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決策階段的工程造價管理范文1
Abstract: In our country the field of construction projects, construction project management is not very standardized, technical management and economic management is out of line, all stakeholders connected incoherent, make construction project cost often appears the "super three " phenomenon, construction project design budgetary estimate of construction project investment estimates, construction project budget of construction project design budget, construction project completion settlement of building project construction budget, resulting in the entire construction project investment out of control phenomenon happens again and again. In qinghai, therefore, in this paper, the construction project decision-making and design stage of the implementation of cost management and control measures were studied.
Key words: construction project decision-making; Design stage; Cost management; Control; The implementation of the countermeasures
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
1.引言
隨著中國社會和經濟的飛速發展，關系國計民生、社會穩定的建筑業有了巨大的發展。國家統計局數據顯示，我國固定資產投資額已從1992年的7582億元增加至2011年的311022億元，中國的基礎設施建設正保持大幅攀升態勢。目前，中國已成為建設項目最多且建設項目投資金額最大的國家之一。
建設項目呈現出投資額大、建設周期長、投資一次性、綜合性強，利益相關方眾多等特點，這就要求建設項目的造價管理必須建立一個全過程的造價管理系統，使其各階段相互制約，相互促進。目前，我國工程造價管理水平相對較低，使得很多建設項目的投資得不到有效的管理。雖然建設項目的全過程造價管理理論已基本建立起來，但是在具體理論應用和實際操作中仍然存在很多問題。國內外大量工程實例顯示，設計階段費用占工程造價的3%―6%，對工程造價影響可達到35% ― 75%，甚至更高，而施工階段和竣工階段對造價的影響僅為5%―25%。大量資料顯示，目前國內大多數工程技術人員對造價的控制還只是針對預、決算，更多的精力花在施工階段和竣工結算階段，使得工程造價控制缺乏全面而系統的定位和全過程的動態管理。
2.決策階段造價管理與控制的實施對策
在工程項目決策階段，由于投資方個人偏好等原因造成該階段的項目可行性研究報告形同虛設，為后面各階段的造價控制埋下了隱患，容易導致造價失控。為避免上述問題的頻頻發生，應努力做到以下幾點：
2.1不斷完善行業法規和行業規范。嚴格執行法規和規范，規范投資者和工程造價技術人員的行為，不能逾越和簡化程序，更不能用人為的主觀臆造來代替客觀實際與科學。借鑒先進成熟的經驗，進一步健全和完善全過程造價咨詢方法，真正做到與時進，理論指導實踐，實踐檢驗并發展理論。
2.2不斷提升造價咨詢人員綜合素質，充分發揮其作用，并保證其應有的地位。造價咨詢企業應對從業人員進行經常培訓，不斷地提高專業知識，加快知識更新步伐，及時掌握新材料、新工藝和新的施工方法，打破那種只會識圖、計算、套定額、取費的模式，使之成為既懂工程經濟、技術、法律、管理，又具有豐富實踐經驗和良好職業道德的復合型人才。
2.3在建設項目實施的整個階段，投資方應委托同一家專業的工程造價咨詢公司進行造價控制，并賦予其明確的權利和責任，引入獎勵機制，將其收益與項目最終的投資收益掛鉤，充分調動造價工程師的積極性，保證其工作的獨立性，不受投資方個人偏好等因素的影響，客觀、真實的分析項的可行性，確保項目的投資估算低于投資限額，并保證一定的浮動空間。
2.4加快建設全國統一的建設工程造價咨詢網，利用計算機技術、多媒體技術等現代科學技術，開發合理的工程造價軟件；采用互聯網技術，建設大型現代信息交流平臺，共享造價信息，減少信息不對稱情況。
