前言:中文期刊網精心挑選了農機安全生產存在的問題范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
農機安全生產存在的問題范文1
1.1 道路運輸中農用車輛管理問題
當前在道路運輸中的農用車輛以拖拉機為主,其安全管理是農機安全生產管理的重要組成部分。具體來說就是對拖拉機轉向性、制動性與穩定性進行控制,相比之下,其噪音過大,運輸安全系數低,發生事故的頻率較高。所以,國家的有關規定對拖拉機在載人上做了明確的限制與規定。但是在我國的農村,受到交通發展與經濟條件的限制,拖拉機仍然是主要的運輸工具之一,導致重大農機安全事故的頻率增多。除此之外,還有超載也是導致農機安全事故的主要因素之一。
1.2 農田作業中農機的管理
農機在農田中作業是理所當然,因此其安全管理非常容易被忽視,相比較之下,農田作業環境簡單,發生事故的幾率較低,但是事實上卻不是如此,農田機械安全事故遠遠高于道路運輸車輛事故,所以,有必要加強農機作業的安全管理,要提高人們的重視程度。
2.農機安全生產的有效對策
2.1 深入農村,加強農機安全專項整治工作
管理需要從源頭抓起,深入到農村,對無牌無證的駕駛情況進行整治,從根本上消除事故隱患。積極的與當地政府建立聯系,加強對鄉村道路的農機事故隱患問題治理,提出有效的管理建議,加強對牌照、人員水平的綜合管理,減少事故發生的幾率。
2.2 把好入關,規范拖拉機駕駛員考試制度
首先是對考驗員進行清理,采取資格認證制度,不合格的禁止上崗;其次是建立健全考試規范,規范考驗員的行為,嚴格考試程序,明確責任,嚴把考試關,受理嚴格按照程序執行;再次是完善登記制度,把好檢驗關。對不符合標準要求的車輛禁止辦證上牌,沒有按照規定檢驗合格的禁止辦證,禁止異地發牌發證;四是進一步搞好農機安全宣傳工作,加強教育培訓;最后改善安全生產管理的方法,加強生產裝備管理,為實現農機科學化、現代化、標準化、正規化的目標而努力。
2.3 完善教育,提高安全教育水平
首先,農機安全部門要遵循有關條例的要求,農機安全管理必須要依法而行,必須要加強農機駕駛操作人員的水平,加強業務知識與駕駛操作技能的培訓,加強考核、發證與審核關,同時要定期的組織有關人員學習法律知識,增強法制觀念,將農民培養成合格的駕駛員,使其可以更好地控制農機使用,保障農機的安全生產。
其次,加強農機安全作業常識的宣傳。這是減少農機安全事故的關鍵,使農民了解更多的農機安全使用知識,在生產中要遵守有關制度,消除由于使用不當導致的事故。
再次,消滅安全隱患在萌芽狀態。這就需要加強宣傳的力度,多層次,多方位的向農民與機手宣傳農機的各項法律法規制度,提高操作技能,對可能引發事故的部件及時更換,保證農機處于良好的狀態。駕駛人員在操作前要及時檢查農機技術狀況,及時消除安全隱患。
最后,對沒有按照規章搭乘拖拉機的人員進行教育。交通事故的責任容易被認定,但是拖拉機違章在人導致的事故傷亡,事故處理機關本認為責任在駕駛員,但是相較之下是不客觀的,沒有體現法律面前人人平等的原則,這會放縱一些乘客違章搭乘。
2.4 加強監理,加強農機安全的管理
農機安全監理工作主要體現在“立法”、 “執法”、“守法”等方面,也就是農機安全監理的法制性,這就要求農機安全監理工作要遵循依法辦事的原則,在管理過程中要保證公正、公平的合理性,保證作業安全。具體來說,要從以下幾個方面著手加強管理:
首先,要加強源頭管理,確保農業機械安全。農業機械的年檢年審任務是安全消費的重點,加強農民對農業機械檢查的認識,將年度檢查目標公開化;采取集合審驗;提高服務意識,做好服務工作,完善維修保養工作。
