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旅游特色小鎮建設范文1
創新探索，擘畫特色小鎮新布局
特色小鎮的概念，最早興起于浙江。隨著2016年7月住建部、發改委、財政部聯合《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，10月底國家發改委《關于加快美麗特色?。ǔ牵╂偨ㄔO的指導意見》，打造特色小鎮正成為各地城鎮建設的首選項。
在江蘇大地，特色小鎮建設也悄然拉開序幕。我省計劃通過“十三五”的努力，加大重點鎮和特色鎮的培育力度，到2020年形成100個富有活力的重點中心鎮和100個地域特色鮮明的特色鎮。南京市更是率先行動，提出到2020年力爭建成30個產業富有特色、文化獨具韻味、生態充滿魅力的市級特色小鎮，并鼓勵建設一批區級特色小鎮。
始終在“特色”上求索的江寧人，對建設特色小鎮這一重要戰略決策反應敏銳，率先提出打造特色小鎮的新目標、新追求。當地的產業優勢、資源優勢、環境優勢和文化優勢，無疑是江寧創建特色小鎮的有利法寶。從江寧目前經濟社會發展情況來看，推動特色小鎮建設正是江寧實現經濟增長、美麗鄉村升級、產業轉型以及新型城鎮化的必由之路。
在江寧的規劃中，特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”，也不同于產業園區、風景區的“區”，而是打造“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。翻開江寧特色小鎮規劃建設名單，13個特色小鎮各具風采：未來網絡小鎮、吉山軟件小鎮等6個為產業提升類小鎮；湯山溫泉養生小鎮、牛首山文化小鎮等3個為文化創意類小鎮；大塘金香草小鎮、石塘互聯網小鎮等4個為生態休旅類小鎮。錯位發展的定位，讓每個小鎮都特色鮮明，即便主攻同一產業，也遵循差異定位、細分領域，避免喪失獨特性?！斑@批特色小鎮大都已具有一定的產業基礎，我們要做的就是放大特色，求精不貪大、求美不追高、求好不圖快。”江寧區發改局鄭光科長介紹說。
聚焦特色，引領特色小鎮新發展
特色是小鎮的核心元素，好的創意、資金、人才在這里充分碰撞，傳統特色在這里積淀、上色、放大，新的元素在這里孕育、孵化、生長，如此才能實現產業特而強、功能聚而合、形態小而美、機制新而活。找準特色、凸顯特色、放大特色，正是江寧打造特色小鎮的關鍵點。
按照江寧區的統一規劃，每個特色小鎮區域面積控制在3平方公里左右，核心區域控制在1平方公里左右。因此，如何在有限空間凸顯特色成為江寧特色小鎮建設的重中之重。江寧在推進特色小鎮建設時把產業發展放在了第一位，13個特色小鎮都不是新開辟的地方，而是圍繞原有產業進行提檔升級或者轉型調整，深度挖掘原有的旅游功能、環境優勢、資源優勢，并將其轉化為產業優勢。南京未來網絡小鎮依托紫金（江寧）產業基礎優勢，主攻未來網絡、智能制造等產業；東山汽車文化小鎮圍繞汽車4S園主攻汽車文化、駕車體驗、重大賽事等產業；祿口皮草小鎮依托皮草歷史經典文化主攻皮草研發生產銷售及重大活動承辦；湯山溫泉養生小鎮圍繞“溫泉+”主題，突出“旅游度假”和“健康養生”核心產業；吉山軟件小鎮結合紫金（吉山）軟件產業基礎重點發展移動互聯和信息安全等。找準特色為江寧打造特色小鎮提供了堅實的產業支撐。
找準特色、凸顯特色之后，便是放大特色、融合發展。曾在建設美麗鄉村過程中大放異彩的石塘村，如今正在新一輪特色小鎮建設中潛心疾行――瞄準互聯網小鎮目標，建設“南京版烏鎮”。2015年11月，首屆“i創杯”江蘇省互聯網創新創業大賽在石塘村舉行，吸引了全省近千名互聯網創客來參會。目前，石塘村已成為江蘇省互聯網創新創業大賽的永久賽址，兩屆大賽后一批獲獎項目也落戶石塘。江寧區橫溪街道辦事處旅游辦公室主任李飛告訴記者：“借助‘i創杯’大賽，讓石塘的生態特色融入了互聯網的基因?！泵利愢l村搭上互聯網“快車”，既是石塘美麗鄉村轉型升級的內生需求，也是“美麗鄉村+互聯網”融合發展的創新探索。
聚焦特色無疑是各個特色小鎮建設的主攻方向，而體制機制的改革也是小城鎮特色發展的應有之義。江寧在用地、財政、金融等多方面給予支持：一方面鼓勵特色小鎮盤活存量建設用地，實施城鎮低效用地再開發，促進土地集約高效利用，對轉型升級項目優先安排土地指標；另一方面設專項資金，各類資金向特色小鎮建設傾斜。在政策紅利驅動下，特色小鎮建設被看作投資領域的一片藍海，社會資本紛紛加入。石塘人家與聯想集團的牽手、湯山溫泉與蘇豪集團的聯姻、祿口皮草與中鐵集團的合作，最大限度激發市場主體活力和企業家創造力，逐步形成多方參與、良性互動的現代城鎮治理模式。
放大效應，開啟特色小鎮新境界
江寧特色小鎮建設的號角已經吹響，未來網絡小鎮、祿口皮草小鎮、方山夢想小鎮、大塘金香草小鎮、黃龍峴茶文化小鎮5家已完成核心區域概念性規劃編制，吉山軟件小鎮、空港樞紐小鎮等8家已實現了控制性詳細規劃全覆蓋。這些創建中的特色小鎮，既集聚了人才、資本、技術等高端要素，又能讓這些要素充分融合，在宜居宜業的小空間里產生化學反應，釋放創新動能。特色小鎮的“溢出效應”正在江寧大地逐步顯現。
