質量管理制度實施細則范例6篇

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質量管理制度實施細則

質量管理制度實施細則范文1

關鍵詞: 環境監測;質量管理;對策

中圖分類號:X8 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2013)0110241-01

1 引言

環境監測是伴隨著環境污染的產生而發展起來的,至今已有半個多世紀的歷史。在工業發達國家,環境監測發展大體經歷了以典型污染事故調查監測為主、以污染源監督性監測為主和以環境質量監測為主的階段。我國環境監測工作起步較晚,但隨著人們對環境保護認識的深化和環保工作的加強,發展很快。環境監測領域和范圍日益擴大,環境監測技術水平和監測能力也得到了快速發展,監測手段不斷更新,能夠及時、全面地反映環境質量狀況和污染變化趨勢。

2 環境監測質量管理的現狀

環境監測質量管理就是通過質量保證和質量控制等技術手段和管理措施對環境監測實施全程序管理,它是環境監測工作的重要組成部分,是監測結果科學、客觀、公正的重要保證,是環境監測為環境管理、執法和科研等活動提供技術支持的根本前提。

2.1 制度建設

1991年國家環保局頒布了《環境監測質量保證管理規定(暫行)》等三項質量管理制度,對全國環境監測質量保證工作的管理程序、職責和主要內容做了規定,將質量管理工作引向制度化的發展方向。各級監測站還先后出臺了水質監測實驗室質量控制指標、大氣監測質量保證規定和持證上崗考核實施細則等規章制度和樣品采集、樣品保管交接、儀器設備管理和使用、數據審核等管理制度,極大地推動了質量管理工作的制度化建設。但是隨著自動監測工作的應用范圍和領域的日漸擴大,相關技術規范、檢驗規程和規章制度還沒有跟上,影響了質量管理工作的開展。

2.2 質量管理體系運行

上世紀90年代初,環境監測技術水平、人員力量以及管理制度都還不夠完善,國家環保局大力開展優質實驗室評比活動,極大地推動了當時環境監測站的制度化建設,促進了人員、機構、監測能力和管理等多方面的工作,為開展全程序質量管理打下了很好的基礎。

2.3 監測人員綜合素質

長期以來環境監測工作一直面臨工作量大、人手少、經費不足的現狀,監測工作人員疲于應付繁重的日常監測工作,業務范圍與業務量的快速增長導致質量控制工作一直不被重視。而且目前狀況,一般比較注重實驗室內的質量控制,而忽視現場監測的質量管理工作。如果不選取代表性的監測信息,實驗室內分析的數據再準確也沒有使用價值,監測技術人員尤其是現場監測人員的質量意識尚需進一步提高。

3 加強環境監測質量控制的對策

3.1 完善質量管理制度

完善的管理制度是質量保證的根本。首先,應明確管理機制、管理職責、主要工作內容和基本要求等,使質量管理工作有制度可依,改變目前制度與實際情況不符的狀況。制定相應的管理辦法或實施細則,逐步完善質量管理制度化建設。并加強法制觀念,應用法制約束能力,樹立監測信息的法律地位,促進質量管理工作發展。

其次,應盡快完善各個監測業務領域的質量管理制度,并加強各類管理制度執行情況的監督和檢查,改變目前各個監測領域質量管理制度建立不均衡的情況, 特別要彌補自動監測系統等新領域的空白。

第三,盡快建設規范化的環境監測質量評價模式,特別是要強化全程序監測質管理理念, 將質量管理評價模式從實驗室內的量控制擴大到包括設計、采樣、分析、審核、質控所有相關環節、甚至擴大到整個監測站。內部質控的執行可以通過以下三個途徑實施:一、細化質控要求,增強可操作性。質量管理部門將年度質量控制計劃按月進行細化分發至各個部門,既便于各部門操作,又保持了各部門進度一致;二、質量管理部門對質量控制結果進行評價,分析質量控制的數據并針對不合格的質量控制結果采取有效的糾正措施和預防措施;三、建立質控計劃執行情況的反饋機制,每月由質管部門收集質量控制計劃執行情況進行匯總,反饋至質量負責人,再由質量負責人向全站通報質控計劃的執行情況和糾正措施的落實情況。

