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城管綜合治理范文1
按照《xx市2019年大氣污染綜合治理工作方案》工作分工，市城管局加大執法檢查力度，全力做好大氣污染綜合治理工作。
一、城鄉環衛一體化工作
在2016年實施城鄉環衛一體化將88個村納入外包范圍的基礎上，2019年實施城鄉環衛一體化二期，截至6月24日，環衛二期達標通過驗收村莊511個，已布置容器村莊476個，正在布置容器村莊35個，未申請驗收村莊16個。十五個鄉鎮已完成一體化工作。其他村莊正在進行轄區垃圾自清工作，自清工作完成并通過驗收后，納入環衛一體化覆蓋范圍。6月底完成全域城鄉環衛一體化全覆蓋，屆時我市全部615個村莊日產垃圾將運至垃圾填埋場進行無害化處理。
二、露天燒烤治理
我市建成區內嚴禁露天燒烤，所有燒烤門店全部發放《燒烤門店規范經營倡議書》，要求其必須規范經營，安裝油煙凈化設備，并在經營區域鋪設地氈、地板革等防油污設施，防止對地面造成污染。加大巡查執法力度，實行夜間錯時執法，每日夜間抽調9名執法隊員，對市區燒烤門店經營進行巡查，規范燒烤門店12家。
三、非道路移動機械管控
對我局所負責的所有施工工地使用機械全部進行備案，嚴格按照大氣污染防控要求進行使用，杜絕冒黑煙、超標排放。
四、施工揚塵整治
對我局負責的施工工地嚴格要求，必須做到環保工作要求，所有非道路移動機械全部達標運行，不定期進行巡查，發現問題立即整改。
五、道路揚塵綜合治理
根據實時情況積極改進清掃保潔作業方式，全面實施主干道路保潔低塵作業方式：減少人工清掃，以撿拾作業為主，有效減少揚塵改善空氣質量。對城區主次干道實施機械化清掃、精細化保潔、調度灑水等道路抑塵措施，全力管控城區主次干道揚塵污染。增加洗路頻次，灑水車每日凌晨4點至夜間九點半，分3個班次對市區所有道路進行灑水，全天不間斷防治道路揚塵對大氣環境的污染，機械化清掃率達到83%。增加對省控點周邊加大灑水頻次，政府周邊小街道、人行道增派小養護車對路面進行沖洗和維護，抑塵車每日早8點至中午12：00，下午1：30至晚5：30，6月中旬以來，采取全天候不間斷抑塵治理，洗掃車對市區所有道路進行洗掃。3個巡查小組對轄區內進行網格化巡查，杜絕焚燒垃圾落葉行為。
六、垃圾露天焚燒管控
全面禁止焚燒垃圾，實行網格化管理，分區管控。xx公司做好宣傳工作，所有清掃保潔人員嚴禁焚燒垃圾。我市生活垃圾無害化處理率為100%。
七、裸露地面揚塵治理
按照土地權屬，市城管局做好國有土地裸露地塊的治理工作，采取宜綠則綠、宜硬則硬的治理原則，消除負責范圍內的裸露地塊。
八、渣土運輸管理
我市登記建筑垃圾運輸車輛26輛，全部實現了密閉運輸，并安裝了GPS定位系統。執法人員，進駐建筑工地逐一宣傳，并現場查驗渣土運輸車輛，強化渣土備案情況。為進一步做好渣土運輸管理工作，每日夜間3名渣土執法人員，對市區建筑工地及沿途街區道路進行巡查，禁止違規渣土運輸。累計查扣違規運輸車輛9輛。
城管綜合治理范文2
世界客屬第××屆懇親大會在××成功舉辦。按照××黨委、××政府工作部署，××認真履行職責，舉××之力推進城市管理綜合整治工作，營造整潔優美、和諧穩定的城市環境迎接世界客屬第××屆懇親大會順利召開?，F將××城市管理綜合整治工作情況總結如下：
一、領導重視，夯實城市管理的組織基礎
××黨委、黨政府對城市管理工作極為重視，對××項整治給予了高度的關注，力度和頻度在××歷史上前所未有，確保做到思想認識到位、責任落實到位、人員經費到位（“三到位”），為城市管理綜合整治工作尤其是××項整治的扎實推進提供了強力的領導支撐。
（一）思想認識到位?！痢咙h委、××政府高度重視城市管理工作，把××黨項整治作為黨委、區政府中心工作和重點工作。黨政主要領導親自掛帥，擔任××城市管理綜合整治活動領導小組組長，常委會專題研究，××黨委、××政府主要領導親自召開黨政聯席會、××四家班子聯席會聽取有關綜合整治工作匯報，定期研究部署。特別是黨委書記、××長親自召開了有××人參加的××再動員大會、實行城市管理責任片區和重點范圍管理領導責任制動員大會，號召大家進一步統一思想，提高認識。黨委書記、××長還就有關問題多次與成員單位主要領導多溝通，相交流，促成員單位從被動接受到主動參與。涉及城市管理相關難題，領導出面協調，主動帶頭落實，有關集中整治行動親臨指導，確保認識到位，全力推進綜合整治工作。
（二）責任落實到位?！痢粮鶕嶋H，著手制定了《××實行城市管理責任片區和重點范圍管理領導責任制實施方案》，明確××四家班子領導責任制，實行××四家班子領導全部包片掛點負責，責任到人。從××月至××月，劃分××個城市管理責任片區并實行××領導負責包片制，以××個世客會接待酒店為中心的周邊地區為綜合整治重點區域，落實領導和部門包點責任制，并分別由處級領導按部門系統進行掛鉤，形成了上下聯動、齊抓共管、一體推進的綜合整治格局。