新型城鎮化的破題良策。江寧特色小鎮選址于城鄉結合之處，在規劃建設過程中，以專業化、特色化、集約化、國際化、社區化、生態化“七個化”為特征，貫徹了生產、生活、生態“三生融合”的要求，既云集市場主體，又強化生活功能配套與自然環境美化，是人性化、小尺度的新型城市空間，符合創新創業人才和現代都市人的生產生活追求。江寧特色小鎮的建設發展，也有效吸引南京主城區企業、人才、居民向小鎮集聚，緩解主城交通擁堵、環境污染等問題和矛盾。
發展旅游經濟的新引擎。傳統旅游景點只滿足了消費者單方面的需求，比如美景、美食，而江寧特色小鎮將文化、休閑、旅游、產業緊密結合，對當地的旅游是一種全新的催化。湯山溫泉養生小鎮正是在全域旅游背景下規劃打造，以“溫泉”為特質，以“養生”為內涵，采用“溫泉+”的創新發展模式，推動溫泉與健康養生、旅游度假、文化創意、運動游樂等功能嫁接互融，形成多鏈條、高融合的新型溫泉產業圈。
“大眾創業、萬眾創新”的平臺支撐。江寧區統計顯示，僅2015年就有300多名大學生回到鄉村創業?！半p創”風起，小鎮里形成了富有吸引力的創業創新生態，越來越多懷揣夢想的年輕人返鄉創業。在谷里大塘金香草谷，“幸福眾創驛站”創業項目就吸引了不少年輕情侶的目光。這個項目產品名為“親愛的”APP，通過線上、線下融合為年輕客戶群提供特色手工定制產品、特色求婚服務、以婚戀為主題的短途游等服務，策劃運營該項目正是4名90后年輕人。
旅游特色小鎮建設范文2
才能撐起中國經濟轉型？
特色小鎮的概念最近很熱。特色小鎮是世界主要發達國家產業競爭力的一種重要載體，也應該成為中國新時期產業升級的主要載體之一。
有些人不太認可這個結論，認為把特色小鎮的定位抬得太高。因為一想到特色小鎮，大部分還是想到的歐陸風情或者江南水鄉。但特色景觀只是特色小鎮“特”的一個方面，而且是次要方面，真正重要的還是產業。
發達國家，他們的很多具有國際競爭力的產業，就是聚集在小鎮而不是中心城市的。比如美國，大家都知道，它最有競爭力的產業主要是兩個：一是金融，二是高科技。
金融方面，有格林尼治的對沖基金小鎮，一個鎮上就聚集了五百多家對沖基金，對沖基金規模就占了全美國的差不多三分之一；
加州的門羅帕克小鎮，這個鎮是美國風險投資基金聚集地，納斯達克一半以上的高科技公司都是這個鎮上的風險投資基金投資的。
加州門羅帕克小鎮
至于高科技方面，美國的硅谷，其實就是一連串小鎮聚集而成的。斯坦福大學附近的帕羅奧圖，除去大學校區也就幾個平方公里，是硅谷的孵化中心；蘋果公司所在的庫比蒂諾人口五萬多；英特爾總部所在的山景城也就七萬多人口。
庫比蒂諾小鎮
在歐洲，英國的劍橋大學就在劍橋鎮，距離倫敦80公里，人口不到十萬，我騎車十五分鐘即可橫穿主鎮區，這里是英國教育和科技創新中心。英國目前最先進的產業是它的航空發動機制造，世界著名的航空發動機公司羅伊斯·羅爾斯總部就在距離德比市中心大約四公里的Sinfin小鎮上。而德比市也不過是一個總人口二十來萬的小城，距離倫敦180公里。下面這張圖的就是羅伊斯·羅爾斯總部所在的Sinfin小鎮，中間是辦公和核心工廠，周邊是綠地和低密度住宅區。這地方看起來很普通，卻能生產出我們舉國之力研發數十年都還未能生產的高端航空發動機。
Sinfin小鎮
德國的汽車制造業領先全球，著名的高端汽車品牌——奧迪的全球總部和歐洲工廠都集中在一個叫英戈爾斯塔特的小鎮，距離慕尼黑60公里，這個小鎮也因此被叫做“奧迪之城”。該地區總人口也不過十二萬，其中奧迪總部所在的英戈爾斯塔特的傳統鎮區（見下圖）人口則只有兩三萬人。
英戈爾斯塔特小鎮
目前來看，中國的高級人才和高端產業主要都集中在大中城市，鮮有集中到小鎮的。但這種情況一定會很快改變。發達國家的實踐表明，高端產業并不一定要集中在大城市，高端產業發展所需的人才，也并不是全都喜歡居住在大城市。人才對居住環境的需求是多元化的。他們有的喜歡居住在繁華的大都市，有的則喜歡安逸寧靜、風光宜人同時生活也足夠便利的小鎮。這是經濟水平和城鎮化發展到一定程度之后的必然結果。
以前高端產業和高級人才都往中心城市聚集，是因為小城鎮交通條件和服務配套不夠好。經過幾十年發展，小城鎮的生活設施和交通便利程度有了極大改善，特別是網絡通訊和購物體系的完善，使得居住在小城鎮完全可以享受到跟大城市差不多的生活便利性；而中心城市經過集聚發展，房價高企、交通擁堵、空氣污染等“大城市病”日漸突出，原本優越的公共品質量大打折扣。
小城鎮的生活確實還有一些劣勢，諸如參加一些大型活動諸如演唱會、學術研討等不如中心城市方便等等，但它的優勢同樣顯而易見，包括房價便宜、環境舒適、空氣宜人等。這個優劣勢的偏好是因人而異的，值得權衡選擇，不像以前那樣如果不住在中心城市就很難謀求自身的發展，沒得選。
總之，高端產業在大中城市和特色小鎮共同發展，是一個成熟大國的必然選擇。這種城鎮化與產業的多元結合方式，既為經濟的發展提供了多種模式，也為人的發展提供了更多個性化的選擇方案。隨著中國城鎮化水平和人均收入水平的提高，特色小鎮一定會成為高端產業發展、高級人才聚集的一個重要空間載體，與大中城市形成協作互補的產業鏈關系，這里蘊含著巨大的發展空間和投資機會。
在當前特色小鎮的研究熱潮之下，有一些研究者總結了諸如“歐洲十大特色小鎮”之類的材料，選擇的都是以歷史文化、自然風光或者葡萄酒莊等農副食品加工為特色的旅游小鎮。這樣的小鎮其實中國已經有很多了，再多建一百個兩百個，對國民經濟的發展影響不會太大。但是，如果我們搞出來一百個類似于英國的劍橋、Sinfin、美國的帕羅奧圖、門羅帕克、德國的英戈爾斯塔特這樣的特色小鎮，那中國的經濟競爭力和產業結構，就一定會有一個巨大的飛躍。
