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固定資產安全管理范文1
[關鍵詞] 項目檔案;全程管理;固定資產投資
[作者簡介] 徐禮祥,中國電子科技集團公司第三十八研究所,安徽 合肥,230088
[中圖分類號] G275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723(2012)12-0017-0003
固定資產項目投資對于促進我國國民經濟建設,確保生產能力,提高生產技術具有重要作用。近年來我國加大了對固定資產項目的投資,伴隨著固定資產投資項目的建設,產生了大量的固定資產投資項目檔案(下稱項目檔案),項目檔案具有數量大、種類繁、載體多、內容復雜等特點。由于項目檔案是項目建設的原始記錄和真實反映,具有重要的查考利用和憑證作用,國家對項目檔案管理要求越來越嚴格,要求在項目竣工驗收前進行檔案專項驗收,沒有經過項目檔案專項驗收或者項目檔案專項驗收不合格不能進行項目竣工驗收,給項目檔案管理帶來了嚴峻的挑戰。
項目檔案管理既是檔案管理工作的重要組成部分,也是固定資產投資項目管理的重要組成部分,所以項目檔案管理既涉及到項目建設人員也涉及到檔案工作人員。目前項目檔案管理分工中項目建設人員負責項目文件的形成,而檔案工作人員負責項目文件的接收、歸檔和提供利用工作。檔案管理人員只注重項目文件歸檔后的檔案管理,不參與和干涉項目檔案形成前項目文件的控制,同時由于項目建設人員缺乏檔案管理工作的專業素質和對項目檔案管理不夠重視,很難保證項目檔案的歸檔率、完整率、準確率。在項目檔案管理中運用全程管理原則,把檔案管理思想融入到整個項目管理的生命周期,對于提高項目檔案管理質量具有重要作用。
一、實施項目檔案全程管理原則的意義
項目檔案全程管理原則要求在項目檔案管理中做到“事前介入、事中控制、事后核查、驗收把關”把檔案管理要求納入項目計劃中,對項目檔案實現全程有效控制。項目建設初期檔案工作人員積極參與項目管理,提出檔案管理要求;項目建設過程中全程跟蹤,檢查指導項目文件資料管理工作;項目竣工檔案專項驗收前,進行檔案初檢,為項目檔案驗收嚴格把關;對歸檔后的項目檔案實行科學管理和利用。
(一)全程管理原則有利于提高項目檔案歸檔質量
項目建設人員往往只注重項目建設本身,對項目建設過程中附帶產生的文件資料沒有足夠重視。同時,由于項目建設人員文件資料和檔案保管意識薄弱,缺乏專業的檔案管理知識,對形成項目文件資料的格式、版本、載體沒有嚴格的要求,導致歸檔項目文件質量較低。如大量歸檔項目文件為復印件,項目文件內容由鉛筆書寫,歸檔項目文件不是最終版本,等等。全程管理原則要求檔案工作人員在項目文件形成前,對項目文件的版本、載體、格式提出要求,而不是在項目文件歸檔時發現項目檔案存在的問題,實行事后補救措施。所以,項目檔案實行全程管理原則有利于提高項目檔案歸檔質量。
(二)全程管理原則有利于提高項目檔案歸檔完整性
固定資產投資項目包括項目立項、可行性研究、勘察設計、施工、生產準備、竣工投產等階段,在每個階段中產生的重要項目文件都需歸檔;且包括文字、圖紙、圖表、聲像等各種形式與載體的文件材料。固定資產投資項目建設周期一般較長,短則2~3年,長則5~6年。這些特點對項目檔案完整性要求提出了重要挑戰,如果僅僅通過被動地接收歸檔項目文件,而不實行全程管理原則,融入整個項目管理過程中,很難做到項目檔案管理完整和齊套。通過全程管理原則,檔案工作人員明確每個階段需歸檔的項目文件材料,并向項目管理人員提出要求,注重平時積累,有計劃地收集項目文件,避免在項目竣工檔案驗收時臨時收集各階段需歸檔的項目文件。
(三)全程管理原則有利于提高項目檔案管理規范性
固定資產投資項目建設過程中涉及到項目建設單位、設計單位、施工單位和監理單位,每個單位對項目文件管理和項目檔案管理的要求和規范存在不一致,這就導致同一個項目中形成的項目檔案形態存在很大差異,沒有統一的模板和標準。解決項目檔案規范性問題只有通過項目建設單位檔案部門全程參與項目管理,與設計單位、施工單位和監理單位溝通協調,制定本項目統一的項目文件和項目檔案管理規范。并在項目建設工程中全程的監督、檢查、指導各單位對規范的執行,嚴格按照規范實行項目文件管理和項目檔案管理,提高項目檔案管理的規范性。
(四)全程管理原則有利于促進項目檔案的開發利用
