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會計核算與會計監督的關系范文1
摘 要 從財務管理和會計核算的概念來看，二者既有區別又存在聯系。財務管理主要是從價值的角度對企事業單位的財務經營活動進行管理和控制，保證企業事業單位的財務活動在可控的范圍之內。會計核算與財務管理的不同之處在于，會計核算主要是從資金角度對企事業單位的資金實現全面有效管理。但是從企業事業單位的財務管理與會計核算的開展來看，二者雖然有一定區別，但是也存在一定的聯系，在企事業單位中存在一定的交叉。為此，從促進企事業單位財務管理工作取得實效的角度出發，我們應對財務管理與會計核算的區別和聯系進行深入分析。
關鍵詞 財務管理 會計核算 區別 聯系
一、前言
對于財務管理和會計核算而言，在實際工作中許多人都會將二者混為一談。但是從二者的定義和實際工作的側重點來看，財務管理和會計核算的區別還是比較明顯的。從定義來看，財務管理側重于從價值角度進行管理，而會計核算側重于從資金角度的核算與管理。所以，二者在側重點方面存在不同。但是出于財務管理和會計核算的工作實際，二者在管理過程中又存在著交叉和聯系，只有做好這兩方面工作才能滿足企事業單位財務工作需要。為此，正確認識財務管理和會計核算的區別和聯系是十分必要的。
二、財務管理與會計核算的定義
通過對財務管理與會計核算進行深入了解后發現，財務管理與會計核算的定義主要可以概括為以下兩個方面：
財務管理是以價值形式，對企事業單位的財務活動進行管理，其內容主要分為資金管理、成本管理和利潤管理三個方面。
財務管理主要體現出了對價值的尊重，在財務管理的內容中主要體現了對價值的管理。其內容雖然分為資金管理、成本管理和利潤管理，但是其側重點在于對價值的管理。所以，財務管理歸根到底是價值管理，與價值有著緊密的聯系，對財務管理的研究也應該從價值管理入手，保證財務管理的整體效果。
會計核算是以貨幣為主要量度，對企事業單位的資金運動進行連續、系統、綜合、全面的反映和監督，以加強經濟管理的一種專門工作。
從定義中可以看出，會計核算更多的體現出貨幣和資金的衡量，會計核算工作的主體是對貨幣和資金進行全面有效管理，以此來滿足會計工作需要。所以，對于會計核算而言，貨幣是主要的量度手段，會計核算工作在推進的同時，也是對貨幣進行量度的過程。所以，我們要對會計核算的本質有所了解。
三、財務管理與會計核算的區別
雖然財務管理與會計核算都是以價值運動為對象，但是財務活動抽象來看就是價值運動，財務管理也即是協調企業內外的各種經濟關系的管理活動。
而會計具有兩個最基本的職能，反映與監督。會計所反映的是價值，是價值的量，是社會必要勞動時間和個別勞動時間。會計監督的是價值的量，它促使商品生產者加強經濟管理以降低商品的個別價值。
從財務管理和會計核算的定義來看，二者具有明顯的區別。首先，財務管理突出了價值運動和價值管理，在整個財務管理過程中所采取的管理原則和管理規律，也是以價值管理為主。其次，財務管理相對宏觀一些，主要管理對象是若干管理過程，不具體。
從會計的職能來看，會計具有反映和監督這兩項職能，會計核算主要是對具體的資金進行管理和監督，并達到提高資金管理效果的目的?；谶@一認識，在會計核算過程中，資金管理是主要內容，對資金的反映和監督成為了會計核算的主要原則。所以，會計核算更側重于對資金的管控，管理對象比較明確，與財務管理存在一定的區別。
四、財務管理與會計核算的聯系
雖然財務管理與會計核算存在一定的區別，但是由于二者同屬財務范疇，在實際工作中存在必然的聯系，從財務管理和會計核算的實際開展來看，二者的聯系主要表現在以下幾個方面：
1.財務管理必須利用會計核算提供的資料和企業內外部經濟信息，進行分析和預測。在財務管理中，要想取得實效，就要以會計核算為主要手段，積極利用會計核算的基礎資料和內外部信息，豐富完善財務管理體系，保證財務管理取得積極效果。所以，財務管理過程需要以會計核算為基礎。
2.財務管理必須根據會計核算的記錄反映，運用必要的經濟手段，通過調節資金比例取得最佳管理效果。財務管理除了需要會計核算的基礎資料以外，還要根據會計核算的記錄來作為調節資金的依據，由此可見，財務管理的效果與會計核算具有非常緊密的聯系，財務管理的實行與會計核算具有必然聯系。
3.會計核算必須以財務管理的規定和要求為依據進行，管好、用好資金。在會計核算過程中，要想取得預期效果，就要根據財務管理的規定執行，保證會計核算能夠實現資金管理的積極效果。由此可見，會計核算與財務管理也存在緊密聯系。
五、結論
通過本文的分析可知，在財務管理和會計核算過程中，只有對二者的區別和聯系有足夠的認識，才能夠保證財務管理和會計核算取得積極效果。為此，我們應從財務管理和會計核算的定義和實際應用出發，對財務管理和會計核算的區別和聯系有全面正確的認識。
參考文獻：
[1]魏迎春.論社會主義市場經濟體制下財務與會計的關系.財經界（學術版）.2011.01.
