會計核算管理規定范例6篇

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會計核算管理規定范文1

會計核算是以貨幣為計量單位,反映會計的相關資金運用情況。隨著時展,激烈的市場競爭對企業會計核算提出了更高的要求。本文將對公路基本建設項目會計核算問題進行分析研究,建筑企業為提高自身競爭力,應加強對建設項目會計核算的管理力度,以期對解決公路基本建設項目中的會計核算問題有所幫助。

關鍵詞:

公路基本建設項目;會計核算;科目設置

隨著我國經濟水平的全面發展,我國各大企業均呈現出新的發展趨勢,為順應時展,企業必須大力開展會計核算工作,對會計核算中的問題一一解決,筆者將分別從公路基本建設項目會計核算問題分析、促進公路基本建設項目會計核算的有效對策兩個部分進行闡述。

一、公路基本建設項目會計核算問題

1.會計核算認識的缺乏

會計核算在建筑企業的財務管理中得到了靈活運用,并為企業的健康發展提供了堅實基礎。但由于在我國大部分建筑企業中,管理層人員對會計核算的認識不足,財務管理缺少完整的核算制度,導致公路基本建設項目會計核算中出現虛報、漏報的情況,并且出現漏洞后不能及時發現,作出相應調整,最終導致企業核算制度混亂,工作人員鉆空子、揮霍資源的現象不斷發生;同時,有些企業還將代收的應繳財政專戶管理的預算外資金直接作為自有資金,記入收入科目的供貨方。以上種種現象都為建筑企業的健康發展造成了障礙。

2.會計核算科目設置問題

就設置科目來看,新制度將權益性科目中的修購與固定基金撤掉,將待沖基金、固定資產清理以及累計折舊納入增設科目,同時規定在核算資產的過程中,要將資產的使用部門以及經費來源作為依據?;谂f制度,資產虛增的問題較為普遍,而新制度的實行改變了這一現象。以往修購基金的提取都是根據特定比例進行的,會導致凈資產虛增,同時折舊也會帶來不必要的損耗。如果一直使用最原始的價值數據來反映固定資產的現有價值,一方面無法正確認識其損耗程度,另一方面得不到其實際價值的真實數據。而新制度的實行有助于對固定資產的實際價值與損耗情況作出更全面、客觀的評估。例如,木制家具、衣服、被子以及床等均在固定資產的管理范圍中。倘若應用軟件是某種或某些硬件設備的必要組成成分之一,那么要將其作為硬件的所屬成分,以固定資產的方式來進行核算。反之,則視為無形資產來進行核算,并通過分期的形式進行攤銷。

二、促進公路基本建設項目會計核算的有效對策

1.根據公路財務管理特點進行會計核算定位

為促進公路基本建設項目會計核算的開展,建筑企業必須根據公路財務管理特點,對公路基本建設會計核算進行定位。財務管理部門作為建設單位主要部門,企業應對其進行管理,將工程前期財務評價、工程計量、合同簽訂、變更審核納入管理范疇內,構建一套相對完善的財務系統。值得注意的是,建筑企業在會計核算中應遵循各項法律法規,據筆者調查,建筑企業遵守各項法規的程度嚴重影響會計核算規范化管理程度。據此,企業在會計核算中必須嚴格根據法律程序開展實施。資金管理作為在公路項目工程財務管理的關鍵部分,據此降低資本應用成本,做好資金核算工作成為當前會計核算重點。目前,公路工程項目建設的資金來源通常是銀行信貸資金,如何合理使用資金成為公路工程項目核算管理的關鍵。

2.注意公路工程概預算編制方法與核算方法之間的聯系

公路工程建設項目應以《公路工程預算定額》《公路工程概算定額》為根據,將“建筑安裝工程”“設備購置費用”“安置補助費”“建設單位管理費”四部分納入其中,而在對概算編制項目中的明細進行編制時,必須根據工程施工進程來決定。經筆者分析,現階段公路工程項目預算依然是根據1996年《概預算編制辦法》,然而,隨著我國建筑業的發展,概算中許多項目都無法體現出工程施工特點。據此,建筑企業應遵循《基本建設財務管理規定》。另外,在會計核算中,應加強項目與財務科目設置之間的聯系。目前,許多建筑企業預算中的項目設置過于簡單,不利于建筑企業公路工程建設項目會計核算的開展,例如,概算中“土地青苗中安置補助費”相對簡單,影響各部門間賬目核對工作開展。

3.根據《基本建設財務管理規定》予以核算

《基本建設財務管理規定》是公路建筑項目財務管理必須遵循的法律法規,據此,建筑企業在公路建設中應以《基本建設財務管理規定》為依據,完善財務管理制度,加強對設備采購及各項物資的管理,實時掌握施工進度,定期清查工程物。第一,還應對建筑企業與經營單位間的核算關系進行處理。據悉,建筑企業與經營單位的性質不同,在會計核算工作中存在巨大差異,因此必須根據各自特點來開展。第二,在對經營單位進行財務核算進行管理時,應遵循相關原則,實行收支兩條線管理。第三,會計核算應依據一套科學規范的規章制度來進行,會計人員也要嚴格按照規章制度進行會計工作。以此為基礎,建筑企業可以參考有關經驗和法規,制定出一個可行的固定資產成本核算方法。對于建筑企業原材料的應用,更應建立有效的補償機制和運行模式,避免建筑企業進入惡性循環。

4.重視公路核算科目與工程賬目設置問題

建筑企業在開展公路工程會計核算時,應根據工程各階段要求開展,在“建筑安裝工程”一級科目下,設置二級會計科目(例如:路面工程、土建工程、機電工程)。接著在二級會計科目下設置各類子科目(例如:橋梁工程、路基土石方等)。在進行科目設置時,應注意工程科目與會計科目之間的一致性。財務人員應積極參與工程決算。在工程決算中,應考慮到各項因素。而工程決算的主要內容是工程量的確定,通常包括土地面積的確定、收尾工程技投資情況等。

5.提高會計人員專業素養

隨著我國經濟水平不斷提高,會計體系也在不斷地更新完善,會計人員在常規學校所學習的會計理論知識也會隨著體系的發展而失效。因此,會計從業人員要培養自己終生學習的習慣,及時學習會計理論更新,不斷填充新知識,以期達到以理論知識為基礎、靈活運用會計原則、熟練正確解決企業業務流程的目的。建筑企業會計核算人員應根據社會市場的實際情況與經濟發展趨勢,不斷改革與創新會計工作理念與會計核算方式,并選擇合適的核算方法,全面提升會計核算的整體水平及質量。主要方式是根據社會市場與經濟發展變化來設置會計賬目。如果在會計賬目的設置過程中,傳統的會計賬目不能滿足現階段社會市場會計核算的實際需求,應對會計賬目進行改革,并使用全新的賬目內容來替換、補充,以此加強會計賬目的規范化。

三、結語

筆者對公路建設項目會計核算現狀進行了分析,從中發現了諸多問題,為了促進建筑企業公路建設會計核算工作的有效開展,企業必須采取一系列行之有效的措施提高自身競爭力。

作者:盧曉丹 單位:遼寧省燈塔市市政管理處

參考文獻:

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[2]張茂彪.國有企業基本建設項目會計核算問題探討[J].現代商業,2010(36):198-199.

