前言:中文期刊網精心挑選了作風建設指導思想范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
作風建設指導思想范文1
深入貫徹落實科學發展觀,按照市委、市政府作風建設工作總體要求,以人民滿意為最高價值取向,以克服和解決領導、干部在思想、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題為重點,認真剖析、查找問題,優化作風,實現機關作風和干部精神面貌的根本好轉,為全面推進落實全鎮的各項工作提供良好的作風和紀律保證。
二、實施步驟
我鎮機關作風建設“回頭看”活動按以下三個階段推進:
第一階段(10月中旬-10月下旬):學習動員階段。10月中旬,召開動員大會,結合實際,制定實施方案,部署作風建設“回頭看”工作,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
第二階段(11月上旬-11月中旬):自查自糾階段。對照“回頭看”工作內容。按照要求,嚴肅認真地檢查單位或個人在作風建設方面存在的問題和差距,檢查前階段查找出的問題整改措施是否落實。重點放在涉及群眾切身利益中的突出問題的整改是否做到件件有落實,已經整改的突出問題是否有反彈現象。
第三階段(11月下旬-12月):檢查評比階段。對“回頭看”的情況和成效,開展自評。由鎮作風建設活動領導小組制定具體的檢查評比辦法,組織有關人員對全鎮作風建設“回頭看”的情況進行檢查評比。
三、工作要求
(一)加強領導,提高認識。要建立領導機構,切實加強對“回頭看”工作的組織領導。作風建設“回頭看”工作要與當前開展鞏固提高階段工作相結合,充分認識開展機關作風建設“回頭看”工作的重要性和必要性。
(二)突出重點,務求實效。要準確把握作風建設“回頭看”工作重點,把查找問題、解決問題、鞏固成果作為作風建設“回頭看”工作的重中之重抓緊抓好。要重點解決領導班子和領導干部深層次的思想問題,切實加強領導班子和領導干部作風建設。要做到“三個不放過”:群眾反映強烈和自查暴露出的重大問題,不查清楚不放過;對嚴重違紀違法的人和事,不追究直接責任和領導責任的不放過;對查清楚的問題,未吸取教訓,沒有整改的不放過。
作風建設指導思想范文2
為進一步鞏固20*年分局機關作風建設提高年活動成果,不斷提高機關作風建設水平,促進我區醫藥產業又好又快發展。分局黨組根據區委、區政府關于開展“新作為、新形象、新跨越”作風建設鞏固年活動和省、市局工作會議精神,結合分局具體實際,現就2009年機關作風建設工作明確如下意見:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、科學發展觀和區委二屆五次全會精神為指導,以企業滿意、基層滿意、群眾滿意為目標,緊緊圍繞“打造食品藥品安全新北、促進經濟社會協調發展”這個中心任務,深入實踐科學監管理念、順應機構改革和職能調整,以六大目標為牽引,全面履行監管職責,加強干部隊伍建設、樹立機關良好形象,提高食品藥品安全保障水平,全力保障公眾飲食用藥安全,積極促進新北醫藥產業健康快速發展。
二、目標任務
通過分局上下齊心協力、共同努力,實現三個提升:
一是提升干部隊伍整體素質。全體干部職工要高舉團結和諧、奮發進取的旗幟,同心同德、凝心聚力、開拓創新。以打造一支“政治堅定,思想過硬,業務精良,作風優良,紀律嚴明”的監管隊伍作為奮斗目標和努力方向,加強理論學習,堅定理想信念,提高理論素養;加強作風建設,嚴明各項紀律,提升隊伍形象;加強文化建設,營造和諧氛圍,凝聚工作合力。確保新北分局這支年輕的隊伍,更加富有朝氣,更加充滿活力,更加具有戰斗力。
二是提升科學監管能力水平。新北醫藥產業基礎好,產業集聚度高,規模企業多,發展潛力大。作為職能部門,必須順勢而為、有所作為,樹立企業擁護、政府贊許的行政公信力。具體體現在八個方面:嚴守“寧靜日”制度、加強誠信體系建設、堅持公正文明執法、完善聯合打假機制、建立行政審批綠色通道、完善食品藥品安全服務平臺、加強企業法律法規培訓、努力提高科學監管效率。
三是提升分局機關社會地位。以貫徹落實區委、區政府工作要求為指引,冷靜面對食品藥品安全工作形勢和任務,認真履行工作職責,堅持科學監管,全面開展藥品專項整治和江蘇省食品安全示范區創建活動,以優異成績突現分局地位。結合新北特點,挖掘宣傳資源,拓展宣傳范圍,以“四走進”為載體,深入開展食品藥品安全知識宣傳活動,積極營造全社會關心支持食品藥品監管工作的良好氛圍。以優質服務展示良好形象,力爭在09年區級機關行風評議中爭先進位。
三、主要措施
