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可持續土地管理范文1
關鍵詞：土地；管理；可持續利用
中圖分類號：F301 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-000-01
追求土地的可持續利用，讓土地資源在管理的過程中不僅實現其本身的利益，還要在原有的利益主體以及關系基礎上進行新的突破，以便讓各種利益主體在動態中實現新的平衡。土地資源在管理過程中，存在著許多的問題，造成土地的浪費，無法在管理中實現可持續利用，面對這些問題，迫切要求我們必須重視在土地管理中，如何實現土地的可持續循環利用。
一、土地管理與可持續利用的分析
我國的土地面積雖然很大，但是從人均方面來看，不能滿足每個人的需求。土地資源是有限的，且隨著社會經濟的發展和時代的進步，人們對土地資源的索取會隨著社會的進步不斷增加，而土地資源的承受能力已經達到極限。如果在可持續利用方面不加以關注，會讓土地資源這種本來就已經稀缺的有形財富，在未來的發展道路上舉步不前。提倡可持續發展在許多方面都有利于實現雙方共贏，這是一種無論是對人還是社會，還是地球上其它的生命體，做出的最公平事情。在人類社會發展的階段上，實現土地資源的可持續利用，就是對人類自身負責的體現，以目前土地資源的使用情況看，做不到可持續利用，會威脅我們后輩人的生存，這是一種不公平的待遇，我們不能為了自身的發展，而浪費更多的土地資源，因此，為了下代人的幸福，在土地管理中引用可持續概念是必然的。
在生態物種發展的階段上，土地是生物賴以生存的基礎，沒有了這個基礎，生物最終的發展趨勢是走向滅亡，而這也會影響到人類社會的發展，實現可持續利用，是生態系統繼續保持動態均衡的條件，也是對除了人之外的其它生命物種的尊重?？梢姡诂F今的社會，土地資源在管理規劃中的可持續利用，是一項刻不容緩的任務，是關系到每個人的利益，是實現社會和諧發展以及整體公平的重要環節。
二、實現土地資源可持續利用的措施
土地管理中出現的各種各樣的現實性問題，說明土地的可持續利用機制需要不斷的完善以及健全，但是要把各項機制落實到長期的工程中去，是一項重大的任務。因此，必須制定相應的措施。
1.用科學的方法全面規劃土地利用
土地利用的節約程度，無外乎從農業以及城市用地兩方面著手。在城市規劃上，要做到嚴格的調查，不能盲目的通過各種項目，首先要做到的是用科學發展的視角，依據節約簡單的目的，規劃哪些土地可以用來擴展新城區，哪些土地不可以隨意占用，對城市建設有一個全面的規劃。在農業用地規劃上，要考慮本地區新增人口、外遷人口，預測人口上升的趨勢，科學的制定土地轉讓方案，讓農業用地不至于無人管理而閑置荒廢。通過對整個地區的規劃，實現本地區的用地的科學合理化以及土地可持續利用。
2.成立評價節約集約土地利用小組，建立考核機制
土地資源的使用是關乎每個人的利益，它不僅僅是國家的任務，還是每個人的責任，可以成立評價節約集約土地利用小組，建議考核機制對土地可持續利用進行管理。（1）政府部門和小組的職責要分明，明確各自的職責范圍，防止出現交叉而相互推卸的現象；（2）對農田要從根本上得到保護；（3）土地轉讓時要繳納足夠的金額；（4）在城市用地的規劃上，明確使用的數量以及效果。
3.利用利益因素將土地管理向可持續發展方向引導
在傳統的管理機制中，是把土地單純的當作一種資源進行管理的，并利用政治方面的上下級關系進行強制管理。但是實際監管部門可能會受到外來利益因素的誘導，做出違法操作的事情，最終導致土地的濫用，影響其可持續發展。因此，可以制定對監管部門實行利益方面的獎勵制度，這樣就會刺激土地監管部門及人員工作的積極性，引導監管部門對土地進行更合理有效的管理。同時，這還抓住了管理人員的心理，在不違法的情況下就能獲得利益，從而從根本上解決人為因素對于土地可持續利用造成的破壞。
4.對農村建筑用地進行規范管理
受全國大形勢以及早期制度的影響，我國的土地管理是城市和農村采用不同的制度進行管理的，但現在，由于城市不斷擴張，城市用地越來越緊張，不得不向農村擴張；而與之對應的是農村土地的利用率較低。所以，為了實現土地的可持續利用，就必須對農村集體建筑用地的轉讓制度進行規范，以此來達到對土地的合理管理。主要應該從下面幾個方面進行管理：（1）對農村的土地監督機制進行規范化改革，只有完善的監督體系才能有效降低土地的不合法濫用，需要注意的是對農民利益的保護；（2）現在國內對于土地的價值還沒有一套具有廣泛適用性價格評估系統，所以就造成了某些人利用這個漏洞不顧國家和集體的利益隨意轉讓集體土地，為自己謀私利，因此，要完善土地價值評估體系；（3）對農村宅基地的使用制度進行明確規定，以此避免違法占地現象的發生；（4）對土地轉讓信息進行公布，讓廣大人民群眾進行監督，以避免暗箱操作以及灰色利益鏈條的產生。
三、結束語
我國是社會主義國家，農村土地歸國家所有，農村土地是國家暫時交給農民免費使用的。要想實現對土地效益的最大化利用，并實現可持續發展，就必須進行土地進行合理化管理，并對制度進行規范化改革，在利益與可持續發展之間找到平衡點。目前國內土地管理主要靠政府進行出資，形式單一且不利于行業的競爭與發展，現在要做的就是進行招商引資，利用社會力量對土地管理進行完善，使土地資源實現效益最大化，以此兼顧土地的可持續利用。
參考文獻：
[1]邵戰林，朱道林，楊俊孝.完善我國農村土地管理制度的若干建議[J].農村經濟，2011（7）：23-23.