[3]白文英.淺述農村公路建設項目會計核算及財務管理[J].青海師范大學學報(自然科學版),2014(3):95-96.

會計核算管理規定范文2

建立會計核算中心,按“單一賬戶,集中支付,統一核算”的管理辦法,對行政單位或視同行政單位進行財務管理的事業單位的財務收支集中進行統一核算,取消各單位原有的銀行賬戶和會計核算崗位,實行單位報賬會計制度,加強財政監督和會計監督,從而改變了分單位、分部門、按級次逐級開戶的現狀,提高財政資金的使用效益。在會計核算中心運行過程中,與核算中心聯系最密切的是單位報賬會計,作為會計信息的傳遞人員,其所傳送信息的有效性、可靠性直接關系核算中心會計信息的正確性,報賬會計結報工作的質量直接著核算中心會計工作的質量。從某種意義上講,報賬會計已成為會計核算中心的“第一線”工作人員,所以,報賬會計結報工作的規范化就顯得特別重要。溫州市自去年七月份成立會計核算中心以來,運行情況一直較好,按邊摸索、邊實踐的思路,解決了中心運作中存在的諸多財務,如備用金管理、內部對帳管理、遠程報賬等。但報賬會計結報工作規范化的問題一直未得到很好解決。

報賬會計是由單位領導提名,經財政部門同意的,具有一定財務管理知識和會計核算基本技能,負責單位報賬資料的收集、整理,會計信息傳遞等工作的財會人員。然而,從的報賬情況來看,許多單位的報賬會計或是無會計從業經驗,或是由其它工種的人員(如人事、辦公室后勤人員)兼職,這與實際意義上報賬會計的概念是大相徑庭。報賬會計素質的參差不齊,造成了單位之間會計信息質量好壞不一,受理報銷的憑證存在缺手續,不符報銷規定,粘貼不規范等諸多問題,給核算中心工作人員進行會計核算造成一定的困難。而且,在報賬過程中,往往存在著向報賬會計了解單位財務情況,卻是一問三不知,會計核算中心難以掌握單位真實的財務情況。鑒于上述情況,結合實際工作,筆者就如何規范報賬會計的結報工作談幾點認識,僅供大家。

一、報賬會計的基本要求

報帳會計應嚴格貫徹執行國家財經、法規和政策,依法監督本單位的財務收支活動,維護財經紀律。作為單位財務管理人員,應該熱愛財會工作,熟悉行政事業單位的財務管理及相關會計知識,并具有一定的會計電算化操作技能,并且要納入會計專業技術職務系列進行管理。

二、規范經費報銷程序

(一)原始憑證的初審。原始憑證的真實性、合法性和準確性,直接關系到會計信息的質量,各核算單位報賬會計受理本單位各項經費支出結報時,應根據行政事業財務制度與財務管理規定,對原始憑證進行初審。具體包括:

1、原始憑證內容的真實性和合法性。審核原始憑證的內容是否符合黨和國家有關政策、法規,是否符合預算管理規定和財務管理制度。嚴禁“白條”充抵發票。對不真實、不合法的原始憑證有權不予受理。

2、原始憑證的完整性和準確性。報帳會計受理的原始憑證應須具備相應的要素,即填制單位公章(或報銷專用章)、經費審批人簽署意見、經辦人員簽章、業務的用途等。對記載不準確、不完整的原始憑證,應要求其予以更正、補充。

3、原始憑證的填寫必須符合規定要求。受理的原始憑證應按規定要求書寫,不得涂改,大小寫金額必須相符。單式憑證需用藍黑墨水鋼筆書寫;多聯套寫憑證,可用圓珠筆及雙面復寫紙復寫,不得分張單寫。

(二)報銷單據的整理。報帳會計應統一使用會計核算中心提供的報銷單據和匯總憑證,所附原始憑證根據經費來源按用途進行詳細的分類,粘貼要平整,按票據的大小,從左到右依次粘貼;匯總憑證上應準確填寫匯總金額(如報銷金額與發票金額不符時,須在匯總憑證上填列實報金額)及所附原始憑證張數。在辦理結報過程中,應提出有關支付申請占用何預算指標,使用何會計科目。

(三)辦理報銷手續

1、支出費用的辦理。報帳會計要嚴格按照行政事業單位各項經費支出標準執行,節約使用各項資金,提高經費使用效率,對專項資金做到??顚S?,以保障本單位各項工作正常運轉。

在報銷各類支出費用中須注意:報銷會議費,須附會議通知、會議預算表及會議報到名冊;報銷接待費,須附接待標準和審批表;

報銷大額裝修費,須附相關審批文件;購買??匚锲芬匆幎ǔ绦蛳葓笈蠼y一采購,屬于政府采購范圍的,須按政府采購程序辦理。

另外,在資金結算中,須轉賬支付的業務,不得采用現金支付。

2、收入項目的辦理。報帳會計應及時向財政部門申請各項經費,防止本單位經費出現紅字。若屬本單位預算外收入(罰沒收入)的款項,應及時上繳財政專戶,不得私存或存入其它賬戶。對本單位在業務活動中與其他單位或個人發生的一些預收、代管款項,由該單位報賬會計負責繳(劃)到會計核算中心統一核算賬戶,并將有關繳(劃)款憑證交與會計核算中心前臺出納受理,經審核無誤后予以入賬。

三、加強核算單位的財務管理

(一)備用金管理。報帳會計要嚴格執行《現金管理暫行條例》,按規定要求及時報銷,補足備用金。經人民銀行批準,各納入會計核算中心管理的行政事業單位也可到就近銀行網點以本單位名稱開立備用金專用存款戶,該賬戶是各納入核算單位根據備用金需要而開立的專門用于備用金的存取和會計核算中心通過統一核算賬戶以轉帳方式撥入備用金金額,但不能辦理其他轉帳結算業務(除會計核算中心轉入備用金外)。單位庫存備用金不得超過國務院有關現金管理規定所核定的限額,超過部分要及時存入銀行備用金賬戶,確保庫存現金的完整、安全。同時,不得以白條、有價證券充抵庫存現金,更不得任意挪用和坐支現金。

