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固定資產借用管理規定范文1
1、貫徹執行國家頒布的有關財務制度、嚴格按照《會計法》進行計賬、算賬、報賬，規定，嚴格財經紀律，做到手續完備、內容真實、數據準確、賬目清晰。
2、負責編制公司年度財務計劃；編制月、季、年度會計報表及有關說明，每月10日前向公司領導及時、真實、準確地報送會計報表，完整地反映財務狀況，并按季度進行財務分析。
3、責會計核算，特別對應收、應付等往來賬要及時清算和催收；定期對固定資產、低值易耗等財產物品進行盤點，做到賬帳相符，賬實相符，發現不符，必須查明情況及時匯報。
4、負責公司的資產管理和各項財產的登記、核對、抽查與調撥，按規定計算折舊費用，確保資產的資金來源。
5、妥善保管會計憑證、會計賬本、會計報表等檔案資料。
6、完成上級領導交辦的其它工作任務。
二、出納崗位職責
1、負責現金及銀行轉賬票據的收付，不得積壓，按時將現金送存銀行。
2、嚴格遵守現金管理制度，庫存現金按規定限額執行，不得挪用、不得以白條抵庫、不得坐支營業款。
3、根據會計人員簽章的收、付款憑證，按款項的審核批準制度辦理收付。
4、開據支票，辦理匯款時要按公司的財務管理制度辦妥有關手續，不符合規定者予以退回。
5、填制有關收入、支出的會計憑證、登記銀行存款、現金出納日記賬，保證賬款相符。
6、負責保管未簽發的支票，支票本及已簽發的支票存根聯。
7、負責職工每月工資、獎金以及各種福利待遇的審核和發放。
8、結合公司的業務實際情況，每月匯總收付款憑證并將憑證交會計登記明細賬。
9、每月10日前，將上月銀行存款日記賬與銀行對賬單逐筆核對，編制銀行余額調節表。
10、每月底將銀行存款余額、營業收入及本月、本年累計額報告總經理及法人代表。
11、妥善保管保險柜鑰匙，密碼不得泄露及外傳。
12、完成上級領導交辦的其他工作。
三、固定資產的管理規定
1、公司的固定資產，包括機器設備、車輛、家具、電器、其他設備等，其財務管理和計提折舊，由財務室負責。
2、每年年終必須進行一次固定資產盤點，做到實物和賬表記錄相符，核算資料準確。對固定資產遺失、損壞的，要查明原因，明確責任，做出適當處理。
3、購置固定資產，必須有經批準的購置計劃；購置時，經領導批準，可借用限額支票在計劃范圍內使用。
4、購置的固定資產報銷時按財務制度審批程序進行。
四、印章使用的管理
1、公司印章包括公章、財務專用章、法人代表章、合同章等。公章由行政管理部指定專人負責保管，財務專用章、法人代表章、合同章由財務室專人負責保管。
2、保管人員必須堅守職責，未經領導批準，不得將印章帶出辦公室，不得私用，不得委托他人代管。
3、保持印章使用的嚴肅性。各類印章只限使用在正式公文、函件上，嚴禁在空白介紹信上蓋章。印章使用必須做到用章登記。
五、公司員工差旅費的規定
1、職工因公出差，按財政部有關文件規定，一律乘座火車，可購硬臥車票。如因特殊情況需乘飛機者，必須報總經理批準方可乘座，否則不予報銷。若需乘船可購四等艙船票。
2、在途補助。乘座火車和輪船每人每天按20元補貼，乘座長途汽車6小時及以上的，可按在途標準補貼20元。
3、員工每人每天按80元標準住宿，出差住宿按天數計算；副總經理以上實報實銷，所住賓館不得超過三星級。
4、住勤伙食補貼，每人每天20元標準。
5、市內交通補貼，每人每天10元標準。
6、公差人員報銷差旅費，必須在回公司五天內辦理報銷手續、繳還預借差旅費，否則作為挪用公款處理。
六、物資采購規定
1、各部門根據每年物資的消耗率、損耗率進行預測，于每年十二月中旬編制采購計劃和預算，報財務室審核。
2、計劃外采購或臨時增加的項目，也要制定計劃或報財務室審核。
3、財務室對各部門采購計劃和預算進行審核，經審核的計劃交行政部門監督實施。
