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建設項目工程管理規范范文1
Abstract:"Construction project management Standard" and "Construction project Overseeing Standard" the companion volume, two standard goals are consistent, the executive program, the measure method is may communicate mutually and supplement mutually, to further raise the engineering project supervisory work level, the enhancement overseeing work's foresight, the initiative and the dynamic control, oversee engineer also to know very well "Construction project Overseeing Standard".
Key words:The construction project management standard overseeing standard studies and realizes
《建設工程項目管理規范》（GB／T50326?2001）（簡稱《規范》）做為國內第一部關于建設工程項目管理的國家標準已由建設部，并自2002年5月1日起施行?！兑幊獭贰叭婵偨Y15年來建筑企業借鑒國際先進管理方法，推行施工項目管理體制改革的主要經驗，進一步規范全國建設工程施工項目管理的基本做法，促進建設工程施工項目管理科學化、規范化和法制化，提高建設工程施工項目管理水平，與國際接軌，以適應社會主義市場經濟發展的需要。
一、對同一個施工項目，一方面施工企業項目經理部按照《規范》的有關規定有效地對工程施工進行控制與管理；另一方面監理企業項目監理部按照《建設工程監理規范》（GB50319?2000）（簡稱《監理規范》）的有關規定，對施工項目進行監督與管理。雙方的目標是一致的，都是希望施工項目能夠按照施工合同約定的目標，按期、保質、按施工合同規定的工程造價完成工程建設任務。雙方采取的程序、措施、手段、步驟也有可以互相溝通或補充之處。為了積極地配合監理工作，項目經理及其它項目管理人員應該熟知《監理規范》的內容；總監理工程師及其它監理工程師為了更好地配合項目經理部的管理工作，也應該熟知《規范》的基礎上，增強監理工作的預見性、主動性和動態控制，有利于監理任務的高質量完成。
監理工程師對“項目管理實施規劃”要進行以下工作：
1、審核“項目管理實施規劃”。過去監理工程師習慣于審核“施工組織設計”，應如何審核“項目管理實施規劃”重點、要點是什么?還需要探索。
2、經過審核批準的“項目管理實施規劃”，將做為監理工程師對工程項目實施監督管理的依據，如項目管理人員不依照“項目管理實施規劃”從事管理工作，監理工程師有權予以糾正。
二、《監理規范》規定：1、監理企業實行項目監理部總監理工程師負責制，對總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師、監理員均規定了各自的職責。2、總監理工程師應對項目經理及其它項目管理人員的任職資格進行審查，如根據有關法令的規定是否通過培訓后持證上崗，擔任本崗位職務的年限是否符合要求等。3、各專業監理工程師應與項目經理部的專業或職務對應人員建立緊密的業務聯系，溝通信息，互相支持與幫助。 4、經過考察后，對不稱職的項目管理人員，總監理工程師有權要求撤換。
三、《監理規范》中對工程質量控制的內容與要求與《規范》極為近似。
1、主動對工程項目施工全過程實施控制，并以預控（預防）為主。
2、對工程的“人、機、料、法、環”諸因素進行全面的質量控制，并監督項目經理部的質量管理體系落實到位，正常發揮作用。
3、嚴格要求項目管理人員執行各項試驗、檢驗制度及各項完工工程質量驗收制度。
四、項目安全控制
（一）1、安全工作是項目管理中非常重要的工作，項目安全控制必須堅持“安全第一，預防為主”的方針。通過安全管理體系與安全責任制，安全管理人員持證上崗，保證項目安全目標的實現。項目經理是項目安全生產的總負責人。
2、制定安全施工組織設計和安全技術措施，并通過對它們的實施實現施工過程中人的安全、物的安全狀態、作業環境的安全，并消除安全管理中的缺陷。
3、對項目管理層及勞務作業層加強安全生產教育，未經安全生產教育者不得上崗作業。
