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固定資產管理和盤點范文1
關鍵詞：固定資產管理；問題；措施
固定資產管理是企業資源管理的重要組成部分，如何充分利用企業的固定資產，提高固定資產的利用效率，是企業在生產經營中的重要任務。在市場經濟中，企業如何利用其現有的固定資產，提高其經濟效益和市場競爭力，是固定資產管理的重要意義。現代企業在發展過程中，應加強固定資產的管理，優化企業的資源配置，促進企業的經濟效益的提高。
一、當前企業固定資產管理存在的問題
固定資產是企業資本的重要組成部分，占用了企業大量的資金，固定資產管理的質量和水平，是對企業生產能力的反映，也表現了企業生產力發展的水平。因此，企業對固定資產進行有效管理，不斷建立健全固定資產的各項管理制度，是企業管理的要求，也是企業優化資源配置，發展低碳經濟的內在要求。建立健全企業的固定資產管理，首先應當對企業固定資產管理工作中存在的問題進行分析：
（一）固定資產管理的重要性沒有得到足夠的重視
企業在日常的經營活動中，將固定資產管理簡單理解為企業的投資管理的組成部分，沒能將固定資產的管理作為企業生存與發展的重要因素。同時，由于固定資產由“公家”費用購置，在固定資產的管理上存在著管理的脫節，沒有明確管理的職責。企業各部門，如財務部門、實物管理部門、資產使用部門的相互配合和相互制約沒能充分發揮，管理出現問題時，相互推諉責任。管理人員的頻繁更換，資產管理的交接沒能同步，固定資產的管理存在漏洞。再者，企業的部分管理者對固定資產管理不重視，固定資產的清點和盤查費時費力，人員的更換導致固定資產管理的脫節。
（二）固定資產管理方式落后
在傳統的固定資產管理中，企業對固定資產的管理往往由財務部門、資產管理部門和資產使用部門進行管理，資產清查還是傳統的手工盤點，盤點工作繁重，需占用大量人力物力，大多企業在固定資產的管理上依賴于財務軟件中相關的固定資產模塊。企業固定資產的管理流程大體如下：固定資產的管理部門為企業的固定資產建立臺賬，記錄固定資產的實際使用情況，按時將固定資產的使用情況上報財務部門，由財務部門對數據進行處理，為固定資產盤點提供依據。固定資產的使用部門對其使用的固定資產進行日常的維護和管理工作。這樣的管理方式存在著問題，首先是在實際工作中資產管理部門、使用部門和財務部門配合得不夠，資產的增加、調撥和報廢工作，由于時間上沒有嚴格的限制和管理上沒有嚴格的懲處措施造成單據流轉速度慢等現象。資產管理部門工作量會比較大，固定資產的盤點工作主要依靠人工的方式，工作繁重且準確性不能保證。財務部門要制作固定資產的后期報表和數據統計，工作量也比較大，容易出現統計錯誤，且在固定資產的清理和盤點過程中，固定資產的歸屬不明的現象經常發生，固定資產的管理存在問題。
（三）固定資產的購置和報廢存在問題
企業在固定資產的管理中，由于購置制度的不健全，在購置固定資產時，沒有做好詳細的計劃，造成企業經營成本的增加。固定資產的管理方法不當，保管存在失誤，影響了固定資產的實用價值，存在著重購輕管的現象。企業在開展某一項目時，沒有對其投入和產出進行分析，也沒有對固定資產的重復使用進行合理預測，而盲目購置固定資產，造成資源浪費。再者，固定資產很難在企業的各部門做到資源的共享，固定資產的購置往往只是某一個部門根據本部門的需要而購置，導致企業固定資產的重復購置。同時，固定資產的報廢制度不健全，在固定資產的報廢處理中，企業不能提供完備的報廢資料，對固定資產報廢處理的去向、殘值收入等都不能準確反應，對企業的經濟效益造成不良影響。
二、加強企業固定資產管理的方法措施
固定資產的管理對企業的經營發展有重要作用。根據固定資產的特點和目前企業在固定資產管理中存在的問題，可以得出固定資產管理的基本要求如下：一是要保證企業固定資產的完整性；二是要不斷提高固定資產的利用效率和完好程度；三是要準確核算固定資產的實際需用量；四是應采用合適的折舊方法，準確估算固定資產的折舊價值；五是對固定資產進行科學的投資預測。筆者認為從固定資產管理的要求出發，以下幾個方法能夠加強企業固定資產管理。
（一）充分體現企業固定資產管理的重要性
企業在生產經營中，要從思想上重視對固定資產的管理，深入理解固定資產管理在企業生產經營中的重要作用。固定資產管理是一項系統性的工程，涉及面很廣，管理過程中的疏漏可能對企業的經營活動造成嚴重影響。因此，企業應加強對固定資產的管理，將固定資產管理的理念灌輸到企業的每一個員工的身上，動員全體員工參與固定資產的管理。在固定資產的管理中，可以結合績效考核的作用，將固定資產管理作為領導績效考核的重要標準，實行企業主要領導、分管領導、采購部門、財務部門以及使用部門的負責人分級管理的責任分配制度，做好固定資產管理的基礎工作。同時，在固定資產的管理中，對于固定資產的丟失和損壞等情況應進行調查，對相關負責人進行處理；對固定資產管理中做出貢獻的人員要給予獎勵，獎罰分明，提高企業員工在固定資產管理中的重要性認識。
（二）推進企業固定資產管理的信息化，創新管理方式
