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城鎮環衛一體化范文1
眾所周知,城鎮化戰略的實施為中小城市、甚至是鄉鎮帶來了難得的發展機遇,同時也對生態文明提出了更為嚴格的要求。黨的十將生態文明建設列入社會主義現代化建設五位一體的總體布局中,強調將生態文明建設置于突出地位,推進生態文明建設和新型城鎮化建設同步協調發展,是當前資源和環境約束日趨強化所提出的迫切要求,更是推進高質量城鎮化、可持續城鎮化的強大動力和重要保障。
今年全國兩會恰逢“十三五”的開局之年,作為“十三五”的重要板塊,環保行業關注度持續上升,而循環經濟作為生態文明建設的必然要求,垃圾無害化處理產業將成為循環經濟的重要組成部分和載體,必將迎來新的發展契機。
現狀:垃圾圍城現象日趨嚴重
在剛剛結束的地方兩會上,31省市地方兩會涉及環保內容,部署了2016年環保重點工作,推進地方環保產業的發展。環境治理問題成為“十三五”開局之年的關鍵詞,持續發酵。
解決環境治理問題,關鍵在于創新垃圾圍城的解困模式。目前,垃圾污染觸目驚心,垃圾處理成本居高不下。據統計,2012年,我國城市生活垃圾產生量近4億噸,且每年以8-10%的速度增長,歷年垃圾堆積存量超過60多億噸,垃圾侵蝕土地面積已超過5億平方米。由于含水率高、發熱值低、成分復雜,垃圾資源利用率低、處理成本居高不下。
在垃圾處理方式上,我國目前以衛生填埋、直接焚燒和有機堆肥為主,其中填埋是主要的處理方式,占比近50%;焚燒占比12%;堆肥則不到10%,仍有接近30%的生活垃圾尚未處理。
“垃圾填埋和焚燒,一直是傳統的垃圾處理方式,但垃圾填埋不僅大量占用土地面積,也容易對生態環境造成負面影響,大量垃圾長期堆存,產生的滲濾液對周邊環境造成污染,而垃圾直接焚燒處理,產生的二f英含量嚴重超出歐盟標準,損害人體健康。”中航環衛控股集團董事長曹虎說,隨著垃圾圍城現象的日趨嚴重,急需開發適合我國生活垃圾特性與國情的處理方式,推進垃圾的無害化、資源化、減量化處理,從根本上解決垃圾處理的二次污染問題已然成為共識。
出路:氣化技術解決傳統難題
事實上,如何從根本上解決垃圾處理的二次污染難題,一直是環保行業所追求的夢想。如今,隨著生活(醫療)垃圾熱解凈化處理這一革命性技術的出現,夢想終于照進了現實。
在湖南省麻陽縣中航環衛負責運營的垃圾氣化處理廠項目現場,一箱箱未經前期分類處理的生活垃圾倒進氣化爐,無需添加任何輔助燃料,在800-1300度的高溫下,經過連續不斷燜燒處理后變成了炭黑和爐渣。
據介紹,垃圾熱解凈化工藝已獲得國家多項發明專利認證,不同于傳統的焚燒處理,其核心技術在于連續不斷地燜燒,利用其產生的可燃性氣體,回流對爐中已有垃圾進行干燥助燃,實現充分燃燒,不需要添加外在輔助燃料,達到節約大量能源,降低運行成本,實現經濟性與綜合利用的效果。
值得一提的是,該工藝采用綜合措施,實現垃圾資源利用的最大化?;旌鲜占睦ㄟ^熱解凈化處理機組,最終全部轉化為可燃氣體(回爐干燥助燃)和少量粉塵灰渣(水泥料或制磚),無害化處理徹底,減量效果顯著。經國家環保部華南環境科學研究所、廣東產品質量監督檢驗研究院等多家權威機構檢測,二f英排放為0.0187ng/m3,遠低于歐盟標準,基本達到無害排放。
“垃圾無需預分類處理,既簡化了工藝流程,又減少了建設投資,適合我國目前垃圾成分復雜,不便分揀的特點;無需添加輔助燃料,大量節約能源,運行成本極低?;旌侠霠t熱解后,產生的帶有一定溫度的可燃氣體,循環回爐,對垃圾進行干燥助燃,實現垃圾自供能干燥燃燒,因此運行維護成本低?!睋F場工作人員介紹,處理完的灰、渣、金屬等固體廢棄物可分門別類進行綜合利用,達到循環利用的節能環保要求,其中熱水資源可開發人工溫泉、供暖和發電能源。
發展:導入中航環境產業模式
由于占地面積小、操作便捷、投資運行成本較低、有效遏制二次污染等優勢,垃圾熱解氣化處理工藝作為一項革命性新技術,未來勢必取代傳統的垃圾填埋、焚燒等傳統方式。而垃圾終端處理作為環衛一體化公共服務的重要環節,將迎來一場新的革命浪潮。