(二)往來款項管理。報帳會計要做好往來款項明細賬的登記工作,及時清理各種往來款項;預支的差旅費,在出差人員返回后三天內應結清;職工借款應及時收回。

(三)固定資產管理。凡是使用年限在一年以上以及單價在規定金額以上(一般設備500元,專用設備800元)的購入物品,應按原始憑證數據入本單位固定資產明細備查賬。加強固定資產實物管理,根據固定資產類別、標準按使用部門設立固定資產登記簿和卡片,定期進行清查盤點,保證賬卡、賬實相符,如有無價調入的應將調撥單交核算中心入賬,有調出、報廢、報損的,應及時到國有資產管理局辦理有關手續,并報核算中心進行賬務調整。

(四)各項基金的管理。如果本單位有人員調動,應及時調整該人員的公積金、養老金、失業金等,并到相關部門辦理有關手續。

(五)核對工作。報賬會計根據單位的需要和會計核算中心的有關要求及時進行有關收支情況的核對工作,為此應做好以下有關備查明細賬的登記。

1、本年度預算安排的支出指標賬。在工作中應堅持實事求是和勤儉節約的原則,合理編制年度收支預算及用款計劃,并報送有關部門辦理審批等手續,負責年度的決算工作。

2、固定資產明細賬。實行集中統一核算后,會計核算工作轉至核算中心,但是財產物資仍由原單位進行管理,這就要求建立單位財務物資管理制度,確保財產物資的安全,要會同有關人員定期清理本單位的固定資產,如有變動要及時辦理手續并報核算中心進行帳務調整。

3、門診醫藥費明細賬、公積金明細賬、往來款項明細賬等。

4、預算外資金收入(罰沒收入)明細賬(按項目進行明細核算)。協助本單位收費管理員做好預算外資金和罰沒收入,應繳預算收入的管理工作,及時將應繳款項直接繳入預算外資金財政專戶和國庫。

(六)其他財務管理工作。報帳會計領用空白支票,需填制空白支票領用單(注明用途、限額),須經本單位領導審批,再由中心前臺工作人員審核后,方可領用。所領用支票須于簽發日起二至三日內到中心結算。

四、配合做好工資統發工作

工資統發工作是財政支出管理改革的一項重大舉措,涉及行政事業單位工作人員的切身利益,是一項政策性強、涉及面廣、技術要求高的工作。因此,報帳會計要積極配合做好工資統發工作。

(一)配合本單位人事部門做好工資統發工作。將本單位人員調動、晉升工資、工資轉移介紹信、調資批復等文件資料及需代扣的各類款項(個人所得稅、水電費、房租費、醫藥費等)清單及時抄送人事局工資統發管理部門,以便按時編制工資發放憑證。

(二)發放退離休工作人員工資,如直接支付現金,須填寫暫借款憑證,經單位財務審批人審核簽署后,到中心領取現金,待工資發放完畢,拿工資冊(具有領取人簽字)到核算中心注銷暫借款;如轉賬支付,可持經財務審批人簽署的工資冊到核算中心直接辦理工資發放手續。

五、規范遠程報賬的操作

遠程報帳是為了實現核算單位通過傳輸形式進行報銷的一種功能,以分散核算中心的工作量,合理核算中心的報銷流程,它的主要使用對象是報銷單位的報帳會計。通過遠程報賬后,有利于核算單位的財務管理,提高了會計核算工作的效率。

報帳會計要規范遠程報賬的操作:

1、將原始報銷單據按不同的經費類型進行分類,并按時準確地錄入。

2、簡潔、扼要地輸入憑證摘要,如按部門、項目核算的還應在摘要欄上輸入所屬部門、項目。

3、在輸入報銷單據后,應在每張報銷單據的右上角標明對應在電腦中的報銷單據的編碼。

4、報賬數據經遠程傳送至中心服務器后,應及時做好報賬數據的備份,經中心前臺工作人員審核有誤的報賬數據,須將修改后的數據拷貝后,重新導入機器,并作備份。

5、涉及往來款項的收付及沖銷費用的業務事項,可持原始憑證直接到中心報賬。

6、單位如要增加支出科目,應事先與中心聯系等。

會計核算管理規定范文3

關鍵詞:國網白銀公司;會計核算

中圖分類號:F230 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-00-02

一、前言

在當前的形勢下,隨著中國經濟市場化進程的深化,為了適應全球經濟的發展,更好的參與全球產業分工,提高自身的市場競爭力,國家電網進行了一系列的財務制度變革。作為分公司性質的大型供電企業,近幾年,國網白銀供電公司不斷加強各項財務基礎工作,規范會計核算,優化會計處理流程,嚴格執行國家電網公司及國網甘肅省電力公司的各項財務規定,使得公司的會計基礎工作得到了較大提升。會計基礎工作主要有兩大職能,即會計核算和監督。在會計工作中,會計機構的設置,人員的配備,會計核算和監督程序的制定都屬于會計最基礎的工作,也是最重要的工作。會計基礎工作的好壞直接影響著會計工作的質量。因此,規范會計基礎工作,是公司經營管理當中的一項基礎性重要任務,也是建立正常會計工作秩序的重要突破口,必須做好會計基礎工作,為公司經營發展決策提供依據。

二、國網白銀公司會計工作中存在的問題

1.會計核算不規范

(1)會計憑證制證隨意性較大。

由于會計標準的推行,絕大多數的常規業務,省公司或國網公司都部署了標準化表單進行賬務處理,而部分零星業務,省公司為部署相關的業務處理窗口,使得各個單位的會計采用一些非常規的辦法來進行處理,而進行這類業務處理時,由于采用的“非法”方法來處理,使得即使會計憑證生成,在憑證審核完進行系統間傳遞時可能也會導致憑證快遞失敗,而此時為了確保系統間數據一致性,不得不沖銷傳遞失敗的憑證,待省公司在財務核算系統中部署完相關處理流程后再行處理。

(2)上級單位政策性調整影響。

由于年初或年末,上級單位會為了提高財務數據質量,會調整一些會計科目,會計科目切換數據會大量地產生核算憑證,這類憑證在制證時經常會采用項目組提供的數據整理模板進行質證。而用此方法一旦出錯,很多核算憑證很可能因同一原因處錯,最終導致大量憑證因執政有無而被再次沖銷。

2.流程設計方面存在的問題

以資金支付流程為例,業務部門在發起資金支付流程時需要填寫供應商的未清項憑證號、供應商的標準名稱、開戶銀行賬號、付款金額、等相關信息。這些信息填列完畢后依次經過下列流程“業務部門承辦人―業務部門負責人―財務部門責任會計 ―財務部門審核人―財務部門負責人―財務部門責任會計 ”的流轉, 會計再進行財務制證。