其次,強化田間道路檢查,保證農機安全消費。農機安全監理任務的方法是保證農機作業安全的前提,積極主動深入到田間、糾正違章現象,打擊“黑機非駕”。發現問題及時處理,組織技術人員對投入使用的機械進行仔細檢查,將事故消除在萌芽狀態。
最后,展開“創立安全農機,推進新鄉村建立”活動。加強人們對農機安全的重視程度,加強各級政府與社會各界對其的重視;推進農機監理工作;推進農機安全管理,采取嚴格的檢查制度,減少事故率;推進農機安全監理標準化的建立,不斷建立健全各項管理制度;推進農機安全宣揚教育工作,普及到個人;推進基層農機安全監管網絡體制化的完善。
農機安全生產存在的問題范文2
[關鍵詞] 安全隱患 農機 安全意識
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0209-01
近年來隨著我國新農村建設速度的加快,國家對農機購置補貼的力度不斷增大,刺激了農民購買農機的積極性,促進了我國農業事業的進一步發展,但是也要看到由于農機數量的增多,農機生產安全事故的發生率在不斷提高,超載、逆行、超速等情況經常出現,而安全生產事故的發生無疑會造成非常大的損失,因此為了保證農民能安全致富,必須要采取措施加強農機安全生產管理。
一、農機安全生產存在的問題
1.農機管理不到位
目前我國農機安全管理存在的缺陷還是非常多的,首先在法律方面,雖然我國道路交通法確定了交通部門對農業機械上路的檢查制度,但是農業機械一般活動在鄉村里面,道路交通警察對其行為管控能力較低,而作為主管的農機管理部門,法律沒有賦予他們相應的上路檢查、糾正違法行為的權利,因此造成了農機生產過程中較大的隱患。其次在農機監理方面監理裝備是農機安全檢查的物質基礎,但是基層農機管理部門并沒有足夠的設備,例如檢測儀、酒精測試儀、攝像機等,光靠農機管理人員不僅會增加工作量,而且可能會出現監測失誤,造成糾紛。
2.農機駕駛員安全意識和技術水平較低
農機駕駛員多為農民,他們的文化素質較低,導致其安全意識和技術水平也較低,一方面因為他們對農機生產安全的重要性認識不足,對違章后造成的交通事故后果沒有清楚的了解,因此在農機駕駛中常出現違章載人、未滿年齡駕駛等情況,甚至農機成為大部分農民出行的主要工具。另外一方面,農機駕駛員的培訓工作主要靠農機駕校完成的,但是部分培訓學校要求不嚴,課程安排不合理,或者是部分農機駕駛人員根本未接受過農機培訓,駕駛技術較低,最終導致安全問題的出現。
3.農業機械本身缺陷較多
農業機械本身存在的問題主要表現在四個方面:第一,農業機械經常有被私自改裝的情況,因為農民本身缺乏機械知識,改裝之后的農機存在的安全隱患較大;第二,受到經濟條件的限制,農民購買的農機往往價位較低,品質得不到保證,甚至部分農民圖便宜購買非法拼裝的車輛,安全隱患較多;第三,在農機的使用中對其維修和保養不重視,部分農機帶病作業,會導致較多的安全隱患;第四,農機超期服役現象嚴重。
二、提高農機安全生產的對策
1.加強安全宣傳
安全宣傳工作能提高農機駕駛員的安全意識,有效降低安全事故的發生,相關部門要加強農機生產安全教育工作,通過廣播、電視和現場宣傳的方式,向農民宣傳農機安全生產的法律法規,以案例法宣傳違章駕駛產生的后果,另外可通過舉辦培訓班的方式,讓農機駕駛員了解相關的法律知識,將“安全生產”的思想全面落實。
2.抓好農機安全源頭治理