中航環衛作為環衛公共服務PPP模式專業投資運營商,一直致力于推動環衛革命發展循環經濟,積極幫助各地政府推行環衛公共服務改革,提升當地的環境衛生管理水平。
城鎮環衛一體化范文2
進一步理順關系,明確職責分工,實行屬地管理,建立一個由“縣農工部牽頭、各鄉鎮屬地管理、各部門分線負責”的城鄉一體化垃圾處理管理體系。各鄉鎮根據縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[2013]103號關于印發縣2013年農村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系,完善環衛收集設施建設,建立健全農村清潔工程長效管理機制。做好所轄范圍內的保潔和垃圾清運工作制度的制定、落實、監督和管理工作,并因地制宜地落實好建筑垃圾、生產垃圾處置機制。
二、完善垃圾收集設施
根據我縣地理位置情況和各鄉鎮垃圾實際產生量,分三個點布局建設垃圾壓縮站集中收集點,分別為中路片的鎮。各鄉鎮負責每日對農村垃圾進行收集后集中進行壓縮,未建設壓縮站的鄉鎮采取就近原則運送到小城鎮生活垃圾壓縮站進行壓縮,由縣環衛所定期集中收集到縣垃圾處理場處理。
三、落實責任分工
各鄉鎮負責環衛隊伍建設和環衛設施建設。建立健全農村清潔工程長效管理機制。負責轄區生活垃圾壓縮站和中轉站建設選址和土建工程的具體實施;負責協助有關部門落實設備安裝及其他配套建設任務,負責做好項目申報和檢查驗收工作;負責做好生活垃圾壓縮站的日常管理和維護工作;負責生活垃圾的集中收集。
1、縣城管局負責全縣環衛工作的業務指導和監察檢查;負責壓縮設備和專用車輛的統一采購和配置。
2、縣環衛所為業務管理單位,負責生活垃圾壓縮站和中轉站建設和管理的業務指導,負責對小城鎮生活垃圾壓縮站垃圾集中運送處理。
四、時間要求
1、2013年10月底前完成、鎮、中轉站建設任務。
2、2013年12月底前完成鎮生活垃圾壓縮站基礎工程建設。
3、2014年2月底前完成壓縮設備和專用車輛的統一采購和配置。
4、2014年5月底前完成設備安裝調試和技術人員培訓等工作。
5、2014年6月開始試運行。
6、12月前各鄉鎮按縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[2013]103號關于印發縣2013年農村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系。
垃圾處理實行收費制度,由各鄉鎮按照縣物價局批準的收取標準,具體金額參照物價局的收費標準。各鄉鎮可以面向村居民收取垃圾處理費。,縣環衛所按照每車次收取,縣財政每年補助各鄉鎮萬,農村生活垃圾集中收集處置工作是一項系統工程,面廣量大,各部門要充分運用多種渠道積極向上爭取農村環境保護、污染整治、村莊整治、河道保潔等方面的資金補助,加大對垃圾集中收集處理工作的扶持力度。各鄉鎮、管理區要發動各基層組織、企事業單位、工商業主等積極履行各自的保潔義務,本著多扔垃圾多收費的原則,收取合理的垃圾清運費用,用以彌補農村生活垃圾集中處置費用的不足。
(一)加強領導
鎮政府要高度重視,把城鄉生活垃圾收運處理一體化工作作為新農村建設的一項重要工作,作為加快城鄉一體化步伐的重要措施,作為為群眾辦實事、辦好事的具體行動,政府主要領導要親自抓,完善制度,制定具體管理辦法,層層落實責任、落實措施、落實資金,推動試點工作的開展。要及時總結經驗,逐步推開,建立起覆蓋縣、鎮、村三級的生活垃圾收集、清運、處理網絡,實現日產日清、集中收集、統一清運、全部無害化處理。
(二)強化宣傳
城鎮環衛一體化范文3
一、指導思想
牢固樹立科學發展觀和構建和諧社會理念,認真貫徹落實中央、市委、區委關于建設社會主義新郊區、新農村的指示精神,大力推進村容整潔達標建設工作。農村地區要建立與完善生活垃圾集中收運系統,實現城鄉一體化處置,推進環衛基礎設施建設,環衛設施數量和質量完全滿足居民使用需要,達到“人居環境良好”目標,全面提升城鄉環境面貌。
二、基本原則