（二）工程的施工安全工作雖在《監理規范》中沒有規定，在有關的法令、法規中也沒有監理人員應承擔施工安全責任的規定，但是從全面實現工程目標和從道德觀念出發，施工安全工作仍是項目監理人員十分關注的問題。項目監理部應從以下方面進行監督管理：
1、把督促檢查施工現場的安全列入項目監理部的工作范圍。
2、審核項目經理部報送的“項目管理實施規劃”（或施工組織設計）時，注意審核有關施工安全的內容。
3、督促并檢查項目經理部的安全管理體系的建立及安全運行、安全管理人員應經過培訓后持證上崗；并經常建議對施工人員進行安全教育。
建設項目工程管理規范范文2
【關鍵詞】鐵路建設；工程管理；效率；策略
鐵路是我國重要的基礎設施，在交通運輸體系中居于首要位置，是維持我國經濟發展命脈。鐵路建設的好壞關系到我國國民經濟能否快速、持續、健康的發展，關系到每個民眾的切身利益，意義重大。由于長期受到計劃經濟和舊的管理模式的影響，我國鐵路體制改革滯后，鐵路建設工程管理效率與其他工程領域相比差距很大，如何提升鐵路建設工程管理效率問題是我們鐵路建設工作者必須解決的問題。
1 加快鐵路系統體制改革步伐
在我國鐵路建設工程實踐中，政府一直是占主導地位，國家作為單一投資主體。鐵路建設的管理模式一直是“高度集中、半軍事化、大聯動機”這種傳統模式，造成鐵路企業缺乏自，體制僵化，效率低下。鐵路系統作為我國計劃經濟體系的最后一塊保留地，體制改革步伐緩慢，政企不分，導致鐵路企業始終不是真正的“四自”企業，不能做為真正的市場主體看待。體制改革問題不解決好，鐵路企業就難以有效地引入先進管理理念與管理手段，難以解決管理水平落后與管理方式不規范等問題。
本人認為，要提高鐵路建設工程管理效率，加快鐵路體制改革步伐是大前提，體制改革工作做好了，可以將參與鐵路建設的勘察、設計、施工、監理等等部門單位從鐵路系統這部“大聯動機”中剝離開來，讓它們走向市場，通過市場競爭提高效率。提高鐵路建設工程管理效率的關鍵是充分利用鐵路建設的相關法律法規和市場規則來規范鐵路參建各方的行為與管理。改進現有的鐵路建設管理模式，可以效仿國際通行的建設項目管理制度，采用“小業主，大監理”的管理模式，一定要加強建設項目管理的專業化、社會化。在規范管理與加強安全質量控制方面則重點要規范招投標操作和強化安全責任追究與推行質量終身負責制等。同時要加強項目后評價的管理，使鐵路建設工程管理形成一個全過程的閉環管理體系，可持續得以改進與提高。
2改進既有的鐵路建設管理模式
鐵路建設單位的項目管理可以走專業化和社會化的路徑，一般稱之為“小業主，大監理”模式。依靠監理單位實行鐵路建設項目專業化管理，可以大大提高鐵路建設工程管理效率。工程監理單位已成為鐵路建設主體之一，能夠起到控制工程質量、投資額度和工期的作用。鐵路建設工程在實行“小業主，大監理"管理模式時，有很多地方并不理想，需要進一步的完善：
2.1 需盡快確立鐵路工程設計監理制度。我國的鐵路建設項目都是由幾個專門的設計單位設計，鐵路施工單位再根據設計單位給出的圖紙施工。所以設計在鐵路建設中非常重要，如果設計部分出現問題，會影響到整個工程的施工。我國對鐵路項目設計的監理正處于初級階段，需要早日采取有效措施在設計階段引入監理機制，保證設計質量。
2.2 把監理單位的責權利落實到位。鐵路建設監理單位的責權利在很多地方還不夠完善，監理費的費率標準，明顯偏低于國際通行的費率標準；很多監理單位存在有責無權的狀況，無法承擔好“社會監理’’的職能。這些情況嚴重影響了鐵路監理工作的全面有效開展，使得監理單位的儀器設備水平不高，必然使得在履行鐵路監理職責上力不從心。所以，要做好監理工作，必須要落實好監理單位的責權利。
3 規范鐵路建設的具體管理措施
3.1 規范設計招投標操作
這是為了鐵路建設企業有一個可以公開公平競爭的平臺，這樣它們才能遵守市場規則來競爭。在規范鐵路建設工程管理的過程中，需要完全實行規范的工程招標制度。把工程招投標工作真正放入市場競爭，工程招投標工作才能做到公開、公平、公正，才能杜絕關系戶，優選項目承包企業，才能使鐵路工程項目建設依照市場經濟規律走，保證鐵路建設的投資、質量、工期控制。
3.2 規范信息管理
信息在建設工程管理中的重要作用。信息管理在我國鐵路建設工程管理中還比較落后，不夠規范。主要從以下幾方面進行加強：
3.2.1 明確信息管理的職責。在設置組織機構時要充分考慮它必須具備信息管理這一職能，要明確所設置組織機構相應的職責，使鐵路建設工程信息管理有專門的機構人員負責，從而實現規范化管理。
3.2.2 明確信息管理的目標與相關標準。要運用信息管理的相關理論，明確信息管理在工程管理中的作用與目標，建立信息管理程序與信息分類管理的各項標準，為信息規范管理奠定基礎。