3.會計審核監督存在的問題

公司的會計復核受到相關法律法規以及《國家電網公司會計核算辦法2009》的限制,但是在目前實際的會計工作中,由于會計審核人員因為工作量大、臨時性工作繁多等原因有時對會計憑證的審核達不到應有的效果,遠達不到會計標準化的相關要求。會計監督的不規范性主要表現在以下三個方面:(1)違反相關規定,存放大額現金現象比較嚴重;違背現金收支范圍規定,對公業務收支大額現金;偏遠基層營業場所偶有違背庫存現金限額管理規定。(2)原始憑證審核不嚴謹。一些原始發票經辦人員在實際辦理時購買的數額跟發票上的數額不相符,有些是數額不相符,有些是物品張冠李戴。(3)部分原始憑證審核不及時存在拖延現象。由于負責領導臨時外出不能及時簽字,導致原始憑證的適合程序被遺漏。(4)付款憑證完成付款后,出納在粘貼支票頭、電匯回單時,由于憑證量大,很難避免將支票頭或電匯回單粘貼錯誤的現象。

4.會計人員職業素養

近幾年隨著國網公司財務集約化、信息化工作的不斷深化,會計核算要求越來越細,規范化程度越來越高,單筆業務處理的時間成本較改革前大大增加,費用報銷會計疲于應付正常的報銷業務,加之專業培訓學習較少,造成會計人員責任意識淡薄,原則性減弱,使得會計憑信息質量受到一定程度的影響。如由于會計人員對核算業務的理解判斷出現偏差,造成同類費用在前后不同月份出現進入不同會計明細科目的現象;又如業務部門工單創建人員在采購訂單創建過程中,由于缺乏必要財務基礎知識,在采購訂單類型選擇出錯,致使本應計入“辦公費-電腦耗材”的費用,錯誤的計入“其他運營費用-管理信息系統維護費”和“自營材料費”,流程進入會計核算時已無法修改,只能采取申請手工帳的方式更正會計科目,直接影響憑證集成比率,最終影響整個財務與業務數據集成的質量。

三、國網白銀公司會計核算工作改進措施

1.規范會計核算基礎工作

(1)加強原始憑證管理,提高會計核算源頭信息的可靠性。

加強原始憑證的管理,財務部門要重點做好以下審核。一是原始憑證形式的審查:審核原始憑證形式是否符合相關規定;填制內容是否完整、齊全;經濟業務內部控制手續是否完備;摘要和數字是否清楚、準確;大小寫金額是否相符等。二是原始憑證實質的審查:原始憑證所記載的經濟內容是否真實;是否符合省公司及本單位財務會計管理制度;業務事項審批權限和手續是否符合內控管理規定;是否有偽造、變造原始憑證等不法行為等。原始憑證記載的各項內容均不得涂改;原始憑證記載的內容有錯誤的,應當由出具單位重開或者更正,更正處應當加蓋出具單位印。原始憑證金額有錯誤的,應當由出具單位重開,不得在原始憑證上更正;外來原始發票不符合國家稅務機關發票管理規定、記載內容不完整的,應當退回業務經辦部門或人員重新填制。

(2)強化會計核算標準化,降低財務會計制證隨意性。

公司要全面執行國網公司和省公司在財務核算系統部署的會計標準化表單、月末自動結轉流程、資金電子支付流程、財務與人資業務集成、財務與物資業務集成、財務與項目管理業務集成等會計核算標準化規定,會計憑證應盡量避免出現手工憑證,從更本上減少沖銷憑證、調整憑證,使財務制證行為符合公司會計基礎工作標準化指引。

2.優化財務核算流程

(1)加強財務核算流程的業務培訓。

針對財務日常核算過程中業務部門暴露出的問題,如月度資金預算填報數據不準確、工程資金支付流程發起不規范、低值易耗品采購流程發起不規范,采購訂單創建時會計科目選擇錯誤等,財務部門應制定詳細的有針對性年度業務培訓計劃,精心準備培訓工作,使業務培訓切實起到幫助業務部門報賬員熟悉業務處理流程,提高工作質量的作用。

(2) 優化現有財務核算流程,提高財務核算工作質量

對現階段正常使用的核算業務流程進行全面梳理,對不符合國網公司《會計基礎工作標準化指引》的、不利于提升財務集約化、信息化水平的業務處理流程進行統計分析,即使向上級主管單位反饋現有流程存在在的突出問題,盡早協調解決核算系統業務處理流程設計不科學的問題。

3.加強審核監督工作

(1)加強會計對報銷事項審批合規性、資金預算情況的審核

會計人員要嚴格審核報銷事項是否納入年度財務預算,報銷所需資金上月已事先申請;要對報銷事項原始憑證真假、票據形式、金額、日期等進行詳細的邏輯性審核,確保原始憑證符合財務規章制度的規定;要杜絕對原始憑證關鍵信息的涂改,確保取得的原始憑證內容真實,形式合法有效,信息完整準確。

(2)加強審核崗位對各類會計核算憑證的審核

財務審核崗位要加強會計核算憑證反映的報銷事項的真實性,核算數據的準確性,憑證所載附件的合規性、完整性進行認真審核,堅決杜絕未審批先記賬、未申請資金先行付款的違規操作現象,確保最后一道審核關口把好核算質量關,使每一個會計記賬憑證準確的記錄和反映公司各項經濟業務。

(3)重視并做好政府主管部門和上級單位財務檢查發現問題的整改工作

要充分利用稅務稽查、依法治企綜合檢查、企業負責人任期經濟責任審計、大型工程專項審計、預算執行情況檢查等各類涉及財務的專業檢查結果,加強檢查發現問題的整改落實管理工作,使每一個問題,每一條建議 得到重視,徹底整改。

(4)堅持不相容崗位相互分離原則

公司應當嚴格按照不相容崗位相分離原則設置資金管理相關工作崗位,分別配備各業務審核專責、總審核專責、出納和財務部門負責人崗位,且不得兼任。對出納、資金審核等資金結算關鍵崗位,使用正式編制員工,并進行定期輪換、交流。堅持出納人員至少每3年輪換一次。

4.優化人員結構,強化業務培訓,提升人員素質

(1)做好業務部門和基層報賬人員的業務宣貫和知識培訓工作

業務部門和基層報賬人員使公司財務與業務深度融合的直接參與者,他們財務素養的高低對財務核算業務的熟悉程度直接關系到財務前期核算數據的質量,只有不斷地,反復的對基層報賬人員進行報銷業務和報銷流程的宣貫,使其準確無誤地完成各類報銷單據的填制,報銷流程的發起,才能減少前段財務基礎數據出錯的風險,從而提高核算數據的質量。