(一)建設與管理并重的原則。推進環衛基礎設施配套建設,使農村地區具備較為完備的環境衛生功能,滿足農村居民生活需求。建立區、鎮、村三級農村環境衛生管理體制,完善資金投入機制、設施設備建設機制、日常作業機制和檢查考核機制,使農村環境衛生保持常態長效。
(二)完善以農村生活垃圾集中收集和處置系統為核心的原則。農村生活垃圾集中收集和處置工作是農村環境衛生管理的基礎性工作,也是村容整潔達標建設的主要內容。要通過建立隊伍,配置設備,上門收集,統一處置,解決目前農村垃圾亂堆亂放的現象,全面提高農村生活垃圾管理水平。
(三)區、鎮兩級財政為主的原則。要加大對農村環境衛生的支持和投入力度,其中對垃圾收集設備和“三合一”(廁所、垃圾箱房、倒糞站)設施建設,由區財政定額補貼8—10萬元/座;對生活垃圾集中收集和處置常項費用,按照標準定額,由區財政補貼70%。
三、主要任務
根據《**市新郊區村容整潔達標建設標準》,提升農村公共環境設施設備建設標準和環衛保潔服務水平,發動農村居民支持參與環境建設與管理,提高農村居住區環境質量,達到“村容整潔、設施標準、服務完善,管理有序”的創建目標。
(一)建立農村生活垃圾集中收集和處置系統。按照“定點投放,定時收集、定向處置”的作業流程,為農村每家每戶配置統一的垃圾收集容器;制作統一的專用收集車,由保潔員每天上門收集至垃圾箱房;再由專業環衛車輛定時清運,運送至大型生活垃圾終端處理設施進行無害化處理。
(二)推進環衛設施建設。按照“滿足需求、方便作業、環境整潔”的要求,確定農村環衛設施整體布點方案,統一標準、統一設計、統一建設環衛設施;各行政村以生產隊為單位,建造垃圾箱房、公共廁所和倒糞站;取締全部農村垃圾臨時堆點、旱廁和小糞缸。試行村容整潔達標建設先行村工作,推進面上工作全面展開。
四、實施步驟
(一)**年4月,召開區、鎮、村三級干部動員大會,全面部署村容達標建設各項工作任務。
(二)**年4月,在全區110個村中選擇自然村宅完整、居住相對集中的10個村先行試點。召開試點村村主任座談會,確定各村工作方案,啟動環衛設施建設和保潔隊伍重組,試行生活垃圾集中收集和運輸作業流程。
(三)**年4月至6月,結合“愛國衛生月”活動,在全區農村開展以清除暴露垃圾為主要內容的“人人動手、清潔家園”大行動,重點對主要道路、河道、景觀綠地、小集市和屋前宅后進行環境衛生集中整治。
(四)**年底,基本建立全區農村生活垃圾集中收集和處置系統。
(五)**年底,全區所有行政村完成村容整潔達標創建。
五、工作措施
(一)領導重視、組織有力。要從建設社會主義新郊區、新農村的高度,切實加強村容達標建設工作的領導,做到思想到位,組織到位,措施到位。按照“兩級政府,三級管理,條塊結合,以塊為主”的原則,落實管理職責,從資金、技術、人力等方面予以保證和支持,全面推動村容整潔達標建設工作的開展。
城鎮環衛一體化范文4
省委、省當局支撐市加速開展發動大會明白提出力爭“十二五”期末市城鎮化率要到達75%,這個目標比“十一五”期末的65%進步10個百分點,“十二五”時期城鎮化開展速度較“十一五”時期的每年實踐進步0.4個百分點凌駕4倍。經過進修和評論,人人遍及以為,城市不時擴容,意味著城市治理義務愈加艱難,責任愈加嚴重,城市治理程度也亟待打破,必需超凡規展開任務,加速城市治理轉型晉級,才干適應情勢的需求和知足市民對城市治理及公共效勞的需求。城管局黨委要求局屬單元和系統廣闊干部職工要進一步認清城市治理任務面對的新情勢,深入體會加速市開展的主要意義,緊緊掌握省委、省當局全力支撐市開展這一優越時機,進一步進步看法,一致思維,實在加強做好任務的緊迫感、責任感,堅決抓好貫徹落實的決計和決心。將高舉“開展、連合、斗爭”的旌旗,依照又好又快、更好更快開展的要求,環繞“加快開展、加速轉型、推進跨越”的主基調,從以下幾個方面實在抓好落實,全力推進我市城市治理任務完成跨越式開展。
