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環境治理報告范文1
我局認真組織環保系統廣大干部職工學習貫徹省、市關于城鄉環境綜合治理“進機關”活動的相關文件，明確開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動是貫徹落實黨的十“大力推進生態文明建設”的戰略部署以及省第十次黨代會“深入開展城鄉環境綜合治理，持續提高發展環境和人居環境質量”重大決策的實際行動。及時召開干部職工動員會部署該項工作。為抓實城鄉環境綜合治理“進機關”這項活動, 我局成立了以黨組書記、局長為組長的城鄉環境綜合治理工作領導小組,具體負責對活動的組織實施。制訂了《關于開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動的實施方案》，與直屬單位簽訂了城鄉環境綜合治理清潔行動“進機關”責任書，制訂了工作計劃和措施。
二、強化宣傳，全民參與
為加大宣傳力度，我局通過會議、宣傳欄等多種方式，大力宣傳開展城鄉環境綜合治理工作“進機關”的重大意義，充分發揮干部職工的主人翁精神，發動干部職工獻計獻策、積極參與，為創建整潔優美的工作生活環境作出貢獻，營造出良好輿論氛圍。以爭創文明科室、文明職工、五好家庭為活動載體,引導干部職工樹立文明新風,樹立文明和諧意識、節約環保意識、作風效能意識，提高文明素養,爭做文明職工。實現了辦公區域及職工宿舍的“三美、六不”（即工作環境美、居住環境美、家庭環境美；不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放家禽、不亂停亂放）,努力做到不留死角,養成文明、健康、有序的工作和生活方式,自覺維護公共環境衛生。
三、突出重點，綜合整治
我局圍繞努力打造整潔優美的城鄉環境，營造歡樂、祥和的深厚節日氛圍的目標要求,大力開展環境整治活動,堅持突出重點,對內部薄弱環節堅持每天一小掃，每周一大掃；購置和更換了一批環衛設施，堅持每周整理一次辦公室，做到物品擺放整齊有序，樓梯、過道、墻壁、廁所干凈衛生，確保無痰跡污漬，無亂貼亂畫，無亂扔亂放，無蚊蠅異味；對部分墻壁進行了粉刷，對綠化帶進行植物補充和更換，添置綠樹盆栽，清除了綠化帶中的白色垃圾，完善綠化管理，進一步綠化美化了辦公場所；定期更換宣傳欄內容,做到擺放美觀，增強了機關“講文明”的良好氛圍，切實打造了“潔、齊、美”的工作和生活環境。
環境治理報告范文2
一、當前大石山區環境治理及綠色發展工作現狀
近年來，大石山區環境治理及綠色發展工作堅持“城鄉統籌，一體發展”，不斷加大大石山區環境基礎設施建設和環境污染治理以及植樹造林工作力度，著力改善大石山區生態環境，各項工作取得了一定成效。
（一）飲用水源保護得到進一步改善。一是認真開展“清潔水源”創建活動。近年來，__縣以清潔鄉村活動為契機，結合新農村建設步伐，大力開展“清潔水源”創建活動，主要設立在縣城城區集中飲用水源地、全縣9個鄉鎮集中飲用水源地及“清潔水源”示范村飲用水源地等顯要位置，以“清潔水源”為主要內容，圖文并茂，積極宣傳“清潔水源”人畜飲用水源地保護的重要意義，打造了9個鄉鎮22個 “清潔水源”標識牌和警示牌，同時開展“清潔水源”保護示范鄉鎮、村屯評比活動，全面推進“清潔水源”文化陣地宣傳建設，為清潔鄉村活動增添新力。二是加強對飲用水源水質的監測。__縣堅持每月對全縣9個鄉鎮重要集中式飲用水水源地開展日常水質監測，集中式飲用水源地下水所監測的36項指標符合GB/T14848-1993《地下水環境質量標準》Ⅲ類標準，城區飲用水水質達標率為100%。三是加大飲用水源地的環境執法力度。幾年來全縣排查飲用水源地90多個，共取締了6個位于水源地保護區違法排污口，搬遷2家存在環境污染隱患的排污企業，關閉3家位于飲用水源地保護區的畜禽養殖場。
（二）畜禽養殖污染防治初見成效。一是劃定畜禽養殖禁養區、限養區、適養區等區域。__縣堅持以科學發展觀為指導，以新《環境保護法》為依據，以畜牧業可持續發展和改善農村環境質量、構建和諧社會為目標，調整優化畜禽養殖布局，開展畜禽養殖污染綜合防治，實現畜禽養殖廢棄物減量化、無害化、資源化的生態要求，在全縣生態環境敏感區域內劃定了畜禽養殖禁養區、限養區、適養區。二是積極開展畜禽養殖污染防治工作。將規?；笄蒺B殖污染防治工作列為實事工程，同時納入生態建設重要內容。幾年來，全縣投入資金2000多萬元用于畜禽存欄300頭以上規模養殖場的污染治理工作，也相繼出臺了不少對畜禽養殖污染治理的鼓勵扶持政策。
（三）農村環境綜合整治項目逐年推進。一是強化農村環境綜合整治項目運行監管。目前已建成日處理量10000噸污水的有縣城區污水處理廠，日處理量500噸污水的有__鎮、下老鄉污水處理廠，日處理量200噸以下污水有__鎮的__、__、__和__鄉__以及__鄉__等23個鄉村。二是扎實推進農村環境綜合整治項目建設進度。加快進度推進__鄉政府駐地、__鎮__、__、__鎮__、__等項目建設力度，力爭2016年底竣工投入使用。三是積極爭取農村環境綜合整治項目資金。
（四）生態轉移支付投入資金逐年增多。結合我縣實際，扎實做好國家重點生態功能區轉移支付資金重點縣的各項指標考核和爭取工作力度，逐年提高生態轉移支付資金額度。2009年1339萬元；2010年2055萬元；2011年2372萬元；2012年2949萬元；2013年3244萬元；2014年3623萬元；2015年3764萬元，年均增加100多萬元。
（五）大石山區綠化面積日益擴大。__縣是全國生態重點保護縣，有“森林王國、綠色天堂”之美譽；全縣林業面積達276135公頃，占總面積的86.72%，森林覆蓋率和林木綠化率均達84%。在積極開展植樹造林面積日益擴大的同時，還打造了如都隆、__、森里等一批生態示范村屯。
