生態水利轉化, 在農村河道整治中, 必須考慮河道生態環境的建設, 這不僅是人們隨生活水平提高對自身生存環境質量提出的要求, 也是新農村建設的重要內容; 河道的整治應根據區域的實際情況, 統籌規劃,綜合治理;農村河道建設不僅要發揮水利工程的功效, 而且還要融入園林景觀、生態和建筑藝術等諸多內容, 以充分發揮河流的綜合功能尤其是生態環境功能, 真正做到讓河流回歸自然。
參考文獻
農村生態環境整治范文5
一、過去兩年以來工作進展情況
20**年以來，在市委的正確領導、市人大常委會的監督支持下，按照上級統一部署，緊密結合實際，我市政府將生態環境治理保護工作作為政府一項重要任務來抓，高度重視大環境整治和源頭治理。
（一）改善水環境質量
1.加強飲用水源保護。飲用水源是生命之源，直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。今年，市委市政府將“加強飲用水源保護，積極整治水庫保護區內生活和產業污染”列為市委市政府的主要工作任務。同時，又將飲用水源保護區內村莊的源頭生活污水治理和梅湖水庫上游源頭綜合治理試點列為市重點實事工程。近兩年對飲用水源保護取得一定成績。一是到目前為止完成了五個湖庫合格飲用水源保護區創建。二是切實加強了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點工作，己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議，對工作進行了深入細致的部署和安排，并完成各項任務的整治方案。三是于8月底前完成9個水庫源頭污染治理方案的制定，對9個水庫源頭污染源進行全面調查，為明年繼續有效開展源頭污染治理作好準備。四是加強飲用水源生活污染治理。今年要全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個水庫保護區內村莊（單位）的生活污水等的污染源治理，啟動窖湖、長溪、外杜湖、白洋湖、邵岙湖5個水庫保護區內村莊（單位）的源頭污染治理。五是加強對飲用水源保護區餐飲經營點的打擊取締。六是加強畜禽養殖禁養工作。以屬地管理為原則，以“嚴打”態勢抓禁養。七是做好水庫禁泳工作。今年將加大執法力度基礎上，對水庫游泳現象進行曝光。
2.水利工程有序推進?？偼顿Y7.8億元、日引水20萬噸的湯浦水庫引水工程20**年9月初建成并正式通水；總投資8.4億元、年引水量2.4億立方米的曹娥江至慈溪引水工程（慈溪段）已圓滿完成；總投資為2891萬元的姚江引水配套工程已提前建成并通過試運行。有序推進東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網建設，完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程的建設。
3.加快市域污水治理工程及工程污水納管工作。一是市域污水治理工程進展順利。確保北部污水處理廠（10萬噸/日）工程、東部污水處理廠（5萬噸/日）工程正常投運和城市污水處理廠3萬噸/日擴建工程的建設。繼續推進與中心城區水環境治理配套的集污管網工程建設，完成新華路等10條道路(10公里)的污水管道鋪設，確保今年城市污水處理率不低于75％。繼續推進鎮域污水管網連接工程和支管鋪設工程建設，完成市域污水工程C6包建設，完成C7、C8包工程量的70％。力爭實現今年我市集中污水處理量增加6萬噸/日的目標。二是全面推開排污接納管理工作，對能接入市域污水管網的進行強制接納，確保完成北部污水處理廠處理負荷達到20%以上、東部污水處理廠處理負荷達到40%以上，確保市域污水管網貫通區域內納管率達到70%。