抓好農機安全源頭的治理要注意三個方面:第一,要增加農機安全管理的投入,為農機安全管理部門配備相應的交通、通訊、技術檢測、事故處理等高科技裝備,定期進行農機管理人員的培訓,為順利開展農機安全監管工作打好基礎。第二,要嚴格牌證管理,規范農機牌證辦法程序,堅決杜絕為非法車輛發牌證,實施嚴格的年檢標準,對存在問題的農機絕不姑息。第三,重視對駕駛員的考核和審查制度,農機培訓學校出入門檻要提高,在培訓中要加強實地模擬訓練,將農機駕駛中可能遇到的各種情況考慮進去,增強駕駛員的適應能力。
3.重視安全隱患排查工作
農機管理部門要深入到鄉村道路、田間場院等對無證、無牌的車輛和駕駛員進行徹底的清查,對于超過使用年限或者是拼裝的農機要堅決取締,發現違法載人、超速、酒駕、不參加年檢等情況要給予嚴厲的處理措施,另外對違規發牌證、違規培訓、偽造牌證等情況也要重點治理,從而將可能導致安全事故的因素排除。
4.農村地區設置警示標志
實踐證實,農村中交通安全警示標識缺乏是導致眾多安全事故出現的重要原因,因此在農機安全生產管理中要在村莊的主要入口處設置警示標志,設置安全線,人群密集的地方要安裝減速帶,給農機駕駛人員提醒,進而減少安全事故的發生。
三、結語
綜上所述,農機安全生產對于我國全面建設小康社會,發展農村經濟有非常重要的意義,針對農機生產過程中存在的安全問題,相關部門應該堅持“安全第一”的觀念,從教育、制度、投入等方面入手采取預防措施,加強對農機駕駛員的培訓工作,減少農機生產安全隱患。
參考文獻
[1]和建勇.農機安全生產存在的問題與對策[J].現代農業科技,2013(9)
農機安全生產存在的問題范文3
關鍵詞:農業機械;安全生產;管理
農業安全生產是國家的重要政策之一,關乎著人民群眾的生命安全和財產安全。因此,如何實行并加強對農業機械在安全生產管理,促進農業機械的安全生產,將是我國面臨的一個重要課題。據調查,貴州省農業機械安全生產形勢較為嚴峻,主要存在安全意識淡薄、管理缺乏協調性、農田和道路檢查力度不夠等問題,導致很大程度上增加了農業機械事故的發生率。下面,筆者將對當前貴州省農業機械的發展現狀及貴州省農業機械生產管理中常見的問題,進行科學全面的探討,并針對存在的問題提出相應的對策建議。
1貴州省農業機械的發展現狀
貴州省位于云貴高原東部,屬亞熱帶溫濕季風氣候區,地貌類型多樣且氣候溫暖濕潤,極其適合農業的生產。近幾十年來,貴州省的農業機械化事業在探索中不斷發展,經過幾代人的不懈努力,取得了十分顯著的效果。特別是近幾年,隨著貴州省社會經濟的發展和農業機械購買補貼政策的落實,各類農業機械的數量在迅速贈加,并且全省各農機部門積極探索適合本省的農機發展道路,促進貴州省山地農機的發展。目前為止,貴州省已經基本實現了機械化或者半機械化,給農業生產、農用運輸及農民日常生活帶來了極大地便利,進一步促進了農業機械化作業水平的提升。
2貴州省農業機械生產管理中常見的問題
(1)在農業生產過程中,農業機械使用者的安全意識較為淡薄。其主要原因是部分地區農業生產人員人員年齡偏大、文化素質不高等,并且農業機械使用前缺乏一定的安全生產教育和操作技術培訓,使得在農機作業時經常違規操作,從而給安全生產管理留下極大地隱患。(2)政府對農業機械缺乏科學合理的管理,對長遠建設缺乏統籌規劃,使得部分安全管理制度無法很好落實,造成農機安全管理各部門之間缺乏管理協調性且管理范圍不確定。如政府對管理交通部門、交警部門、農機監理等部門,缺乏管理協調性,造成農業機械監管存在一定的盲區。(3)對道路運輸的農用車輛和農田作業的農機的檢查力度不夠。道路運輸的農用車輛主要有拖拉機、農用運輸四輪車等,農機安全管理部門依據《道路交通安全法》,《農機管理條例》等法律法規,對車輛進行安全管理,但在實際的農業生產過程中,道路運輸的農用車輛安全管理工作卻往往容易被忽視,從而帶來一些不良的后果。其次,農田作業機械與道路運輸的農用車輛相比,發生事故的概率較低,但是由于農機作業有一定的季節性,因此對農田作業的農機的安全生產管理工作同樣不能松懈。