（六）鄉村生活垃圾處理日趨健全。近年來__縣不斷加強環境基礎設施的城鄉統籌，較好地保障了城鄉生活垃圾的收集、轉運和無害化處置。一是城鄉一體化“三級”收集處理網絡基本建立。全線縣各鄉鎮都建設了垃圾中轉站，配備了垃圾清運車,大部分鄉鎮配備了專職環衛工，村收鎮運、縣處理的生活垃圾三級管理網絡已經基本建立。二是城鄉生活垃圾無害化處置設施漸趨完善。目前，__縣已建成規模垃圾填埋場4座，處理能力約為每日1000噸左右，其中縣城區垃圾填埋場日處理能力分別為300噸左右，__鎮和下老鄉垃圾填埋場日處理能力分別為200噸和150噸，基本能夠滿足生活垃圾日產日清的需要，可以有效保證城鄉生活垃圾的終端無害化處理。
二、存在的主要問題及原因
隨著__縣經濟持續快速發展，農村環境整治和綠色發展與經濟發展之間的對立統一關系正發生著微妙的結構性變化，正處于環境整治壓力日益加大，而經濟實力尚難以支撐污染治理需要的雙重困境之中，已經到了環境與經濟之間的矛盾最尖銳和最敏感的時期，并且伴隨產業轉移，在大石山區表現得尤為突出，加快大石山區發展和保護生態環境之間的矛盾仍然十分突出，面臨的形勢依然十分嚴峻。
（一）大石山區生活污水污染問題突出，導致全縣水質惡化并呈逐年下降趨勢。目前全縣9個鄉鎮重點村屯沒有建成標準化飲用水系統，__、__、__等鄉鎮飲用水源經常受到不同程度污染，飲用水源地水質達標率下降明顯，水庫類飲用水源地總氮指標經常超標，部分水庫存在不同程度的富營養化，取水口附近藻類污染事件時有發生。問題的根源在于：一是大石山區環境基礎設施建設供需矛盾突出，投入相對不足，建設嚴重滯后。主要體現在大石山區建設簡易化糞池后，表面看解決了臟亂差問題，但沒有從根本上解決糞便的出路問題，大多數大石山區的舊房子，沒有三格式化糞池，更沒有生活污水處理設施，這些原因導致糞便和洗滌水等生活污水基本未經處理直接排放，污染從表象轉入附近水溝，嚴重污染地表水和地下水。二是亂砍亂伐現象日益突出，導致許多山溪斷流、各條小河流量變小，水體得不到更換，自凈能力下降，近年來不是旱就是澇，水土流失嚴重，土地沙漠化，部分地區發生泥石流，由于人為開采土地，造成除草劑、化肥等有害成分的積累，污染水質，并
有長期潛在危害。三是大石山區生活污水處理技術落后。大石山區生活污水處理技術缺乏適應大石山區需要的、成本低廉的污水處理模式，垃圾資源化利用和減量化處理技術也不盡成熟，一定程度上制約了大石山區污染治理設施建設。 （二）畜禽養殖業污染防治配套嚴重失衡，導致畜禽養殖污染嚴重。大量小規模和散養的畜禽養殖場沒有任何治理設施，尤其是新增的小規模養殖場絕大部分未經環保審批，這些未經處理的畜禽糞尿，通常就地簡易排放，導致周邊環境臟亂差，嚴重影響群眾生產生活環境。主要原因在于：一是禽畜污染治理投資較大，運行費用較高。二是政策扶持力度不大，污染治理動力不足。
（三）大石山區城鄉環境治理投入不平衡，導致農村環境的臟亂差現象日益凸顯。雖然“村收鎮運縣處理”的處理模式體制基本建立，但實際操作還難以達到全覆蓋，公路沿邊、河道溝渠垃圾隨處傾倒現象時有發生，難以達到環境整治效果。一是垃圾三級收集處置網絡的覆蓋面、運行效率、清理程度受制于運行成本。二是觀念認識比較落后，分類收集難以推廣。由于觀念、認識和習俗等原因，目前__縣城鄉生活垃圾均為混合收運，收集方式主要是人工清掃、機械清掃以及利用居民區垃圾收集點集中收集，各種垃圾混在一起，沒有做到分類收集，垃圾中可用資源回收利用率不高，增大了垃圾資源化利用、無害化處置的難度。三是環保投入存在重城輕農的不公現象。在生活垃圾處理補助政策方面城鄉標準不一、差異較大，造成大石山區生活垃圾收集率低的重要原因。
綜合分析我縣大石山區環境污染的根源，主要在于環境管理重城輕農，環境監管體系缺位；公共投入城鄉不均，污染治理能力缺乏；扶持政策措施不力，污染治理市場化難以推進；技術處理模式不當，污染治理效率低下；生態補償不夠到位，治理動力難以激發。如果這些問題長期得不到解決，將嚴重影響大石山區的改革發展，影響城鄉一體化進程，大石山區環境治理非抓不可。
（一）進一步完善大石山區環境治理管理機制。大石山區生態環境污染原因復雜，分布廣范，隨機性、潛伏性和滯后性強，管理控制難度大等特點，需要從宏觀層面對大石山區生態環境治理與保護做出科學的籌劃，進一步完善大石山區環保管理體制機制。一是要建立部門分工明確、條塊協調聯動、多方齊抓共管的政府工作機制。二是要建立大石山區生態環境干部考核機制。把大石山區生活污水處理率、生活垃圾收集和無害化處理率，農業面源污染、禽畜養殖污染治理、生態公益林、植樹造林等納入各級黨政主要領導目標責任制，作為各級黨政特別是鄉鎮領導實績考核的重要內容。
（二）出臺有利于大石山區環境基礎設施建設和生態環境保護的政策法規。一是建立大石山區環境治理基礎設施建設專項基金。加大大石山區生活污水、生活垃圾處置等環境治理基礎設施項目的投入和補助力度，規范和完善對飲用水源保護地、重要生態功能區等生態環境保護的正常投入機制。二是出臺促進有機肥料生產發展和使用的財政補助政策?？紤]在地方稅收減免、財政補助等方面對農業廢棄物資源化利用企業給予大力支持，最大限度地減少化肥使用的污染。三是進一步加大對大石山區環境治理的財政轉移支付力度。增加并規范用于大石山區生態環境建設與保護的支出項目，切實解決對大石山區生態環境建設與保護、綠色農產品生產等方面財政扶持能力不足問題。
環境治理報告范文3
然而，xx之美，尚有“美中不足”。不足因為水濁，水濁是因最近各種污染，致使xx河水質大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災相關部門的帶領下，深入源頭，深入實地，多方檢查，尋求良方，同時在各相關部門的積極聯動下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。