[2]殷麗娜.Excel在會計核算及財務管理中的應用.企業家天地.2010.04.
[3]李恩柱.安全會計理論體系構建及應用研究.中國礦業大學.2010.
[4]鞠秋云.基于低碳經濟視角的企業環境成本會計核算研究.東北財經大學.2011.
會計核算與會計監督的關系范文2
一、會計核算與會計管理的內涵以及二者關系
（一）會計核算與會計管理的內涵
會計核算即會計反映，通過以貨幣的形式將企業各項經營項目的運營情況及資金利用情況反映出來。會計核算作為會計工作的基礎，其主要核算方法包括成本計算、賬戶設置、審核憑證、清查企業財產以及編制會計報表等[1]。會計管理作為會計系統中的子系統，以分類標準為依據可以將會計管理工作進行細分，例如，以管理對象為依據時會計管理主要包括會計核算管理制度、會計電算化管理以及會計檔案信息管理等。會計管理條件、會計主體、會計客體是構成會計管理體系的主要內容[2]。
（二）會計核算與會計管理之間的關系
會計系統內部之間的各個要素之間存在互相依存又互相制約的辯證關系。在會計管理人員根據相關的管理條例與法律條文規定、企業的管理目標以及現有管理制度中的存疑制度等各個方面的需要，積極地運用會計管理方法與管理工具來完成會計核算工作。將會計核算與會計管理有機結合起來，就可以幫助企業更加準確的制定計劃、做出決策。會計工作已經是企業管理中的一個重要環節，通過會計工作，對目前企業的經濟情況進行分析，明確企業發展中存在問題的地方，同時還能對未來市場的發展與需求做出預測，這樣就可以為企業決策提供可靠的會計信息，做出正確的決策。
二、會計核算與會計管理的未來發展方向
（一）會計核算的發展方向
隨著經濟的不斷發展，以及企業規模的不斷壯大，企業的會計結算的未來發展方向也出現了變化。第一，會計核算向集中化的方向發展。會計核算集中化就可以把企業經濟活動中的全面決算分級輔助都進行集中的核算。第二，會計核算向信息化方向發展。在近年來的會計核算中，會計核算的相關數據、核算工作漸漸同企業的先進的電子信息聯系起來，通過運用核算更加精確，速度更快，效率更高的電子信息技術，會計核算工作的準確性以及工作效率都有顯著的提高。第三，會計核算向規范化的方向發展。隨著我國經濟的不斷發展和經濟制度的不斷完善，對會計核算提出了新的要求，要求會計事務所、相關的會計從業人員能夠在會計工作中采用更加標準和規范的手段來進行會計核算工作。要根據實際情況的發展來對核算規范的內容進行更正、修改，使會計核算的內容不斷規范，從而使會計核算人員的核算行為更加合理。第四，會計核算向法制化方向發展。會計核算不僅要符合會計核算的規范還要遵守相關的法律條文規定。企業的管理部門也要根據法律的規定來監督管理會計核算行為[3]。
（二）會計管理的發展方向
隨著企業發展的要求和市場發展的需求，會計管理也要及時的調整管理內容。首先，會計管理更加注重戰略管理，因為會計戰略管理也是企業戰略管理的一部分，通過加強會計管理水平來推動企業經濟發展；其次，會計管理更加注重對企業人內部的管理，尤其是在加強企業有形資產的同時還要加強無形資產的管理，及對知識產權和人力資源的管理；最后，會計管理重視對人才和知識的管理，因為現在的社會就是人才和知識競爭的社會，企業會計管理中不斷提高對人才和知識的管理水平就可以有效的提高企業的核心競爭力，創造出更高的價值。
三、會計核算與會計管理一體化發展的原則
通過上述文字的描述可以看出會計核算與會計管理是相互依存又相互獨立的辯證關系。要想順利開展會計管理工作就要依賴于精準的會計核算，會計核算為企業做出正確的經濟決策提供了精確的數據基礎。會計核算與會計管理一體化并不是近年來才新興起來的，而是始終處在一個緩慢發展的過程中，在近年來才漸漸引起人們的關注。而且隨著近年來經濟的發展以及經濟全球化的影響，各個企業和會計從業人員意識到會計核算工作不僅包括對企業的資金、資源的支配與流向記錄，還應該對企業的人力資源進行管理[4]。
（一）不斷完善會計核算信息系統
為了能夠通過會計核算提供更加準確和完善的數據資料，在進行信息系統設置的時候，通過人工將數據信息輸入到計算機系統中很容易因為人為原因導致數據誤差的出現，最終影響整體的核算結果。因此，就要在設計核算信息系統的時候，將管理中的細節進行仔細的核對，能夠兼顧會計核算與會計管理一體化的具體要求[5]。
(二)建立起統一的數據交換端口