3.2.3 運用好信息管理的現代成果來規范信息管理。鐵路大中型項目都工程量大，投資很大，中標承建單位多。傳統的報送文件資料手段比較老舊，導致文件傳遞與處理效率低下，經常出現丟失、擱置、遺漏的情況，己經遠遠不能滿足現今投資控制、進度控制、質量控制的及時與動態要求。因此實行信息化管理是完全有必要，充分運用信息通信與計算機互聯網技術可以使得管理規范，同時效率又高。
3.2.4 分類管理，規范記錄，有效保存。鐵路建設工程信息量大，來源廣，時空跨度多，對各類信息必須分單位、分類型、分階段進行有效地分類管理，按標準化做好規范記錄，并按規定的期限進行有效保存，確保記錄的可追溯性。
3.3 規范鐵路建設項目成本管理方法
通過分析鐵路建設項目成本管理的問題，可以實行全過程動態成本管理體系，實現成本管理的信息化和自動化。具體的方法如下：建立成本責任中心；確定責任目標成本；編制施工預算；制定內部施工定額；編制施工管理費支出預算；建立完善的材料采購和收發料制度；強化索賠意識，抓好索賠工作；及時進行完工清算；建立健全監督機制；應用計算機網絡技術進行成本管理。
全面、全過程工程項目管理與傳統的事后控制不同，是一種全過程的動態管理模式，它重點關注對質量、進度和成本的全面管理。作為一種程序化、科學化、制度化的規范管理體系和方法，它對鐵路建設項目施工企業提高綜合經濟效益和市場競爭力幫助巨大。
3.4 強化項目后評價管理
做好鐵路建設項目的后評價管理，必須先保證評價的全面性，具體來說就是要組織項目的建設、施工和運營等多方分別站在各自不同的角度對項目的建成進行評價。建設與施工方需要側重對項目的概預算、分項投資和總投資、勘測設計、分項工期與總工期、招投標及施工過程等做出自評；相應的，運營單位需要側重評價項目的運營綜合效果及經濟效益。在綜合各方面的評價以后，鐵道部再對項目進行的整體后評價才是客觀全面的。另外，在鐵路建設項目管理體系中引入后評價管理，并將它作為項目管理過程中不可或缺的一環，保證它能夠規范執行，真正發揮其在改善現時管理，指導未來決策的積極作用，實現鐵路建設管理工作的改進與效率的提升。
4結論
綜上所示，要想提高提升鐵路建設工程管理效率 ，就必須加快鐵路系統體制改革步伐，改進既有的鐵路建設管理模式，規范鐵路建設的具體管理措施，讓鐵路建設管理處于公平公開公正的市場經濟浪潮下。
參考文獻：
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建設項目工程管理規范范文3
關鍵詞：工程管理；現狀；發展措施
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
引言
隨著我國社會主義經濟建設的飛快發展，我國在工程項目管理上取得了較為顯著的成績，由于傳統建筑工程的管理體系已難以適應現在新經濟發展的環境，并且建筑工程管理體制和高速發展的經濟之間出現很多無法協調的矛盾，嚴重影響建筑行業的健康穩步發展，因此，實施現代化的建筑工程管理體系顯得非常重要。項目管理為我國的建筑工程企業培養出了一批較為優秀的、會經營、善管理、懂法律的管理人才，同時也加快了我國的職業化項目經濟建設。
我國工程管理的內容
建筑工程管理的內容包括：第一，質量管理，這是建筑工程管理的重要內容。建筑工程質量好壞不僅影響社會活動各個方面，而且能綜合衡量工程管理水平的高低。通過控制工程質量要進行質量管理，進而確保工程產品質量滿足規范要求；第二，進度管理，通過管理工程進度能有效保證工程各個環節的順利進行，進而確保工程按期完成。若不加強工程進度管理，各個環節的工程人員就沒有緊迫感，他們不會主動積極地完成工作，就容易出現進度拖延現象，進而導致不能按期完工或應趕工期造成的工程質量下降。因此科學合理的進度管理能有效地指導具體進度計劃及實施；第三，投資控制。每個建筑工程較敏感內容都是資金，因此需科學規劃及統計工程設計預算，必須重視資金涉及的每個環節，統一歸納和統一決策涉及的預算問題。
工程管理的特點
建筑項目工程本身具有體積龐大、結構復雜、形式多樣以及位置相對來說比較固定的一些特征，這就決定了項目建設施工的生產周期長，且資源的空間流動性以及使用的量大品種多，在建筑施工中進行有效的工程管理，對整個建筑項目實施有效的控制，是整個建筑行業發展的必經之路。工程管理特點主要表現在：
1、工程管理項目涉及的面廣，且工作量大。建筑項目工程管理是一個多專業、多部門、并綜合全面的管理項目，它不僅滲透到建筑項目施工中的生產管理，更涉及到計劃、安全、材料、技術、質量等各建筑施工方面的管理內容。
2、工程管理項目制約性較強且信息流量也較大。建筑施工項目工程管理不僅要符合相關文獻的規范要求，更應該將各項工作安排有序并彼此間進行協作。任何一個項目工程管理活動，都離不開后期的處理心里工作，建筑施工項目上的工程管理活動并不是一個相對獨立的“群體”，各部門間相互傳遞信息，并進行交流，將工程管理工作中的復雜性相對降低。