項目檔案管理實行全程管理原則,檔案工作人員從項目立項開始參加項目管理,并通過檔案管理制度的宣傳、貫徹、監督、執行,不僅僅有利于提高檔案歸檔質量和完整性,更有利于提高整個項目組的檔案意識。項目組檔案意識的提高,對項目檔案價值有了充分的了解,有利于項目建設中和項目結束后,項目組查詢利用項目檔案,發揮項目檔案應有的價值。檔案工作人員缺乏固定資產投資項目建設的專業知識,制約了項目檔案的提供利用和檔案信息開發,檔案人員全程參與項目建設,熟悉項目管理專業意識,有利于檔案工作人員主動提供檔案查詢服務,有利于檔案工作人員對項目檔案進行二次開發。
二、全程管理原則在項目檔案管理中的應用
全程管理原則有利于提高項目檔案管理水平,但全程管理是一項原則,在項目檔案管理中的具體應用還需依靠基本手段和基本方法。筆者認為,可以通過前端控制、合同管理、制度建設和人才培養來貫徹執行全程管理原則。
(一)通過前端控制貫徹全程管理原則
檔案工作人員一般不參與項目的調研、立項、評估、可行性研究和上報審批等前期工作,在項目實施的各個環節,檔案管理人員也沒有介入。檔案部門往往是半途介入甚至有的是事后介入,這樣導致有些項目檔案沒有及時得到檔案部門指導,難以達到規范要求。全程管理原則要求項目檔案管理前移,突破以往慣性思維。要確保項目檔案的系統性、完整性和準確性,必須加強前端控制,從項目文件材料形成的源頭進行控制。檔案工作人員從項目立項開始就參與其中,制定項目檔案管理制度,并監督貫徹執行。在項目開工之前,組織相關工作人員進行檔案業務培訓,增加項目建設人員檔案管理意識和檔案管理業務能力。
(二)通過合同管理貫徹全程管理原則
通過合同約束參建單位項目檔案管理工作是一種有效的手段,也是今后的一種發展趨勢。《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》規定:“在簽訂項目設計、施工及監理合同、協議時,應設立專門條款,明確有關方面提交相應項目文件以及所提交文件的整理、歸檔責任?!睂㈨椖繖n案納入合同中進行管理,與項目參建單位簽訂合同時,在合同中明確檔案歸檔范圍、歸檔質量和歸檔時間,明確各方責任,必要時建立檔案質押金制度。建設單位要充分發揮合同的作用,用合同約束參建單位,保證建設單位的項目檔案資料齊全、完整、準確。
(三)通過檔案管理制度建設貫徹全程管理原則
項目檔案管理制度對于貫徹全程管理原則具有重要作用,通過項目檔案管理制度的貫徹執行,把項目檔案管理意識融入到項目建設的每個階段和每個項目建設人員的思想中,在項目建設活動中,就會主動按照要求進行檔案管理工作。
有的單位沒有項目檔案管理制度,或者只有項目檔案管理制度,而沒有落實到具體的項目檔案管理活動中。相關單位需要根據《中華人民共和國檔案法》、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》、《重大建設項目檔案驗收辦法》和《建設工程文件歸檔整理規范》等相關規章制度建立本單位的項目檔案管理制度。同時,針對不同的項目,根據每個項目的特點,制定符合本項目檔案管理實際情況的項目檔案管理辦法,明確本項目文件材料的歸檔范圍、歸檔計劃和歸檔質量,約束項目參建單位和項目建設人員。項目檔案管理制度的建設,不僅僅在于管理制度的制定,更在于項目檔案管理制度的執行,檔案工作人員在項目檔案管理制度執行中,具有模范帶頭作用,負責項目檔案管理制度的宣傳落實工作,并監督制度的貫徹執行,實現對項目檔案全程管理原則。
(四)通過檔案人才建設貫徹全程管理原則
項目檔案管理過程中,檔案管理人員希望管理好項目檔案,但由于缺乏土建、設備、工藝、監理等相關專業知識,往往只能被動接收項目檔案,對所接收的項目檔案的準確性、有效性很難把握,歸檔后又很難實現系統性的整理。而項目建設人員缺乏檔案管理意識和檔案管理的專業知識,不能實現項目文件資料歸檔的完整性和準確性。通過在項目建設人員中任命兼職檔案員,對兼職檔案員進行檔案管理業務培訓,提高其檔案管理意識和檔案業務能力,有助于項目檔案歸檔前管理,確保了項目檔案的完整性和準確性,同時兼職檔案員可以彌補專職檔案工作人員對項目專業知識的缺乏。兼職檔案員偏重于項目文件歸檔前的管理工作,專職檔案員偏重于項目檔案歸檔后的管理工作,通過專職檔案工作人員與兼職檔案員分工和協作,實現了項目檔案全程管理原則,提高檔案的準確性、有效性和系統性。