由于會計核算系統掌握著企業的關鍵信息，而且對企業決策起著決定性的作用，因此對會計核算系統的規范性要求較強。為了解決在報表合并、匯總和跨系統查詢時出現的各種障礙，就要建立起一個可以實現不同軟件之間，可以互相交換數據信息的統一數據交換端口，也可以給用戶提供一定的選擇的空間。通過建立起統一的數據交換端口，企業在進行會計核算與會計管理一體化信息系統共享數據信息的時候，就不用再交換財務軟件，使財務核算與財務管理工作更加簡單。
（三）引進先進的管理技術
為了能夠不斷提高會計核算與會計管理一體化水平和為企業決策提供更加準確的數據，企業的財務系統就要不斷的引進先進的管理技術，可以對企業財務管理的各個階段與各個方面進行分析與考慮，一旦企業的管理中出現問題，就可以及時解決，規避企業發展過程中可能出現的風險和不必要的經濟損失。
（四）以企業的實際發展需要為主
促進企業計核算和會計管理一體化是為了能夠更好的了解企業的財務狀況，并制定正確的管理方法。推進企業會計核算與會計管理一體化要結合企業的實際發展需要，把企業的發展需要作為一體化的基礎與前提，探究更加適合本企業的財務管理方式，而不是生搬硬套。同時要不斷促進企業的會計從業人員的專業素養，提高會計水平。
結束語
會計核算與會計監督的關系范文3
關鍵詞：預算管理；會計核算；分析
預算管理和會計核算是企業財務管理的重要組成部分。預算管理是對企業未來經營活動的籌劃，通過預算執行報表反映預算執行情況。會計核算是對已發生或正發生的經濟活動進行的核算與監控，通過會計報表反映企業的財務狀況。預算執行報表的數據與會計核算報表的數據往往存在差異。企業應分析預核算差異原因，消除不合理差異，并將二者有機結合，更準確全面的反映企業的經營狀況，從而為管理者提供更真實可靠的經營決策依據。
一、概述
(一)預算管理的職能
預算管理是企業在戰略目標的指導下，對企業一定時期內經營活動和相應的財務結果進行充分全面的預測和籌劃，并通過對執行過程的監控，將實際完成情況與預算目標不斷對照和分析，發現經營中存在的問題和風險，采取各種糾偏措施和調整，以幫助管理者更加有效的管理企業和最大程度的實現戰略目標。預算管理能夠使企業的經濟支出更加合理，使企業內部的資源得到合理優化配置。
(二)會計核算的職能
會計核算也稱會計反映，是在一定期間內對企業的財務狀況進行匯報總結，為企業的經濟活動提供相應的書面報告。合理地組織會計核算形式是做好會計工作的一個重要條件，對于保證會計工作質量，提高會計工作效率，正確、及時地編制會計報表，滿足相關會計信息使用者的需求具有重要意義。同時會計核算具有監督和控制職能，在對企業的經濟活動進行核算時，使用科學合理的方式來對企業的經濟支出進行評估，提出其存在的問題，在企業運營的過程中對企業的財務狀況進行監督、控制。
二、預算管理與會計核算的聯系
預算管理和會計核算屬于企業不同的管理體系卻又相互聯系。首先，財務管理的中心工作是預算管理，預算管理在財務管理工作中起著基礎性的作用，對企業財務狀況進行科學的預算，能夠使企業明確其發展方向，進而對此方向進行科學合理的規劃。與預算管理相比，會計核算是對經濟活動進行總結，對其各項活動進行測評進而分析其優勢和不足之處，使企業獲得更高的經濟利潤；其次，對于會計核算來說，預算管理是其工作的前提，通過預算管理對企業的資金進行良好的安排，進而使用會計核算對企業資金的流向進行良好的核算。管理預算的缺失會導致會計核算工作的難度增加，企業的財務狀況就會變得繁雜，這對企業的發展是極其不利的；最后，預算管理能夠為企業節約成本縮減開支。沒有預算管理，企業的內部會出現貪污腐化之風，預算管理能夠使資金最大限度的投入到企業的發展之中，使投資得到更多的回報，促進企業的長期發展。
三、預算管理與會計核算的差異分析
(一)預算管理與會計核算的表現形式不同
預算管理報表與會計報表表現形式不同。預算管理報表包括現金預算、預算資產負債表、預算損益表。預算報表主要體現實際執行與預算目標的差異情況。會計報表包括資產負債表、損益表和現金流量表，反映的是已完成的經濟業務的當期及累計數據。
(二)會計核算較財務預算數據更為嚴謹
會計核算數據相對于財務預算數據更為嚴謹。首先，預算數據在預算管理過程中具有不確定性，預算報表提供的數據往往是預估的，不存在有效的單據作為依據，而會計核算則有合法有效的單據作為賬務處理的依據，較預算數據更為嚴謹；其次，相關企業就對預算管理工作不重視，對預算管理的執行力較差，而企業對會計核算職能更加重視，對其工作的要求也十分高，會計核算工作人員的工作態度更加認真嚴謹；最后，財務預算信息化平臺不完善，無法滿足企業的發展。而會計核算通過各種信息化軟件使其工作效率得到提升，為企業的發展提供了良好的支持。
