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城鎮污水處理情況匯報范文1
一、基本情況
目前,我市投運的城鎮污水處理廠共有6個,總設計處理能力16萬噸/日,全部負責各自縣區的城鎮生活污水處理,處理工藝上均有脫磷脫氮流程,6個污水處理廠[,!]均有環保審批手續,目前有5家通過了環保驗收,尚有1家未進行環保驗收。6家污水處理廠均安裝了出水水質自動監控設備,主要監控因子為流量、cod。污水處理廠處理過程中產生的污泥基本都是采用填埋的方式來處理。
我市共有3個垃圾填埋場,總設計庫容量816.2萬噸,實際日均處理生活垃圾780噸,三個垃圾填埋場均未設計防滲漏設施,日均產生滲漏液188.2噸,三個垃圾填埋場,僅有市區的小嶺垃圾處理有限公司,開展了滲漏液的監測,監測結果達標。泗洪縣無垃圾填埋場,城鎮生活垃圾主要采用露天堆放的方式處理,宿豫區和宿城區的生活垃圾,送市區的__市小嶺垃圾處理有限公司處理。
二、主要做法和基本成效
對于城市生活污水處理廠,我們嚴把審批關,從源頭上控制,確保使用先進的污水處理工藝,確保滿足日益增加的城市生活污水產生量。為了解決資金困難,除了市縣配套財政資金之外,我們還靈活利用外來資金,采用bot方式建設運行污水處理廠。環保的日常監管方面,我們要求對所有的城市生活污水處理廠進行每周一次例行監察,每個月進行一次例行監測,確保污水處理廠正常運行。根據監管的需要,我們在所有的污水處理廠安裝了在線監測儀,并聯網至市環保局監控平臺,數據傳輸采用gprs無線傳輸方式,目前主要監測cod因子,確保處理效果,達標處理。
我市生活垃圾填埋場一共有3個,最大的是__市小嶺小嶺垃圾處理有限公司,06年通過環保審批,目前已經投運,但尚未進行環保驗收。沭陽縣的垃圾填埋場建于20__年,目前容量已經飽和,引進外來資金建設的新的垃圾填埋場目前已經開工,預計20__年底投入試運行。泗陽縣的大衛環保有限責任公司,目前正在正常運行。
三、存在問題和原因
目前城市生活污水處理廠存在以下5個方面的問題:1、城市配套官網不完善,部分城鎮生活污水不能接入官網進入污水處理廠進行處理。2、大部分生活污水處理廠的脫磷、脫氮工藝落后,不能滿足節能減排的要求。3、部分污水處理廠的處理效果不理想,目前泗洪縣集泰污水處理有限公司的總體出水合格率僅50%,氨氮排放濃度全部不達標。4、污泥目前主要采用填埋的方式進行處理,不能進行有效化利用。5、部分污水處理廠尚未通過環保驗收。
生活垃圾填埋場,目前存在的問題主要有以下幾個方面:1、生活垃圾填埋場數量較少,泗洪縣尚未建設垃圾填埋場,還在使用露天堆放的方式進行處理,宿豫區和宿城區的生活垃圾,送交市區的小嶺垃圾填埋場進行處理。
2、生活垃圾填埋場設計缺陷,導致滲濾液未能有效處理,形成二次環境污染。3、環保部門對生活垃圾填埋場的監管空白,目前沒有針對垃圾填埋場的監察和監測制度。
四、對策措施和下一步工作打算
下一階段,我市從以下幾個方面做好專項行動的工作:
1、根據目前針對污水處理廠和垃圾填埋場監管過程中發現的問題,形成書面材料,上報市政府,引起領導重視,制定下一步工作方案。
城鎮污水處理情況匯報范文2
一、成立工作領導小組
成立環境保護工作領導小組,由局長雍茂任組長,黨組書記、副局長汪學玉、副局長梁燕為副組長,各股室(廠)為成員,制定環境保護相關巡查和整改制度,對環境保護工作進行全面落實。領導小組下設辦公室,由汪學玉同志任辦公室主任,負責處理日常事務。
二、重點工作推進情況
城鄉環境衛生整治方面:多次組織召開專題會議研究部署縣城環境衛生工作,采取各種措施確??h城干凈整潔。一是提高清掃保潔服務質量,完善環衛保潔市場化作業機制,不斷優化人員結構和管理機制,加強日常考核監管,環衛作業體制更加健全,服務質量進一步提高;二是全面清除城區衛生死角,確保城市干凈整潔,對城區環境衛生死角進行全面排查,并形成常態化管理,不留衛生死角,組織專人對城市“牛皮癬”進行不間斷清洗,清除美化、凈化了城市容貌。三是全面清掏城市管網,確保汛期城市安全,對全縣城區內排水系統進行了全面的檢查,對影響安全度汛的市政設施雨箅子、污水檢查井、排水溝等進行了全面清掏。
生活污染整治方面:扎實做好生活污染源防治,減少城市生活污染物排放。一是加強對大河壩生活垃圾綜合利用項目的監督管理,做到全年無廢水排放,各項指標均達到國家環保標準。截止目前今年共處理生活垃圾30337.818噸。二是加強對污水處理廠監督管理工作,確保出水水質各項指標均滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)一級A標。截至目前,今年共處理污水95.46萬噸。
三、突出問題整改情況
(一)在今年州2020年度長江經濟帶生態環境省級暗查中,涉及我中心的問題:垃圾王環保公司,負責的生活垃圾資源化利用項目處理規模150噸/天,通過機械分選后制成有機肥,剩余部分進入焚燒爐。2020年6月11日暗查發現:一是部分焚燒爐渣堆放在廠區空地;二是僅有建議圍墻,無其他防滲和防護措施。
整改目標:1.制定爐渣處置方案,對廠區爐渣進行安全處置。2.搭建臨時堆放庫房。
整改措施:一是制定了爐渣處置方案,并簽訂處置合同,二是對廠區外空地堆放的未燒盡的垃圾渣進行分類篩選,搭建庫房,并做好三防措施,確保臨時堆放的環境安全。