可持續土地管理范文2
關鍵詞：區域可持續土地利用；管理；評價指標設計；結構；原則
Abstract: this article with the agricultural land for important point, discusses the region sustainable land use evaluation index of the structure design of management and its principle, put forward the corresponding evaluation index system framework. In this framework, with the regional agricultural land as mainly rely on, will the land quality index as a main body, the main building of the evaluation standard have five, maintain, improve the land quality, supply the land resources, rational utilization of renewable resources, balance needs target, take into account the non-productive functions and achieve social environment support.
Keywords: the region sustainable land use; Management; Evaluation index design; Structure; principle
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
我國雖屬于資源豐富的大國，但由于人均分配不均、資源浪費嚴重、環境污染嚴重等問題，導致我國土地資源正在面臨前所未有的困境。因此，我國提出了可持續發展戰略，針對土地進行可持續利用管理，最主要以指標值、指標量表征，通過它們來對土地利用的可持續性進行評價，已成為國際主要的研究重點。建立一套完整的可持續利用理論體系，具有十分重要的實際意義。
區域可持續土地利用管理評價指標體系是以經濟學、生態學、系統學、土壤學等理論為前提，在對區域土地利用進行系統的分析和研究，構建能客觀反映土地利用管理的組合匹配狀況、行為特征、集合度量系列指標的密切聯系。構建評價指標體系的主要目的是利用度量指標的制定，對土地資源的可持續利用情況進行定量反映與衡量，診斷、識別區域土地可持續利用管理的制約程度、限制因素，制定可持續利用土地管理的方向機量化的范圍。
一、指標體系
區域可持續土地利用管理評價作為一種綜合評價，主要的依據是指標，而指標是客觀度量和描述事物與現象，是聯系著關心現象、事物條件與狀態的變化信息，主要包含有指標數值、指標名稱。區域可持續土地利用管理評價指標體系作為土地資源的條件集合，主要由若干等級層次性、等級結構性、互相補充、互相聯系的指標，以構成有機的系列。
評價指標體系的構成，主要是由原始數據中直接獲取而來，是一種基本指標，以客觀反映系統特征、總結基本指標抽象、統計，區域可持續利用土地則是說明各系統的作用強度、聯系、整體性的綜合指標。而針對我國大部分區域而言，因人類影響壞境，且打破了自然平衡，追求單純的均衡自然，解決人類面臨的糧食匱乏、資源缺乏、環境污染的問題，更關注均衡打破各亞系統，以使物質能量能實現交換，尤其是注意系統動態變化，例如受到人為管理指標、具有控制意義的指標、空間與實踐的動態指標、相互變量關系指標、內外環境交換關系指標等。
二、指標體系層次結構