一、xx河水環境現狀
xx河流經貴陽市xx區黨武鄉、石板鎮、xx鄉和xx鎮等鄉鎮。在xx水庫以上河段，由于人口、工業均很少分布，水質良好，屬于清潔水平。在xx水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區，因此這一段主要表現為生活污水造成的典型的有機（生活）污染，表現為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達標。結果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質屬于輕度污染。
為保護xx河，近年來，各級政府先后多次投資，共計1200多萬元，建設了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達到92％。為此，xx污水處理工程被建設部和國家環?？偩衷u為全國優秀項目，xx區的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池，分別進行厭氧和氧化，經過水產養殖利用，最后作為農灌水排入農作土地。經過處理后的污水，其水質達到日本農灌水水質標準。
二、xx河環境治理對策
（一）治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環境治理總目標。河安就是xx河防洪設施要全面達到五十年一遇標準，確保防洪安全；水清就是要達到xx河溪水清澈、水質良好；景美就是要進一步抓好xx河沿岸景觀工程建設，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要創造人水和諧環境，使xx市民傍水而歡、親水而樂。
（二）治理思路。xx河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程，必須通過工程與非工程措施結合，治標與治本方略兼顧，各相關部門和鄉鎮聯合行動，采取綜合措施，落實長效機制，計劃通過3年努力使文溪水環境有明顯改善，通過5年整治基本達到治理目標。
（三）具體對策。
環境治理報告范文4
小碧山清水秀、土地肥沃，是省高效生態農業示范試點鄉，近年來形成了xx黑豬、家雞、油菜蔬菜、花卉苗木、楊梅、葡萄等為主的規?；N養業，產業結構調整邁出了堅實的步伐。但隨著養殖業的高速發展和擴張，由于發展與養殖治理污染的矛盾未得到同步解決，養殖排污的問題也日趨嚴重，排放的污水對周邊的水體、土壤與空氣等環境造成一定污染，給環境保護也帶來了較大的壓力。因此，加強對養殖業污染防治也成為xx鄉養殖業發展面臨的瓶頸和難題。
一、xx鄉養殖業的基本情況
近年來，xx鄉的養殖業在國家各種惠農政策的扶持和上級黨委政府的正確領導以及上級主管部門和有關單位的大力支持幫助下，得到了快速發展，全鄉養殖規?；?、標準化、良種化水平不斷提高。目前，全鄉共有規?；馀ｐB殖場1個，蛋雞和肉雞養殖場兩家，年出籠成品蛋雞、肉雞56萬余羽，養羊專業合作社1個。重點產業牲豬養殖業發展迅猛，已建成規模養殖標準化養殖小區(場)11個，全鄉XX年出欄牲豬84000余頭，常年存欄牲豬48000多頭，其中存欄萬頭以上養殖場1個—xx湘村黑豬原種場。存欄XX頭以上的養殖大戶6戶，存欄150頭以上的養殖戶105戶。
二、養殖業造成環境污染情況及原因分析
(一)環境污染情況
目前，全鄉共有養殖戶約1800多戶，其中絕大部分為散養戶，50頭以上的規模養殖場(戶)有200多家。我鄉是牲豬養殖大鄉，污染主要集中在豬糞、污水的排放上，排放的污染物主要是污水、糞、尿，排放的主體主要是規模養殖場和規模比較大的養殖戶，上規模的養殖場(戶)在養殖過程中都大力推行“畜禽—沼—果(魚、菜、稻)”等生態養殖，使養殖排放的污水、糞便、尿液在循環利用及無害化處理上得到了一定程度解決。但隨著養殖量的不斷增長，由于發展與養殖治理污染的矛盾未得到同步解決，各種養殖排污的問題也日趨嚴重：湘村高科黑豬原種場常年存欄養殖黑豬萬頭以上，建設有標準化欄舍18棟，豬糞和污水處理也最規范，建設了800立方的沼氣池、死豬處理池等環保處理設施，但污染問題仍未得到緩解，所在的集和村有五個組100多畝水田因豬糞污水注入導致土壤過肥，導致水稻空穗，顆粒無收，十余口池塘魚蝦絕跡，成為臭水塘，周邊地表和地下水也受到污染，經檢測養殖場周邊水質，各種細菌含嚴重超標，人畜安全飲用水不得不從其他地方解決;十字養殖小區存欄豬XX多頭，盡管建設了污水收集池，生化池等各種設施，并且定期將豬糞、污水運上山澆樹，但由于養殖規模大，豬糞污水多，無法及時全部處理，雨季曾發生過污水溢出，流入池塘導致大規模死魚現象;高坪村原是全鄉第一個養殖大村，全村共有大小規模養殖戶40余戶，存欄牲豬6000多頭，由于地勢較高，豬糞污水大量流入高燈河，導致xx鄉境內高燈河沿線7個村受影響，現限制養殖，規模養殖戶大幅減少。各養殖場由于排放的污水對周邊的水體、土壤與空氣等環境造成一定污染，給環境保護也帶來了較大的壓力。因此，加強養殖業污染防治也成為xx鄉現階段的主要任務和重要內容。
(二)主要原因
1、養殖戶環保意識薄弱，對養殖污染缺乏科學的管理。對污染問題的嚴重性和防治工作的緊迫性認識不足，重養殖輕治理，沒建設好與養殖相配套的排污處理設施，采取直接、間接排放或蓄集污水，嚴重影響了周邊環境，沒有做到環境污染治理與養殖持續發展相協調。
2、片面追求規模，沒有嚴格執行國家的環保標準。大部分的養殖場受利益的驅動，片面追求養殖的規模，把有限的資金全部都投入到養殖生產當中，對環境污染處理設施的投入很少，沒有嚴格執行國家制定的《畜禽養殖業污染物排放標準》的要求進行養殖污染物排放，給養殖污染治理帶來了困難。