科學技術的發展，對企業的經營產生了重要的影響，企業的經營方式和工作方式發生了改變。在科學技術的發展過程中，信息化逐漸成為我國經濟發展的方向，企業的固定資產的管理也朝著信息化管理的方向發展。企業在固定資產的管理中，可以采用目前較為普遍的二維條碼技術，實行固定資產管理的二維條碼系統。在管理過程中，按照公司的具體業務需求，采用物聯網、計算機、無線通訊、二維條碼識別、網絡通訊技術等信息化技術，建立一套固定資產手持終端系統，與財務用友軟件無縫對接，并利用二維條碼和手持終端設備等輔助工具，擴展盤點功能，實現自動盤點取代原有手工盤點，提高公司資產盤點的準確性及工作效率，減少固定資產管理的財力物力人力的損耗，實行企業資源的優化配置。為公司提升資產的管控力度和管理水平起到積極的作用。
（三）建立健全企業固定資產購置和報廢制度
企業固定資產的購置應嚴格按照企業的固定資產管理制度進行，企業所有的固定資產，應該由設備部門統一購買。但應該由設備的使用部門填寫相應的請購單，經固定資產管理部門審核批準后再進行購買。企業在固定資產的管理中，要做好購置計劃，分析設備的投入與產出的比例，對固定資產的重復使用進行分析。對于那些當前一次性使用的設備，可以采取租用的方式，減少固定資產的閑置，降低企業的成本，提高經濟效益。同時，企業固定資產的報廢處理也應該遵循相應的管理制度，對企業的各項報廢資產進行詳細記載，建立殘值收入的檔案資料。
（四）定期對固定資產進行盤點
固定資產管理和盤點范文2
一、固定資產在管理方面存在的問題及對策分析。歸結起來，這方面的問題主要有以下4點：
1、固定資產購建審批手續制度不健全、不完善，缺乏計劃性，存在一定的隨意性，造成不能做到物盡其用和不能最大限度發揮其在生產經營中的作用。
2、執行固定資產管理制度規定不嚴格，固定資產調撥不按規定辦理資產調撥手續，一些主管部門領導或經辦負責人員，不了解或不知道固定資產調撥應當按規定的程序來辦理必要的調撥手續，因此財務部門不能根據有關的資產調撥手續進行固定資產增減賬務處理，因而極易造成賬實不符。
3、賬、物管理工作脫節，賬面反映的資產規格型號多數填寫不全或為空白，存放地點或使用部門很多與實際不符，甚至不能準確填報，其結果直接導致賬面反映的資產，不能和實物一一加以對應，這就給資產管理部門，對其管理的某項資產做盤虧、報廢處理或進行改建、擴建，并由財務部門對該項資產進行增、減賬務處理時，造成難以準確確認原值和凈值的困難。另外，前面談到的由于未辦理調撥手續，其結果必然會造成資產入賬單位不掌握實物的真實存在情況，而資產使用單位也不可能知道實物價值及折舊情況，當實物到了報廢不能再繼續使用時，上述二單位均不能及時按規定進行有關報廢資產的賬務處理。
4、固定資產賬、物管理工作各職能部門之間分工不夠明確，職責不夠清楚，關系不夠理順，由于存在主、客觀等方面的原因，不能真正做到各司其職，各負其責。固定資產管賬和管物的部門主要應該有財務、資產管理、辦公室和資產使用部門。然而，許多企業的財務部門并沒有從財務管理的角度出發，認真做好每年至少一次的固定資產盤點工作，致使許多固定資產賬外管理等賬實不符問題得不到及時解決；資產管理部門對無調撥手續增加和減少固定資產的做法，也沒有及時提出糾正意見和采取補救措施；辦公室作為綜合管理部門，更沒有協助和配合好資產管理部門加強對辦公設備、家具、生活用具等非生產經營固定資產的管理，從而造成各職能部門對固定資產管理脫節，導致企業固定資產管理混亂。
固定資產從購建到使用，再到報廢、變價處理，都需要有一套嚴格的管理制度加以約束，從而達到避免固定資產流失的目的。然而，為數不少的企業對固定資產的管理，卻存在著相當多的問題，因此，加強固定資產管理便成為了企業經營者亟待解決的問題，對于管理上應當注意的事項和需要做的工作，主要包括以下三點：
1、健全和完善固定資產管理制度。
具體地說，就是以制度形式規范固定資產管理，使之形成一個有效的資產管理制約機制，它應當包括固定資產的范疇、確認標準、資產分類；固定資產的購建申請、資產交付、調撥轉移、盤盈、盤虧及報廢資產處理的審批辦法和辦理程序；固定資產的技術檔案資料交接保管；相關部門之間的職責劃分等項內容，對已制定的固定資產管理制度，尚需完善的部分要進一步加以完善、充實。
2、明確固定資產管理相關部門之間的職責分工，做到各司其職、各負其責。
財務、資產管理、辦公室和資產使用部門，均負有管理好固定資產，使其完好無損的責任，這些部門從各自工作職責出發，管理固定資產應當相互配合、各有側重，具體職責分工如下：
（1）財務部門：
——負責根據發票、交付使用資產清單、資產調撥單、投資協議、資產盤點表等入賬依據對購建、調撥、投資、捐贈、融資租入、轉讓、變賣、盤盈、盤虧、報廢等形式，增加和減少的固定資產數量和價值（包括原值、累計折舊和凈值）進行核算；
——負責組織、參與固定資產清查盤點和盤點結果資產價值的確認以及盤點表填報、盤點報告編報、盤點結果賬務處理等項工作；
——協助資產管理部門辦理資產調撥、變賣、報廢手續，填報相關資產價值工作；
——負責組織、參與企業固定資產目錄、分類方法、每項固定資產的預計使用年限、預計凈殘值、折舊方法等文件的編制工作；
——負責從財務管理角度監督、檢查和指導各相關部門共同管理好固定資產。
（2）資產管理部門：
——負責固定資產購建計劃的審定、編制、匯總、報批工作；