我們認為，特色小鎮建設的主流方向，不應該是旅游小鎮，而應該是產業小鎮，而且是高端產業小鎮，在高等教育、科研、金融、智能制造、生物醫藥、新能源、新材料等方面都要有所布局。中國特色小鎮的產業發展，一定要去占領產業鏈的高端環節，不能按照城鎮體系的分工，就給中心城市做配套，承接中心城區淘汰出來的落后產能。如果這樣做，那特色小鎮建設就失去了意義。
特色小鎮一定需要
“旅游和產業雙輪驅動”嗎？
現在特色小鎮建設在旅游方面做的比較多，而對產業的關注則明顯不足。有一些名義上叫產業的，本質上還是旅游。比如健康養生、會議培訓、婚紗攝影、手工藝品生產和體驗之類的，從產業分類的角度來看，都屬于大旅游產業或者叫“旅游+”產業的范圍，屬于旅游業的衍生或配套服務。
廣義的講，旅游以及與之相關的健康養生、會議培訓、民俗工藝品等也都是一種產業，但它們主要是“富民產業”，老百姓、開發商、鄉鎮政府可以從中賺到錢，對國家的經濟競爭力貢獻不大，與金融、制造、物流、科教等不可同日而語。
產業和旅游真正融合發展得比較好的案例，國外也有，比如丹麥的比隆鎮，這里是世界第五大玩具廠商樂高公司的總部所在地，它的主導產業本來是玩具設計和制造，但后來政府和樂高公司聯合開發了樂高樂園項目，建了樂高微縮景觀和游樂園，很受游客歡迎，現在已經成為歐洲著名的游樂目的地。這算是產業和旅游雙輪驅動了。但這種案例并不多，樂高公司的產品——玩具跟旅游休閑還算是相關性很高的，所以才能成功。
丹麥比隆鎮
在大多數情況下，旅游和產業發展更多的是存在沖突而不是融合。比如，美國的格林尼治對沖基金小鎮。這里聚集了數百家掌握幾十億乃至上百億美元的基金，咖啡館里喝咖啡的大都是年薪百萬美元以上基金交易員。小鎮的設施主要就是辦公樓和住宅，以及一些高端生活配套，沒有什么可旅游的。高收入的小鎮居民對安全的要求非常苛刻，警察和攝像頭都很多，物價水平比大城市還要貴很多，因此這個小鎮既不歡迎游客，游客也不會有興趣跑到格林尼治去住宿消費。
格林尼治對沖基金小鎮
愿意離開大城市到小鎮工作居住的金融、科技、管理方面的高級人才，一般都不會喜歡小鎮變得鬧哄哄的，更不會喜歡每天來一群陌生人對著自己家房子拍照。像Sinfin這種地方，一臺Trent900航空發動機就要賣3000萬美元，而且這個產業還涉及到技術秘密和安全生產，小鎮的管理方當然不會再去想如何從旅游上賺點錢，而是希望陌生游客越少越好。
大多數認為特色小鎮要產業和旅游雙輪驅動的人，實際上的混淆了兩對概念。第一對是“大旅游”和產業的概念。這一點前面已經區分過了。發展旅游的同時搞點健康養生、民俗工藝品制作、會議培訓只能算旅游業的深化或者旅游產業鏈的延伸，不能算“旅游和產業雙輪驅動”。
第二對容易被混淆的就是旅游休閑和宜居宜業的概念。適合旅游的地方不一定宜居，宜居的地方不一定適合旅游。旅游是“游”，是外來游客的流動，從觀光旅游到休閑旅游再到會議養生等“大旅游”，可以延長游客在某一景區的停留時間，但總體而言都還是短期停留。統計意義上一般把在一個地區停留六個月以內的叫流動人口，超過六個月的才叫常住人口，沒有什么旅游項目能讓游客在一個地區停留這么長的時間。
旅游的核心是消費，盡可能的吸引有“財”的人來流動消費，花完錢就走人；產業發展的核心的生產，是盡可能的吸引有“才”的人來創業就業，長期定居。二者發展路徑截然不同，所需要的區位條件、基礎設施、配套服務、盈利模式也都差異巨大。比如，同樣是居住功能，要發展旅游就應該多建酒店、民宿或度假別墅；要發展產業，就應該多建人才公寓。旅游目的地對醫療教育設施幾乎沒有要求，即使是發展“旅游+健康”也是以康復療養設施為主；而產業聚集區要促進人才聚集，則需要配套幼兒園、小學，以及功能相對齊全的醫院。而且，就開發模式來講，旅游景區修建配套設施是為了賺錢，通過住宿、餐飲和各種服務收費把投資在景點建設的錢掙回來；而產業聚集區的配套設施投資則不應該賺錢，而是通過配套設施吸引人才和企業，再通過產業稅收把建配套的錢掙回來，這是兩個正好相反的投資收益模式。
浙江在特色小鎮建設標準里面，要求旅游小鎮按照5A級景區的標準建設，產業小鎮按照3A級景區的標準建設。還有好多省也據此辦理。依我看，這樣的標準恐怕有失偏頗。旅游小鎮按照5A級建設當然沒有問題，但產業小鎮按照3A級景區建設恐怕要有所選擇。比如3A級景區標準里面要求必須在交通要道上設立游客服務中心，還要配備合格的服務人員和導游，要有較多珍稀物種或者景觀奇特，而且每年接待游客30萬人次以上。產業小鎮需要去追求這些東西嗎？我看不見得。
我理解政策制定者的意圖，是要把產業小鎮也建設的漂漂亮亮、舒適宜居，生產空間和生活空間、生態環境相互融合。為了達到這個目的，借用一些3A景區的標準。這樣的出發點當然是對的。但3A級景區標準是為了旅游而設立的，除了多出來一些產業小鎮不必要的標準（如上一段所列舉）以外，還少了很多應該有的宜居的標準。前面講了，產業小鎮要吸引高級人才，一定要舒適宜居，宜居和宜游的標準差別很多。宜游主要是景觀和短期體驗，宜居則要求醫療、子女教育、社區文體設施、交際空間等立足于長期生活的的設施，這些東西，在3A級景區標準里面又是找不到的。所以，為了促進產業小鎮生產、生活、生態的融合，硬拉一個3A景區標準來對標，我認為存在著目標和手段的錯位。