在投資決策階段的實際操作過程中，造價咨詢單位應盡量收集、比較類似工程項目的造價資料，確保收集資料的準確性，分析類似工程的建設期價格水平和本項目建設期價格水平，對造價信息進行動態更新。在進行具體研究時，造價咨詢單位應認真、謹慎，利用先進方法，通過定性與定量分析，動態與靜態分析相結合，微觀與宏觀相結合、綜合與專業分析相結合方法分析建設項目的前景，編制合理的投資估算，為建設項目可行性研究報告提供依據。作為投資方，在投資決策階段應注重通過公開招標的方式，選擇責任感強、技術能力強的工程咨詢單位，并對整個項目可行性研究階段的工作進行跟蹤、審核，確保結論的真實性和可靠性。
3.設計階段造價管理與控制的實施對策
決策階段的工程造價管理范文2
有效途徑和方法，最后，針對國內工程造價管理存在的問題，提出了我國工程造價管理改革的建議。
關鍵字：工程造價 計價模式 定額 工程量清單
1.國內外工程造價控制理論與管理模式
1.1 國外工程造價管理理論與模式
在國外，按項目投資來源渠道的不同，一般可劃分為政府投資項目和私人投資項目。政府對建設工程造價的管理，主要采用間接手段，對政府投資項目和私人投資項目實施不同力度和深度的管理，重點控制政府投資項目。從國外造價管理來看，美國對于工程造價計價的標準不由政府部門組織制訂，沒有統一的造價計價依據和標準。定額、指標、費用標準等，一般是由各個大型的工程咨詢公司制訂。在編制造價估算方面的工作做得細致具體，而且考慮了動態因素對造價估算的影響。英國政府投資的工程從確定投資和控制工程項目規模，均十分重視已完工數據資料的積累和數據庫的建設。在英國，業主對工程的估價一般要委托工料測量師行來完成。測量師行的估價大體上是按比較法和系數法進行。經過長期的估價實踐，測量師行都擁有極為豐富的工程造價實例資料，甚至建立了工程造價數據庫，對于標書中所列出每一項目價格的確定都有自己的標準[1]。
1.2 國內工程造價管理理論及模式
由于我國長期以來實行投資體制的集權管理模式，政府既是宏觀政策的制訂者，又是微觀項目建設的參與者，因此計劃色彩濃厚的統一定額能夠為政府進行宏觀的投資調控和微觀的建設項目管理提供有力的方法和手段。我國現行工程的計價模式有兩種：即按定額計價模式和按工程量清單計價模式。按定額計價模式在一定程度上防止了高估冒算和壓級壓價，體現了工程造價的規范性、統一性和合理性。但對市場競爭起到了抑制作用，不利于促進施工企業改進技術、加強管理、提高勞動效率和市場競爭力。工程量清單計價模式由各施工企業在投標報價時根據企業自身情況自主報價，在招投標過程中形成建筑產品價格。實質上是建立一種強有力而行之有效的競爭機制，由于施工企業在投標競爭中必須報出合理低價才能中標，所以對促進施工企業改進技術、加強管理、提高勞動效率和市場競爭力會起到積極的推動作用[2]。
2.建設項目各階段的造價控制
工程建設造價控制貫穿于工程建設各個階段。在不同階段造價控制的重點和效果是完全不相同的。據有關資料分析，投資決策階段對整個項目造價的影響為75％～95％；設計階段為35％～75％；施工階段僅為5％～35％；竣工階段所占比例則更小[3]。
2.1 建設項目決策階段的造價控制
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關系到工程造價的高低。因此，決策階段是決定工程造價的基礎階段，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。
2.2 建設項目設計階段造價的控制
工程設計階段所能控制的投資量約占到總投資的70％，但由于受到現行體制，成本控制意識以及控制方法等因素的制約與影響，盡管在設計階段采取了一些造價控制手段與措施，仍然存在著不少問題。針對設計階段出現的一些問題，為了有效地控制工程造價，可以考慮采取多方面的措施來進行成本調控。如加強設計過程的協調與監督；完善設計招標，加強設計監理；加強限額設計，控制工程造價；以及價值工程在建設項目設計階段的應用。
2.3 建設項目施工階段造價的控制
建設是分階段進行的。對于同一項工程，為了適應工程建設過程中各方經濟關系的建立，適應項目的決策、控制和管理的要求，需要對其進行多次性計價。為了招標、投標工作的需要，對于同一項工程在同一段時間內，還將由招標單位或其委托單位、投標單位等多家單位，面對同工程內容，從不同的角度進行工程造價的計算。施工階段工程造價管理內容包括：施工圖預算；承包合同價；合同價的變更與工程索賠；竣工結算。
首先，在建設項目招投標的過程中，合理確定標底和工程報價。同時，科學確定承包合同價及有效進行合同管理，包括承包合同價的科學確定，變更與索賠的管理，最后要嚴把工程竣工結算的審計關。
3.建設項目工程造價管理的改革
3.1 工程造價管理的國際化與信息化
目前，我國的許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作。同時，我國企業走出國門在海外投資和經營的項目也在增加。目前西方發達國家已經在工程造價管理中運用了計算機網絡技術，通過網上招投標，開始實現了工程造價管理網絡化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司。種種跡象表明21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術，未來的工程造價管理必將成為信息化管理[4]。
