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環境衛生目前存在的問題范文1
1北京市環境衛生設施的建設情況
環境衛生設施主要包括公廁、密閉式垃圾樓、糞便處理廠、垃圾處理廠等。根據權威部門統計，北京市20*年日均產生垃圾的稱重量接近8000t，年產生量約300萬t，并以每年2%－4%的速度增長；日平均產生糞便車載量約為7500t。北京市垃圾處理已經初步形成了以城四區為中心的四條放射狀處理線，郊區縣也都在興建各自的環境衛生設施。環境衛生基礎設施的建設已經成為了區域環境保護的物質基礎和重要組成部分。
目前北京市環境衛生設施的總固定資產已經超過15億元人民幣，垃圾無害化處理率達到81.5％，預計20*年將達到30億元，垃圾無害化處理率將達到98%以上，垃圾資源回收利用率也將達到30％。
2環境衛生設施因腐蝕造成的巨大危害
在新建的環境衛生設施中，垃圾滲瀝液的收集、處理是工藝運行中必不可少的重要環節，并建有相應的處理設施如儲存滲瀝液的調節池和滲瀝液收集、排放的管道系統，這些構筑物有開敞式的、也有封閉式的，主要為鋼砼結構。由于垃圾滲瀝液具有腐蝕性質，使與其直接或間接接觸的構筑物都可能受到不同程度的腐蝕。
環境衛生設施運行的環境條件都比較惡劣，如果技術和管理措施不到位，腐蝕造成的危害是嚴重的。首先，受腐蝕的部位往往比較隱蔽，不易被及時發現和修補而遭到破壞，極易造成重大事故隱患；其次，發生腐蝕現象將會增大維修、維護費用，且維修工程復雜，嚴重影響正常生產，甚至有些部位因無法維修而導致整個系統癱瘓；另外，腐蝕能夠縮短設施的使用壽命，這種無形的損失也是驚人的。
有關報告指出，美國**年因各種腐蝕造成的損失約占GNP（國民生產總值）的4.2%.澳大利亞1983年發表的報告指出英國、美國、前蘇聯.德國等因腐蝕造成的損失約為各國GNP的2%－4%，其中構筑物腐蝕占總腐蝕損失量的18.32％。
環境衛生設施如果因遭腐蝕破壞而造成污染物泄露，導致環境污染，由此造成的危害就不只是一個處理設施本身的問題了，而可能關系到附近較大區域的環保問題。
3環境衛生設施腐蝕的特點和腐蝕介質特性分析
3.1環境衛生設施腐蝕的特點
環境衛生設施的腐蝕除具有一般構筑物的腐蝕性質外，同時還有其自身的特性。主要表現在以下幾個方面：
3.1.1腐蝕存在的廣泛性
腐蝕的廣泛存在已經得到了工程界的普遍認可，從金屬到非金屬，從有機物到無機物，腐蝕是自然界一種普遍存在的現象。環境衛生設施的腐蝕是各種腐蝕的一種較突出的具體表現。
3.1.2腐蝕形式的多樣性
環境衛生設施腐蝕根據環境介質不同主要分為氣體腐蝕和液體腐蝕，還包括氣體、液體、生物聯合作用導致的多重腐蝕。
3.1.3腐蝕機理的復雜性
到目前為止，還沒有垃圾及其副產物對構筑物腐蝕機理的專門研究，但根據現有的研究成果可以預見出其中包含非常復雜的物理化學腐蝕和生物化學腐蝕。
3.1.4腐蝕部位的隱蔽性
由于環境衛生行業的自身特點，一些構筑物設計得比較隱蔽，比如填埋場的滲瀝液管道都埋在垃圾堆體的底部，根本無法對其觀察，而滲瀝液調節池等構筑物在運行之后，由于其比較隱蔽且工作環境惡劣，除特殊情況外很少對其進行專門檢查。
3.1.5防腐蝕設計不到位
基于對環境衛生設施腐蝕特點的認識不夠，目前設計部門對構筑物一般只考慮抗滲設計而未考慮防腐蝕的要求，導致處理設施的設計存在先天不足。
3.2腐蝕介質的特性
發生腐蝕與兩個因素有直接關系，一個是滲瀝液本身的性質，另外關鍵的是垃圾和滲瀝液中有機物降解所產生的氣體及揮發性物質
3.2.1液體腐蝕
垃圾滲瀝液是一種成分復雜的高濃度的有機混合污染物，本身存在一定的腐蝕性，其COD濃度可高達60000－80000mg/L，總殘渣達2350－35700mg/L。滲瀝液成分相當復雜，且直接受垃圾成分的影響，有關研究發現垃圾滲瀝液中至少含有數十種無機物、重金屬和上百種有機物，其中包括多種病原微生物及某些致癌、促癌物。滲瀝液的酸堿度視垃圾的發酵程度而定，一般垃圾早期發酵產生的滲瀝液偏酸性（pH<6.5），而后逐漸偏堿性（pH>8.0），并基本維持不變。
經研究發現，滲瀝液本身對混凝土等建筑材料的腐蝕比較輕微，而且由于滲瀝液中存在的大量懸浮物質易產生結垢現象，客觀上對結垢部位的混凝土表面還能起到一定的保護作用。
3.2.2氣體腐蝕
垃圾及滲瀝液中的有機物能分解并產生多種氣體，其成分主要有C02,CH4、H2S,N2、H2及微量氣體，而滲瀝液的揮發物中則含有多種有機酸，這些氣態物質大都具有比較強烈的腐蝕性，尤其當氣體及揮發物質在一個特定的封閉環境中不斷積累，并溶解于水蒸氣凝結形成的小水珠中時，會使凝結水珠的腐蝕性急劇上升，從而附著在構筑物側壁等處，在一個小范圍內形成強烈的腐蝕點，當這些腐蝕點在沒有防腐蝕措施的混凝土表面分布和積累，混凝土中的堿性成分如氫氧化鈣及水泥的水化物就會與其發生反應，破壞混凝土的結晶骨架，導致混凝土變性而失去強度。這種情況會不斷向混凝土內部發展，一旦腐蝕到鋼筋，就會使整個構筑物遭受致命的破壞。