三、結 語
檔案管理是固定資產投資項目管理工作的重要組成部分,是建設項目的重要內容。一個項目建成后留下兩個有形的東西,一個是工程實體,另一個就是工程檔案,這兩部分共同組成了一個有機整體。通過全程管理原則,加強項目檔案管理,有利于提高項目檔案完整性、準確性和系統性,有利于固定資產投資項目通過檔案專項驗收,有利于項目檔案的開發和利用,實現項目檔案的真正價值。
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固定資產安全管理范文2
我國實施安全管理制度后,為使企業加強該項費用的財務核算,2004年,我國財政部下發了119號文:《關于印發煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法和關于規范煤礦維簡費管理問題的若干規定的通知》,并同時下發財會[2004]3號文:《關于執行〈企業會計制度〉和相關會計準則有關問題解答(四)的通知》,對煤炭生產企業安全生產費用的會計核算與財務管理進行了規范。主要內容是要求煤炭企業按照噸煤的某種標準計提安全生產費用,并且計入企業的生產成本,在會計科目負債中列示。如果該項費用支出,可直接核銷。如果該項支出用于購買固定資產,可一次性提足折舊,并沖減相應金額。而且,企業按照規定提取的安全生產費用可以在利稅前給予扣除。具體的會計核算是:第一步,提取安全費用時,按照煤噸標準提取金額,借方計入“制造費用—提取安全費用”,貸方計入“長期應付款—應付安全費用”。第二步,該項費用使用時,可在借方直接計入“長期應付款———應付安全費用”,貸方可直接沖減相應金額,計入“銀行存款、庫存現金”等。如果費用支出是形成固定資產,可以先在借方形成“固定資產”科目,第二步再用“累計折舊”科目計入“長期應付款———應付安全費用”科目。2004年安全生產費用會計核算的變革,對我國社會制度發展意義重大。首先,我國第一次以法規形式對安全生產費用進行規范,說明了政府對安全生產的重視;其次,計提安全費用,有效保證了人們的工作環境,有效降低了整體經濟建設成本;第三,規定了安全費用的計提標準,并規定了其會計核算流程。第四,安全管理費用的計提標準和核算需報當地主管稅務機關、煤炭管理部門和煤礦安全監察機構備案,保證了該項費用的存在和使用。但是,在2004年安全生產費用會計核算改革中也存在很多弊端。首先,安全生產費用直接計入制造費用,并且可以把用于安全生產的固定資產一次性計入折舊,這些都在鼓勵企業在稅前計入成本,大大削減了納稅基數,使國家利稅減少。再次,計提的安全費用專款專用,年度結余可以直接轉為下年使用,可以為企業濫用負債科目打下伏筆,使企業會計報表的真實性大打折扣。
二、2008年安全生產費用會計核算分析
財政部在2008年12月下發財會函[2008]60號文:《關于做好執行會計準則企業2008年報工作的通知》,要求高危行業企業的安全生產費用會計核算要按照《企業會計準則講解(2008)》中的具體要求處理?!镀髽I會計準則講解(2008)》中對企業的安全費用的核算變革主要體現在如下方面:企業計提有關規定提取的安全費用以及具有類似性質的各項費用,應在“盈余公積”科目下的“專項儲備”中單獨反映,不再計入“長期應付款”,取消了提取的安全生產費用計入負債的規定。2008年安全生產費用的具體會計核算如下:第一步,企業按照國家相應標準提取安全費用后,借方記入“利潤分配———提取專項儲備”,貸方計入“盈余公積———專項儲備”科目。第二步,企業在支出安全生產費用時,根據支出不同內容,分別計入“管理費用或制造費用”等科目,貸方計入“銀行存款”等科目。如果形成固定資產,可以使用“累計折舊”科目,最終結轉到“制造費用”科目。企業要根據實際發生金額在所有者權益內部進行結轉。借記“盈余公積———專項儲備”科目,貸記“利潤分配———提取專項儲備”科目,但結轉金額以“盈余公積———專項儲備”科目余額沖減至零為限。2008年安全費用核算變革的優點主要體現在兩個方面:一是安全費用不再計入企業負債,使企業的資產負債表反映的數據更真實。二是安全生產費用形成的固定資產按照正常分期攤銷,取消一次性計入成本,使企業成本數據真實性提高,提高了對固定資產的管理水平。但是2008年改革也存在一些不盡如人意的地方。比如在計提安全生產費用時,計入“利潤分配———提取專項儲備”,容易使企業誤解,認為在企業沒有利潤或凈利潤為負的時候就可以不計提該項儲備,使企業安全投入受影響,不利于社會安全生產環境的建立和發展。