整改進展情況:現已簽訂了爐渣處置合同,并按要求進行處置,對篩選的爐渣進行了回爐處置,已完成搭建臨時堆放庫房,并做好三方措施。
(二)州長江經濟帶生態環境問題集中排查問題清單中:垃圾王環保科技有限公司,在線監測實施未聯網;在線數據未24小時電子屏公示;爐膛溫度未公示問題。整改措施:一是立即要求垃圾王環??萍加邢薰緦υ诰€監測設備實施聯網。二是對在線數據、爐膛溫度進行24小時LED電子顯示屏公示。
整改進展情況:已完成整改。
(三)州長江經濟帶生態環境問題集中排查問題清單中:生活污水處理廠,污水脫水率過低;廢水進水濃度過低問題。
整改措施:一是立即要求州興蓉環境有限責任公司聘請第三方專業檢測機構對污泥含水率進行檢測并出具相關檢測報告。二是加快推進城區管網雨污分流建設。
整改進展情況:污泥檢測含水率達標。已申報污水管網項目,積極爭取資金。
城鎮污水處理情況匯報范文3
根據縣委統一部署,近期,我們對全縣創建國家生態縣工作進行了深入調研?,F將調研的主要情況匯報如下。
一、基本情況
近年來,我縣堅持把生態縣建設作為落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、構建和諧社會的重要載體,加強組織領導,加大投入力度,加快生態環境治理進程,全縣環境保護和生態縣建設取得了階段性成效。目前,對照生態縣指標考核要求,定性指標5項基本條件中已有4項達標,定量指標27小項中已有17小項達標,創建達標率達65.6%。
一是生態建設體系初步形成。在規劃體系方面,先后制定了《__縣生態示范區建設規劃》、《__縣有機產業發展規劃》和《__縣農村環境綜合整治規劃》、《__生態縣建設規劃》于20__年通過了國家環保部組織的專家認證并已頒布施行,全縣14個鎮也都制定了環境規劃并經縣政府批復后實施。在組織體系方面,成立了創建國家生態縣指揮部,下設辦公室、生態工業組、生態農業組、生態服務業組、生態環境組、生態文化組等“一辦五組”,具體負責創建工作;各鎮、各有關部門也成立了相應機構,明確工作職責,落實職能科室,形成了較為完善的縣、鎮、部門創建網絡和工作機制。在政策體系方面,先后出臺了《關于創建國家生態縣工作意見》、《關于推進生態縣建設和環境保護工作的若干意見》和《縣政府關于扶持發展現代高效農業的政策意見》,今年又出臺了《關于加快生態縣創建、打造“生態__”的工作意見》,從政策上引導和保障了生態縣建設。
二是節能減排成效明顯。全年投入6000多萬元實施節能技術改造15項,節約標準煤1.5萬噸,萬元gdp能耗比20__年下降4%,規模工業萬元增加值能耗比同期下降6%以上;淘汰落后設備641臺套,關?!叭咭坏汀逼髽I10家,爭取節能改造專項資金補助800萬元。同時,嚴格把好環保關口,審批建設項目690個,編制環境影響報告表132件,依法拒絕高耗能、高污染、低效率項目10個。大力實施工程減排、結構減排、管理減排三大工程,爭取上級項目資金近1000萬元,關停小化工企業12家,淘汰落后鍋爐40臺(套),燃煤機組脫硫率達80%。全縣通過iso14000環境管理體系認證企業13家,20家企業實施了清潔生產審核,全年cod、二氧化硫排放總量分別削減600噸、120噸,連續兩年完成主要污染物減排任務。
三是環境質量穩步提升。去年以來,全縣未出現酸雨天氣,大氣環境質量符合國家環境空氣質量二級標準天數達90.5%??h域內大運河、__湖和主要河流基本符合ⅲ類標準,城區生活飲用水源達到ⅲ類水質標準,水質達標率100%。對全縣日供水500噸以上的33個集中式飲用水源地污染情況進行詳細調查,對全縣230個行政村地表水和14個鎮跨界河流進行全面監測,整治水源安全隱患,確保居民生活安全。區域環境噪聲符合各功能區域要求,狀況良好。連續三年在全省縣城環境綜合整治定量考核中名列前茅,被命名為國家衛生縣城和國家園林縣城。
四是環境基礎設施不斷完善。曹甸鎮在揚州市首家試點采用了生物接觸氧化曝氣+水生植物綜合處理的方法,去年6月已建成投入運行。今年,積極推進柳堡、望直港和范水三鎮的環境基礎設施建設,目前,柳堡鎮和望直港鎮投入200多萬元建設的污水處理廠已完成設備安裝,并進行了設備調試,近期將進行工程調試;柳堡鎮正在建設世紀大道管網,望直港鎮已鋪設污水管網20__米,范水鎮投入420萬元建設的污水處理廠預計本月完成土建工程,污水管網也將招標建設,夏集鎮污水處理廠建設實施方案已通過市級評審。垃圾中轉站是鄉鎮實現垃圾無害化處理“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的必備條件。目前,柳堡鎮垃圾中轉站土建工程已過半,望直港鎮垃圾中轉站用地已解決,范水鎮垃圾中轉站即將開工建設。同時,三鎮公共綠地建設不斷加快,柳堡鎮的柳堡大道、蘆范河綠地基本完工,望直港鎮完成5500平方米公共綠地建設,范水鎮新增公共綠地7000平方米。
五是生態創建穩步推進。全縣通過全國環境優美鎮考核2個、建成市級環境優美鎮9個,有133個村被命名為省、市、縣三級生態村,其中省級生態村(百佳生態村)19個、市級生態村48個、縣級生態村66個,生態村覆蓋率達57.8%。建成國家級綠色
學校1所、省級綠色學校11所、市級綠色學校39所、縣級綠色學校70所,省級綠色社區3家、市級綠色社區9家,省級環境友好企業1家,市級環境友好企業3家。今年創建全國環境優美鎮的柳堡、望直港和范水三鎮,強勢推進硬件設施建設,精心完善軟件資料收集,預計在今年12月下旬接受全國環境優美鎮考核驗收。二、存在不足和問題