我國工程管理現狀
雖然我國項目管理在近幾年取得的成績是顯著的，但仍存在管理不規范、與國際管理水平差距較大、投資效益有極大空間提升等問題。我國工程項目管理的現狀，究其原因主要有以下幾方面：
（一）我國的工程管理項目在法律法規上不夠健全
雖說我國在工程建設項目上有了相關的規章制度與法律文獻，但在項目管理行業以及管理專業上仍然沒有一個實質性的實施準則。
（二）工程項目管理的范圍有待擴展
我國目前工程建設的過程仍然被劃分為幾個獨立的階段，如可行性研究、招標、勘察設計、工程監理、施工等，分別由不同的職能部門或公司完成，這種職能分割使各職能機構只重視各自負責的階段，缺乏整體觀念，浪費人力資源，缺乏完整一貫的信息支持，使決策的正確性、設計的合理性、監理的有效性都大受影響。工程項目管理根本沒有上升到全過程、全方位綜合管理的層面上，這就造成了項目管理的前期決策與項目實施、設計與施工相互脫節，投資、工期和質量都得不到有效控制。
（三）我國在工程管理上對建設項目沒有足夠的重視其可行性研究
工程管理項目中的可行性研究是能將建設項目在取得最好的經濟效果時能將投資耗費降低到最小，它不僅能將項目技術在經濟上合理、在技術上先進，更能實現一套完整的科學的可行性建設方法。在投資決策項目建設上或者在編制一些任務設計書時，可行性研究都能為其帶來更多的依據，但是就目前來說，我國在很多項投資項目管理建設上都對其不夠重視，項目上馬馬虎虎，再加上盲目的投資，給我國的經濟建設造成損失。
（四）項目管理粗獷、水平落后，缺乏復合型高級管理人才
我國項目管理技術仍處于經驗型、而非科學型，管理仍處于粗獷型、而非精細化管理，業主工程項目管理的培訓、考核、資質認定還沒有展開。業主及企業高素質人才嚴重不足，專業技術帶頭人、項目負責人以及有技術、懂法律、會經營、通外語的復合型人才缺乏。尤其是缺乏高素質的且能按照國際通行項目管理模式、程序、標準進行項目管理的人才，缺乏熟悉項目管理軟件，能進行進度、費用、質量、材料、安全五大控制的復合型的高級項目管理人才。
（五）工程項目管理組織體系不健全
項目管理組織具有臨時性，“項目上馬建班子，項目完工散攤子”，由于管理機構的臨時性，不利于工程管理經驗的積累與繼承，造成了社會資源的浪費、許多工程，重點工程、大型工程也不例外，尤其是高速公路等項目，項目籌備時，成立某指揮部，項目完工，臨時組織就終結了。
我國工程管理的發展趨勢
（一）項目管理的項目全壽命管理化趨勢
由施工階段委托監理發展到全過程委托或“代建制”全過程，將項目決策階段的開發管理、實施階段的項目管理和使用階段的設施管理集成為項目全壽命管理。專業化管理的需要，政府職能的轉變促使全壽命管理成為必然趨勢。全壽命管理的主體分兩種情況：1、項目全壽命管理依托整個工程管理咨詢公司。即中標的工程管理咨詢公司承擔從項目前期的市場調查、項目策劃和規劃、可行性研究、勘查、方案設計、工程設計、采購咨詢、工程監理、工程保險到建成后的服務等全過程的項目管理。2、直接由工程總承包方進行項目全壽命管理，建設項目工程總承包方項目管理工作涉及項目實施的全過程，即對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行( 竣工驗收) 等實行全過程或若干階段的承包。
（二）項目管理規范化、科學化、信息化、國際化趨勢
建設項目需要通過一批掌握管理模式、管理方法、管理程序、管理技術的公司去實現。隨著先進項目管理技術研發工作的展開，通過先進管理軟件的推廣使用，采用計算機輔助手段進行項目目標動態控制時大量數據的處理，高效、及時、準確地生成許多項目目標動態控制所需要的報表。通過學習和借鑒國際上先進的管理方法和模式，加快與國際慣例的接軌，未來項目管理將實現科學化、規范化、制度化、程序化、網絡化、國際化、信息化、全程化。
（三）獨立的工程咨詢機構管理取代政府和業主管理的趨勢
隨著工程規模的不斷擴大和技術要求的日益復雜，工程項目管理由政府和業主自行管理逐步過渡到委托專業的、獨立的工程咨詢機構管理。業主常常委托工程咨詢公司進行的工程項目管理范圍包括項目可行性研究、建筑設計、結構設計、施工招標、施工監理、竣工驗收全過程。
結束語
目前工程管理中存在很多問題，我們要從實際出發，樹立科學觀，發揮創新精神，從根本上解決管理中存在的問題并提出有效改進方案，進而提高企業的競爭力，促進建筑行業的健康發展。隨著我國工程項目管理體制深層次的改革，相關法律、法規的逐步健全，工程項目總承包制管理模式的深入推進，項目管理將更加科學化、規范化、國際化，我國項目管理水平必將逐步與國際接軌。
參考文獻：
[1]葛強,米玉征,李奎,李林,王瑩.淺談我國工程項目管理的發展趨勢及應對措施[J].中國水運，2010(07).