三、2009年安全生產費用會計核算分析
2009年財政部下發財會[2009]8號文:《財政部關于印發企業會計準則解釋第3號的通知》,對高危行業企業提取的安全生產費的會計處理做了部分變動。將安全生產費用從稅后利潤中提取重新改為稅前提取,并且增加企業安全生產費用專項核算科目“4301專項儲備”,對安全生產費用進行專門核算。該項規定具體到會計核算主要表現在:第一步,高危企業按照國家標準提取安全生產費時,應當借方計入“制造費用———提取安全生產費用”,形成企業當期生產成本,同時貸方計入“4301專項儲備”科目。第二步,安全生產費用支出時,屬于費用性支出的,直接沖減專項儲備。形成固定資產的,應當通過“在建工程”科目歸集所發生的支出,待安全項目完工達到預定可使用狀態時確認為固定資產;同時,按照形成固定資產的成本沖減專項儲備,并確認相同金額的累計折舊,即可形成一次性累計折舊直接沖減專項儲備。2009年安全生產費用會計核算優點主要體現在:第一,安全生產費用在稅前提取,保證了企業安全投入的積極性。第二,允許企業提取的安全生產費用大于實際支出的部分在所得稅稅前扣除。鼓勵企業按標準計提安全生產費用,使其在效益不好時能夠利用已提的安全生產費用,保證企業的長久安全生產。2009年安全生產費用會計核算改革也有不足,主要體現在:第一,企業在計提安全生產費用標準上還存在的浮動范圍,成為了企業調節利潤的手段。第二,安全生產費用形成的固定資產可一次性計提折舊,使企業的固定資產賬實不符,不利于企業固定資產的管理和政府的日常監管。從以上對我國安全生產費用的三次會計制度的變革可以看出,我國安全生產制度一直圍繞著三個方面進行變化:一是安全生產費用計提是計入負債還是權益;二是固定資產的折舊結轉是一次性還是分次進行;三是費用發生額是在稅前還是稅后扣除。安全生產制度在時間上來看較為頻繁,反映了我國經濟生活中安全生產事故的頻發,也從另一個方面反映出我國在該項費用核算改革中理論準備不足,給企業經濟的良性健康發展帶來了不利影響。
四、結語
固定資產安全管理范文3
關鍵詞:加強 資金安全 管理
資金是企業賴以生存發展的血液,是財務管理的集中表現,資金管理是企業財務管理的中心,資金管理審計的有力開展直接關系到資金管理過程中經營管理者履行職責行為的正確性,并成為幫助企業經營管理者及時發現管理缺陷,糾正行為偏差,促進企業規范管理和自我完善,提高企業效能的有力保障。
企業要加強資金管理審計工作,就要在資金管理過程中加強監督企業資金配置合理性管理、加強監督企業資金使用效率管理、加強監督企業資金安全管理。下面我就從這三個方面做簡要闡述。
1.加強監督企業資金配置合理性管理
資金是企業最重要的資源之一,談到資源我們自然想到的資源安全性、可用性、效率性,如何對資源進行合理配置,是發揮資源效率的關鍵性所在,資金資源也不例外。我們要加強監督企業資金配置合理性管理,就要從以下三個方面入手加強資金管理審計工作。即企業資金資源占用方面;企業現有的資金資源配置合理性方面;如何進一步優化資金配置工作方面。
1.1準確把握企業資金資源占用情況
企業資金資源不可能是將一把錢存在銀行,也不可能是把一堆錢睡在企業保險箱中,它一定是分散占用在企業房產、設備、存貨、應收賬款等各個方面。因此,要做好企業資金資源占用的監督檢查工作,首先就要知道企業資金是被哪些方面所占用的,各占用了多少。說到資金占用在哪幾個方面,有一點財會知識的人都能立即回答流動資金和固定資金各占用多少,企業的會計報表中已分項列明!是的,只要企業會計信息不是虛假,很容易回答這個問題。但是如果我們過份地相信會計報表,就很難做好資金管理審計工作了,報表中的數據由于其采用的會計假設、記賬原則、主管人員風險偏好、經理人員的切身利益等原因,往往只是一個假象,可能含有不少水份,很難真實反映企業資金的實際占用情況,如固定資產占用可能存在閑置資產、低效資產和無效資產;應收賬款存在呆壞賬;倉庫中可能存在未處理的物品等等。我們應透過現象看本質,了解其真實情況才有可能做好企業資金資源管理監督檢查工作,要先剔除這些影響再分析各項目占用資金,還源其本色,才能為改善其配置,為提高資金運用效率提供科學決策依據。