一、具體增強市容情況衛生治理,嚴治反彈回潮。敏捷接納有力辦法,查遺補缺,具體推進和落實城市治理、情況衛生、市容市貌、市容次序的規范化、常態化治理。從11月4日起,恰當提早和延伸情況衛生清除和保潔工夫,個中:特級和一級路途治理區域每日06:00前完成大掃,保潔工夫延伸到24:00;其他路途和治理區域每日06:30前完成大掃,保潔時限延伸到23:00。實在加大情況衛生的催促和反省力度,從11月份開端,將構成專業反省小組,經過天天電腦隨機抽取反省路段的方法,對城區主次干道和背街冷巷進行反省審核。每月對各區反省審核狀況進行量化評分,并向市委、市當局傳遞,確保督察任務的客觀性和公平性。還,樹立協同治理機制,市、區、鄉(辦)和社區及有關公共效勞單元要層層落實責任,確保環衛保潔人力、物力的投入,確保治理區域不留空擋、不留盲區,由各區人民當局及各級城管部分組織對區內的情況衛生保潔治理狀況進行全掩蓋、高密度、全天候的放哨,發現問題,實時措置,并接納有力辦法對情況衛生治理責任不落實的鄉(辦)和部分追查責任。全市各級綜合法律步隊繼續堅持高壓態勢,實在加大法律力度,對亂扔、亂吐、亂倒、亂貼、亂停、亂放等違背市容情況治理規則的行為施行嚴峻處分,嚴治反彈、回潮,穩固“三創一辦”整治效果。
二、具體加速市政、環衛根底設備建立,不時完美城市功用。城市根底設備是城市生活、開展和進行各類經濟運動、其他社會運動的主要根底,是城市經濟效益、情況效益、社會效益的需要前提。受經濟社會前提制約,我市市政環衛根底設備建立存在一些問題和缺陷,前史欠賬較多。依照“系統經營、適度超前”的準則,“十二五”時期將重點環繞城市總體規劃確定的開展準則和偏向,擬完成總投資約70.23億元,加速市政、環衛設置建立措施。進一步加大環衛公廁、渣滓中轉站等根底設備的建立力度,從中間區逐漸向城市新建成區域、城郊連系部、郊區、城鎮傾斜,知足城市擴容、開展及城鎮化建立的需求。探究樹立以衛生填埋為主,燃燒發電、沼氣應用、水泥制造等其他方法為輔的渣滓多元化處置形式,推進城市生涯渣滓綜合應用任務。積極施行城區河流生態景象走廊建立,革新城區一切破舊、殘損路途,提拔路途形象等。經過以上行動,不時完美城市功用、推進城鄉協調開展,提拔省會城市形象。
三、具體加速城市治理信息化建立,實在提拔城市治理效勞程度。依照我市數字化城市治理系統建立方案布置,將進一步強力推進二期工程項目建立,加速數字化、信息化建立。依據城市治理任務需求,將視頻監控、通信批示和挪動法律、城市橋梁平安動態檢測、城區防汛綜合批示、城市路燈治理、督覆按核等歸入系統建立主要內容。“十二五”時期數字化城市治理局限將掩蓋到全市一切縣、市及社區,經過應用信息化伎倆,完成城市動態、及時治理,實在進步城市治理事情、部件問題從發現到立案、差遣、措置等多個環節、流程的任務效率,縮短問題處置時限,進一步進步治理任務的科學性,確保督覆按核的客觀公平性。還,以數字化系統為依托,進一步進步城市治理“12319”效勞熱線知曉率,接納各類有用辦法,起勁將“12319”效勞熱線打形成一個“樸拙傾聽群眾呼聲、真實反映群眾志愿、真情存眷群眾冷暖”的民生效勞平臺,實在提拔黨委、當局為民效勞的公信力。
四、具體加速市場化運作措施,實在推進市政、環衛公用事業變革。市政設備維護和情況衛生是城市治理的主要根底任務,從我市機場路等五條新建路途環衛打掃保潔和國內其他進步前輩城市的做法看,市場化、民營化是推進公用事業變革、進步治理程度的主要辦法和伎倆,下一步要加鼎力度予以推進。共同“兩路二環”的建立,在總結試點任務成功經歷的根底上,下一年擬在城區新建成路途及云巖、南明兩區各試點選擇1至2條路途,持續履行市場化運作,今后逐年加鼎力度。并在市政設備維護、公廁治理、渣滓收運及處置設備運營、治理方面,勇敢進行探究,勇于立異,引進一批有天資、有經歷、有才能的專業企業參加我市市政、環衛事業任務。經過市場化運作方法,著重處理市政、環衛公用事業體系體例不順、機制不活、治理缺位、運轉低效、投入缺乏等問題,具體提拔效勞功用和效勞程度。
城鎮環衛一體化范文5
*城管局高度重視生態文明建設,結合城市污染防治攻堅戰,以求真務實的作風,積極投身創建工作,認真推進垃圾分類、污水處理、第三方服務、城鄉環境整治工作,在強化統籌協調以及堅持不懈的努力下,取得一定成績。
一、生態文明建設工作推進落實情況