對照國家生態縣五項基本條件、27小項考核指標,盡管我縣已有四項基本條件、17小項考核指標達標,但未達標的都是很具體的量化硬指標,特別是80%的鎮創成全國環境優美鎮、城市生活污水集中處理率、城鎮生活垃圾無害化處理率、城鎮人均公共綠地面積、農村衛生廁所普及率、環保投入占gdp比重等關鍵指標,要在20__年順利達標難度很大。主要表現在:
一是環境基礎設施建設相對滯后。建設污水處理廠,推行垃圾無害化處理,是生態縣創建的最基本條件。目前,除安宜鎮、曹甸鎮已建成污水處理廠外,柳堡鎮、望直港鎮、范水鎮可望年底前建成,其他鎮的污水處理廠尚未啟動建設;各鎮排污管網普遍不夠配套,城區污水管網建設有待進一步加強。除安宜鎮外,僅有柳堡鎮正在建設垃圾中轉站,望直港鎮和范水鎮剛確定建設地點,其他各鎮均未建立垃圾中轉站,對照生活垃圾“組保潔、村集中、鎮轉運、縣處理”要求,全縣在基礎設施建設和保潔隊伍組建方面缺乏資金保障。
二是政策扶持有待加強。環境基礎設施建設是創建的基礎,而基礎設施建設動輒上百萬、上千萬,我縣及各鎮財政相對較薄弱,投入明顯不足。盡管今年出臺了《關于加快生態縣創建、打造“生態__”的工作意見》等文件,明確了一些激勵政策,但我縣的污染防治資金、環保專項資金、環保獎勵基金、節能專項資金至今尚未建立,影響了鄉鎮及中小企業在創建和節能改造方面的積極性,且由于投入不足達不到國家和省扶持門檻,導致申報項目源流失,給向上爭取資金帶來困難。
三是節能減排壓力較大。一方面,盡管20__年完成了市下達的節能任務,但要實現到20__年全縣萬元gdp能耗下降到0.67噸標準煤、降低20%的目標難度很大。我縣紡織、建材、玻璃、陶瓷、食品等傳統行業單位gdp能耗下降的空間較小,加之我縣正處于工業加速發展期,經濟增長對能源的依存度較高,能源總量勢必增大,而淘汰落后產能、關閉“五小”企業難度較大,造成耗能總量難以平衡。另一方面,城區污水產生量遠超污水處理廠一期工程處理能力,而二期工程尚未啟動,完成明年減排任務壓力較大。同時,節能減排基礎管理比較薄弱,縣級節能監察機構和減排機構均未建立,影響了推進節能減排工作的效果。
四是創建資源有待整合。我縣生態縣創建起步雖然較早,但受縣鎮財政制約,創建進度不快,農村環境綜合整治缺乏長效管理;一些鎮和部門認為創建工作要求較高,強調客觀原因,創新不夠,思路不寬,辦法不多;各部門創建職能雖然明確,但部門之間相互協調和交流有待加強,扶持政策有待進一步配套,部門資源有待進一步整合,合力效應不夠明顯,尤其是在多元投入機制和科學綜合決策機制方面有待進一步探索創新。
三、下一步打算
到20__年創成國家生態縣,既是市政府對我縣創建工作的硬性要求,也是縣委、縣政府作出的一項重大戰略決策。做好明年生態縣創建各項工作,直接影響到全縣創建目標能否如期實現。20__年,著重要抓好以下幾個方面:
1、堅持目標管理,進一步提高創建組織程度。圍繞創建國家生態縣目標,進一步深化各鎮、各有關部門對創建工作的認識,細化工作目標、責任分解和進度要求,建立創建工作報告制、會商制和督查制,定期研究環境優美鎮建設的重要事項,及時解決創建過程中的重大問題,一著不讓地抓好各項創建工作的落實。要將環境優美鎮創建工作列入對各鎮、各有關部門的年度綜合考核范圍,并作為領導干部政績考核的重要內容。同時,單列生態創建考核內容,加大條線考核分值比重,由縣創建指揮部負責考核,定期通報,以考核促創建,推動環境優美鎮創建工作的有效、有序開展。
2、堅持創新思路,進一步拓展多元投入渠道。推進生態縣創建,關鍵在投入,難點在資金。一要加大財政投入??h設立的500萬元生態縣創建專項資金,重點要投向鄉鎮污水處理廠、無害化垃圾處理場、垃圾中轉站等項目建設和環境優美鎮、生態村的創建扶持,并形成相對應的以獎代補機制,調動鄉鎮創建積極性。各鎮要克服困難籌集資金,設立環境優美鎮創建專項資金,專門用于創建支出和重點項目的實施。二要積極向上爭取??h環保、水利、建設、農林等部門要按照創建工作計劃,同步集中使用各類創建資金,并抓住當前國家擴大內需的有利機遇,幫助包裝項目,向上申報專項,爭取國家和省市的扶持政策,著力推進污水處理廠和垃圾收集、中轉及無害化處理體系等環境設施項目建設,確保按時保質完成全國環境優美鎮創建任務。三要引導社會參與。要以改革的思路,運用市場化、社會化、產業化機制,以bot、bt等方式廣泛吸引外地資本和社會資金,鼓勵和支持外地資本和社會資金投向環境基礎設施建設。
3、堅持攻堅克難,進一步推進基礎設施建設。全國環境優美鎮是生態縣創建的硬骨頭,也是生態縣驗收的硬指標。對照目前的創建差距,明年要重點抓好以下幾個方面:一要加快鎮污水處理廠建設。各鎮要結合本鎮實際需求,確定合適的污水處理模式和污水處理量,科學選址,專業規劃,在規定的時間內完成土建工程、設備安裝和調試。20__年,夏集、黃塍、西安豐和涇河等4個鎮要建成污水處理廠,城區生活污水處理廠要加快建設進度,按計劃完成二期工程建設。二要加快城鄉垃圾無害化處理體系建設。按照“減量化、資源化、無害化”要求,明年要建成覆蓋全縣的無害化垃圾填埋場。各鎮要建立健全垃圾轉運保潔隊伍,完善垃圾轉運設施,添置足夠數量的垃圾箱或垃圾桶,有條件的鎮、村要實行垃圾分裝。曹甸、夏集、黃塍、西安豐和涇河等5個鎮明年要建成垃圾中轉站。三要加快推進農村改廁。推廣建設水沖式、三格式廁所,在全面推進農村改廁各村普及率達50%的基礎上,各鎮要重點建設改廁示范村2-3個,使衛生廁所普及率達95%以上。四要加快鎮容鎮貌建設。抓緊修編集鎮建設規劃,合理劃定集鎮功能區,加強集鎮管理和環境治理。推進集鎮公廁和排水、排污管網建設,科學規劃建設公共綠地,提高集鎮建成區主要道路綠化率,不斷完善集鎮公共設施。