典型反應分子式可表示為：
Ca(OH)2+CO2CaCO3+H2O
CaCO3+H2O+CO2=Ca(HCO3)2
CaCO3+H2SCa(HCO3)2+CaS
CaS+H2SCa(HS)2
Ca(OH)2+Ca(HS)2+4O22CaSO4+2H2O
垃圾滲瀝液及其氣體對混凝土的腐蝕機理非常復雜，涉及物理、化學、材料、微生物等多個領域，目前還沒有定量的分析研究，但可以定性的得出混凝土的腐蝕主要是水泥水化物的腐蝕，其次是某些骨料（如含一定石灰石成分）的腐蝕，且溶解性腐蝕和膨脹性腐蝕同時存在。
4防腐蝕工程措施與工程實例介紹
根據環境衛生設施的特點，首先應在設計時就充分考慮腐蝕因素的存在，采取可靠的防腐蝕設計，這樣用很少的投人就可以將腐蝕減少到最低程度。要盡量避免在設施運行以后發現問題再設法重新采取防腐蝕措施，造成不必要的困難和浪費。所以應事先確定防腐蝕方案。
4.1針對腐蝕原因提出切實可行的防腐蝕方案
通過對滲瀝液及氣體腐蝕特點的研究，提出以下構筑物防腐蝕的關鍵環節。
4.1.1防腐蝕面層的選擇
根據《建筑防腐蝕工程施工及驗收規范》（GB50212-91），目前防腐面層主要有以下幾種：塊材防腐蝕面層、瀝青類防腐蝕面層、水玻璃類防腐蝕面層、硫磺類防腐蝕面層、樹脂類防腐蝕面層、氯丁膠乳水泥砂漿防腐蝕面層、涂料類防腐蝕面層等。環境衛生設施一般可以選擇塊材、樹脂類、涂料類等作為防腐蝕面層。
4.1.2防腐蝕層與基層的牢固強度
防腐蝕層與基層的結合直接關系到防腐蝕的整體質量和效果，其牢固強度主要取決于基層的堅固、密實、平整情況，要求基層必須干燥、表面必須潔凈。
4.1.3基層結構本身的強度和抗滲、抗裂性能
基層結構主要是指防腐蝕的主體結構，即構筑物本身。基層結構決定防腐蝕面層的選擇，同時直接影響抗腐蝕的耐久性。對于環境衛生設施一般都采用鋼砼結構或磚石砌筑結構，應在滿足強度要求的前提下保證整體的抗滲、抗裂性能。
4.1.4設計必要的通風系統，避免形成氣體腐蝕的小環境
再好的防腐蝕結構都有其局限性，尤其在腐蝕原因復雜多變的情況下，避免腐蝕條件的產生顯然是事半功倍的捷徑。垃圾衛生填埋場的滲瀝液池一般都是露天敞開式的，據現場觀察沒有發現明顯的腐蝕情況；但由于控制滲瀝液的刺激氣味，現在一些填埋場的滲瀝液池也采取封閉的形式，這樣就不利于防腐蝕；此外在其它環境衛生設施中尤其垃圾堆肥廠、糞便處理廠，為了滿足工藝的要求，液體調節池必須是封閉的，因此應考慮增設通風系統，排除氣體腐蝕的客觀條件。
4.1.5重視對環境衛生設施中易腐蝕構筑物進行防護
環境衛生設施中構筑物防腐蝕從某種意義上講不只是經濟和技術向題，還有設計及管理等方面的問題。如果能從設計施工到運行管理等多方面認識到腐蝕的嚴重性，那么腐蝕完全可以減少到最低的程度。
5環境衛生設施的建設存在的問題
5.1缺少有力的行業管理和專業的法律法規
在環境衛生設施的設計、建設中，由于在一定程度上缺乏統一規劃和先進的設計思想做指導，使我國目前的許多環境衛生設施不同程度的存在設計和建設缺陷，給運行管理造成一些不利影響。同時，政策法規相對落后，還不能有效地指導環境衛生行業健康向前發展。
5.2設計、建設和運行三者缺乏良好的溝通，往往使同樣的失誤重復發生
由于市場競爭，從一定程度造成設計部門的不確定性，使得設計單位缺乏總結設計經驗的原動力，從而使失敗的設計不斷被借鑒和重復。
5.3缺乏必要的手段對環境衛生設施的腐蝕機理進行科學研究
由于受經濟等條件的制約，我國對環境衛生領域的科學研究非常不夠，使我們在措施的選擇上缺少科學的依據，往往達不到滿意的效果。
6結束語
環境衛生目前存在的問題范文2
一、市容環境衛生的現狀
城市環境衛生狀況不僅代表著一個城市的品牌和個性，而且更重要的是反映了一個城市的投資和融資環境。近些年來，暴露出來的臟、亂、差問題在一定區域內、一定程度上仍然大量存在，尤其是衛生死角，這方面的問題更為突出，主要表現在以下方面：一是地下臟。有些城鄉結合部、河道、市區公路沿線成了天然的垃圾傾倒場和藏污納垢的場所，與現代化城市環境極不相稱。二是地面亂。馬路市場、露天燒烤、占道經營、占道施工等違規現象時有發生，屢禁不止，反復回潮。城市道路破損嚴重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內煙頭遍地、公共場所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環境，經過整治有很大好轉，但是，城市“牛皮癬”前清后貼的問題不斷發生。四是部分市民在環境衛生方面的公德意識差。五是社區環境衛生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構成復雜的有機整體，隨著人口流動性增大就需要社區加強管理，而目前的狀況是社區環境衛生管理機制尚未形成，環境衛生工作管理不力，導致背街小巷“臟、亂、差” 現象較為突出。六是環境衛生管理和執法溝通協調不夠。環境衛生執法力度不夠，以至于出現互相埋怨推諉扯皮的現象。七是建筑渣土裝運車增多，客觀造成環境衛生管理工作難度增大。