3.2 將管理體系運行運用到日常監測工作中

監測站要推行全面質量管理,確定質量方針和質量目標,明確質量職責,組織制訂質量管理的中期、遠期發展規劃,通過質量控制和質量保證,實現既定的質量方針和質量目標。針對目前監測業務工作開展和體系運行相互脫節的現象,應將質量管理體系的運行納入日常監測工作中統籌考慮。在編制人員培訓、儀器校準、質量管理等年度計劃時,充分考慮當年度監測能力建設的進展情況以及監測業務開展的變化情況。只有真正將體系運行和日常監測工作有機結合,才能全面促進監測機構管理水平的提高,使質量管理體系持續有效適用。

4 結語

質量管理是環境監測中的一項重要基礎性工作,加強和完善質量管理工作,需要多方面的支持, 必須不斷加強環境監測隊伍建設,不斷完善質量管理體系,不斷強化環境監測自身質量建設,才能提高監測信息的質量,強化環境監測的技術支持、技術監督和技術服務職能,為環保執法和科學決策提供科學的依據。

參考文獻:

[1] 國家環境保護局.環境保護法規和科學知識學習手冊[S].中國環境科學版社出版.1992.

[2] 彭剛,梁富生,夏新.環境監測質量管理現狀及發展對策初探[J].中國環境監測,2006,(2).

質量管理制度實施細則范文2

李法棟

山東省沂源縣產品質量監督檢驗所 山東 沂源 256100

摘要:《管理條例》明確指出︰國家明確規定對直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品實行生產許可證管理。

關鍵詞:企業 許可證 現場 審查 要求

工業產品生產許可證管理的對象是指生產列入的重要工業產品的企業。2005年9月1日起正式實行的《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例 》(以下簡稱《條例》按照《中華人民共和國行政許可法》的精神要求,總結了20多年來實施生產許可證制度的成功經驗,借簽了國外生產許可管理的有效做法,突出了確保產品質量安全,貫徹國家產業政策,促進經濟健康協調的立法宗旨。體現了科學公正,公開透明。程序合法,便民高效地工作原則?!稐l例》及(實施細則)等一系列的配套規章和規范性文件,進一步明確了具體工作機構職責,細化完善了相關工作制度,突出強調化了獲證后監督檢查及法律責任。

核查人員指具備一定資質,從事審查申請工業產品生產許可證企業的保證產品質量必備生產條件的人員。審查員的作用是以客觀公正的對生產許可證申請企業現場采集信息,并做出評價。企業應按要求準備和提供相應的審查條件要素。提供證據以證明自己滿足生產許可證獲證條件的要素。

現場核查:核查人員是對申請生產許可證的企業現場以客觀公正抽樣的方法獲取客觀證據。是生產許可證必不可少的重要環節,是審查組依照核查辦法和實施細則的要求,運用抽樣的方法尋找客觀證據,對申請企業的基本條件進行核查并做出評價的一系列具體活動。

質量管理制度實施細則范文3

生產許可證制度是根據國務院440號令。2005年9月1日起正式實行的《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例 》(以下簡稱《條例》按照《中華人民共和國行政許可法》的精神要求,總結了20多年來實施生產許可證制度的成功經驗,借簽了國外生產許可管理的有效做法,突出了確保產品質量安全,貫徹國家產業政策,促進經濟健康協調的立法宗旨。體現了科學公正,公開透明。程序合法,便民高效地工作原則。《條例》及(實施細則)等一系列的配套規章和規范性文件,進一步明確了具體工作機構職責,細化完善了相關工作制度,突出強調化了獲證后監督檢查及法律責任。

核查人員指具備一定資質,從事審查申請工業產品生產許可證企業的保證產品質量必備生產條件的人員。山東省生產許可證辦公室及山東省質量認證中心采取了科學客觀的層層選拔篩選的模式。經過嚴格的資格初選、培訓、考試、注冊、面試、入職專業培訓、實習、評價等環節,優勝劣汰選拔造就了一批素質高,品質好,專業能力強,吃苦耐勞的生產許可證審查(專家)隊伍。大大地降低了現場專業審核風險。審查員的作用是以客觀公正的對生產許可證申請企業現場采集信息,并做出評價。