(三)預算管理報表對內部管理更具有參考價值
預算管理是對企業經濟活動的事前籌劃，能更好的控制企業的收入、支出，從而達成企業的財務目標；較預算而言，會計核算是事后會計反映，相對滯后。預算管理報表通過預算執行情況與預算目標的對比，將企業可能遇到的風險和問題進行總結，從而提出改進措施，使企業管理者在決策時擁有更多的參考。綜上，預算管理報表更適合為企業內部管理使用。
(四)預核算報表的差異
預算執行報表的數據往往與會計核算報表數據存在差異，主要有時間性差異和永久性差異。通常來說，預算管理工作處于會計核算之前，二者具有時間性差異。對于預算管理，經濟活動需要進行事前預算申請，預算申請的金額被計入預算執行報表。經辦人在預算批準的額度內開展業務，實際取得票據后，才被計入會計核算報表。這便導致了預核算的時間性差異。又如，在房地產企業確認售房收入時，預算可能是根據售房合同簽訂金額計入銷售收入，而會計核算是以客戶辦理交房時才確認為收入。政策的影響往往會造成永久性差異，如營改增后，部分公司仍以交易的含稅價作為預算收入，而在會計核算時卻以不含稅價計入收入。在對企業進行會計核算時。
四、優化預算管理與會計核算的措施
(一)完善企業核算制度
建立完善的會計核算制度體系，進而使企業的核算能夠為企業的發展做出總體的指導。對核算的內容進行分類歸納，對核算的時間和項目進行分析并制定出適宜的預算方式，使其能夠合理的連接，不至于產生斷層，進而使企業的財務管理更加合理。企業應對會計核算建立一套完整的核算標準，結合權責分配的標準來進行核算。
(二)完善企業預算制度
建立完善的預算管理制度體系，使企業能夠有一個良好的預算機制，為企業的發展提供明確的方向。在對企業進行財務管理時要對企業的各方面收支綜合統計并進行科學合理的分析，對預算的內容盡可能的精細化，將企業經濟活動的各項收支進行記錄并制作出相應的報表，使企業管理人員能夠對企業的收支情況進行全面的了解，進而做出正確的決策。除了要對預算管理制度進行完善還要對預算審批制度進行相應的改革，使其能夠與預算保持一定的協調，真正實現預算管理的導向性作用，對預算進行審批的部門要以發展的角度來進行審批工作，對預算的審批需要具有前瞻性，在相關規章制度制定后要保持其執行力，加強其權威性和強制性，加大預算管理的執行力度，為企業的發展打下堅實的預算基礎。
(三)加強監督，減少預核算人為化差異
任何制度的實施都需要監督來使其更加規范化，加強對預算管理和會計核算的監督，使其為企業的經濟活動保駕護航，促進企業良性可持續發展。對財務預算和核算的相關報表進行監督對比，盡量保證預核算口徑一致。允許在預核算數據在合理范圍內存在差異，分析差異原因，降低不合理人為差異。如業務部門為增加業績，虛報預算收入與利潤。應嚴格要求對財務預算和核算進行定期匯報，使其能夠切實的為企業的發展提供理論依據和相關的參考。在對企業核算進行監督時，要對企業內部的執法狀況進行排查，避免企業內部出現相關的經濟犯罪狀況，對相應的違法人員進行嚴格的處罰，促進企業內部財務管理的純凈化。
(四)提高人員素質
為了使預算管理和會計核算能夠相互融合協調運作，除了對相關制度進行完善，更重要的是對工作人員的選取，財務工作人員的工作能力和工作素養對企業的財務管理有著直接的影響，因此要對財務管理人員進行精心的選取，要求其具備專業的知識素養和工作經驗，對其進行相應的培訓，提高其預算管理和會計核算的水平，提高工作人員的創新能力，除此之外還可以通過企業之間互相學習來對工作經驗進行相應的交流，促進企業的共同進步。
五、結束語
在企業的財務管理中，預算管理和會計核算占據著重要的地位，二者相互制約相互影響，只有處理好二者之間的關系，使二者能夠相互協調良性運轉才能夠為企業之處更好的發展方向，為企業的發展奠定堅實的基礎。就目前來看，大部分企業都存在預算管理和會計核算相互不協調的情況，對于此種情況，管理人員應對相關制度進行完善，選取高素質的創新人才為企業增添活力，促進預算管理與會計核算的協調發展，進而使企業在日益激烈的競爭中占據優勢。
參考文獻：
[1]方沂.關于企業預算管理管理中存在的問題及解決對策[J].中國集體經濟，2017(5)：115-116.
會計核算與會計監督的關系范文4
（如東縣衛生和計劃生育委員會 江蘇 如東）
摘要：為了不斷完善市場經濟體制，我國各個行業的深化改革逐漸展開，其中包括行政事業單位。行政事業單位改革中的關鍵部分是部門預算和會計核算之間的協調。但是由于各種原因，行政事業單位部門預算與會計核算的協調中出現了一些亟需解決的問題，因此，探索實行部門預算制度的方法，使得部門預算與會計核算相互協調對于提高行政事業單位的財務管理水平具有非常重要的實踐意義。
關鍵詞 ：行政事業單位；部門預算與會計核算；協調
一、引言
行政事業單位部門預算是我國財政預算體系的重要組成部分，部門預算與會計核算的協調關系著資金使用和調撥的真實性和透明性，良好的部門預算制度實施效果需要準確的會計核算相伴而行。因此，現階段應當逐步探索實現行政事業單位部門預算和會計核算協調發展的措施，從而保證科學的部門預算制度準確地反映在會計核算中。雖然國家相關的事業會計準則中對部門預算的核算要求具有明確規定，但是在實際工作中還存在部門預算與會計核算不協調的問題，因此，探究部門預算與會計核算之間不協調的原因，找到實現兩者協調的方法，對于我國部門預算的發展具有參考價值和意義。
二、行政事業單位部門預算與會計核算協調中存在的問題
(1)部門預算相關的會計核算方法模糊。財政部對行政事業單位中關于支出預算的會計核算做出了明確要求。首先，在會計科目事業支出下設兩個二級科目，分別是項目支出與基本支出；其次，在二級科目下設置三級科目，分別為基本支出下設行政事業單位保障經營的支出和項目支持下設維護行政事業單位具體項目的支出。根據調查發現，這種科目設置方式與實際的會計核算方式并不相符，很多行政事業單位的支出預算會計核算并沒有按照財政部要求的會計核算方式設置會計科目，而是簡單分為基本建設、行政事業支出類以及其他類項目。以上分析可以發現，行政事業單位的部門預算與會計核算并不協調，兩者的非統一性影響了工作效率和工作質量。
(2)部門預算制度與會計制度的規定不協調。根據財政部的《關于修改行政事業單位事業支出核算內容的通知》的相關內容，在財務預算的“事業支出”科目下設置“項目支出”，其項目支出代表行政事業單位為了實現專門的項目目標而發生的支出。但是部門預算制度的內容與會計制度的內容存在差異，會計制度中要求在“撥出?？睢被颉皳艹鼋涃M”科目下設置“項目支出”，雖然兩者的一級科目沒有較大的差異，但是在實際會計核算中．容易造成會計核算方法選擇模糊，不利于部門預算與會計核算之間的協調。因此，相關部門應當認真思考這個問題，比如取消會計制度中要求的撥出?？畹软椖浚瑥亩鴮崿F部門預算制度與會計核算制度的統一，提高行政事業單位的部門預算效果和會計核算效率。
(3)部門基本建設支出的預算與會計制度不統一。按照行政事業單位部門預算的相關制度要求，行政事業單位實施部門預算之后，所有支出應當全部納入綜合預算的編制當中，其中包括基本建設預算項目。但是，行政事業單位的會計制度要求行政事業單位的基本建設支出要單獨預算，其使用的會計科目是“結轉自籌基礎建設”。由此可以看出，對于基礎建設項目，部門預算要求納入統一核算，而會計制度要求單獨獨立核算。部門預算與會計制度要求的差異性值得深思，為了實現兩者之間的協調發展，相關部門應當考慮取消會計制度中單獨核算制度要求的可行性。
三、行政事業單位增強部門預算和會計核算協調性的措施
(1)確定合理的會計核算方法。我國行政事業單位面臨的經濟業務往來越來越復雜，資金的來源和去向也呈現出多元化，而目前的會計核算方式不能滿足信息使用者的信息需求。為使行政事業單位的財務信息更加清晰明確，行政事業單位應當在一級科目下設置二級或三級科目，明確資金的用途和來源。另外，行政事業單位需要嘗試將預算之外資金、撥款收入資金或基礎建設資金納入到會計核算當中，將會計核算科目具體化，不斷擴充會計核算的范圍，從而不斷完善行政事業單位的會計核算制度。資金往來是會計核算的重要對象，行政事業單位應當重視資金使用的會計核算，做好資金使用的監督和審核，保證資金使用的有效性。在實際操作中，應當對部門預算的相關科目做出合理調整，滿足實際需求。相關部門應當重視會計制度中與部門預算制度中的差異，完善會計制度中的不足，使得行政事業單位的部門預算與會計核算逐漸統一協調。
(2)調整部門預算的相應科目。首先，行政事業單位應當按照相關的制度要求，逐步調整會計科目的設置，依據自身的業務往來特點進行科學分類，將不同性質的經濟業務劃分到不同的會計科目當中，最后匯歸到項目支出與基本支出名下。其次，按照關于部門預算的相關制度，基本建設支出應當納入綜合預算，因此，實際的會計核算中應當對會計制度中基本建設支出獨立核算加以摒棄，將基本建設支出歸于綜合預算的方案中，實現部門預算與會計核算制度的相互協調。另外，有些偏遠貧困地區的行政事業單位的經費支出與實際支出存在較大差異，針對這種情況，行政事業單位應當具備一定的合理調整的自主性，針對部門預算與會計核算的差別進行綜合分析，詳細說明出現差異的原因，并上報上級管轄機構審查。此外，針對行政事業單位的固定資產，負責人員應當及時進行會計核算和計提折舊，避免賬實不符現象的發生，從而增強部門預算與會計核算之間的協調度，降低行政事業單位的國有資產流失程度。