二、市容環境衛生存在問題的原因
1.從橫向來講，我市城市管理機構城市管理職責不清楚，任務不明確，相互推諉扯皮的現象比較多。從縱向來講，“兩級政府，三級管理”的體制沒有得到很好落實，城市管理機制不完善。城市市容環境衛生管理責任制沒有落實，城市市容環境衛生管理的主要責任是責任區和責任人，但從實際情況看，責任區和責任人履行職責不好，政府對其不履行職責的行為缺少硬性措施和剛性的手段。齊抓共管機制沒有建立起來，相關機構齊抓共管意識不強，工作起來往往各自為戰。沒有引入市場機制。
2.宣傳教育不到位，市民素質不高。部分居民的城市意識不強，公德意識較差，榮辱觀念淡薄，陳規陋習較多，甚至還有隨地便溺現象，惡意破壞市政公用設施的行為也經常出現。
3.思想認識不到位，重視程度不高。部分領導干部認為城市環境衛生是城市管理相關機構的事，沒有認識到管好城市是各級領導的重要職責，沒有處理好城市環境與經濟發展的關系。
4.投入不到位，設施不配套。目前，一些街道的市容環境衛生設施的投入數量和質量都滿足不了實際需要，一些次要街路沒有市容環境衛生設施。
三、加強城市市容環境衛生管理的對策、建議
針對以上市容環境衛生方面存在的諸多問題，參考一些城市成功的經驗和做法，對加強城市環境衛生管理，應采取以下途徑：
1.城市管理責任要明確。按照管理主體唯一、責權利統一的原則，明確城市管理責任，完善城市管理體制，由專門的城市管理機構對城市管理工作牽頭拿總，政府向一個機構問責。從城市管理實踐和兄弟城市的做法看，鑒于市容管理和執法聯系緊密，二者很難分開，應該將市容管理和執法交由一個機構，由一個機構履行市容管理和執法職能。把城市環境衛生管理的主要權限交給區政府和街道辦事處，真正體現城市管理的重心在區。
2.落實市容環境管理責任制。按照《黑龍江省市容環境衛生管理條例》的要求，切實落實市容環境衛生管理責任制，使責任區和責任人真正負起管理責任，對責任區和責任人不履行責任的問題，政府一定要拿出剛性的規定和硬性的措施，按照“屬地管理” 的原則，真正做到“誰的衛生誰管理”。
環境衛生目前存在的問題范文3
關鍵詞：城市環境衛生管理；模式創新；策略
1引言
隨著國家城市化建設進程的加快，城市環境衛生管理已經成為一項重要的話題，并且已經成為衡量一個城市居民生活幸福指數的重要指標。城市環境衛生的改善要從管理入手，這樣才能夠顯示出環衛工作的社會經濟效益，希望本文能夠對城市環境衛生管理工作水平的提升有所幫助。
2我國城市環境衛生管理現狀
城市環境衛生管理工作在我國城市化建設進程發展中已經呈現出一種系統化的管理方式，并且已經成為衡量一個城市的重要參考內容，標志著一個城市的文化氛圍以及公益道德的發展程度。由于我國城市發展比較晚，因此在過去很長一段時間內有關城市環境衛生管理工作都處于空白期。自從改革開放之后，我國我國經濟發展十分迅速，尤其是在過去幾十年中我國的城市化建設進程飛速發展，城市人口急速擴張，在我國經濟水平不斷提升的大前提下，人們的生活態度也發生了很大的轉變，城市環境管理工作也面臨著新的挑戰。
從上世紀九十年代開始，我國開始推行衛生城建設標準來對城市環境衛生管理工作進行統一化管理，促使環衛事業向專業化、科學化轉變。自我我國加入世貿組織之后，全球一體化發展趨勢將很多國際先進的環保管理理念引入我國，國內有關城市環境衛生管理工作機制也發生了很大的轉變。在此期間我國城市環境衛生管理工作已經有過去計劃經濟時代的單一模式轉變成為綜合管理、分級責任制的管理，這在我國的城市環境衛生管理工作的發展歷程中以歷史性的突破寫入史冊。
我國城市環境衛生管理工作實現了歷史性的突破，但是根據目前我國城市環境衛生管理水平來看，與國外先進環衛工作管理模式對比還存在很多缺陷，還不能夠滿足社會經濟發展的要求。在傳統環衛工作管理體系中，由于城市的基礎設施建設比較落后，很多需要城市環境衛生管理工作不到位，由于機構臃腫、效率低下等原因導致環境管理工作出現了很多的矛盾，加之沒有相應的立法機構對城市環境衛生管理工作進行法律性的規定和指導，所以說我國城市環境衛生管理工作還有很大的提升空間。
3如何提高城市環境衛生管理水平
由于城市環境比較復雜，由于我國城市化建設進程的飛速發展而導致很多城市的規劃工作存在缺陷，導致很多工業園區與城市居民交叉在一起，而且目前我國城市人口超負荷導致城市環境衛生壓力非常大，廢氣污染、噪聲污染、粉塵污染等已經成為城市環境衛生管理工作中的難題。為了有效提升我國城市環境衛生管理工作水平，需要全民動員，幫助城市居民樹立正確的衛生觀念，從城市合理布局的角度出發進行城市規劃，為盡早實現生態城市建設打下基礎，根據筆者從事城市環境衛生管理多年的工作經驗總結出以下幾點措施：