4、堅持整體推進,進一步加強生態工程建設。一要推進秸稈禁燒和綜合利用工程。要扶持以協鑫電廠為龍頭的秸稈回收加工點建設,在全縣各鎮設立秸稈回收點,現場打包收購。縣農機部門要鼓勵推廣打包機的使用,農林部門要加強秸桿還田及綜合技術的推廣應用,積極推進沼氣工程建設。同時,要加大禁燒檢查力度,由縣環保、農林、農機等部門分片區包干監管,杜絕成片露天焚燒秸稈。二
城鎮污水處理情況匯報范文4
為了認真貫徹省、市“兩會”和全省建設工作會議精神,加快推進重點示范鎮、示范鎮建設,充分發揮重點示范鎮、示范鎮對城鎮建設的示范帶動作用和產業聚集效應,不斷壯大縣域經濟規模,加快城鄉一體化進程,實現城鄉統籌協調發展,現就全市重點示范鎮、示范鎮建設有關事項通知如下:
一、充分認識加快重點示范鎮、示范鎮建設的重要意義
加快重點示范鎮建設,是省委、省政府立足全省城鎮發展實際,作出的一項重要戰略舉措,也是全市“十二五”經濟建設的重要工作任務,對于迅速提升全市城鎮化水平,進一步聚集人口、資金、產業等發展要素,培育縣域經濟新的增長極,輻射帶動周邊城鎮和農村發展,具有重要而深遠的意義。今年,省政府在全省107個重點鎮中篩選了30個發展潛力大、發展前景好、特色鮮明的重點示范鎮進行重點扶持,市政府也將在沒有省級重點示范鎮的其他縣區各確定1個示范鎮,參照省上政策進行扶持,力爭用3-5年時間將重點示范鎮打造成省內示范、西北領先、國內一流的明星小城鎮,將示范鎮打造成縣域經濟發展新的增長極。各級、各有關部門要充分認識抓好重點示范鎮和示范鎮建設的重要意義,搶抓政策機遇,加強組織領導,抓緊規劃修編,積極整合資金、產業等要素,強化政策扶持,加快建設步伐,進一步增強城鎮綜合競爭力、影響力和輻射力,實現“十二五”城鎮化發展的良好開局。
二、準確把握推進重點示范鎮、示范鎮建設的關鍵環節
(一)科學編制重點示范鎮、示范鎮規劃
各縣市區要進一步強化規劃立市理念,圍繞把重點示范鎮、示范鎮建設成縣域經濟發展副中心的目標,按照“可持續發展、以人為本、城鄉統籌、提升文化內涵、反映時代特征、培育城鎮特色”的規劃編制原則,自上而下、層層深化,建立具有領先水平、城鄉一體、科學完備的規劃體系。近期,各縣市區要組織開展重點示范鎮、示范鎮鎮情調查,準確把握鎮情實際,科學定位城鎮規模和功能,對總體規劃進行全面梳理。已編制完成的重點示范鎮總體規劃要報請省住建廳、市住建局,組織優秀專業機構和專家重新研究審查;未編制完成的,市住建局要先期介入指導,提高規劃編制水平。市政府將于今年3月組織召開會議,專題聽取各相關縣市政府關于重點示范鎮規劃編制及今明兩年項目計劃相關情況匯報。從今年起,各重點示范鎮、市級示范鎮要科學謀劃、著手編制鎮區詳細規劃,特別是重點街區、主要節點和在城鎮為農民建設普通商品住房小區的詳細規劃。同時,要根據其主導產業和發展特色編制相關專項規劃。生態旅游型城鎮要編制生態環境建設和旅游產業發展規劃;商貿型城鎮要編制專業市場和集貿市場建設專項規劃;工業型城鎮規劃要與園區規劃相銜接,做好住宅小區建設和服務設施建設規劃。規劃編制要加大投入,引入競爭機制,聘請高資質規劃編制機構,符合法定程序,體現民主規劃的要求。規劃要高起點、高標準,既立足當前實際,又滿足未來發展要求,具有前瞻性、科學性和可操作性。
(二)加大基礎設施建設力度
按照“設施齊備、功能完善”和“節約高效、適度超前、分步實施”的原則,從解決產業發展與群眾生產生活密切相關的問題入手,堅持以公共服務設施為先導,先行建設學校、公辦幼兒園、醫院、敬老院、文化站以及休閑娛樂場所,繼續加大以道路、供水、排水、供熱、供氣、電力、通訊為重點的市政公用設施,不斷提高城鎮綜合承載能力,使到城鎮居住的農村居民享受與城市居民一樣的服務和生活,促進人口向重點示范鎮、示范鎮集中。在此基礎上,要立足各自主導產業,積極抓好相關配套設施建設,為產業發展提供有力支撐。發展生態旅游產業的示范鎮要從完善服務功能入手,抓緊完善餐飲、住宿、購物、休閑娛樂等配套設施建設;工業型示范鎮要加大園區水、電、路及住宅小區等配套設施建設力度,積極吸引相關產業入園,并不斷開發新的就業崗位,吸納從業人員就業;商貿型示范鎮要重點抓好專業市場和綜合性集貿市場建設,不斷繁榮城鎮經濟。
(三)全面提升環境競爭力
堅持衛生城鎮、環保模范城鎮、園林城鎮創建“多城同創”,積極參加省最美小城鎮評比活動,力爭年內分別有1—2個示范鎮進入省級衛生城鎮、園林城鎮、省最美小城鎮行列。要繼續開展城鎮環境衛生綜合整治活動,推行城鎮環境衛生的精細化、常態化管理,不斷改善城鎮人居環境。要加大城鎮垃圾中轉站、生活污水處理廠、公廁等環衛環保設施建設力度,確保年內每個示范鎮垃圾中轉站建成投運,園區所在鎮開工建設污水處理廠。大力推廣生活垃圾處理先進模式,建立生活垃圾分類、收集、處理長效機制。市政府將于今年下半年召開全市垃圾收集、處理現場會,通報情況、樹立典型,推廣經驗。要堅持鎮內綠化建設和鎮外生態環境保護相結合,公共綠化與企事業單位、社區庭院綠化相結合,以城鎮出入口、城鄉結合部、中心區、主干道、廣場和居住密集區等區域為重點,大量栽植鄉土樹種,大幅增加綠化總量,全面提升綠化檔次。