(3)增強部門預算和會計核算的相容性。實現行政事業單位部門預算需要會計核算的支持，而會計核算也需要部門預算提供參考數據，因此，兩者之間是相輔相成的關系，兩者的協調發展對于行政事業單位財務管理有著積極推動效應。實踐工作要求會計核算部門和部門預算結合起來，逐漸增強預算方案的執行力度以及會計核算的合理程度。行政事業單位的管理者應當重視考核制度的完善，明確各個部門的預算執行責任，實現各個部門的預算與相應的會計核算相互協調，可以鼓勵嘗試編制部門預算財務報表，提高部門預算制度與會計核算方法之間的協調。此外，行政事業單位可以強調會計報告附注中需增加預算執行情況表的重要性，逐步強調兩者之間的聯系，實現對部門預算和會計核算的同步管理和監督，從制度上解決部門預算和會計核算的不協調性問題。為了不斷完善會計核算方式，伴隨著部門預算的執行，大多數行政事業單位開始采用零基預算的編制方法，這種預算方式需要更高的會計核算水平。因此，行政事業單位的管理者要逐漸細化會計核算科目，提高財務人員綜合職業素質，提高會計核算質量，從而實現零基預算方式的順利實行。
四、結束語
會計核算與會計監督的關系范文5
一、國庫集中收付制與會計集中核算制的比較
國庫集中收付制是指財政部門對財政資金在國庫單一賬戶體系的基礎上，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度和辦法。國庫集中收付的實質就是以資金集中管理為核心，即所有財政收直接繳入國庫或財政專戶，所有的財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務供應商或收款人賬戶。財政國庫集中收付制度是適應社會主義市場經濟體制下建立公共財政體系的需要，從西方財政管理經驗中借鑒而來的一種財政資金科學管理模式，是我國目前財政資金管理制度改革的主要方向。
我們現在實行的會計集中核算制度是為了加強會計核算，強化財政管理與監督，在總結實踐經驗的基礎上，從會計委派制中深化而來的一種會計管理模式。其具體做法是財政部門成立核算中心，在行政事業單位資金所有權、使用權、財務自不變的前提下取消單位的銀行賬戶、會計和出納，通過會計委托記賬，對單位集中辦理資金支付、會計核算并實行會計監督，是融資金支付、會計核算、監督、服務于一體的會計委派制改革形式。會計集中核算制的實質在于以會計集中為核心，以會計人員管理體制改革為最初目的，從而引起政府和行政事業單位會計工作的一系列改革。
財政國庫集中收付制度與會計集中核算制度屬于兩種不同的改革模式，兩者之間既有一定的區別，也有一定的聯系。
（一）財政國庫集中收付制度與會計集中核算制度的聯系主要體現在五個方面
1、兩項制度改革的管理主體相同，都是財政部門；
2、兩項制度改革的目的基本一致或接近，即都以提高財政資金使用效益為目的的過程監督；
3、兩項制度改革的形式也基本相同，都要求取消單位賬戶，建立集中管理的單一賬戶體系，并且其改革環節體現在預處算執行過程中；
4、兩項制度改革的前提基本一致，兩者都不改變預算單位的資金所有權、使用權和財務自。并在此前提下對財政資金進行管理與監督；
5、兩項改革的作用相同，即兩項改革在加強財政監督、提高資金使用效率，以及從源頭上遏制腐敗行為的發生等方面具有許多的共性作用。
（二）財政國庫集中收付制度與會計集中核算制度的區別
財政集中收付制度與會計集中核算制度是兩項不同的改革，它們之間雖然有許多聯系，但同時存在著較大的差別，主要表現在以下五個方面。
1、核算主體不同。國庫集中收付制的核算主體是以財政資金為核心的財政部門，表現為以政府會計為主體。盡管實行國庫集中收付制把過去許多由單位會計核算的內容改為財政會計核算，但主體沒變，只是范圍擴大，也沒有代替單位會計。會計集中核算的主體是行政事業單位，盡管單位沒有會計，其核算由財政部門的會計核算中心進行，由于單位的預算沒有改變，資金的“三權”沒有改變，所以核算的主體依然是單位，只是財政部門記賬。
2、賬戶設置不同。國庫集中收付是通過設立零余額賬戶實現財政資金從國庫直接撥付到收款人或商品和勞務供應商賬戶，財政資金運行過程中不經過中間環節，不在任何賬戶上停留；會計集中核算是通過在財政部門的會計核算中心設立過渡性賬戶的方式，財政資金先撥付到過渡性賬戶上，待預算單位用款時，再從過渡性賬戶上撥付到收款人或商品和勞務供應商賬戶，財政資金運行過程中存在中間環節。
3、財政資停留的位置不同。實行國庫集中收付情況下，預算單位未用款時，財政資金始終停留在國庫單一賬戶，也就是國庫，增強了財政調度資金的能力；在實行會計集中核算情況下，預算單位未用款時，財政資金停留在會計核算中心的過渡性賬戶上，在一定程度上肢解了財政資金。