由于可持續利用土地的管理系統具有自身復雜性，因此其等級具有層次結構，對該中層次結構指標的度量、描述，屬于一種層次結構。同時也具有優越性：其一，促使系統更為富有意義且更為完整。在系統發生復雜變化時，層次結構功能可說明單個系統元素的產生影響；其二，各層次結構，根據層次的不同，以對元素歸并分類，以完成任務；其三，各層次結構，根據每層次所提供的內容信息，對每層次職能進行深刻理解；其四，層次結構的成效性；其五，層次結構的可變通性、可靠性，對結構的局部擾動，不會擾動整個層次結構。
指標體系作為具有層次結構、互相關聯的指標組，是指標組基本指標與綜合指標共同構成。針對選擇指標組，決定土地可持續利用的管理評價結構框架，作為指標體系的成功關鍵因素。必須采用簡練、全面的指標組指標，透徹了解特點、功能、結構，清晰了解區域土地管理目標。
三、指標設置原則
因區域土地管理，具有層次多變性、系統結構復雜性、亞系統相互作用性，同時存在互相的輸入與輸出，有些元素、層次、壓系統發生協同改變，會導致整個系統的改變，主要表現為由劣至優或者由優至劣。所以，在選擇最靈敏、內涵最為豐富的指標，以作為評價指標，較為困難。針對區域可持續性土地利用管理的復雜系統來說，現在沒有幾個指標可對其變化趨勢、系統狀態進行描述，需將多個指標有機組成一個共同整體，利用指標體系對系統發展狀況進行描述。在對區域可持續土地管理系統評價指標體系進行設置時，必須遵循的原則如下：
首先，客觀性、科學性原則。在選擇指標時，必須采用公認科學理論作為依據。各類指標可客觀反映土地利用的目的和定義。確保數據的來源具有準確性，數據處理方法具有科學性，獲得的數據必須是客觀存在的，具有真實性。對數據進行測定和處理、對指標進行聚合，必須滿足規范要求。
其次，系統性、完備性原則。由于指標體系屬于有機整體，能全面度量、反應區域的土地利用評價特征、發展狀況，能充分直接或間接的揭示不可持續因素，主要應綜合考慮社會條件、經濟條件、環境條件、資源條件、人口條件等協同性，以防止出現相互重疊。
第三，地域性、層次性原則。由于層次的不同，功能與目標也就不同，對主導因素、總體目標、存在問題的評價，都會隨著層次、尺度、空間的不同而產生蟬翼。區域自然條件、發展歷史、文化背景的差異，導致區域可持續利用土地存在地域差異，也因土地利用的方式，同利用者之間存在社會經濟的聯系，需要在設備上不斷反映這些地域的指標差異性，必須針對性的設置。
第四，可操作性。在設置指標時，必須注意數據指標是否具有可得性，指標是否具有可比性、可測性，以便于量化。在進行實際調查時，指標數據必須便于通過典型調查、抽樣調查、統計資料，或者從有關技術、管理、科研部門直接獲得。
第五，社會經濟指標與生物自然指標相互結合原則。土地管理、利用系統中，自然生態壞境、土地質量的變動或特征，是隨著社會經濟發展、自然發展的符合作用而的得到的結果，表現在兩類過程發生綜合效益，在綜合變化的關鍵點上反應區域土地利用管理的可持續性。
第六，動態趨勢指標同靜態水平指標相互結合原則。在現行的土地管理系統中，資源環境是否具有可持續性，必須綜合考慮動態趨勢和靜態水平，以對各影響因素進行合理評判。
四、結束語
由于在各標準體系下，指標數量、層次均存在較大差異，在系統總各指標并不是獨立的，在對不同標準進行衡量時通常需利用同一指標。土地質量指標屬于主要指標，而不是以經濟發展速度、水平作為可持續評價指標，但經濟發展水平也對土地利用管理的可持續性存在十分重要的影響，但由于經濟發展水平較高、發展速度較快，屬于我國的資源環境污染的重要問題之一，也是重要的評價背景指標，不可作為直接的評判指標。在設置系統時，必須堅持客觀性、科學性原則
系統性、完備性原則、地域性、層次性原則、可操作性、會經濟指標與生物自然指標相互結合原則、動態趨勢指標同靜態水平指標相互結合原則。
參考文獻
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[2] 牛星.區域土地利用系統演化分析與狀態評價研究[D].南京農業大學,2008.
[3] 薛永森.區域可持續土地利用評價指標體系與方法研究[D].中國農業大學,2000.