3加強農業機械安全生產管理措施
3.1提高農機安全意識
在進行安全生產管理工作中,管理人員應逐漸認識農業機械安全生產的重要性,并不斷提高農機管理人員及使用人員的安全意識。一、定期對農民朋友進行進行農業機械安全作業常識宣傳,讓基層農機使用人員了解到安全生產的重要性。二、有關部門組織安全生產技術培訓,提升農機使用者的操作技術,使其在日常生產過程中能及時發現農業機械出現的問題,盡可能避免農田作業事故。三、安全生產管理等有關部門,應加大經費的投入,提高基礎設施的配件及鄉村道路的安全設施。
3.2建立健全農機安全生產管理體系
農業機械的管理不到位,導致產生了諸多問題,要想改變現在的不良狀況,可建立合理的農機安全生產管理體系,明確各部門的分工及相關責任,以下建議為建立合理的農機安全生產管理體系提供參考。農機安全監管部門定期或不定期地對農機交通安全進行監督檢查,尤其是對鄉村道路交通安全的檢查。另外,制定合理的培訓考核制度和激勵制度,提高農機檢查隊伍的監督質量。
3.3定期對農業機械進行年檢
農機安全生產存在的問題范文4
關鍵詞:鄉鎮 農業服務中心 農機 安全管理
國家對“三農”問題重視,帶來了農村經濟的快速發展,促進了農民收入水平的提高,特別隨著中央農機購置補貼等惠農政策的貫徹實施,為我國送來了農機發展的春天。但是,隨著農機的大批量進村入戶,使其在安全上已經面臨著嚴峻的形勢,農民對農機安全生產知識的缺乏,農機駕駛操作人員對農機方面的法律、法規和規章認識的不到位,導致農機管理上存在著一定的安全隱患。而農機安全生產的好壞,不僅關系到農業和農村經濟的發展,而且更關系到廣大農民群眾的生命財產安全,同時還會影響到農機化事業健康、全面發展。因此,必須建立長期有效的農機安全管理機制。
一、農機安全管理存在的問題
(一)農機安全認識上的制約。一些地方政府和部門不能正確處理安全生產與經濟發展的關系。
對農機安全生產缺乏足夠認識,存在重農機推廣、輕農機安全的傾向,忽視農機安全發展,農機安全生產未能納人農機化發展戰略。農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上,農機安全生產還沒有成為自覺行動。其次,農機安全生產基礎總體比較薄弱。農機安全生產監管工作投人不足,農機安全生產投人欠賬嚴重。三是農機安全生產責任落實不到位。有的地方領導干部特別是縣鄉兩級領導干部農機安全生產意識不強,認為農機安全生產僅僅是農機監理部門的職責。四是農機安全生產監管還存在許多薄弱環節。部分地方的農機安全監管措施不到位,執法不嚴格,農機安全生產監管缺乏權威性和有效性,對農機安全生產違法行為查處不力。
(二)宣傳教育培訓滯后及農民群眾安全意識薄弱。由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后,加上少數地方、部門漠視安全防范,不愿進行必需的安全投人,致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投人,許多農機從業人員,幾乎從未進行過安全培訓,缺乏安全意識和安全知識,忽視安全操作,處險境而不自知,遇險情而難自救,常常因小小疏忽或操作失當,釀成重特大事故,付出慘痛代價,“十年辛勞奔小康,一場事故全泡湯”。實踐證明,有無培訓教育,情況大不一樣。農機從業人員有了安全生產的意識,有了安全生產的知識,有了自我防范的能力,農機安全生產的任務才能真正落到實處。為農民著想,這是最重要的著想,對農民負責,這是最重大的責任。