——負責購建、調撥、投資、捐贈、融資租入、轉讓、變賣、盤盈、盤虧、報廢等形式，增加和減少固定資產有關審批手續和財務入賬手續的辦理工作；
——參與固定資產清查盤點工作，負責對盤盈、盤虧資產數量的確認，協助財務部門確定盤盈資產的重置完全價值，并負責盤盈資產完好率、報廢資產有無使用價值的技術鑒定和報廢資產審批等項工作，
——負責對固定資產規格型號、技術指標、存放地點、使用狀況、完好率等情況隨時掌握和記錄在案的工作；并側重對企業生產經營用固定資產進行管理；
——負責固定資產的技術檔案資料交接保管等項管理工作；
——負責參與企業固定資產目錄、分類方法、每項固定資產的預計使用年限、預計凈殘值、折舊方法等文件的編制工作；
——負責從資產管理角度監督、檢查和指導各相關部門共同管理好固定資產。
（3）辦公室：
——負責辦公設備、辦公家具、生活用具和文體設施等固定資產購置計劃的審定、編報工作；
——參與固定資產清查盤點工作；
——負責對固定資產規格型號、技術指標、存放地點、使用狀況、完好率等情況隨時掌握和記錄在案的工作；并側重對企業非生產經營用固定資產進行管理；
（4）各資產使用部門：
——嚴格按照操作規程使用固定資產，進行精心維護和保養，確保固定資產完好無損；
——未經批準不得擅自借用、調撥、轉移、變賣固定資產；
——積極協助、配合財務、資產管理和辦公室等有關部門，參與固定資產盤點工作，確保固定資產賬實相符。
——接受財務、資產管理部門和辦公室關于固定資產管理工作方面的監督、檢查和指導。
3、各級領導提高認識，支持固定資產管理工作是關鍵。
企業各級領導應當了解固定資產管理的重要性和注重對固定資產的規范管理工作，克服和改變“重生產經營、輕管理核算”的思想，充分認識固定資產是國有資產的重要組成部分，是企業生產最重要的生產資料之一，它的增值保值指標，也是企業一項重要的檢查考核內容，應積極支持和切實加強固定資產的管理和核算工作，這是搞好固定資產管理工作的關鍵所在。
二、固定資產在核算方面存在的問題及對策分析。
在這方面的問題主要有以下三點：
1、固定資產確認標準不統一，資產分類不統一。企業會計制度已明確規定了固定資產的確認標準，然而有些企業卻將符合固定資產確認標準的一些檢驗儀器、通信工具和文體設施等未做固定資產入賬處理；還有的企業在固定資產分類核算方面存在不規范問題，如有的單位將檢測儀器儀表、通信工具和生活用具都放在機器設備類別中，還有的企業不使用統一分類名稱，自行進行設置分類名稱，從而造成固定資產分類混亂；
2、固定資產折舊年限確定不統一。主要表現在對機器設備、辦公設備（如計算機、打印機）、通信工具（如移動電話）、生活用具（如電視機、空調、炊具）等資產計提折舊年限的確定，沒有做出明確、具體的規定，存在一定的隨意性
3、固定資產盤點流于形式，賬實不符問題和待報廢資產長期得不到處理。一些單位不同程度的存在對企業必須進行的固定資產清查盤點工作意義不明確、重視程度不夠、盤點工作走過場等情況，因此就不能做到及時掌握固定資產真實完整情況，致使前面所述，由于固定資產管理與核算不規范，造成的賬實不符問題和待報廢資產長期得不到處理。
針對上述問題，從核算方面應當注意的事項和需要做的工作，主要包括以下三點：
1、明確固定資產包括的范疇、確認標準，統一資產分類和折舊年限。
企業會計制度明確規定，使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具等生產經營用設備、器具、工具和單位價值在20__元以上，并且使用年限超過2年的非生產經營用設備物品，都應作為企業的固定資產入賬管理。
關于固定資產分類和確定折舊年限的問題，企業可以根據企業會計制度的規定，由財務和資產管理等有關部門參加，制定統一的固定資產目錄、分類方法、每項固定資產的預計使用年限、預計凈殘值、折舊方法等，將其編制成冊，并按管理權限，經過董事會或經理會議批準，報送有關部門備案，同時備置于企業所在地備查。上述經批準實施的有關內容，一經確定不得隨意變更，如需變更，仍然應當按照上述程序，經批準后報送有關各方備案，并在會計報表附注中予以說明。根據企業會計制度有關規定，建議固定資產按以下類別進行分類（僅供參考）：
（1）房屋建筑物
（2）交通運輸設備
（3）機器機械設備
（4）自空設備及儀器儀表
（5）通信設備
（6）辦公設備
（7）生活、文體設施
（8）其他
2、合理設置帳卡，正確核算資產價值。
企業會計制度規定：企業應當設置“固定資產登記簿”和“固定資產卡片”，按固定資產類別、使用部門和每項固定資產進行明細核算。據此，各單位財務應當設置總賬、固定資產明細賬和固定資產卡片對固定資產進行明細核算。固定資產明細賬（固定資產登記簿）應當按固定資產類別分設，它可以反映每項資產的名稱、規格型號、原值、累計折舊和凈值情況，每類賬簿前面幾頁應當設置分類資產匯總賬頁；固定資產卡片除明細賬反映的情況外，還可以比較詳細的反映該項資產存放地點、使用部門、附屬那些設備、資產調撥及增減變動情況，應當至少一式三份，財務、資產管理（資產管理、辦公室）、資產使用部門各一份。
3、切實做好固定資產清查盤點工作，及時處理盤盈、盤虧和待報廢資產。