*、扎實推進城市污水處理工作:一是官山南大道污水管網工程、*年第一期小街小巷污水管網改造工程、仰賢路、天寶南路(新昌大道-耶溪福城),城南環線污水管網及提升泵站工程等五個工程已完工。二是城南新區污水接入了城市污水處理;完成了天寶南路、山峰坳路、天寶南路(耶溪福城-截污干管)、山峰坳路、*年第二期小街小巷工程已完成了標前審。三是完成了城市滲水處理提標擴容土方工程,土建工程基本完成。設備招標完成,正開始進場。
*、垃圾分類工作穩步進行:一是縣區啟動了*條生活垃圾分類收運示范線路,目前,縣城生活垃圾分類覆蓋率約為*%,小區生活垃圾分類覆蓋率為*%。二是增強了組織管理。成立了領導小組,統籌協調全縣生活垃圾分類和減量工作。每月印發《*縣生活垃圾分類和減量工作簡報》,刊登我縣生活垃圾分類和減量工作進展。三是舉辦培訓,加強宣傳。舉辦了三次垃圾分類培訓會。發放各類宣傳資料共*萬份,制作了宣傳展板*余塊。同時設置了生活垃圾分類公益廣告*處。
*、進一步加強城鄉環境整治:一是抓好城鄉環境凈化項目。投入*.*萬元,完成旅發大會沿線鄉鎮場房相及立面改造*.*萬平方米,拆除違法建筑*.*萬平方米,復綠裸露土地、山體*.*萬平方米;開展“洗城行動”,清理我縣城區內人行道、機動車道、非機動車道及道路兩旁護欄;投入*萬元啟動實施農村環衛一體化市場化服務,全縣*個鄉鎮(場)全部完成環衛工作接管,環衛工作服務延伸至*個行政村,農村生活垃圾處理行政村覆蓋率*%。二是實施城區氛圍提升工程。在縣城區主要路口、各高速出入口設置景觀花盆;完善公共基礎設施建設,對存在安全隱患的路燈進行檢修和更換,確保城區路燈亮燈率;硬化村莊道路,推進農田水灌溉、排污管網工程建設等,城鄉環境煥然一新。三是對城區違規出店、占道經營、機動車亂停亂放等行為進行清理整治。
*、城鄉環衛一體化全城覆蓋全市率先完成。我縣農村環衛一體化市場化服務范圍為*縣下轄范圍內*個鄉鎮場,所轄村莊和集鎮,服務人口*人。一是采取ZF購買服務,每年投入資金約為*萬元。
二是建成了*個縣級填埋場,*座鄉鎮垃圾壓縮站。
農村環衛一體化市場化服務企業入駐后,設置垃圾收集點*余個,配備垃圾清運車*臺,灑水車*臺,快速保潔車*臺,人力垃圾車*臺,建筑垃圾自卸車*臺,勾臂車、洗掃車、鏟車等在公司停車場集中停放,作為鄉鎮場需求的統一調配。按每*人口配*名保潔員、每個鄉鎮場配*名垃圾清運員的標準,共配備保潔員和清運員*人。
三是建立了《理事會履職制度》、《環境衛生村規民約》、《衛生保潔管理制度》《農戶門前三包責任制度》、《衛生檢查評比制度》等相關制度。
二、取得的工作成效
*、進一步加強了城區污水管網建設:開展了城區管網普查工作,建設和改造了城市污水管道*.*公里。改善了城區雨污混流,污雨水倒灌及網管錯搭、亂接、滲漏、堵塞等問題,提高了污水處理廠進水COD濃度。
*、垃圾分類推行取得良好成績:一是強化輿論引導,利用新聞媒體、政務平臺、戶外廣告、宣傳手冊等載體,營造了理解、支持、配合的良好氛圍。二是率先在旅游區推行了生活垃圾分類和減量工作。三是*縣正式列入*省農村垃圾分類減量和資源化利用工作試點縣。
*、進一步美化規范了城鄉環境:一是在凈化城鄉環境行動中,全縣凈化治臟行動共清理垃圾*.*噸,清洗道路面積*平方米,清掃城市家具*處,清理違章小廣告*處,清理僵尸車*輛,整治菜地*處*.*萬平方米。二是在城市秩序專項治理整治行動中,共開展道路交通專項治理*項,整治占道經營行為*起,整治農貿市場*個,整治戶外廣告*處,新建停車設施*處增設*個停車位,規范戶外線纜*米。三是在美化治亂行動中,共新增綠化面積*.*萬平方米,城市大街小巷實現照明全覆蓋,亮燈率達*%以上,設置國慶主題造型*處,美化沿街立面*平方米。
*、城鄉環衛一體化初步形成:一是全縣*個鄉鎮(場)已全部完成環衛工作接管,環衛工作服務延伸至*個行政村,農村生活垃圾處理行政村覆蓋率*%。二是在垃圾填埋場,垃圾壓縮站,垃圾收集點建設完畢,各類設備以及人員基本配齊。三是管理制定升級。制定了多種制度,引導自然村制訂完善村規民約,建立和落實好了環衛清掃保潔機制。
三、存在的差距和不足