4.加大力度進行城河治理。新一輪城河治理進入實質性整治階段。從政府執行力和公信力的高度對城河治理作出了系列決策，制定了《慈溪市城區河道綜合整治工作方案》，力爭用3年時間，投入1億元，大規模疏浚滸山城區30km2內約35公里的河道（其中Ⅰ、Ⅱ類河道24條，Ⅲ類河道49條），改善城河水系流動狀況，提高河道自凈能力，提升城河水環境容量，力爭使城河水質基本達到五類水標準，局部達到四類水標準。今年已實質性地啟動了五大工程：1、在城區引水環通工程上，完成了《下姚江引水沖釋城河引水調度》課題的調研，并對城河河網水系引水配置環通工程方案作了進一步優化。2、在河道疏浚工程上，引入了河道水下絞吸清淤技術，開展了周家路江北段，華陀殿江、三灶江等河道的疏浚，完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類河道的疏浚，白沙路街道的Ⅱ、Ш類河道疏浚工作正有序推進。3、在城區污水管網鋪設上，以新城大道等11條污水管線鋪設工程正有序推進，教場山污水處理廠日處理能力3萬噸的再擴建工程已全面建設，建成后城區生活污水處理率有望達到75％以上。4、在污染源整治上，完成了《滸山江、虞波江上游（橫河軸承工業區塊）區域環境治理可行性研究》課題的調研，組織實施了小印花行業、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區“五小”行業和原經濟開發區二、三產業等“六大”整治工程。5、在河道兩岸違章整治上，開展了虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑拆除，共完成拆違109戶、面積15490平方米。
5.繼續推進農村生活污水治理工程。根據市政府下發的《關于鼓勵城鄉污水治理設施投入的若干意見（試行）》，制定了《慈溪市農村生活污水治理實施細則》。一是生活污水治理試點工程。20**年有13個村開展了農戶生活污水的治理工作，20**年完成12個村生活污水治理項目，今年繼續加大農村生活污水治理力度，完成20個以上村生活污水生態化治理任務。二是糞便無害化處理。20**年有9個鎮在建設糞便集中沼氣處理站。目前中心城區已建成150噸/日的公廁糞便無害化中心并投入試運行，各鎮己建（觀海衛、天元2座還未建成）17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無害化中心。2009年繼續推進2個鎮的農村公廁糞尿無害化處理中心建設，實現全市各鎮公廁糞尿無害化處理中心的全覆蓋，并確保各鎮糞便處理中心投入運行，以切實解決公共廁所二次污染問題。
（二）實施“藍天”工程，不斷改善城市空氣質量
1.落實節能減排指標。20**年二氧化硫凈削減噸，比上年削減12.2％，20**年二氧化硫凈削減394噸，比上年削減5.86％超額完成年度目標。
2.宗漢鎮銅熔煉集中區關閉，新浦鎮銅熔煉集中區落后工藝改造，慈溪市熱電廠異地改造，并組織開展燃煤污染、揚塵粉塵污染、秸稈(垃圾)焚燒污染整治和食堂油污染整治。實施燃煤鍋爐脫硫改造工程，25家企業完成脫硫設施改造，廢水中水回用率提高到80%以上。
3.積極推動節能項目的實施。組織開展重點節能領域節能技術和節能產品的推廣，完善節能項目獎勵政策，組織開展千噸標煤企業能源利用效率（審計）評估工作和1000萬度以上重點用電企業電平衡測試工作，完成80家企業能耗對標工作。進一步強化工業、建筑、流通、交通領域的節能降耗等工作。努力降低單位GDP能耗，減少燃煤的消耗。
4.大力推廣使用清潔能源、鼓勵清潔生產。慈溪杭州灣沿海49.5MW風電場已建成投用，33臺風力發電機并網試發電，預計可滿足我市近四分之一居民的生活用電。積極推行清潔生產，完成20家企業的清潔生產審核。
（三）實施“綠色”工程，加快生態綠色創建，改善農村居住環境