3.2 我國工程造價管理的改革
面對我國工程造價管理的客觀現狀以及工程造價管理國際化、信息化、網絡化的日益加強，我國施工階段工程造價管理將應當從招標投標制度、相關法律法規建設等方面來考慮改革[5]?？梢詮母母锿稑巳雵k法，引入市場競爭機制，規范招標投標行為入手。實現量價分離，強調風險分擔，促進各方面管理水平提高。改革招標投標程序，增強招投標過程的透明度，淡化標底的作用。實行工程量清單招標，推行投標承包風險包干制度。加強法律、法規建設，與國際慣例接軌，加強協會建設和工程造價管理人才培養，加強項目庫的組建，實行管理信息化和網絡化。
結束語：
（1）通過國內外造價管理的比較研究，分析建設項目的投資構成，找出我國建設項目施工階段投資失控的主要原因，指出了在我國建設工程中對造價的控制方法存在的問題，以及影響施工階段工程造價的相關因素。
決策階段的工程造價管理范文3
[論文關鍵詞]建設項目全過程 工程造價 工程造價管理 控制
項目工程建設具有周期長、生產要素價格變化頻繁、投資大且復雜等特征，同時工程建設全過程包括建設工程的投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段及竣工驗收階段等。工程建設全過程中各階段的特點使得建設中的工程造價具有大額性、個別性、差異性、動態性、層次性等特性，而工程造價管理的基本內容就是合理確定并有效控制工程造價。因此，工程造價管理應貫穿于工程建設的全過程，以保證項目工程建設取得較好的投資效益，實現控制目標。
一、建設項目決策階段的工程造價管理
建設工程造價管理工作貫穿項目建設的全過程，對項目的工程造價有重大影響。在項目建設各階段中，投資決策階段對工程造價的影響可達到80%～90%，其造價控制是決定工程造價的基礎，它直接影響了各個建設階段工程造價的控制是否合理。
（一）建設項目投資決策階段影響工程造價管理的因素
建設項目投資決策階段對工程造價管理的主要影響因素有以下幾個方面：
1.項目合理規模的確定。決策階段在確定項目規模時，不僅要考慮工程項目建設內部各因素之間的關系，還要使所有生產力因素共同形成的項目在規模上大小適應。這樣才能合理確定和有效控制工程造價，提高項目的經濟效益。
2.建設標準水平的確定。建設標準是編制、評估、審批項目可行性研究的重要依據，是衡量工程造價及監督檢查項目建設的客觀尺度，標準能否起到控制工程造價、指導建設投資的作用，關鍵在于標準水平的確定合理與否。
3.建設地區及建設地點的選擇。建設地區選擇的合理與否，在很大程度上決定著擬建項目的實施，影響著工程造價的高低、建設工期的長短、建設質量的好壞，還影響項目建成后的經營情況。
4.工程技術方案的確定。工程技術方案的確定主要包括生產工藝方案及主要設備選擇兩部分內容，工程技術方案的合理確定、設備的優化選擇影響了工程造價管理的有效進行，從而使工程建設取得更好的投資效益。
（二）建設項目決策階段的工程造價管理主要內容
建設項目投資決策階段的工程造價管理，主要從整體上把握項目的投資，分析確定建設項目工程造價的主要影響因素，編制項目的投資估算，對建設項目進行經濟分析，作出項目是否可行的決策。
1.建設項目可行性研究。建設項目可行性研究是在投資決策前，對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等方面進行深入細致的調查研究，對可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術經濟分析和比較論證，對項目建成后的經濟效益進行科學預測和評價。詳細的可行性研究報告對一個工程建設項目的投資決策與工程造價提供了技術上、經濟上和管理上的依據，并能有效地減小建設項目的投資風險，達到投資的最佳經濟效果。
2.建設項目投資估算。在投資決策過程中，投資估算依據現有的資源和一定的方法，對建設項目未來發生的全部費用進行預測和估算，投資估算的準確性直接影響到項目的投資方案、基建規模、造價投資、方案設計、投資經濟效果等。
3.建設項目財務評價。建設項目財務評價是從企業或項目角度出發，根據國家現行財政、稅收制度和現行市場價格，計算項目的投資費用、產品成本、產品銷售收入、稅金等財務數據，進而考察項目在財務上的潛在獲利能力，據此判斷建設項目的財務可行性和財務可接受性。
二、建設項目設計階段的工程造價管理
（一）建設項目設計階段的工程造價管理
設計階段是設計概算和設計預算的總稱，對建設項目的建設工期、工程造價、工程質量等能否產生很好的經濟效益和使用效益，起著決定性的作用。在建設全過程中，設計階段工程造價是影響工程造價最大的階段，是項目建設開始至初步設計結束的階段（約占建設周期的1/4），其影響程度為75%以上。
（二）建設項目設計階段的工程造價管理主要內容
推廣標準化設計和限額設計是確定與控制建設項目工程造價的重要措施。根據價值工程原理，對建設項目的功能與成本進行系統分析，可以對不同設計思路與方案進行比較，確定最佳的設計方案和設計值，從而在滿足一定資源約束條件下，使設計達到最優。限額設計是按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴控設計中的不合理變更，保證總投資限額不被突破，從而達到控制投資的目的。