建設項目工程管理規范范文4
工作匯報
根據市局紀委“關于對全局在建工程項目開展執法監察活動的通知”(萍路紀字[2005]13號文件)精神，我局按照上級有關要求，嚴格自查自糾，加大監督檢查力度，使分局2005年度在建工程廉政監察工作得到認真落實?，F將有關情況匯報如下：
一、領導重視，組織到位。
對市局開展的在建工程項目執法監察活動，我分局領導非常重視，作為當前工作中的重中之重來抓好落實。為切實抓好這項工作，分局成立了由黨政主要領導任組長，分管領導、公路、紀檢、財務等主要科室負責人為成員的在建工程項目執法監察情況自查自糾工作小組，黨政齊抓共管，專職紀檢監察員嚴格監督把關，各業務科室認真落實崗位職責，確保了十三項自查自糾工作內容的落實。
二、齊抓共管，認識到位。
在加強組織領導的同時，分局領導及時召集分局有關科室負責人及分局工程管理人員在班前會上進行了認真學習，將文件精神、活動內容及工作要求傳達到每個人，首先從思想認識上使大家對這項工作引起足夠的重視，切實強化全體管理人員、特別是領導干部和工程管理人員的質量意識、廉潔意識。
三、措施得力，落實到位。
我局2005年重點工程項目主要有：319國道安保建設工程、萍六線五陂下油路罩面大中修工程及萍麻線油路罩面大中修工程。其中319國道安保工程完成防撞墻1500余米；鋪筑水穩硬路肩10.8公里；攤鋪路肩油面10.8公里。完成萍麻線大中修工程2公里，完成機械攤鋪油路罩面6.6公里計59400平方米。萍六線五陂下油路罩面1.5公里。
針對以上工程，10月13日至10月23日，分局分局執法監察領導小組依據工程建設中所簽訂的“雙合同”內容，針對在建工程項目中有無質量安全問題、工程建設資金使財務結算過程中有無違規問題以及工程建設廉政監察落實情況等十三個方面內容，進行了全面的自查自糾工作。從自查自糾工作來看，我分局319國道安保工程、萍六線五陂下油路罩面大中修工程及萍麻線大中修油路罩面工程項目均無違規違紀情況。所有在建工程項目均嚴格按照上級交通建設項目管理規定及交通建設項目執法監察規定嚴格監督，嚴格程序，嚴格管理，紀檢監督參透到工程項目招投標、工程施工建設、工程竣工驗收、工程預結算等全過程，在上級的工程檢查驗收中，我局的在建工程質量優良，創造了良好的經濟效益和社會效益。
我分局的所有在建工程均是先立項后開工建設的。并嚴格按照國家工程建設管理規定進行招標議標，在建過程中實行工程監理制度，堅持“工程建設合同”與“廉政合同”一起簽。與此同時，分局還派駐專職紀檢監察員參與工程建設全過程監督，確保了工程建設廉政管理制度的嚴格落實，有效預防了工程建設中建設資金使用、財務結算、工程款支付等方面違紀現象的出現。
在此基礎上，我分局還對在建工程進行了建檔管理，強化了在建工程的規范化管理。今年，我分局對每一個工程項目從立項、招標投標、公示、合同簽訂、工程款使用、材料采購、工程驗收、工程款結算等每一過程都建立了管理檔案，確保了在建工程管理程序合法化，廉政監督科學化、檔案管理規范化、日常管理制度化。
通過這次在建工程自查自糾活動，進一步強化了我分局工程管理人員的質量安全意識，強化了在建工程的紀檢監督力度，強化了工程建設中的黨風廉政建設，有效預防了在建工程中的職務犯罪，同時，確保了我局在建工程項目質量，樹立了公路建設工程廉政形象，為以優異成績迎接全國公路檢查打下了良好的基礎。
建設項目工程管理規范范文5
近年來，國家高度重視水利工作，不斷加對大水利基本建設的投資力度，強有力的促進水利改革，為水利事業的跨越式發展提供機遇。
面臨水利基本建設的新形勢、新任務，隨著國家基建投資體制、財務制度的改革以及國家審計、財政檢查、項目稽查力度的加大，水利基本建設財務管理暴露了許多新情況、新問題，因此對水利基建財務管理提出了新的要求。
一、水利基本建設工程財務管理存在的問題
（一）財務人員參與意識不強，弱化了會計監督職能。在基本建設工程中，資金管理和施工管理同等重要，兩者都是不可或缺的。但在現實生活中，大多數基建財務人員把自己定位在工程會計核算記帳員的角色，對工程項目的組織、管理程序認識不足，缺乏工程概預算等專業知識，在撥付工程款時只是被動支付，弱化了財務工作在基建工程管理中的作用。