（1）制定科學的環境管理體系。城市環境衛生管理工作已經成為我國城市化建設進程中一項十分重要的內容，因此要切實提升城市環境衛生管理水平就必須從政策體系入手，嚴格的執行國家相關的質量體系標注，實現城市環境衛生管理工作的科學化，對任何一項城市環境衛生管理工作進行目標制定、環保要求的綜合考量，并且通過環保體系綜合性分析對項目的可行性進行探討，并在政府主導下開展工作，這種科學的量化能夠有效的提升城市環保衛生管理工作能夠達到預期目的。
（2）提升城市環保部門的信息靈敏性。為了提升城市環境管理工作水平，必須要提升環保部門的信息靈敏性，通過逐級治理、逐級檢查的方式，及時的發現破壞城市環保事業的問題根源，通過明察暗訪來加強城市環保部門的管理效率，全方位、立體化的管理模式實現城市環境衛生管理工作網絡。對于城市環境衛生管理工作的重點內容要實行問責制，將每項工作都落實到人，分片包干的工作形式來提升城市環境衛生管理效率。
（3）明確管理目標。城市的環境質量直接關系到城市居民生活的幸福指數，因此城市環境衛生管理部門要明確自身的管理目的，在財政允許的條件下盡可能的增設一些環衛設施，并且深入居民中組織開展環境衛生意識講座，提升居民的生態環保意識，并引進先進垃圾處理設施來做好污染物處理工作。城市環境衛生管理部分通過設立三年目標、五年目標等形式推行城市的綠色計劃，努力爭取盡早實現國家級衛生城，通過長短期目標的結合來有效提升城市環境衛生管理工作水平。
（4）加強城市環境衛生管理工作。在市政環衛部門工作目標明確的前提下，城市環境衛生管理部門要設立專門的機構對環衛工作進行督導，通過全民性衛生運動等活動的開展，對相關環衛部門的工作水平進行評比，將城市環保指標實行責任制，督促各個部門的衛生管理工作。
4城市環境衛生管理工作原則
創建良好的城市環境已經成為國際社會關注的課題，改善人類生存環境是國際環保行業的發展理念和宗旨。在我國經濟發展新形式的前景之下，有關城市環境衛生管理工作面臨著新的問題，因此有關城市環境衛生管理工作思路要不斷的擴展，不但要滿足城市環衛工作的職能作用，還要體現城市環境衛生管理工作的社會屬性，因此筆者認為城市環境衛生管理工作要遵從以下幾點原則：
（1）堅持以人為本。城市環境衛生管理工作的核心內容就是為人民群眾創造更適宜居住的生活環境，因此一切有關城市環境衛生管理工作都要以人民為基礎，從群眾的角度出發明確工作內容，以維護公眾利益作為城市環境衛生管理工作的最終目標。
（2）嚴格依法管理。城市環境衛生管理工作的科學性、合理性的體現就是依法管理，在現代化城市管理體系中，要求城市環境衛生管理部門在處理問題的時候要依法處理，根據城市市容環境衛生管理措施的要求開展工作，并且組建高素質的執法隊伍，通過普法宣傳來提升人民群眾的環保意識。
（2）堅持可持續發展原則。城市環境對于一個城市的發展有著很大的影響，因此城市環境管理工作要從城市發展的角度出發，通過科學、高效的管理模式來實現城市發展的良性循環。
（4）分級管理原則。分級管理原則能夠有效的提升城市環境衛生管理工作水平，能夠實現城市環境衛生管理工作的全方位、立體化的管理模式。根據城市層次的劃分原則制定各級管理目標，例如可以通過市、區、街道逐級管理的模式來對城市環保工作進行監督，確保各項城市環保工作能夠落到實處。
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環境衛生管理工作是衡量一個城市管理現代化程度的重要指標，在我國城市化建設進程不斷加快的大前提下，為了能夠更好地滿足國家發展需求，為人民群眾創造更好地居住生活環境，本文文中筆者從我國城市環境衛生管理工作的發展和現狀入手分析，對我國城市環境衛生管理工作中存在的問題進行了闡述，并就如何有效的提升我國城市環境管理工作水平給出了幾點建議和意見。有關城市環境衛生管理工作必將在未來我國城市化建設工作中占據更為主要的地位，有關此問題的研究也將不斷的深入，希望本文能夠為提升城市環境衛生管理水平能夠有所借鑒意義。
參考文獻：
[1]鄧雙來.城市環境衛生管理存在的問題與對策.《卷宗 》.2013年10期
環境衛生目前存在的問題范文4
環境衛生綜合整治工作雖然集中開展了一周時間，各單位做了大量工作，取得了一點成績，但與市上的要求和指揮部的期望相比，還有較大差距。特別是通過檢查發現，縣城和城鄉結合部不同程度存在一些不足和問題，主要表現在：（1）部分鄉鎮領導對雙創工作重視不夠，認識模糊，主動性不強，沒有把雙創工作與新農村建設很好地結合起來，村容村貌不夠整潔，鎮村道路周邊亂堆亂放、亂倒垃圾現象嚴重。（2）城區仍然存在垃圾亂堆亂放現象，如龍泉路口與和平路交匯處、生產資料公司門前亂堆生活垃圾和建筑垃圾，地埋垃圾箱周邊衛生差。背街小巷無人清掃，個別單位內部有衛生死角。（3）縣城所有十字路口存在亂停亂放，占道經營現象。主要是：①五路口、交警崗十字機動車輛亂停亂放，特別是五路口轉盤周圍，客運車輛、出租車、三輪車拉客造成交通秩序混亂，嚴重存在安全隱患。