會計核算管理規定范文4

【關鍵詞】 投資 資金集中 問題 成效 措施

隨著政府性投資項目資金投入量逐年增多,各地政府部門都在積極探索加強項目資金監督管理、提高資金使用效益的有力舉措。龍泉市在“兩個辦法”(政府性投資項目管理辦法和政府性投資項目資金管理暫行辦法)出臺之際,市委市政府決定,自2005年7月1日起,將各行政事業單位建設項目財務及各國有投資公司財務統一納入會計委派管理中心實行“集中管理、統一核算”。通過會計委派管理中心項目資金集中管理這個平臺,盤活基本建設項目間歇資金,統籌安排項目資金,有效地解決了政府財力與建設需求之間的矛盾,提高資金使用效益。

一、政府性投資項目資金集中管理前存在的問題

1、政府財力整合難,資金使用成本高。政府性投資項目“集中管理、統一核算”前,政府性投資項目資金由建設單位分散獨立核算,財政無法掌控各個工程項目的資金需求、項目實際支出等全面情況,只能根據政府年初投資計劃進行資金劃撥。由于工程項目建設進度不同,各項工程在各階段的資金需求量不一樣,這樣勢必造成有些建設單位的項目資金在某一階段出現暫時閑置,沉淀在銀行;而有的建設項目卻因資金不足需向銀行等金融機構借貸,甚至進行高息融資行為。導致政府性投資項目存在一邊支付高額的貸款利息,一邊卻接受低額的存款利息現象。對于這種資金閑置與緊缺并存的問題,是由于政府部門沒有對項目資金實行統一核算和監管,政府財政難以實施資金調度和財力整合。

2、舉債方式多樣,政府債務負擔重。對于政府性投資項目的資金拼盤,原先的做法是政府財力安排一塊、向上爭取補助一塊,缺口資金由各建設單位自行通過融資等方式加以解決,全市沒有一個統一的債務收支計劃。在此情況下,各建設單位向金融機構貸款融資的積極性高漲,有些甚至向個人高息借款,而對于債務的償還,一無積極性,二無能力,向政府一推了之,政府財政不得不承擔償債義務。同時,由于各建設單位投資項目實行分散獨立核算,互不相干,資金使用上無法相互調劑余缺,因而勢必造成政府建設項目債務總量無序擴張,不僅大量增加投資的財務成本,而且也使政府性債務風險越來越大。

3、項目核算不規范,對項目資金監管不力。第一,由于政府性投資項目資金的分散獨立核算,有些建設單位并沒有嚴格遵循財經紀律,按照《國有建設單位會計制度》和《基本建設財務管理規定》進行會計核算,且以往會計人員與建設單位存在依附關系,受建設單位的領導,對單位財務收支中可能出現虛增、亂發亂列等違規違法行為缺乏有力監督,從而無法保證會計核算資料的真實性、完整性和及時性。第二,各建設單位的支出過程脫離財政部門的監督,各監管部門只能依賴建設單位的財務報告進行事后審查監督,不能及時發現和制止支出過程中的違法亂紀行為,無法及時杜絕違規違法開支,防止謀取私利現象的發生。第三,由于管理體制方面原因,項目建設單位普遍存在人員混崗、財務混合現象,導致了部門經費和建設項目管理費支出相混淆,部門工作經費擠占項目建設管理費的現象時有發生,將建設項目資金轉變為消費性支出的違規行為難以有效控制。

4、核算制度不統一,會計信息質量不高。在建設項目分散核算方式下,各核算單位核算制度不統一,有的甚至并入行政運行經費賬務核算,導致提供會計信息的側重點不一的狀況。同時,由于會計人員素質參差不齊,各自對科目核算的標準、范圍理解不同,加之許多會計對基建財務并不很懂,從而造成提供的會計信息資料質量不高,沒有真正的可利用價值,使得各建設項目的會計核算報表之間沒有可比性,導致政府在投資計劃安排調整和作出投資決策過程中缺少可利用的詳實的原始資料。

5、項目核算機構單獨設立,財務人員的工資等支出相對增加了工程的管理費用。由于建設項目單獨分散核算,因而每個建設單位勢必要設置出納、會計等財務管理崗位,這些人員的工資、勞保等管理費用無形增加了每個工程的管理費用支出,也就增加了建設項目的工程成本,造成了政府性投資資金的浪費。

二、政府性投資項目資金集中管理的做法

1、集中管理,統一開戶。政府性投資項目“集中管理、統一核算”后,由會計委派管理中心統一開設賬戶,除有貸款的單位保留貸款賬戶(該賬戶只用于貸款本金和利息的劃轉、還貸,不用于辦理結算業務)外,各項目建設單位和國有投資公司一律不再單獨在銀行開設賬戶,辦理項目資金結算業務。各單位建設項目資金的支付均須通過委派中心集中支付。各項目建設單位和國有投資公司賬務移交時,即將核對相符后余額轉入委派中心開設的統一賬戶,同時辦理原結算賬戶的銷戶手續。

2、明確職責,分工協作。為進一步規范運作程序,明確部門職責,確定政府性投資項目實行集中管理、統一核算后,各國有投資公司和建設單位財務管理實行“三不變”原則,即財務管理職能不變,會計主體的法律責任不變,資金使用權、審批權不變的“三不變”原則。會計委派管理中心履行項目資金監管和會計核算職能,全面、真實、完整地反映建設單位財務狀況,及時、準確提供財務信息。

3、整合政府資源,統籌政府財力。實行集中管理、統一核算后,原分散在不同管理部門的各類建設項目資金集中在會計委派管理中心賬戶,財政部門可以及時、全面掌握政府性投資項目資金存量情況。并根據各單位項目的建設進度和資金到位情況,統一安排資金,充分用活用好政府性投資項目暫時沉淀閑置資金,合理調劑余缺,保證重點建設項目以及一些項目銀行貸款到期還本付息、轉貸周轉的資金需求,提高項目資金使用效益。

4、加強債務管理,規范舉債行為。政府性投資項目集中核算前,個別建設單位在項目資金暫未到位,或是資金不足,且向銀行、其他單位借款又有難度的情況下,就以高于銀行同期貸款利率向個人集資借款。集中核算后,財政部門利用資金集中管理優勢,通過統籌安排資金,同時加強政府債務管理,嚴格執行龍泉市政府性債務管理暫行辦法和政府年初下達的債務收支計劃進行借貸和還貸,督促各項目建設單位規范舉債(不允許向個人集資借款等情況發生)行為,從而降低了政府投資項目資金成本。