現場核查:核查人員是對申請生產許可證的企業現場以客觀公正抽樣的方法獲取客觀證據。是生產許可證必不可少的重要環節,是審查組依照核查辦法和實施細則的要求,運用抽樣的方法尋找客觀證據,對申請企業的基本條件進行核查并做出評價的一系列具體活動。(1) 首次會議結束后審查人員由企業負責人帶領,按照申請產品的生產工藝過程對企業的主要生產場地,設施的做一次比較完整的觀察,通過現場觀察,審查組對企業概況,場地設施和現場管理,生產過程,工藝水平等比較全面的基本了解,有利于審查組對核查的重點項目進行有針對性的檢查評價,做出客觀的結論。重點查看企業名稱。住所。生產地址。申請單元。設備名稱精度,檢測儀器,原(輔)材料,是否與申請書記載一致。(二)審查組與企業和實地核查組織單位的溝通(三)核查的企業生產線應該是企業正在生產運行的生產線。(四)審查員在對生產現場進行核查時,應有企業陪同人員在場,有利于核查出不合格問題時,便于企業確認。(五)在對企業的生產現場以及管理文件,技術文件,標準,工藝文件等進行核查時,如發現不合格,應做準確的記錄,以保持記錄可追溯性(六)審查員在分工范圍內發現的情況或問題涉及其他審查員分工范圍的,應及時與相關審查員溝通予以核實。(七)審查員應指導和督促企業填好產品型號規格確認表儀器設備確認表。(八)對不合格項及輕微不合格的確定,應反復核實并與組長溝通。以保證其客觀性和準確性。2.審查組內部會(一)審查組要召開內部會對各自介紹負責的核查情況,主要是存在問題(二)填寫核查記錄(三)互相討論,確定企業現場核查中的不合格項,有爭議的問題取的一致意見。并與審查組長溝通,做出決定。(四)企業存在問題不構成不合格項的對企業提出整改要求,提出整改意見(五)對不合格項形成書面材料的整改要求。(3)《工業生產許可證企業實地核查辦法》將核查項目分為七部分(一)質量管理職責 企業應有負責質量的領導并設立相應的質量管理人員及機構,管理職責應規定有關部門,人員的職責和相互關系,在企業制定的質量管理制度中應有相應的考核辦法并嚴格實施。(二)生產資源提供 1.企業必須具備滿足生產和檢驗所需要的工作場所和設備,必須具備實施細則5.2中規定的必備生產設備和工藝裝備,其性能和精度應滿足生產合格產品的要求,2.企業的生產設備和工藝設備應維護保養完好。3.企業必須具備具有實施細則5.2中規定的檢驗,試驗和計量儀器,性能和精度滿足生產合格產品的要求,并在檢測合格有效期內使用(三)人力資源要求 1.企業領導應具有一定的質量管理知識,并具有一定的專業技術知識。2.企業技術人員應掌握專業技術知識,及一定的質量管理知識。3.檢驗人員應熟悉產品檢驗規定,具有與工作相適應的質量管理知識及檢驗技能。4.工人應能看懂相關文件。(圖紙。配方和工藝文件),并能熟練地操作設備。5.企業應對與質量相關人員進行必要的培訓和考核。(四)技術文件管理 企業應具備和貫徹實施細則5.1中規定的產品標準和相關標準。如有需要。1. 企業制定的標準應不低于相應的國家標準或行業標準的要求,并經當地標準化部門備案。技術文件應具有正確性,且簽署。更改手續。技術文件應具有完整性,文件必須齊全完備配套。技術文件應和實際生產相一致,各車間。部門使用的文件完全一致。2.企業應制定技術文件管理制定,文件的應經過正式批準,使用部門可隨時獲得文件的有效版本,文件的修改應符合規定要求。3.企業應有部門或專(兼)職人員負責技術文件管理。4.企業的技術文件包括〈1〉標準文件〈2〉設計文件〈3〉〈工藝文件〈4〉檢驗文件〈5〉包裝。存儲,運輸等文件。〈6〉其他文件。采購過程一般包括〈1〉采購文件控制 〈2〉對供方的評價控制〈3〉采購合同的控制〈4〉采購產品的驗證控制。(五)工藝管理 1.企業應制定工藝管理制度及考核辦法,并嚴格進行管理和考核。原(輔)材料,半成品。成品,工裝器具等應按規定放置,并應防止出現損傷或變質。2.企業職工應嚴格執行工藝管理制度,按操作規程,作業指導書等工藝文件進行生產操作。3.企業應明確設置關鍵質量控制點,對生產中的重要工序或產品關鍵特性進行質量控制。4.企業應制定關鍵質量控制點的操作控制程序并依據程序實施質量控制。名詞解釋:(程序 為進行某項活動或過程所規定的途徑。)(特性 可區分的特征)(特征 產品p過程或與要求有關的固有特性。)對產品質量不易或不能經濟的進行驗證的特殊過程應進行設備認可工藝參數驗證和人員鑒定,并按規定的方法和要求進行操作和實施過程參數監控。5.企業應規定產品標識方法并進行標識。6.企業應制定不合格品德控制程序,有效防止不合格產品出廠。(六) 產品質量檢驗 1.企業應有獨立行使權利的質量檢驗機構或專(兼)職檢驗人員,并制定質量檢驗管理制定及檢驗和計量管理制定。2.企業有完整p準確、真實的檢驗原始記錄和檢驗報告。根據質量特性,取得科學的數據,出具科學可靠檢驗報告。3.企業在生產過程中要按規定開展產品質量檢驗,做好檢驗記錄,并對產品的檢驗狀態進行標識。4.企業應按相關標準的要求,對產品進行出廠檢驗和試驗,出具產品檢驗合格證,并按規定進行包裝和標識。如產品標準要求型式試驗或定期檢驗而需要進行委托時,應委托有合法地位的檢驗機構進行檢驗。(七)安全防護及行業特殊要求 1. 企業應根據國家有關法律法規制定安全生產制定并實施。2.企業的生產設施p設備的危險部位應有防護裝置,車間p庫房等地應配備消防器材,易燃p易爆等危險品應進行隔離。3.企業應對員工進行安全生產和勞動防護培訓,并為員工提供必要的勞動防護。4、企業應在建廠初期或申請生產許可證前,進行環境評價。