可持續土地管理范文3
關鍵詞：土地資源；管理模式；可持續發展管理
土地資源是人類賴以生存和發展的基礎資源，對土地資源實施科學的管理和開發利用關系著經濟社會的可持續發展?，F階段，我國對土地資源的管理工作日益重視，對土地資源的開發也日趨科學化和合理化，但現實中土地資源被浪費的現象還依然非常嚴重。如何加強科學認識和正確管理，仍然是未來一段時間內實現土地資源可持續利用的重要課題。
1.當前土地資源管理可持續發展中面臨的問題
1.1耕地數量急劇減少，土地資源浪費嚴重
隨著我國經濟社會的發展和人口數量的不斷增多，對土地資源的需求量也在不斷上漲。我國的土地資源數量有限，很多地區對土地資源的開發利用缺乏合理規劃，造成土地資源被浪費的現象十分嚴重。此外，我國的城市和農村都在大規模地填溝伐木和興建住房，但因為初始規劃不合理或者施工質量不過關等因素的影響，一些建筑在投入使用后不久就被拆除，這些被拆除建筑所占用的土地一般都很難再進行農業種植，這在一定程度上加劇了土地資源的浪費。
1.2生態環境惡化，土地質量下降
因為長久以來受到的一些錯誤觀念影響，很多農業種植者都存在只重視產量卻輕視維護投入的問題，這樣會造成土地肥力的下降，不僅降低了土地的生產力，而且還破壞了當地的生態環境，最終造成的惡果就是農作物的減產和土地貧瘠化速度的加快。
1.3人均土地資源數量少，后備資源不足
現實中，雖然我國的土地資源總擁有量排在世界前列，但由于并非所有的土地都適合種植，而且我國的人口又多，從而造成我國的人均土地資源數量卻低于世界平均水平，甚至用于農牧業的人均土地資源數量還低于一些亞非國家。隨著我國城市化進程的加快和人口數量的進一步增多，可以預見到，未來我國后備土地資源的匱乏情況還會加劇。
1.4土地被不合理利用，荒漠化問題日益突出
因為生態環境的急劇惡化，導致我國的耕地面積不斷減少，土地退化嚴重。一些地區還存在過度放牧和濫砍濫伐的現象，致使土地荒漠化的問題日益突出，已經對當地經濟社會的持續發展造成阻礙。據相關資料顯示，我國目前已經有四分之一的草場出現退化現象，土地荒漠化的趨勢非常嚴峻。此外，很多地區在進行墾殖作業時缺乏長遠規劃，亂施化肥的現象十分嚴重，長此以往，必然造成這些地區土地的生產力下降。最后，雖然一些地區的土地資源被進行了開發和利用，但因為開發程度不高的關系，導致一部分土地的產出較低，土地的使用效益低下。
2.加強土地資源可持續發展管理的必要性分析
可持續發展管理強調的是對土地資源的科學開發和應用價值的保持。從微觀角度來說，加強土地資源管理可持續發展的法制建設，對土地質量加強維護，加強公民在土地資源管理方面的責任意識，可以促使基于可持續發展理念的土地資源管理工作更順暢地進行；從宏觀角度來說，可持續發展管理能夠為土地資源管理提供更加長遠、更加全面以及更加科學的管理措施，進而提升土地資源的管理水平。
3.對土地資源管理實現可持續發展管理的建議
3.1加強土地資源管理可持續發展的法制建設
從國家層面上來說，要不斷加強在土地立法和監督制度方面的建設力度，通過不斷健全我國的土地法律制度來保障土地資源的可持續利用。同時，還要做好對土地資源的宏觀調控，切實解決好建設用地和耕地之間的矛盾，進而確保土地資源可以達到被合理利用的目的。從地方政府來說，要貫徹落實國家的相關法律制度，配合國家的宏觀調控政策，并做好對所轄區域土地資源的實際管理工作。
3.2積極采取土地質量維護措施
首先，對土地資源的開發使用進行積極治理，要盡量增大植被面積，對于荒漠化問題更是要加大投入和治理力度，以達到縮減荒漠面積的目的。其次，土地治理維護要以預防為主，采取防治結合的策略。對容易出現自然災害的地區要采取綜合治理的辦法，盡量降低洪水等災害對土地質量的損害；對于一些人為因素造成的土地質量下降問題，更是要加大懲戒力度。
3.3加強對公民環保意識和用地意識的宣傳
對于普通城市居民，應將宣傳重點放在土地的共有特征和公民責任權利方面，從而促使他們主動關注土地資源的使用情況；對于農村人口和林業、建筑業等相關的單位和組織，宣傳重點要放在環保行為的約束方面。
3.4應用先進的科技手段來加強管理
現實中，在進行土地資源的管理時，可以應用先進的科技手段，通過建設并應用土地資源管理系統（如圖1所示）來切實提升管理水平。
參考文獻：
可持續土地管理范文4
關鍵詞：土地管理；測繪；特點；應用
中圖分類號：O434文獻標識碼： A
引言：
在我國，測繪技術是相關單位獲取全面的土地方面信息的重要方法之一，隨著測繪技術的不斷發展，對資源調查和環境預測、城鄉規劃和農田水利的建設、重大自然災害的監測預報和能源交通工程的建設方面、土地的開發利用和城鄉規劃方面有重要的意義?？茖W的測繪技術使土地資源的規劃和管理更加合理，提高了土地管理人員的工作效率，實現了土地資源的科學利用，對我國的可持續發展有重要的意義。
一、測繪技術在土地管理中的重要性
在土地管理中應用測繪技術的主要目的就是獲取精確地土地面積，建立科學的地籍資料，并將其繪制成地形圖，以便形成數據庫，從而為土地管理工作順利進行與完成提供切實的保障和有利的幫助。測繪技術在土地管理中的應用主要體現在以下幾方面：其一土地測繪控制，對土地基本控制點及土地圖根控制點進行測設；其二土地行政區劃界線及土地權所屬界線界址點坐標的測定；其三土地圖紙的測繪，地塊及宗地面積測算。
二、測繪技術在土地管理的應用特點
（一）自動智能化。測繪技術不斷向著現代的自動化和人工智能化的方向發展，所以土地管理所應用的技術也向自動化、智能化的方向發展，并將這些高新技術逐步應用于土地管理中。
（二）綜合集成系統化。測繪技術之間的綜合應用、測繪技術與管理系統的相互結合，可以實現土地管理的綜合、集成和系統化。遙感技術、全球定位系統等在土地管理中的應用，促進了土地管理手段的革新，隨著測繪技術不斷向空間信息學的發展，其在土地管理中應用的范圍會越來越廣，更好的為土地管理服務，實現土地的科學利用，從而實現可持續發展的目標。
三、測繪技術在土地管理中的應用
（一）土地資源可持續利用。土地資源作為人類生活的載體，因其固有的特性而顯得對人類發展尤其重要，實施土地資源的可持續利用已成為社會可持續發展的必然要求。
（1）土地資源調查。土地資源調查包括土地利用現狀、土壤和土地資源退化的調查。利用常規方法進行調查，要耗費巨大的物力、財力、遠不能適應實際需要。隨著遙感技術特別是高分辨衛星遙感技術的發展，以其為信息源進行土地資源調查顯示了巨大的優越性。隨著衛星遙感空間分辨率的提高，在調查的精度、快捷方面將有更快的發展，以適應土地資源可持續利用的需要。
（2）土地資源動態監測。土地資源的動態監測是實現可持續利用的保證，遙感對地觀測技術具有覆蓋面廣，宏觀性強、快速、多時相、豐富的綜合信息等特點，決定了其在土地資源動態監測中有著重要的作用，最為有效的監測方法則是將遙感和GIS 集成的監測方法，或4D技術的應用。
（3）土地復墾。土地資源可持續利用要求開墾與節流并重，對廢棄地進行土地復墾是開源的重要措施。我市因為工業礦區生產而形成的土地挖掘、塌陷、壓占等方面的問題特別嚴重。土地資源特別是耕地資源浪費嚴重。土地資源特別是耕地資源浪費嚴重，進行土地復墾是開源的重要措施。近年來，在土地復墾的工程實施、監測、評價等方面，利用測繪技術開展了很多工作，全面利用有待于進一步的深入研究。
（4）土地整理。土地開發整理涉及舊城改造、拆遷安置、區域規劃、開發整理后土地面積和權屬重新劃分等。而現代測繪技術為土地整理提供了最基礎、最原始、最準確的資料，利用數字技術、先進軟件、全野外數字化測繪等空間信息技術對數據實施實地采集和更新，使資料的現勢性、可用性大大提高，以利各部門、各行業科學決策，保障開發管理工程項目的實現。
（二）全球定位系統應用
全球定位為測繪技術在土地管理中應用的一項新技術，其特征在于可快速明確各個測量點位具體物理坐標，優化測繪精度。基于全球定位利用靜態工作方式實現測量操作，為此，無需點點之間具體的通視條件便可高精密的測量。例如應用定位系統RTK手段，可全面獲取定位結果，還可實現厘米水平的測繪精度。當前該技術可科學應用于放樣、土地管理地形測圖以及地籍測量工作等較多領域之中，進而成為集成應用土地各項空間數據的核心方式。其在大比例范疇的土地管控開發階段中，可快速獲取豐富的地物信息，掌握地界以及權界資訊，實現準確定位，提升數據采集效率。基于全球定位技術測量獲取的為三維立體地理信息，通過坐標以及數據格式的變化即可便利的實現數據信息的全面共享，令各類地理信息匯總并無縫結合，進而有效預防傳統測繪方式進行多次轉換以及清繪階段中引發誤差問題。
（三）3S 技術應用
3S 技術的集成應用，為土地管理工作今后的實踐發展趨勢方向，將成為核心研究內容。當前，3S 技術主體將GPS 視為信息數據源，通過野外調繪獲取遙感影像進行科學參照，借助地理信息平臺以及計算機系統進行圖形的快速繪制，而后可對各個區域的現實狀況實施綜合清晰的標注，進而快速直接的完成對土地豐富資源的實踐調查管理。再者，我們可令遙感信息資料借助數字化工具軟件實現快速處理，也可直接位于地理信息系統之中通過數字化處理將其導入數據庫之中。經過全面激發全球定位系統、遙感技術、地理信息系統技術的綜合優勢，可高效清晰的獲取土地更新變化的實時信息以及優質的豐富空間數據、價值化屬性信息，進而形成一體、完整、全面、詳實、動態、系統土地測繪資源信息綜合體系，確保土地管理、實踐開發各類信息數據的完整清晰。土地管理中科學應用3S 技術，可全面提升實踐工作效率，促進人力資源、成本投入、財力資源的有效節約，進而真正推動我國土地資源管控、開發的科學化、現代化、信息化、數字化發展，確保實踐操作的統一規范。
（四）地理信息系統的應用
地理信息系統的建設可以實現土地的現代化管理，集合了計算機技術、通訊技術、數據庫技術、地理信息技術等技術并融合了現代管理和系統工程，形成了現代化的土地管理方式。地理信息系統以地理信息技術為基礎，以運用遙感等測繪技術獲得的測繪資料信息為基礎信息，這些技術的應用保證了地理測繪系統的建立。隨著地理信息技術的發展，由單機模式向多媒體、虛擬、開放等模式的發展，土地信息系統也會像更高的水平發展，實現圖形數據的處理一體化，與土地管理的發展要求相適應。地理信息技術等高新技術在測繪中的應用，提高了土地管理的技術支持。
四、結束語
綜上所述，土地管理工作是一項關系民生更影響社會的工作，在土地管理中有效應用測繪技術，充分發揮測繪技術的優勢，能夠為我國土地管理工作的順利進行提供可靠地保障，因此，本文對測繪技術在我國土地管理中的應用進行了分析與探討，具有非常重要的意義，不僅有助于提高我國土地管理水平，還有助于進一步促進測繪技術的發展與完善。
參考文獻：
[1]張科峰. 土地管理中測繪技術應用探討[J]. 科技致富向導，2013，03，333.
可持續土地管理范文5
關鍵詞 農村土地 管理問題 解決措施
中圖分類號：F301 文獻標識碼：A
隨著我國社會經濟建設步伐的不斷加快，國家對農業政策作出了較大的調整，對農村土地管理的要求也不斷提高。土地是人類生產生活的主要載體，也是一種不可再生的資源，農村土地濃縮了千千萬萬農民的生產權、發展權和保障權，是農民賴以生存的基礎。近年來，我國農村政策的不斷變革，使土地效益得到了大幅的提升，這使農村中的土地問題日益增多并凸現出來。土地和農民的利益緊密相連，解決好農村的土地管理問題關系到新農村建設的步伐。因此我們要認真的審視土地管理中存在的問題，努力的找出解決的k法，以促進農村的可持續發展。
1嚴把宅基地審批關，要規范宅基地審批程序
新建宅基地由村民個人申請，經村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，并張榜公布，鄉鎮國土資源所負責宅基地的審查申報工作，縣國土資源局統一審核，對符合條件的進行審批，登記確權，頒發證書。在審查的過程中，要嚴格執行農村村民一戶只能擁有一處宅基地，每戶宅基地的面積不得超標。農村村民一戶有兩處宅基地的，必須由村民組或村委會將多余的宅基地依法收回，統一安排使用。對經村民大會或村民代表會議討論通過，且事實上已形成超標準的建房用地，原則上要尊重農民意愿，不得強行拆除。對于房地產繼承等原因形成的多處住宅，村民可以出賣多余的住宅，也可以維持原狀，但不得翻建，房屋損壞后多余的宅基地應當依法收回。對于新建的房屋，要做到建房用地審批結果公開及審查到場、定點到場、開工放線到場及竣工驗收到場，接受群眾監督。
2嚴格遵守農村土地承包經營管理制度，維護農民的合法權益