（二）財務管理機制不健全，管理不到位。目前，大部分基礎建設單位對于水利工程的項目管理只是臨時性的設置指揮部或辦公室來管理，沒有形成完善的項目目標成本責任制度。這種管理缺乏科學依據，存在很多弊端。由于管理機制的不健全，很難發揮企業財務管理的作用。我們都知道， 水利工程管理的綜合性程度大、難度較大、專業性較強，對管理人員要求高，要有專業的管理技能， 像指揮部或辦公室這類的機構一般都是臨時性質的管理機構，有些成員對項目基建程序不了解，業務不熟悉，沒有完善的預算管理體制， 缺少預算計劃，造成其管理不到位，干擾了財務管理工作。
（三）財務管理與工程管理相脫節，資金管理不規范。利基建工程前期概算基本上是由工程技術人員完成的，建設項目的敗務人員很少參與，財務部門與工程部門缺少溝通，財務管理和財務監督基本是空白。表面上看這種現象是由兩種部門工作性質的不同的，而其深層次原因是財務部門的人員普遍缺乏項目概預算、工程結算等方面的業務知識，與工程項目的設計、施工、監理、驗收環節嚴重脫鉤水正是由于這種習慣的做法，造成財務人員不了解工程進度，對項目資金管理不規范。
（四）重“爭項目”、輕“建項目”。建設單位從自身利益出發，在申報項目時，只重視項目資金的爭取，不注重調查研究和項目論證，設計方案不切實際，內容粗糙，不適應項目實際建設需要。編造的可行性研究報告與實際情況差距較大，使實際情況與計劃脫離，出現“三超”現象，即超投資、超概算、超標準，項目執行難以按正常的程序作出合理的調整變更，隨意調整建設內容。
（五）成本核算意識不強。成本核算在水利工程財務管理中占有很重要的地位，一些單位領導的成本意識不強，對財務管理不重視，影響了單位的效益。從企業的最高管理者到項目管理的負責人都缺乏成本管理意識，沒有建立完善的成本管理意識，給企業造成了不必要的資金浪費，降低了經濟效益，阻礙了企業的發展。
二、加強水利基本建設財務管理對策
（一）逐步轉變觀念，加強水利基建財務會計隊伍建設，積極參與水利基本建設的全過程。水利基本建設項目實施的全過程，無論是開始前的設計，還是結束后的驗收，都與財務有著十分緊密地聯系。這是財務管理本身的內涵所決定的。財務人員只有積極參與項目評估、概預算審查、招標、評標、經濟合同的擬定，以及竣工驗收等全過程的管理，熟知基本建設整個過程的每個環節，加強招投標、合同管理、價款結算和支付等財務風險點環節的控制，才能真正做到保證建設資金安全。
一是財務部門應主動地向工程部門了解工程概預算，了解工程建設的一般程序，積極參與項目的驗標、開標和投標工作，嚴把資金撥付關，根據配套資金落實情況以及資金使用效益進行撥付。應經常到工程或項目現場查看進度，減少中間環節，節約資金。要定期審查建設單位工程結算報告和財務決算報告等資料，對于與工程投資無關的支出一律不得在項目成本中列支，加強工程價款結算管理和監督。
二是認真學習相關水利基本建設法律、法規和規章。如《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國合同法》、《預算法》、《政府采購法》、《工程招投標法》、《國有建設單位會計制度》、《水利基本建設資金管理辦法》、《水利基本建設工程價款結算管理辦法》、《基本建設財務管理規定》等。通過相關法規、制度、辦法的學習，弄懂弄通制度、辦法的內涵，增強和提高對政策的理解和執行水平，提高依法、依規辦事的能力。
三是財務人員努力學習并掌握一定的水利工程建設方面專業知識，如概預算知識、工程知識、合同知識等，弄清水利基建工程概預算定額的執行和費用開支標準與范圍，全面提高財務人員的綜合業務素質，努力為水利基建工程建設服務。
（二）完善水利工程財務管理制度，細化其環節，充分發揮內部控制的積極作用。一是要管好水利基本建設資金，必須建立健全財務管理制，嚴格執行基本建設資金的審批撥付程序，加大監督檢查的力度。二是基本建設單位要開展項目的效益考核，設立項目預算管理制度，并細化到部門。三是加強內部控制，建立嚴格的內部稽核制度和內部牽制制度，嚴格執行機構分離、職務分離、錢帳分離、帳物分離的原則。四是要選取專業知識豐富、業務工作能力強的人員來對建設項目進行規范化的財務管理；對財務人員配備進行綜合考慮，擇優選用，確保工程建設財務管理規范有序。