審查員在對生產許可證申請企業現場審查時,應按《實施細則》和作業指導書要求,根據分工逐一進行,做到勤、望、聞、問、記。審查現場和詢問時,應耐心大方得體,語言簡練,有必要和條件時可對重點合格項及重點不合格項進行拍攝,并遵守保密原則。新申請的生產許可證企業從建廠始查驗證據。換證企業應對其生產許可證獲證時起抽查證據。但至少抽查三年的證據,證明申請換生產許可證的企業持續穩定生產質量合格產品的能力,為行政機關審批發證提供客觀、公正、準確的技術評價材料地保持獲證時狀況。

質量管理制度實施細則范文4

一、樹立以人為本,做到科學發展。

科學技術是第一生產力。年醫務科圍繞以人為本,科學發展做了大量工作:

1、建立醫務人員技術檔案。今年,醫務科通過策劃運作,收集、整理了全院醫、藥、護、技人員檔案,做到每人一份技術檔案,存放于專用檔案框中。同時制作了電子檔案,更加全面地了解了全院醫務人員技術結構,方便了醫院的管理,為他們晉升、晉級、進修、培訓提供了便捷與保障。

2、做好醫務人員的好后勤、好幫手,提高醫務人員工作積極性。年,圍繞在職醫務人員晉升、晉級,醫務科不遺余力做好大量工作。幫助符合晉升條件的醫務人員報名參加外語、計算機、理論水平測試,和晉升檔案組織準備工作等,做到讓每一位符合條件的醫務人員晉升、考試不因人為因素而耽誤,讓醫務人員感受到主管部門、醫院對他們的關心與關懷,提高了醫務人員的工作積極性。

二、提高醫療質量,保障醫療安全。

醫療質量與安全是醫療工作的生命線。年圍繞提高醫療質量、保障醫療安全,醫務科做了如下工作:

1、建立健全各種醫療管理組織。今年,醫務科組織成立了醫院醫療質量管理委員會、科室醫療質量管理小組、危重病人搶救領導小組、輸血管理委員會,為醫療質量與安全提供了組織保障。

2、建立健全各種規則制度。今年,醫務科結合我院實際,參考相關醫療管理制度,制定了《醫院十三項核心管理制度》,并人手一冊。同時制定的制度還有《病歷書寫制度》、《處方管理制度》、《臨床輸血相關制度》、《臨床輸血管理實施細則》、《手術分級管理制度》、《住院患者化驗檢查程序》等,為醫療質量與安全提供了制度保障。