(三)農機監理基層管理服務網絡不全。從目前情況來看,縣、市、區都設有農機安全監理機構,其編制、裝備、設施、人員較健全,而鄉鎮、農場沒有專設機構,監理人員很少甚至沒有。農機監理基層網絡不全,對分散在千家萬戶并行駛在鄉村道路上的農機安全生產無法進行有效監管,部分地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達到60%左右。
(四)地方政府財政投入不足。農機安全監理機構性質、級別、財政撥款體制混亂,經費困難。農機安全監理工作本是一種政府行為,但在實際工作中農機監理工作變成了一種部門行為,特別是多數地方政府對農機監理執法人員的人頭事業經費均未納人財政全額預算,致使監理工作經費短缺,導致農機監理靠收費養人,形成重收費、輕監理,給農機安全監管造成負面影響。此外,農機監理業務裝備不規范,一是農機監理車無統一的標志;二是農機監理服裝制式不統一;三是農機監理檢測設備不齊全完備,基層農機監理計算機技術裝備水平低。
二、農機安全管理的措施及建議
一是農村交通安全宣傳必須到位。農用車發生交通事故,很大程度反映出農民安全意識淡薄,交通安全意識沒有深人人心。因此,提高農民特別是農機駕駛員交通安全意識是當務之急。要充分利用報紙、電視臺、宣傳欄的宣傳陣地作用,廣泛開展建設交通安全村、事故預防宣傳版塊巡回展、“送安全下鄉”等活動,大力營造加強交通安全輿論的氛圍,使廣大農民群眾從思想上受感觸、受震動,擴大安全教育面,以達到減少事故的目的。
二是駕駛員的安全教育必須到位?,F今農村駕駛員仍然有相當一部分處于交通安全意識淡薄狀態,駕駛技能、安全意識重待提高。因此,安全教育必須到位。交通管理部門、農機部門要相互配合,深人農村、深人田間地頭,宣傳無證駕駛、無牌上路的危害性,讓農民兄弟真正從思想上重視交通安全,切實繃緊安全這根弦。
三是農機部門管理必須到位。農機車輛管理應進一步擴大范圍,加大深度,要做好農機的排查摸底工作,詳細掌握農機的保有量。同時,組織人員上門服務,進村進戶,對無牌、無證的車輛進行整改,使黑戶車無藏車之地,報廢車無法上路,幫助正常行駛的車輛辦理相關手續。農機部門更應該認真貫徹《道路交通安全法》,切實履行好安全法賦予的農機發牌發證職責,做好農機駕駛員培訓工作,嚴把駕駛員考試關,依法實施行政許可。
四是違章處罰的力度必須到位。違章處罰是交通管理的一項重要工作,是減少事故隱患的一個有效措施。但是在農村,違章處罰,容易引起群眾的誤解,農民的抵觸情緒較大。因此,在執法過程中要注意方法,宣傳在先,要嚴格依法行政,規范執法,對在道路上查獲的存在違法違規的農機車輛,要妥善處理,切實消除安全隱患。
綜上所述,作為專門負責農機車輛牌證發放、管理的農機部門,以及擔負道路交通安全管理職責的公安交通管理部門,在工作中一定要抱著對人民群眾高度負責的態度,以“以預防和減少交通事故就是最大的為人民服務”為出發點,認真履行職責,扎扎實實把農機交通事故預防工作抓緊、抓好、抓實。
參考文獻:
[1]李文通.農機管理的首要責任是安全生產[fJ].河北農機,2008,(03).
[2]劉開順.抓好農機安全生產是一種政治責任[[J].中國農機監理,2008,(04).