*、污水處理整治所面臨的困難:城市配套管網建設極不完善,城市生活污水收集率和進水濃度偏低。我縣城市排水專項規劃與城市總體規劃銜接不到位,污水管網建設滯后,住宅小區雨污分流管網不完善,污水收集覆蓋面不足,縣城區污水收集率達不到上級要求。
*、第三方服務工作中的不足:一是部分農村居民環境衛生保護意識不強,仍然存在在亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為。二是衛生費籌措制度不完善。少數村民對垃圾處理工作不關心、不參與,不愿承擔每人每年*元的衛生費。三是門前三包不到位。農戶門前仍然存在雜物亂堆、垃圾未及時清理現象。
*、推進城鄉環境整治工作的不足:一是群眾參與性不足。市民群眾主動參與意識不強,對落后的生產生活習慣認識不足,不文明行為時有發生。二是存在整治區域差距。一方面整治工作不均衡。各鄉鎮(場)之間、中心城區與鄉鎮場之間、城鎮鄉村之間整治工作不平衡。另一方面城鄉結合部、農貿市場及周邊等區域有盲區、有死角,整治不到位。三是缺少長效機制。整治行動局限于“一陣風”,且基本上處于“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的狀況,整治結束后易出現反彈。
*、垃圾分類工作中的問題:一是居民垃圾分類意識不強。垃圾分類工作過程中,主要靠ZF投入來推動,居民參與垃圾分類的意識淡薄,居民生活垃圾分類知曉率、參與率和準確率與年度目標存在一定差距。二是獎勵制度還不夠完善。我縣未出臺相應資金獎勵辦法,獎勵制度還不夠完善。三是垃圾分類工作過程中地域重視程度不一。部分鄉鎮(場)、縣直單位存在生活垃圾分類工作沒有開展生活垃圾分類和減量工作,沒有建設本轄區農村生活垃圾分類示范村點的問題。
四、下一步工作打算及有關建議
*、污水處理整治的規劃:一是加快推動*-*污水管網改造項目。進一步提高污水管網覆蓋率。針對城南新區污水未收集進入污水處理廠進行處理的問題,通過*至*年期間開工建設,對空白區域進行覆蓋,對已建成的區域進行聯網成片,形成系統。二是摸清排水管網運行現狀,有針對性的進行清淤堵漏、混接錯接改造。同時縣城區排水管網進行全面細致的排查、檢測,以此制定近期破損、塌陷、錯接混接的改造計劃,根據待檢測完成后開展清淤堵漏、混接錯接改造等工作。
*、垃圾分類的下一步工作計劃:一是加快末端處理設施項目建設。加大財政投入,盡快啟動廚余垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠等生活垃圾末端處理設施項目。二是逐步建立“垃圾分類直運”模式。設置固定的行駛線路和站點,由專門的垃圾分類收運車定時到各站點收垃圾,并轉運至各類垃圾處理點。三是建立相關制度,強化督導考評。逐步建立督導員制度、舉報獎勵制度、違法行為曝光制度、信用監管制度、考核制度、管理信息共享制度,狠抓督導考評。
城鎮環衛一體化范文6
海北鎮地處京、津、唐腹地,205國道橫貫全境,地理位置優越,區位優勢明顯。轄區面積84.5平方公里,下轄20個行政村,人口2.67萬人,耕地面積65639畝。近年來,海北鎮政府大力發展民營企業和第三產業,形成了自行車零部件、休閑家俱、五金柜俱、散熱器片等具有一定技術含量和市場前景的優勢產業。XX年年全鎮完成社會總產值17.3798億元,工農業總產值14.4012億元,農民人均純收入4887元。海北鎮經過幾年的發展,初步形成了沿205國道兩側為重點的規劃建設發展格局,商業長廊已具規模,工業企業分片集中,基礎設施完備,鎮直所屬區域道路已基本硬化。按照蘆臺經濟開發區的總體規劃布局,海北鎮以“兩區一線”(兩區即工業園區和小海北農貿市場園區,一線即205國道兩側商業長廊)為著眼點,規劃了5平方公里的民營企業工業園區,工業項目依據目前的發展現狀逐步向工業園區內集中,工業園區的發展壯大帶動了小城鎮建設。同時,兩個建設(工業園區建設和城鄉一體化小城鎮建設)均做到了科學規劃、精心設計、嚴格施工、強化管理,取得了顯著成效。
二、明確城鎮建設發展思路