5、加強項目監管,嚴控工程進度款支付。針對政府投資項目資金集中管理前,有的項目建設單位缺乏工程管理專業人員,工程首付款和進度款存在超前支付的情況。政府性投資項目資金集中管理后,各建設單位在支付工程進度款時,需先向財政部門填報《工程款支付申請告知單》,財政部門根據項目概算、年度支出計劃、施工合同和工程項目施工進度,及時核實項目工程量實際完成情況,進而核定工程進度款支付額度,把好項目資金支付審核關。

6、加強建設項目管理費控制管理。對建設單位管理費從總額控制和支付范圍兩方面著手,加強費用支出監督管理。國有投資公司以財政部門下達的年度管理費用限額指標進行控制管理;單項目建設單位嚴格按照項目審批部門批準的項目投資總概算和基建財務管理規定的比例計算管理費、業務招待費限額。實行總額控制,分年度據實列支,將項目建設單位管理費支出嚴格控制在限額內。

7、及時做好基礎數據資料的收集、整理、分析。委派中心充分利用項目資料及會計核算基礎數據集中優勢,通過平時的具體核算來發現政府性投資項目管理中存在的問題,對具有代表性的問題存在的原因及引發的后果及時加以分析和總結,并以書面形式及時進行匯報。同時將反映龍泉市重點工程、重點項目建設的概算、工程進度、資金支付情況等主要內容,及時從備檔資料和會計核算資料中提煉出來,進行濃縮性的統計上報,使政府部門及時全面掌握重點工程項目的建設情況,為政府安排資金和作出決策提供詳實、可靠的原始資料。

三、政府性投資項目資金集中管理后取得的成效

1、統籌安排資金,提高資金使用效益。將原分散在不同管理部門的各類建設資金集中管理,為政府整合資金、統籌財力,構筑了一個平臺。四年來財政部門通過會計委派管理中心為各建設單位合理安排調劑資金近15億元,有效地保證了重點建設項目支出,并為建設單位順利辦理資金還貸、轉貸手續和銀行貸款利息的按時支付提供了保障,用活用好了政府投資項目暫時沉淀閑置資金,提高了資金使用效益。

2、防范債務風險,確保財政平穩運行。政府性投資項目集中管理、統一核算后,政府能全面、及時掌握各建設單位負債情況。同時,通過臨時調劑資金余缺,提前償還了部門項目的個人集資借款,不僅使政府性債務規模得到有效控制,而且極大地減少了借款利息的支出,降低了資金成本。通過加強政府債務管理,優化債務結構,緩解政府債務負擔,使政府債務風險得到有效防范,保證了地方財政運行的平穩。

3、加強資金監管,降低項目投資成本。政府性投資項目集中管理、統一核算后,會計委派管理中心嚴格執行政府性投資項目管理實施細則和政府性投資項目資金管理暫行辦法。加強審查監督,充分發揮會計的監督職能,為政府性投資項目把好審核支付關。通過加強項目工程款審核等監管手段,不僅降低了投資成本,而且有利于確保資金安全。同時,還可將建設單位的財務管理人員從繁瑣的核算職能中解脫出來,集中精力做好資金籌措、項目管理以及財產物資清查、管理等工作。

4、規范會計核算,提高會計信息質量。集中核算后,會計委派管理中心嚴格按《國有建設單位會計制度》和《基本建設財務管理規定》設置賬套,進行會計賬務處理,改變了原來分散核算時各單位核算制度不一致,提供會計信息的側重點不一的狀況。

由于統一了會計核算的制度和核算的口徑,提高了會計信息的質量和可利用價值。通過委派中心對項目相關資料的收集整理,確保了會計資料和項目資料的安全完整,使政府在安排資金和作出決策能及時得到詳實、可靠的原始資料。

【參考文獻】

[1] 財政部:基本建設財務管理規定(財建[2002]394號)[S].2002.

[2] 財政部:國有建設單位會計制度[M].經濟科學出版社,2008.

[3] 浙江省會計學會:2006浙江會計論文集[M].浙江大學出版社,2006.

會計核算管理規定范文5

一、處理好監督與服務的關系

會計核算過程由“單一核算”變成“專業化管理”,加強了會計核算的性及會計監督的公開性。實行會計集中核算后,各單位的收支經過單位審批后都要由內部會計核算中心辦理,開支必須通過會計核算中心賬戶,而且會計資料也要由內部會計核算中心保存,整個過程在會計人員的公開監督下進行。實行這種辦法后,各單位遵守財經紀律的意識明顯增強,單位領導對各項開支的審批更加認真、謹慎,超標準、不合理的支出明顯減少。

內部會計核算中心通過對各部門、各單位每筆支出的審核,解決了單位對資金支出全過程監督和管理“缺位”的問題,增強了會計監督的全程性。實行會計集中核算后,單位綜合員持經過單位領導審批的單據到會計核算中心報賬,首先要經過會計核算中心審核會計的初審,然后經過主管會計的復審,對超過主管會計審核權限的,還要經過主任或總會計師審核。在實施會計監督的同時,我們更注意在服務上下功夫,要求每個會計人員遵守職業道德,牢固樹立為單位服好務的意識,按照“愛崗敬業、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密”的標準來嚴格要求自己。

1.要盡職盡責,搞好服務。內部會計核算中心根據《會計法》和有關法規制度,認真做好下屬單位的會計核算工作,及時記錄、和報告單位各種資金的增減變動及其結果,保證會計資料的真實、完整。要求內部會計核算中心會計除每旬、每月、每季和年末都定期向各單位提供資金收支結余情況表、月度會計報表、季度會計報表和年度決算報表外,還要根據單位的管理需要及時提供有關會計信息資料。

2.要為單位當好家理好財。為了保證各單位資金的安全完整,我們按照《會計法》的有關規定確定了崗位分工和職責,各個會計崗位權限按會計機構內部稽核制度和內部牽制制度界定,對每個會計人員都建立了崗位責任制,并實行會計人員定期與不定期輪崗制,確保資金運作的安全完整。同時,在日常工作中,從改善經營管理、提高效益入手,做單位當家理財的好幫手。比如,針對某單位材料費用開支超出當月總體平均水平的現象,我們及時提供信息,幫助單位尋找原因,使支出更加合理。

3.要熟悉規章制度,正確行使監督權。會計監督必須遵循一定的標準,即以現行財經法規制度為準繩來正確行使監督職能。

二、處理好財務與會計的關系

實行會計集中核算,與以往不同的是將會計核算從單位的財務管理部門分離出來,也就是說把財務管理人員留在單位,把財務管理的職能留在單位,把會計人員集中到內部會計核算中心,將會計核算和監督職能納入內部會計核算中心。

實行集中核算后,各單位資金的籌措、分配、使用權按財務管理的要求仍歸原單位。單位財務管理的主要任務是:合理編制單位預算,依法組織收入,積極籌集資金,保障單位正常運轉的資金需要;合理安排使用資金,提高資金的使用效果;建立、健全內部財務管理制度,對單位財務活動進行控制和監督;對所屬單位的財務活動實施指導、監督。內部會計核算中心則根據《會計法》和有關法規制度,認真做好管理單位的會計核算工作,及時記錄、和報告單位各種資金的增減變動及其結果;認真做好會計監督工作,保證會計資料的真實、完整;及時向各單位和有關部門提供真實、準確的會計信息。

正確劃分財務與會計的關系后,明確了單位和內部會計核算中心各自的職責范圍。這樣,從制度上保證了單位資金所有權、財務自主權的實施,保證了內部會計核算中心會計職能的發揮。通過對會計技術的規范,還避免了單位執行標準不統一、鉆政策空子的現象。

三、處理好實際開支與財務制度規定的關系

現行統一的財務制度的開支標準與具體繁雜的實際支出有較大差距,給會計人員的具體操作帶來了一定困難。一方面,要求統一的財務開支制度完全適應千變萬化的實際情況,還難以做到,而如果對超出標準的開支一律不予報銷,則有可能各部門、各單位任務的完成;另一方面,如果對超出規定的開支只要單位審核后就一律報銷,這不僅違背了財務制度,放棄了會計監督,而且還可能助長不正之風,最終不利于各部門、各單位任務的完成。因此,妥善處理好執行制度與實際支出的關系非常重要,為此,我們采取了以下措施:

1.制定了《會計核算中心內部審核報賬辦法》,明確規定,對各項業務支出,除了執行中央及省政府有關開支標準外,對那些中央和省里的規定不明確或沒涉及的,則執行各單位的內部財務管理規定。對超出財務制度規定標準而又屬于合理或非開支不可的支出,在單位進行詳細說明并經單位負責人審批后給予報銷。

2.對帶有普遍性的,原因,區別對待。比如現行的差旅費開支標準是1996年制定的,其中的住宿費報銷標準與現實差距很大,出差人員報銷差旅費時,住宿費普遍超標,而要做統一的修改條件還不成熟,對于這種問題,我們除積極向有關部門提出改進建議外,區別情況,具體問題具體分析,并根據實際情況制定內部審核標準,從而較好地解決了這一矛盾,保證了工作的正常開展。

會計核算管理規定范文6

【關鍵詞】 高?;ǎ?會計核算; 對策

近年來,隨著高校基本建設規模的擴大,許多新校區、新校舍的建設從工程項目前期開工到最后的竣工驗收,需要大量的建設資金。為了有效使用建設資金,堵塞漏洞,控制建設成本,提高投資效益,基建財務會計管理和用好基本建設資金,進一步參與項目全過程的管理工作,充分發揮資金的使用效率,強化會計核算的管理職能顯得尤為重要。自財政部頒發“基本建設財務管理規定”、“國有建設單位會計制度”以及補充規定后,各高校建設單位的會計核算工作有了不少進步,但仍有相當一部分建設單位在會計核算上出現了基建項目不合法、不合規,會計核算不嚴謹的現象,致使國家投資收不到應有的效果等。為了從根本上扭轉以上不正?,F象,更好地貫徹執行好基本建設財務管理規定和會計制度,筆者將從如何規范高?;窘ㄔO會計核算入手作淺顯的探討。

一、高?;〞嫼怂愦嬖诘膯栴}分析

目前高?;〞嫼怂阒兄饕幸韵聝煞矫娴膯栴}:

(一)對于理解和執行國家現行的有關基本建設管理的法規政策認識不足,憑意志辦事,使基本建設單位整個管理無序、基建財務失控、勢必致使會計核算混亂。

1.有的單位基本建設項目不合法、不合規。目前,部分建設單位對國家仍然控制著固定資產投資計劃的認識不夠或是沒有認識,有的只知道“領導指示就是計劃”“領導指示就要開支”,搞一個基建項目以單位領導說了算,沒有按照要求進行基本建設前期準備工作,沒有執行必要的基本建設程序,致使造成“邊設計、邊勘探、邊施工”的“三邊”工程,以及“超計劃、超面積、超概算”的三超項目。

2.施工程序、施工隊伍不合規。有的施工隊伍無合格的資質證書也承擔項目;合同條款中有按規定簽訂施工合同,允許帶資承包及其它不合法條文;沒有工程項目開工證,施工隊伍進場開工;施工隊伍包工頭自行進行工程結算、收款,而不是由施工單位進行統一管理、統一收支、統一核算;工程轉包現象普遍,有的簽合同的施工單位并不承擔施工作業,而將項目承包給項目經理,單位只收取管理費。加上相當一部分施工單位、施工負責人為了單位或個人利益,盡可能利用制度上的漏洞,尋找機會賺錢,他們在施工場地往往打著“××建設工程項目經理部”(項目經理部實為法定代表人的施工單位,為完成某一工程項目而組織的一支施工隊伍,它并不能代表本應由合同簽約的施工方法定代表人才能行使的權力)的名義進行違規基建活動,他們以項目經理部名義公開掛牌、發文件、刻公章、開立銀行賬戶,對建設單位開收據預收工程款,甚至結算。部分項目經理利用建設單位的無知,利用該名稱為其違規活動作掩蓋,建設單位不對項目經理部的資格及授權范圍進行必要審查,使基建會計核算陷入混亂。

3.施工合同簽訂不規范。施工合同的條款與招標文件的有關內容相互矛盾;施工合同內容不全面、條款之間不嚴謹,無主要設備及材料的規格、品牌、產地等規定,價格條款前后矛盾;施工合同有違反國家法律、財經紀律的條款,工程預付款、進度款的支付不合理,履約保證金、質量保證金比例不適當;簽訂陰陽合同,施工隊伍以低價中標,進場后采取變更、簽補充協議等手段,不利于正確的會計核算。

4.財務會計核算把關不嚴。財務沒有很好地履行財務監督的職能,如財務人員對合同中違反財經紀律的條款仍然依照合同辦理,建設單位有擠占、挪用基建費用的情況。

5.未按國家的有關規定及時辦理竣工結算和財務決算,不能定時與施工隊伍核對往來賬目,客觀上為施工單位的違規違法行為作了掩蓋;單位工程項目已全部完工且已交付使用,施工隊伍遲遲不按規定辦理竣工結算,影響基建會計的正確反映。

(二)由于思路不清,基建賬務處理不規范,導致建設單位的會計核算混亂

高?;〞嬋藛T對基建方面的知識了解少、思路不清,基建賬務處理不規范。如:會計科目使用不規范,撥入基建經費不能按性質歸入正確的二級明細科目;發生的基本建設支出,認為都是成本支出隨便列在那個科目,不能正確使用建筑安裝工程投資、設備投資、科目;待攤投資不能正確分攤計入各工程項目;同一業務往來賬科目使用不一致,造成查賬困難。賬務處理不正確,使用交付使用資產時不沖銷基建撥款;建設單位為施工墊付的施工用水電費在最后的結算中沒有扣回;工程價款結算單手續不全也作了記賬依據,重復辦理結算、重復付款等,導致基建會計核算混亂。

二、提高高?;〞嫼怂阗|量、規范會計核算的措施及對策

(一)加強項目管理,從源頭上進行治理和控制

1.基建會計核算首先要關注項目的合法性,對不合法、不合規的項目要促使其辦理合規合法手續,方可開支?;ㄇ捌跍蕚涔ぷ饕龊?,基建審批程序要到位,不能超前籌資和用款。按現行制度,基建項目的批準程序應該是:首先應有經批準的項目建議書,然后編制可行性研究報告,該報告呈報給有權批準的政府部門批準,建設單位委托設計部門編制初擴設計任務書,再報政府管理部門批準,由設計部門編制施工設計圖,申請開工報告,由上級批準后,基建前期程序完成,才能進行項目建設實施階段?;〞嫴块T必須掌握這一程序中各個批準文件及明細附表(包括單位按照國家政府機關批準的總投資計劃所編制的年度投資計劃),特別是要將最后批準確認的基建投資計劃作為基建財務籌資、使用資金、會計核算的依據。如沒有正式計劃,則應停止支用基建款項,絕不能采取先斬后奏行動。

2.所有基建經濟活動要有文件及合同。凡是需要在基建會計上入賬的款項應該有文件(撥款文件或協議)及合同(基建借款)資料提供給會計人員。合同包括施工、勘探、設計、材料供應,安裝、設備合同等等。合同將工期、成本、質量和目標統一起來,明確了雙方的權利和責任,所以在基建項目管理中合同管理居于核心的地位,作為一條主線貫穿始終。高?;ㄘ攧展芾硪矐撟プ『贤芾磉@根主線,按合同條款和工程進度報表支付工程進度款,扣除違約金和保修金,以保證項目工期和質量按照合同的約定完成最終目標,維護學校的利益。

3.嚴格控制付款審核關口,杜絕基建支出違規現象。審查所需付的款項是否已列入批準的計劃項目中,其付款事項是否是所簽訂經濟合同中的事項;審查所付款匯至的收款單位是否為已簽訂合同中的法定單位的基本銀行結算賬戶;付款時,需要驗明收款單位所開的發票、收據是否是合同簽約單位的財務會計部門出具的;所有列往來賬的單位必須是簽約單位名稱;定時向往來單位會計部門進行往來賬對賬并相互簽字確認,以保證所有預付款項均由簽約單位進行管理。

4.工程竣工時的控制。工程竣工后,要求施工單位及時進行結算,進行結算的單位和所蓋單位公章均應為合同簽約的施工單位,而不是“項目經理部”的章(項目經理部公章只作加蓋工地技術圖紙用,所以不能亂接受“項目經理部”的文函、收據之類,以免造成失誤);本地施工單位結算發票上應加蓋與合同簽約施工單位名稱相符的財務會計章。異地施工單位在施工場地所在地稅務部門開具的結算發票也應加蓋施工單位財務會計部門章。

(二)理清思路,簡便賬務處理方法

高?;窘ㄔO資金,部分屬于財政性資金,一般應對其進行單獨核算,不理清思路,容易出現賬務處理混亂現象。筆者結合工作實際認為,高?;ㄙ~務處理一般方法可以遵循以下流程:

1.收到財政等基建撥款時(基建撥款科目應根據核算需要設置“以前年度撥款、本年預算撥款、本年基建基金撥款、本年自籌資金撥款、本年其他撥款”等明細科目)。借記“銀行存款”,貸記”基建撥款――本年預算撥款”等明細科目。

2.用撥款購買設備時,借記“設備投資”,貸記“銀行存款”。

3.向施工企業預付工程款時,借記“預付工程款――工程項目――施工單位”,貸記“銀行存款”。

4.向施工企業預付備料款或自行購買材料時,借記“預付備料款――工程項目――施工單位(預付備料款)”,貸記“銀行存款”。

5.向施工企業結算支付工程款時,借記“建筑安裝工程投資”,貸記“應付工程款、預付工程款、銀行存款”。

6.發生于建筑安裝工程投資和設備投資以外的并能單獨形成交付使用資產價值的各種其他投資時(如購置房屋和辦公家具等),借記“其他投資”,貸記“銀行存款”。

7.發生江河清障、城市綠化、項目報廢等特殊支出時,借記“待核銷基建支出”,貸記“銀行存款”。發生的待核銷基建支出,應在下年初報經批準后沖銷有關資金來源,借記“基建撥款――以前年度撥款”等,貸記“待核銷基建支出”。

8.發生建設單位管理費、土地征用及遷移補償和監理費等待攤投資時,借記“待攤投資――明細項目”,貸記“銀行存款”。待攤投資有直接分攤和間接分攤兩種。間接分攤一般采用概算比例法和實際比例法,應在竣工驗收和辦理結算手續后,結轉交付使用資產的實際成本,一并結轉應分攤的待攤投資,借記“交付使用資產”,貸記“建筑安裝工程投資、待攤投資”。

9.資金來源方的各種本年撥款項目,在年度決算批復后,下年初建立新賬時,即轉入“以前年度撥款”項目,借記“基建撥款――本年預算撥款”等明細科目,貸記“基建撥款――以前年度撥款”。

10.交付使用資產項目的年末數,在年度財務決算批復后,第二年年初與相應的資金來源對沖,借記“基建撥款――以前年度撥款”,貸記“交付使用資產”。同時在單位經費賬上記錄,借記“固定資產”,貸記“固定基金”。至此,建設單位基本建設任務已經全部完成,簡便易行,行之有效的賬務處理,使建設成果亦全面反映在單位基建經費賬上。

總之,高?;〞嫼怂阒挥袊栏癜唇ㄔO法規及會計法規辦事,基建財務工作才有章可循、有法可依,才能進一步提高基建會計核算質量,杜絕基建核算管理上的混亂現象,保證基建項目按規定的程序進行,確保國家投資預算計劃的順利執行,使基本建設投資效益最大化。

【主要參考文獻】

[1] 財政部.基本建設財務管理規定(財建[2002]394號)[EB].http://mof.省略.

[2] 財政部.國有建設單位會計制度[M].北京:經濟科學出版社,2000.5-53.

[3] 徐崇祿,董紅梅.建設工程施工合同系列文本應用[M].北京:中國計劃出版社,2003.213-216.

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