企業會計制度規定：企業對固定資產應當定期或者至少每年實地盤點一次。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產，應當查明原因，寫出書面報告，并根據企業的管理權限，經董事會或經理會議批準后，在期末結賬前處理完畢（行業會計制度規定經主管財政機關批準后予以處理）。這項工作是調整固定資產帳實不符、處理盤、盈盤虧和待報廢固定資產，解決許多固定資產遺留問題最重要最基本的方法之一，正確掌握和熟練應用這一方法十分有必要。這項工作應當在主管領導的支持和參與下，由財務、資產管理、辦公室和資產使用部門和有關人員相互協調配合共同完成，具體做法和步驟如下：
一是由財務部門根據財務賬簿記錄，逐項填寫“固定資產盤點表”中的有關資產名稱、規格型號、賬面數量、原值、凈值、存放地點（使用部門）等項內容。
二是各部門參加盤點人員依據上表反映的有關內容，對資產實際存在情況進行實地盤點。盤點過程中，凡是實物的規格型號、存放地點與賬面反映情況不符的，都應當由資產管理部門（辦公室）負責查實后予以糾正；凡是查無實物的，都作為盤虧處理，反之有實物存在，而且符合固定資產確認標準，賬面未做反映的資產，都要做盤盈處理，同時對盤盈資產的新舊程度予以鑒定和確認。盈虧原因應由資產管理部門負責查明，并要求在“備注”欄做簡要標注，如有必要應做單獨說明。
三是由資產管理部門負責對盤點過程中發現的毀損和無使用價值的待報廢資產進行技術鑒定，確認后，在盤點表中予以標注，其報廢原因要在“備注”欄做簡要標注，如有必要應做單獨說明；負責根據同類固定資產重置完全價值確認盤盈資產的原值。
四是財務部門負責協助資產管理部門確認固定資產重置完全價值，并根據固定資產新舊程度確認凈值；負責對該盤點表盤盈、盤虧和待報廢資產的原值和凈值進行匯總。據此，編寫“固定資產盤點報告”，包括4項內容：1.說明盤點依據、范圍、時間、參加部門和人員；2.說明盤點結果，盤盈、盤虧和待報廢資產金額；3.著重分別說明賬實不符和報廢資產形成的原因；4.提出初步處理意見，并說明有無過失人和保險 公司賠償責任，同時應對固定資產管理提出改進建議。
固定資產管理和盤點范文3
【關鍵詞】事業單位 固定資產 資產管理
一、引言
全國政協委員、全聯民辦教育出資者商會會長張杰庭曾在兩會上表示：“我跟國內一所著名大學有合作，這所大學的人跟我講，他們買了一臺六千萬的設備，放了五年都沒動，沒拆過包，這是一種嚴重的浪費”。事業單位的固定資產是一種非經營性國有資產，與國有企業的經營性固定資產有所不同。但是長期以來，社會及群眾于對經營性國有資產重視遠大于事業單位的固定資產，加之長期以來的事業單位固定資產使用管理績效沒有建立，缺乏有效的監督，這就必然致使固定資產管理漏洞百出，諸如管理機制不順、重復采購、重購置輕管理、使用績效低、采購的固定資產不適用等問題還不時涌現。當前國際國內經濟形式不容樂觀，事業單位分類改革已有眉目，事業單位運營機制亟需適應新形勢的變化，以前固定資產粗放式管理嚴重阻礙事業單位發展進步，因此亟需解決。
二、事業單位固定資產管理存在問題及其成因
隨著經濟快速發展，事業單位也迎來了黃金般的發展時期，在國家大力持續的投入下，事業單位固定資產迅速增加。然而，出于種種原因，一些部門在管理、采購等方面還存在漏洞和不足。
（一）管理機制不順暢
1.固定資產內部管理責任不清。固定資產管理流程包括腦に恪⑶牘?、?蓯褂謾⒆什清查、處置等一系列工作。管理責任不清通常表現為：財務部門、實物管理部門、使用部門、使用人之間的權責不清晰。財務部門一般負責固定資產賬面管理，固定資產決算以及固定資產采購和盤點監督，固定資產實物管理一般由單位負責采購部門和使用單位共同管理（以下簡稱“實物管理部門”），財務部門要和實物管理部門實行定期對賬以確保賬實相符。然而，現實中往往實物管理部門和財務部門的管理存在嚴重脫節，實物管理部門和使用部門脫節、使用部門和使用人之間脫節，層層脫節的原因在于管理層和使用人對固定資產的使用和管理的重視程度不夠，執行不到位。當固定資產發生毀損、流失，甚至被盜、變賣等事件發生后，互相推諉，責任無法落實，更無從追究，最終不了了之。缺乏內部治理和良好的單位文化環境，使從領導到員工對國有資產的損失都漠不關心，導致國有資產配置不合理、損失、浪費[1]。
2.管理不嚴格，相關制度不健全。當前事業單位固定資產資產管理由于種種原因導致現有制度執行不到位，對本來需要審批登記等事項覺得過于麻煩而忽略，不能做到嚴格登記登記。同時由于固定資產管理工作一般不納入績效考核管理導致固定資產管理工作缺乏一套科學的監管制度，使得固定資產管理工作流于形式化。固定資產管理制度從制定到實施以及監督這一系列過程工作的形式化，導致固定資產管理工作混亂，例如重要的資產盤點工作就可能存在因盤點人怕麻煩和監督缺乏的同時存在導致資產存放地點不清晰，甚至有可能資產流失。
（二）固定資產核算方法和報廢力度不夠，導致不能真實反映資產情況
事業單位2013年及以前執行的事業單位會計準則在固定資產購買時實行一次性攤銷成本，在使用過程中不計提折舊，這就造成報表的固定資產是固定不變的，除了報廢是不會減少的，加之事業單位報廢程序復雜使得報廢的積極主動性不高，甚至部分資產是上世紀八九十年代購入，依然還在賬面顯示著原始購買價格，這就導致了虛增事業單位資產，使其難以反應真實的一面。不利于事業單位在改革中應對復雜困難的市場競爭局面。