（三）人員經費到位?！痢咙h委堅持高起點定位，舉××之力，集××之智，全力服務好世客會。及時考慮補充××城管執法部門、××公安部門人員，加強整治力量。支持××城管執法大隊引進“呼死你”設備，應急增購和租用廣告清洗設備，增加人員及車輛全面運作。支持××法院、檢察院及轄區各辦事處大力開展整治工作，不同程度解決有關開展整治行動的經費方面的難題。投入××萬懸掛燈籠, 投入××萬，修補小街小巷道路××條。
二、加強宣傳，強力營造良好的迎會氛圍
（一）開展勸阻活動。世客會前期，××組織機關人員、基層單位干部開展系列勸阻活動，勸說亂扔垃圾行為××余人次、亂停車行為××人次、亂擺攤點××人次等。對占道經營、亂搭亂建、亂設攤群點、隨意停車、亂丟垃圾等現象進行勸阻，勸阻有效的，執法人員協助進行整改；勸阻無效的，通過規范程序予以制止和責罰。為了加強對世客會的宣傳，展示××的良好精神風貌，××月××日，××有關方面代表在××領導帶領下，參加舉行“助力世客會、迎親大行動”暨“爭做文明市民、喜迎世客會”活動啟動儀式，隨后在主干道開展宣傳教育、文明勸導等服務活動。
（二）強化氛圍營造?！痢粮叨戎匾暰C合整治宣傳工作，把宣傳作為開展綜合整治工作的突破口，召開專題會議研究部署綜合整治宣傳工作。在××月××日吹響召開動員會號角，通過充分利用手機信息、簡報等各種媒體、多方位、多角度深入開展宣傳，把××上下的思想認識統一到“當好東道主，迎接世客會”上來，深刻理解舉辦世客會的深遠意義。尤其是視頻媒體宣傳，使成員單位充分看到××舉辦世客會的有利條件和面臨的挑戰，對照現狀推動整治工作，做到不留死角。從××月開始，到目前共懸掛橫額××多條，分別編印了××份致市民一封信、××份致居民群眾 公開信，群發信息××多萬條，形成了人人參與的宣傳工作局面，也達到了主要街道和廣場、來賓入住賓館周邊見宣傳橫額、半月見工作簡報、主要媒體上見報道的目標。如：××電視臺、《××日報》等主流媒體做到都不定期報道××綜合整治工作情況。臨近世客會召開，我區濃筆重彩塑盛裝，投入××萬、人力××人次，在××路、××等行道路樹上懸掛燈籠××個，安排沿路各大文明單位門口擺放鮮花盆栽，營造濃厚的盛會氛圍。
三、條塊聯動，實現城市管理的重心下移
城市管理是一項系統的復雜工程，這次××項整治涵蓋了城市管理的各個領域、各個方面。為此，我們在工作的組織安排上，重視條塊聯動，××文化局、××市交警支隊、××交通局、××水產畜牧獸醫局、××民政局、分別承擔相關整治工作的牽頭任務，自加壓力，全力投入，從整治的計劃安排、工作推進到組織實施，井然有序。其它相關職能部門分別擔負××項整治的協助配合和服務保障職能，主動參與，當好配角，構建了職能部門齊心協力參與整治的合力。街道辦事處是城市管理的責任主體，是城市管理的主戰場、主陣地，街道辦事處作用的真正有效發揮是保證整治任務落實到位的關鍵性因素。為此，我們堅持包片掛點領導臨場指導，責任中心下移、任務重心下移、整治重心下移、管理重心下移。街道辦事處牢固樹立大局意識，主動擔責，統籌協調，堅持把城市管理工作作為改善區域市容環境，增強區域綜合競爭力的難得機遇；作為美化城市容貌，提高居民生活質量的民心工程；作為鈍化矛盾，構建和諧社會的有力舉措，全力推進區域九項整治，為整治工作起到了良好的示范作用。
四、攻堅破難，攻克城市管理的難點頑癥
（一）扎實開展占道攤點、臨街店鋪跨門檻經營的專項整治。強化主次干道、市場周邊、接待酒店周邊流動攤點占道擺賣、臨街店鋪跨門檻占道的綜合執法，城管每周至少開展1次集中整治，每月至少開展2次較大規模的綜合整治行動，共開展了聯合整治××次，集中整治××次。突出對××路電動車占道、××市場周邊流動無證攤點、××村飲食大排檔占道、××路臨街店鋪占道、××路流動攤點亂擺賣等難點區域擅自占道經營行為實行高壓整治，暫停××、××等××個夜市的臨時占道經營，完成××亂推放等遺留問題的治理。世客會期間查處無證流動攤點××攤次，跨門檻經營××起，教育違章行為××人次；查處擅自占道堆放施工建材、亂傾倒垃圾等行為××起，亂開挖道路××起，查處破壞綠化行為××起；拆除亂拉掛遮陽篷××張，拆除亂搭建(構)筑物××處；規范占道經營××處，規范人行道非機動車靜態停放××輛。違章占道、跨門檻經營行為得到有效控制。
（二）深入推進渣土運輸、魚汁撒漏的專項整治。渣土運輸拋灑和魚汁撒漏污染路面，號稱馬路殺手，是城市管理的難點頑癥，是城市市容環境污染的主要原因之一，也是市民投訴的熱點問題。受利益驅動的影響，渣土運輸戶常常采取繞道行駛、夜間運輸、抗拒執法等多種手段，逃避處罰。近兩個月來，形成對渣土運輸和魚汁撒漏實施源頭管理和嚴厲打擊雙重手段，保持嚴管態勢，市區××個固定執法檢查點和××個機動檢查組共檢查水產品運輸車輛××臺，其中查處違規水產品運輸車輛××臺，查處的違規水產品運輸車輛中，交警處罰××臺，城管處罰××臺。世客會前期，城管共查處運輸撒漏××起，責令違章單位清洗污染路面××㎡；治理工地亂象××起，主城區重大渣土污染和魚汁撒漏現象明顯好轉。