設計概算和施工圖預算的編制與審查是確定工程造價的依據。改進和完善現行的設計方案招標辦法，在方案評選時要求設計者提供方案設計方案設計概算，明確概算控制經濟指標，將技術指標與經濟指標有機地結合起來，將經濟基礎指標的權重適當提高，改變過去只重技術指標，忽視經濟指標的評標辦法。
三、建設項目招投標階段的工程造價管理
實行招投標對工程建設造價以及合同價款的確定與控制具有非常重要的意義。招標投標是一種商品交易行為，是市場經濟的要求，是一種競爭性采購方式，在相對平等的條件下進行招標承包，擇優選擇工程承包單位和設備供應單位，以促使這些單位改善經營管理，提高應變能力和競爭能力，合理地確定合同價格，降低工程造價。
（一）建設招投標對工程造價的影響
推行招投標制使市場定價的價格機制基本形成，使工程價格更加趨于合理；能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制；便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎，進而更好地控制工程造價；有利于規范價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹；能夠減少交易費用，節省人力、物力、財力，進而使工程造價有所降低。
（二）建設工程招標控制價與投標報價
招標控制價是根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和計價辦法按施工圖紙計算出來的，對招標工程限定最高工程造價，其控制價格編制方法主要有定額計價法和工程量清單計價法等。而投標報價的編制主要是投標單位對承建招標工程所要發生的各種費用的計算，其編制方法也分為定額計價法和工程量清單計價法。
四、建設項目施工階段的工程造價管理
施工階段是建設項目資金投入量最大的階段，在此階段中建設項目工程造價管理的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節約項目造價潛力，以保證將實際發生的費用控制在施工圖預算范圍內。而施工階段的工程造價管理工作主要內容包括組織、經濟、技術、合同等。
在施工階段，由于投入的資金量大，影響工程造價的因素多，因而施工階段的工程造價管理非常復雜。有效地進行工程造價管理，首先要制定完美的計量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強化事中控制，完善事后控制。事前控制是指要避免設計變更后出現先施工再報決算的習慣模式，而一般的工程變更都必須建立先由施工單位立項報告，監理工程師審核，經業主批準立項后才可以實施的程序。
在施工過程中，建設單位要加強現場施工管理，督促施工方按圖紙施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，變更一經發生就應及時計算因工作量變更而發生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免工作量的積壓，對工程造價無法預估。建設單位現場管理人員要督促施工方做好各種記錄（如：隱蔽工程記錄和簽證），要制定完備的隱蔽工程現場簽證制度，認真做好隱蔽工程驗收記錄，嚴格控制施工現場的每一項隱蔽工程簽證，要以有效簽證后的隱蔽工程量作為編制結算的依據，減少索賠糾紛。
因此，在施工階段，為保證工程造價管理在合同范圍內，造價方應及時據市場和現場情況，綜合費用現狀，對工程造價進行調整，及時調整合同價款，能更好的、有效地控制施工過程中的工程造價管理。
五、建設項目竣工驗收階段的工程造價管理
竣工驗收階段與工程造價相關的內容包括竣工結算的編制與審查、竣工決算的編制、保修費用的處理及建成項目技術經濟指標的后評價等。
這一階段的工程造價管理重點是核對合同各條款，審核竣工結算工程量編制及費用計取范圍。審核竣工內容主要有：1.否符合合同要求、驗收是否合格；2.審核結算方法、計價方法、優惠條款等是否符合合同；3.核算實際完成工程量，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標或合同簽訂時的綜合單價對應，審核竣工結算匯總金額；4.設計變更增加的分項工程在招標時的工程量清單中無相應項目單價，重點核實增加的綜合單價是否按招標文件及施工合同進行編制等。只有建立嚴格的審計制度，堅持嚴格的辦法和程序，才能保證決算的真實性。
決策階段的工程造價管理范文4
【關鍵詞】工程造價管理 全過程 生命周期 管理的比較
在現在的工程造價管理過程里，全過程工程造價管理和全生命周期工程造價管理的應用比較多，通過分析兩種造價管理的特征有利于得出結論。我國現在的工程造價管理模式主要是定額計價基礎的全過程工程造價管理模式，這一模式大約在建國初期出現的，是對前蘇聯的傳統定額管理模式的優化發展，適合高度計劃經濟體系，而我國目前處于社會主義經濟體系下，這一模式具有一定的不適應性，所以實現從全過程工程造價管理模式到全生命周期工程造價管理模式是發展的必然趨勢，下面是筆者結合自身工作經驗對兩種工程造價管理模式的特征分析和比較分析。
一、全過程工程造價管理的特征