三、強化重點示范鎮、示范鎮建設的保障措施
(一)加強領導,落實責任。為了加強對重點示范鎮、示范鎮建設的領導,市委、市政府將為每個鎮落實一名市級領導進行包抓,促進任務落實。各級、各有關部門都要成立以主要領導為總負責的領導機構和工作機構,圍繞實現重點示范鎮、示范鎮建設目標,詳訂工作方案,逐項分解任務,夯實工作責任,明確時限要求,嚴格獎懲措施。各縣市區委、政府要落實1名主要領導包抓重點示范鎮和示范鎮建設,堅持靠前指揮,及時解決問題,確保建設順利推進。各級發改、人社、民政、公安、監察、國土資源、環保、住建、綜合執法、交通運輸、水利、農業、教育、衛生、電力、文化廣電、體育等有關部門和單位都要充分發揮職能作用,定向支持、合力推動示范鎮建設。
(二)加大投入,多方籌資。市財政今年將列支4700萬元支持各示范鎮基礎設施建設,分別給予每個重點示范鎮、示范鎮500萬元、300萬元的扶持資金。在此基礎上,各縣市區政府都要把重點示范鎮、示范鎮建設資金列入年度預算,在投入上予以重點保障,并通過“搭建平臺融資金、面向市場引資金、包裝項目爭資金、盤活土地生資金、集聚民力籌資金”等方式,積極籌措建設資金,加大統籌協調力度,整合各類資金,力爭到今年底,每個重點示范鎮完成基礎設施投資5000萬元以上,示范鎮完成基礎設施投資3000萬元以上。
(三)落實項目,抓緊啟動。各縣市區要立即確定今年示范鎮的基礎設施、公共服務設施以及市場、住宅小區等建設項目,并于年3月20日前上報市城鎮建設領導小組辦公室。市城鎮建設領導小組辦公室要盡快建立重點示范鎮、示范鎮建設項目庫,將今年重點示范鎮、示范鎮建設項目通過網站予以公布。市級各相關部門要依據各自職能,制定扶持示范鎮建設的政策措施,積極整合資金、項目等發展要素,做到項目向示范鎮傾斜,資金向示范鎮集中,使每個部門在支持示范鎮建設方面有項目、有任務、有投入,并將任務落實情況納入年度目標責任制考核。同時,所有建設項目必須履行基本建設程序,嚴格項目招投標、工程監理、質量監督、竣工驗收等制度,確保工程質量和施工安全。對竣工的項目,要及時組織竣工驗收,做到建管并重。
城鎮污水處理情況匯報范文5
一、基本情況
近年來,縣政府及有關部門把生態縣建設作為事關××跨越發展的一項戰略任務,積極推進生態建設和環境保護工作,在強化組織領導、編制實施規劃、發展生態經濟、開展環境整治、加強執法監管等方面做了大量工作,取得了明顯成效。主要體現在:
(一)生態縣建設氛圍逐漸形成。今年年初,縣黨代會確定了“生態立縣”的發展戰略,縣政府明確提出要在今年建成省級生態縣。在前幾年各項工作的基礎上,今年以來,縣政府先后召開了生態縣創建動員會、推進會、工作匯報會等,進行部署安排,加強督促檢查,切實加以推進。同時,將省級生態縣創建工作列入對相關部門、各鄉鎮(街道)的年度綜合考核。加大財政資金投入,專門設立了1600萬元生態縣建設資金,并安排了衛生垃圾填埋場建設、農村垃圾清理和村莊綠化等專項經費。有關部門和鄉鎮(街道)按照要求,及時召開會議,進行部署落實,認真做好制定工作方案、開展環境衛生整治等各項創建工作。同時,以世界環境日、法制宣傳日、環保宣傳月等活動為載體,通過開展培訓、舉辦專題宣講和法律咨詢、發放宣傳資料等方式,利用電視、廣播、報紙等媒體,進行環保法律法規的宣傳教育,一定程度上增強了廣大干部群眾的環保意識和法制觀念。
(二)自然生態環境不斷優化。一是積極實施城鄉綠化工程。以海防林工程、跡地更新造林、產業造林為重點,大力開展對沿路、沿溪等通道兩側宜林地的綠化造林,今年已完成綠化造林1.5萬畝;開展村莊綠化工作,全縣共投入苗木資金600萬元,種植各類樹種近20萬株,完成全縣60%以上行政村的村莊綠化;實施永安溪生態修復工程,已完成2500多畝灘地的造林任務;開展“三沿五區”墳場墓區治理,共植樹2萬多株;通過植樹復綠,對6家廢棄礦山進行治理。二是加強生態公益林建設。已增劃省級生態公益林16萬畝,總面積達到90萬畝,全面實行省級生態公益林效益補償基金制度。三是扎實推進自然保護區建設。建成國家級森林公園1個,建立省級自然保護小區4個,面積1.9萬畝,目前正在創建省級自然保護區。四是開展生態鄉鎮和綠色系列創建工作。至年底,全縣已建成5個省級生態鄉鎮和19個市級生態鄉鎮(街道)、103個市級生態村和450個縣級生態村、56個生態示范點。建成20家省市級綠色企業,28所省市級綠色學校,1個省級生態旅游區、1個省級綠化示范村、1個市級綠色社區。
(三)生態經濟發展初見成效。一是積極推進工業轉型升級。調整和優化工業產業發展空間布局,形成了“一城四園”的格局,現代、永安兩大工業集聚區初具規模。制訂出臺了醫化、工藝行業轉型升級實施方案,加強醫化行業整合提升,醫化企業從2004年的93家整合到目前的32家,年產值34億元,進一步提升了行業競爭力。積極做好企業節能降耗工作,推進企業清潔生產。加大科技創新力度,重視引進高科技項目,積極發展高新技術產業。二是高效生態農業發展較快。深入實施綠色農產品生產基地建設,已形成楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優質米、淡水養殖等為主的種養殖業,建成各類無公害農產品基地面積16萬畝,綠色和有機食品基地7萬畝,77只農產品獲得有機食品、綠色食品和全國無公害農產品認證,其中楊梅種植面積達12萬畝,年產量5萬多噸,產值達4億元。三是生態特色產業蓬勃發展。依托良好的生態環境和資源優勢,大力發展生態休閑、楊梅觀光體驗、“農家樂”等生態旅游。已建成33個農家樂休閑旅游村(點)。楊梅節、油菜花節和向日葵觀光引來四方游客,成為近幾年來我縣旅游業發展的新亮點。