（三）建立工程財務核對制度，規范資金管理。一是基建單位的工程管理人員和財務人員應經常溝通，核對帳目。特別在工程價款結算支付時，兩個部門要認真進行核對 ，建立相應的制度，這樣既可以杜絕多報、漏報、錯報，又可以防止起付、重付工程款，體現建設單位單位整體管理水平。
二是按工程概算建設內容設置相關各級明細，不可隨意增減。工程進展的每一步，財務信息都可以清楚地與工程概算對應比照，從而知道項目的具體執行中，概算的調整、超支和節約，并為最終工程造價審核和工程竣工財務決算奠定良好的基礎。
（四）做好基本建設項目基礎工作，做好概預算。應嚴格按照法定程序，做好工程項目資料的前期收集準備，組織規劃、工程、技術、財務、法律等部門對項目進行充分論證和評審，財務部門要積極參與建設項目的工程概算等前期工作，確保建設項目的科學性。根據工程概算制定年度基建計劃和預算，在編制預算時就統籌安排資金，做到建設規模要適度，結構要合理，經費來源要可靠。
（五）增強成本核算意識，加強基建財務管理
成本核算在水利工程財務管理中占有很重要的地位，企業應加強成本管理，從企業的管理層、工程項目負責人及一線員工都應具備成本觀念、經濟觀念、效益觀念。對于工程項目除嚴格工程進度、質量、安全以外，還應加強員工的成本節約意識，嚴格控制成本費用及其他費用在預算范圍內，參與水利工程的員工一切都應以節約成本為出發點，具有強烈的成本節約意識。成本核算時，企業應做好事前財務預算、管理過程中要不斷加強成本控制，發現問題及時分析，及時解決，以此提高企業的經濟效益。應根據自身的特點、財務狀況做出科學合理的適合自己的內部核算制度。基礎建設單位內部要實行崗位分離制度，加強監督管理機制，嚴格執行責任分配制。
總之，在現實生活中，部分水利工程財務管理存在一些問題，相信隨著我國市場經濟的發展和市場經濟制度的健全，以及單位員工素質不斷提高，隨著法律監督能力和審計能力不斷增強，水利工程財務管理將越來越規范。
參考文獻：
[1]劉志中.淺析水利工程管理單位財務管理存在的問題及對策.中國科技信息.2007.14.
[2]李桂琴.加強水利工程管理單位財務管理的探索.山西建設.2009.2.
[3]陳建華.新形勢下對水利工程管理單位財務管理的探討.四川水利.2008.1.
建設項目工程管理規范范文6
關鍵詞：電力工程工程管理規范管理
近年來，隨著我國經濟的快速增長，國家和系統投入電網建設工程項目的投資越來越多，基建、農網、城網、縣網、戶戶通電等工程建設全面鋪開，這么多工程項目要按計劃完工投運，及時編制財務竣工決算，就需要從工程建設初始到竣工全過程的規范管理，從而達到工程建設目標。
一、工程管理的概念
工程管理是對工程所進行的決策、計劃、組織、指揮、協調與控制。同一般的管理相比，工程管理具有系統性、綜合性和復雜性，它更強調對工程的可行性分析、工程價值評價以及工程中的各種決策行為。工程管理者們扮演著非常獨特的角色，他們綜合了管理者的經驗和工程師的知識，從而領導一群專業人員順利完成任務。
二、電力企業目前工程管理現狀
在電力建設工程項目管理中，盡管各單位、部門都非常重視，并采取了積極的管理方式，但是與其他工程管理成熟企業，工程項目管理規范化要求相比，電力工程項目管理還有一定的差距。
（一）工程管理全局意識淡薄。一些電力工程管理相關單位、部門長期以來形成了只管自己管理范圍的內容，遇到問題不是先分析問題發生的原因，而是推卸責任。部門與部門之間在工程管理的整個過程中缺乏溝通，總是在上級要檢查驗收項目、要進行工程審計的時候才互相詢問了解。本來在工程建設過程中就可以得到解決的問題，最后全部成為遺留問題，影響工程項目的順利竣工。