在進行管理的過程里從項目開始階段持續到工程結束階段的造價管理就是全過程工程造價管理，在這一管理下是對整個過程的控制，首先是控制投資估算，第二是對初步設計概算的控制，其次是對施工圖預算的控制和對招標合同價的控制，最后是對竣工過程的控制。在整個工程造價管理的過程里，全過程工程造價管理主要有以下幾個特征：
首先，全過程工程造價管理缺乏科學的決策依據，在進行全過程造價管理時，其重點主要是項目的建設造價，在一定程度上會忽視運營過程的成本和維護成本。從短時間范圍來看這一環節并沒有太大的意義但是從長遠的角度來看運營成本和維護成本會大大高于建造設施的價格。與此同時，從另一個層次來看，建筑設施投入初期的成本比較高，但是后期的維護成本會大大降低，所以在建筑設施的生命周期內，工程的成本得到有效控制。因此在管理一個工程的造價時不能單純的重視造價方面，而是要充分重視運營過程里的成本問題。
其次，全過程工程造價管理的管理理論不足。從現在來看，全過程工程造價管理缺乏完整的理論研究，對于其可行性的研究盡管也有一些但是詮釋的不夠充分，缺乏足夠的依據，特別是在進行運營和維護層面上缺乏詳細的計算方法，但是在進行設施建筑成本計算時，必須要進行細致精準的計算才可以算出其建造所需要的成本，但是如果不能科學的計算這些成本，這對于工程造價管理就是一個漏洞，不利于提高造價管理的合理性。
另外，全過程工程造價管理模式和方法難以和世界上的相關要求接軌，從現在來看，我國的工程在家方法主要是定額的方法，在這一方法下使用的是靜態分析，所以其關注的重點主要是對建設階段的造價控制，但是從國際的層次上看，國外對于工程造價管理主要是工程監理制，在國外的工程造價管理里發揮著重要的作用，我國現在的監理制雖然也得到了廣泛的應用，但是在實際的實施上依然會有很多問題出現，舉例來看，我國對工程項目的決策不夠科學，缺乏科學的工程設計，也沒有對工程進行及時有效的管理，除此之外也沒有控制好工程項目的質量，這些都是重要的問題。
最后，在全過程工程造價里缺乏完整的工程造價管理，從我國現在的工程造價狀況來看，工程管理存在一定的漏洞，在管理上缺乏統一的標磚，在很多行業里已經有了自身的定額導致不同價格的出現，除此之外，在進行工程設施建設時有完整的管理體系，但是在建設以后運營維護體系是單獨的，導致二者的分離，缺乏統一化的管理標準。
二、全生命周期工程造價管理的特征
在工程實施的過程里，按照不同的階段進行造價管理就是全生命周期造價管理，通常情況下這一管理方法涉及了三個基本階段，建設階段、使用階段、翻新階段和拆除階段，通過對這一階段進行造價管理具有一定的優勢，具體來看主要有以下幾種優勢：
第一，全生命周期工程造價管理是站在成本的層次上展開的，所以其具有一定的合理性，通過全生命周期的工程造價管理可以充分考慮到建設過程的階段，同時也會充分考慮到工程建設前期和后期的成本狀況，對于全生命周期造價管理來說，它有一個明顯的特征是一方面可以審計追蹤工程的成本，另一方面還可以主動控制工程的成本，防止成本過多。
第二，全生命周期工程的造價管理在進行研究時通常局限于建設階段，但是其更加全面，首先是對決策階段進行管理，然后是對計劃階段和實施階段進行管理，最后是對竣工階段和維護階段的管理，涉及的面廣闊，可以提高控制的力度。
第三，對于全生命周期工程造價來說，其管理理論更加全面和致，在這一管理方法下不僅包含了成本分析方法，還涉及到成本管理方法，可以在決策和建設階段分別使用這兩種方法，具有一定的應用價值。
三、兩種工程造價管理方式的比較
通過對全過程和全生命周期兩種工程造價管理模式特點的分析可以發現全過程工程造價管理模式存在一定的局限性，但是全生命周期的工程造價管理模式優勢較大。第一，全生命周期下工程造價管理涉及了工程的每一個階段，在應用這一方法時要從建筑設施的全生命周期考慮成本狀況，和全過程工程造價管理相比這一方法只是重視建設階段的成本，這一管理方法花費的時間較長，具有一定的合理性；第二，在全生命周期工程造價管理方法下有利于更好的進行投資決策，但是全生命周期管理只是重視成本分析，它要求在進行造價管理的過程中要從工程的生命周期入手，對工程的建設成本以及運營成本和維護成本進行綜合的分析，制定多個管理方案選擇成本最低的方案，充分提高投資決策的科學性和合理性，第三，在使用工程造價管理時可以綜合分析工程生命周期內成本，評價施工組織方案的科學性大大提高。第四，和全過程工程造價管理方式相比，全生命周期工程造價管理方法更有利于環境的發展，同時也有利于保護生態環境。對于全生命周期工程造價來說，其可以從綜合的角度規劃整個項目，在進行施工過程里，全生命周期工程造價管理方法可以選擇一些有利于環境的建筑材料，同時也要保證成本的最小化。這樣，采用這一造價管理方法既能夠起到保護生態環境的作用，又能夠節省工程成本，這樣就很大程度上給工程項目提供了更大的社會效益，綜合來看，全生命周期工程造價管理模式會比全過程工程造價管理模式更有優勢。
四、結束語
通過分析全過程工程造價管理模式和全生命周期工程造價管理模式可以發現，全過程工程造價管理模式具有一定的局限性，相反全生命周期工程造價管理模式具有一定的優越性，所以在比較兩種工程造價模式可以發現全生命周期工程造價管理模式的發展前景更加廣闊，涉及的內容也比較寬泛，不管是理論的角度還是實際應用角度都具有明顯的優勢。
參考文獻
[1]任國強，尹貽林.基于范式轉換角度的全生命周期工程造價管理研究[J].中國軟科學，2003（5）.