（三）重購置輕管理
目前大多數行政事業單位的領導都十分重視固定資產的購置，年末年初在這個方面不惜下大量功夫去打報告、寫申請、找關系強烈要求更換或者購進本單位“十分需要”的固定資產，這種工作積極熱情讓人感動，這里的原因是盡在不言中，但是如果申報審批成功，購進之后的重要管理過程卻顯得不太重要了[2]。在具體管理中不論是財務部門還是實物管理部門具體負責固定資產管理的同志基本是兼職而且人員變動大，再加上這種重購置輕管理的思想導致管理和監督的缺失，以至于從上到下都缺乏對家底的細致了解和掌握。
（四）重復購置
部分事業單位存在固定資產重復購置現象，單位在購置固定資產時出于方方面面的原因總是多多益善，獅子大開口，如果再碰上緊急突發事件，這種獅子大開口的行為往往會得到批準，等采購回來卻發現相同或相似設備已經能滿足單位需要，而且沒有足夠的空間來安裝，只能存放于庫房，造成項目資金的極大浪費。
（五）使用績效低下
當前事業單位存在一種現象，一味追求設備的先進性，對價格高性能好的設備極為青睞，往往從確保什么工作不出紕漏思想出發購置高精尖設備，在項目資金總量一定的情況下，往往犧牲部分工作需要來滿足這一特定需求。這些高精尖設備的使用績效卻往往低下，成為單位的“花瓶”，且使用成本極高，嚴重影響事業單位的協調發展。
三、加強事業單位固定資產管理的對策建議
固定資產管理不科學、混亂的局面不是一天兩天形成的，所以解決這個棘手的問題也不能操之過急，針對當前管理混亂的情況，應從以下幾點出發做好固定資產的管理工作。
固定資產管理和盤點范文4
關鍵詞：事業單位 固定資產 管理 問題 對策
為數不少的事業單位對固定資產的清查，在事業單位的固定資產管理中，發現為數不少亟待解決的問題，在對事業單位固定資產存在的問題提出思考的過程中，相關的單位也給出了解決問題的對策。
一、事業單位固定資產中存在的問題
（一）絕大多數的事業單位固定資產管理意識相對淡薄，管理制度有待健全。
絕大多數的事業單位沒有管理固定資產的相關專職或兼職的人員來管理相對應的資產，固定資產的管理制度不夠健全或者只是流于形式，事業單位固定資產的集體采購，相關驗收，維護和保養等日常的管理都不夠及時與到位，也容易造成固定資產賬實不符，從而難以保證事業單位絕大多數的固定資產的完整和安全。
（二）事業單位對固定資產的財會核算不夠規范，及時與相對全面。
1、事業單位固定資產的變更變化沒有及時的做更改賬目的處理，如有的事業單位在購入固定資產的時候沒有及時根據的根據入庫單記錄相關的固定資產，有的項目早已竣工，卻因為各種原因沒有及時的入賬導致滯留，最后還沒有來得及及時的寫入相關的賬目。這其中已經報廢或者破損的也沒有核實具體的情況；有的固定資產雖在帳上，但已經沒有了使用價值，沒有及時到相關部門做報廢處置。
2、絕大多數的事業單位對資產的核算不夠規范，一部分資產只設固定的資產總賬，卻并不記錄相關的明細賬目，并不是十分清楚自己的單位都有哪些明確的賬目，一部分事業單位有相關的總賬和明細賬，但是相關的實際總賬與賬單上的記錄數目卻并不相符。
（三）一部分事業單位的固定資產與實際的使用價值并不一致。
1、幾乎所有的事業單位按現行的《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》規定，除了經營支出以外，固定資產并不計算折舊，事業單位對待新建、購置與捐贈的固定資產的財務處理是按歷史成本計算相關價值的，即便是使用了數十年的資產，賬面上仍然僅僅反映當初的原有價值，導致不少事業單位在資產記錄的過程中包含了相當大的不精確性，造成了統計結果并不真實和相對有效。
2、由于事業單位對自身的固定資產不進行有效的實際性評估，很多事業單位的房屋建筑是按照十幾年甚至是幾十年前的成本進資本核算，由于并沒有體現房屋的原有價值，所以資產的實際差值與運用過程中的價值并不互相吻合，帳面上所反映的固定資產不能體現出事業單位固定資產的現狀，事業單位固定資產的新舊程度也不能得到具體的反映。
（四）部分事業單位忽視對固定資產的相關清查與盤點，僅僅能從會計的記錄上查看到企業的相關資產狀況，很多即使是對固定資產進行盤點的事業單位也由于對固定資產盤點的不及時，而導致了資產記錄的錯亂與相對不確切。
（五）事業單位的工作人員隨意處置單位資產的現象普遍嚴重。從嚴格的意義上講，事業單位的固定資產是歸國家所有的，事業單位的基本性質決定了事業單位中的固定資產不能被私人私自的占有和使用，為數不少的事業單位私自轉讓自己企業中的固定資產，出售與處理自己所在工作單位中的固定資產，卻并未對固定資產的價值作出相關的資產評估與有效監管，為數不少的事業單位私自按照領導的意愿對事業單位中固定資產的作出處置與定價的決定，最后出現私自轉讓與出售固定資產的違規現象，在造成國家利益侵蝕的情況下也滋生了政府官員的腐敗現象。
二、事業單位加強固定資產管理的對策
（一）提高固定資產管理人員思想上的認識，加緊落實全體職工對固定資產的管理意識，建立健全單位內部的資產管理制度。要明確管理固定資產的主要負責人與第一責任人的基礎上，在提高管理人員法制意識的基礎上明確落實固定資產資產的相關管理責任，最后增強并牢固樹立依法管理資產的相關意識。