如果真的要找一個產業小鎮的建設標準，我認為比價合適的是2007年建設部（現住房和城鄉建設部）科技司出臺的《宜居城市科學評價標準》。這里面就沒有要求建設游客接待中心，但是在行政效率、政務公開、民主監督、社區治理、貧富差距、刑事案件發案率、噪音水平、人均綠地、垃圾無害化處理、文化遺產保護、古今建筑風格協調、建筑與環境協調、停車位比例、人均商業設施面積、500米內擁有小學的社區比例、1000米內擁有體育場館設施的社區比例、人均住房面積、社區醫療覆蓋率、防震減災預案等等方面提出了一整套完整的評價標準。如果產業小鎮真的需要一套普遍性的建設標準，我認為這個“宜居城市”的建設標準，遠遠比“3A景區”的建設標準，更加合適，更有利于小鎮的長遠發展，有利于產業升級和人才聚集。
下面這張表是我們梳理的旅游特色小鎮與產業特色小鎮差異的簡單對比，從中可以看出二者存在的諸多重大差異，要把這些差異揉到一起搞“旅游和產業雙輪驅動”，難度是很大的?，F在很多地方在搞特色小鎮的時候普遍感到很難辦，其中很大一個原因，就是被“旅游和產業雙輪驅動”搞暈了頭腦，做產業服務和招商的被逼著去研究如何發展旅游、招攬游客，做旅游策劃的被逼著加入產業內容，研究如何招商引資。我覺得這并無必要，也不符合國家提出特色小鎮發展的初衷和世界發達國家特色小鎮發展的經驗。搞產業的應該繼續努力搞產業，只是說不能純粹的就產業談產業，要為產業所需的人才提供足夠好的宜居環境；搞旅游的還是要繼續搞好旅游，只是說不能繼續在門票經濟、觀光旅游里面打轉，要科學延伸旅游產業鏈，以旅游為主線帶動健康養生、會議會展、民俗工藝品、現代農業等相關產業的發展。能做到這一點，我覺得就足夠了。一個特色小鎮就3個平方公里，建設面積1個平方公里，1500畝地，還要一邊搞生產制造研發金融，一邊建旅游設施迎來送往，這樣的做法不符合產業升級的基本規律，最后可能是優勢資源過分分散，兩頭不討好。
旅游特色小鎮與產業特色小鎮差異
產業特色小鎮建設的三條路徑
大的思路我講完了，下面講個案例。
華夏幸福在香河做的機器人特色小鎮。我在華夏做過產業規劃總監，后來才去的中興大城，當時策劃的時候不叫機器人小鎮，叫機器人產業園，那個時候也沒有特色小鎮的提法。當時我們提了三個發展階段：機器人產業園、機器人社區和機器人新城?；舅悸肥窍茸霎a業，然后逐步融入城市功能，吸引高級人才在此就業和居住。當時之所以確定了要做機器人產業，有兩個層面的考慮：一個層面是基于產業發展趨勢的判斷，那一年總書記剛參觀考察了中國科學院，發表了一個講話，提出要大力發展機器人產業，我們做了很多機器人產業發展的研究，認為這個發展方向很清楚；另一個層面是基于區域發展趨勢的判斷，就是京津冀一體化產業轉移的趨勢，北京的制造業往外轉移，周邊地區要承接這個產業轉移。當時能落實的開發面積是八百畝，做大規模的制造很難形成產業聚集，而且香河距離北京很近，應該承接高端產業，最后就確定了做機器人。
香河機器人特色小鎮
剛開始的時候很困難，因為香河當時的機器人產業基礎幾乎為零。大概有一年多的時間，幾乎招不到像樣的企業。有一次相關招商負責人很高興的跟我們說，招到了一個做“機器人視覺識別系統”的企業，大家都覺得很高端，后來搞清楚了，原來是做電腦攝像頭的，很低端那種。后來我們考慮，這樣的企業還是不要。差不多過了兩年，招商的情況才好起來，但一旦形成一定規模的聚集，園區發展就很容易了，因為這個細分產業的“圈子”很小，來了七八家，相關公共服務平臺也就自然起來了，上下游互相認識介紹的就都跟著來了，這就是區域經濟學上講的聚集效應?，F在已經聚集德國尼瑪克、伊貝格、匯天威、柏惠維康、星和機器人等各類領軍企業近40家，成為河北省機器人產業發展的龍頭產業基地。
有了這個基礎，我們就開始策劃機器人社區，后來特色小鎮的政策出臺，就改叫機器人小鎮了，其實內涵是一樣的。都是從傳統產業園的形態，向產城融合的宜居宜業形態轉變，具體叫社區還是叫小鎮是無所謂的事情。
產業特色小鎮發展的三個路徑：
第一個路徑，是從產業園區到特色小鎮。傳統產業集聚園區主要進行生產上的分工協作，開發模式相對比較單一，主要由政府征地進行基礎設施建設后引入產業，存在規劃設計粗放，缺乏系統的功能分區等問題，特別是生活配套和生態空間嚴重缺乏，做勞動密集型的產業可以，再往上升級就很困難，人才都不愿意來。而特色小鎮是產業、生活、生態一體化的空間經濟平臺，不僅具備產業園區的集聚生產功能，并且強調生活空間、生態環境一體協調。既符合產業發展要求，又能夠滿足人居需求，具有強大的發展潛力。傳統產業園區應該利用特色小鎮建設的機會，對園區產業進行梳理，明晰產業發展思路，清退一批低端、散亂、不符合園區定位的企業。有的園區如果比較大，可以劃出來一塊1平方公里左右的空間來，仿照現在產業特色小鎮的開發模式進行集中規劃建設，將園區生態予以重建，對園區生活配套加以完善，實現從產業園區向產業社區的轉變。
第二個路徑，是從重點鎮到特色小鎮。以前很多地方都會把鄉鎮劃分為重點鎮和非重點鎮。重點鎮一般都負有產業發展的職能，非重點鎮就主要定位為為農村地區提供生產生活服務，最多搞點休閑旅游，不負有其它產業發展職能。非重點鎮一般經濟發展條件不太好，不是太偏就是地形限制，一般都會選擇做旅游類特色小鎮。而重點鎮則位于交通區位比較好的地方，具有較強的產業基礎。這些重點鎮，就應該抓住特色小鎮的建設機遇，大力發展成為產業特色小鎮。
鎮這一級的產業發展，突出的問題是缺乏統籌規劃，基本上是自發形成的產業聚集，有些地方還非常強大，特別是在廣東浙江一帶，那些專業鎮的產業競爭力都是世界級的。但是在宜居性方面，則往往問題突出。由于大部分產業聚集都是家庭作坊式的，小老板加上低端的產業工人，對生活條件并不講究，老板發了財也去大城市買房子。這樣的狀況對產業升級構成了巨大的挑戰。中國八九十年代曾經興起過一波鄉鎮企業的浪潮，后來大部分經濟資源都被中心城市吸走了，那一撥鄉鎮企業也就大部分倒閉、小部分進城，能夠在小城鎮發展好的很少很少。這些專業鎮要防止重蹈覆轍，學習發達國家，認真打造宜居宜業的特色小鎮就業生活環境是很重要的一步。這方面，我前面介紹的硅谷的那些小鎮、英國的Sinfin、德國的奧迪小鎮等等，其發展經驗都是值得借鑒的。
第三個路徑，是從城市綜合體到特色小鎮。城市中綜合體跟產業園和重點相反，不缺生活配套，關鍵是缺乏產業支撐。一些城市邊緣地區的城市綜合體建設，陷入了“臥城”的發展陷阱，就業都在中心城區，白天見不到人。
旅游特色小鎮建設范文3
特色小鎮是世界主要發達國家產業競爭力的一種重要載體。一想到特色小鎮，大部分人想到的還是歐陸風情或者江南水鄉。但特色景觀只是特色小鎮“特”的一個方面，而且是次要方面，真正重要的還是產業。
目前來看，中國的高級人才和高端產業主要都集中在大中城市，鮮有集中到小鎮的。但這種情況一定會很快改變。發達國家的實踐表明，高端產業并不一定要集中在大城市，高端產業發展所需的人才，也并不是全都喜歡居住在大城市。人才對居住環境的需求是多元化的。他們有的喜歡居住在繁華的大都市，有的則喜歡安逸寧靜、風光宜人同時生活也足夠便利的小鎮。這是經濟水平和城鎮化發展到一定程度之后的必然結果。
高端產業在大中城市和特色小鎮共同發展，是一個成熟大國的必然選擇。這種城鎮化與產業的多元結合方式，既為經濟的發展提供了多種模式，也為人的發展提供了更多個性化的選擇方案。隨著中國城鎮化水平和人均收入水平的提高，特色小鎮一定會成為高端產業發展、高級人才聚集的一個重要空間載體，與大中城市形成協作互補的產業鏈關系，這里蘊含著巨大的發展空間和投資機會。
旅游和產業雙輪驅動
現在特色小鎮建設在旅游方面做的比較多，而對產業的關注則明顯不足。有一些名義上叫產業的，本質上還是旅游。比如健康養生、會議培訓、婚紗攝影、手工藝品生產和體驗之類的，從產業分類的角度來看，都屬于大旅游產業或者叫“旅游+”產業的范圍，屬于旅游業的衍生或配套服務。發展旅游的同時搞點健康養生、民俗工藝品制作、會議培訓只能算旅游I的深化或者旅游產業鏈的延伸，不能算“旅游和產業雙輪驅動”。
旅游的核心是消費，盡可能的吸引有“財”的人來流動消費，花完錢就走人；產業發展的核心是生產，是盡可能的吸引有“才”的人來創業就業，長期定居。二者發展路徑截然不同，所需要的區位條件、基礎設施、配套服務、盈利模式也都差異巨大。
現在很多地方在搞特色小鎮的時候普遍感到很難辦，其中很大一個原因，就是被“旅游和產業雙輪驅動”搞暈了頭腦，做產業服務和招商的被逼著去研究如何發展旅游、招攬游客，做旅游策劃的被逼著加入產業內容，研究如何招商引資。
根據國家提出特色小鎮發展的初衷和世界發達國家特色小鎮發展的經驗，搞產業的應該繼續努力搞產業，只是說不能純粹的就產業談產業，要為產業所需的人才提供足夠好的宜居環境；搞旅游的還是要繼續搞好旅游，只是說不能繼續在門票經濟、觀光旅游里面打轉，要科學延伸旅游產業鏈，以旅游為主線帶動健康養生、會議會展、民俗工藝品、現代農業等相關產業的發展。
三生融合
特色小鎮建設的主流方向，不應該是旅游小鎮，而應該是產業小鎮，在高等教育、科研、金融、智能制造、生物醫藥、新能源、新材料等方面都要有所布局。
第一個路徑，是從產業園區到特色小鎮。傳統產業集聚園區主要進行生產上的分工協作，開發模式相對比較單一，主要由政府征地進行基礎設施建設后引入產業，存在規劃設計粗放，缺乏系統的功能分區等問題，特別是生活配套和生態空間嚴重缺乏，做勞動密集型的產業可以，再往上升級就很困難，人才都不愿意來。而特色小鎮是產業、生活、生態一體化的空間經濟平臺，不僅具備產業園區的集聚生產功能，并且強調生活空間、生態環境一體協調。既符合產業發展要求，又能夠滿足人居需求，具有強大的發展潛力。傳統產業園區應該利用特色小鎮建設的機會，對園區產業進行梳理，明晰產業發展思路，清退一批低端、散亂、不符合園區定位的企業。有的園區如果比較大，可以劃出一塊1平方公里左右的空間來，仿照現在產業特色小鎮的開發模式進行集中規劃建設，將園區生態予以重建，對園區生活配套加以完善，實現從產業園區向產業社區的轉變。
第二個路徑，是從重點鎮到特色小鎮。以前很多地方都會把鄉鎮劃分為重點鎮和非重點鎮。重點鎮一般都負有產業發展的職能，非重點鎮就主要定位為為農村地區提供生產生活服務，最多搞點休閑旅游，不負有其它產業發展職能。非重點鎮一般經濟發展條件不太好，不是太偏就是地形限制，一般都會選擇做旅游類特色小鎮。而重點鎮則位于交通區位比較好的地方，具有較強的產業基礎。這些重點鎮，就應該抓住特色小鎮的建設機遇，大力發展成為產業特色小鎮。
鎮這一級的產業發展，突出的問題是缺乏統籌規劃，基本上是自發形成的產業聚集，有些地方還非常強大，特別是在廣東浙江一帶，那些專業鎮的產業競爭力都是世界級的。但是在宜居性方面，則往往問題突出。由于大部分產業聚集都是家庭作坊式的，小老板加上低端的產業工人，對生活條件并不講究，老板發了財也去大城市買房子。這樣的狀況對產業升級構成了巨大的挑戰。這些專業鎮要防止重蹈覆轍，學習發達國家，認真打造宜居宜業的特色小鎮就業生活環境是很重要的一步。