決策階段的工程造價管理范文5
關鍵詞：工程；造價管理；問題；對策
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
隨著我國建設事業的不斷發展,工程建設規模的日漸擴大,如何有效地控制工程造價是每個從事此項工作的工程造價人員所面臨的問題。我國土建工程造價管理存在的“三超”現象相當普遍,如何把建設項目的工程造價控制在一定的范圍內,并力求在建設項目中能合理使用人力、物力、財力,以此取得最大的經濟效益和社會效益,這就必須對工程造價進行全過程的控制管理。本文以攀成鋼公司遷建技改工程為例，就工程造價管理對工程項目造價控制的作用進行了分析,并分別提出了有效的控制措施和方法。
1.工程造價管理存在的問題
1.1主動控制工程造價意識不強
主要表現為對建筑工程項目事前主動控制小，事后被動控制多；重竣工結算，輕施工圖預算；重施工，輕設計；重大型項目設計概算，輕中小型項目設計概算，甚至有些建設項目即不編概算也不編預算。
1.2工程造價管理體制不健全
存在多頭管理工程定額分為：全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額等。國家編定的統一定額過程長，更新慢，變化小，除了國家的有關部門制定了統一的定額外，各省級的行政單位往往也以此為根據制定本省的定額。各個定額的要求和掌握尺度不同，致使定額使用者無所適從，執行起來標準不一，最終影響工程的造價。
1.3工程造價缺乏競爭機制
這與我國的國情息息相關。投資主體一元化，政府行為干預價格市場，加上區域壁壘、行業保護、暗箱操作等現象的滋生蔓延，擾亂了市場秩序，沒有合理公平的市場環境，就不可能形成科學的競爭機制。
1.4造價咨詢機構不健全，發展不成熟，高素質的造價人員嚴重不足
目前，我國的造價咨詢單位普遍技術力量薄弱，規模不大，無法適應瞬息萬變的市場競爭體制，行業管理有待提高以適應日益激烈的市場競爭。而取得專業的造價工程師人才不多，高級的專業人才更是少之又少。我國普遍的現象是：有職業資格的沒有實際工作實踐經驗；有實際工作實踐經驗的沒有從業資格。在多元化的市場經濟體制下，擁有造價工程師資格的人數遠遠滿足不了實際需要，因此，急需大量專業的綜合型的造價人才的加入。
2.工程造價的全過程管理
2.1加強工程建設項目全過程造價管理的必要性
隨著改革的深入，工程招投標制度、項目法人責任制等工程管理制度的確立，工程索賠、工程項目可行性研究、項目融資等新業務的出現，客觀上也需要一批同時具備通曉經濟法、經濟管理、工程計量與計價與工程造價管理的人才隊伍協助投資者對投資項目進行全方位的造價管理。因此，對工程造價全過程的管理非常必要。
2.2工程項目決策階段的工程造價管理
工程建設項目的各項技術經濟決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備選用等,都直接關系到工程造價的高低。項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎,它直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。正確的決策是控制工程造價的前提，是設計的依據，在整個項目建設過程中，決策階段影響工程造價的程度高達80％以上，決策階段的各項技術經濟指標，直接關系到整個建設項目的工程造價和投資效果。
2.3工程項目設計階段的工程造價管理
工程設計是全面規劃和具體描述工程項目實施意圖的過程,是工程建設的靈魂。設計階段造價控制的效益顯著,設計質量是否達到國家規定,功能是否滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。設計階段對投資的影響度約為75％一95％，不僅對工程造價產生影響,而且對施工等都有重大影響。
2.4工程項目實施階段的工程造價管理
施工是實現建設項目的過程，是工程造價控制的重要環節。造價的90%以上都耗用在施工階段，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。項目實施階段對工程造價的影響程度為10％-30％。在施工階段，承包合同價已確定，造價控制目標明確，采取各種有效措施加強對工程成本管理和工程造價控制有十分重要的意義。
3.工程造價管理的作用
工程造價是指建成一項工程,預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。工程造價涉及到國民經濟各部門、各行業,涉及社會再生產中的各個環節,關系到國民經濟各部門和企業間的利益分配,也直接關系到人民群眾的生活和城鎮居民的居住條件,所以它的作用范圍和影響程度很大。為了保證社會效益和經濟效益,需要進行工程造價管理,即對建設項目的價格進行的全過程、全方位、符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。主要表現為：工程造價管理的基礎工作如概算定額、概算指針、基礎定額、預算定額、估算指針、費用定額的制訂、頒布和修改等；根據支配工程造價運動的客觀規律,合理確定建設項目費用構成,包括建筑工程費用、安裝工程費用、設備與工具購置費用、其他工程費用等。