4、財政監督的范圍和側重點不同。會計集中核算制僅對財政資金支出的規范性進行集中核算、反映和監督，監督的側重點實際上是預算單位資金使用的事后監督；而國庫集中收付制則是對整個財政收支情況進行及時的監督和控制，監督的側重點是對預算單位資金使用的全過程的監督。
5、機構設置不同。會計集中核算制是通過建立會計核算中心來統一組織核算和監督；而國庫集中收付制則是通過在財政部門設立財政國庫執行機構，即國庫收付中心來擔負財政國庫資金收付和監督的重要職責。
二、積極探索會計集中核算制向財政國庫集中收付制轉軌的途徑和辦法
財政部2003年的《關于深化地方財政國庫管理制度改革有關問題的意見》中提出，為了保證財政預算執行制度的規范性和統一性，在積極推進財政國庫管理制度改革過程中，應當妥善做好會計集中核算向國庫集中收付制度的轉軌工作。2004年11月全國財政國庫管理制度改革工作會議上，財政部提出縣級會計集中核算向財政國庫集中收付轉軌的三點意見：一是改革的方向必須堅持。轉軌或銜接工作無論采取什么形式，以國庫單一賬戶體系為基礎不能變，不能再采取將資金實撥到核算中心賬戶沉淀，形成“第二國庫”的做法。二是轉軌或銜接的具體方式不能搞“一刀切”。條件比較好或者條件具備的地方，可以因地制宜，采取適宜的過渡措施，可以嘗試搞“前店后廠”，即既做支付又做核算的方式。三是轉軌銜接工作中有一點需要堅持，就是要將會計核算中心的實有資金賬戶必為零余額賬戶，將國庫集中支付做起來。
根據財政部的決定和意見，探索一條適合我市具體情況路子，順利實現從會計集中核算到國庫集中支付的轉軌和銜接，是我們應該抓緊研究和解決的一個問題。
（一）會計集中核算制度為國庫集中支付制度打下了良好的基礎。
實行國庫集中收付制度，是解決財政資金使用中諸多問題的治本之策，也是市場經濟條件下實行公共財政的必然選擇。但是改革涉及面廣，配套改革多，不可能一蹴而就。我市目前實行的會計集中核算制度為實行國庫集中收付制度提供了一個有利的平臺，可以說為實行國庫集中支付制度做好許多準備工作。
我市從2001年就開始實行了會計集中核算制度，通過幾年的運行和不斷的改革，我們的工作機制在一定程度上已經具備了國庫支付制度的一些做法和特征，主要表現在以下兩個方面。
1、實現了單一賬戶管理。雖然不是國庫集中收付制意義上的單一賬戶，但是同以前各單位的分散賬戶管理相比，有了很大的進步。它的好處是財政資金從國庫撥出后，財政資金不是沉淀在各單位，而是沉淀在財政部門，一方面保證了所有預算單位的資金都在財政部門的監督掌握之下，同時也為單一賬戶的管理積累了實踐經驗。
2、實現了預算資金的財政管理。記入各預算單位的財政資金，在未經財政部門審批之前，不能自行支配資金，能夠保證財政資金的安全和效率。
我們目前的做法雖然具備了一些國庫集中收付制度的主要特點，但還不是真正意義上的國庫集中收付制度。主要原因有兩個，一個是在財政資金實際支出之前，它不是存在國庫中，而是存在會計核算中心的過渡性賬戶上；二是各預算單位在會計核算中心開設的賬戶還不是零余額賬戶。
（二）會計集中核算與國庫集中收付轉軌銜接的構想
根據我市會計核算中心近幾年來的工作體會，同時借鑒一些市縣的經驗和做法，我認為國庫收付中心與會計核算中心的銜接融合，通過國庫收付中心的內設機構可以達到統一。具體的說，就是將現在的會計核算中心改造或重新成立財政國庫收付中心，原來的會計核算中心成為它的一個內設機構，也可以說將原來會計核算中心的職能作為國庫收付中心若干職能中的一個存在。
依據預算執行的需要和內部部門核算的需要，國庫集中收付中心在現階段一般大致劃分這樣幾個部門：工資核算管理部、政府采購核算管理部、預算外資金核算管理部、單位會計核算部、資金會計部、總會計部和銀行部，各部門劃分不同的職責。如單位會計部主要是承擔原會計核算中心的職能，成為整個政府會計核算的一個子系統；資金會計則是整個政府會計的總出納，它不僅核算管理人民銀行國庫單一賬戶、財政專戶，還要管理核算財政在銀行開設的單一零余額存款賬戶。
會計核算與會計監督的關系范文6
機關事業單位會計集中核算，是我國會計管理體制的一次重大改革，是推行國庫集中收付制度的一種有效形式，它的推行對加強行政事業單位會計核算和會計監督，規范財務收支行為，管好用好財政資金，杜絕腐敗等方面具有重要的現實意義。同時，我們應該看到，會計集中核算的實行對審計工作帶來了一定的影響，面對新的形勢，如何搞好會計集中核算后的審計工作，已成為審計機關共同面對的一個新課題。本文擬分析會計集中核算對審計的影響及審計應采取的對策。
【關鍵詞】
審計；影響；對策
1 會計集中核算的主要弊端
1.1 會計集中核算在一定程度上弱化了會計監督職能
眾所周之，會計的基本職能是反映和監督，會計監督是經濟監督體系的重要組成部分，單位內部監督、社會會計監督和國家會計監督構成了三位一體的會計監督體系。實行會計集中核算，撤銷單位會計崗位，把單位經濟、會計工作的直接執行者和知情者――單位會計人員撇到一邊，違背現行《會計法》中關于“各單位應當建立健全本單位內部會計監督制度”的規定。在實踐中，會計核算中心遠離原始憑證記載事項的發生環境和地點，缺乏對單位經濟活動進行直接的、及時的全方位監督。