1.扎實開展綠色創建活動，不斷改善城鄉生活環境。20**申報全國環境優美鎮2個、省級生態鎮2個、寧波市級生態鎮3個、寧波市級生態村34個、寧波環保模范(綠色)單位44個、省級綠色社區2個。20**年有4個鎮創建申報省級生態鎮，有3個鎮、56個村申報創建寧波市級生態鎮（村），配合上級部門對32家單位創建寧波市環保模范(綠色)單位和8所學校創建省級綠色學校的現場考核驗收，有10個村編制了國家級生態村創建規劃，杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。2009年組織2個鎮創建全國環境優美鎮、4個鎮創建省級生態鎮、5個街道創建寧波市生態街道。開展國家級生態村創建工作。扎實推進寧波市生態村、環保模范單位和省級綠色社區創建工作，力爭創建成省綠色社區1個、寧波市生態村40個、寧波市環保模范(綠色)單位20個。
2.大力推進綠色工程建設。20**年新建了3個萬畝以上的大型綠色產業基地和萬畝無公害水產養殖基地建設項目。20**年進行環境整治,新增寧波市級全面小康村6個，326個庭院整治示范村完成復評工作，新增環境整治村35個。全市新增造林綠化面積4397畝。2009年力爭中心城區綠地率達到34.5%以上。環杭州灣沿海防護林工程，確保累計建設生態公益林8.26萬畝、建成6.2萬畝，確保全市森林覆蓋率遞增0.1個百分點。
3.加大廢棄礦山治理力度。按照《省級生態市創建標準》要求，以城市周邊、風景區和高速公路、國道、省道兩側等視野可及范圍的破損山體為重點，開展廢棄礦山生態治理，力爭完成20座廢棄礦山生態治理任務，完成美人山5座連體廢棄礦山生態環境綜合治理全部工程量的50％。嚴厲打擊非法開采和盜采礦產資源的行為，嚴防治理范圍內出現新的采礦場（點）。
4.加大“青山白化”治理工作力度。開展“三沿五區”無墳化建設。完成全市經營性公墓園林化改造和公益性墓地生態化建設任務；完成觀海衛鎮衛山、掌起鎮洪魏、橫河鎮上劍山等地的生態墓地建設；完成杭州灣大通道觀海衛段、掌起段可視野范圍內的墳墓遷移及生態覆綠任務。確保生態葬法行政村覆蓋率達到100%、“三沿五區”墳墓清理率達到95%以上、公墓綠化率達到80%以上。
（四）實施“清凈”工程，強化城鄉環境衛生管理
1.提高工業固體廢物綜合利用率，安全處置危險廢物。工業固體廢物處置繼續貫徹“減量化、資源化、無害化”原則，徹底消除亂堆、亂放、亂排現象。電鍍污泥、醫療垃圾、廢礦物油、廢乳化液、廢蓄電池等危險廢物均按寧波市危險廢物管理規定集中定點處置。
2.繼續推進生活垃圾無害化處理工程。市環衛作業中心和糞便處理中心建成投用，鎮級糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發電項目加快建設，東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成，管線鋪設工程全面完成。生活垃圾焚燒發電工程竣工投入使用。
（五）以強化環境執法監管為手段，著力解決一批突出環境問題
1.每年組織開展“整治違法排污企業，保障群眾健康”環保專項行動和無證無照工作。20**年，環保部門會同有關鎮和街道組織開展了9次“零點行動”，調處1973件環境投訴案件，作出436件行政處罰，罰款金額達到926.3萬元,依法申請法院強制執行達到210件,對9家企業作出限期治理,關閉或停產整頓55家,掛牌督辦企業15家。20**年共檢查企業3100余家次，作出行政處罰233件，罰款567萬元，申請法院強制執行案件257件，受法院委托對204家未履行環保處罰決定的單位實行強制執行，6名當事人被司法拘留，切實維護了環保執法的權威性和嚴肅性。
2.杭州灣漂印染基地和電鍍園區已建成并整體運行，分散于全市各地的36家漂印染企業全部進入漂印染基地，13家集中整治的電鍍企業已整合成5家，并在新區配套建設了處理能力為3萬噸/天的漂印染廢水處理廠和3000噸/天的電鍍廢水處理廠。今年又完成漂印染園區污水處理擴建工程達標改造，力爭年內完成污水處理廠2萬噸/日擴建工程量的60％。