3、規模化養殖過于集中，密度過大，增加了污染治理的難度。xx鄉主要有高坪、十字、集和、桐梓、同安等村牲豬養殖戶較多，集中養殖有利于養殖戶開展防疫、飼料、種豬采購、牲豬銷售運輸等優勢，降低養殖成本。但其缺點是排污量過大，難以治理及利用。各規?；B殖場都建設了相應的豬糞、污水處理設施，養殖戶都建設了一至兩個沼氣池，污水池，但遠不足以解決污染物排放問題，并且由于量大，治理難度高，對周邊環境造成了嚴重的影響。
4、治理成本高，經費不足，措施不到位。養殖業污染環境防治是一項工作難度大，資金投入多的工作，十字村養殖大戶李長青養殖牲豬1000余頭，建設了大型沼氣池和污水池，同時在屋后承包了100多畝荒山種樹、養雞，將豬糞、污水運上山澆樹，但僅限于人工挑運，現今勞動力工價高，雇工請人都不合算，而最理想的辦法是建設一個泵房抽取污水，盡管動物防疫部門有項目和扶持資金，也鼓勵養殖業這么做，但經核算，他個人需投入的資金達90余萬元。相比治污設施的高額投入，養殖戶顯得有心無力，只能建設一些面積小的沼氣池、化糞池等處理設施經簡單處理后就直接排出外面，造成了很大的環境污染。
三、目前采取的環保措施和成效
(一)大力實施標準化建設。我鄉大力宣傳牲豬標準化養殖，引導養殖戶積極轉變傳統養殖模式，大力推進標準化養殖，努力整合現有資源，發展規?；B殖小區，全鄉已建設高坪、十字、集和和湘村高科四個規?；B殖小區，使養殖環境得到不斷改善，養殖業主的環保意識不斷提高。
(二)推行生態養殖。大力推廣“畜禽—沼—果(魚、菜、稻)”等生態養殖模式，實行循環利用。全鄉共建設大小規模沼氣池320多口，以沼氣為紐帶，將畜禽糞便進行沼氣發酵無害化處理，沼渣沼液作為植物種植有機肥，利用沼氣副產品沼渣沼液部分替代化肥農藥，從而減少化肥農藥使用量，提高治污效果和資源綜合利用率。
(三)控制污水排放。畜禽養殖場遠離居民生產區、生活區。養殖場的排水系統推行雨污分離，污水系統采用干法清糞工藝，做到干濕分離、雨污分離、料水分離，不與尿水、污水混合排出，有效地降低了污水濃度和排放量。
(四)加大環保宣傳力度。通過城鄉環境衛生整建活動和創國衛工作，我鄉大力宣傳《環境保護法》、《動物防疫法》、《畜禽養殖業污染防治辦法》及《畜禽養殖業污染物排放標準》等相關法律法規，提高養殖戶環保意識，引導養殖場做好環保工作。
四、養殖業環境污染防治的建議
(一)加強領導，落實責任。養殖業污染治理工作點多面廣，治理難度大，是一項綜合性的工作，應建立長效工作機制，成立以政府為主，水產畜牧、環保、公安等部門參與的管理部門，為養殖業污染治理提供強有力的組織領導，并明確相關部門職責，根據實際情況制定治理方案，落實工作措施，統一進行治理。
(二)加強宣傳，提高認識。要大力宣傳《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《畜禽養殖污染防治管理辦法》、《畜禽養殖業污染物排放標準》等有關法律、法規，提高養殖戶的思想認識，自覺開展清潔養殖。有關部門要增強養殖污染防治工作的緊迫感、責任感，切實把養殖污染治理工作落到實處。
(三)堅持種養結合的一體化養殖模式，大力發展生態養殖業。整合養殖資源，采用既養殖又種植的模式，發展一體化養殖，使畜禽污染物有充足的土地利用、消化;同時推廣“豬—沼—樹(魚、菜、樹)”和“豬—沼—草—豬”等生態養殖模式，實行循環利用，達到減少環境污染和自我治理改善的目的。
(四)推廣采用科學工藝養殖，減少污染物排放。在養殖場中推行豬糞干、濕分離的處理模式，做到干濕分離、雨污分離、料水分離，有效在設施上和工藝上減少污染物的排放量，使糞便和污水排放大幅減少。
(五)加大治污投入，有效解決現有污染問題。引導和扶持具備條件的規?；B殖戶建設泵房，將污水抽上山澆樹，配備污水抽運車，將污水及時清運到農場、菜地，既可解決養殖地污染問題，又可使這些優質有機肥變廢為寶，提高蔬菜、瓜果等農產品的品質。
環境治理報告范文5
關鍵詞 農業環境保護；高技能人才；高職院校；培養；蘇州
中圖分類號 G642 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）24-0320-02
Disscuss on Strategy of Training High Skill Talents of Agriculture Environmental Protection in Vocational
Colleges：Taking Suzhou City as Example
CHEN Ying YANG Wei-qiu QIU Xue-lin
（Suzhou Polytechnic Institute of Agriculture，Suzhou Jiangsu 215008）
Abstract status of agriculture environmental protection and training high skill talents of agriculture environmental protection in Suzhou City were analyzed. The strategies of vocational colleges training high skill talents of agriculture environmental protection were put forward， such as scientific position of training talents goal ， enhance innovation of school and corporations cooperation system and mechanism， enhance training of ecological environment protection of agriculture producers.