4.工程造價管理的對策
4.1投資決策階段的工程造價管理
投資決策階段是項目的開端,也是工程造價管理開始的源頭。在投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對建設工程造價以及項目建成投產后產生的經濟效益有著決定性的影響,是建設工程造價控制的重要手段和途徑。工程的造價管理人員,在決策階段編制的可行性研究報告,對擬定的建設項目進行經濟評價,選擇技術上可行、經濟上優化的建設方案有重大意義。并編制出項目投資估算書,作為建設項目工程造價綱領性文件,供決策者參考。在整個工程控制總投資中起到監控作用,一般以后的概、預、決算不應超出,使有限的建設資金得以充分利用。
4.2科學預測，多方配合，確定控制目標
從項目的投資決策階段開始，直到項目竣工決算階段為止，做好全過程、全方位的工程造價管理工作，提高造價管理的科學性和準確性，從而達到降低成本，提高經濟效益的目的。
4.3理順各方關系，加強配合管理
長期以來，我國建設工程造價管理部門主要側重于工程造價計價依據和計價方法的管理，實行分階段、分部門的管理，而根據政府職能要求，工程造價管理是全過程的管理。因此，必須理順關系、各負其責、加強協調。標準的制定應上下銜接，確保文件的交圈。特別應加強建設項目資金和項目決策的審批有關，要建立不同投資主體的資金管理審批制度，對資金不落實、無保障的建設項目不予審批立項。各有關部門應嚴格審查建設項目開工前和年度計劃中的建設資金。要把工程造價管理的重點放在工程立項階段和設計階段，加強和規范總概算的編制和管理，發揮總概算對工程投資的控制作用。只有抓住了項目決策建設資金落實這一關，才能從源頭上控制投資，確保工程建設順利完成。各建設施工管理單位都要認真執行造價部門的規定，造價部門應對于執行定額的單位進行抽查監督，形成相互制約機制。
5.結語
隨著我國經濟體制改革的不斷深入，工程造價管理工作越來越受到重視，樹立工程造價意識，加強工程造價全過程管理，才能逐步建立適應社會主義市場經濟的工程造價管理體制，從而更好地為社會主義現代化建設服務。使企業的工程造價管理水平及經濟效益更上一個新臺階。
參考文獻：
[1] 郝成法,張繼軍.加強項目管理控制工程造價[J].工程造價管理,2005(3).
決策階段的工程造價管理范文6
【關鍵詞】全生命周期造價；工程造價管理；管理研究
工程造價管理的發展是與生產力的發展、社會分工的不斷增強、商品經濟的不斷發展相適應的。隨著自主企業制度的不斷發展、間接宏觀調控體系的建立，我國的全生命周期工程造價管理工作也取得了長足的發展與進步。全生命周期工程造價管理主要是從工程決策階段開始延續到工程完成并交付使用這一全過程，對其中各個階段的造價進行確定和有效的控制，主要包括六個階段，即投資估算、初步的設計概算、施工圖的預算、招標合同價格、竣工結算以及決算。
1 我國工程造價管理現狀
我國目前所采用的是以定額為基礎的靜態全過程造價管理模式。將實施階段的工程管理放在突出位置，忽略了決策、設計階段的管理，并且過分強調建設成本，以致對未來的維護成本考慮的過少。靜態的管理方式導致其與市場價格脫軌，不能反映出工程真實的價格，與國際上的動態管理模式相脫節。并且我國與工程造價管理相關的法律法規相對不完善，新問題不斷出現，施工市場、招投標市場供求關系失衡，惡性競爭、惡性市場交易的存在嚴重影響了工程造價管理制度。
現階段，我國投資體制很不完善，責任機制也很不規范，管理體系部門多，層次多，以致效率低下，分工不合理。
鑒于我國發展現狀，應實行綜合集成方法，綜合進行投資成本、效益成本分析，通過科學的投資決策，合理的方案設計，努力建立符合中國國情、具有中國特色、與時俱進、科學合理的工程造價管理方法與模式。從而采用最新的科學技術手段，提高項目的投資水平與效益---全生命周期工程造價管理。
2 全生命周期工程造價管理的理論框架
2.1 全生命周期工程造價管理的含義
全生命周期工程造價管理是實現工程項目在建設期、試用期、翻新期、拆新期等階段總造價最小化的方法。通過對各階段投資成本進行估計預測，在保證一定功能和產出的條件下，尋求最小的合計值，從而實現工程項目全壽命周期總成本的最小化和總價值的最大化。不難發現，其根本的出發點是在工程項目的各個階段考慮造價及成本。因此全生命周期工程造價管理是一種先進的分析工具，科學的指導思想和手段。它貫穿于工程的確定階段和造價控制階段。
2.2 全生命周期工程造價管理階段劃分