3.2009年底計劃完成橫河鎮相士地區域軸承企業的油污染集中處理設施建設并投入使用，轄區內小軸承企業產生的含油廢水將通過收集并送至建成后的污水集中處理設施進行集中處理?；就瓿扇?1家年產值2000萬元以上軸承企業的油污染專項整治。
4.有序取締小印花加工業。全市共有小印花200家左右，其中城區范圍內有128家，按照城河污染源綜合治理工作部署和要求，依法取締非法小印花加工，環保局聯合工商局、公安局已下發取締小印花的通告，要求業主6月底前自行拆除。
5.廢塑料行業整治重拳出擊。繼續加大了對廢塑料行業的規范與打擊力度，全市42家加工企業被責令限期整改，14家污染嚴重的加工戶被立案查處，全市五個重點鎮(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶，減少了37.3％，同比案件由**年的247件下降到152件，下降了38.5％。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業環境整治方案》，對廢塑料行業的進一步治理作出了部署。目前，橋頭鎮廢塑料再生利用產業基地一期工程已啟動實施，完成了原廢塑料交易市場的規范化整治任務。
6.開展周巷、長河鋁澆鑄整治行動，取締一批村莊內離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶，規范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶，切實改善周邊大氣環境質量。
7.加強醫療廢水和醫療廢物的整治。完成了5家鎮級以上醫療單位的醫療廢水整治工作，全市746家醫療單位均與寧波市指定的醫療廢物處置中心簽訂了定點回收合同，醫療廢物的安全處置率達到100%。
8.大力推進畜禽養殖污染整治。20**年，慈溪市委、市政府把畜禽養殖污染治理列為年度市“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動的內容之一，出臺了《慈溪市畜禽養殖禁養區劃分與管理辦法》和《慈溪市畜禽養殖污染綜合整治工作實施方案》。20**年關閉、搬遷禁養區內46家畜禽養殖場，完成禁養區及非禁養區內15個畜禽養殖場的污染治理，同時完成新建畜牧小區5個，實施排泄物治理工程的慈龍畜業有限公司養豬場成為污染治理示范場。2009年計劃關閉、搬遷禁養區內79家畜禽養殖場，完成禁養區及非禁養區內7家畜禽養殖場的污染治理，擬建畜牧示范小區5個。
（六）多種形式開展創模宣傳教育，深入發動群眾，營造全民參與環保濃厚氣氛
以“六•五”世界環境日主題宣傳為載體，廣泛開展生態環保宣傳教育活動，營造全社會共同參與的良好氛圍。一是以新聞媒體宣傳為主陣地，圍繞污染減排、“811”環境保護新三年行動計劃、生態市建設和“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動等工作開展大力宣傳，及時公布環境質量狀況，各鎮、街道生態建設考核結果。二是在各鎮（街道）主要道路和公路出入口豎立環保公益廣告牌，在城鄉(鎮、村)顯要位置(車站、商業區、居民區、道路兩側、公眾場所等)設立環保公益廣告牌、宣傳欄，張貼環境保護公益宣傳畫；編制和發放環保宣傳手冊，把生態文明、生態理念、生態工業、生態農業、生態水利、節能降耗、環保常識、“兩創”指南等相關知識匯編成通俗手冊進行發放和宣傳。三是倡導建立民間環保組織，成立村級環保自治組織193個。四是繼續開展中小學環境教育和系列環保主題活動。組織開展內容豐富、形式多樣的環境宣傳教育活動。五是實現環境宣傳教育進村入戶、進企到校，形成全民積極參與生態建設和環境保護的氛圍，進一步提高群眾的環境保護意識、參與率和滿意率，力爭市民的環境滿意率達到90％以上。六是市生態辦認真創辦“生態簡報”，生態建設工作進展信息。