（二）工程管理制度執落實不到位。有的單位制定了不少規范工程管理的相關的制度和流程，但是違反明文規定的事項還是頻頻出現，例如近年來，每次對電力建設工程的檢查都會提出廢舊物資回收管理的問題。廢舊物資回收管理的相關制度從一、二期農網改造到縣城電網、技改和基建工程都有文件規定，如《縣城電網建設與改造工程管理辦法》明確“電業局（公司）生技部門及物資管理部門，應對拆除的電網資產進行清理，登記造冊，妥善保管，確保電網資產實物形態的安全和完整。電業局（公司）財務部門應加強資產價值形態的管理，對拆除的電網資產卡片及時進行清理核實，做到賬、卡、物相符，避免資產流失?！倍鴮嶋H情況是仍然還有部分工程拆除的廢舊設備、物資存放在施工現場、供電所倉庫內，沒有按相關制度要求進行管理，原本還可以利舊的設備物資因風吹雨打而損壞，原本應該在工程結算或決算時變賣沖減工程成本而沒有及時按規定就是處置等等，造成工程成本的不真實和資產流失。規章制度在不斷制定和完善，但是執行力跟不上，每當外部檢查或審計提出問題后才來根據問題找制度。
（三）缺乏高水平工程管理人員。一些電力企業因為成立時間不長，人員儲備不夠，新進大學生還在不斷學習和鍛煉之中，在工程管理現階段缺乏足夠的管理人員，更不用說高水平的管理人員，例如工程管理人員中的技經管理人員，一些電力就相當缺乏，能具有審核35KV以上變電、線路、土建工程概預結算水平的技經人員屈指可數，在電力工程項目如此眾多的情況下，要及時辦理結算勢必造成工作量大影響其準確性，周期長影響最后財務竣工決算的辦理等情況。
（四）風險管理認識不足。工程管理人員在管理中，往往把重點放在了如何順利的把工程建設完畢，而忽略了在工程建設管理過程中管理風險，例如基本建設程序顛倒，先施工后補簽合同，邊勘察，邊設計，邊施工搞“三邊”工程；各種與工程有關的經濟合同審簽程序不完善，合同雙方不按合同條款執行；隨意允許設計更改和工程量簽證等情況。缺少風險管理意識直接導致在工程建設過程中就留下了眾多問題，經外部檢查發現后，既影響了工程項目順利竣工投產又影響了企業形象。
三、加強工程規范管理的必要性
工程雖未投產見效，但投入一旦發生，就已形成電力資產。工程建設的造價高低，對電力的折舊和財務費用，乃至對經營利潤影響很大；工程質量好或差，對電網安全、電能質量和檢修費用影響很大；工程能否早日投產，直接影響投資可否盡早見效。當今電力市場競爭激烈，各電力加大改革力度，內抓管理，外抓市場，增強企業的競爭能力，工程管理的好壞直接影響企業的信譽、效益?？傊?，工程管理非常重要，規范工程管理也是勢在必行。
四、怎樣做好工程規范管理
（一） 建立大局觀念。電力工程建設以安全生產為工作目標，其首要任務就是加強和改善管理。一些電力企業當前管理人員缺乏，為加強和改善管理帶來困難，在這種情況下，全員更需要團結協作、目標一致，讓“全局一盤棋”的思想深入人心，從工程管理初期到竣工驗收，相關的單位和部門隨時注意工程建設過程中出現的問題，相互溝通，定期總結，把問題控制在過程之中，不留后遺癥。
（二） 健全和完善以責任制為核心的各項規章制度和工作程序，加強考核力度。電力定期組織業務部門和人員對在建工程進行檢查，重點查制度的落實情況；審計、紀檢部門定期對在建工程項目進行專項檢查或審計，重點查有無違規違紀現象發生。對查出的問題，要進行專題分析，及時整改落實，對于違反企業相關管理制度執行或違反相關制度規定的情況在一定范圍內進行通報和績效考核，加大執行力度。
（三）加強標準化建設，強化管理意識，規范管理行為。通過制定并推行工程管理標準工作流程，在工程管理層面上統一標準，讓管理人員樹立標準統一、規范管理的意識，嚴格按企業規章制度辦事。工程管理部門要對基層單位工程管理情況定期進行業務指導，對好的經驗進行歸納和吸收，對不規范的的行為加以批評和指正，讓各層面工程管理人員對電力制定的標準和工作流程形成必須嚴格遵守的意識，并運用到實際工作中去，規范管理行為。
（四）提高管理人員水平和素質，是提高工程管理管理水平的基礎。應廣泛利用目前工程建設項目眾多的實踐鍛煉機會，有針對性的培養各類工程管理人員，把不清楚工程建設流程的新進學生安排到施工現場進行學習，把缺乏理論經驗的管理人員定期集中起來培訓學習理論知識，鼓勵管理人員利用工作之余考取各種工程管理的資格證書、準入證書，通過不同的學習渠道，為管理人員營造良好的學習氛圍，讓管理人員主動的投入到工程項目的管理工作中去鉆研和提高。