(一)動員部署。召開專題會議,全面學習貫徹戴源書記在全區“加強機關作風建設,保障重點工作完成”動員大會上的講話內容,深刻領會精神實質,確保“新作為、新形象、新跨越”作風建設鞏固年活動知曉率和參與率均為百分之百。通過學習討論,全局上下轉變觀念、統一思想、形成合力,從我做起、從科室做起,互比服務、互比效率、互比貢獻,興起服務發展、服務群眾、服務企業、服務基層的熱潮。
(二)營造氛圍。積極響應區委、區政府號召,將2月份作為分局“新作為、新形象、新跨越”作風建設鞏固年活動宣傳月。結合開展學習和實踐科學發展觀活動,進一步增強憂患意識、創新意識和開放意識,努力克服制約科學發展的思想、體制、機制障礙,面對經濟發展中出現的嚴峻困難,攻堅克難,創新提高,大膽嘗試。以《食品藥品安全工作簡報》、《高新區簡報》為平臺,采取各種有效形式,全面宣傳分局作風建設工作情況。
(三)細化落實。分局黨組結合分局09年工作目標任務和*年機關作風建設滿意度評價中群眾反饋的意見和建議,將下發和落實《江蘇省*食品藥品監督管理局新北分局2009年作風建設工作意見》和《服務企業八項措施》,作為全面貫徹區委二屆五次全會精神、保障全區生物醫藥產業發展壯大和全區30個重點工程順利完成的有力舉措。確保分局作風建設工作組織到位、舉措到位、落實到位。
(四)考核獎懲。分局定期對各科室作風建設情況進行檢查講評,及時總結經驗,查糾不足。對服務優良、社會認可、群眾滿意的個人和科室,將結合全年工作目標考核進行獎勵。對因沒有認真履職導致發生不良事件或造成負面影響的個人和科室,將追究當事人和主要領導的相關責任。
作風建設指導思想范文3
開展作風機關效能建設活動是實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求,是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的現實需要,是建立法制政府、實施依法行政、推進我縣經濟發展的重要舉措。根據縣委、縣政府的統一要求,我局早動員、早起步、抓落實、抓成效,爭取工作的主動性,順利開展了第一階段工作,現將工作開展情況小結如下。
一、領導重視,啟動迅速。
縣委召開開展“作風建設年”活動動員大會后,我局對此項工作高度重視,于3月12日進行了專門研究。3月14日及時召開了動員大會。傳達了縣委、縣府“作風建設年”活動動員大會精神,并就我局開展“作風建設年”活動進行了動員部署。
二、健全機構,落實責任。
為了加強對開展“作風建設年”活動的領導,局成立了“作風建設年”活動領導小組、辦公室,明確了人員職責和任務,落實了辦公地點,建立健全了組織機構,為該項工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
三、制定方案,精心實施。
為了推動開展“作風建設年”活動的開展,我局把開展“作風建設年”活動工作擺上了重要議事日程,及時制定了《##縣食品藥品監督管理局開展“作風建設年”活動實施方案》,使工作有明確的指導思想、目標要求、方法步驟,促進了該項工作的順利開展。
四、制訂計劃,行動迅速。
為了使干部職工明確學習內容、學習方式、學習時間和學習要求,及時制定了《##縣食品藥品監督管理局開展“作風建設年”活動學習計劃》,有切實可行的計劃,以保障學習有成效。
五、組織學習,注重實效。
為了便于干部職工學習,我局結合自身工作實際,編發了《藥品法律法規匯編》,采取單位組織集中學習培訓與個人自學相結合的辦法,在職工中掀起了學習法律、法規,轉變作風的學習。單位給每一個干部職工發放了專用《學習記錄本》,要求全體干部職工認真做好學習筆記,并撰寫好學習心得體會。
六、落實大討論議題,開展大討論活動。
作風建設指導思想范文4
指導思想:深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,全面提升為企業、群眾、項目和人才服務的水平,全力改善地區發展環境,保障全市轉型發展、創新發展和跨越發展,保障青奧會籌辦工作順利推進。
工作重點:打造“四大平臺”,形成“四項機制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺,加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設,完善權力陽光運行網上操作系統,盡早實現物理大廳和網上大廳的無縫對接,落實“五服務”十項舉措,全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺,加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”(12345政府呼叫熱線)、建設“一個網絡”(民生網)、構建“一個監督”(媒體聯動監督)、形成“一個格局”(大格局)。三是打造權威高效的督辦問責平臺,加快形成嚴格的責任追究機制。從機構設置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作,堅決維護政令暢通,切實提高機關部門的執行力。四是打造務實高效的考核評價平臺,加快形成客觀公正的作風建設績效評價機制。進一步突出民生導向,擴大群眾評議權重,建立健全機關作風建設一系列考評體系。
二、大力弘揚攻關服務和申奧精神,強化服務“三個發展”的自覺性和責任感。
認真傳達貫徹全市機關作風建設大會精神,加強對新形勢新情況的掌握和分析,及時制定計劃措施并開展動員部署,適時采取推動措施,確保全年作風建設工作不松勁。強化機關作風建設工作中的過程控制,對重點工作和重點措施實行項目化管理,強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機,切實增強機遇意識、使命意識和大局意識,發揚不怕疲勞、連續作戰、攻堅克難的作風,以國際化的眼光、思路和標準,積極投身“迎接青奧會、建設新南京”工作。要在全年各項工作中,繼續發揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神,以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風,在更高層面上全力推進“三個發展”;進一步強化開拓創新的精神,加大思路創新、工作創新、體制機制創新,使工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性;進一步發揚團結協作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發展”的良好氛圍;進一步發揚高效務實的精神,轉變機關作風,提升行政效能,將服務“三個發展”轉化為每一個機關干部的實際行動;進一步發揚精益求精的精神,將更高的標準要求貫穿經濟發展、城市建設、市容管理、民生保障等各個方面。
三、繼續抓好重點措施落實,扎實推進“五服務”工作不斷深入。
推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設,完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度,促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果,進一步規范行政執法的自由裁量權,強化行政執法責任制,營造更加公正和寬松的企業投資經營環境。深化項目代辦工作,建立代辦中心電子政務系統和分類項目資源庫,實現代辦中心與審批部門的對接,加快形成市區聯動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設,圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監察工作框架,研發相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監察等環節的軟件系統和制度流程,實現硬件和軟件建設相互銜接,確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設,整合現有熱線資源,協調各相關部門關系,按照“統一受理、分級辦理、限時辦結、過錯問責”的辦理原則,為投資者、企業和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關干部赴企業掛職制度,及時跟蹤和了解機關部門在審批、執法、收費、服務等方面的情況,加強對企業服務的分類指導,打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進行政管理和運行機制改革,進一步提升機關行政服務效能。
抓住機構改革契機,有效整合服務資源,重點解決同級機關部門接口不暢、非垂直管理部門上下協調不順導致的服務效率低下問題,形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協調推進機構,以大項目、大企業和重大民生問題為重點,加大部門之間的協調和統籌力度,明確職能、理順關系,切實減少多頭管理和推諉扯皮現象。積極推動審批和服務流程再造,優化審批程序,簡化審批環節,創新審批方式,縮短審批時限,著力提高效率。深化權力陽光運行機制建設,集中開展新一輪行政權力事項清理,精簡權力事項,優化辦事程序,確保全部行政權力事項上網運行。整合權力陽光運行、政務公開、便民服務等網絡資源,進一步完善網上投訴、預約辦事、辦理結果查詢等功能。依托陽光政務服務系統,推廣標準化質量管理,突出流程管理和過程監控,對職能、流程、環節、權限進行疏理,整合業務流程,加強規范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務工作,切實保障社會和諧穩定。
落實領導干部聯系點制度和下基層調研制度,完善黨委和政府網絡發言人制度,積極開展各種民意征詢活動,整合網絡、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道,建立全市統一的民意溝通平臺,納入全市大督查工作體系,切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度,增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題,開展“為人民辦實事”活動,制定辦實事項目,發揮好“三幫”活動、“黨員進社區”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制,各主管部門及牽頭部門年初作出規劃,向社會公布項目內容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等,加大對承諾項目的檢查督促,確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業代表評選的方式,評選為群眾辦實事十佳項目、為企業辦實事十佳項目。
六、繼續深化處室作風建設,努力提升機關處室的執行能力。
以具有行政執法權、項目審批權、資金支配權的機關處室和服務窗口為重點,采取有效措施,規范管理、提高效能,努力解決審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題。以解決機關處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點,建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度,將作風建設納入對各處室年度工作的考核范圍,把處室服務“三個發展”、服務民生實效等作為重要考核內容,形成處室作風建設中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優秀處室和優質服務窗口的宣傳力度,總結和推廣先進經驗,加強對后進處室的督促和指導,通過“抓兩頭促中間”,推動處室作風建設水平的整體提升。
七、鞏固和推進作風建設聯動機制,打造全市機關作風建設的整體優勢。
加強市級機關和區縣機關的作風建設工作聯動,在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面,同步研究,配套實施,協調推進,增強實效。研究制定《市和區縣兩級機關作風建設聯動暫行辦法》,對聯動內容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關作風與政風、行風的聯動,積極探索同級部門之間、機關與事業單位、中介組織之間有效聯動的機制和渠道,加強作風建設各種力量間的協調配合和資源共享。發揮好市級機關的示范帶動作用,加強對相對薄弱部門的重點指導,形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的行業、系統機關作風建設機制,提高作風建設的整體協調程度,形成全市機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。
八、強化制度建設,著力完善機關作風建設長效機制。
結合“三個發展”的新要求,進一步明確機關作風建設的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施,更有針對性地指導和規范機關作風建設工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度,更好地調動機關抓好作風建設的積極性。在增強規章制度剛性上下功夫,定期對照檢查,立足解決問題,從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法,探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系,為打造更好的服務環境提供剛性保障。完善并加強機關作風建設研究機制,三季度與國家機關工委《》雜志社聯合召開“群眾評議機關”理論研討會。
九、加強監督問責,努力形成權責明晰的作風建設責任體系。
針對全市重點工作和重大項目,事關發展和民生、群眾反映強烈的問題,特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執法和服務窗口依法行政、文明執法情況以及機關落實“承諾制”、“辦實事項目”情況,群眾投訴件、領導督辦件的辦理情況等作為監督重點,及時跟進,發現問題及時通報,督促抓好整改。拓寬監督渠道,整合監督資源,把黨內監督和群眾、輿論和社會等監督結合起來,積極構建全方位、多層次的監督網絡。把暗訪作為監督的重要形式之一,增加暗訪的頻率、深度和廣度,建立問題通報制度,對明查暗訪中發現的問題和舉報、投訴、曝光案件,凡情況屬實的,通報相關責任人、處室、部門及分管領導名單并給予相應處理。以落實黨政領導干部問責辦法為重點,健全責任追究制度,構建人人有任務、層層有責任的“責任鏈”,做到責任主體明確、崗位責任具體、責任層級清晰、責任鏈條無縫。對怕負責任、怕得罪人、工作不實、推諉扯皮而造成貽誤發展時機、破壞發展環境、影響項目落地等行為,實施嚴格的責任追究。繼續開展“百個社區”走訪活動。
作風建設指導思想范文5
一、指導思想以黨的*精神為指導,全面落實科學發展觀,圍繞縣委、縣政府中心任務和全縣工作大局,以“深化作風建設,優化兩創環境”為主題,以進一步提升黨員干部的素質和執行力、公信度為重點,強化措施,明確職責,狠抓落實,不斷健全完善作風建設長效機制,為實現“三二一”戰略舉措和我縣經濟社會又好又快發展提供強有力的作風保證。
二、主要措施和牽頭單位根據省委辦公廳下發的《20*年全省作風建設工作要點》,結合我鄉實際,著重抓好以下五項工作:
(一)加大宣傳力度,創造良好氛圍開展“高舉旗幟,科學發展,創業創新”宣傳教育活動。結合黨的*精神主題宣傳教育活動,以黨委理論學習中心組為龍頭,通過報告會、讀書會、研討會、座談會等多種形式,深入學習黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述,深刻領會黨的*和省第十二次黨代會、市第十次黨代會精神及縣委十一屆五次全會精神。實施理論學習“十百千”工程和“干部能力提升”工程,開展以“重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風”為主要內容的學習討論活動,營造全社會重視理論學習的濃厚氛圍,引導廣大黨員干部進一步統一思想認識,找準自身定位,明確努力方向,提升自身能力,增強服務“兩創”、“三次跨越”和“三二一”戰略的自覺性和主動性。
(二)深化主題活動,切實為民辦實事1、開展“服務創業,再增感情”專項行動。鄉全體干部,要集中一周左右的時間,深入農村、企業等基層蹲點調研,解剖麻雀,以點帶面,努力推動全鄉形成良好的創業氛圍。要定期下基層接待群眾來信來訪,進一步深化民情懇談、民情溝通、民主聽證等制度落實,深入開展創業情況排摸,全面了解群眾創業最大困難是什么,最需要的政策是什么,最期盼干部做什么,切實幫助解決實際問題,增進與群眾之間的感情。2、開展“推動創新,再破難題”專項行動。進一步梳理一批事關民生和影響我縣經濟社會可持續發展的重點、難點、熱點問題,建立完善和落實領導干部破解難題責任制,根據工作職能,由領導干部申報和領辦破難項目,牽頭逐一加以解決。重點要以“重民生,破七難”為載體,針對創業難、上學難、看病難、住房難、行路難、飲水難、保障難等問題,深入剖析研究,切實找準突破口,全力抓好難題破解。3、強化基層基礎建設。以轉變基層干部作風為切入點,進一步健全村級組織的規范化建設。集中開展“清風大行動”,召開換屆選舉分析會,實行進度通報制度,加強對村級組織換屆工作的指導和監督,確保農村和諧穩定。深化鄉鎮農村工作指導專職化制度建設,全面落實鄉鎮農村工作指導員制度,進一步加強對村級工作的指導和服務,著力提升農村工作指導員專職化工作成效,夯實基層基礎。4、開展低收入家庭幫扶行動。要深入基層一線,走村入戶,調查低收入家庭狀況,建立相關檔案,研究制訂“一戶一策一干部”結對幫扶舉措。全面落實“1+10”幫扶政策,完善幫扶制度,加大幫扶力度,為實現共同奔小康的目標打下堅實基礎。5、開展疑難問題排查化解活動。領導干部要主動下訪約訪群眾,采取約訪人、現場辦公、集中接訪等形式,高度重視重復訪、越級訪等疑難,詳細了解群眾的所思所想和意見建議,全力排查化解各類糾紛和矛盾。
(三)繼續深化“陽光行動”,著力打造“陽光政府”1、嚴格依法行政。要按照“法治永嘉”建設的要求,從科學執政、民主執政、依法執政的高度,提高依法行政水平,服務全縣發展大局。堅決杜絕不依法行政、行政不作為、亂作為等行為,認真執行行政首長問責制、行政過錯責任追究制,對違反規定的行為,要啟動問責程序。2、全面推進政務公開。要根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定編制政務公開指南和目錄,建立健全公開工作機制,依法保障群眾的知情權、參與權和監督權。3、打造節約型機關。嚴格執行中央、國務院有關控制樓堂館所建設和評比達標表彰的各項規定。以節儉辦事為出發點,推進機關辦公節能降耗、公務接待從嚴控制、檢查指導輕車簡從,推廣機關干部下鄉就餐餐費自付制,提倡少開會、開短會,做到少發文、發短文,切實降低行政運行成本。
(四)開展考核評議,形成獎優罰劣機制完善縣級工作目標責任制考核。以縣委、縣政府年初確定的中心工作和階段性重點工作為主要內容,對鄉鎮和部門實行工作目標責任制季考核,季考核成績納入年終考核成績。當年被取消評等級資格的鄉鎮和部門,要對其主要領導要實行誡勉措施。連續兩年被取消評等級資格的鄉鎮和部門,要對其主要領導給予組織或行政處理。
(五)開展督查督辦,狠抓作風問題整改落實查處一批違反作風建設規定的人和事。開展制度執行情況大檢查,切實查糾政令不暢、執行制度不嚴等問題,深化制度落實;加大明查暗訪力度,嚴肅查處勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務態度惡劣和吃拿卡要等現象。對于存在違法違紀和行政過錯行為的,加大責任追究力度。
三、工作要求
(一)加強組織領導。鄉黨委將成立作風建設領導小組,負責對作風建設日常性工作的組織領導、任務部署和監督檢查。領導小組辦公室設在鄉紀委。
(二)堅持領導帶頭。各級領導干部要以身作則、率先垂范,充分發揮導向和風向標作用。要帶頭學習貫徹黨的*精神;帶頭執行中央的路線和方針政策;帶頭執行民主集中制;帶頭樹立公仆意識和責任意識;帶頭嚴格執行廉潔自律有關規定。
作風建設指導思想范文6
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和開發區總結表彰大會精神,按照科學發展觀的要求,堅持工業立區、項目強區,緊緊圍繞全力打好“三大攻堅戰”(招商引資、企業運行調度、項目承接服務),大力實施“兩大工程”(民生工程、穩定工程),達到“兩個確?!保ù_保主營業務收入兩年翻一番,確保財政收入三年翻一番),力爭實現“主營業務收入150億元,增長50;實現工業增加值42億元,增長37.1;完成財政總收入3.79億元,增長41,推動開發區快速成為現代工業新城的主戰場、城市化建設的示范區、沿海產業轉移的承接地、全市經濟發展的排頭兵,努力爭得金巢經濟開發區在全省、全市應有地位”的工作目標,以“轉變機關作風,提高行政效能”為主題,采取學習教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實解決本單位本部門在機關效能和機關作風建設方面存在的具體問題,為開發區趕超發展創造良好的政務環境。始終堅持“突出特點、抓住重點、破解難點、增加亮點”的工作方針,持續深入推進機關作風建設,健全完善機關作風建設長效機制,努力把機關作風建設提高到一個新水平,以更加堅定的信心、更加創新的舉措、更加優良的作風推動科學發展,促進社會和諧。
(二)目標任務
通過開展機關作風建設活動,進一步轉變政府職能,力求實現依法行政和社會管理水平明顯提高,公務員隊伍的法規意識進一步增強,行政投訴和行政錯案逐步減少,機關特別是政府的執行力、公信力得到較大提升;力求實現社會服務水平明顯提高,機關的服務職能更加明確,領導干部和公務員隊伍的服務意識、服務素質得到進一步增強,各行業服務體系健全、責任明確、科學簡便,特別是面向社會和企業的服務要做到主動靠前、高效優質;力求實現廉政勤政水平明顯提高,公務員隊伍的廉政勤政意識進一步增強,機關的工作生活秩序得到全面規范,各項管理制度得到落實,全體工作人員的積極性、主動性得到增強,工作懶散、不作為的現象得到根除,部門和行業不正之風得到較好遏制,利用權力壟斷謀取部門、行業和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學習發動,提高認識(4月15日-4月30日)。召開動員大會,按照《關于開展創業服務年活動實施方案》(撫金發[2010]3號)的相關規定,各鎮(街道)、各部門、各單位要結合實際,制定實施方案,召開動員會,動員和引導全體干部積極投身到活動中來。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,認真組織學習今年中央和省、市各級紀委全會精神,學習省、市和開發區主要領導關于機關作風建設的重要講話精神。學習活動要制定詳細的學習計劃,相對集中時間,采取觀看電教片、上輔導課、集中討論等形式進行。通過學習,使全體機關工作人員充分認識開發區當前經濟社會發展形勢,明確加強機關作風建設的重要性和緊迫性,更加牢固地樹立責任意識、法規意識、服務意識和廉政勤政意識,從而更好地服務社會、服務群眾、服務企業,為推動開發區趕超發展作貢獻。
2、查找問題,邊整邊改(5月1日-9月30日)。重點開展“三查三看”活動,進一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強,認識再提高,工作再落實。一是查整體工作是否上臺階,主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會,分析整體工作開展情況,特別是各單位在亮點工作、創新工作中的成效。積極開展批評與自我批評,形成民主和諧、團結共事的良好局面,促進查找活動的深化。二是查“三進”(進項目現場、進企業、進農村)是否真正落實,看服務態度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調研制度,深入基層了解民情、聽取民意,傾聽服務對象的意見和建議,對發現的問題提出有效的解決辦法,形成工作調研報告,切實改變工作作風。三是查機關工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機關工作者的標準去做。機關工作人員在日常的工作、學習、生活期間及對外交流時,能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀守法。在查擺問題階段,各鎮(街道)、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評,單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因,制定整改方案,明確整改內容、措施、時間表和責任人,并以一定方式公之于眾。對企業、基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統籌兼顧逐步解決的,要積極創造條件盡早整改,特別是針對當前機關運作中存在的執行不力、推諉扯皮等不良現象,要認真對照檢查進行整改,嚴肅行政紀律責任追究,抓住典型進行曝光。要在整改的基礎上,結合深化行政審批制度改革,簡化審批辦事環節,改進不合理的辦事程序和管理制度,從本機關基本工作職能和具體工作出發,積極創新工作制度和服務機制,鞏固提高機關作風建設成效,從根本上鞏固整改成果。同時,要針對目前國際金融危機對企業的影響,結合各自職能,找準切入點,認真做好跟蹤服務工作,想方設法集中精力為企業辦一批好事、實事,幫扶企業渡過難關。
3、建章立制,總結提高(10月1日-12月31日)。各鎮(街道)、各部門、各單位要在全面整改的基礎上,建立健全長效機制,一要根據本級工作職能,修訂完善相關的工作制度,明確職責、任務、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關的管理制度,明確法規紀律、義務等;三要圍繞檢查監督,修訂完善相關的督查制度,明確督辦、執紀、查處等。特別要結合本部門本單位最突出的問題,在整改中逐項逐條進行修訂完善,在制度建設上有明顯提高。
對本次機關作風建設活動的情況,各單位要適時召開專題會議,認真分析總結開展活動所取得的成果和經驗以及存在的不足,并制定相應的整改措施,作為繼續推進本單位作風建設的依據?;顒咏Y束后,各單位要及時將總結報告報送區機關作風建設工作領導小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強組織領導。開發區機關作風建設工作領導小組總體負責全區機關作風建設活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在開發區監察局。各鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門、各單位要把機關作風建設活動擺上重要議事日程,成立相應領導機構,建立主要領導負總責、分管領導直接抓、有關職能科室具體落實、全體機關工作人員積極參與的領導體制和工作機制,確保完成機關作風建設各項任務。
(二)加強檢查監督。開發區機關作風建設工作領導小組將加強對活動全過程的督促檢查,組織有關人員組成督查組,到各單位進行指導、督查;設立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網絡,受理對機關作風的投訴,負責直接或責成有關部門調查核實投訴內容;組織開展明查暗訪,對發現的突出問題嚴肅處理,公開曝光;充分發揮各級人大代表、政協委員以及民主人士的監督作用,組成若干小組,到重點單位特別是存在問題較多、對問題不重視、整改不力的單位進行專項督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開設以機關作風建設為主題的社會論壇,開辟專欄,做好全過程的宣傳報道工作,大力宣傳先進典型;對活動過程中出現邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開曝光,嚴肅追究紀律責任。