3、落實醫療質量管理與監督責任制。一年來,按照醫院管理規定,醫務科每周一次參與行政大查房,定期不定期進行醫療質量管理的檢查與監督,及時發現醫療過程中存在的問題及隱患,并提出整改意見,對醫療行為實施獎懲。起到了全程監督,管理醫療質量與安全的作用。

三、積極開展醫療活動,圓滿完成醫療工作。

醫務科在全院醫療活動中起主持、管理、組織、協調之責。今年醫務科圍繞全院醫療工作做了大量工作,使全院醫療業務活動規范、有序,醫療業務工作完成很好。截至11月底,全院總接診門診病人78481人次,較去年同期增長11%,住院患者2289人次,住院手術1164人次。

質量管理制度實施細則范文5

關鍵詞:質量管理;礦井建設項目;實施要點

1確定指導思想

指導思想對礦井建設項目的質量管理目標、原則、政策具有很好的引導作用,也是全面實施質量管理的首要要求,只有建立良好的指導方針,才會有正確的態度與認識。礦井建設是高危的施工項目,加強質量管理指導思想,提高安全意識,正確認識施工質量對煤炭開采和從業人員安全有重要意義。在礦井建設項目中要形成安全、預防、治理為主的質量管理思想,制定加強與改進區隊班組建設的實施意見,并以考核獎懲作為提高管理積極性的基本方法,要求礦井干部將質量管理制度與措施有效落實到實際礦井建設項目中,做到有制度、有實行的真正管理機制,促進礦區安全、和諧發展。

2確認管理責任

為了更好地將質量管理制度與方案落實到實際礦井建設中,就要加強管理班組的組建水平以及管理責任的確定,做到各細節管理內容有專門的負責人,每一個管理環節的質量得到保證,才能夠提升整體的質量水平。礦井建設項目質量管理可以分為七個管理細部小組:采掘專業組、機運專業組、通防專業組、地測防治水專業組、調度專業組、安監創優專業組以及職業衛生專業組。每一個小組都有專門針對性的質量管理內容,不斷加強各個管理細部的質量與效率。

3制定管理目標

根據班組的職責內容,對礦井建設項目的質量管理以分類式進行,包括:審定礦井安全質量管理年度計劃以及長遠發展規劃,并按照計劃內容組織實施;組織編制質量管理的獎懲與考核等制度;組織各管理班組進行定期考核;組織職能部門對礦井建設質量管理的實際落實情況監督與檢查;組織相關技術人員與研發人員對施工技術改造、優化等科技創新實施等。綜合所有質量管理實施情況,礦建企業制定出相應的工作達標考核規定,對工作質量完成較好的班組給予相應的獎勵,對表現不好的班組提出批評,并采用科學的引導手段,提高管理技巧,促進管理質量提升。

4實施措施

4.1增強管理人員的工作意識

定期開展安全管理、質量管理等多方面的教育活動,不斷提高管理人員對各自崗位的職責認識。充分認識加強礦井建設項目質量管理對人員安全、對企業發展的影響有著重要的作用。要突出質量管理的重要意義,增強管理人員的緊迫感、責任感,將質量作為管理工作要實現的目標,將質量管理制度切實抓在手上,落實到行動上,體現在礦井建設管理效率上。

4.2大力推廣質量標準化建設、嚴格控制質量關

強化“安全第一、質量為本”的管理理念,在質量管理中對施工現場的安全、質量進行全程監督與檢查,以質量標準化為基本工作理念,保證動態施工質量,對施工中采掘、運輸、材料、施工等方面都嚴格把守質量關,并利用相關的檢測手段對實際施工質量進行檢測。強化礦井建設現場施工質量管理,根據不同時間、不同施工內容應用對應的質量管理措施,并結合施工現場的動態變化,進行檢查與管理方法的相應改進,實現全程檢查、重點檢查,以確保礦井建設項目動態質量管理符合標準要求。

4.3加強安全質量標準的等級遞升

我國礦井建設項目質量管理在原有管理水平上有了很大的進步,而隨著市場經濟的不斷擴展,加強礦井建設項目安全質量管理標準化遞升也是非常有必要的。努力開展精品工程、亮點工程等建設項目,創造出具有獨特性的管理品牌,力爭行業頭領,不斷推進項目質量管理的積極性、穩定性、成熟性。礦井建設項目相關管理人員要對工作進展以及質量效率進行自查自糾,為企業質量管理找到亮點與科學創新點。

5考核方法

首先,礦建企業要對項目安全質量管理方面進行標準化考核,在達標考核中投入相應的獎勵資金,作為表揚與鼓勵質量管理達標的管理班組。其次,結合礦井建設項目的施工情況以及所制定的工作目標,進行相應獎金額度的設定與實現,以資鼓勵。再次,對各專業組管理人員的工作態度、積極性,對工作質量的把關水平進行調查與評價,確保動態質量達標,可進行相應的獎勵。最后,對沒有實現工作目標,檢查結果不符合相關質量標準的管理人員不給予任何獎勵,經過調查與評審,對措施應用不合理、工作態度不積極、質量管理工作效率低的管理人員進行嚴厲追究,對低能力、惡劣態度的人員停職處理,重新錄用專業能力較強的管理人員,以保證質量管理得到保障。

6主要管理制度

6.1施工動態管理制度

礦質量管理領導小組負責對礦井工程質量進行檢查。跟班區長是現場工程質量的第一責任者;跟班安監員是現場兼職質檢員,必須認真檢查自己分管轄區內各地點的工程質量,對不符合質量標準要求的部位或工序有權進行處罰,并按規定現象監督整改。

6.2檢查制度

質量考核領導小組定期組織動態質量大檢查,對現場存在的安全隱患、工程質量、文明生產等問題匯總后填寫安全質量檢查表,并落實責任人限期整改,對檢查出的問題不及時整改或整改不徹底的,對負責人實施罰款處理。

6.3工程質量終身制

施工單位必須對所施工的工程質量終身負責,直至工程報廢為止。因工程質量問題造成的維修費用,有施工單位全額承擔,造成安全事故的,一切后果由施工單位承擔。短期內由于施工質量問題(如復噴前未用水沖刷巷道、缺錨桿等)造成巷道噴層開裂、冒頂等不良后果,對施工單位進行相應罰款處理,并承擔所有巷道維修費用。

7工程質量驗收

驗收人員必須認真執行相關的《煤礦井巷工程質量驗收評定標準》以及各地區《煤礦安全質量標準化標準考核評級實施細則》等制度與規定進行驗收標準制定?,F場選點,在無任何特殊地質條件下,嚴格按照《煤礦井巷工程質量驗收標準》進行選點驗收,不允許出現不合格點。并在驗收原始記錄上簽名認可。

作者:張衡 單位:國投哈密能源開發有限責任公司

參考文獻:

質量管理制度實施細則范文6

關鍵詞:創建;計量認證;標準化驗室

中圖分類號:S14 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4374(2012)02-0040-04

創建測土配方施肥標準化驗室工作,對于提高化驗室土壤肥料檢測能力和管理水平具有重要意義。它是以《農業部辦公廳關于印發(測土配方施肥項目縣(場)化驗室建設指導意見)的通知》(農辦農[2009]82號)精神為依據,以強化化驗室管理和質量控制為手段,以探索途徑、建立機制和提升能力水平為主要目標。創建建設一流、管理規范、業務精湛,具有示范帶動作用的化驗室。

筆者從2008年參加測土配方施肥項目以來,全程參與化驗室的規劃、建設、人員安排、人員培訓、創建標準化驗室工作。特別是在創建測土配方施肥標準化驗室計量認證工作進程中,就相關工作進行了探討。

1.計量認證法規要求和化驗室的觀念轉變

靈川縣土肥站化驗室是1979年第二次土壤普查時建立的,完成第二次土壤普查后基本閑置,至1998年承擔開展廣西“配方施肥”項目籌建配肥廠重新啟用,同時得到加強;2004年實施農業部“沃土工程”項目得到了進一步的提升;2008年承擔農業部“測土配方施肥”項目更是在工作性質、工作量上發生了質的飛躍。但多年來所開展的檢測服務僅用于指導農業生產,未涉及計量認證。隨著社會的不斷發展和需求,農業部門的檢測技術還需要服務市場、社會,因此,還需要獲取具有出具可信數據的資質。計量認證是我國通過計量立法,對凡是為社會出具公證數據的檢驗機構進行強制考核的一種手段,是保證其公信力的要求。經過計量認證合格的檢驗機構所提供的數據,在貿易出證、產品質量評價、成果鑒定中作為公證數據,具有法律效力。在國內可贏得社會的信譽,在國際也容易得到雙邊或多邊的認可。