海北鎮黨委、政府對鎮區的經濟發展和建設工作進行了多次專題研討,確定了以發展工業為大方向,加強基礎設施建設,完善城鎮總體布局,充分發揮區位優勢和物流優勢,促進民營經濟快速發展,增強投資環境的吸引力,積極優化發展環境,積極打造布局科學、合理的城鄉一體化小城鎮體系,努力提高小城鎮建設水平。今年,海北鎮繼續按照更新觀念、超前規劃、和諧布局、與社會經濟同步發展的建設理念,在唐山規劃建筑設計院規劃海北鎮區建設的基礎上,區城建局和鎮城建辦公室具體制定了科學合理、操作性強的規劃,保證了城建工作健康有序開展。
三、全力推進城鄉一體化建設
在全鎮總體布局、科學規劃的基礎上,積極促進農村城鎮化建設,以科學發展觀統攬全鎮城鄉經濟和社會發展全局,不斷提高農村居民生活水平,縮小城鄉差別,堅持以城鎮化改造農村,強力推進城鎮化基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村輔射,以城鎮化建設新型農村的理念,努力推進新農村建設進程。
1、健全組織,加強領導。今年,我鎮成立了由鎮黨委領導、鎮政府主要領導掛帥,鎮城建辦公室的同志為成員的城鄉一體化建設工作領導小組。今年以來,我鎮認真落實市會議精神,多次召開會議,對城鄉一體化工作進行研究部署,制定實施方案,并抓緊啟動建設。
2、科學規劃,突出特色。由鎮城建辦牽頭,各村為成員單位,對城鄉一體化建設工作進行了廣泛調研,在此基礎上,學習外地經驗,確定目標、任務,并針對農村的實際,具體地起草了《海北鎮農村城鎮化建設方案》,充分體現了我鎮城鄉一體化建設特色。按照中心鎮、中心村逐層次進行總體規劃,統籌考慮,形成一體化的規劃體系。梯次推進“三個一批”。一是轉變一批,對位于海北鎮周圍的小海北村、第五居委會、海北居委會從建設布局上一體規劃、一體建設,加快農村向鎮區、農業戶口向非農戶口的轉變。二是提升一批,對具有較強產業基礎和帶動能力的村莊(張莊、小海北、東董、西董),著眼于培育區域經濟中心,聯手周邊村莊,集中規劃、聯片建設,向小城鎮發展。三是改善一批,對具有一定人口規模的特色村莊(馬聰、桐城),立足現有基礎,健全公共設施,改善人居環境,逐步發展為中心村。同時,注重將產業特點(河北省環球自行車零部件加工基地、五金加工基地)、交通區位(205國道)、區位優勢(津京唐三角腹地、唐山與天津的對接窗口)相結合,統籌考慮,不斷提高規劃的科學性和前瞻性。
3、狠抓試點,促進實效。我鎮是城鄉一體化建設的重要落腳點。今年以來,主要做了以下幾方面的工作:一是抓規劃。利用鄉鎮換屆之機,把海北鎮鎮直家屬區花苑小區住宅樓建設、海北鎮直家屬區兩橫兩縱道路亮化美化建設、小海北村和海北居委會合并工作寫入《政府工作報告》,列入今后5年的政府工作。投資32萬元,請專業機構完成了10個行政村和鎮直家屬區的規劃工作,完成了張莊村村址整體搬遷的規劃工作。二是解決難點熱點問題。突出解決了嶺頭村10年來因無閑散地而未解決的宅基地問題。馬聰村12年來因村址周圍的土地屬第四居委會,限制了村址的發展,經鎮政府出面協商,與第四居委會置換土地問題。以上均在海北鎮城鄉一體化規劃范圍內。三是加大拆遷拆違,整治私搭亂建。對鎮直中心的18家(共計786平方米)違規違章臨時建筑進行了拆除,對205國道沿線的商業、餐飯業等網點進行了統一建設規劃。四是抓中心工業園區的發展。鼓勵企業向中心工業園區搬遷工作,今年又有兩家企業進行了入駐搬遷工作。
四、城鎮化建設工作扎實推進,整體建設水平和綜合管理水平不斷提高
(一)狠抓城鎮化管理工作
“三分建、七分管”,加強管理是我鎮全面推進城鄉一體化建設健康發展的關鍵。在鎮城鄉一體化建設領導小組的領導下,繼續落實城鎮建設管理制度和管理措施,做到建管并重。一是整治私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、禽畜亂跑等現象。二是增加環衛基礎設施投入,加大環境整治力度,安排專業環衛人員,70%的村已經做到垃圾日產日清,其它村能夠做到定期清掃、清除垃圾。三是通過規劃建綠、植樹造林、種植花卉等措施,在全鎮范圍內進行綠化、美化環境,開展創建綠色家園活動。四是加大宣傳力度,全面提高全民環境意識和創建意識。五是加強環境建設,按照海北鎮區域總體規劃,對民營工業項目按功能分區合理布局。 [1]