1.2準確定位企業資金資源配置合理性
要監督檢查企業資金配置合不合理,難度就大了,因為資金占用合理標準是什么?可能沒有人能說得清楚。既然企業哪部分資產應占多少資金,各項資產間的比例應為多少沒有標準,如何來界定資金配置是否合理呢?沒有標準,只能用笨辦法,就是比較,運用分析資金使用效率進行比較,與企業歷史數據、同類企業數據進行比較,資金使用效率提高了,資金配置就趨于合理了,資金使用效率降低了,可能配置就出問題了。合理配置企業資金資源,就是在不斷的調整資金資源配置中,不斷提高企業資金使用效率,資金使用效率越來越好,資源配置也自然趨于合理了。監督檢查企業資金配置是否合理,也就是在企業資金配置的不同方案中選擇確認資金使用效率比較好的來運用。
1.3準確優化企業資金資源配置
企業的資金資源總是有限的,只有合理的配置資源,才能有效地利用資源,企業資金管理首先應優化配置。雖然我們說企業資金合理與否沒有統一的標準,這并不意味企業不應或無法優化資金配置。企業資金配置是否合理、是否需要完善,要分析和評價,只有在分析和評價的基礎上才可能進行改善資源配置,企業資金配置應抓住關鍵環節,著力解決資源不匹配問題,應與企業目標、企業增值鏈、企業薄弱環節等結合起來,以資金使用效益、效率為導向,要發揮企業整體優勢,將有限資金用在有利于提高企業經濟效益上,加強預算管理、資金流動性管理和資金投資方向管理等。監督企業資金配置管理是否合理很難有一個統一標準,企業只有在分析與對比的基礎上,不斷進行修正,以提高資金使用效率為目標,修正各項資金占用比例,選取能夠達成企業目標,提高企業經濟效益的為資金配置最佳方案。
2.加強監督企業資金使用效率管理
監督檢查企業的資金資源配置是否合理并不是資金管理審計工作的最終目的,這只是一個監督資金管理的手段,企業資金管理審計的目的還是為了促進企業創造更多效益,要創造更好的效益必須提高資金的使用效率,要提高資金使用效率,就應降低資金用量、加強監督資金流動性管理,提高單位資金的獲利能力,重點抓好以下環節工作:
2.1降低各項成本、費用支出
要提高資金的使用效率,最好的辦法當然是降低成本、費用,降低成本、費用,它不光是減少資金用量,而且直接增加效益,一增一減,企業資金使用能得到倍增效率,企業可通過改進產品設計、改善采購鏈管理、加強生產管理、壓縮三項費用支出等手段來降低成本、費用支出,以達到提高資金使用效率之目的。
2.2壓縮庫存,加速資金周轉
資金的使用效率與資金周轉量和創利能力指標相關,而在企業流動資金中存貨資金占用量是比較大的,這部分資金占用不僅不會給企業帶來收益,而且企業還必須為他承擔必要的儲存費用及承擔可能的跌價風險,因此壓縮這部分資金占用為提高企業資金使用效率能起到較好的作用,雖然零庫存是我們對存貨管理的一種理想,難以實現,企業應以此為最高目標,不斷完善存貨管理,以達到實現零庫存之目的。
2.3壓縮應收賬款,減少呆壞賬的發生率
企業利潤的高低直接影響到企業資金使用效率的高低,過剩經濟時代企業間賒欠貨款的事不可避免,應收賬款越多,占用資金也越多,在目前社會信用體系還不是很好的情況下,呆壞賬發生幾率還是較高的,企業應盡量壓縮應收賬款,并通過提高企業產品質量、建立健全企業信用管理體系、加強應收賬款管理等,來減少呆壞賬的發生率。壓縮應收賬款,降低企業呆壞賬是目前大多數企業不得不做的事,這也是提高企業資金使用效率的有效手段之一。
2.4加速結算,減少結算占用
企業各種銷售、勞務在實現過程中,不可能全是一手交貨一手交錢,通過銀行等渠道進行結算是必須的,結算占用了一部分資金,加速資金結算,可直接減少結算資金占用額,提高資金使用效率。
2.5壓縮生產資金占用
現代企業都是流水生產,企業生產過程中占用一部分流動資金,雖然這部分資金占用在一般企業都相對固定,但由于生產計劃的不周、工藝安排的欠妥,也可能使資金停滯于生產過程之中,企業應周密編制生產計劃、合理工藝安排,以壓縮生產資金占用。
2.6提高固定資產利用率