二、兩年多來，我市生態環境治理保護工作雖然取得了一定的成效，但環境形勢依然嚴峻,存在的困難和問題主要表現在以下幾個方面
（一）經濟與環境、發展與保護矛盾仍然突出
環境專項整治困難重重。廢塑料回收加工污染、鞋業邊角廢料焚燒、廢棄礦山生態治理進展不快、力度不夠。部分河道水發黃、發黑等問題仍十分突出，市域水環境質量尚未得到根本改善。
（二）農業面源污染較為嚴重，超標使用農藥、化肥的現象較為普遍，水環境質量的潛在危害較為突出，飲用水源水庫藍藻時有出現。農村生活污水直排現象普遍，公廁“二次”污染嚴重，建筑垃圾隨處傾倒現象突出。
（三）農村環保工作基礎薄弱，市鎮兩級環保體制機制有待進一步健全，環境執法力量、監管力量明顯不足。
（四）雖然畜禽養殖關閉和污染整治有序開展，但是慈溪養殖業在農業總產值中比重基本保持在14%左右，目前全市20個鎮(街道)有1500余家養殖場，其中規模養殖（牛50頭、豬300頭、雞、鴨、鵝5000羽）養殖專業戶300家左右，如果按照現在的整治力度，畜禽養殖禁養區關閉和污染整治需要很長的時間。
三、針對我們慈溪環境存在的問題，緊緊圍繞生態環境治理保護決議，確實改善城鄉環境質量，下階段重點開展以下幾項工作
（一）飲用水源保護是重中之重
今年市政府已把飲用水源保護區源頭環境污染綜合治理列入了市政府實事工程，并安排3000萬元專項資金用于源頭污染治理。我們應該以切實提高慈溪人民的飲用水質量為目標，著力解決飲用水源上游農業、生活、三產等污染問題，確保飲用水源保護系列工程的順利進行。
（二）完善對各鎮、各單位生態任務的督察和考核機制
加強對各鎮生態環境治理保護工作的督察和考核。市生態辦以促進落實為己任，專門設立了督導組，將生態任務的督導工作列為日常工作，加大督查力度，提高督查頻率，務求督查實效。將生態環境治理保護工作列入市目標管理績效考核和生態建設任務書的考核，加強對各部門和鎮、街道的考核力度，對不重視生態環境治理保護工作、出現嚴重生態破壞事故、未完成生態環境保護工作任務的部門和單位，將在生態任務書考核中實行一票否決。
（三）加大環?！皣摺钡男麄髁Χ?/p>
今年提出了4個環境教育基地建設。把市委黨校建成各級領導干部生態環境教育培訓基地；把全市50％的中小學校建成青少年環境教育基地；把電視臺辦成生態文明傳播基地；把《慈溪日報》辦成生態文明建設指導基地。努力落實好這項艱巨的任務，擴大環?！皣摺钡男麄髅婧椭獣月剩瑪U大環境教育的覆蓋面和滲透力。
（四）扎實開展農村生態環境治理保護工作
一是今年市政府安排1500萬元專項用于農村生活污水治理，我們要確保相關工程的順利實施。二是抓好生態系列創建鎮、村的農村生活污水治理和農村公廁糞便處理中心服務范圍外的村莊公廁生態化改造，努力改善農村環境質量。三是開展農村環境保護試點示范工程建設，力爭在以點成線、多點成面上出成果。力爭在農村環境整治、改善村(居)民房前屋后的環境質量、建設生態家園等方面上求突破，努力提升農村環境檔次。
（五）進一步解決突出環境問題，開展專項整治活動
農村生態環境整治范文6
關鍵詞：農村；環境保護；“三農”問題
農村環境污染和生態破壞，會制約農業持續發展、威脅農民生命安全、影響農村的穩定和諧，加劇“三農”矛盾。因此，在剖析農村環境問題加劇“三農”矛盾根源的基礎上，探尋改善農村環境問題的現實路徑，具有積極的現實指導意義。
1農村環境問題加劇
“三農”矛盾的根源追溯農村環境問題加劇“三農”矛盾的根源，主要表現在以下幾個方面：