(四)城鄉環境綜合整治有序推進。一是抓好重點行業和區域整治。全面開展城南化工園區醫化企業污染治理工作,順利通過了市級環境重點監管區“摘帽”,有效促進醫化企業整合提高。開展了規模上工業企業廢水達標整治,完成了全縣249家規模上工業企業廢水達標整治工作,并通過市級驗收。去年開展了“三廢銀”行業整治,將全縣341處冶煉點規范整合到15處,并已通過市級環境重點監管區“摘帽”驗收。今年著手開展工藝品行業整治,目前完成第一批26家企業整治任務。二是開展農村環境衛生整治和清潔保潔工作。全面開展“清潔優美家園、文明和諧鄉村”創建活動,積極開展農村污水垃圾治理,建立了16個鄉鎮垃圾中轉站,各村落實保潔人員,配備垃圾車、垃圾桶等環衛設施,集中清除垃圾,清理衛生死角,農村環境衛生面貌有了明顯改善。深入實施“十百”工程,累計已完成示范村13個,整治村210個。三是實施城鄉改水和水環境整治。加強縣城水廠和供水管網建設,積極推進管網向周邊延伸,目前,供水主干管達到170多公里,供水區域達到58平方公里,受益人口7萬人。實施西部供水工程,基本建成橫溪水廠,正在進行管網建設,力爭解決西部鄉鎮的飲用水問題。深入實施農村飲水工程,三年來共完成了200多個村飲用水工程建設,解困和改善飲水條件人口12萬多人,較好地緩解了農村群眾飲水難問題。開展河道采砂專項整治,關停了石牛大橋以上河段的29只采砂場;實施城鄉水環境整治,近三年來完成河道整治95公里,特別是對盂溪、三橋溪進行整治保潔,改善了沿溪生態環境。
(五)生態環境執法監管有所加強。一是加強環境監察巡查。在一些重點醫化企業建設在線監控系統,進行實時在線監控。對一些環境影響大、群眾反響強烈的污染項目進行重點監控,對重點污染源實行定期巡查。二是加強環境執法。近年來,先后開展了“811”環境保護、危險廢物治理、“飛行斬污”、安全隱患排查等各類專項執法行動,確保奧運和世博會期間環境安全。特別是對非法冶煉等群眾反映強烈的環境污染事件,加大執法力度,予以嚴厲查處,共依法處置44處非法冶煉點和70多處洋垃圾回收點。三是做好環境工作。認真處理環境投訴事件,落實處理措施,妥善處理了一些環境事件,緩解社會矛盾,維護社會穩定。近三年來,共處理各類環境投訴件1166件,沒有發生因環境違法事件引起的群體或群訪性事件。
二、存在問題和困難
這幾年雖然我縣生態建設中取得了一定的成績,但由于我縣地處靈江流域上游,生態環境保護要求高,加上我縣屬經濟欠發達地區,資金投入有限,客觀上造成生態建設與經濟發展存在一定矛盾,省級生態縣建設的任務十分艱巨,一些指標完成難度較大,環境保護壓力較重。
(一)生態縣建設還沒有形成全社會共識。生態縣建設是一項綜合性很強的系統工程,涉及20多個部門和所有鄉鎮、街道,但少數成員單位重視程度還不夠,配合意識還不強,面上工作進展不平衡,部門之間、城鄉之間還未有效形成整體合力;生態環保宣傳的深度廣度還不夠,有關政策精神未能得以及時貫徹落實;一些環境污染主體追求經濟利益,忽視環保問題較為突出;廣大群眾對生態建設和環境保護缺乏理性認識,保護生態環境的主動性、自覺性不強,受千百年來的傳統觀念影響,衛生意識較差。
(二)生態建設和環境保護形勢嚴峻。一是永安溪生態不堪負重。石材加工、河道采制砂、農業面源污染及農村污水垃圾等嚴重污染河道水體,影響永安溪生態環境和漁業資源;各類毒魚、炸魚等違規捕魚現象屢禁不止,漁業資源得不到有效保護。部分土地整理項目占用防護林地及沿溪濕地,項目建設、修筑堤壩以及臺風、病蟲害、火災等,使防護林和濕地資源明顯減少。二是環境污染事件時有發生。醫化行業污染面廣量大,少數醫化企業違法排污現象仍然存在;工藝品企業多而分散,環境污染事件經常發生,群眾投訴反映強烈;廢金屬回收、非法冶煉、化學危險品運輸事故等突發環境污染事件時有發生,防不勝防。三是農業面源污染問題較為突出。濫用農藥、化肥現象仍然存在;畜禽生產總體上還處于粗放、落后的經營狀態,部分污染物缺乏有效治理;城鎮、農村生活污水和生活垃圾沒有得到有效治理,生態環境狀況令人擔憂。
(三)生態環保基礎設施落后。城市污水處理廠急需擴容;縣垃圾衛生填埋場工程進展艱難,今年完成建設任務難度很大;污水收集管網、排污設施建設急待加快,集鎮和農村環保設施利用效率不高;城區供水管道老化,大多數集鎮沒有自來水設施,飲用水安全問題較為突出;一些涉污企業污染處理設施落后,處理工藝落后。
(四)生態環境支持保障能力較為薄弱。一是資金保障壓力較大。生態縣建設資金需求大,特別是城鎮和農村生活污水、垃圾治理資金缺少,農村保潔經費難以長期保障。二是生態環保執法保障不夠有力。生態縣建設力量不足,人員缺少,環境保護執法條件較差,設施設備落后,難以適應生態環保形勢發展要求。
三、幾點建議
生態環境是承載經濟社會可持續發展的基礎,是地區綜合競爭力的重要組成部分,為進一步推進生態縣建設和環境保護工作,促進經濟社會和自然環境的全面、協調、可持續發展,提出如下建議。