固定資產是企業資金占用中較大的一塊,而且這一塊資金占用,由于其特性,其流動性是企業所有資產中最差的,且較易形成閑置,在配置固定資產時應結合企業產業特點,關鍵資產特性進行配置,企業起關鍵作用的往往是企業少量的關鍵固定資產,而不是固定資產全部,一些不必要的固定資產應在配置時就進行壓縮或簡化,著力解決不匹配的資產填平補齊,固定資產一旦配置不合理就很難提高固定資產使用效率,在進行新固定資產投資時,應加強資金投資方向管理,多進行投資前期市場調查與分析,投資一旦形成,其錯誤是非常難改的,甚至是至命的。企業資金效率管理的監督檢查工作是企業資金管理審計工作中的一個關鍵部分,督促作為企業資金管理歸口的財務部門應密切與企業其他管理部門相配合,在企業供、產、銷,人、財、物各個方面,從投資、產品設計到售后服務各個環節都要為提高資金的運用效率協調一致,才能真正做好加強監督企業資金使用效率管理工作。
3.加強監督企業資金安全管理
保障企業資金安全是任何企業資金管理審計工作中不可忽視的一個事項,資金配置、資金效率都要建立在首先保證其運行安全的基礎之上。企業資金安全管理關鍵是建立安全保障機制,并保證這一機制有效運行。
3.1監督檢查建立企業資金安全保障機制
監督檢查企業資金使用管理過程中是否始終建立安全防范意識,在資金使用全過程建立安全保障機制,將企業資金的進出、調動、內部周轉等建立在公司的嚴格控制之下,是否建立合理的審批授權制度、復核制度、授信制度、結算制度、盤點制度等相關的資金保障制度,用制度來保證資金的安全使用。
3.2監督檢查實時監測保障機制有效運行
固定資產安全管理范文4
1、物業管理社會化
物業管理社會化有利于地稅部門從繁重瑣碎的具體事務中解脫出來,有更多時間和精力集中抓好稅務工作,促進稅收事業發展。目前,我局有部分辦公樓、家屬區已經承包給物業公司管理,初步實現社會化管理,預計到年,所有辦公樓、家屬區都要承包給物業公司管理,全部實現社會化管理。后勤部門主要做好與物業公司的溝通與聯系,做好物業管理社會化工作,確保實現物業管理社會化目標。
2、公務接待規范化
公務接待是我局的一項重要工作,我們接待部自覺服從和服務于局中心工作,對每一項接待事務做到周密安排、精心組織,為來賓提供周到的服務,樹立我局良好形象。
3、車輛管理科學化
一是嚴格執行派車制度。用車部門需按照車管部門要求填寫派車單派車,注明出車時間、方向、工作任務和收車時間等,駕駛員依據派車單出車。駕駛員完成出車任務后,按規定將車輛停放在指定地點,任何人不得私自開車回家。節假日,非執行公務的人員,一律不準動用車輛。
二是嚴格執行車輛維修制度。本局各種車輛,一律經車管部門審核,報領導批準后送定點修理廠修理,否則修理費一律不予報銷。
三是加強油料管理。堅持車輛行駛公里數與油料消耗相符的原則,車輛用油實行核發油票制。駕駛員在出車前帶派車單到財務部門領取油票,財務部門按派車單上出車公里數核發油票。
4、資產管理制度化
一是定期資產清理。堅持定期進行資產清理,分門別類、登記造冊、實地盤點、統一管理。通過清理,明確產權,摸清“家底”,有效防止資產流失,堵塞管理漏洞。
二是規范資產管理。不斷建立健全資產系列管理制度,從資產的購置、使用、保管、報廢等環節上,都有相應的管理制度,明確財務管理部門、實物管理部門、技術部門和相關使用單位的工作職責,規定資產增加、處置、變更、調撥的審批程序,并嚴格按流程規范操作,避免管理上的脫節。
三是嚴格固定資產審批手續。各基層單位和各部門新增的固定資產,不管金額大小,都必須經本局職能部門審核,局領導審批后方可實施采購。處置固定資產,無論是出售、變更還是調整,都嚴格按照程序進行審批。
5、綜合治理安全化
一是抓好安全防范宣傳。通過形式多樣的活動,堅持不懈地開展安全宣傳,做到全面宣傳、全員普及,形成“人人講安全、處處講安全、時時講安全”的良好氛圍。
二是抓好安全教育。通過知識培訓、專家講座、演練操作、案例分析等方式,將安全管理的工作職責明確到單位、科室和個人,確保安全管理責任制落到實處。
三是抓好安全管理。定期組織消防安全專項檢查,及時排查和消除火災隱患,提高預防和抵御火災危害的能力。完善機房、庫房安全檢查和維護,確保配備足夠、有效的安全設備,確保設備、資料、發票的安全。認真制定各項應急預案,抓好演練,幫助干部職工增強防范意識,提高應急處置能力。
6、政府采購透明化
近年來,我局本著提高政府采購的透明度,降低采購成本的原則,在政府采購中心建立采購信息化系統,采購單位、供應商、采購中心都可以在這個平臺上進行操作,所有交易過程完全透明化。
固定資產安全管理范文5
關鍵詞:事業單位;特種設備;固定資產;管理
中圖分類號:F42 文獻標識碼:A
一、事業單位特種設備固定資產存在的問題:
1購置環節不夠謹慎