工程造價管理是貫穿與工程的整個生命的周期，跨越時間長，各個階段具有其特點，所以我們首先要對項目全過程進行階段的合理區分，從而逐個擊破，對各個階段分別研究管理，有助于我們提高工程造價管理的效率與成果。根據我國的具體情況并借鑒國外的先進經驗，可將項目工程的生命周期階段分為決策階段、設計階段、實施階段、竣工驗收階段、運營維護階段。
2.2.1 決策階段
決策階段主要側重于對擬建項目進行策劃，他要求人們在工程項目投資決策、可行性分析和建設項目備選方案評價中去考慮項目建設和運營兩個方面的成本，并對其可行性方案進行經濟、技術等各方面的分析以及論證，其目標是在保證所遇外部因素都相同的情形下找到成本最低的方案。
2.2.2 設計階段
設計階段是工程造價管理的重中之重，就工程造價費用來說，工程造價控制是一投資估算控制初步的設計，以設計概算控制施工圖的設計。倘若設計概算超過了投資估算，那么就應該修改初步設計。假如施工圖的預算超出了設計概算，就應當修正施工圖的設計。總之，我們要綜合運用經濟技術、科學數據等各種措施合理有效的控制項目的造價，以待隨時糾正偏差，修改設計。如果同時有多個設計方案，那么還需要進行方案的對比，評價方案優劣的根本依據就是成本的最小化。
2.2.3 實施階段
實施階段可進一步的區分為招投標階段、項目施工階段。招投標階段的項目管理主要是以項目設計的文件為基礎，并加以工程的現實情況，制定招標文件，篩選出合理科學的計價方式，從而確定工程承包合同極其價格。投標分為商務標和技術標。項目施工階段主要是在完成施工圖的設計以及招投標工作之后在施工階段進行工程造價控制。這一階段的造價控制主要支將計劃工程項目造價的控制額作為其目標值，并將造價的實際值與目標值進行比較，已達到成本最小化的目標。
2.2.4 竣工驗收階段
這一階段將確定最終的造價并對項目的建設效益進行最終的考核和評估，還要辦理項目資產移交的程序，對各階段的造價進行對比，對各個階段積累的資料進行整理和分析。竣工驗收階段無疑也是非常重要的階段，因為他標志這工程建設階段的結束，是綜合檢驗之前的三個階段的關鍵性環節，并將為項目的正式運營打下堅實的基礎。
2.2.5 運營和維護階段
項目已經正式運營和使用，但在其投入使用的過程中，我們還要制定科學的運營、維護方案，防范于未然。方案主要包括長期方案和短期方案，但其目標依舊是實現這一階段成本最小化。通過合理有效的運營、維護方案可以對運營階段的項目設施進行全面的統一管理，并為使用人提供周到、全面的服務。將設施的使用價值以及經濟價值、生態價值得到最大程度的發揮。
2.3 全生命周期工程造價計算
2.3.1 工程造價計算的參與約束
工程造價計算的參與約束主要是指在一定條件下項目能夠實施的最低的建設成本。其計算都要受一些條件約束，主要包括：預算約束；質量約束；安全約束；環境約束。
2.3.2 工程造價統一計算體系的數學模型
工程造價統一計算體系的數學模型實際上分兩個過程，一個是成本范疇逐步細化的過程，另一個是回推計算的過程。
2.4 全生命周期工程造價管理的意義
此種管理模式與我國傳統的造價管理模式相比具有顯著優勢，避免了長期以來片面追求實施階段的問題，日益重視工程項目后續的運營與維護，并將其管理模式很好的貫穿于工程的各個階段，從而實現從全方位減少投資成本，實現成本的最小化，選擇最合理的投資方案，因而實現更加合理、有效的投資決策。通過科學的設計，采用節能。污染小的設施和建筑材料，可以達到環保的目的，從而最終實現經濟效益、生態效益與社會效益。
3 構建有中國特色的全生命周期成本分析與計算方法
我們應當結合我國實際，借鑒國外初始化建設成本的計算方法，構建有特色的成本分析方法—模糊聚類方法。
3.1 步驟
為了預測項目的造價，需要先建立隸屬函數，然后根據其對待測的工程進行歸類，接著選擇同類已完成項目中與之最相似的三個工程作為評估的樣本，從而構建項目估價數學模型。這種方法主要分四個步驟。第一步，對已完成的工程項目進行分類；第二步，對待測項目歸類；第三步，對工程造價進行模糊測算；第四步，對工程數據分析測算。
3.2 基于模糊集理論進行的可行性方案選擇
為了克服項目的全生命周期長而且不確定等其他風險，我們要基于模糊集理論進行生命周期的成本計算和選擇可行性方案。首先要設計模型，其次是嚴格按照設計的模型執行。
4 結語：
伴隨著我國市場經濟的高速發展，我國的社會主義市場經濟體制也日趨完善，同時，我國工程造價管理理論、方法、模式也取得了長足的發展，我們應當以市場需求作為風向標，以先進的科學經濟技術為支撐，同時吸收借鑒國內外的先進的經驗和理論，建立日趨完善的全生命周期工程造價管理模式和方法，并以此為據指導我國的建設工程項目，實現成本最小化，最終節約成本，提高設施的經濟效益和社會效益，從而實現我國經濟的可持續發展。
參考文獻：
[1]薛瑞.全生命周期工程造價管理研究 [J].城市建設理論研究（電子版）,2011(34)