第三個路徑，是從城市綜合體到特色小鎮。城市綜合體跟產業園的重點相反，不缺生活配套，關鍵是缺乏產業支撐。一些城市邊緣地區的城市綜合體建設，陷入了“臥城”的發展陷阱，就業都在中心城區，白天見不到人。
旅游特色小鎮建設范文4
一、指導思想
為深入貫徹落實市委市政府打造田園城市，構建幸福的發展戰略，鎮以突出自身區位優勢，整合區域資源，挖掘南洋文化特色為目標，計劃實施南洋風情小鎮及其配套項目建設，挖掘和發展具有南洋特色的旅游產業，使鎮成為市東南部交通樞紐與服務中心重點城鎮。
二、工作內容及目標
1、建設南洋風情小鎮，要突出墟鎮建設，完善小城鎮基礎設施，提升小城鎮文化品位，主要建設項目包括：①中興街南北段立面改造工程；②中興街南北段景觀改造工程；③博鰲火車站十八坡出口段立面改造工程。
2、建設南洋風情小鎮，要注重城鄉統籌發展，實現城鄉建設一體化，主要在大錫村委會大埇上、下村小組、加昌村小組及書齋村委會石頭村小組建設南洋風情村，形成南洋風情在城鄉交相輝映的效果。
3、在途經萬泉河畔的書齋、沙坡、排塘、大錫村建設全程總長為5.8千米的南洋風情旅游漫道，進一步豐富南洋風情小鎮旅游新業態。
4、打造一條傳統和現代相融、商業與文化結合、旅游和休閑功能兼具的特色街區南洋風情的商業街道——南洋風情街，使得游客來到后猶如置身南洋國家，進一步提升小城鎮建設品位。
三、領導機構及分工
實施南洋風情小鎮建設是提升我鎮小城鎮品質的迫切需求，為加強對南洋風情小鎮建設的指導，鎮政府成立“風情小鎮建設”領導小組，并完善領導掛鉤責任制，做到每個項目有具體人員跟蹤落實，強化動態跟蹤和過程管理。
四、資金投入及來源
鎮打造南洋風情小鎮總計需投入資金5500萬元，其中市財政下撥4000萬元，剩余缺口1500萬元由鎮政府及社會各界籌資。
五、實施時間及步驟
為統籌安排南洋風情小鎮的建設工作，鎮南洋風情小鎮建設領導小組研究，決定對各項目實行分段實施：
第一階段：開展鎮墟中興街南段立面及景觀改造工程。
第二階段：開展博鰲火車站十八坡出口段立面及景觀改造工程。
第三階段：建設南洋風情村及鄉村旅游漫道。
第四階段：開展鎮墟中興街北段立面及景觀改造工程。
第五階段：開展南洋風情街及南洋華僑歷史紀念館建設。
六、工作要求
1、提高認識，從思想上重視南洋風情小鎮建設的必要性及迫切性。要加大宣傳力度，引導人民群眾積極支持并參與“南洋風情小鎮”建設工作，對“南洋風情小鎮”建設范圍內的住戶，積極動員，加大宣傳引導力度，確?！澳涎箫L情小鎮”建設工作順利開展實施，同時大力宣傳落實上級會議、文件精神，自力更生，保質保量完成“南洋風情小鎮”建設工作。
2、堅持規劃先行，科學指導南洋風情小鎮建設。鎮將根據新修編的總體規劃和控制性詳細規劃，梳理地方特色產業、特色建筑風格特色文化，制定好近期擬實施的建設項目，根據區位優勢、歷史文化特色、產業優勢項目和資源條件確定項目重點，實行分類指導和管理。
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一、棚戶區改造情況
2016年以來，街道認真貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關于加快棚改的一系列決策部署，緊緊圍繞“7個有利于”的要求，牢固樹立“不干不行、不快不行、不好不行”的思想，抓住關鍵，突破難點，大力實施“三個三”工程，全力以赴打好打贏棚改攻堅戰，2016年度超額完成4400戶、54萬平方米的棚改任務，等社區棚改全面開花，創出了棚改的速度和模式。今年又啟動義和里棚改，對棚改區內近700戶群眾丈量工作已基本完成。我們的主要做法是:
（一）、堅持“三在先”，向政策宣傳要速度。在這方面，我們虛功實做，一是培訓在先。98名街道機關干部、195名村居干部，對棚改政策爛熟于心，人人會講，人人會算，都成為棚改的行家里手。二是進村入戶在先。針對社區不同情況，逐區塊制訂棚改實施方案，一戶不落，算賬對比，逐戶宣講，講清講透，讓群眾真心支持棚改、擁護棚改，從思想上實現了由“要我搬”到“我要搬”的轉變。三是黨員干部在先。街道社區所有黨員干部既是宣傳員，更是帶頭人，在棚改上都能做到帶頭簽約、帶頭搬遷、帶頭交鑰匙。棚改區塊僅用15天的時間，就完成了475戶、792處院落、11萬平方米的拆遷任務，沒出現一個“釘子戶”。
（二）、堅持“三公開”，向陽光操作要速度。一是程序公開。對棚改規劃、動議、丈量、復核、資金撥付到安置等十幾道相關程序，印制成通俗易懂的明白紙，發放到每一戶群眾，讓老百姓情況明、心底亮；二是操作公平。一項政策講到底，一把尺子量到底，一個標準評到底，每個區塊均推選10名以上村民代表參與全過程，把棚改交給群眾辦。三是結果公正。所有丈量、復核、獎勵結果，隨時上墻，即時公開。片區地處城區黃金地段，商鋪多、情況復雜，我們能夠7天完成拆遷，沒發生一個“上訪戶”，就是做到了方法對路、步驟規范、合理公正、陽光拆遷。