事業單位特種設備固定資產在購置環節就缺乏相應的監管規范。而特種設備固定資產往往價格不菲,如若不謹慎對待,將會給事業單位的資產造成較大的損失,如若采購不當,不僅僅會使國家在經濟上蒙受損失,還會給設備的安全使用和管理從源頭上帶來一系列問題。
2使用環節中的閑置浪費
在事業單位的特種設備使用中,由于科學技術的不斷發展,設備本身不斷升級和更新換代,有些舊有的固定資產不能及時處理,如果閑置不用,會造成國家資源的浪費,如果繼續使用則會使工作效率降低,這使得事業單位的特種設備作為固定資產陷入了一種兩難的境地。
3實物盤點環節有漏洞
事業單位的特種設備要定期進行盤點和核對,在這個環節要求賬實相符,核算正確。但是由于各部門沒有專門配置相關人員,分工模糊,審計壓力小,因此很多時候會有盤點間斷或者滯后的現象。
4沒有完整的報廢和回收程序
由于事業單位的特種設備固定資產屬于國有資產,而國有資產多作為考核干部領導使資產價值增量指標之一。因此,難免會對特種設備的報廢時間產生一定影響。特種設備由于價格較為昂貴,使用年限也較長,經常存在著跨任期使用的狀況,而如果在計算固定資產時,不考慮折舊的因素,后任領導難免承擔報廢損失,也影響到了特種設備的及時報廢。因此為了節省國有資產,同時增加特種設備的使用效率,事業單位可以在國家規定的標準基礎上,嚴格執行報廢審批制度。
二、解決措施
為了解決此種情況,事業單位在購置特種設備作為固定資產之前要遵循以下環節:
1謹慎對待,協同采購
事業單位在購置特種設備時,尤其是購置數額較大的時候,要嚴格按照國家或者單位的相關購置標準,對特種設備生產廠家進行嚴格正規的挑選,在同等條件的生產廠家中選擇價格最為優惠的簽訂合同或者購買協議。事業單位特種設備的購買主要是通過財政撥款或自籌資金,因此,事業單位特種設備屬于國有資產的范疇,所以更要謹慎對待。由于是特種設備,財務人員可能并不了解設備屬性,資產管理人員也不了解這些儀器,因此應該由幾個部門人員尤其是一線的使用人員協同購買。
2跟蹤監督與相應的獎罰制度
在政府采購招標過后,對于特種設備的性能和性價比要有個跟蹤的過程,如果物美價廉,質量高且安全,那么若再有需要可以酌情與其生產單位再次簽約購買。但如果在設備的安全使用期限內,特種設備就出現了種種并非使用不當帶來的安全隱患或者使用問題,就應該取消該與生產單位再次招標的資格,情節嚴重者不僅要取消與本單位的再次招標資格,還可在系統內通報,使得生產廠家嚴于律己,不敢提供殘次品或者質量不過關的特種設備。另外貨到必須驗收。
3嚴格的記錄制度
特種設備往往耗資很大,事業單位卻往往更重視資金鏈條的管理而忽視了固定資產的使用和管理,造成管理和使用上的漏洞。為了解決這一問題,首先,要有一個很好的記錄制度,比如每次特種設備的領用,一定周期的設備損耗狀況,這些都應該記錄在冊。
4對特種設備使用人員進行培訓
事業單位特種設備相關使用人員,在使用特種設備之前,都應接受相應的培訓,明確特種設備的各項性能,有可能存在的安全隱患,發生突發狀況后的緊急處理等。這些都應讓相關工作人員進行認真的學習和培訓,預演突發狀況,確保萬無一失,方可進行特種設備的使用,同時要定期組織特種設備安全會議,交流,并定期通報各單位特種設備使用情況。
特種設備與一般固定資產不同,存在著一些安全管理的問題,一旦出現事故,有可能會造成很嚴重的后果。因此,對于特種設備這種固定資產管理,要做到一卡一物,賬物相符,賬賬相符,按照“誰主管,誰負責”的原則,嚴格執行《特種設備安全監察條例》。并且定時,按期,有序地進行實物盤點工作。
5特種設備不可再次使用
特種設備與其他固定資產相比具有一定的特殊性,不可“二次上崗”,以免給各事業單位帶來安全隱患。因此,特種設備在嚴格按照程序確定可以報廢后,為了防止對特種設備進行重新組裝再次進入市場,各事業單位必須對特種設備進行破壞性的處理,以免給國家和各單位造成更大的損失。同時,事業單位要與質監部門合作,在特種設備報廢后辦理相關的注銷手續。
6建立相對穩定的回收合作
各事業單位在特種設備報廢后,應該與具備相應資質的回收部門建立較為穩定的回收合作,同時要挑選信譽比較好,專業比較強的回收部門,以做好相應的回收工作。并由相關的回收單位出具報廢證明,做到特種設備由生產到報廢完整的監管,使得事業單位形成一條完整的特種設備固定資產管理鏈條。
參考文獻
[1]劉福.淺析特種設備監督檢驗[J].科技風,2010(13) .