(一)統一思想認識,營造生態環境共建共享的社會氛圍。生態建設是貫徹“生態立縣”戰略、實現跨越發展的有效載體。今年省級生態縣創建工作時間緊、任務重、壓力大。因此,縣政府及有關部門要進一步統一思想,充分認識到創建省級生態縣工作的重要性和緊迫性,正確處理好經濟發展與環境保護的關系,把生態縣建設和環境保護作為當前和今后工作的重中之重,貫穿于經濟社會發展的全過程。生態縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協調、監督等各項職能,各成員單位和鄉鎮、街道要緊密合作,主動參與,進一步明確責任,形成政府統一領導、環保部門統一監管、相關部門分工負責、全社會共同參與的生態建設和環境保護的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開展生態環保宣傳教育,切實增強全社會的保護意識和責任意識,倡導綠色環保理念,樹立良好的衛生觀念,引導和動員廣大人民群眾自覺參與,營造全縣上下共同創建生態縣的良好社會氛圍。
(二)切實加強生態建設和環境保護工作。一要繼續實施永安溪生態修復工程。加強石材開采及加工行業整治,切實治理廢水廢料污染。跟進采砂后續管理,加強制砂監管,鞏固整治成果。加大漁政執法力度,嚴厲查處各類違法捕魚行為,研究設立禁漁期、劃定禁漁區等方法,切實保護永安溪漁業資源。組織實施沿海防護林體系建設工程,加強永安溪沿岸防護林體系建設和濕地保護;加強永安溪兩岸景觀林建設,實施林相改造,增強生態功能,改善景觀效果。二要大力發展生態循環經濟。深入實施綠色農產品生產基地建設,大力推廣無公害農產品、綠色食品和有機食品的生產,發展生態農業;以資源節約型、環境友好型為導向,積極推進現有企業技術改造和產業升級,發展低消耗、低污染、高科技、循環型的生態工業;利用良好的自然生態優勢,發展生態旅游并促進和帶動相關產業的發展。三要加強城鄉環境綜合整治。深入實施“811”環境整治新三年行動,重點開展醫化行業的污染治理,抓好工藝行業的污染整治,限制廢金屬回收業的無序發展,加強“三廢銀”冶煉整治的后續監管。加大執法力度,開展多種形式的環保執法專項行動,加強監察、督查和巡查,努力遏制環境污染。深入開展農村環境衛生綜合整治,實施“十村示范、百村整治”工程,加快農村改水改廁進程,減少農村生活垃圾污染;加快推進農業標準化建設,加強農業投入品監管,優化養殖業布局,推行生態養殖模式,切實解決種、養業的污染問題。要繼續重視研究秦州養殖場的處置問題。
城鎮污水處理情況匯報范文6
為認真貫徹落實市十五屆人大一次會議《關于加快推進生態環境治理保護的決議》(以下簡稱《決議》),系統回顧總結五年來《決議》的執行情況,根據市人大常委會工作安排,城建環保工委在常委會分管副主任的帶領下,先后到市環保局、住建局、經信局、城管局、國土資源局、水利局、農業局、民政局、衛生局和部分鎮,聽取了有關工作情況匯報和部分人大代表、村級組織負責人的意見。同時,市人大代表各中心組通過視察、調研等形式組織代表開展檢查活動;11月14日,市人大常委會又組織市人大常委會全體組成人員和部分代表視察了生態環境治理保護工作?,F將有關情況報告如下:
一、《決議》執行情況
五年來,市政府根據《決議》提出的總體目標和工作要求,采取加強組織領導、明確工作職責、制定實施規劃、細化目標任務、出臺相關政策、強化督查考核等一系列工作措施,生態環境治理保護工作取得新的進展。
二、《決議》執行過程中存在的問題
對照《決議》要求,我市的生態環境治理保護工作仍然存在著一些問題,實際工作進展與《決議》提出的要求尚有差距,主要體現在以下五個方面。
(一)環保工作保障機制仍需進一步完善。生態環境治理保護工作涉及多個部門和所有鎮、街道,一些職能部門和部分鎮、街道責任不清、監管不到位、協調配合意識缺乏等現象還不同程度存在,整體合力還需加強。由于環保工作是一項長期的、投資較大且見效較慢的工程,造成就事論事抓環境的多、一如既往抓環境的少,責任意識和工作主動性還有待提高。市、鎮(街道)環保機構人員不足,制約著環境現場執法的快速反應和現場處置能力。生態補償機制尚未建立,村級組織由于村級集體經濟薄弱等因素主動參與生態環境治理保護的積極性還不夠高,亟需政府財政的有效扶持。
(二)水環境整治工作任重道遠。飲用水源地監管難度大,無證無照餐飲、禁養區畜禽養殖、非法開采濫挖礦山資源及亂搭亂建房屋等問題仍未得到有效解決,水質安全受周圍環境和氣候因素影響較大,特別是湖庫富營養化已成為飲用水源水質的主要問題?;鶎臃从筹嬘盟瓷嫌未迩f因規劃控制,村民要求改善生活條件、創造經濟來源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管線網絡尚未完全建成,各鎮生活污水治理施工難度大、成本高、推進速度不快,部分已納管企業雨污分流不徹底,部分地段管道沉降脫節現象時有發生,直接影響污水處理廠的正常運行,污水廠處理設施運行負荷率僅達到設計規模的52%,工程日常運行管理機制尚需完善,市域污水治理工程的長效管理機制亟待建立。中心城區河道漾面寬度不一,河道貫通性和流動性差,河網水系普遍存在富營養化和藍藻現象,偏黑偏臭現象在局部河道還有發生。村莊內部家庭作坊式企業直排現象還普遍存在,部分村級公廁和戶廁污水處理設施達不到技術要求且改造推進速度不快,嚴重污染當地土質和河道水質。