（三）、堅持“三到位”，向合力攻堅要速度。一是力量整合到位。在縣棚改指揮部和區塊指揮部的直接領導下，充分發揮街道社區干部的主力軍作用，74個縣直部門共同參與，形成了同心同力、爭先恐后的工作氛圍。二是關愛群眾到位。針對鰥寡孤獨、重病患者、弱智等弱勢特殊群體搬遷難、租房難實際，我們整合各方面的資源幫扶救助。去年征收期間，先后幫助320戶困難家庭解決租房問題，讓群眾切身感受到黨和政府的溫暖。三是依法處理到位。借助“治違”專項行動，下決心拆除亂搭亂建，起到強大的震懾作用；對不在規定時間內搬遷黨員干部職工，公開曝光，限期搬遷，讓其丟盡面子、沾不到一點便宜。
（四）存在困難和問題。一是部分群眾期望值過高，期望通過棚改一夜暴富，與實際補償差額較大；二是部分門頭房經營狀況較好，效益高，對政府補償不滿意，工作較為難做；三是違法建筑多，群眾突擊建房現象嚴重，執法力度不足。
二、特色小鎮建設情況
特色小鎮建設是新型城鎮化的重要推手，是“十三五”規劃政策支持的重要方向，也是打造新經濟增長點的重點工作。街道深入貫徹縣委、縣政府重大決策部署，深入落實科學發展觀，建立以特色文化、生活文化為核心，以特色旅游資源為亮點，以區域特色產業為支柱，形成生活氣息濃郁，民俗、旅游、產業等文化相互交融的特色風格的特色小鎮。
（一）、基本現狀
街道位于縣中心，是全縣政治、經濟、文化、交通、商貿中心，也是縣委、縣政府所在地，轄區面積42平方公里，下轄9個社區、19個行政村，總人口7萬人，一直以來，街道不斷創新工作模式、完善管理機制、整合資金投入，堅持把美麗鄉村建設與特色小鎮、扶貧開發、鄉村旅游、群眾增收相結合，示范亮點特色突出，城鄉面貌日新月異，第三產業初見成效。
1、特色小鎮靚麗展現。街道依托優美自然風光和獨特區位優勢及豐富的水資源環境，構筑結構合理、功能互補、相互支撐、協調發展的城鎮與農村發展格局,整合多種資源，打造了宜居、宜游、宜業的靚麗小鎮。經過科學規劃、創新建設、開放發展的不懈努力，已建成國家4A級旅游景區水滸好漢城，水滸旅游小鎮已入選2017年省級特色小鎮創建名單，各項工作蓬勃發展。
2、交通區位條件優越。街道地理條件優越，京九鐵路站位于轄區徐屯社區內，220國道、濟董路、聊商路貫穿全境，城區道路星羅密布，交通網絡十分便捷，區位優勢凸顯。隨著京九高鐵站的即將建設和汽車站南遷，的交通優勢將更加突出。
3、自然生態資源豐富。街道有較為豐富的自然資源，以農業為主，無工業性、污染性廠礦，資源消耗少，大氣、水環境質量優良，雨水充沛，純凈無污染，是發展綠色食品、有機食品的良好基地。
4、民俗文化底蘊厚重。水滸特色小鎮之水泊遺風民俗區北到迎賓路，西至西沙河，東至水庫，南抵邊莊溝濕地，規劃面積約2800畝。水泊遺風民俗區是水滸特色小鎮最具有水泊風情的郊野休閑板塊，與小鎮產業園區、生活社區的現代功能形成互補。以水滸故事中水泊鄉村的原始風貌為依托，用特色村落承載“武術之鄉、書畫之鄉、戲曲之鄉”三張名片，融入高端民俗、水滸遺風、農家采摘等熱點旅游項目。水泊遺風民俗區重點建設內容包括水泊民俗、露營公園、叢林樂園、牡丹花苑、油菜花海、書畫村、武術村、戲曲村。
5、持續發展強勁有力。水滸特色小鎮策劃以水滸文化、好漢文化為主，民俗文化、民居文化、宗教文化、紅色文化、市井文化和武術文化為輔，策劃建設文化旅游業態及旅游基礎設施。水滸特色小鎮位于縣南部新區西側，北起武校北路，南至水庫，西至新城街，東至東門街，項目用地面積約3.78平方公里。以國家4A級旅游景區水滸好漢城為基礎，按照“一心引領，四區聯動，五水環抱，八道縱橫”的空間布局，水滸特色小鎮重點規劃建設文旅產業聚集區、水泊遺風民俗區、慢城小鎮生活區三個項目，計劃總投資約36.1億元。水滸特色小鎮規劃中對各個功能區進行不同的規劃和劃分，分為現代社區、仿宋古建、創意園區、魯西南鄉村建筑，小鎮內的建筑既能展示水滸文化內涵，又有現代化社區和園區，也有原生態的魯西南民居。
（二）發展建議。
在經濟發展進入新常態的大背景下，特色小鎮的培育成為經濟增長的新亮點，應抓住項目化、產業化、集聚化的發展方向，以新理念、新機制、新載體推進產業集聚、產業創新、產業融合和產業升級。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，努力打造水滸旅游小鎮布局，力爭把建成“生態、宜居、綠色、和諧”的旅游特色小鎮，著力發展鄉村全域旅游。
一是準確定位，科學規劃。特色小鎮的謀劃培育，要結合全街道的總體規劃，確定專業規劃設計部門，準確定位建設方向，把特色小鎮的規劃做細、做詳、做深，要站在更新、更遠、可持續發展的高度，統籌協調土地利用規劃，強化空間布局，注重特色理念，依托優勢資源，發揮整體效益，突出“特色”的魅力和生命力，突顯山水、生態、人文等亮點，著力打造鄉村旅游特色小鎮品牌。
二是加大投入，完善基礎。需爭取旅游開發、基礎設施建設、產業發展等項目和資金，整合投入到特色小鎮的建設上來。
三是突出特色，培育產業。特色小鎮是通過產業發展來實現對當地經濟的拉動，產業是特色小鎮的核心。要立足于本身的特色產業基礎，根據自身的特點和優勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產業定位。要緊扣環保、健康、生態、休閑、旅游為主題，選擇最有基礎、最有優勢的特色產業，要差異定位、細分區域、突出特色，要與農業產業園區改造升級相結合，發揮龍頭企業的帶動作用。
旅游特色小鎮建設范文6
【關鍵詞】發展 民族文化旅游 思考