1.2 會計集中核算使會計責任的認定不明確
我國《會計法》規定，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。會計集中核算在一定程度上改變了單位的核算權和會計監督權，也相應地改變了會計責任主體資格。如會計財務處理出現差錯，單位會計信息失真或泄密，單位領導貪污挪用單位資源，責任難以確定。
1.3 有關會計集中核算方面的配套法規出臺不及時，缺乏相應的法規支持，甚至某些做法與現行法律相違背
2 會計集中核算對審計的主要影響
2.1 對審計對象的影響
實行會計集中核算后，行政事業單位的會計賬目、銀行賬戶和其他會計資料全部移交到了會計核算中心，會計核算、會計監督由核算中心負責完成，核算中心具有對單位所有資金、賬戶、賬務處理等業務行使監督、服務、管理等職能，并行使會計資料檔案保管及資金管理權。由于審計部門與被審計單位之間增加了會計核算中心，核算中心與被審計單位可能就一些會計核算責任問題相互推諉，使得資料提供、具體事項問詢、問題責任認定難度加大，將給審計工作帶來不利影響。
2.2 會計集中核算對真實性、合規性的審計產生影響
審計主要是通過對有關部門、單位財政收支、財務收支的真實性、合規性的審計，以實現其監督目的。而實行會計集中核算，單位的一些違反財經法紀的事項為了達到在會計核算中心順利審核過關并報賬的目的，往往會想方設法完備有關手續；而會計核算中心報賬后，即將這種經濟事項的會計核算處理融入了繁多的會計核算業務之中，為真實性、合規性審計增加了難度。會計集中核算對審計質量的影響
為了加大審計監督力度，對被審計事項查深查透，提高審計質量，各地審計機關都實行了審計質量管理，并制定了一些規章制度。如：對庫存現金、有價證券等資產必審；對銀行賬號、對賬單和余額調節表必審；對賬表、賬賬、賬證的平衡銜接關系必審；對往來帳戶必審。實踐證明，這些審計質量管理辦法行之有效，為切實提升審計監督質量發揮了積極作用。但實行會計集中核算后，對審計產生了一些影響。如對單位收入的審計，發票存根和會計記賬聯保存部門和地點不在同一處，勾稽對不如以前方便，同時會計核算中心也進行了必要的審核，審計人員較易忽視或放棄，而進行這項工作恰恰是收入審計的關鍵環節。
2.3 會計集中核算對審計工作的效率和審計成本產生影響
實行會計集中核算后，各有關單位的財務收支核算和有關會計資料在會計核算中心，審計監督主要是通過對會計資料的審計來進行的，但它是“死帳”，僅對其進行審計是難以達到深層次的有效監督的，更多的是以“死帳”為基礎查“活帳”，也就是對與會計帳相關的一些經濟事項的審計，這是坐在會計核算中心進行審計所無法實現的。而要克服這種弊端，就必須經歷一番查“死帳”――查“活帳” ――查“死帳”的反復過程。加之，會計核算中心和被審計單位不在同一地點，客觀上會增加審計成本，降低審計工作效率。
3 針對會計集中核算弊端所應采取的審計對策
3.1 調整審計機關內部分工管理辦法，在同級會計核算中心設立派出機構，全面開展事中審計監督
審計機關在會計核算中心設立派出機構，應對在會計核算中心集中核算的所有單位的收支情況進行審計。審計可以與收支同步進行，全面開展事中審計，同時協助審計機關內部各專業審計，對涉及到在會計核算中心的有關事項進行審計查證。或者明確規定，審計機關內部各專業審計涉及到在會計集中核算的有關事項的審計查證，全部由派出機構負責。這樣調整以后，不僅可以徹底消除同一審計機關可能有多個審計組在會計核算中心進行審計的情況，同時還可以大大加強審計監督的及時性，從而加大審計監督的力度。
3.2 改進審計方法，調整審計重點，提升審計執行水平
一是審計中更加注重內部控制的測評，多從單位的內部控制制度入手實施審計。以往對行政事業單位的審計中對內部控制制度的測評運用得較少，實行會計集中核算后，增加了會計核算中心這一控制環節，這些單位的管理更加依賴內部控制，內部控制也將發揮出更多更大的作用，審計應更多地注重內部控制制度的測評和審計；二是審計機關內部各專業審計部門注意與審計機關在同級會計核算中心設立的派出機構加強聯絡，做到各負其責，又不相互脫節。各專業審計和派出審計機構對同一單位的審計，實際上是同一審計過程的兩個環節，其分工協作十分重要。有關審計情況的交流和工作聯絡，可以充分運用審計機關內部的計算機網絡進行；三是更加注重審前調查和日常情況的掌握，
總之，會計集中核算制的建立，會計資料集中性、銀行帳戶單一性、會計監督有效性、核算手段先進性，為審計工作提供了有利的工作環境，對提高審計質量和效率、降低審計風險，起著積極的作用。我們要適應會計體制改革變化的形勢，不斷總結和改進審計工作方式方法，促進審計工作再上新臺階。
【參考文獻】
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