農機安全生產存在的問題范文5
認真貫徹落實省、市有關加強農機安全生產工作的有關文件精神,以科學發展觀為指導,以鞏固和加快農機安全生產好勢頭為目標,以深入開展“三項活動”為重點,加大農機安全執法力度,加強農機安全隱患排查,提升農機安全宣傳教育水平,促進全縣農機安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過扎實開展農機安全生產“三項行動”,加強農機安全生產全員、全過程、全方位管理,加大農機安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立規范的農機安全生產法治秩序;深化農機安全生產專項整治,促進農機安全生產責任制落實,強化農機安全生產監管監察,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決農機生產安全薄弱環節和突出問題;加強農機安全教育,牢固樹立農機安全理念,增強全社會安全意識,提高廣大農機從業人員的安全生產技能素質。通過開展農機安全生產“三項行動”,強化農機安全生產基層和基礎管理,構建農機安全生產長效機制,遏制重大事故,杜絕特大事故,創造良好的農機安全生產環境,確??h農機安全生產。
三、“三項行動”整治范圍及內容
(一)整治范圍
拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗情況;拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換況;農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。
(二)重點內容
1、規范牌證管理。對無牌無證、號牌不全、套用拖拉機號牌、異地掛牌或者私制拖拉機牌證行為要嚴厲打擊限期改正并辦理相關手續。嚴格拖拉機登記手續和駕駛員的培訓、考試、發證程序,確保拖拉機牌證管理不出問題。
2、整治非法拼裝、改裝拖拉機。根據建設“平安農機”的總體部署,嚴把拖拉機牌證關。嚴禁為非法拼裝、改裝的拖拉機辦理入戶登記手續。對已發放的牌證,要堅決予以收回,嚴禁此類車輛上路行駛。
3、查處違章行為。要積極配合公安、交通部門對上路的拖拉機進行集中整治,查處違章載人、無牌無證拖拉機、超載和超速行駛、酒后駕駛等違法違章行為,要進村入戶,突出抓好拖拉機的源頭管理,確保農機安全生產。
四、方法步驟
(一)制訂實施方案,開展自查自糾(4月底以前)
1、縣農機局根據省、市有關文件精神,結合2013年“隱患治理年”發現的農機安全生產突出問題,制訂詳細的實施方案,報市站。
2、各鄉鎮農機站要認真按照“三項行動”內容的要求,統一思想認識,做好層層宣傳發動,著力營造全社會廣泛參與和監督的良好氛圍。同時,要認真開民自查自糾,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防農機事故發生。
(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(5至9月)
1、針對此次行動的范圍和重點內容存在的非法違法行為落實監管責任,縣局組織安監、交警兩部門組成四個聯合執法小組,下到全縣24全鄉鎮聯合執法,堅決杜絕非法違法行為的發生。
2、認真組織開展農機安全生產月等宣傳活動,進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實;加強崗前培訓,推進農機安全教育,促進提高廣大農機從業人員安全素質。要求各鄉鎮農機站在每一個行政村辦好一期“三項行動”宣傳專欄,縣局在主要鄉鎮懸掛標語,散發宣傳單及通過有線電視網絡搞好宣傳發動。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10至12月)
1、針對第四季度工作的特點,進一步完善執法措施,提高執法效能,堅決查處和打擊超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為,切實消除事故隱患。為國慶60周年創造良好的農機安全生產環境。
2、在做好農機安全生產“三項行動”的基礎上,做好總結工作,迎接省市檢查和驗收。
五、具體措施與要求
一是強化領導,落實責任??h農機局成立了由局長任組長,副局長同志為副組長,監理站全體監理員為成員的全縣農機安全生產“三項行動”工作領導小組,負責“三項行動”日常工作。明確目標,強化措施,落實責任,把農機安全生產“三項行動”與鞏固推進“平安農機”活動結合起來,與當地“三農”工作結合起來,與推進農業機械化工作結合起來,采取有效措施,促進農機安全生產,保障農村社會和諧發展。
二是突出重點,全面推進。我局將開展“三項行動”與日常安全監管工作相結合,與加強應急管理相結合。同時,我局與交警密切配合,將全縣農機安全監理員分成4個組,全縣24個鄉鎮劃分四個片,每組負責一個片,全面開展“三項行動”工作。同時加強對重點鄉鎮、重要場所和重要農業生產環節的安全監管和監控,突出抓好“三夏”、“三秋”期間農機安全生產工作,突出農機維修網點、農機違法、違規發牌發證的治理和農機服務組織安全責任的落實,全面推進農機安全生產各項工作的開展。
農機安全生產存在的問題范文6
關鍵詞 農機安全監理;開展情況;問題;對策;安徽濉溪
中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)07-0178-02
Current Situations and Countermeasures of Agricultural Machinery Safety Supervision in Suixi County
CHEN Si-hai
(Suixi Agricultural Machinery Safety Supervision Station of Anhui Province ,Suixi Anhui 235100)
Abstract This paper introduced the basic situations of Suixi County agricultural management,analyzed the existing problems of agricultural machinery safety supervision work,and put forward the countermeasures of agricultural machinery safety supervision work under the new situation,to promote the development of Suixi agricultural safety supervision work.