單位要切合實際的特點，把制定完善的資產購置，驗收，保管，使用，處置，報廢和相應的資產評估，資產清查，資產檔案的移交手續制度，做到并細化過程中各個環節的管理。
（二）通過確立事業單位資產責任制度，通過層層落實，最后責任到人，把國有資產的管理工作納入到對單位負責人的業績考核和經濟責任制審計中，并作為一項重要的指標進行評價；定期和不定期地對事業單位中的固定資產進行清查和盤點，發現問題并且及時處理，在建立資產專人負責制的同時也加強日常的管理，最終落實事業單位資產管理責任制度，從而保證固定資產的安全與相對完整。
（三）建議引入企業單位的固定資產會計核算制度，從而建立科學的固定資產折舊制度?，F行事業單位會計制度以收付實現制為會計核算的基礎，在不能充分地反映事業單位的所有資產及負債情況下，不能客觀地反映事業單位各項業務活動和管理活動的成本與費用，對事業單位的風險管理和控制、資產管理運營，成本費用的控制，以及各項業務的績效評估造成了很多不利影響。
（四）完善事業單位中固定資產的價值評估政策。
確保事業單位固定資產的管理，是新時期事業單位建設中的重要組成部分。資產管理是一個復雜與系統性的工作，要動員各個部門的員工全員參與，全程監督，從而完善制度，才能共同促進事業單位固定資產的合理利用和保值增值。探索和堅持事業單位固定資產管理的新模式，需要在體制、機制、制度等進行深入地研究，從而進行綜合性的權衡，才能最終找到有效的治本方法。
參考文獻：
[1]張會.淺析當前事業單位固定資產管理存在的問題及對策[J].財經界（學術版），2011，（07）
固定資產管理和盤點范文5
關鍵詞：固定；資產；管理
事業單位固定資產是事業單位行使各項職能，維持正常運轉和完成任務的物質基礎。近年來，伴隨著國家對事業單位改革的深入，以及事業單位財務會計制度的不斷變革和資產管理制度相繼出臺，單位資產管理和核算工作顯得日益重要。
一、提高對固定資產重要性的認識是時代的需求
建立與社會主義市場經濟相適應的公共財政，必須牢固樹立“資產管理與資金管理并重”的新理念，改變“重錢輕物，重用輕管”舊觀念，充分認識加強資產管理的必然性、重要性、緊迫性。
1.固定資產管理是財務工作重要組成部分。任何單位都無法離開固定資產而單獨存在和運轉，繼部門預算、政府采購、國庫集中收付等改革后，資產管理成為改革關注重點，可見國家對固定資產管理的重視程度。改革開放以來，隨著我國經濟實力的不斷加強，財政投入事業單位的資金逐年加強，管理制度的不斷完善，事業單位國有資產比重相對變大，變的更加瑣碎，也使加強固定資產管理成為十分緊迫而困難的任務。如果財政財務工作在資產管理方面存在問題或缺位，那么不管資金管理方面做得多好，其財政財務工作也是不完整的。加強固定資產管理成為財政財務工作不可忽視的重要部分。
2.加強固定資產管理是科學化的表現。近年來，理論界和實務界對事業單位固定資產管理較為關注，政府也在規范事業單位的固定資產管理方面積極探索，中央和各省市出臺了一系列關于規范事業單位固定資產管理的法規和文件，為事業單位加強固定資產管理提供了一定依據，對促進我國國有資產管理向規范化、科學化、法制化方向發展具有重要意義?？梢姡瑹o論從中央還是從地方而言，各種政策的相應出臺使得了固定資產管理向有理化和科學化方向發展的條件日漸成熟。
二、事業單位固定資產管理創新是時代改革的需要
1.管理制度不健全，缺乏定期盤查制度
一些事業單位的固定資產管理，缺乏定期盤查制度，管理意識淡薄，重購買、輕管理，賬外資產、有賬無物現象嚴重，對于固定資產沒有一套完整的驗收、保管、使用等管理措施，購買時一味追求“小而全…超前…‘高標準”，沒有充分論證設備的使用效益或脫離了單位的實際，造成設備使用效率不高，閑置浪費現象嚴重；有的單位在資產使用、報廢處理等手續辦理上不嚴，疏于管理，致使有賬無物。該減少的不減，該增加的不加；賬實嚴重不符，固定資產賬卡形同呆賬。不斷增加的賬外資產，往往流失個人手中，隨著退休調離而“物隨人走”的現象突出，造成固定資產的大量流失。
2.資產類別劃分不具體
事業單位的固定資產種類繁多，規格不一。固定資產的劃分，既要以財務規則為依據，又要結合本單位的實際。不同類型的事業單位，占有、使用的相當一部分固定資產的性質差異很大。如普通型照相機，未大批購買的辦公桌椅等，按低值易耗品處理，不去按固定資產類管理。而在使用過程中，管理不善，使用幾次后，就物易其主了，為個別人侵吞造成可乘之機。一些單位負責人只知產權登記這個名詞，卻根本不理解其含義，沒有國有資產的觀念，對資產管理主觀隨意，常常會“隨意變賣低價處理”單位資產。
3.管理基礎工作還未得到充分重視
固定資產管理基礎工作不如資金管理基礎工作那樣被重視。從事業單位特點看，由于事業單位的經費由國家和政府負擔，其性質與自主經營、自負盈虧的企業存在本質區別，固定資產不提折舊、不計成本，導致事業單位在加強固定資產管理基礎工作的意識方面比企業薄弱。從事業單位管理看，各單位長期以來對資金管理高度重視，規章制度健全，而資產管理雖然制定了一些規章制度，但未能形成較完整的管理體系。通常人們對財務的認識都停留在資金上面，固定資產的認識不足導致了對其管理制度的陌生和不認可，甚至認為固定資產并不涉及事業單位的任何利益，重視程度不高。從事業單位人員看，在資金管理上每個干部和職工都知道要遵紀守法，否則就是違法亂紀，要被追究責任。這又造成固定資產增減，出入庫、領用、臺賬、資料歸集、登記、實物管理等方面的基礎工作未能得到完全實施，從而使各項管理制度及規定應發揮的作用受到一定的影響。