Key words agricultural environmental protection；high skill talents；vocational college；train；Suzhou Jiangsu
近年來，農業面源污染問題日益凸顯，形勢較為嚴峻，成為當前社會和群眾關注的熱點。加快轉變農業發展方式，促進農業轉型升級，農業功能由以農產品生產為主向生產、生活、生態并重轉變，已是蘇州市生態文明建設不容回避的重大課題與任務。農業環境保護高技能實用人才的培養與農業現代化和生態文明建設密切相關，對解決農業面源污染，改善農業生態環境，提升農村生態文明，提供優質生態產品具有重要的現實意義[1]。
1 蘇州市農業環境保護現狀
農業是與生態系統密切相關的產業，不僅全面受惠于生態環境，而且全面、深刻地影響著區域生態環境。農業面源污染從成因分析，既有社會經濟高速發展，城鎮化急劇擴張，農村生產生活方式發生轉變的大背景，也有農村生產生活廢棄物產生量增加，卻因為被忽視得不到及時有效處理利用的客觀因素。農業面源污染排放物包括三大類，分別是畜禽養殖糞污及農作物秸稈等農業廢棄物、農村居民生活污染、農田肥料流失養分等。面源污染面廣、量大，對生態環境的影響是毋庸置疑的。根據2010年度國家污染源普查公布數據，農業面源污染物排放對水環境的影響較大，化學需氧量、總氮、總磷排放量分別占排放總量的43.7%、57.2%和67.4%，蘇州僅比全國平均水平略低。從有關的科研單位長期研究結果顯示，農業源是氮磷排放的重要來源，是造成水體富營養化的重要原因。
1.1 農業生產結構和方式的轉變，加劇了農業面源污染
在種植業內部出現了經濟作物比例上升與糧食作物比例下降的趨勢，生產由自然或半自然狀態，發展到精耕細作，肥、水、藥配套，增加了新的面源污染源。以谷物收獲為特征的種植業比例逐步下降，以肉禽蛋奶為特征的養殖業（包括畜牧業、水產業）得到較快發展。傳統的家庭分散養殖逐漸被集約化、規?；募叙B殖所取代，養殖方式由純粹的自然喂養向以飼料添加劑為特征的快速喂養轉變，這些造成了畜禽養殖、水產養殖所引起的農業面源污染。
1.2 生態環境意識薄弱，治理的行動和投入不積極
由于農業面源污染危害是一個慢性積累過程，在短時間內很難看出受害癥狀。各級在抓農業生產、農民工轉移、農村小城鎮建設時，將重點放在短時間內能增量增收、影響大、見效快的項目上。對農業面源污染危害，無論是在認識程度、輿論引導，還是在政策配套、資金投入上都不到位。有些農民甚至不知道農業生產會帶來農業面源污染；或知道農業面源污染危害，不知道怎么防治；或即使知道危害，但受經濟利益驅使，以致農業面源污染逐年加重。
1.3 廉價高效的環境友好技術缺失
化肥仍然以單一含量的常規產品生產為主，高含量的環境友好型復合肥產品研究、開發和推廣不夠，且品種類型少，特別是高含量的生物有機肥更少。已研制開發的生物有機肥產品，肥效不理想，價格偏高，農業生產中難以接受。農藥還是以化學農藥和殺蟲劑為主。生產上禁止使用高毒高殘留農藥，但實際農業生產中所需要的高效低毒低殘留農藥見效慢、效果不達標、價格高難以推廣?；瘜W農膜研制較多，而有機農膜（如淀粉膜）研制較少，缺乏突破性，價格高，農業生產上不宜示范推廣。
1.4 農業環保立法及分工協作機制不健全
我國關于農業面源污染控制的政策，包括法律、法規、行政規章和政府部門的相關文件，主要集中在農村生態環境保護、農產品質量安全、水污染治理和流域保護4個領域。但有關農業面源污染控制政策的基本沿襲對城市工業點源污染控制所采取的“規制”治理模式，然而，日益嚴重的農業污染以及食品安全問題事件的頻發，都表明農業面源污染防治的“規制”手段并沒有取得很好的效果。在政策中經濟調控手段不完善，農業面源污染控制需要多種補償途徑，現有的生態補償機制有待完善。地方農業和環保等部門職責不明，存在權責不一致現象。農業部門多從技術角度指導農業生產，缺乏有效的約束手段；環保部門大多通過政府行為下達環保目標，要求有關部門對面源污染進行治理[2]。部門之間協調配合的工作機制尚需進一步健全完善。
2 蘇州市農業環境保護高技能人才培養現狀
蘇州市雖然在全國范圍內對于農業環境保護高技能人才的培養起步較早，但與建設生態文明、發展現代農業、推進美麗鄉村建設的要求相比，農業環境保護高技能人才總量不足、結構不合理的問題仍然十分突出。
2.1 高校農業環境保護高技能人才培養缺少針對性
不少高校在專業設置時，注意考慮農業環境保護人才的需求，設置了相關專業，但具體到教育環節，首先，考生在考慮專業取向時，一般會優先選擇高新技術、金融、貿易等熱門專業；其次，在學校日常教育中，高校更注重學生理論知識的教育，缺少實踐能力的培養，而農業環境保護專業卻需要走入基層進行實踐工作；再次，隨著現代農業技術日新月異的發展，高校教材往往很容易知識過期，其更新速度跟不上。
2.2 農民培訓中普遍忽視生態環境保護方面的培訓
隨著蘇州市農業產業結構調整和現代農業的發展，農業高技能人才隊伍的建設工作得到了大力重視和支持，以種養專業戶、種養大戶、園區和基地農民等為主要培訓對象的職業農民培訓是其中最大的組成部分。培訓主要采用集中學習、生產實踐、考試考核相結合的方式進行，主要教授農業生產技術與技能，但是很少有農業生態環境保護的相關培訓。
2.3 復合型人才缺失是農業環境保護高技能人才培養的一大短板