固定資產安全管理范文6
關鍵詞:企業管理 財務會計 制度建設
隨著我國國內市場經濟的不斷發展,現代企業想要實現進一步的競爭力提升、經營效益提升就必須將更多管理精力與工作精力從粗放式的經營管理模式向內部管理水平提升轉移,而對于企業來說,財務會計管理工作是否有序與正常直接關系著整個企業的經營管理水平,所以近年來也已經有越來越多的企業管理者發現了財務會計管理工作所具有的突出重要性。
一、當前企業財務會計管理工作現狀分析
(一)管理意識存在偏差
財務會計工作自從企業誕生以來就已經出現,但是在過去很長一段時間內財務會計工作都僅僅作為一項被動工作而存在,主要工作內容也局限于一些簡單的財務會計操作實務,而在現代企業的財務會計管理工作當中應該予以加強的全局管理職能卻仍然未能得到體現。造成這一問題的原因主要是因為企業管理者將更多的精力放在能夠為企業贏得直接經濟效益的生產、銷售等窗口部門,對于內部管理尤其是財務管理工作不甚關心,所以想要提升財務會計管理工作質量就必須先扭轉這種管理意識上的偏差。
(二)管理手段落后
當今社會是網絡化、數字化、信息化高速發展的社會,對于網絡、管理軟件、信息化交流工具的應用也普遍推行于各行各業,但是對于大多數企業管理者而言,一方面礙于有限的資金,另一方面也由于管理意識不夠先進,因此在建設資金的分配方面也更傾向于窗口部門而忽視了內部管理工作也需要進一步加強管理手段的升級,尤其是對于需要不斷提升信息數據收集、分析能力的財務會計管理部門,管理手段的落后直接導致他們無法及時有效的進行數據收集,無法準確掌握其他部門在資金流動及財務運作方面的具體情況,無法對市場變化做出快速而敏銳的反應與判斷,進而影響到整個企業的健康有序發展。
(三)具體管理制度有待加強
管理工作的質量高低不僅受到管理意識及管理手段的影響,更重要的是必須具有科學合理的管理制度加以約束。而當前在許多企業的財務會計管理工作當中仍然缺乏行之有效、科學合理的管理制度,從而讓管理工作難以真正發揮自身效用。比如在資產管理工作中的粗糙、程式化,沒有真正實現對固定資產的有序管理,不僅難以提升固定資產的經濟價值發揮,還普遍存在著國有資產流失、固定資產分配不均等負面問題。在預算管理及成本控制工作方面也沒有做到有機結合,預算管理與成本控制的想脫離,讓資金管理工作陷入兩難局面,無法有效提升其經濟價值最大化發揮,無法真正實現資金管理的精細化控制。此外在會計基礎工作的制度建設方面也不夠嚴謹細致,從而在很長一段時間內都沒有看到會計基礎工作的質量有讓人滿意的進步,此外在會計檔案的使用效率及安全管理方面也一直停步不前。上述問題如果不能得到及時有效解決不僅直接影響財務會計管理工作的健康開展,對于企業全面建設以及整個行業乃至國內經濟建設發展都將造成不小影響。
二、加強企業財務會計管理制度建設的思考
前文我們就當前企業在財務會計管理工作方面存在的問題進行了初步探討,想要切實提升企業財務會計管理工作質量就必須針對這些問題進行有的放矢的對策研究。
(一)樹立科學管理意識
現代企業在財務會計管理工作方面的科學管理意識不僅僅表現為明確其在企業全面管理工作中的重要性與突出地位,更重要的是要明確其具體管理內容以及如何才能夠真正有效的將這種重要性意識滲透于日常管理及工作當中,要實現這一點就必須大力加強對財務會計管理工作具體內容的學習與掌握,尤其是對于企業的最高管理者、經營者與決策者,這種切實的學習是必不可少的,只有真正懂了財務會計管理工作的內容與精髓,才能夠站在全局的高度運籌帷幄,才能夠避免提升管理質量淪為空頭口號,才能夠為制度的良性運作營造一個積極的內部環境。
(二)加強管理手段升級
網絡化、信息化的管理手段不僅應該大力應用于生產、銷售等窗口部門來提升經營效益的直接獲取,更需要應用于內部管理工作當中來真正有效的提升管理工作質量,助推整個企業的健康運轉。對于財務會計管理工作來說,對于數據、信息及時、有效、可靠、安全的收集與匯總是支持管理工作科學推進的最重要一環,所以加強網絡化建設、自動化管理軟件應用以及硬件設備的升級換代就顯得非常必要,只有這樣才能夠在跟上其他部門運作發展水平的同時發揮出管理工作作用,同時也才能夠更快的對市場變化、客戶需求及企業轉型做出反應與判斷,真正發揮出全局管理的積極作用。
(三)加強具體制度建設
1、加強固定資產管理
固定資產是推動企業健康發展的最重要物質保障,在固定資產管理工作當中應該進一步落實一對一的檔案跟蹤管理制度,將每一項固定資產的管理都進行及時的管理數據跟蹤錄入,確保從購置、運輸、入庫、調配使用以及報廢回收等各個環節都處于管理體系的控制之內,同時為了進一步實現固定資產的經濟效益最大化發揮,還應該根據資產運作現狀、企業現實需求等加強資產效益評價體系的建立與完善。
2、加強預算管理與成本控制相結合
企業財務會計管理主要就是對資金的管理,而預算管理是加強資金運作及使用的計劃性,成本控制是切實把關資金使用的科學性與有效性,所以加強預算管理與成本控制的有機結合才是真正從流入與流出的一頭一尾真正做到對資金的嚴格管控,提升資金使用效率。
3、大力加強會計基礎工作
會計基礎工作是否有序直接關系著整個財務管理工作的開展情況,在會計基礎工作方面首先要切實加強原始票據的收集、整理與管理工作,其次還要加強會計從業人員職業行為規范的進一步約束,同時為了加強會計檔案的使用效率及安全管理效率,可以推行電子檔案與紙質檔案雙渠道管理模式,這樣不僅能夠有效提升檔案調閱與查看速度,同時也能夠進一步加強檔案數據管理的安全性。
參考文獻: