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社會環境治理范文1
【關鍵詞】風險社會;環境沖突;協同治理
環境是指影響人們生活的各種因素總體,它包括水資源、空氣、動物資源、植物資源、土壤資源等。一個環境的形成受多種資源因素的影響,它們以復合式的方式呈現。如果環境適合人類生存和發展,這一環境因素呈現的方式就是良性的;反之,就是不良性的,此時社會不可持續發展。
1環境沖突的問題及風險社會理論的提出
風險社會理論是由德國的社會學家貝克首次提出的。他認為如果一個社會呈良性的方式發展,就意味著資源分配比較合理。社會呈良性發展時,公眾能以樂觀、積極的心態開展勞動生產活動,此時社會環境有序,經濟能迅速發展;當環境呈現社會不可持續發展時,公眾內心便存在著嚴重的不安感,社會矛盾沖突將會隨時會激化,經濟的發展方向則呈現盲目性。環境沖突是風險社會形成的重要原因,當環境因素呈現不良性時,社會風險便會形成。如果一個社會已經變成了風險社會,就要嘗試從環境因素去探討讓風險社會形成的根本原因是什么,然后從改良環境因素的角度著手改變當前的社會,令社會呈良性的方式發展。
2在風險社會的背景下我國環境沖突的表現形式
2.1環境資源沖突
我國的資源總量雖然較多,但是由于我國人口數量較多的緣故,因此實際上人均資源的占有量是很少的。當前我國經濟產業結構不合理,帶來自然資源迅速消耗的問題。比如據2015年數據統計,我國南方最大的淡水湖鄱陽湖,水域面積由原來的4000平方公里減少到至今不足50平方公里;我國西部地區,陜西關中一帶有數萬個池塘已自然消失。因為我國未能做好環境保護,所以帶來生態環境失調的問題,造成大量水資源消失。水資源是開展農業資源的重要資源,我國水資源消失的問題影響了農業生產,帶來各類旱澇災害。當我國的農業經濟發展受到影響時,一系列的社會問題就會呈現,其中經濟收入分配的沖突是比較嚴重的。
2.2環境分配沖突
環境分配的沖突,是指自然環境資源分配嚴重不公正,帶來的社會沖突。當前較為明顯的環境分配沖突問題在癌癥村擴散的問題上呈現。癌癥村是中國大陸改革開放以后,由于經濟發展不合理,因此造成某片區域出現嚴重的環境污染的問題。在該片區域生活的民眾飲受了受污染的水、吃了受污染的土壤生產的食物、呼汲了受到污染的空氣,染上了給生命帶來嚴重威脅的癌癥疾病。在受到污染的區域中,所有居住在該地的民眾幾乎都會感染癌癥疾病,并且癌癥感染的范圍還會繼續擴散。我國2013年官文文件正式承認有癌癥村的存在,非官方的資源統計,認為中國的癌癥村約達五百多個。癌癥村的出現,是因為城市城污染的物品集中排放到某片區域產生的,因為我國以經濟發展未中心,不愿意花費太多成本做好環境保護工作,所以癌癥村出現。癌癥村的出現展現出環境治理的不公正。當癌癥村出現,民眾的生命受到威脅時,社會暴力事件就會頻出,我國司法體系會受到挑戰。
2.3環境管理沖突
在環境資源緊張、環境分配不平衡的前提下,如果政府部門未能做好環境管理工作,便會造成一系列嚴重的社會惡果,比如,2011年,日本東海岸發生了9.0級地震,造成日本福島第一核電站1-4號機組發生核泄漏事故。部分不法商人借機制造謠言,蠱惑民眾大量購鹽。2011年3月16日開始,我國部分民區的民眾開始瘋狂搶購食鹽,大量商場、商店的食鹽被一搶而空。商人開始抬高食鹽價格,從中獲利。2011年3月17號我國發改委緊急通知平息謠言,直至數日以后,各地區的搶鹽風波才平息下來。該問題就是民眾不信任地方政府能夠做好環境治理工作,能給他們帶來安全的生活環境帶來的社會秩序混亂問題。
3在風險社會的背景下我國環境沖突的因素分析
從前文所述的案例中可以看到,環境問題影響的不僅僅是環境,環境的沖還帶來了一系列的社會風險問題。環境問題給予我國的經濟發展、社會秩序的維持、民族的生死存亡深遠的影響。從以上的案例可以看到,因為我國政府未能做好社會運營及管理工作,未能解決好當前我國環境沖突的問題,所以使環境沖突的問題演變成風險社會的問題,而我國政府未能做好以上的工作是由于我國政府的運行機制存在問題的緣故。第一,當前我國的政府未能從宏觀的角度做好環境資源統籌。我國政府長期應用犧牲自然資源換取經濟的發展的經濟發展思路,造成了我國環境資源緊張的問題。第二,我國的社會結構存在社會利益表達機制失衡的問題。當前我國資源主要握在政府部門及國有企業部門手中,如果政府部門及國有企業部門不聽取其他社會成員的呼吁,一味追求自身的經濟利益,就會造成資源分配不平衡的問題。第三,我國的司法體系存在弱勢化的問題,由于受到傳統及文化的影響,因此我國的法制體系比較薄弱,法制的執行力不足。當民眾不能從法律的角度維護自身利益的時候,民眾便會以暴戾的態度對待社會,應用破會社會秩序、破法法律的方法提出訴求,造成社會沖突問題。
4在風險社會的背景下我國環境沖突的協同治理對策
4.1以循環經濟的發展思路規劃經濟發展路線
循環經濟的路線,是指在保護自然資源的基礎上,循環的利用可再生的資源,以此發展經濟的思路。當前已經有部分地區應用該種方法發展經濟。比如以林業發展為例,過去我國的利業發展思路為砍伐樹林,發展林木產業。當前已經有部分地區在保護林木的基礎上開發旅游資源、林業副產品資源、利用林業養殖動物、利用林業空余的土地開展農業生產等。在這種經濟發展模式中,林木可以成為促進農產品生產的資源、動物可為林木生長及農業生產提供肥料,樹木可提供果實資源及菌類資源等。這種經濟發展的模式既可恢復自然環境,又可創造大量的經濟效益。
4.2從政治的角度考量,重新分析社會資源
《論語?季氏》第十六篇說:“不患寡而患不均,不患貧而患不安?!泵枋龅木褪琴Y源分配不平衡會造成社會風險。當前我國政府要深化市場經濟改革,把經濟發展的主導權交給市場,尊重市場規律。其中國有企業改革是市場經濟改革的重要內容。我國要減少扶植國有企業,讓國有企業自行迎接社會的挑戰;減少宏觀調控對市場的影響,尊重市場的發展規律;加大政府對社會的支出,減少對社會個體及民營企業的干擾。應用深化市場經濟改革的方法可以優化社會資源分配。
4.3完善我國的法律體系,拓寬民眾訴訟的渠道
十以來,主席強調了要用依法制國的方法維護社會秩序的問題。當前依法制國的重點在于約束黨及國家的干部。只有黨及國家干部帶頭遵守我國的法律,才能取得“上行下效”的效果。在法律體系公正的前提下,我國一方面要拓寬民眾訴訟的渠道,加強民眾對法律的信心;一方面要做好社會道德風尚健設,穩定民心,降低社會風險。
5總結
環境沖突如果未能迅速解決,就會造成社會風險,當社會風險持續積累以后,風險社會便會形成。本次研究從風險社會形成的角度說明了我國環境沖突的表現、環境沖突產生的原因,提出政府要從減少環境沖突這一角度著手,減少社會風險存在的協同治理方法。
參考文獻:
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社會環境治理范文2
社會急需節能環保型PC
在綠色環保工作中,電腦產品是不容忽視的對象。越來越多的電腦不僅是企業能源消耗大戶,也是企業成本的一個越來越重要的組成部分。
有關研究表明,平均每一臺臺式電腦,有將近一半的電力能源得不到有效利用。按照現在我國的電腦保有量計算,每年將多消耗近20億千萬時電。這不僅增加了企業的能源消耗,也給環境帶來巨大的壓力――消耗更多的煤炭,排放更多的二氧化碳。
不僅如此,電腦也會帶來噪音、輻射、污染等問題,對人的身體健康以及環境造成影響,甚至其包裝材料也可能是巨大的污染和消耗來源之一。
在當前全社會重視環保的形勢下和人們對高品質工作生活需求不斷升級的前提下,從社會發展、企業發展和人的環保等角度來看,打造節能、環保、健康的PC,為建設環境友好型社會助力,成為當下PC廠商不可推卸的歷史使命。
綠色電腦助企業實現環保
在環保型電腦的探索之路上,作為世界綠色和平組織評選的全球“綠色電子企業”的聯想,無疑是這個領域的先行者。聯想依托領先環保理念和創新科技,率先打造出擁有“綠色電腦”美譽的聯想開天商用電腦。
“綠色電腦”是專為企業級客戶設計的節能、環保型商務辦公平臺,憑借節約能源、環境友善、保護健康等三大領先特性,將綠色轉化為企業競爭力,助力客戶實現可持續發展,并充分保障個人健康和對環境保護,并推動環境友好型社會的建設。
在節約能源方面,聯想商用PC顯示器L174和L197W,率先成為符合國家高能效等級的綠色節能顯示器。聯想L174正常工作時的功率僅為17.3W,遠低于傳統液晶顯示器30W以上的工作功率,同時待機功率也只有0.44W。聯想L197W待機功率只有0.42W,工作功率僅為19.7W。以平均每臺節能6W功率計算,單臺每年能夠節約能耗可達15,600W?h,相當于減少排放9.49kg二氧化碳、減少消耗14.98kg煤炭。
聯想商用電腦主機在節約能耗上也表現出色。開天采用了先進的節能控制芯片,在休眠的狀態下主機功率不超過4W,遠低于10W的國家標準。與非節能產品相比下降60%以上。同時采用最新的vPro技術,實現整機能耗降低,在正常運行狀態下比業界平均能耗降低20%。據悉,聯想產品的節能指標同時達到了中、日、美三國的節能要求。而在綠色和平組織的綠色電子產品指南中,聯想更以優異的綜合指標,連續多年名列前茅。
在環境友善方面,最大程度保護人體健康,也是聯想綠色電腦的核心特性。在噪音控制上,聯想的半消音實驗室引進了國際先進的丹麥B&K公司聲功率測量分析系統,不但能做到聲壓值測試,而且能做到聲功率、聲學頻譜和聲品質的測試分析。經過靜音控制,聯想商用電腦噪音達到30分貝以下,低于50分貝的國家噪音標準。例如,聯想開天電腦配備有高能效的電源,并擁有一個智能控速風扇,取代了兩個傳統的高速風扇,可以根據電腦的工作狀態自動調整轉動速度,降低了噪音。同時,其內部蜂窩式的散熱設計,既可以保證有效散熱,使電腦工作更穩定,也可以降低電腦散熱時產生的噪音。
在保護健康方面,聯想新開天全線采用經特殊工藝加工、檢測達到電磁兼容B級的部件,電腦機箱更是一塊厚度為0.8mm的鋼板,對電磁波的輻射起到了較好的屏蔽和吸收作用,從而給用戶帶來健康、安全、舒適的體驗。
社會環境治理范文3
關鍵詞:環境質量;在線監控;指揮系統;管理
中圖分類號: X8 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)20-122-2
0 引言
環境監測技術是以環境為對象,在物理、化學和生物技術的支持之下,對染污物進行定性、定量的系統分析,它相較于傳統的環境監測技術而言,運用了電子信息輔助技術,可以構建環境質量管理在線監控指揮系統,在計算機通信技術的支持下,實時地傳遞監測數據,并對各個分散監測點的數據實施信息采集、分析、處理和共享,形成一套綜合性的環境質量管理在線監控指揮系統,實施有效的城市環境監測工作和污染控制。
1 環境質量管理在線監控指揮系統的概念及分類
環境質量管理在線監控指揮系統涵蓋了環境質量管理的多種要素,如污染源在線監測、主要水域水質在線監測、城市空氣質量在線監測、城市噪音質量監測等,在這個環境質量管理在線監控指揮系統下,可以實施自動采樣,對污染源實施有效的監督和管理。
環境質量管理在線監控指揮系統可以劃分為以下幾個類別:
①空氣質量在線監控管理系統??諝赓|量在線監控管理要由統一的中心站實施控制,對分散的子站進行自動連接,監測空氣污染的因子的濃度與時間、空間之間的關系狀況,并且可以實施對同一區域內多點的同時連續監測,從而獲取準確的大氣污染信息。
②水質在線監控管理系統。對于水質的污染狀況的監控和管理較為困難,由于水環境中的污染物種類較為復雜,在監測時需要進行化學預處理,在采水設備、水質污染監測儀器和檢測儀器的應用之下,要運用電子信息技術進行監測數據的傳遞和管理。
③煙氣在線監控管理系統。煙氣在線監控管理系統主要以煙塵、二氧化硫、一氧化氮為監測對象,在線記錄煙氣中污染物的實時濃度,系統對于大氣污染源煙氣的排放量要進行自動采集、記錄和監控,實現對煙氣環境的數據傳輸與處理。
④環境在線監控和調度指揮中心系統。城市環境中存有各種污染源,這就需要各類在線監測系統數據的監測中心,進行集中統一的管理,要在電子通信技術之下,對前端監測點的實時監控數據進行傳輸,由監控中心系統對基礎數據進行實時的顯示,從而實現對環境在線監控和指揮的無縫對接。
2 環境質量管理在線監控指揮系統的總體要求及原則
2.1 先進性原則
環境質量管理在線監控指揮系統要利用先進而成熟的計算機軟硬件技術,采用B/S模式結構的中心軟件,在無線數據傳輸和數字擴頻微波傳輸方式的支持下,運用先進的信息備份技術、集中管理技術、災難恢復技術、超短波無線數據傳輸技術、GPRS/GSM通信技術等,提升系統的傳輸性能和抗干擾能力。
2.2 通用性原則
環境質量管理在線監控指揮系統要充分考慮其可擴充性和可維護性,用模塊化的構造和參數化的方式,對系統的硬件進行配置、刪減和擴充等,從而使系統具有良好的可移植性,并且在參數的定義和生成方式之下,使系統的功能具有普遍適應性,可以支持多種新的應用。
2.3 成熟性原則
環境質量管理在線監控指揮系統是基于無線數據傳輸之下的成熟技術,廣泛地應用于電力、供水、環保等領域,具有快速的傳輸速率以及安全可靠的性能。
3 環境質量管理在線監控指揮系統的軟硬件平臺建設
3.1 硬件平臺設計與建設
3.1.1 在線監測系統前端儀表
這主要有廢水排放在線監測系統和廢氣排放在線監測系統,其中:廢水排放在線監測系統采用先進的在線監測技術和設備,對污染源的排放狀態實施在線監測,主要監測參數有:化學耗氧量、流量、氨氮、pH值、重金屬等。廢氣排放在線監測系統重點監測煙氣中SO2、NOX、CO以及顆粒物的排放濃度,主要選用顆粒物測定儀設備,對廢氣排放濃度進行監測。
3.1.2 通信系統
在環境質量管理在線監控指揮系統中,電子通信技術系統主要采用無線、有線和IP網絡的方式,可以選擇多種傳輸方式,如GSM/GPRS、無線數據傳輸專網、數傳電臺、電話線等,這些電子通信技術各有其優劣勢,可以進行選擇式的使用。
3.1.3 指揮中心系統
這是環境質量管理在線監控指揮系統的核心和首腦,它對于污染源數據的功能在于分析和指揮全局,其硬件設備主要有中心數據通信機、數據采集工作站、投影設備、網絡交換機等,對于在線監測數據的處理具有快捷處理和存儲穩定的功能。
3.2 軟件平臺設計與建設
3.2.1 在線監測中心軟件系統的設計
①數據采集傳輸平臺。它是在線監測系統的基礎,它的功用在于實現監測數據和圖像的數據存儲,并提供控制功能和應用程序的平臺,實現對系統的遠程監測與控制。在這個平臺上,主要是采用TCP/IP的方式加以實現,具體運用GPRS和ADSL兩種不同的方式,從而保證系統平臺的實時、快速地響應。
②數據庫平臺。它是系統平臺的核心,對分散的各監測點的監測原始信息可以實現實時的監測、統計和分析,并生成圖表,用于數據顯示和數據查詢,需求者可以通過WEB瀏覽平臺,實現基本數據的應用與共享,在提供相應的數據格式接口的條件之下,采用XML的形式,整合各種業務數據資源,達到數據的統一存儲、備份和恢復的使用目標。
③應用程序平臺。在這個系統平臺之下,采用統一的用戶認證服務方式,實現監測數據瀏覽、管理與控制、信息配置管理的功能,在簡潔而便捷地應用程序平臺界面之下,對基礎數據進行統計、分析和處理。
④WEB瀏覽平臺。這個瀏覽平臺是一種便捷的體現方式,它在授權的安全認證方式之下,實現瀏覽功能,它集成了業務部門的基本,也添加了排污申報、排污收費、項目審批等模塊,生成了實時數據、實時曲線、匯總圖表等,最終實現信息資源共享的電子化工作模式。
⑤系統接口平臺。為了實現數據的同步傳輸,要轉發約定格式的數據,確保其同步、無誤上傳,由此可知,這個系統接口平臺的可擴展性和強大的靈敏性特點,在這個系統平臺上,可以通過特定部門的不同要求,自動生成特定格式的文件,并在網頁方式下實現傳送和添加功能。
3.2.2 不同子系統的設計與建設
①污染源在線監控子系統。在這個子系統之下,需要建構以下幾大模塊,即通信采集模塊、數據管理模塊、數據報表模塊、網頁瀏覽模式、GIS顯示平臺、視頻監控平臺,實現對污染數據的處理和分析、上報、數據補調等功能。
②空氣質量在線監控子系統。這是在集成系統之下,實現組網通信,構建智能化程度較高的空氣自動監測數據處理中心,從而提升和優化空氣自動監測的可持續發展能力。
③噪音在線監控子系統。這是在國家環境監測技術規范之下,對環境噪音進行監測、評價、,對噪聲數據進行自動采集、存儲和傳輸,最大程度地提高噪音監測的精度、頻度。
總之,環境質量管理在線監控指揮系統可以確保數據信息的原始性和可靠性,在科學先進而成熟的互聯網技術支持下,可以極大程度地減少人為誤差,實現不間斷的環境質量數據實時采集和傳輸,從而提高管理控制效能。
參 考 文 獻
[1] 王金南,秦昌波.環境質量管理新模式:啟程與挑戰[J].中國環境管理,2016(01).
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社會環境治理范文4
關鍵詞: 企業環境社會責任;刑法;激勵機制
環境為人類及其組成的各種社會組織的生存與發展提供了空間、生產資料和生活資料,還為人們提供了精神享受。但是包含企業在內的眾多社會主體對環境的各種不當行為卻在不斷的滋生蔓延,多種多樣的環境問題出現,環境損害越來越嚴重,生態系統功能日益下降,甚或已嚴重侵害了公民的生命健康和財產權益。在當今社會,作為主要經濟主體的企業對此是難辭其咎的,這也凸顯了企業在履行環境社會責任方面的不足。
百度百科顯示:企業社會責任(Corporate social responsibility,簡稱CSR)是指企業在創造利潤、對股東承擔法律責任的同時,還要承擔對員工、消費者、社區和環境的責任。企業的社會責任要求企業必須超越把利潤作為唯一目標的傳統理念,強調要在生產過程中對人的價值的關注,強調對消費者、對環境、對社會的貢獻。因此,環境責任是企業社會責任的重要組成部分,筆者姑且稱此責任為企業環境社會責任。當前,環境污染與破壞、資源短缺和生態惡化等問題突出,且經濟發展、社會安全與環境惡化的矛盾局面越發突出。那么,作為這個矛盾關系中的主要制造者和關聯者,不管是為了己內或己外之利益,企業必須(被迫或主動的)切實有效的履行環境社會責任,積極的參與到保護人類環境中,才能有效的改善這個矛盾局面。
一、企業環境社會責任概述
學者認為企業環境(社會)責任是指企業在生產經營過程中貫徹清潔生產的要求,合理利用資源,采取措施防止污染,在促進自身經濟利益提高的同時所承擔的保護環境的義務。①一般來說,企業的環境責任應包括如下內容:首先,應該在產品的設計、材料選購、工藝制造、成品出廠等所有活動和過程中,嚴格按國家標準,注重減少污染和保護環境。對于廢氣、廢水、廢物進行治理,努力降低直至消除污染物,與周邊自然環境及當地民眾和諧相處。其次,對自己的建設項目進行嚴格的環境評估,逐步淘汰一批落后的生產工藝,采用清潔生產、少廢無廢工藝,加強綠色科技產品的開發,積極采用先進的生產技術和管理技術,進行環保生產,實施環保管理。第三,科學、合理地利用自然資源,提高自然資源的回收利用率。建立資源節約型社會發展機制,實行集約化經營戰略,依靠技術進步實現產品的最大增值。在節約資源的同時,加強廢物的綜合循環利用,實現廢棄物資源化。第四,注重研發無害于環境和人體健康的產品。在產品有可能對環境造成損害的時候,積極采取預防和補救措施。②
在企業(環境)社會責任的產生與發展過程中,對其性質的討論有道德責任、法律責任和綜合責任等。但基于社會法治化發展的趨勢和企業履行環境社會責任的現狀,筆者認為企業的環境社會責任應當是一種法律責任,必須在法律中規定并規范。
二、企業環境社會責任履行現狀
企業社會責任運動自歐美發達國家興起之后,在學者和一些社會組織的呼吁之下,很多企業都開始做出了履行社會責任的承諾。在世界大環境的影響下,自2004年一些中央企業公布企業社會責任報告開始,很多企業都加入了企業社會責任運動行列,我國還陸續公布了《企業社會責任藍皮書》。而且,這些企業在公布自己的社會責任報告中,都專門公布了環境責任部分的內容。因此,從形式上來看,企業的環境社會責任履行狀況是良好的。
但是我們所看到的現實卻與這些報告和數據不甚符合。如:很多企業在“利潤”的驅使下,在利用自然資源時消耗、浪費嚴重,產能低,傳統的能源資源大量削減,甚至消失;亂采、盜采礦產資源現象頻發;森林大量減少;耕地被大量非法占用或荒置;違法排放廢物,嚴重污染空氣、河流、土地;逃避檢驗檢疫;沙化和惡劣氣候現象增多。這些造成的結果是不明疾病、傳染性疾病增多,也隨之增多。等會逐一浮現。企業環境社會責任的履行不足,不但危害了環境本身,甚或已經影響到了經濟發展和社會穩定。因此,必須加以規制。
社會責任要求每一個共同體成員在維持和推進共同體利益方面發揮作用。一旦發生沖突,必須讓共同利益高于個人利益。這對于其成員來說只是義務而不是權利。③即其成員必須履行相應的社會責任,否則要承擔不利的法律后果。根據刑法規定,上述諸多企業履行環境社會責任的不當行為已經構成了犯罪,就是環境犯罪。所謂環境犯罪是指違反環境法律、法規的規定,一切從事污染或者破壞環境等有害環境法益、依據刑法應當承擔刑事責任的行為。④對此,如何減少環境犯罪造成的不良影響,實現對環境的保護激勵已經引起政府和社會的足夠重視,因此而形成的國家政策和相關法律體系也開始發揮其應有的作用,尤其是刑法功效和價值的實現更不可忽視。
三、企業環境社會責任的刑法激勵機制概述
(一)激勵和機制
1、激勵。激勵是心理學的一個術語,是指激發人的行為的心理過程?,F在,這一詞語被大量的運用在管理學領域。當然,談到激勵我們應該都不陌生,因為激勵一詞在我們日常生活和工作中的許多場合頻繁運用,可以這么說,沒有了激勵整個社會將是一片靜寂。但是,什么是激勵,激勵的含義究竟該如何理解?激勵一詞是外來語, 譯來英文單詞Motivation, 它含有激發動機、鼓勵行為、形成動力的意義。美國管理學家貝雷爾森(Berelson)和斯坦尼爾(Steiner)給激勵下了如下定義:“一切內心要爭取的條件、希望、愿望、動力都構成了對人的激勵。――它是人類活動的一種內心狀態。”⑤在《現代漢語詞典》中,激勵是指激發鼓勵。⑥在本文中筆者也采納此觀點。
借用管理學中的將激勵分為正向激勵和負向激勵的觀點,我認為在環境社會責任履行領域,相對于民法、行政法等其他相關法律、規章、條例更多的是從正面規定一些權力性規范或者積極的措施給人以動力,刑法卻是從反面規定一些禁止性的規范和懲罰、制裁措施給權利人提供強有力的保障,但是,不管是正面還是反面激勵,最終的目標都是相同的:均是為更有效的促進環境、經濟和人類社會有機、可持續發展。有人說激勵是一種神奇的密露,但總的來說,我認為激勵更像是一把鋒利的雙刃劍,在需要它的時間、地點發揮其應有的作用。
2、機制。機制在自然科學和社會科學的學習和研究中運用頗多,但是對機制究竟作何解釋?在不同的語境和場合下,對于由本身就具有多義的“機”和“制”組成的“機制”一詞的理解必定是多種多樣的?!冬F代漢語詞典》對“機制”一詞,釋義如下:“ 【機制】①屬性詞,指用機器制造的;②機器的構造和工作原理;③有機體的構造、功能和相互關系;④指某些自然現象的物理、化學規律;⑤泛指一個工作系統的組織或部分之間的相互作用和方式?!雹呓Y合我們的研究主題――激勵機制而言,機制應作以下定義:一個有機系統的組織結構、組成部分之間的相互聯系和作用及此系統的功能和價值。
那么本文所述的激勵機制指的就是激勵的組織結構、組成激勵體的部分相互之間的聯系和作用及激勵的功能和價值。
(二)企業環境社會責任的刑法激勵機制
綜上所述,企業環境社會責任的刑法激勵機制所要研究的內容包含構架刑法激勵體的有機組成部分、這些組成部分之間的相互聯系和作用以及此刑法激勵體所能夠發揮和實現的功能和價值或者說是所能夠造成的影響。當然,其途徑主要是通過嚴厲的刑罰懲罰、制裁措施來實現刑法的激勵機制。
構建企業環境社會責任的刑法激勵機制是要在激勵企業更好的履行環境社會責任方面,發揮和實現刑法的功能和價值或者說是所能夠造成的影響。當然,其途徑主要是通過嚴厲的刑罰懲罰、制裁措施來實現刑法的激勵機制。一般說來,刑法激勵機制應包含激勵時機、激勵對象、激勵頻率、激勵程度和激勵范圍等因素。但激勵時機應是環境犯罪的預備階段,這樣既避免料刑法的過多延伸,又可有效打擊犯罪;激勵對象是指違犯環境法律和刑法等相應法規構成犯罪者;激勵頻率應該根據激勵對象的不同而有所區別,那些犯罪率高且危害嚴重的宜多,對那些偶爾犯罪且危害性輕的宜少;激勵程度要根據刑法的罪責刑相適應的原則從量上把握激勵,一定要做到恰如其分,激勵程度不能過高也不能過低,應該根據其犯罪所得、所造成的危害大小以及應當承擔的刑事法律責任輕重來確定;激勵范圍應是那些違反刑法規定,情節嚴重構成犯罪的行為。
四、構建企業環境社會責任的刑法激勵機制的必要性
為了構筑一個完整的環境法律保護體系,加大對環境的保護力度,以刑法保護環境已成為多數國家的選擇。我國也在此方面從無到有,從有到健全,在立法和司法方面都有了長足的跨越,環境狀況得到了極大改善。那么,為何只有構建企業環境社會責任的刑法激勵機制,才能有效的保護環境呢?
首先,從根本上來說,這是由刑法本身的特點決定的。刑法是整個法律體系中的一個重要組成部分,那么與環境有關的法律激勵機制體系也絕不能少了刑法的參與,這也是刑法的任務和功能決定的。對于那些嚴重侵犯受刑法所保護的環境權益、國家對環境的正常管理的行為必須用刑法手段保護。
其次,刑法中的刑罰制裁措施相對于其他法律制裁措施(特別是常用的民事或行政制裁)來說最具有嚴厲性,它也是其他部門法得以最終實現的保障和補充,這是其他部門法所不能取代的。
最后,刑法所具有的首要價值――公正價值的實現就是要維護正當、公平和平等,因此,刑法就要發揮本身的懲罰作用打擊犯罪。同時刑法本身就具有保護社會公共利益的內涵,且與環境保護法律相呼應。
五、企業環境社會責任刑法激勵機制的不足及完善
正如前述,為有效的打擊環境犯罪,激勵企業等社會主體履行環境社會責任,我國于1997年對刑法典作了全面修改,增加了破壞環境資源保護罪專節,也出臺了環境法律,其中的一些條款作為附屬刑法條款而存在。同時,司法機關也成立了單獨的環境法庭、審結了一批環境犯罪案件。這些都說明了刑法激勵機制的啟動和效用。但是隨著經濟社會的發展,再加上一定的主、客觀因素的影響,環境犯罪案件不消反漲。
(一)企業環境社會責任的刑法激勵機制存在的不足
1、環境犯罪在《刑法》中的位階較低。將環境法益作為層級較低的法益或者同類客體,反映了立法者對于環境法益保護的理念還比較陳舊,未能突破傳統人本主義的刑法立法理念,將環境法益局限于對個人法益和社會法益的保護;⑧
2、刑法典本身和附屬刑法(環境法律)對于承擔刑事責任的規定存在沖突,環境法律規定的范圍要廣泛,而刑法典中的罪名沒有涵蓋所有可能的環境要素和環境行為;
3、在追責方面,很多規定都要證明犯罪主體的主觀罪過,在實踐中而這方面是最難做的;同時,很多犯罪被規定為行為犯和結果犯,而放縱了環境犯罪的危險;
4、刑法對環境犯罪的量刑處罰偏輕,這也使得對環境犯罪缺乏足夠的震懾力和懲罰力度,而使很多人為了可能的可觀利潤去鋌而走險;
5、司法機關卻缺少既懂法律、又具有專業知識的復合型法官、檢察官。環保法庭也未發揮應有的作用;官員的績效考核機制傾向,行政干涉司法,地方保護主義影響了司法公開公正;以罰代刑――用民事責任、行政責任代替刑事責任”現象比較突出,忽視了刑法的適當優先原則,也忽視了刑法是民法、行政法的保障,使得刑法在環境保護領域失去了應有的威懾力。
(二)完善企業環境社會責任的刑法激勵機制的幾點建議
1、大力加強法制宣傳教育,牢固樹立環境保護意識,特別是刑法保護意識,讓廣大公眾認識到侵犯環境的嚴重性――觸犯刑法規范,構成犯罪,從而在整個社會中營造一個保護環境的良好輿論氛圍;
2、加大環境專業人才的培育,為相應的行政機關和公、檢、法機關以及律師隊伍充實進大量高素質的專業人才,同時為現有的執法和司法機關的在職人員提供環保知識的專業培訓,提高執法和司法質量;
3、加強政治改革,減少行政和各種組織、個人的不當干預;建立嚴格的責任問責和刑事追究機制,發揮刑法應有的作用;
4、做好環境刑事立法工作,建立破壞環境資源罪專章,以與環境的地位相適應;結合環境法律的規定,以及綜合考慮環境要素和環境損害行為,完善環境犯罪罪名,更廣泛的打擊環境犯罪;引進嚴格責任制度,改革環境犯罪司法中的因果關系的認定機制,加強刑事司法追究力度;加大刑法典對于環境犯罪的量刑力度,提高目前自由刑幅度,對危害特別嚴重的可適當增加無期徒刑,甚至是死刑。
六、結語
在各項利益的驅使下,環境犯罪必是“野火燒不盡,春風吹又生”,環境問題絕不是某些部門、專家所說的小、少、減,而是愈發嚴重。因此,懲治環境犯罪應是現今和以后的一個國家力量傾向,當然這不僅僅是政府部門的事情,也是廣大公眾的義務,只有普遍的行動,陽光和藍天才會普照。在我看來,運用法律懲罰犯罪,樹立法律的權威,是和我們國家建立社會主義法治國家的總體目標相一致的,但是我要提醒大家的是犯罪并不是毫無積極意義,而是一個正?,F象。我國的一些刑法學者也指出犯罪的存在具有一定的合理性,它為社會提供一種張力,使社會在無序與有序、罪與非罪的交替嬗變中躍進;犯罪具有排污和激勵兩項促進功能,犯罪是一種社會新陳代謝現象。環境犯罪在不斷給我們警示。當然,我們不可能消滅環境犯罪,但我們可以不斷減少其不良影響,構建一個良好的人類環境。
參考文獻:
①黃錫生、宋海鷗:《論企業環境責任的立法完善》[J],重慶建筑大學學報,2005(3):120-121。
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⑥中國社會科學院語言研究所詞典編輯室:《現代漢語詞典》[M],商務印書館,2005:634。
⑦中國社會科學院語言研究所詞典編輯室:《現代漢語詞典》[M],商務印書館,2005:628。
社會環境治理范文5
關鍵詞:社會網絡 知識管理 跨組織知識管理
問題的提出
我國正值經濟轉型時期,其市場體制和規則還有待完善,加上傳統的文化背景,關系網絡和社會資本成為一種對正式制度的補充(Xin & Pearce,1996)。最近十年間,企業間的橫向和縱向社會關系網絡逐步擴張到錯綜復雜,尤其是在知識密集性行業,社會網絡已成為組織結構和組織間基礎框架的新范式(Miles & Snow,2002),它幫助企業轉移風險、獲得新市場和新技術、加快產品推進市場,促使企業與網絡伙伴技能互補(Gulati & Nohria,2000),為企業提供了參與市場競爭所必須的靈活性,從而提升企業的市場響應能力。如今,面對日益動態復雜的競爭環境,單個企業更應采取競合的方式,通過構建動態的關系網絡來參與全球競爭。
傳統產業的改造和升級急需知識的有效應用和創新;跨行業、跨地區、跨部門的經營也需要更廣泛的技術知識、文化知識和管理知識。知識與技術創新正在改變著當代企業的生產方式和經營理念,并被各國普遍認為是提高生產效率和經濟增長的引擎(謝富紀、徐恒敏,2001)。所以,無論是學術界還是生產領域,知識管理早已成為一個大家都關注的話題。出于競爭的激烈和創新的要求,企業不能僅靠內部的知識來經營和創新,同時,企業的競爭優勢來自知識的廣泛整合,而不是單一的知識(De Boer et al.,1999)。社會網絡的廣泛建立、知識與技術的飛速發展,要求企業除了建立內部知識網絡和知識庫以外,還需要積極有效地建立外部網絡以吸收和整合外部供應商、客戶、競爭者、合作伙伴、中介機構等組織的知識,只有綜合利用企業內外知識才能真正提高企業能力和競爭水平。因此,基于社會網絡環境下研究跨組織知識管理具有一定的實踐意義。
跨組織知識管理的概念
(一)知識管理的概念
不同學者從自己的研究領域和研究興趣出發來探討知識管理的含義,從而出現了知識管理研究的百花爭鳴現象。通過對相關研究文獻的梳理,發現知識管理領域存在兩大觀點,即對象論和方法論。對象論觀點認為,知識是被管理的對象,則知識管理就是要通過各種手段對知識進行有效管理。其中,具有代表性的觀點如,顧敏(2001)提出,知識管理是解決對知識或信息進行創新、組織與擴散問題的過程;方法論觀點認為,知識是一種管理方法,則知識管理是一個運用知識進行管理的過程。彼得?德魯克(1993)曾認為,知識管理的核心是使知識產生作用,即通過系統地、有組織地去應用知識和創新知識。
盡管知識管理存在多種定義,但都離不開以人為中心、以知識為基礎、以尋求信息處理能力與人的知識創新能力的最佳結合為基本目標。知識管理對企業而言是一項重要的管理活動,這項活動不會自發地實現,需要組織主動建立各種激勵機制和軟性環境,為知識的采集、整合、應用等創造良好的環境。因此,本文認同Wiig(1995)的觀念,即知識管理為一連串協助組織獲取自己及他人知識的活動,透過審慎判斷之過程,以達成組織任務。
(二)跨組織知識管理的含義
縱觀研究者們對知識管理的定義多立足于企業內部,主要是基于企業的原子模型假設,即視企業為獨立個體而非網絡視角。但隨著企業社會網絡的出現,企業的經營活動與多個組織息息相關,并從單一的二元關系發展為與多組織間相互關聯和相互依存的網絡關系,相應地,企業的知識管理也應從關注企業內部的知識活動發展到關注跨組織的知識活動。因此,結合社會網絡環境和知識管理的定義,本文將跨組織知識管理定義為企業利用自身的網絡位置和網絡關系,通過一連串的跨組織知識活動以協助企業有效利用組織邊界內外的知識資源,最終達到提高組織業績的目的。
跨組織知識管理的內涵
(一)跨組織知識管理活動
Andersen(1996)認為知識管理包括對知識的識別、收集、創造、組織、分享、應用和適應。Davenport等(1998)認為知識管理包含了四個流程,分別是知識組織和存貯、知識轉移、知識創造和知識應用。陳小讓(1998)認為知識管理包括對知識的識別、獲取和利用。Huseman 和 Goodman(1999)將知識管理分為指認并獲取知識、評價知識并排列其優先順序、分享知識和創造知識四個過程。McAdam(2000)提出知識管理體系可以分為四種括動:知識建構、知識內化集成、知識擴散以及知識應用。王眾托(2004)認為知識管理是識別、收集和選擇、保存、傳播與共享、轉化與生成、吸收和使用知識的過程。黃蘊潔和劉冬榮(2010)在綜合文獻的基礎上,將知識管理活動分為四個過程,分別是知識獲得、知識轉移、知識分享和知識應用。將以上對知識管理活動的研究整理出來,如表1所示。
綜合以上對知識管理活動研究的文獻,本文發現學者們對知識管理活動的探討主要集中在知識獲取、知識整合、知識應用和知識創造四個方面。因為創新過程是一個知識轉化與生成的過程(王眾托,2004),而知識應用能直接為企業增加價值,因此,知識創造和知識應用可以被反映在企業的創新績效當中。所以,在本文的研究中,認為跨組織知識管理活動包括跨組織知識獲取和跨組織知識整合。
(二)跨組織知識獲取和跨組織知識整合
跨組織知識獲取是指企業通過自身的網絡位置和網絡關系從網絡其它組織或個體中收集和獲得有價值的信息??缃M織知識獲取對企業有重要意義,作為一種資源,知識有存量和流量之分。知識存量是企業長期積累的知識,是企業經營生產的基礎;知識流量是企業知識的流動部分,它們改善、更新或增強已有的知識。企業要獲得持續的競爭優勢,就必須從外部不斷獲取新知識以補充知識存量的不足(Winter & Zollo,2002;Zott,2003)。
根據以往對知識整合的研究及企業本身需求,本文將跨組織知識整合定義為企業根據戰略目標需要,利用自身的網絡位置和網絡關系,對企業內部和外部網絡組織中的知識資源進行組合、集成和提煉的一個動態過程,以此形成新的核心知識和知識體系??缃M織知識整合超越單個組織邊界涉及到多個組織,要比企業內部知識整合復雜,主要包括知識整合需求確定、合適整合對象選擇、整合平臺建立、整合沖突解決機制建立等任務。隨著競爭激烈程度的加劇,以Grant(1996)為代表的研究者們不斷強調知識整合對企業創新而言是最為重要的能力,因為知識經過整合后才能指引企業在快速變動的環境中使產品與市場有效結合,從而快速開發產品以供應市場需求。企業面臨著高度的模糊和不確定性(Daft & Lengel,1986),必須堅持不懈地整合和重組各種知識。
跨組織知識管理的測量和檢驗
跨組織知識管理的問卷參考了Lyles & salk(1996)、Yli-Renko等(2001)學者的研究,共包含10個測量題項,其中,跨組織知識管理的測量包含“本企業從外部網絡中獲得許多有關產品設計的知識”、等5個問項,跨組織知識整合包含“本企業能根據需要把不同企業的專家匯集起來,集中解決某項問題”、“本企業能將不同部門、團隊或個人的知識在目標任務層面上進行有效整合”等5個題項。所有問卷都采用Likert7級量表進行測量, 樣本主要集中在華南地區,共發出問卷350份,回收270份,回收率為77.2%,剔除有殘缺項、前后差距太大、同一題項重復評分的無效問卷后,有效問卷216份。
(一)探索性因子分析
本文利用主成分分析法,采用正交旋轉觀察各特征根的值,運用Kaiser 法作為確定因子數目的標準,選取特征根值大于1的特征根,從而得到不同項目的因子載荷,結果如表2所示。
從表2可以看出,跨組織知識管理量表通過方差最大法旋轉后,有2個特征值大于1的因子,分別對應于本研究的2個變量,這2個變量共解釋了方差變異的87.651%,滿足Weiss(1970)提出的解釋方差的累積比例需大于50%的條件。2個因子的測量項目在其對應的因子上相對于其他因子而言都有較大的因子載荷,并且都大于0.5,這表明所檢測的跨組織知識管理量表具有較好的區分效度。
(二)驗證性因子分析
經過軟件AMOS6.0運算后,跨組織知識管理驗證性因子分析的結果如表3所示。跨組織知識管理的驗證性因子分析中,Cronbach'sα值大于最低要求0.7;建構信度值大于最低要求0.6,T值達到顯著水平,由此可見,跨組織管理表具有良好的信度。
跨組織知識管理的量表中,跨組織知識獲取、跨組織知識整合的標準化系數大于最低要求0.5,并且跨組織知識獲取、跨組織知識整合的平均方差抽取量也大于最低要求0.5,因此,量表具有較好的收斂效度;從模型擬合情況看,x2/df 值小于2,GFI值大于0.9,AGFI值大于0.9,NFI值、CFI值均大于0.9,RMSEA值不大于0.05,量表的整體模型擬合度較好。結合以上分析,可以認為量表具有較好的建構效度。