隨著現代農業科技發展，農業逐步從傳統的勞動密集型產業向現代技術密集型產業轉變，各種知識交叉越來越頻繁，現代農業對于環境保護人才的要求，已經從之前的檢測員轉化為復合型人才。具體來說，就是集生產管理與環境保護于一體的高素質復合型人才，能夠從生產過程各環節加強生態環境建設，從源頭保護生態環境而不是先污染后治理。從農業環境保護技能人才持證現狀看，同時持有其他農業技術資格證書的占持證總數的20%左右，從側面反映出高素質復合型農業環境保護高技能人才嚴重短缺。
3 高職院校培養農業環境保護高技能人才的策略
3.1 科學定位人才培養目標，更好地為地方農業發展服務
蘇州市是全國20個地市級城市（區）高等職業教育綜合改革試驗區之一，出臺了《關于進一步加強職業教育校企合作辦學的意見》及《關于建立職業院校實習實訓定點企業制度的意見》等政策，加大了公共財政投入、稅收優惠、經費補助、招生改革試點等政策支持力度，率先建成了政府主導、行業指導、企業參與的校企合作辦學體制與育人機制，這將為蘇州地區高職院校今后的改革發展營造良好的政策環境。近年來，蘇州市啟動實施了“百萬畝現代農業規?；痉秴^”建設，建立了30個市級示范區，在建設過程中，需要大量的專業技術人才，特別需要一批熱愛“三農”、熟悉“三農”、能在生產、建設、經營和服務一線解決實際問題的高素質、高級技能型的專門人才。蘇州地區高職院校要主動適應蘇州及蘇南地區經濟社會發展對農業環境保護高技能人才的要求，以就業為導向，把區域優勢轉化為辦學優勢，將專業特色融入區域發展特色。例如，為培養更多扎根于農業和農村的高素質技能型專門人才，進一步服務現代農業發展，推動新農村建設，蘇州農業職業技術學院與太倉市政府緊密合作，開展“青年職業農民定向培養工程”。由太倉市政府資助，學生畢業后，作為農業專業技術人員統一調配到基層農村、合作農場和農業園區從事農業生產經營、技術服務、管理等工作，使雙方達到雙贏，在一定程度上使得農村專業人才留在了農村，增強了基層農業環境保護高技能人才的儲備[3]。
3.2 加強校企合作體制機制創新
蘇州地區高職院校應積極參與蘇州市教育體制改革試點工程，探索建立職業院校實習實訓定點企業制度，加強校地合作、校企合作，構建人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學體制和機制，形成教學產研相結合的新模式。例如，為整合優勢資源，推動蘇州現代農業科技研發，培養更多高素質新型農業專技人才，在江蘇省農委、省教育廳、蘇州市委市政府的支持下，蘇州農業職業技術學院牽頭組建江蘇現代農業校企（園區）合作聯盟，聯盟結合了省內政、行、校、企的科技、人才、教學資源合作平臺，目前共有理事單位144家。理事單位將共同致力于構建“專業共建、人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的緊密型合作辦學體制，努力實現“人才培養、科技服務、師資鍛煉、崗位實踐、就業創業”五位一體的合作目標。通過實施“校企聯盟”行動，在政府、高校與企業之間形成網絡化的工作平臺，可推動科技為農服務“四大轉變”，即由個人行為向組織行為轉變，由部分高校院所科技人員的合作向覆蓋全社會的合作轉變，由單純的項目合作向平臺建設、成果轉化、人才交流等多方位服務轉變，由短期的項目或單位合作向建立穩定長效合作關系轉變。
3.3 加強對農業生產者的生態環境保護再培訓工作
農民培訓不僅與農民的生存和發展息息相關，而且是一項惠及整個社會的公益性事業，對于政府來說，要設立農民培訓專項資金，保證?？顚Ｓ茫瑸榍嗄贽r民發揮農業生態環境保護推廣示范作用提供物質保障。同時，對于高職院校來說，除了要保證培訓教學內容的針對性、豐富性和可操作性外，還需要考慮參與培訓農民的特殊性和復雜性，實施分類教學，從課程體系設置、教材選用等多方面入手，實現因地制宜、因材施教，確保教學質量。高職院校可以充分利用其人才和技術密集的優勢，對農民進行系統的培訓，改變目前我國農業培訓現狀，將其由單純的技術服務，提升為現代農業基本知識的培訓，開展涉農政策法規、農藥常識、生態環境保護等內容的培訓，加強農民的生態保護意識[4]。針對農民培訓工程中忽視對培訓后農民跟蹤服務的問題，政府應加大在這方面的引導和投入，充分利用高校多年來科教興農積累的豐富經驗，發揮高校專家教授服務地方經濟建設的優勢，由學校培訓管理部門或科技管理部門牽頭，組織有關學院積極參與對畢業后學員的跟蹤和服務，及時掌握農民學員的后期生產實踐情況，對其進行跟蹤技術指導服務，完善學校專家教授與學員的聯系網絡，使農民學員在實際生產過程中遇到的問題可以及時得到解決。
4 結語
加強農業環境保護高技能人才培養對于解決農業面源污染，改善農業生態環境，提升農村生態文明，提供優質生態產品具有重要的現實意義。在建設生態文明、美麗鄉村背景下，蘇州地區高職院校應科學定位人才培養目標，加強校企合作體制機制創新，加強對農業生產者的生態環境保護再培訓工作，為推進蘇州市生態文明、現代農業建設培養大批素質高、用得上的農業環境保護高技能人才[5]。
5 參考文獻
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[3] 鄧東京，饒異倫.關于農民培訓的研究綜述[J].廊坊師范學院學報：自然科學版，2008（6）：108-110.
環境治理報告范文6
獨立報告與非獨立報告是相對于傳統會計報表而言的會計報告方式。如果一個會計主體對外編制單獨反映環境會計信息以實現環境會計報告目標的財務會計報表，就稱為獨立式環境會計報表。相反，會計主體在現有的財務會計報表框架下，通過改進財務會計報表進行綜合報告，增加環境會計信息的報表項目來反映環境信息，以實現環境會計報告目標的會計報表，就稱為非獨立式環境會計報表。本文只討論獨立式環境會計報表。
編制獨立的環境會計報表，可以使環境會計信息更加集中、全面和系統，幫助信息使用者對企業的環境活動作出恰當的評價，避免環境信息比較零散的缺陷。環境報告能反映環境會計中大量的非財務信息，使環境會計信息得到準確反映，使環境利益相關者比較全面和完整地了解和掌握企業的環境會計信息。隨著環境會計的發展，伴隨著環境資源、環境成本和環境收益等計量技術的創新和發展，編制獨立的環境會計報告成為環境信息披露的發展趨勢。尤其是上市公司，由于公眾對環境信息數量和質量的要求增加，企業對于環境信息披露的壓力也逐漸增大，編制專門的環境報告將成為上市公司信息披露制度的理想選擇。目前，我國可以考慮編制獨立式環境會計報表作為主要報表的附表，以起到補充環境信息的作用，也能滿足綜合報告的基本要求。
環境會計核算信息系統是用于支撐提供以貨幣計量指標并能夠反映環境會計信息的一體化組件，其表現形式有環境會計賬簿、憑證和會計報表組成的提供環境會計信息的載體，從財務會計角度來講，其主要是環境會計報表，這與獨立報告和非獨立報告并沒有什么關系，只是在人機不同的核算手段下表現形式會有所不同，但它們同樣面臨著會計核算信息系統重新設計的問題。
二、重要的環境財務指標設計考慮
（一）理論和原則上的考慮
設置環境會計核算指標，首先要搞清哪些財務信息是環境會計的重要信息以及環境信息使用者需要哪些環境信息兩個問題，這是設計指標的出發點。環境財務指標設計思路主要基于利益相關者理論和會計重要性原則。環境會計信息有市場需求并關系到股東環境權益。企業提供的會計信息應當反映與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的所有重要交易或者事項，重要環境財務指標是生態文明戰略時代最重要的會計信息。重要性要求是指會計核算在全面反映財務狀況和經營成果的同時，對于影響經營決策的重要經濟業務應當分別核算，單獨反映，并在財務報告中作重點說明。判斷某一會計事項是否重要，除了嚴格按照有關的會計法規的規定之外，更重要的是依賴于會計人員結合本企業具體情況所做出的職業判斷。環境成本、環境收入、環境績效、環境權益和環境準備基金（環保專用基金和債務性環境基金）就是重要的環境會計信息。
（二）實踐和應用上的考慮
設置環境會計核算指標，要著重解決如何理解環境會計信息和如何報告環境會計信息兩個問題。這是環境財務指標設計的根本目的。環境會計核算指標要能夠清晰反映環境經營業績，完整地體現企業環境成本支出、環境收入、環境權益、環境基金儲備和解決環境問題的財務潛力。其信息提供和披露方式應當靈活，能夠通過一個完整的獨立報告形式或附表方式得到全面體現。在實際應用指標時，要從以下幾個方面加以理解：
一是要正確理解環境成本作用的兩面性。增加成本會減少利潤，但環境成本增加也意味著保護環境努力程度強、投入大，成本大環境基金越多，股東環境權益就越有保障。
二是環境完全成本和大環境收入配比后形成企業的稅前環境收益，清晰明了，便于理解，并能夠完整揭示環境預防和保護的總收入和總支出的規模。
三是設立環保專用基金。環境保護收入包括政府環保補助收入、無償獲取排污權交易收入、有指定用途環保捐贈收入、環境退稅收入，構成了企業的環境損益內容。但這些收入最終還應當轉入“環保專用基金”列示在環境資產負債表中，一方面體現企業對環境的貢獻和成效;另一方面為保護環境，這些收入應實行專項管理、專款專用，形成環保專用基金，以反映企業可持續發展能力和環境事故應急能力。此外，環保專用基金還應當包括企業的環境債務性基金的結余和稅后提留的環?；稹?/p>
四是建立環保債務性基金制度。環保債務性基金主要用于可能對公眾健康、福利和環境造成“實質性危害”的物質、“公共環境事故”和難以明確環保責任主體的環境災害的治理支出，以及有明確環境責任主體應承擔補償受害方環境義務的支付款項?；谖覈Ｗo環境的長遠戰略和目前的環境負荷，可以參照美國超級基金法（CERCLA）的做法，在企業建立適合我國實際的環保債務性基金制度。這種制度可考慮在重污染的工業制造企業、建筑施工安裝企業先行試點。國家可以通過制定相應規定，由企業根據一定標準，比如當期收入總額，事前計入成本、費用以備應急處理的環境基金，用于如廢物處置進行的其他“必須”的責任費用、因泄漏危險物質而造成的對“天然資源”的破壞等等。由于環境債務性基金具有負債性質，只有年末有結余才將其轉入環境專用基金加以使用。
三、獨立式環境會計報告相關指標的設置
（一）“環境完全成本”指標
從環境成本、環境費用、環境收益、環保專用基金等幾項核算內容和方法來看，設計環境會計核算目的就是要體現“大環境收入”“環境完全成本”和“環保專用基金”的思想和方法。這里的“環境大成本”就是環境完全成本，即：
環境完全成本=環境直接成本+環境期間成本
1.環境直接成本=資源成本+環境保護成本