②和平路西端與文明路交匯處、和平路與朱鹮路交匯處、物資公司門前路段商戶普遍存在倚門經商、占道經營現象。③城區各十字路口亂擺攤點，亂停亂放非機動車輛，嚴重堵塞街道交通。（4）由于道路兩邊硬化不到位，縣城次干道周邊普遍存在種莊稼現象。主要存在于：和平路東段南側、朱鹮路南段、北環路西段、南環路、龍泉路、工農街等。（5）城區內建筑工地管理不規范，建筑物料堆放占道十分嚴重，特別是和平路中段目前的施工基本把路面占完，行人無法通行。（6）城區和鄉鎮的集貿市場普遍存在占道經營，而鄉鎮集貿市場、街道的亂搭桿棚、倚門經商、亂堆垃圾現象更加突出，嚴重影響鎮容街貌，群眾意見很大。（7）朱鹮站、蔡倫墓周邊環境衛生狀況差，整治力度不夠。在通往景區的道路兩邊存在亂堆亂放現象，路邊雜草、垃圾未能給予清理，個別路段還存在占道經營現象。（8）108國道沿線和高速路出入口引線可視區內亂堆農作物秸稈現象嚴重，雖經集中整治清理，但是個別地方仍然有礙觀瞻，如磨子橋鎮楊灣村的高速路引線兩邊和戚氏鎮的戚氏路口等地段。（9）城區主干街道兩邊門店廣告牌匾不統一、不規范。（10）公共場所和娛樂場所沒有公共信息圖形符號。（11）門前三包責任書簽訂范圍比較小，特別是城區的背街小巷和鄉鎮集貿市場、街道基本沒有簽訂門前三包責任書。（12）城區主干街道的人行道上非機動車輛亂停亂放依然嚴重，雖然在各門店前劃定了非機動車停車泊位，但是缺乏監督機制。（13）縣內所有營運車輛車體內外普遍較臟，影響市容環境衛生。（14）城區主干街道兩邊彩磚鋪設和南環路慢車道改造工程進展緩慢。（15）各單位普遍缺少環境衛生監管長效機制，打掃衛生成為突擊行為。
二、工作開展情況
10月20日，縣雙創辦接到市雙創指揮部《關于在全市范圍內開展環境衛生綜合整治活動的通知》的傳真后，立即召開會議研究部署，著重做了以下三方面工作：
（一）抓部署。11月21日，指揮部召開了第十二次專題會議，安排部署了我縣環境衛生綜合整治工作，下發了《關于在全縣范圍集中開展環境衛生綜合整治活動的緊急通知》和《關于認真開展城區環境衛生義務清掃活動的通知》等文件，圈定了整治范圍，提出了目標要求，劃分了責任區域，精心安排了為期一周的集中整治活動。各單位在指揮部會議之后，立即召開會議，傳達貫徹指揮部會議精神，成立專項整治工作機構，確定專人主抓整治工作，層層動員廣大干部職工群眾積極參與整治活動，為環境衛生綜合整治全面開展奠定了良好基礎。
（二）抓督查。環境衛生綜合整治活動時間緊、任務重，雙創辦和效能督查組從21日至27日犧牲雙休日，加班加點分頭對城區和108國道沿線鄉鎮工作落實情況進行督查。針對存在問題，提出整改意見。在星期六的隨機抽查中，對磨子橋鎮的橋頭垃圾、楊灣高速路入口引線兩邊的雜物、拆除建筑物后的建筑垃圾和龍亭鎮蔡倫墓周邊環境等問題進行了現場督查，落實了工作責任，并不定期限進行電話督查，督促任務落實。
（三）抓落實。經過層層動員部署，廣大干部職工積極從打掃機關內部衛生入手，帶頭上街、上路義務清掃。謝村鎮主要領導帶領機關干部和村組干部沿108國道和405鐵路專線徒步檢查環境衛生綜合整治情況，遇到問題當場解決，對國道邊的“白色污染”帶頭撿拾，可視區基本無垃圾、無亂堆亂放。城區的義務清掃活動在縣委辦、政府辦的安排部署下，于11月24日集中進行，檢察院、城建局、財政局、文體局、旅游局等部門單位的干部職工在縣上檢查組抽查時，仍然冒雨勞動。通過此次集中整治，全縣環境衛生發生了很大變化，城區主干街道干凈衛生，綠化、美化、亮化、凈化取得初步成效。縣鄉道路、集貿市場環境衛生有所改善，切切實實讓群從感受到雙創實惠。
三、下一步工作設想和建議
1、要進一步統一全縣黨政主要領導干部思想，提高認識，步調一致抓雙創。特別是在目前的達標建設階段，各創建單位都要圍繞目標任務，積極主動，狠抓落實，迅速形成齊抓共管工作格局，確保全年目標任務如期完成。
2、深化雙創知識宣傳，不斷提高市民知曉率。要利用義務清掃，聯合執法檢查，雙創隨機抽查等，發現先進，樹立典型，把這一惠民工程宣傳到千家萬戶。
3、結合環境衛生綜合整治繼續開展交通、旅游、食品衛生、取締非法占道經營、社區居民小區和五小行業專項治理。一是繼續鞏固市容綜治成果，加大背街小巷、城鄉結合和鄉鎮集貿市場整治力度，盡快落實門前三包責任制。二是加大旅游景區點周邊環境整治力度，當地政府要采取切實措施，下硬茬解決景區點周邊環境差的問題。三是從改善人居環境入手，繼續開展食品衛生、五小行業專項整治工作。
4、建議城建管理組對城區硬件設施建設存在的問題，盡快采取措施，確保彩磚鋪設和南環路慢車道改造工程進度。要協同交通、交警、工商等部門，嚴厲打擊各十字路的倚門經商、占道經營，亂停亂放商販。
5、督促108國道沿線鄉鎮及磨子橋、馬暢鎮繼續搞好環境衛生綜合整治。對本次檢查存在問題嚴重的鄉鎮和部門單位進行媒體曝光，發整改通知。
環境衛生目前存在的問題范文5
從剛才檢查的情況來看，還至少存在著五個需要進一步整改的地方：一是商貿街的路側石還沒有改造到位；二是集鎮主干道路兩側車輛有序停放還需進一步加強引導；
下階段，要進一步從一下五個方面
一是重視程度不夠。相關職能部門缺乏實施管理力度，存在重突擊輕經常，重治標輕治本的思想。二是存在畏難思想。要保持好的環境衛生狀況，就要堅持不懈，沒有一勞永逸的措施，這就是環境衛生整治活動年年搞的原因。我們的干部普遍存在著怕的思想，怕麻煩、怕動手。三是存在松勁思想。認為環境衛生狀況管好了沒有多大實效，群眾也得不到多大實惠，所以能拖則拖，認為松一松、歇一歇無關大局。思想上總認為群眾素質意識差。搞環境衛生管理，動態性大，再要加上高標準就無法無力了。四是存在怕花錢的思想。大家都清楚，要使環境變優變美，必須要用人工，要添設施，要花錢。有的單位認為要用錢的地方很多，不值得在衛生上花費大量的資金，即使花了錢也起不到多大效果，沒有積極性，不舍得投入。五是群眾的衛生意識不強。由于沒有受到系統的衛生教育和引導，不少群眾沒有養成良好的衛生習慣，不懂得珍惜環境資源，隨地吐痰，亂丟紙屑煙頭，亂倒垃圾等不文明、不衛生的行為時有發生。這些問題是導致環境衛生狀況差的主要原因。要徹底改變我鎮的環境面貌，必須要克服上述存在的問題，但這不是一天兩天就能完成的，特別是提高群眾的文明素質更需要長期不懈的努力。我們要從現在做起，從我做起，扎扎實實搞好環境衛生管理工作。而當前的首要任務是開展“集鎮環境綜合整治活動”。
三、實施方案
集中整治時間為一個月，從3月13日至4月13日，具體分三整治。
第一階段為調查摸底階段至3月10日為，各職能部門結合自身特點，排查本單位在集鎮環境整治中存在的主要問題。摸清和掌握第一手資料，擬出整治方案。此項工作已從從3月初起全面展開，目前已基本結束，各部門也已拿出了各自的整治方案。
第二階段為集中整治階段，有關職能部門要根據各自的職責和任務相互配合形成合力，按照整治要求，全面開展整治工作。此項工作從今天動員會議起正式展開，時間到4月7日，共25天。
第三階段為驗收提高階段，由鎮農村辦公室牽頭，組織相關部門對整治情況進行檢查驗收，對存在的問題督促整改完善，建立長效管理機制。時間到4月13日，共6天。
四、工作措施
1、明確工作紀律：各職能部門要把集鎮環境綜合整治擺上重要位置，并由部門主要負責人直接負責，要集中物力、人力、財力，堅決杜絕推委扯皮，做到統一部署，相互配合，集中整治，有效提高集鎮環境衛生工作新水平。
2、明確分工，明確職責：各職能部門內部要落實責任包干區和包干路段，責任區域包干范圍內要立責任公示牌，形成相互監督的工作機制。對集鎮沿街門前“三包”的落實，要與私營業主和戶主簽訂集鎮環境衛生責任書。
3、工作例會：根據集鎮環境衛生整治的工作部署，鎮成立鎮區環境綜合整治工作小組（名單附后），并實行每周三、五下午4：00工作例會制度，所有參與部門共同參加，并對照集鎮整治的工作方案，認真排查難點、重點，謀劃對策措施，明確階段性目標任務。通過工作例會制度，在統一思想認識的基礎上，尋求解決問題的有效途徑，圓滿完成集鎮環境衛生整治的工作目標。
4、工作督查：鎮建立以督察辦等職能部門為主的督查領導小組，督查小組的職責主要是定期或不定期地對集鎮環境衛生整治工作進行督查，并按照整治工作的要求進行考核，考核結果就是計獎依據。
5、獎懲制度：鎮設定集鎮環境衛生整治獎勵基金。通過考核對責任到位、工作措施有力、成效顯著的單位和個人給予一定的獎勵；對工作不力、推委扯皮、效果較差的年終要與發放工資相掛鉤。
6、確保有效投入：鎮積極籌措資金，并由財政排出專項資金，為集鎮基礎設施建設、相關設施添置提供資金保障。同時，運用市場化運作方式，引導和鼓勵社會資金參與集鎮建設，形成多元投資機制，確保整治工作順利開展。
環境衛生目前存在的問題范文6
一、__區市容環衛工作的基本情況
近年來，__區政府及區環衛部門圍繞打造“六個__”、創建生態文明城區的工作目標，以大力推進環衛作業市場化為突破口，加強環境基礎設施建設，落實市容環境衛生長效管理措施，努力提高環衛作業質量和管理水平，為全面提升全區環境衛生質量，創造整潔、清靜、舒適的衛生環境做了大量卓有成效的工作。
（一）大膽改革，積極實施環衛作業市場化運作
去年開始，__區環衛部門首先在文新地區推出道路清掃、垃圾收集市場化運作試點，轄區內35條200余萬平方米市管道路清掃保潔市場化運作率達到80，公廁達100，今年又將220余萬平方米道路清掃保潔和文新、古蕩兩個地區的生活垃圾收集作業推向市場，使全區環衛作業招標市場化運作率達到了90以上。與此同時，在環衛作業市場的準入條件、競爭規則、監督管理等各個方面進行有效的探索，確立了公平、公正、公開的投標原則，制定了“四查、兩報”的動態管理制度，建立和完善配套的監管制度,運用市場經濟規律培育和規范環衛作業市場。
（二）迎難而上，加強環衛基礎設施建設
近年來，__區政府及環衛部門面對環衛設施定點難建設難等問題，每年都千方百計地安排資金，有計劃地新建和改造一批環衛基礎設施。機械化作業能力也有了很大的提高，全區機械化作業面積達35萬余平方米。20__年改造了城區最后一只敞開式垃圾中轉站即西溪垃圾中轉站，今年初轉塘壓縮式垃圾中轉站投入了運行，區人大代表和居民群眾關注的翠苑三區垃圾中轉站近日將動工改建成為一座環境清潔、設施先進的垃圾中轉站。去年還對窯背巷、翠苑三區、求智巷的3座公廁進行了改造，并首次在農村地區新建了10座標準公廁，還投入30余萬元對湖濱路、文三路電子信息街區、省府路等17條主要道路兩側果殼箱進行了更換。目前全區城鄉還有一批環衛基礎設施建設、改造項目正在實施之中，位于__區城西的首座大型廢棄物集運中心已完成立項并劃出規劃紅線。該中心的建成，將大大提高__區垃圾處置能力，為垃圾處理科學化、市場化、產業化打下良好的基礎。
（三）以人為本，努力提高服務質量
__區政府及市容環衛部門以效能建設為契機，狠抓隊伍建設和內部管理，規范服務，把效能建設與履行職責結合起來，如上半年居民反映北山地區白沙泉有成堆垃圾，環衛部門及時組織力量進行整治，清運建筑垃圾50余噸，并進行了環境美化。針對區域范圍廣、游客流量大、大型活動多的特點，環衛部門積極開展優質服務，努力搞好環衛保障。如今年上半年大型活動就有省市“兩會”、“五一”黃金周、“創模”復檢、國內旅交會等，環衛部門都能精心安排，確保環衛保障任務順利完成。近年來環境衛生問題也越來越受到人大代表的關注。今年的__區人代會上，有關環境衛生方面的大會議案有2件，建議有17件，區政府及環衛部門高度重視人大代表議案、建議的辦理工作，制訂了具體的辦理計劃和措施，加強與代表的溝通聯系，全部按時辦結，代表見面率和滿意率都達到了100。
（四）關注農村，重視鄉鎮環衛工作
隨著城市化進程的加快，鄉鎮環境衛生工作也有了新的變化，全區各鄉鎮都建立了環衛站，充實了保潔力量，增添了環衛設備。從調研的二個鄉鎮了解到，鎮、村二級在環境衛生上做了大量的工作，如袁浦鎮開展清除露天糞坑工作，該鎮沿繞城公路兩側的露天糞坑都已清除，并完成農家改廁294只。又如蔣村鄉三深村村委會近年來較重視環境衛生，全村配備6個衛生保潔員，負責全村環境的清掃和清運，使村容村貌比以往有了較大的改觀。
二、__區市容環衛工作存在的主要問題
近年來__區的環境衛生水平雖然有了較大的提高，但與建設生態城區的目標，與人民群眾的要求還有一定的差距。存在的問題主要有以下幾點。
（一）管理體制不順
隨著經濟社會的發展和城市化進程的推進，城市建設與城市管理也必須有機協調、共同推進。目前的城市管理體制存在許多缺陷，一定程度上制約了城市環境衛生事業的發展。主要是環境衛生管理職能尚未完全理順。存在多頭管理的現象，環衛工作雖然是以區市容環衛局為主，但許多公共設施卻有自己的主管部門，如綠化帶、河道、交通隔離欄、公交站牌等就分別涉及建設、農業、交警、公交等若干個職能部門，有的一個點就牽涉到幾個部門、涉及的部門越多，責任就越難以落實。如在河道管理方面，馮家河、沿山河、蓮花港河、紫金港河等河道已由過去的農灌河變為城市景觀河，但管理責任仍在農業部門，而日常的保潔及泵站養護卻仍落實在古蕩街道，管理關系不順。
（二）環衛設施不足
近年來政府和環衛部門雖然加大了對環衛基礎設施建設和改造的力度，但環衛設施建設與改造涉及到規劃、建設、市政以及管理體制、產權歸屬、經費投入等各個方面，加上居民群眾對自己住宅附近的垃圾中轉站、公廁等環衛設施建設持排斥態度，導致環衛設施建設難、改造難，府新、嘉綠苑、沁雅垃圾中轉站已經立項、規劃審批通過，因群眾投訴而不得不停建。配套的公廁、垃圾房等一旦因道路改造拆除后再建就非常困難。在城區，尤其是舊小區，基礎設施陳舊，管道破損的現象較為普遍，化糞池經常堵塞。有的小區道路狹窄，吸糞車無法進入，如北山友誼、上保等社區，環衛部門雖然定購了小型吸糞車，但因改裝車輛辦不出牌照而至今未能投入使用。一些城中村，市政管網還沒有聯通，污水不能納入市政管道，居民住宅樓的貯糞池經常滿溢。在農村，由于群眾生活方式的改變，不可降解的無機垃圾增多，大量外來人口的涌入，更使垃圾量急劇增加，環衛基礎設施建設滯后和垃圾出路問題已成為群眾關注的熱點、難點問題。目前__區7個鄉鎮中，除轉塘、三墩、留下鎮外，其他4個鄉鎮沒有垃圾中轉站， 鄉鎮環衛站作業也只能覆蓋到集鎮及周邊村外，大部分村的垃圾都是自行處理。如袁浦鎮，集鎮周邊的7個村由鎮環衛站清運到露天垃圾填埋場，其余7個村則是自行處置。蔣村鄉日產垃圾近40噸，鄉環衛站僅有兩輛農用車和六輛三輪車，機械設施嚴重不足，難以完成垃圾日產日清的任務。村級的環衛工作也不平衡，一些村由于集體經濟較為薄弱，幾乎沒有建設符合要求的環衛設施，也沒有清掃保潔人員，環境臟亂差現象仍較為突出。
（三）市場化運作機制尚不完善
近年來環衛部門對道路清掃推向市場進行了大膽的嘗試，也取得了一定的成績，但市場化運作的機制還不完善。一是衛生保潔費收取越來越難。根據《杭州市環境衛生有償服務實施辦法》和《杭州市環境衛生有償服務收費管理辦法》，可向每戶居民每年收取50元的環衛有償服務費。由于兩個“辦法”有關收費標準、主體、對象及相應權利義務的規定缺乏有效的法律約束力，對一些拖欠或拒絕交納保潔費的居民戶缺少有效的措施和辦法，尤其是一些沒有物業管理的小區，收費工作更加困難。二是市場化運作的經費保障體制還不完善。環衛工作是社會公益性事業，它所產出的是社會效益，環衛清掃保潔作業推向市場，需有必要的經費予以保障，企業在完成社會效益的前提下，也應得到相應的經濟回報。用錢買服務，錢從哪里來，目前還缺乏規范、穩定的資金渠道。錢少事多任務重，環衛部門只能大量招聘外地民工以減少勞動力成本。據了解，區環衛局現有職工976名，臨時工有587名。這些臨時工月工資平均僅相當于杭州市職工最低工資標準，基本上沒有其他的福利。也沒有為臨時工交納“三金”。以低薪招聘的民工，大都文化偏低，只適合做一些簡單的體力勞動，這不利于環衛事業的發展。招工不簽訂勞動合同，或雖簽訂合同卻不為職工交納“三金”，屬于違法行為，也不利于進一步健全、完善環衛作業市場化運作機制。
（四）環衛作業管理尚有空白點
一是廢棄物管理處于無序的狀態。廢棄物管理已經成為當前市容環衛工作的一個突出問題。尤其是電腦、手機等電子垃圾含有許多稀有貴重金屬及大量有害物質，收集處理得好，可以促進資源再生利用，管理不好，則會嚴重污染環境，如今許多居民小區放置的分類垃圾箱成了擺設，有的干脆收了起來。可回收與不可回收、有害無害的垃圾都丟進同一個垃圾筒。二是全方位管理還不到位。環衛工作的精力、重點放在了主要道路和主要窗口管理上，對城郊結合部、背街小巷以及一些農貿市場周邊環境衛生的綜合整治、保潔、管理還不到位。條與塊的協調上也存在問題，如小區道路清掃由社區負責，垃圾最終還需環衛部門清運，有時居民丟棄的家具以及裝修垃圾等，環衛工人以不是生活垃圾為由不愿拉走，社區也不能及時組織人力去清運，只好臨時找一個地方堆放，既影響小區環境，也往往成為居民投訴的熱點。三是在一些工作細節的處理上還不到位。如小區的垃圾房垃圾清運時將筒里的垃圾倒出再鏟進運輸車里，污水臭氣極易造成二次污染，尤其是放在小區道路邊的垃圾筒，附近沒有自來水，污水得不到及時沖刷，時間一長必然造成污染。還有的簡易運輸車不密封，一路滴，一路臭。在農村，沿路、沿河建的垃圾房大都是敞開式的，風一吹，到處都是垃圾，擴大了污染面。
三、加強__區市容環衛工作的幾點建議
針對目前__區城鄉環境衛生管理工作的現狀及存在的問題，我們提出以下幾點建議：
（一）發揮基層自治組織作用，規范公眾衛生行為
良好的公眾環境意識、衛生習慣和個人素質，是提高城市環境衛生水平的關鍵。從__區的實際出發，一是要注重抓好城郊結合部和農村的宣傳教育工作，針對外來人口多、居住環境差、環衛基礎設施缺、生活習慣差異大等特點，指導村民制定健康、文明、守法的村規民約，改變亂丟廢物陋習，同時加強對房屋出租戶的管理，充分發揮房東的作用，使保持居住環境清潔成為租房者的自覺行為。二是要按照創建國際花園城市、生態文明城區的標準要求，發揮社區的管理作用，培育居民的環衛意識，發揮社區志愿者隊伍作用，指導居民分類投放垃圾，要向居民宣傳環衛作業改革的必要性、垃圾清運有償處理的必然性，努力爭取居民群眾對深化環衛作業體制改革、促進垃圾處理產業化的理解和支持。
（二）進一步理順管理體制，深化市容環境衛生工作改革
要理順市容環衛管理體制。一是要建立一個精干、高效、能夠切實擔負起城市環境衛生管理工作指揮、協調、監督等職責的管理機構，目前區政府已有計劃方案。需要指出的是該機構除與市職能部門對口外，還應建立健全精簡高效的市容環衛行政管理與市容環衛作業市場化運作管理二大體系。二是要盡快理順部分河道和公廁的管理體制。市相關職能部門已下放了河道管理權，馮家河、沿山河等河道及泵站應盡快移交市政管理，玉泉社區青芝塢等城中村的公廁也應納入環衛部門統一管理。三是進一步完善市場化運作管理模式。根據環衛任務、作業面積、垃圾清運量、保潔時間、質量要求等測算出需要的經費，并在此基礎上進行認真的研究分析，制定出全區環衛市場化運作的總體方案，確保環衛作業市場化運作的科學性和效果的可靠性。
(三)統籌城鄉環衛設施建設，切實解決農村垃圾出路
一是要依據__區總體規劃，制定全區市容環衛中長期和近期發展規劃。結合三個集鎮改造、農轉居公寓建設、西溪濕地綜合保護工程，對環衛設施等進行合理的規劃布局。垃圾中轉站、公廁等基礎環衛設施建設必須謀劃在先，建設在前。城區的環衛設施建設與改造要考慮對周邊居民生活不造成影響。盡力建成花園式、現代化的垃圾中轉站和公廁，同時加強管網改造和截污納管工作，防止污水糞便滿溢。二是要按照城鄉一體化的要求，做到全區市容環衛一盤棋，加大農村市容環衛經費的投入和基礎設施建設的力度，對經濟較為薄弱的鄉鎮，通過財政轉移支付或以獎代拔等 形式予以適當支持，如蔣村鄉垃圾運輸缺車輛問題，龍塢垃圾中轉站建設資金投入及袁浦、周浦等垃圾出路問題要盡快協調解決。