（三）全面實施亂張貼小廣告、亂涂鴉專項整治。我們積極協調主動召開管線單位的聯席會議，整合社會資源治理亂張貼小廣告行為。共出動了人員××人次，車輛××車次，投入經費××多萬元，開展聯合整治××次，集中整治××次。世客會期間共清理亂張貼小廣告××張，覆蓋亂涂鴉××㎡。對中心城區各主次干道亂張貼小廣告開展為期××個月的不間斷清洗行動。同時，建立臨時的小廣告清理維護專門隊伍，實行全天候清理維護，有效控制了亂張貼污染的反彈。并與轄區各街道辦互動，利用城區“紅袖章”巡街隊伍的威懾作用，加強違章張貼人員的宣傳教育，加強街巷的巡查清理和小廣告的零星清洗，做到小廣告清理無遺漏、無死角；對大街小巷可能存在安全隱患的戶外廣告進行細致的排查，對存在安全隱患的廣告業主及單位發出書面整改通知書。建立疏堵結合機制，增設戶外便民張貼公告欄，完成了亂張貼小廣告重災區的排查和戶外便民張貼公告欄的布點。
（四）開展“四車”交通違法、非法營運行為的專項整治。涉“四車”的各類交通違法已成為交通管理中的頑疾，××把此列為重中之重加以重點整治?！痢两痪箨牰啻握偌箨牭摹八能嚒苯M成員開會，××大隊長親臨一線，靠前指揮，以四車組民警為打擊“四車”主要力量，以××崗和××崗為重點路口，每天定點定時查處“四車”交通違法兩次。××共出動警力××人次，開展交通秩序整治××余次，與其他職能部門聯勤××次，查處各類交通違法××余起，其中行政拘留無證駕駛人員共××人、查處四車交通違法××起、水產品運輸車輛撒漏××起、違法停車××起，有效的打擊了各類城市違法亂象，整治取得了明顯的效果。世客會期間，大隊更是加大了對四車交通違法的整治力度，以零容忍的態度嚴厲查處“四車”交通違法，對暫扣的“四車”一律等世客會以后再做處理，有效的凈化了城市交通環境，確保世客會期間“四車”交通違法亂象基本消除。
五、大膽創新，優化城市管理的方法手段
（一）創新服務管理，關注流動人口。結合××出租屋多，流動人口流動大的實際，由民警帶領××流動人口協管員對城市出租屋和流動人口進行了一次全面清查登記，今年以來共登記流動人口××萬人，登記出租屋××間，簽訂治安責任書××份。同時，結合打擊傳銷工作，強化源頭監管?！痢猎谇捌诔鲎馕?、流動人口的清查登記工作基礎上，不斷完善出租屋“兩證一書”的管理機制，并通過開展清查登記工作，從中破獲傳銷案件××起，刑拘××人。此外，深化流動人口服務管理，探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式。公安機關利用警綜平臺，做好流動人口的信息收集錄入工作，對流動人口的管理做到“底數清、情況明、管得住”。
（二）實行公交式巡邏，確保整治實效。××在街面和涉世客會的重要場所推行“公交式”執法巡邏，特別是根據各重要區域點實情，將成員執法單位（如城管、公安、交警）等執法管理力量有機整合、科學編入巡邏防控組，實行三班輪值，把隊員推向執法一線。通過高密度巡邏及高頻率、多波次、大力度的執法活動 ，及時發現和處理道路兩側的占道經營、亂停亂擺亂靠、渣土拋灑及魚汁撒漏等違章行為，確保巡查實效，實現了重點區域的長效管理。同時，還認真研判“兩搶一盜”案件的發案特點和規律，多警種聯動，在街面開展網格式的治安巡邏，在主要路口設卡守控，最大限度地擠壓犯罪分子的活動空間，力爭捉捕現行。
（三）突顯整治經?；?，重點實行集中化。××全面開展了“三個排查”（突出矛盾糾紛的排查，治安突出問題和治安重點地區的排查，高危人群、上訪重點人和肇事肇禍精神病人等不穩定人員的排查），切實做到情況明、底子清、不留死角、全面掌控。對排查出來的××個穩定突出問題，進一步落實領導包案制和調處工作責任制，對突出問題實行整治經?；攸c地區整治集中化。在世客會期間，認真做好“環城安保圈”設卡工作。從××月××日至今，各治安檢查站共檢查過往車輛××輛、人員××人；查獲違法犯罪嫌疑人××人、三非人員××人、吸販毒人員××人；管制刀具××把、××克、危險化學品××千克、煙花炮竹××萬頭、非法出版物及音像制品××件、其它物品××件。此外，以前所未有的決心和力度對傳銷和涉黃問題進行集中整治，充分發揮“掃黃禁賭”專業隊伍和主力軍的作用，多管齊下、多頭并進，建立了滾動排查和動態管控工作機制。公安機關開展了“打黑除惡”、“打盜搶抓逃犯”、“打擊犯罪”、“治爆緝槍”、“打擊拐賣婦女兒童犯罪”、“打擊盜竊破壞‘三電’”等專項斗爭，成效明顯。我區還實行全覆蓋的“技防”網絡化。構建了全覆蓋的視頻監控系統，主要路面、特種行業、重點單位和復雜場所全部安裝了視頻監控設施，全區共設立視頻監控點××個，安裝視頻監控攝像頭××個，為最大限度地預防和減少街面犯罪打下良好的基礎。