(三)淘汰提升落后產能任務艱巨。七小產能屬于傳統產業,是當前淘汰提升落后產能工作的重要內容,但由于其地域特征明顯,從業人員眾多,且往往與當地產業結構相配套,大量小產能業主淘汰后的出路問題及市場需求、產業配套等因素阻礙著淘汰提升落后產能工作的進一步推進。同時,由于近期銀行信貸緊縮,融資難度大,設備淘汰成本高,部分企業有一定的抵觸情緒,主動參與淘汰提升落后產能的積極性不高。
(四)環境綜合整治工作有待全面加強。橋頭、觀海衛等地的廢塑料加工行業仍面臨著反彈的壓力,橫河軸承行業油污處理任務繁重。有些企業受經濟利益驅動,污染處理設施不完善或運轉不正常,偷排、漏排、不達標排放等現象還有發生。城區污染源面廣量大,污染源綜合整治工作仍面臨較大壓力。城鎮人均綠化面積增幅較慢,城區公廁、城區渣土中轉站等基礎環保設施落地困難。生活垃圾分類收集和處理機制還不完善,餐廚垃圾處理工作進展緩慢。區域性農業污染仍較嚴重,超標使用農藥、化肥的現象仍然存在。
(五)全社會環保意識亟待增強。市民環境意識還有待提高,一些居民亂倒亂扔垃圾、隨地吐痰、踩踏綠地、隨地便溺等不文明的陋習依然司空見慣,工業垃圾亂焚燒、建筑垃圾亂傾倒等現象仍比較突出。有針對性的宣傳教育方式方法還比較缺乏,宣傳力度不夠,生態環境治理保護工作還沒有引起社會各界和廣大群眾的足夠關注和自覺參與,氛圍營造還需要進一步加強。
三、意見和建議
生態環境治理保護是當前和今后相當長時期人民群眾最關心的熱點問題之一,也是一項關系區域經濟社會科學發展的重大工程。要做好這項工作,切實解決《決議》執行過程中存在的問題,必須認真貫徹落實市委關于推進生態文明建設決定提出的十二五主要目標任務,采取更積極、更務實、更有效的工作措施,進一步推進我市生態環境持續向好,努力把慈溪建設成為綠色生態、宜業樂居的一流幸福家園。為此提出如下意見建議:
(一)進一步完善體制機制,著力推進生態環境治理保護。一是建立環保綜合協調機制。增強對環保工作的調控協調能力,突破單一的職能部門權責限制,理順各級各部門工作關系,合力推進生態環境治理保護工作。對需要多方聯合執法的整治行動,要整合執法力量,強化部門聯動,提高執法效果。二是強化考核指導和行政監管。要提高對各鎮(街道)的環境保護目標管理考核分值,嚴格落實環境保護目標責任制和環境污染行政責任追究制度,加強對鎮、村環保工作的指導和督促,切實提高各地各部門的工作水平。加強政府監察執法能力建設,建立一支業務精、作風硬、公正廉潔的環境執法隊伍。依據誰污染、誰治理的原則,加強對排污企業尤其是重點污染企業的監管,嚴格執行環保提前介入和一票否決制度,堅決杜絕引進不符合產業政策和環保要求的項目,從源頭上控制新污染源的產生。嚴格執行三同時制度,進一步推進排污總量審批和排污許可證制度的實行。堅持開展多種形式的環保執法專項行動,加強檢查、督查和巡查。三是加強資金保障。進一步加大市級財政投入力度,推進治污納污等環保基礎設施建設。建立健全生態補償機制,特別是增加水源地保護區居民的補助額度。減輕鎮級區域性整治及村級環境整治、公廁戶廁改建等帶來的資金壓力,夯實環保工作基層基礎。關于龍山、觀海衛、周巷財政體制調整后的實際情況,建議統籌考慮生態資金安排。
(二)繼續突出抓好水環境整治,確保工程項目效益的有效發揮。一是高度重視飲用水源保護工作。切實加強飲水水源地保護,規范企業生產經營和旅游業發展行為,加大對飲用水水源周圍無證無照餐飲、禁養區畜禽養殖及亂搭亂建房屋等行為的取締打擊力度。加強對水庫水質的日常監測,采取有效舉措努力遏制水質富營養化趨勢。加強對外引飲用水源突發事件的研究,保障市民飲用水安全。二是繼續大力開展截污納管和污水治理工程建設。加快支管網建設,提高管網覆蓋率。加快推進污水接納工作,強化鎮、街道工作職責,加強對企業等用戶納管的技術指導,提高污水處理率。科學評估市域污水治理一期工程建設效果,強化對市域污水治理工程的管理,健全工程運行管理機制,明確運行管理方式,提高應急處理能力,及時解決處理好運行過程中出現的管網沉降破裂、主管支管銜接困難等問題,持續推進工程環境經濟效益的有效發揮。及時總結非納管農村生活污水治理經驗,優化工藝流程,制定后續管理養護政策措施,提高實際使用效果。全面摸清當前全市公廁現狀,列出具體改造時間表,加快推進公廁改造,努力消除公廁對周邊環境的污染。三是有序推進城河治理。加快推進大塘江入口整治工程、漾山路江綜合整治工程、水生態修復工程和中心城區引水環通工程建設,充分運用外引水加快推進城區水體流動,提高城河自凈能力。健全城河管理工作機制,提高綜合管理能力。四是全面推進河道和水資源開發保護工程建設。繼續大力實施三橫十一縱骨干河道建設,持續推進鎮村生態河道建設,增加河道自凈、排澇能力,優化河道周邊生態環境。切實抓好和推廣河長制的成功做法,努力提高全市河道水質。推進鄭徐水庫和慈西水庫建設,切實發揮好外引工程效用,進一步提高水資源保障能力。
(三)有序開展淘汰提升落后產能工作,扎實推進節能減排。加強服務指導,正確處理好淘汰落后和規范提升的關系,幫助各地解決落后產能認定、落后產能淘汰舉措等相關實際難題,摸準、摸細全市淘汰提升落后產能情況。強化要素調控,規范企業行為,提高落后產能企業(項目)的經營成本。優化財政政策補助方式方法,切實發揮好政策的引導作用,鼓勵企業技術升級和設備改造。積極推廣清潔生產和綠色企業創建活動,推廣節能技術,培養節能產業,加快節能改造。加強統籌謀劃,通過工程減排、結構減排、管理減排等措施,科學務實推進減排工作。