一是，農村人口基數大，環保素養偏低。近年來，我國農村地區人口迅速增長和需求急劇膨脹，加劇了生態環境的壓力。二是，過度開發現象嚴重。人們在資源需求的過程中，由于使用規劃不當，很容易加劇生態環境的污染，導致過度的砍伐、畜牧等，造成水土流失，土地迅速沙化，陷入過度使用的惡性循環。其中，“五濫”指的是濫伐、濫牧、濫墾、濫采、濫用水資源，這些都給農村造成了嚴重的生態破壞。三是，粗放式農業生產導致農村污染現象加重。近年來，農藥化肥的使用量逐年增加，化肥、農藥過度使用帶來的農業污染問題也日趨嚴峻，給農業可持續發展造成了不利影響。四是，畜禽養殖、農村生活污水已成重要污染源。農村地區大都建有畜禽養殖基地，大部分養殖基地沒有專門的牲畜排泄物處理系統，都是直接排入河流中，導致水源遭受污染。同時，我國農民的教育水平普遍不高，環保意識也很薄弱，生活污水和固體垃圾都是隨意處理，極易造成環境污染。五是，城市污染向農村轉移，鄉村企業污染加劇。近年來，隨著城市污染的加劇，城區生活污染開始向農村轉移，大量的生活垃圾不經處理就被運輸到郊區或農村，隨意傾倒或者就地掩埋，導致郊區農村地區遭受污染。此外，隨著城市用地的日趨緊張，許多鄉村企業開始興起，其中不乏很多技術落后、裝備陳舊、污染嚴重的小企業。
2改善農村環境問題的現實路徑
2.1發展生態農業，推進農業集約化
經營傳統追求產量和依賴資源消耗的粗放經營，已然不在適應新時期的農業發展形勢。這就要求現代農業要走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展之路。而發展生態農業、推進農業集約化經營是新形勢下農業規?；?、集約化、專業化發展的客觀需求。要想發展生態農業，要想有長遠的發展，就要將土地集中起來，進行規模化經營。這就需要政府的支持，進行農村土地確權，讓農民手中的土地流轉起來，讓想發展生態農業的人有土地來種植或是養殖。具體而言，發展生態農業要挖掘資源優勢，巧打生態牌，發展現代農業；要統籌考慮地形地貌、耕地資源、水溫氣象和農業發展現狀，因地制宜，科學規劃布局；要逐步形成特色鮮明、優質高效、持續增長的現代農業產業體系；要進一步推進農、游結合，推廣生態旅游農業模式。
2.2控制鄉村企業污染，加強污染防治
針對鄉村企業的污染問題，必須要從多方面進行防治。首先，要加強鄉村企業環境綜合整治規劃，合理布局，以利于污染集中控制；其次，要強化中小企業環境監管，堅決淘汰污染嚴重和技術落后的生產項目、工藝和設備，防止城市污染向農村地區轉移。第三，要因地制宜，從企業內部物質循環利用、建立企業之間物質循環鏈、發展行業之間的循環經濟鏈等方面出發，大力發展鄉村循環經濟，實現物質、能源的良性循環和多層次利用。第四，要加快鄉村企業設備與工藝的淘汰和升級改造，大力推行清潔生產。第五，要擴大農村地區的環保人員編制，增加農村地區的環境監測機構的布點。具體，可以采取增加補貼的方式鼓勵在農村地區工作的環保人員，提高其工作積極性，對有一定文化層次的農民進行環境保護專業知識培訓，使其兼職成為農村的環保人員，從而培養出一批有責任心、有素質的環保人員，以加強污染的監管與控制。
2.3加強宣傳教育，提高農民環保意識
針對農村村民環保意識不高的情況，在推進農村環境綜合整治過程中，應建立鄉鎮、村兩級聯動機制，形成工作合力；采取村民喜聞樂見的方式來宣傳環境綜合整治意義，避免生硬的灌輸，真正地讓農民了解生態環境污染的嚴重性及其帶來的危害，從而增強村民的環境衛生意識和資源節約意識，調動村民參與的主動性、積極性。例如，可以通過印發“致農民的一封信”、簽訂門前三包責任書、播放音頻宣傳資料等方式，把深入開展環境整治的重要性、維護環境整治成果的緊迫性、持續開展環境整治的必要性傳達給每一位群眾。此外，還應建立日常督查、協調調度、考核評比等工作機制，定期對鄉鎮實施情況進行檢查指導，對工作滯后、進展緩慢的，及時通報，限期整改。
3結束語
農村環境污染會制約農村經濟的發展，對農民的身體健康以及經濟收入造成影響，阻礙農村進步的腳步，破壞農村的穩定和諧。而要想解決“三農”問題，必須要從避免粗放式農業生產的形式、多途徑有效控制農村企業污染、加強農村各項污染的治理、加強農民環保教育等多方面著手，以促進農業的發展，保障農民財產，加快新農村的建設。
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