三、創新管理方式成為事業單位固定資產管理核心競爭力
1.增強國有資產管理意識
加強事業單位資產管理工作，有利于健全國有資產管理體制，有利于合理配置公共資源，有利于提高資產使用效益。為此，任何單位務必從思想上統一，充分認識國有資產管理工作的重要性，強化國資觀念，增強對國有資產管理的責任感和緊迫感，切實把國有資產管理工作納入重要議事日程。尤其是單位領導，更要提高對固定資產管理的認識程度，并進一步明確職責，加強監管，協同配合，促進我局國有資產管理工作上一個新臺階。
2.實行固定資產管理問責制
首先，事業單位固定資產的管理和使用應堅持誰使用、誰管理原則，實行固定資產分級管理、責任到人、物盡其用。為此，要在本單位建立資產問責制，做到在資產配制、資產使用、資產處置等各個環節都有人管理、有人負責，能及時發現問題、處理問題。其次，事業單位財務部門嚴格履行固定資產價值管理和日常管理職責。既要做到固定資產明細賬定期與固定資產卡片進行核對，期末會同資產管理部門組織固定資產清查盤點，保證賬、卡、物相符；又要做到從編制固定資產預算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領用發出到維修保養、處置等各個環節的實物管理和財務核算。第三，固定資產使用部門或使用人(責任人)要承當相應責任。實行固定資產管理問責制，要將每一件固定資產確認到具體使用人(責任人)，并明確各單位領導、資產管理員、資產使用者的職責范圍，即：一般干部直接對自己使用的資產負責，資產管理員對本處所有資產的管理負責；單位負責人對本單位資產管理工作負總責。
3.加強會計核算和監督，改革現有的固定資產核算制度
首先，建立固定資產清查和盤點制度，確保賬賬、賬實相符。一方面，提高財會人員的素質，增強財會人員的高度責任感和工作態度，在財務入賬時認真審核，與資產部門加強溝通，確定行之有效的方法，將資產視同資金管理，及時與資產部門核對，確保賬賬相符，在條件許可的情況下實行計算機聯網管理；另一方面，建立固定資產盤庫制度，不定期地進行固定資產盤點清查。通過清查，及時發現問題，堵塞管理中的漏洞。其次，參照企業會計制度，試行固定資產折舊制度，在資產類別中增加“折舊”項目，并設置“累計折舊”科目，并將其列示于事業單位的資產負債表中，與“固定資產”科目抵減后，反映固定資產凈額，使折舊和固定資產在資產類項目中結合，從而直接明了的反映固定資產的實有數額。避免造成賬實、賬卡不符，濫“折舊”的名目“沖賬”，使國有資產流失。同時，增設“固定資產清理”、“待處理財產損益”和“固定資產減值準備”等科目，以核算反映固定資產因改建、擴建等原因價值增加或減少以及清理后凈損益的情況。
4.規范固定資產管理的工作流程，做好日常辦公設備配置管理工作
首先，事業單位要借鑒企業對作業鏈和價值鏈管理模式加強和規范固定資產管理。單位的業務管理實際上是由諸多流程組成，流程由作業組成。要每完成一項作業都要消耗一定的資源，而作業的產出又形成一定的價值，轉移到下一個作業，依次轉移，直至形成最終的產成品，提供給外部顧客。事業單位如果想實現其經營目標，必須優化作業鏈，而對作業鏈和價值鏈進行分析的工具就是流程優化。事業單位在固定資產管理方面好也要優化作業鏈，使各環節應達到作業連接合理，高效運轉。要制訂和完善實物資產的購人、使用、報損、核銷、報廢等工作流程，使各個環節能夠銜接，每個環節都有章可循；嚴格按照規定履行手續；及時對實物資產的購入、調出、報損、報廢進行會計核算。在制度建設中，還要特別注意梳理財務工作流程，建立比較全而的工作流程體系。其次，隨著單位事業的發展，事業單位工作環境不斷改善，各種現代化專用設備相繼購置，資產配置成為不可忽視的重要環節。要采取多種措施，做好日常辦公設備配置工作。一是制定合理可行的資產配置標準，提高各部門及其工作人員對辦公設備配備標準的認識。二是對超出配備標準的單位，嚴格控制日常辦公設備的配備，轉變有些部門存在的求大求去全、盲目攀比的錯誤認識。三是充分發揮辦公設備的作用，積極探索實現資源共享的方式，這要求在辦公設備配置時要有統籌考慮，要實行能夠提高辦公設備使用效率的新管理方式。四是將辦公設備配置與預算編制相結合，實現資產管理的有機結合。
固定資產管理和盤點范文6
關鍵詞：事業單位；固定資產；問題；建議
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-01
一、事業單位固定資產管理相關知識
1.事業單位固定資產概念。事業單位固定資產是指事業單位使用年限在一年以上、單位價值在500以上，專用設備800以上，并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產。單位價值雖不足規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資。