由于農村普法的大力宣傳，廣大農民對我國的土地政策和法律法規有了充分了解，懂得了自身的權利和義務，懂得如何維護自身的合法權益。基層干部就更應當提高法律意識，因此應當組織基層干部認真學習土地管理的相關法律法規，提升他們的法律意識，做到依法執政，確保相關政策、路線以及方針的落實到位。在土地承包期間，村干部不得干預或強制農民進行土地的流轉，不能損害農民承包土地期間的自主決定權。農民有權決定土地的流轉期限以及流轉方式，關于土地的補償款和標準都應當由雙方自行商討決定，堅決抵制通過不法途徑進行土地流轉和違反合同的行為。在堅持穩定和健全農村土地承包經營制度的前提下，遵循有償、自愿和依法的原則，努力探索土地流轉的新機制。
3做到保護耕地和經濟發展并重，嚴格土地的補償標準
嚴格按照依法批準的征地方案組織征地，征地拆遷安置補償依法按規定足額補償到位，切實做到先安置后拆遷，依法維護被征地農民合法權益，在城鎮化和工業化進程中，不僅要看到經濟發展的重要性，還應當堅持發展的可持續性，保證耕地的合理利用，防止浪費土地。努力實現經濟、社會的全面發展。以嚴格增量、管住總量、盤活存量、集約高效為準則，開源節流，對舊城老村實施大力改造，盤活閑置基地，努力提高土地利用率。在農村的征地問題中，普遍存在的問題就是土地的補償費低，且土地增值分配不科學的現象嚴重，這也是導致大量耕地被占用的主要原因。因此為了農村的持續發展，應當嚴格征地補償標準，嚴格區分公益用地與經營用地征地補償，結合當地的土地市場價格，使老百姓得到應有的補償。全面考慮本地農民的生活狀況，并按照最低生活標準賦予土地應有的市場價值。
4加強執法監督，嚴肅處查違法占地的行為，為失去土地的農民提供必要的社會保障
不斷建立和完善執法巡查制度，加大對違法占用土地損害農民利益的行為查處力度，堅決維護農民的合法權益，保障社會的穩定。雖然近年來國家頒布了一系列農民的土地優惠政策，但是由于農業的經營效益不高，我國經濟發展速度不斷加快，物價持續上漲，農民的土地創造出的凈利潤降低，僅僅依靠土地的收入難以維持生計。農村的醫療、養老保險以及最低生活保障制度尚不完善，且覆蓋面較窄，失去土地的農民根本無法維持正常的生活。因此國家應當加快建設并完善農村的社會保障制度，保證其真正的落實，尤其對于失去土地的農民，應當優先的考慮，保證其基本的生活。失去土地的農民大多數沒有技術、文化索質不高，沒有一定的資金來源和經營之道，在就業方而存在著很大的困難。地方政府可以設立專門的就業保障機構，對失去上地的農民進行職業培訓，在一定的程度上促進其就業，使其生話得到保障，同時也提高了農民的文化索質，有利于新農村的精神文明建設。
總之，土地是人類賴以生存的最基本生產資料，是逐年遞減的不可再生資源?！笆终湎А⒑侠砝猛恋睾颓袑嵄Ｗo耕地”是我國的基本國策。做好土地管理工作對維護社會穩定和促進社會經濟可持續發展具有重要意義?；鶎油恋毓芾砉ぷ骱芏郉D動態巡查、土地登記發證、解決宅基地糾紛、衛片執法檢查等等，最終目的都是保護耕地，促進經濟可持續發展。
參考文獻
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可持續土地管理范文6
一、國內土地資源管理現狀
（一）缺少科學合理的管理規劃
目前，我國政府對土地的管理權限放置在各級政府的土地資源管理部門中，其使用的是國務院統一制定的管理制度，并沒有依據各地區實際的發展情況和具體需求來制定具有針對性的管理體系，對土地的利用也過于分散，不能形成集成化的管理模式，不利于政府部門對土地資源進行統一的宏觀調控。并且，土地資源管理人員沒有結合土地的類型和相關情況對土地進行合理的分配和規劃，導致我國普遍存在土地資源利用不合理的現象，并不能實現我國土地資源的優化配置。同時，也造成了土地資源和資金的浪費。還有就是，總體規劃動態性不足，缺乏明確的規劃目標，一些土地規劃還沒有完全適應市場的發展體制，從而使得土地規劃與市場經濟發展出現嚴重的背離現象，嚴重影響土地資源的應有價值，缺乏科學的管理規劃，阻礙著土地資源的可持續性發展。
（二）土地資源管理體系有待更新