(二)、強力推進城鄉一體化建設步伐
XX年年我鎮在財政資金緊張的情況下,形成多元化融資體制,投入不斷檔,建設不停步。全鎮20個村不斷加快城鄉一體化小城鎮建設步伐,共計投入建設資金1656.104萬元。其中市、區以上單位財政投入682.29萬元,群眾個人投入415.2萬元,村集體投入558.614萬元。在各項工程建設過程中,嚴格執行工程建設的法律、法規,嚴格執行基本建設程序,無違法、違規建設項目,無質量、安全等事故的發生。
1、綠化工程:
6個村(花牛、領頭、桐城、大海北、張莊、小??┩度胱式?.6萬元, 植速生楊19.8萬棵。其中張莊村植女貞等灌木7000棵,植龍爪槐1000棵。
2、硬化工程:
總投入788.36萬元——
(1)、水泥路面:6個村(桐城、小??⒋蠛1?、花牛、諕?⑵呃锏恚┖禿1奔沂羥?餐度胱式?03.76萬元,修水泥路面全長10.08公里,面積5.495萬平方米。其中,張莊村完成了6公里的入村路面和環村路面硬化工程,大海北村完成了3公里的入村路面硬化工程。另外,小??缺?村出資113萬元,完成了入村路與205國道(7.61公里,面積3.805萬平方米)水泥路面翻修工程。
(2)、砌磚路面:5個村(大海北、小韓、大韓、張莊、張廣)共投入資金24.6萬元,修砌磚路面全長2410米,面積9840平方米。
3、凈化工程:
總投入382.418萬元——
(1)、自來水改造工程:張廣村完成了自來水改造工程,另2個村(桐城、小??┙?辛瞬垢暮屠模?餐度胱式?1.958萬元。鎮直家屬區鋪設下水管道1500米,投資45.6萬元。
(2)、打機井:4個村(東董、花牛、張莊、東雙)共打飲水井和農業灌溉井5眼,投入資金28.3萬元。
(3)、公廁:大韓村建公廁2個,投入資金3.3萬元。
(4)、垃圾池:3個村(大韓、桐城、大海北)修建垃圾池8個,共投入資金5800元。
(5)、養殖小區建設:5個村(小海北、小??⑿『?⒒ㄅ?、又B粒憂墾?承∏?婺=ㄉ瑁?餐度胱式?69萬元。
(6)、全鎮清運垃圾共2.79萬立方米,環境衛生保潔支出費用3.68萬元。
4、亮化工程:
5個村(花牛、大韓、張莊、大海北、張廣)和鎮直家屬區共投入資金7.636萬元,在村內原有亮化的基礎上,對村內新建街道安裝高標準水銀路燈159盞。
5、兩室建設:
3個村總投入58萬元進行兩室建設。其中,西雙村投入資金25萬元,建辦公室17間;小??逋度胱式?8萬元,建辦公室6間;張廣村投入資金15萬元,建辦公室6間。
6、文教基礎設施建設
由于整合教育資源,從2010年起開始并校工作,成立中心學校,因此,今年教育基礎設施建設開始投入。完成中心學校教學樓工程建設,預算投資345萬元的張莊村中心小學教學樓工程,現已投資225萬元,已完成教學樓主體工程建設,建筑面積1960平方米。
7、工業園區建設
投資72.09萬元,完成環海北鎮工業園區西側和北側道路(長948米)水泥路面硬化工程。
8、橋梁建設
投資40萬元,重修三雙路與205國道連接鋼筋混凝土橋一座。投資42萬元,修建海北鎮工業園區西側與205國道連接鋼筋混凝土橋一座。
五、主要問題和不足
我鎮無財政,資金短缺是制約城鄉一體化建設工作有效開展的主要因素。今年以來,除張廣村兩室建設工程、張莊村中心小學建設工程、張莊村三環路(6公里)水泥路面硬化工程、大海北村入村路(3公里)水泥路面硬化工程、小??缺?村與205國道連接入村路(7.61公里)水泥路面硬化工程、海北鎮鎮直家屬區(鎮政府西側)水泥路面硬化工程、海北鎮工業園區西側和北側水泥路面硬化工程、兩座鋼筋混凝土橋梁建設得到市、區級財政部分資金幫扶外,各村建設資金的主要來源是靠村集體和農民自籌,而村集體收入的主要來源是依靠土地流轉,但是隨著國家惠農政策的落實,土地通過集體組織統一流轉很難繼續實行。讓農民集資,必須堅持一事一議的原則,征得村民的同意,對于不愿交錢的村民,缺乏有效的措施,從而影響建設工作的正常開展。
明年的重點工作
一、 工作思路