在目前市場經濟加快進行的形勢下,檢驗市場的競爭將更加激烈。能否向社會提供準確、公證、權威的土壤、肥料檢測數據,為農業生產提供強大的技術支持,并得到社會各界的一致認可,是關系到縣級土肥檢測機構生存與發展的首要問題之一。

以前靈川縣土肥檢測部門從來沒有涉足檢驗市場,今后應該以建立標準測土配方施肥化驗室為契機,盡快進入檢驗市場,并利用自身優勢迅速站穩腳跟,在檢測市場進行開拓,提升自身的能力和形象。土肥檢測的檢驗結果不僅要指導農業生產,還要為農業科研工作等提供強有力的支持。因此,筆者于2011年5月向廣西壯族自治區技術監督局提出了進行化驗室資質計量認證申請,按照計量認證的各項技術要求開展檢測人員全員培訓,轉變觀念,規范管理。

2.建立和運行質量管理體系

質量管理體系是指實驗室用文件的形式列出的有效的一體化的技術和管理程序,以便以最好、最實際的方式來指導實驗室的全體工作人員、設備及信息的協調活動,從而保證委托方對質量的滿意和降低成本。質量管理體系文件是實驗室檢驗工作的依據,是實驗室內部的法規性文件,具有法規性、唯一性和適用性的特點,一般分為質量手冊、程序文件、作業指導書(含記錄表格)三個層次。

2.1質量管理體系建立的主要法規和標準

目前標準化驗室開展計量認證和建立質量管理體系所依據的主要法規和標準分為兩大部分:第一部分是開展計量認證通用要求部分,包括《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《實驗室資質認定評審準則》;第二部分是在計量認證的基礎上進行標準化驗室創建的要求和標準,主要是農業部辦公廳關于印發《測土配方施肥項目縣(場)化驗室建設指導意見》的通知和《測土配方施肥標準化驗室創建試點工作方案》;主要使用標準是國家和農業行業檢驗標準方法以及技術規范等。

2.2質量管理體系建立的方法和要求

在計量認證評審中,質量管理體系的建立是一個最為重要的環節。其應符合評審準則的要求,實驗室要按標準要求并結合實際情況建立質量管理體系。一般過程包括:

2.2.1確定化驗的質量方針和目標。

2.2.2建立公證性措施和承諾。

2.2.3確定檢測和管理工作流程。

2.2.4分析各個過程及相互關系,識別各過程或環節的要素,分析、優化、確定相關要素組成分系統,各分系統組成質量管理體系。

2.2.5策劃和調整組織結構,確定部門職責和權限;落實崗位責任制,確定管理人員、執行人員、支持人員的職責、權限和相互關系。

2.2.6編制質量體系文件,通過質量手冊、程序文件、作業指導書及相關記錄表格,將上述要求文件化并予以固定。

2.3建立健全規章制度

建立健全化驗室規章制度是化驗室工作正常運行的基礎和保證,因此要強化制度建設。主要包括:技術檔案管理制度,保密制度,樣品保管制度,化驗室管理制度,化驗室安全制度,化驗室衛生制度,試劑管理制度,《質量手冊》執行檢查制度,儀器設備驗收、維修制度,儀器設備使用管理制度,標準物質使用管理制度,信息反饋制度,檢測報告審查與評定制度,申訴投訴處理制度,特別是檢測儀器設備的管理制度。每臺(套)儀器設備應單獨建立檔案,統一編號,專人負責儀器設備的保管、檢定、校驗、維護保養工作,做好儀器設備檔案的管理工作。儀器設備檔案的內容應包括產品使用說明書、設備驗收記錄、檢定或校驗記錄、檢定或檢驗合格證書、使用記錄、檢測前后情況記錄、故障及維修記錄等。有完善的規章制度和嚴格的執行力做保障才能使實驗室檢測工作順利開展。

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