數日來，通過參加清大“旅游小城鎮建設研修班”的學習，特別是學習了其他旅游小城鎮建設的成功經驗后，啟示頗多，受益匪淺。由此，對如何建設西雙版納勐侖旅游度假區有了新的感悟。以下是本人從發展民族文化旅游為抓手的角度，對勐侖旅游小鎮建設路徑的新思考。具體如下：
一、基本情況暨主要優勢
勐侖旅游度假區于2012年5月由西雙版納州委州政府批準設立，總規劃面積55.6平方公里，主要包括城子、曼邊、大卡三個村委會和西雙版納植物園等區域，功能定位為集民族、文化、影視、科普、休閑為一體的度假區，努力打造西雙版納“大學城”、“科普城”、“創意城”、“文化城”和北方人避寒過冬，東南亞傣民族尋根問源，國內外游客回歸自然、享受天然氧吧、追求生態健康的好地方。
勐侖旅游度假區有明顯的區位優勢和交通條件。東與易武古鎮相連，南與瀾滄江畔關累鎮接壤，西與景洪市勐罕鎮、基諾鄉毗鄰，北與象明鄉交界，距縣城勐臘69公里，距州府景洪54公里，小磨高速和泛亞鐵路也將于“十二五”期間由西至南全線貫通，是名副其實的“鎮中之鎮”和陸路交通要道。
勐侖旅游小鎮有得天獨厚的自然資源。轄區內自然保護區8.6萬畝，集體林地3萬多畝，森林覆蓋率高達64%，熱帶動植物和山石洞等熱帶雨林景觀在此應有盡有。
勐侖旅游小鎮有豐富多彩的民俗風情。特有的自然條件，造就了世居傣族、哈尼族等少數民族各自的民族文化和生產生活方式。溫柔似水的傣鄉魅力和粗獷如山的哈尼風情相互包容，彰顯了各民族文化和諧共生的博大內涵。
勐侖旅游小鎮旅游產業迅速興起。2006年被列入云南省旅游“二次創業”60個旅游小鎮建設項目之一，也因此由州委州政府批準設立了勐侖旅游度假區及其黨委和管委會。目前，已基本形成以國家5A級旅游景區西雙版納熱帶植物園和國家森林公園雨林谷為中心線兩翼，以獨特的自然景觀和風俗民情為重要支撐的自然、人文旅游勝地，現駐有國際連鎖安納塔拉度假酒店，西雙版納職業技術學院和云南財經大學等高等學府也在全面建設中。
二、近年來的開發建設發展狀況
一是規劃編制工作成果顯著。勐侖旅游小鎮堅持高標準修編和完成規劃工作，2013年來，委托上海同濟大學相繼完成了勐侖旅游小鎮總體規劃、舊城片區控制性詳細規劃、云南省特色旅游小鎮規劃、風景名勝區勐侖景區詳細規劃等編制工作并獲得縣人民政府批準實施，曼俄片區建筑構想與場地規劃已編制完成實施方案，羅梭江河道整治規劃方案已報勐臘縣人民政府審查。
二是項目建設和征地工作實效明顯。安納塔拉度假酒店累計完成投資5.4億元，自2013年春節開業以來營業狀況良好；綠石林景區一期改造項目完成投入1900萬元，已于去年6月6日正式對外開放營業；寶蓮華勐侖膠廠遷建項目完成投資1.1億元，于去年4月投入使用；勐侖小I型水庫總投資8000萬元，已于今年1月驗收并投入試運行；西雙版納職業技術學院新校區計劃投資10億元，已完成7.61萬O學生公寓和9個單體工程主體建筑，300余套教職工公租房正在全面建設中，累計已投入9000多萬元；“景勐侖”項目總占地面積170畝，計劃投資2.4億元，經完成各項前期工作，“景勐侖.悅城”已開工建設，目前投入6000多萬元；集鎮供水工程已完成選址、征地可研批復、管線測量、地質勘查、初設、環評等工作，計劃投資2737萬元，目前投入200萬元，將于近期全面開工建設；污水處理廠和垃圾填埋場已完成選址工作，項目可研報告已送勐臘縣住建局審查，測量工作也已完成，正在開展項目環評、地質勘查、水保、礦壓等前期工作，“兩污”計劃投資5215萬元，目前投入50萬元，將于2014年12月31日前同步完成報規報建手續等前期工作并開工建設；勐侖展示中心70畝土地、普洱茶陳化交易中心等項目140畝土地、云財大585畝等征地補償方案已由勐臘縣人民政府批準實施；珍貴用材林科技產業園5000畝用地已完成實地調查工作。
三、存在的問題和困難
一是勐侖民族文化旅游尚處于粗放型發展階段，形式單一，“農家樂”處于自然發展狀態。由于受傳統生產方式的影響和受文化價值理解力的制約，仍有不少當地百姓對旅游業的組織經營等專業知識和技能非常陌生，不了解游客對民族文化內涵的需求和興趣，不會利用民族文化資源優勢，多數處于搭棚式、衛生差、環境差等低層次服務狀態。
二是受交通條件制約，影響了原生態民族文化的展示。小磨公路雖然道穿鎮而過，為勐侖旅游和各項經濟的發展帶來了新的機遇，但農村交通道路等級低、路況差，旅游的通達性、時效性不足問題仍然突出。
三是一部分旅游開發或從業人員的綜合能力和整體素質仍然不過硬，缺乏對當地傣族文化、哈尼文化的真正認知，影響了勐侖特色旅游小鎮的建設和發展。
四、對勐侖民族文化旅游發展的思考
一是抓緊落實《勐侖鎮總體規劃》、《舊城區控規》、《云南省特色旅游小鎮規劃》、《風景名勝區勐侖景區詳細規劃》等方案，爭取在“十二五”期間建設顯現勐侖旅游度假區現實框架和基本輪廓，夯實勐侖旅游可持續發展的堅固基礎。
二是做好協調和依托工作，注重充分依托旅游服務水平較為成熟的植物園、雨林谷、安娜塔拉度假酒店等單位積極做好周邊規劃，大力發展鄉村民俗文化旅游產業。
三是按美麗鄉村民族特色示范村標準，以民族文化旅游服務產業為導向目標，著力抓好曼邊、曼哈傘、曼安、大卡老寨等村小組示范村建設，積極打造“農家傣味”、“阿卡風味”等示范店。
四是遵循“民族的是世界的”大文化理念，注重突出民族特色文化概念，分類實施挖掘保護傳承工作。開展民族特色房屋保護，做好原生態民族生活、民族歌舞、民族習俗、民族歷史的挖掘和展示工作，打好民族牌，唱好民族戲。