隨著城市化進程的不斷推進，各地建設項目數量不斷增多，各地政府的土地管理體系卻仍用上世紀計劃經濟的管理模式，導致土地資源管理與日益增長的市場需求之間存在供需矛盾。特別是土地管理體系的落后使得建設項目的規劃和管理的發展受到了制約，進而影響了我國城市發展的速度。另外，管理體制中的制約體系依舊不完善，而土地資源管理涉及到各行各業，其牽扯的部門也比較的廣泛，使得土地資源利用的相關辦法無法得以有效的實施。致使土地資源管理缺乏相應的約束機制，更缺少土地資源的管理體系。土地規劃無法貫徹落實到位，土地管理中的違法行為頻頻發生，改變土地用途、性質、規劃現象也經常出現，這些現狀嚴重阻礙著土地資源利用的發展。
（三）土地資源管理水平落后
目前，我國很多城市仍沿用傳統的土地管理技術，特別是經濟發展較為落后的地區，計算機普及程度仍不高，很多測繪和管理應用方面的工作仍使用傳統的人工方式，存在很多管理上的漏洞。實際上，土地管理工作是一項地域廣、涉及面廣的較為復雜的管理工作，單純依靠人工方式必然不能滿足土地管理的龐大工作，不僅耗費大量人力、物力、財力資源，且土地資源管理效率較低，不具備實際的參考價值。而目前國內主要是通過引進新的技術來滿足國內的需求，但其成本相對較高，效率卻很低，價值效益明顯下跌，導致了土地資源的浪費與貶值。
二、提升土地資源管理水平的對策
（一）科學進行土地資源管理規劃
土地資源規劃是土地資源管理過程中的重要組成部分，所以要科學合理地進行土地資源的管理規劃。比如：要加大土地規劃宣傳力度，使得土地資源規劃的基本宗旨貫徹落實于經濟建設中。要向社會廣泛宣傳土地規劃的指導思想、方針政策、預期目標以及相關措施，尤其是要讓各級領導了解規劃方案的具體實質和基本內涵，進而樹立起土地資源管理規劃意識，明確耕地保護的重要性及進行土地資源管理規劃的必要性，以此來提高相關部門在土地資源管理規劃執行方面的覺悟。與此同時，相關管理人員要結合土地的實際情況對土地進行統一的規劃和實時管理，根據土地特征對土地的用途進行細致劃分，實際了解其適合農業用地還是林業用地以及工業用地和城鎮建設用地等，然后對其進行合理的規劃和分配。更重要的是，我國要針對土地資源管理規劃建立一個專門的法律體系，在法律中詳細規定各種土地資源規劃管理的細節內容，加強對土地資源規劃管理監督機制的約束，使得土地資源規劃管理工作能夠順利進行，從而保障我國的土地資源能夠得到有效地利用。不斷進行科學、合理的整改，使得我國土地資源得以充分利用，土地管理規劃不斷得以完善。
（二）完善土地資源管理體系
土地管理制度一直都是我國土地資源管理中缺失的部分，因此，政府部門應加強對土地資源的管理，加強相關方面的制度建設。對未經開發的土地資源予以保護，合理控制城市的開發速度，基于生態平衡的基礎來確定土地開發的具體面積，而已經過度開發的地區應基于改善土地生態系統的目的來進行土地資源管理的規劃。施展土地資源管理規劃，通過有計劃、有步驟的土地開發計劃對土地進行長效的保護，保障城市的可持續發展。同時，政府部門也應加強對土地監察制度的建設力度和貫徹落實程度。保障土地項目的開發審批效率，簡化土地的審批程序，以此提高土地資源管理工作效率。還應積極推動綜合開發利用的管理方式，構建起基層土地管理執法監察長效機制，對重點的土地資源予以強化保護，提高政府對土地資源的監控力度，完善土地資源管理體系，使得土地資源得以最大化利用，也推動了人們的生產生活。
（三）提升土地資源管理水平
有關部門在強化土地資源管理、提高土地資源利用水平的過程中，要積極借鑒國外的成功經驗，對土地資源管理制度和相關的監察制度予以完善，或者是引進國外現代的管理方式，依據我國經濟社會發展進程與現狀進行相應的調整，積極探索出一條符合我國國情的土地資源管理模式。還有就是，充分利用高科技手段與技術，如遙感技術、地理信息系統技術、全球定位技術等。通過這些新的測繪技術，能夠做出大量準確的信息與數據，然后對所搜集的所有有價值的數據進行綜合整理與歸納、記錄，能夠為土地資源管理提供精準的數據支持，使其能夠全面、準確地掌握土地資源的質量和性質，實現精確的劃分?？梢哉f，新的測繪技術直接關系到土地資源與管理的實際水平。在土地資源管理中應用測繪新技術，使得計算更精準，土地的利用效率達到最大化，也確保了土地資源管理與經濟建設的協調和可持續發展。