（四）樹立精品意識，打造優勢品牌。城市管理工作提檔升級，要樹立精品意識，努力在提高標準、打造精品、形成亮點、增加看點上下功夫。××在××項整治中，注重條條的銜接和項目的整合，如重創示范街（路）管理。今年，××選定××路、××路、××等 條人流量大、影響面相對廣的街（路）作為城市管理綜合整治示范街，與沿街店面簽定責任狀，組織對野廣告亂張貼全面清理，進一步劃分好機非車道，并采取定員、定崗、包點等有效措施促進常態化示范管理，街容街貌不斷改觀。
六、高效督查，健全著眼長效的工作機制
（一）健全督查考評體制。為加大城市管理督查力度，下發了《關于成立××城市管理綜合整治督查組的通知》，明確了督查的責任單位、隊伍組成、督查內容、獎懲措施等，形成了“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，××黨委、××政府主要領導也分別親自帶隊督查，對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責任明確，區其他領導也先后組織6人次的督查檢查，確保存在問題及時有效整改到位。
（二）加大督促落實力度。為加大對綜合整治工作的督促落實力度，××城市管理綜合整治督查組將督查工作作為推動各項工作落實的重要手段。召集××城管局、××交通局等成員單位聯合督查，××主要領導親自帶隊，現場點評，對督查出的問題進行通報，落實整改措施與期限，嚴防“回潮”現象發生。黨委、政府主要領導不定期深入到大街小巷巡查整治工作，對發現的問題，進行及時整改，并親自協調解決整治中的重點疑難問題。××紀委、黨委督查室、宣傳部、××城市管理綜合整治辦聯合組成督查組近期共督查××次，印發督查通報××期，對照督促整改問題××余條，敦促相關單位一一進行整改。特別是對××個世客會接待酒店為中心的周邊地區遂條街道重點督查，不漏死角。通過一系列督查行動的開展，拆除存在安全隱患的廣告牌（含燈箱）、氣拱門及橫幅××處，現場督促業主及單位拆除存在安全隱患的廣告牌（含燈箱）、氣拱門及橫幅××處，共拆除逾未拆除的戶外廣告牌××個（××㎡）；拆除亂拉橫幅××張，保安全隱患“零”事故。
城管綜合治理范文3
關鍵詞：南寧市；城市管理；綜合執法；現狀；路徑選擇
中圖分類號：F293 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-0-01
伴隨著我國城市化進程加快，由此引發的問題與矛盾日益復雜，政府治理城市不斷面臨著新的挑戰。自1996年國務院頒布《中國人民共和國行政處罰法》以來，城市管理綜合執法的試點在全國各大中城市陸續開展，從一定程度上解決了以往城市管理中多頭執法、職權重復交叉、執法機構膨脹等問題。但我國的城市管理綜合執法起步晚，配套法律不完備，可操作性較差，執法過程中仍存在許多問題。
一、南寧市實施城市管理綜合執法存在的問題及原因
2001年5月，南寧市正式啟動城市管理綜合執法試點工作，將原南寧市城市綜合管理辦公室更名為南寧市市容環境衛生管理局；將原南寧市城市綜合管理監察支隊更名為南寧市城市管理綜合執法支隊 。近年來，南寧市通過強化市政管理和城管綜合執法部門職責，完善相關法律法規，加強執法隊伍建設和管理，促進了此項工作的全面開展。
但南寧市的城市管理綜合執法仍面臨諸多難題：城市管理意識較滯后，法制建設存在諸多不足，執法水平有待提高，廣大市民對行政執法意識談薄，以及行政執法中的專業執法及綜合執法權限劃分不科學、行政執法人員的自身素質等。其原因在于：
1.法律依據不完善。在國家立法中，城市管理綜合行政執法只是對綜合行政執法進行了原則性或方向性的規定，缺乏一部權威性的法律界定綜合行政執法的具體領域和范圍，以至出現法律沖突、管理缺位，部分專業性強的案件工作效率不高，執法程序不夠完善。
2.體制設置不完善。一是領導機構缺位，造成體制設置的缺陷。城市管理綜合行政執法機關依照“國家不設委局、省里不設行政主管局”的原則，其試點工作依賴國務院法制辦和編辦推進，改革的力度和進展情況受到影響。 二是地方相關執法機構設置不夠規范，主要表現為：機構名稱不規范，有城市管理綜合執法局、城市管理綜合行政執法局、城市管理行政執法支隊多種稱謂，不一而同。同時，機構設置體系有差別。有獨立設置、合署辦公、從屬設置，形式多樣，管理體制混亂。
3.人員素質參差不齊。現有的執法人員的主體是原各部門專業執法機構人員，年齡偏大、文化程度偏低，不能適應城市管理執法本身專業領域廣、專門檢查技術要求高等特點。
4.宣傳、溝通不到位。一是與群眾的主動溝通不足。群眾不清楚城市管理的執法權限，對其有一定的偏見，以至于出現爭議時輿論出現一邊倒。二是在與媒體溝通不暢，城管部門工作上的細小疏忽經媒體放大后引起社會的譴責。三是執法教育宣傳不足，普遍過于注重處罰的嚴肅性，忽視執法過程中的人性化。
二、完善南寧市城市管理綜合執法體制路徑探析
(一)實施城市綜合執法體制改革