2.事業單位固定資產的管理要求。(1)事業單位應根據規定的標準和分類，結合本單位情況，制定固定資產目錄。作為核算依據；(2)以固定資產對外投資應按規定程序報批；(3)報廢和轉讓一般經單位負責人批準后核銷(其中大型、精密貴重的設備、儀器報廢和轉讓，應經過有關部門鑒定，報主管部門或者國有資產管理部門、財政部門批準)，變價收入(國家另有規定者外)應轉入修購基金；(4)融資租入的固定資產比照自有固定資產管理核算；(5)當定期或不定期地對固定資產進行清查盤點，會計年度終了前，應進行一次全面清查盤點。
3.事業單位固定資產的確認與計量。(1)按規定設置“固定資產”科目，購入的固定資產按實際支付價款記賬；(2)自制的固定資產按實際開支的工、襯、費記賬；(3)改建和固定資產按改擴建支出減改擴建過程中變價收入后凈增加值增記原值；融資租入的固定資產按協議確定的設備價款、運雜費和安裝費記賬；(4)按受損贈的固定資產按照同類固定資產的市場價值或根據所提供有關憑據記賬，接受固定資產時發生的有關費用記入固定資產價值；(5)盤盈的固定資產按重置價值入賬；已投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產，可先按估計價值入賬，待確定實際成本后調整。
二、事業單位固定資產核算和管理存在的問題
1.事業單位固定資產核算和管理意識淡薄，財務人員綜合素質低下。事業單位領導對于固定資產的認識不全面，認為固定資產是固定不變的，也是難以通過核算和管理來有效提高固定資產利用率的，考慮到成本效益原則認為沒必要對固定資產的核算和管理予以重視，在領導意識的影響下全體員工也認為固定資產不需進行重要的核算和管理。另外財務人員在固定資產的核算和管理上不具備專業的知識和職業判斷能力，嚴重影響了固定資產的核算和管理的質量。
2.會計核算不規范。對購置、上級調撥、接受捐贈等增加的固定資產，沒有及時進行增加固定資產的會計核算，對已經出售轉讓、報廢等減少的固定資產，也未做減少固定資產的會計核算，出現賬外資產被不合理占有和使用的現象。
3.固定資產管理制度不完善。主要表現在固定資產的購置制度不科學，沒有固定資產購置前必須考慮的情況如是否需要購置、是否需要現在購置、購置固定資產可以考慮哪些品牌或是哪些廠家、購置過程中需要注意的相關細節；固定資產驗收入庫制度不完善，固定資產入庫時不同的固定資產分別需要如何驗收，驗收時需要哪些人在場或是簽字確認等；固定資產的日常使用制度不完善，固定資產投入使用后哪些責任部門或責任人需要對固定資產的日常使用情況進行負責，在具體使用時需要注意哪些事項，對于新的固定資產的使用是否需要使用方法的學些和探討等；固定資產的盤點制度不完善，固定資產的盤點時間沒有明確要求，對于固定資產的盤點結果的處理沒有明確等。
三、解決事業單位固定資產核算和管理的問題的建議
1.強化事業單位固定資產核算和管理意識，提高財務人員綜合素質。事業單位領導應切實認識到固定資產是單位日常工作的開展重要物質基礎，固定資產的核算和管理水平對于事業單位的日常工作的質量提高有著重要作用，應積極快速的對固定資產的核算和管理進行有效指導。當然，負責事業單位固定資產核算和管理財務人員應積極主動的學習并掌握固定資產核算和管理的相關知識，提高固定資產核算和管理的專業判斷能力，提高自身的綜合素質促使事業單位固定資產的核算和管理水平的不斷提高。
2.改善事業單位固定資產會計核算方法，保證會計信息真實有效。事業單位固定資產的會計核算應對固定資產進行折舊的計提，和期中、期末可變現凈值的測算，切實有效的核算固定資產的實際價值，提高事業單位會計信息質量，為事業單位固定資產的管理提高必要的基礎數據的支持，以有效提高固定資產的管理水平，合理有效的購置、使用、處理和報廢固定資產。
3.建立健全固定資產管理制度。(1)建立健全固定資產購置制度，及時、系統、全面地對固定資產是否需要購買進行全面分析，對于大型固定資產的購入做必要的可行性分析。(2)建立健全固定資產日常管理制度，將固定資產的管理責任落實到單位和個人。對于單位的儀器、設備等固定資產等應專人負責。及時維修，確保儀器、設備處于完好的技術狀態。過程化、作業化的固定資產管理法的關鍵是將固定資產劃分到各個作業中心，落實管理責任，完善固定資產管理制度，規范固定資產的業務操作，科學地固定資產管理流程，完善檔案保管體系，運用信息化的手段將各個管理過程記錄下來，形成固定資產電子檔案，留下可便捷追索的線索。(3)建立健全固定資產盤點制度，事業單位應及時做好對賬和盤點工作。國有資產管理部門、財務管理部門和使用部門，應每半年對一次賬，盤點一次，以便做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，對于清查盤點中發現的問題，應查明原因，追究有關單位或個人的責任，以嚴肅財經紀律。同時編制有關固定資產盤盈盤虧表，按管理權限報經國資局或本部門主管領導批準后，調整固定資產賬目。
行政事業單位固定資產管理是一項重要的、長期性的工作，固定資產管理的機制直接影響著一個企業的興衰，影響著政府機關單位的形象，影響著國家財政資金的使用效率。針對醫療衛生事業單位也有一些政策法規明確規定了固定資產的確認標準、分類與計價、規定了資產報廢處置的相關事宜以及審批權限和程序等，這些都為建立健全固定資產科學有效管理機制奠定了基礎。
參考文獻：