Key words agricultural machinery safety supervision;basic situation;problem;countermeasure; Suixi Anhui
濉溪縣是安徽省農機化“十強縣”。到2016年年底,全縣拖拉機擁有量9.46萬臺,其中大中型拖拉機1.5萬臺,占擁有量的15.9%;農機配套比1.0∶3.1;聯合收割機8 194臺,農用運輸機械1.6萬臺,全縣農機總動力236.8萬kW。縣農機安全監理站是農機局下屬全額撥款事業單位,核定編制14人,負責全縣農機監理工作。2016年全縣共注冊登記拖拉機、收割機1 120臺,新增駕駛員805人,各類農業機械年檢5 055臺,駕駛員換證526人,多年未出現農機重特大事故。
1 農機安全監理工作開展情況
1.1 認真落實農機安全生產責任制
一是強化安全生產責任生產的領導職責,全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求[1-3],結合全縣農機安全生產形勢,成立農機安全生產領導小組,制定具體工作方案,分解落實了各項農機安全生產責任目標,層層簽訂目標責任書。二是加強宣傳教育。利用電視、互聯網、農機通、廣播等多種形式大力普及農機安全法律、法規和常識,大力營造“以人為本、安全生產、生命高于一切”的輿論氛圍。三是加大與公安部門的配合溝通,不斷建立完善農機、公安、交通信息互通平臺,實行聯席會制度。
1.2 及時開展農機“鑄安”行動
按照《全省農機安全生產“鑄安”行動方案》要求,及r部署開展自查自糾、隱患排查和專項治理。一是加強法律法規和紀律學習,強化崗位責任意識、安全意識和行業自律意識。二是深入開展“打非治違”和專項整治[4]。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,聯合公安、交管等部門,經常性開展集中打擊、整治拖拉機無牌行駛、無證駕駛、非法改裝、違章載人以及超速超載等非法違法、違規違章行為,規范農機安全生產秩序,有效防范和堅決遏制重特大農機事故發生。三是全面深化農機安全隱患排查。重心下沉,深入各類場所(田間場院、農機合作社、鄉村集市、維修站點等)開展農機安全檢查,加強現場安全教育。結合農業生產特點,加強“三夏”“三秋”等重點農時季節、節假日以及冬季農機安全生產檢查力度,對排查出的安全隱患建立整改清單,確保整改措施、責任、資金、時間和預案“五落實”。四是規范運行農機安全生產監管部門權力清單、責任清單,制定完善了事中和事后監管辦法,提高了監管服務水平。
1.3 深入開展變拖專項治理活動
為貫徹省農機局、省交警總隊《關于開展拖拉機變型運輸機道路交通安全專項治理行動的通知》文件精神[1-2],縣農機部門與縣公安交通管理大隊建立了聯合執法勤務機制,明確管理職責和要求。在2016年為期30 d的專項治理中,共查處無證駕駛人數 20人,假牌假證40起,逾期未年檢變拖70余起,糾正違章97起。農機、公安實行信息共享,共同查找和分析存在的問題,逐步建立變拖道路交通安全齊抓共管的長效機制[5]。
1.4 扎實推進平安農機創建
2016年,濉溪縣在2013年成功創建省級平安農機示范縣的基礎上,繼續堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的農機安全生產方針統領全縣農機安全生產工作,圍繞“建設法治農機,服務濉溪三農”主題,加大執法力度,強化服務意識,完善農機安全生產責任制,確保農機生產順利、安全、高效進行,及“全國平安農機示范縣”的創建工作穩步推進。
1.5 加強農機安全生產制度建設