結論
跨組織知識管理是企業知識管理的終極目標,它不僅注重在企業內部實施知識管理程序,并且能與外部的供應商、顧客、合作伙伴、競爭者、研究單位和中介機構等組織有效交流知識,進而形成一個能創造價值的知識網絡。但是,跨組織知識獲取和跨組織知識整合不是一個任意的自發過程,需要一定的因素作為支撐。企業的戰略規劃、企業間的關系、企業的網絡位置、學習意圖、領導參與、知識的性質等因素都會不同程度地影響跨組織知識獲取和跨組織知識整合,企業應該能動地將這些因素控制在對其有利的范圍,掃清企業從社會網絡中獲取知識和整合知識的障礙,明確跨組織知識管理的任務和目標。面對創新的復雜和風險,企業應該加強同競爭對手或研發機構、產業鏈成員之間的開發合作,通過鼓勵邊界人員對外宣傳、組建跨組織團隊、加強組織交流和進行跨組織合作。
參考文獻:
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5.McAdam. R.. knowledge management as a catalyst for innovation within organizations: a qualitative study[J].knowledge and Process Management, 2000, 7(4)
社會環境治理范文6
關鍵詞:醫務社會工作;癌癥患者;知情權;倫理困境
一、研究背景
隨著時代的發展,醫務社會工作的人性關懷慢慢得到提升,患者希望能夠在治療的過程中獲得精神上的需求。然而在實踐過程中,醫務工作者們常常會觸及到癌癥患者的身體及心理上的傷害,也就不可避免的遇到專業倫理困境。這類倫理困境常常包括對癌癥患者自身病情、病情的治療方案、醫療資源及入院后的生活質量有關,醫務社會工作過程中,這些倫理困境在有意或無意的伴隨著社會工作的本身。
2016年2月,中央財政支持吉林省生命關懷協會醫路同行空巢老人醫務社會工作服務項目立獲首批,筆者有幸于2016年4月參加該項目,筆者主要接觸的群體是吉大一院放療科、腫瘤科的癌癥患者,在實踐過程中,筆者在服務該群體的過程中也不可避免的遇到一些倫理困境,給筆者帶來了相應的困惑,進行一定的倫理選擇。本文主要是將筆者在參加醫務社工項目過程中對癌癥患者的知情權引發的倫理困境進行闡述與分析,并嘗試運用醫務社會工作的方法提出初步的建議及對策,對癌癥患者知情權引發的倫理困境進行初步的總結。
二、醫務社工介入癌癥患者知情權引發的倫理困境
(一)由癌癥患者的知情權引發的倫理困境
隨著時代的發展,患者有權利從醫護人員了解有關本身的身體狀況、治療方案和患者本身所要承擔的風險;但這一觀點與中國傳統思想有一定的沖突,從人道主義上來說,如果將患者信息全部告知患者,患者能否在心里上完全的接受疾病信息?在現如今的醫療體系中,患者的家屬傾向于隱藏患者的病情,以此保護患者受到的傷害。當患者準備出院時,也只能得到有關病情大概的描述。因此這在一定程度上忽視了患者的知情權。筆者在實踐過程中經常遇到此類倫理困境。
(二)案例分析及應對
筆者在實踐過程中,發現很多患者家屬將病情模糊化,讓患者脫離病情實際情況,但大部分患者能感受到自己的病情并不明朗化,他們常常因為家屬對自己的隱瞞而苦惱,對醫院的治療方案表示擔心;但如果醫務社會工作者將患者的病情全部告知,這可能加重對患者本身的心理負擔,甚至會威脅到患者的生命。以下通過案例來進行對醫務社會工作有關癌癥患者的知情權的倫理困境的描述與分析:
案主,癌癥患者晚期,家人對案主的病情進行隱瞞,但案主能夠感受到自己的身體狀況并不是很樂觀,因此,案主多次向社會工作者求證。
在此案例中,醫務社會工作者明顯遇到了對于癌癥患者的知情權的倫理困境。我們不僅僅關注案主的知情權,更重要的是,告知是否有利于案主的長遠發展?其次,我們應該以什么樣的方式去告知?在服務過程中,通過收集案主的各方面的信息,包括對案主的心理承受能力的測評,及家屬對患者的是否告知的意見,同時,也征求院方的建議。第一,在是否告知案主的病情的問題考慮上,筆者認為原則上告知,但是在有些情況下,為了服務對象的利益,根據具體情況可以選擇不告知;家屬的意見也是非常重要的,如果家屬執意要求工作者不告知,這種情況社會工作者就需要作出新的評估策略;在個案服務過程中,案主已經嚴重在懷疑自己的身體狀況,這時候只會加重案主心中的焦慮。第二,如何告知案主?醫務工作者也需要考慮多種因素。直接告訴可能會導致患者在面對突然消息時心理坍塌,威脅到案主的身體健康安全;作為一名合格的社會工作者,需要協助其家屬將病情的實際情況逐漸式滲透,給案主充足的時間去消化這樣的負面信息,讓案主內心慢慢接受。
三、提出可行性建議與對策
(一)有章可循---醫務社會工作者應遵循的原則
醫務社會工作者在面對癌癥患者知情權的具體實踐中是有章可循的,我們應該將尊重放在首要原則上,患者有權了解自己的病情狀況,有權決定自己的治療方案,在具體實踐過程中,需要依次作為服務的價值基礎,這樣才能更好的服務于案主。
(二)提升醫務社工的專業素養和倫理道德水平
在具體服務過程中,醫務社工在實踐過程中扮演了重要的角色,在專業倫理問題的上,作為專業的醫務工作者應該以不帶價值色彩的態度進行抉擇,發揮出醫務社工的專業價值。一般情況下,實際遇到的倫理問題很難從現成的倫理守則和價值判斷標準得到答案,更多的是綜合各方因素,作出合適的倫理選擇,保障服務對象的利益。