城市管理是一個全方位、多層次的開放式系統，要根據自身實際，加快建立、完善權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的綜合執法體制，有效地實施各項管理措施。南寧市應加大綜合執法改革力度，推行相對集中行政處罰權，明晰職權，從根本上解決交叉執法、重復執法的問題。同時，在調整行政處罰權的基礎上，按照“精簡、效能、統一”的原則，歸并相關的行政管理權，成立統一的領導機構。
(二)創新城市管理綜合執法工作機制
南寧市應積極探索城市管理綜合執法新工作模式。如西鄉塘城管大隊，在現有執法裝備不足、人員緊缺、管理難度大的情況下，結合轄區的實際，重新整合了執法隊伍和裝備，打破了以往以中隊為單位分路段管理的舊模式，采用中隊虛擬路段管理輻射全轄區，專項整治、城市管理進社區，成立專業組負責戶外廣告和城市管理進社區等城市管理新模式。經過實踐驗證，此模式確實可行。
(三)優化城市管理綜合執法方式
1.加快數字化技術運用，全面開展數字化管理。數字化城市管理是現代城市發展的趨勢，借助其優勢可以有效解決信息不及時、管理被動滯后等問題，實現精確、高效、全方位的城市管理。2006年南寧市城市管理和綜合執法數字化指揮中心作為國家建設部第二批數字化城市管理建設試點城市之一成立并充分發揮其數字化管理的優勢，大大提高南寧市綜合執法效率。在數字化管理系統下，執法部門通過全市市容狀況的可視監控管理，實現信息的集成，同時對全市成執法案件達到統一處理，對相關執法人員實現統一指揮。今后市政府還應繼續加大投入，積極推廣此模式。
2.綜合執法朝精細化、人性化管理發展。由于傳統的“管制型”執法思維的影響，部分執法者仍習慣性地將管理者與被管理者對立起來，簡單地認為雙方只是管制與服從的關系，忽視了行政相對人的參與權與主人翁地位；片面地認為執法僅是行政處罰和行政強制。執法者需改變原來的執法方式，朝人性化執法方向發展。更關鍵是執法者和經營者雙方需要“換位思考”及雙方對共同目標的理解、包容。
(四)建設高素質的執法隊伍
加強執法隊伍建設是決定城管執法成效和提高部門形象的關鍵因素。通過“行風評議”活動，南寧市城市管理綜合執法支隊的隊伍建設有了長足進步，制度建設、窗口建設、硬件建設已經日趨完善。和城市化進程和人民群眾對生活環境日益增高的要求相比，執法隊伍建設還有相當的差距。建設一支作風端正、業務精通、理念創新、精干高效的職業化的城市管理行政執法隊伍已刻不容緩，同時應加強開展法制業務培訓，健全行政執法責任追究、評議考核、公示等制度，提高執法技巧，規范執法程序等等。
總之，城市管理和行政執法是一項長期的工作，南寧市城管綜合執法應充分結合自身的發展經驗，不斷創新，構建符合南寧市自身實際情況的綜合執法體系。
參考文獻：
[1]上海市金山城管網 js.shcg.省略/Index.asp.
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城管綜合治理范文4
結合當前工作需要，的會員“hkorange”為你整理了這篇城市管理綜合執法局“雙隨機一公開”工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
城市管理綜合執法局“雙隨機一公開”工作總結
根據市政府統一安排，我局積極扎實開展“雙隨機一公開”工作，進一步強化服務職能，取得了良好的社會效果，現將工作情況匯報如下：
一、建立隨機抽查對象名錄庫和隨機執法人員名錄庫
執法人員名錄庫是具有執法證件的執法人員，共錄入我局執法人員信息132名。隨機抽查對象名錄庫為我局管轄范圍內主要街道兩側和重點區域的商鋪經營者。抽查對象名錄庫和執法人員名錄庫根據實際情況發生變動的，并及時更新。
二、隨機檢查事項
根據錫林浩特市城市管理綜合執法局行政權利事項清單設定隨機檢查內容，目前我局共有52項行政處罰權利。根據權責每月制定《“雙隨機”抽查事項清單》。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執法擾民的要求，以不影響公正與效率為前提，合理確定隨機抽查的比例和頻次，按照商戶全年抽查比例10% ；執法人員隨機抽取比例5%。每次行政檢查抽取的檢查人員不得少于2人進行抽查。截止目前為止我局已對全市722戶商戶進行了隨機抽取檢查，簽訂門前四包責任狀2243戶。我們在實施行政監督檢查過程中，把影響市容市貌、牌匾規范的檢查事項作為“雙隨機”的重點。主要抽查的內容為主要街道兩側和重點區域的商鋪經營者應當遵守下列規定：（一）保持門店外立面美觀、整潔，牌匾、標識、燈箱等規范、整潔；（二）店內設置垃圾收集容器，并按規定的時間、方式投放垃圾；（三）不得向店外清掃、傾倒垃圾、污水、油污等廢棄物；（四）不得超出門、窗進行店外經營、作業或者展示商品；（五）不得在人行道上設置隔離墩、車位鎖等障礙物；（六）不得設置道路路緣街坡（七）戶外廣告、牌匾標識出現陳舊、污損、字體殘缺、亮化功能不完全等情況，影響市容（八）對各單位未落實“門前四包”責任制的行為視情節輕重進行處罰。