（1）資源成本是資源性資產耗減、降級、維護成本，包括自然資源資產和生態資源資產。
（2）環境保護成本是對非資源性資產耗減、降級、維護的成本，包括環境監測成本、環境管理成本、污染治理成本、環境預防成本、環境修復成本、環境研發成本、環境補償成本、環境支援成本、環境事故損害損失、其他環境成本、環境營業外成本、環境費用轉入成本。其中“環境補償成本”一般采用預提形成企業的一項負債，其年末結余就是企業的一項環保專用基金，用于支付生態環境受損方的環境損失。所以，這項環保專用基金具有債務基金的性質。
2.環境期間成本=環境期間費用+資源和“三廢”產品銷售成本+環境營業外支出+環境資產減值損失
（1）環境期間費用為環境期間管理費用與其他環境期間費用之和。它是企業管理和組織環境事項發生的成本。
（2）資源和“三廢”產品銷售成本。它是自然資源產品、生態資源產品、“三廢”產品的生產轉移成本。
（3）環境營業外支出。它特指企業對外各種形式的環境捐贈支出。
（4）環境資產減值損失。它是環境資產賬面余額高于公允價值的價值減損。
（二）“大環境收入”指標
大環境收入=[資源收益+環境保護收入（不包括從外部獲取的環保專用基金收入）+資源和“三廢”產品銷售收入+其他環境收入+環境營業外收入]+環保專用基金（不包括從成本、費用中列支按全年收入一定比率預先提取的債務性環?；?，以及按稅后一定比率提取環保專用基金）
（1）資源收益。它是通過對企業所擁有或控制的自然資產（自然資源資產和生態資源資產）進行開發、利用、配置、儲存、替代等實現的環境收益。與其對應的是資源成本。
（2）環境保護收入。也稱非資源性收益，包括政府環保補助收入、排污權交易收入、環境受損補償收入、環境退稅收入。但不包括從外部無償獲取的直接作為企業環保專用基金的收入（如政府無償劃撥的排污權指標）。與其對應的是環境保護成本。
（3）資源和“三廢”產品銷售收入。包括自然資源產品和生態資源產品及“三廢”產品銷售收入。與其對應的是資源和“三廢”產品銷售成本。
（4）其他環境收入。上述（1）、（2）、（3）以外日常業務發生的環境收入。
（5）環境營業外收入。它特指企業獲得的各種形式的環境捐贈利得，既包括有指定用途捐贈也包括無指定用途捐贈收入。與其對應的是環境營業外支出。
（6）部分環保專用基金。包括已經計入了環境保護收入后，期末從環境利潤中轉出的政府環保補助收入、無償取得排污權交易收入、環境退稅收入、有指定用途的環境捐贈收入。但不包括從成本費用中列支預先提取計入債務性環保專用基金結余和從稅后提取的環境專用基金，從政府無償獲取的排污權指標。
需要說明的是：環境保護收入中的政府環保補助收入、無償獲取的排污權交易收入、環境退稅收入，最終應當轉入“環保專用基金”列示在環境利潤表中，一方面體現企業對環境的貢獻和成效，另一方面為了保護環境，這部分的收入要實行專項管理、?？顚Ｓ?，因為它體現了政府對企業的環境支持和排污方對自己環境損害治理成本的彌補。同理，有主動用途的環保捐贈收入也要轉入“環保專用基金”。
（三）“環保專用基金”指標
環保專用基金=環保收入基金+環保預提基金
（1）環保收入基金。包括先前計入了環境保護收入，期末又從環境利潤中轉出的政府環保補助收入、無償獲取排污權交易收入、環境退稅收入和有指定用途的環境捐贈收入。但不包括計入了環境保護收入的有償獲取排污權交易收入和無指定用途環境捐贈收入。
（2）環保預提基金。包括按照規定先在環境成本、費用列支預先提取需要向政府交納或向污染損害方支付的債務基金的結余，以及按照規定稅后提取的環保專用基金。
（四）“環境所有者權益”指標
環境所有者權益=環境資本+環境利潤+環保專用基金+其他環境權益
（1）環境資本。它是企業環境股權類投資形成的環境權益。
（2）環境利潤。它是環境收益、收入與環境成本、費用配比后的結果。
（3）環保專用基金。內容見上，環保專用基金應當實行?？顚Ｓ迷瓌t，除按一定程序可以轉增企業資本和彌補虧損（即環境凈利潤為負數）外，不得隨意擠占。
（4）其他環境權益。
上述四大環境財務指標可以通過環境會計賬戶、賬簿和報表的重新設計獲得，這樣做的目的是為了在會計系統中通過相關賬戶和環境資產負債表、環境利潤表，完整地反映出企業環境完全成本、大環境收入及環境保護基金支付能力，并反映環境所有者權益的構成和程度。
不過，從環境利潤表中列示的應轉入環境專用基金的部分收入，在轉到環境資產負債表中后，即使環境利潤總額為正數，當年稅前環境利潤也可能為負數。只不過不能由此判斷說當年環境績效不好，因為當年積累的環境基金也是環境績效，而環境利潤表中“環境利潤總額”恰恰是衡量當年環境績效的重要指標，環境專用基金規模反映了股東對環境的貢獻值。
四、獨立報告下的環境會計報表設計
（一）環境資產負債表
環境資產負債表主要是用來反映企業在某一特定日期的環境資產、因防護和治理環境而發生的負債及所有者權益狀況的報表。環境資產負債表項目數據的填制依據，一般是環境資產、環境負債和環境所有者權益所屬賬戶的期末余額。賬戶式環境資產負債表（簡表）格式，如表1所示。
（二）環境利潤表
環境利潤表揭示企業在一定期間環境保護和環境污染治理方面所取得的收益、發生的環境資源耗費、成本和費用，以及對自然生態環境改善所做的貢獻。環境利潤表項目數據填制依據，一般是環境收益、環境費用賬戶的發生額。環境利潤表的格式可采用單步式，如上頁表2所示。
五、小結