城管綜合治理范文5
設備成本構成：設備成本管理的最終目標就是在企業經營戰略的總體規劃下，保證設備管理各環節的低費用，力求設備的壽命周期成本最低。
設備管理成本主要包括購置費用（直接影響折舊費）、維修與設備管理人工成本、維修材料費（主要是備件）、外修費、停工損失等。設備管理成本的控制不是被動的控制，應將更多的設備成本從不可控制成本變為可控制成本，從而達到降低總成本的目的。
對設備成本進行有效的控制，首先必須建立有效、完善的設備管理體系。設備的綜合管理是現代設備管理理念的核心內容，在經歷了以事后維修和預防維修為基礎的傳統設備管理階段后，對設備壽命周期的所有物質運動形態和價值運動形態進行綜合管理，已經成為現代設備管理的主流觀念，成為設備維修成本控制的有效手段。
時下，先進的企業都在運用TPM管理模式-全員設備維修制度，其包括預防維修和生產維修兩層含義，要求設備的綜合效率最好，要求以壽命周期為對象進行全過程管理，要求全員參與設備管理。
設備管理的過程包括選購、安裝、調試、使用、維修、改造、更新、報廢等。維修僅是其中的一小部分工作，但卻是企業設備成本最明顯的部分。從整體的觀點出發，要降低維修成本，必須同其它環節的工作相配合，抓好全部各環節的管理。進行全過程管理，可以克服和防止兩個脫節：一是設備的前半生（生產和安裝）和后半生（使用和維修）的管理脫節，加強與設備制造單位和使用部門的橫向聯系；二是克服后半生內部各環節之間的脫節，加強內部各相關單位的協調配合，共同管好設備。
同時，可以運用設備綜合效率分析法，運用年費法，對設備整個壽命周期費用進行定量測算，以達到求得設備壽命周期成本最低、綜合效率最高的目的。不能只求節省設備購置費用，而不管使用費用是否經濟和對企業的貢獻是否最大；不能只求節省使用費用，而不計購置費用高低。
鋼結構企業的設備成本控制應從設備綜合管理的角度，探討設備整個壽命周期成本的綜合控制方法，克服單純地依靠各個管理環節單獨控制的觀念，從整體角度考慮問題。
設備的使用方針是愛護使用，不僅要對設備多加愛護，更重要的是還要防止設備的閑置不用。設備管理本質上是設備運動過程的管理，設備運動形態有兩種：價值形態和實物形態。
1設備的綜合成本控制要點主要有以下幾個方面
1.1重視對設備可維修性的考察
設備的可維修性是降低維修費用、減少停工損失的重要措施，特別是對于一些瓶頸環節的設備，其可維修性更為重要。因此，根據設備的重要程度，在購置設備時要注重對其可維修性的考察。
1.2做好設備投資預測
設備不僅影響企業的產品質量，而且對產品的品種也具有最直接的影響。在當今鋼結構企業迅速發展的環境下，設備作為科技的直接載體，其作用和影響越來越大，如采用型材（鋼板、角鋼、等徑管、方管等）套料工藝時最好有套料軟件相配合；火焰切割機在進行多頭切割或異形切割最好有自動調高裝置和FASTCAM軟件相配合。總之，在對技術和市場把握較為準確的情況下，力爭達到技術先進、經濟合理、生產可行、結構升級化和合理化。
1.3用價值工程指導設備購置
運用價值工程考慮壽命周期成本和使用效益，是現代設備購置的基本要求，也是控制設備綜合成本的有效辦法。價值工程就是用最低的壽命周期成本取得最好的功能效益，壽命周期成本不僅包括購置成本，還包括使用成本。因此，在設備購置時，要對設備的購置費用、品質、性能、可維修性、使用維修費用進行綜合分析，并考慮其經濟效益、產品質量、生產效率等，求得最佳的價值。例如，在選購角鋼自動生產線時，在各種品牌的權衡中，是選擇“山東法因數控機械”，還是“天水鍛壓機床”，或是新出來的“陽光科技”時，我們就可以利用價值工程進行綜合的分析，作為領導們決策的依據。
1.4掌握設備的磨損規律和故障規律
設備的磨損大致可分為三個階段，初期磨損階段，正常磨損階段和劇烈磨損階段，要在初期磨損階段愛護使用，在正常磨損階段精心維護使用，在劇烈磨損階段前及時修理。相應地，設備的故障變化規律也大致可分為三個階段，即初期故障期精心安裝、認真調試、強化試運轉、嚴格驗收；在偶發故障期和加強維護保養；在進入磨損老化故障期前及時進行預防維修和改善維修，重視經濟和技術劣化。在鋼結構企業的新形勢下，必須重視對經濟、技術劣化的應對，其基本做法就是提高設備的生產運轉效率，防止設備的閑置不用，在技術劣化之前及時進行更新工作。
1.5維修經濟性的考察
維修保障性越高，設備停工損失和劣化損失就越小，但費用也越多，鋼結構企業尤其是做輸變電線路鐵塔（鋼管桿）具有特殊性質的電力行業，停工損失是巨大的，不僅有直接的經濟損失，還有間接的由于不能按期交貨而產生的對企業信譽的影響。
1.6設備維修方式的選擇
預防維修制度是現代企業應該首先考慮的維修制度，在此維修制度下，又可以分為日常維修、事后維修、預防維修、生產維修、改善維修、預知維修等多種方式，各種方式的成本有很大的差別，應根據不同設備和不同情況，綜合運用多種維修方式，確保設備的正常運行，減少維修費用。首先，可根據不同的故障類型選擇，如對狀態易于監測的故障實施預知維修，對維修方便、故障有規律的實施定期維修等。其次，可根據經濟性的不同選擇維修方式，將事后維修費、預防維修費、狀態監測費、停機損失費等進行比較，選擇費用最小的修理方式。再次，按設備不同的劣化形態選擇維修方式，預知維修是較好的維修方式。
1.7TPM-設備的全員生產維護
設備分級分口管理是設備管理的基本要求，不能僅靠設備部門單打獨斗，而是要將與設備相關的全體人員組織到設備管理中來，通過完善的崗位責任制、使設備管理建立在廣泛的群眾基礎上，這是降低設備管理成本的最有效辦法。具體做法是：從橫的序列上，要充分調動各環節職能部門，特別是車間管理人員的積極性，正確處理由于分工不同所形成的要求和利益矛盾；從縱的序列上，要調動各級人員的積極性，特別是操作人員的積極性和主動性，對他們充分信任，可以有效地解決設備運行中的各種問題，實踐證明，企業形成良好的橫向縱向序列相結合，專業與群眾相結合的設備管理網絡，可以有效地提高設備管理效率。
1.8正確處理維修費用和維修效果的關系
單純地降低維修費用而不考慮維修效果是不可取的。鋼結構企業數控設備多，用的進口備件多，價格高，如PP103板線的一根滾珠絲杠就需要將近1萬元，為韓國進口；而國產備件往往是質量較低，如何求得兩者的綜合平衡，是一個很重要的管理問題。對于關鍵部件，必要時一定要使用進口件以提高維修效果；對于一些國內可以通過質量控制達到質量要求的部件，可利用自己的技術力量自主研發控制質量，也可以配合國內的相關廠商進行操作。
1.9實行設備信息管理
要注重全過程信息的收集和反饋，及時進行研究和解決。設備采購過程中也要注重從使用、維修部門獲取信息支持，以保證決策的正確性。另外，還應注重廠家信息情報的收集，為設備采購、維修和改造創造一個良好的環境。
1.10對設備進行分類管理
根據設備的綜合效率，按照重要程度進行分類，對重點設備進行重點管理。其主要評定要素：故障的影響，有無替代設備、開動狀況、修理難度、對質量的影響、原值等。通過對以上要素進行綜合評分，一般地講，重點的A類設備占10%（如角鋼自動生產線、角鋼自動鉆孔生產線、平面鉆、1200T/8M+500T/4M雙機聯動折彎機等），一般的B類占75%（如行車、剪板機、車床、沖床等），次要的C類占15%（如磨光機、滾輪架等）左右。
2效果評價和組織措施的落實
(1)設備管理的效果評價，使用經濟技術綜合分析的方法，主要有以下幾個方面的指標：
①設備完好率：完好設備的臺數與設備總臺數的比率。
②設備故障率：故障停機時間與生產運轉時間的比率。
③單位產品維修費用：維修費用與產品總產量的比率。
④維修費用率：維修費用與總生產費用的比率。
(2)設備管理的理念和方法，必須通過相應的組織管理措施給予落實才能達到預期的目的，因此，要做好以下幾個方面的工作：
①要將設備管理放在企業的戰略的中心環節，做好設備管理的戰略規劃。
②要提高設備管理的層次，建立設備管理責任制和完善的考核體系。
③建立全廠的設備管理責任制度，完善考核機制。
④將全過程管理理念運用于設備管理的各個環節中，從維修、使用引入到設備定購和設備使用的全過程。
⑤建立以全過程管理，壽命周期管理，預防維修制度為核心的設備管理體系，使設備管理部門從日常維修轉變到狀態監測上來。
⑥主動利用自身的科技力量。
經過近幾年的設備管理實踐，運用上述觀念和體系取得了較好的效果。利用以預防維修制度為核心的維修管理方式，我們設備的完好狀態基本達到100%，故障率較低，有效地保證了生產的進行。同時，維修費用逐年下降，我們自主制作的一些備件產品如埋弧自動焊的導電嘴、卷板機的復合套等，節省了大量的維修開支，極大地降低了設備的維修成本。
城管綜合治理范文6
【關鍵詞】 大型城市綜合體質量管理 管理模式
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：
“城市綜合體”建筑有特大型群體工程的特點，也有綜合體建筑的獨特方面，其工程體量大、資源的投入量大、建筑功能多樣化、涉及工種、工序多、立體交叉推進，十幾家分包單位的立體空間交叉作業等特點，要求管理方必須實施科學、專業、規范的管理，確保工程的有序施工，同時也對工程的質量管理提出了更高的要求。本文以中冶置業（營口）萬隆廣場“城市綜合體”項目為例，就如何有效的進行“城市綜合體”的質量管理進行初步探索和總結。
一、工程概況
萬隆廣場廣場位于營口經濟技術開發區主干道昆侖大街與丁屯路交叉口，該工程地下三層，地上裙樓五層，在裙樓四角有四座塔樓，地上建筑29層，建筑總高度99.5m，總建筑面積32萬平m，是以商業、辦公、住宅為主的城市綜合體，其商場、超市、住宅以及商業店鋪群同時建設、同時結束。
二、質量管理特點和難點
超大型群體性工程，工程規模大，工期緊，人員素質參差不齊，質量管理難度大；不同專業參建單位多，需平面立體交叉作業，施工點多面廣，各專業配合作業，質量關鍵點需綜合考慮控制；基坑超大、超深，地下水位高，基坑支護及降水工作難度大；大堂、影院、長廊等部位高支模施工、高空鋼結構安裝和超長預應力施工作業量大，與地面距離大；各專業的預留洞口和孔洞繁多，且商場內的大型設備進場前需預留出設備安裝通道，質量控制難度加大。
三、建立質量體系，明確管理責任，加強質量策劃
3.1 設立質量組織機構、建立體系制度、明確各級責任
總承包單位進場后，根據萬隆廣場項目特點，成立工程總承包項目部，并在總承包項目部的統一領導下，將工程按建筑功能劃分為5個區域，每個區域成立單獨的區域經理部進行分區管理。
總承包單位以中國華冶集團公司《質量管理辦法》為基礎，結合業主合同對質量管理的要求，建立質量領導機構，以項目經理為第一責任人，并在總承包項目部設置專門的技術質量部，區域內配備質量主管，分區負責，并建立以分包單位專職質量管理人員、班組兼職質檢員員為網絡的垂直質量監管體系，質量管理人員集中辦公，形成專職的質量管理核心。制定質量管理工作流程及有關責任制度，以“三檢兩令”(三檢：施工班組自檢、各操作班組互檢、專職質檢員終檢；兩令：砼澆筑令、拆模令)為核心，明確項目經理、區域經理、總工、質量主管及施工員、班組長的質量責任，形成全員參與、質量與生產緊密結合的體系管理；
3.2 質量管理策劃
根據質量管理目標，分解至各區域質量管理責任人，并根據各建筑功能區域如商場、住宅、影院、商業街等的不同施工特點，編制項目質量管理處罰制度，編制各功能分區的主要施工階段及主要工序可能產生的質量通病、可能導致的缺陷及控制措施清單；明確“誰管控、管控什么、怎么管控”用表單和流程體現管控內容，編制各類專項方案(基坑支護及降水、大體積砼、后澆帶鋼筋防護等專項方案)，方案經項目經理審批后，以文件的形式確認執行，提高質量管理的針對性、預見性及制度化。
四、施工質量管理措施
4.1 質量管理體系的建立
根據項目質量創優計劃編制詳細的質量保證保證體系和崗位責任制，嚴格執行技術管理制度。質量控制體系由項目經理部、政府質量監督站、工程監理三方共同完成對工程質量的控制，其中項目經理對工程和質量起主導負責作用，政府主要職能部門是質量監督站，而質量監督站通過質檢員對工序監控和計量檢測站對材質監控實行質量控制的實施行為，在項目經理部、質量監督站、工程監理三方控制下確保施工工序一次成優。
4.2 現場質量管理及保證措施
施工過程是項目部進行質量控制的中心環節，過程是否規范將直接影響工程的施工質量。也就是說，工程的施工質量主要取決于施工過程是否受控。因此，為了確保工程的施工質量，施工過程必須始終處于受控狀態。為了便于有效的控制施工過程質量，根據工程自身施工的性質和特點，將施工過程劃分為：一般過程、關鍵過程、特殊過程。
4.3 針對性工程質量保證措施
根據我公司大量的工程實踐以及工程中容易出現的問題，結合本工程具體情況制定了不同階段的針對性的質量保證措施：測量定位放線質量保證措施；鋼筋工程質量保證措施；模版工程質量保證措施；混凝土工程質量保證措施；砌筑工程質量保證措施；門窗工程質量保證措施；水暖電安裝工程質量保證措施；裝飾工程質量保證措施；季節性施工質量保證措施。
4.4 質量管理過程中的關鍵工序控制
質量管理過程中的關鍵工序控制主要有：鋼筋工程質量檢測方法；模板工程質量檢測方法；混凝土工程質量檢測方法；砌筑工程質量檢測方法；裝飾抹灰工程質量檢測方法；水暖電安裝工程質量檢測方法。
4.5 工程質量獎罰制度
現場施工質量過程中實行獎罰分明制度，主要獎罰措施有：①工程管理遵循“誰施工，誰負責”的原則，對施工班組進行全面質量管理和追蹤管理；②凡各施工班組違反施工過程中的操作規程，不按圖施工、屢教不改或發生了質量問題，項目部應及時對其進行處罰，處罰形式為：停工整改、罰款直至清退出場；③凡各施工班組在施工過程中按圖紙施工，質量達到優良或優質的項目部應及時給于獎勵，獎勵形式為表揚和獎金；④項目部在實施獎罰過程中，以平常檢查、抽查、每月兩次大檢查，或由質監站檢查、評定的質量依據，或根據監理平時監管的反映情況作為依據；⑤為便于落實“誰施工，誰負責”的原則，施工時實行掛牌制度，在誰施工的部位掛上標有施工人姓名、班組、施工日期的牌子便于檢查評定時記錄，作為針對性獎罰的依據。
五、加強質量檢查、落實整改措施
根據不同的施工階段、季節特點，并結合工程實際情況，制定各項質量控制措施，抓好質量先行和落實優質生產責任制，對封閉管理、材料堆放、用電安全、臨邊防護等方面加強日常巡查，對重點部位進行重點檢查、反復檢查，對發現的問題落實整改責任人、整改時間和整改措施，并根據整改期限列表進行逐一消項檢查；每月定期組織各分包單位主要負責人召開專題質量研討會，將每月的質量控制情況以圖片的形式進行展示講解，出現的問題可能對相關方造成的結構質量影響進行評估、研討，提高創優意識，將“檢查驗收我”轉變至“我檢查驗收”，將質量管理落實到實處。