4、采購價值在500元以上的物品要有2人以上共同辦理；大宗用品或長期需用的物資，必須向3家以上供應商摸底詢價，并簽定供貨協議。
5、計劃外和臨時少量急需品，需經總經理批準后，方可采購。
6、采購人員采購物資付款，價值在500元以上的，使用轉賬支票或委托銀行付款；價值在500元以下的，可以支付現金。
7、轉賬支票結賬一般由出納根據采購人提供的準確數字或單據填制轉賬支票。若由采購人領空白轉賬支票與對方結賬的，轉賬支票必須限額。
8、物資采購價值超過500元，賣方要求付現金的，必須由財務室審查，經批準后，方可付款。
七、公文及合同的管理規定
1、以公司名義向外發送的正式文件需經部門經理審閱，總經理簽發。
2、以公司名義對內、對外簽定的合同，統一由財務室負責辦理，并在辦理完畢后將原件分類存檔，以便隨時備查。
八、財務審批、報銷規定
1、公司各部門應根據工作需要，事先擬訂支出計劃，報總經理同意后，再由經辦人按規定辦理借支或報銷手續。
2、公司員工報銷，需下列審批程序：經辦人—部門經理簽字—總經理簽字—出納付款。
固定資產借用管理規定范文2
摘要：事業單位固定資產的規范化、制度化、精細化管理，能大大提高固定資產的利用率、完好率，使其充分發揮效能，對提高政府財政資金的社會效益和經濟效益極其重要，同時可以保障固定資產的安全和完整，防止國有資產的流失，有效地促進事業單位的健康發展。本文揭示了事業單位固定資產管理過程中存在的問題，提出了具有針對性的管理對策及建議。
關鍵詞 ：事業單位；固定資產管理；問題；對策
一、現行管理中存在的主要問題
（一）對政府投資項目形成的固定資產疏于管理
1.長期掛賬未結轉固定資產。固定資產投資建設完工后，未及時辦理財務竣工決算審計，或由于歷史遺留問題和工程竣工決算收尾階段的決算審計、批復、固定資產入賬和產權登記工作沒有及時跟進，所有工程款支付反映在基本建設支出類科目中或按照基本建設項目會計制度建立基建賬獨立核算不納入“大賬”核算，長期掛賬不進行財務處理，使已形成的實物資產不能在固定資產賬面反映，使這部分固定資產游離于賬外，失去監管。
2.有些基建項目已形成固定資產交付使用，并辦理了財務竣工決算審計，但未能及時辦理相關資產登記入帳工作或資產轉移手續，納入日常固定資產管理，使得該部分固定資產長期處于財務監控之外。
3.對固定資產的改擴建工程，屬于增加原有資產功能及價值，但實際工作中未能按規定計入原固定資產價值，而通常作為一項獨立的基建項目進行管理，項目結束后作為費用核銷了。
（二）固定資產購建不合理，使用效率不高
部分事業單位利用年度財政撥款或專項資金購置固定資產，缺乏統籌規劃，極大的造成了資源和財力的浪費。而與之相對應的則是一些單位因資金匱乏，一些必要的辦公和研究設備無法購置，工作開展受到了相當大的限制，過剩與緊缺兩種畸形的局面并存。
（三）固定資產日常使用管理不到位
單位之間借用或因為人員工作調動隨帶辦公設備等情況普遍存在；調撥、接受捐贈及其他渠道等方式取得的固定資產未在賬面上反映出來，造成資產產權單位和實際使用單位不一致，給資產管理帶來不便；單位內部資產使用信息發生變化時，未及時更新信息系統中的信息資料，導致資產管理系統實物臺賬登記的信息與資產實際使用情況不一致，給資產日常管理和清查盤點造成不便。
（四）固定資產管理缺乏有效的外部監督管理機制
首先，財政部門和上級主管部門對下屬事業單位的資產狀況沒有明確的考核標準，再加上事業單位固定資產在后續財務核算時沒有計提折舊，無法及時反映固定資產的實際價值。其次，盲目攀比性的擴大資產規模也已經成為事業單位發展中的通病，而財政部門在預算撥付后未能有效跟蹤固定資產的采購、使用和處置等運行情況，導致外部監督效果不顯著。
二、管理對策與措施
（一）加強政府投資項目形成的固定資產的管理
1.強化基本建設項目會計核算和財務監督。在財政專項資金立項和核算時，應區分不同情況，對投資較大，業務復雜的基本建設項目，應按照《國有建設單位會計制度》和《基本建設財務管理規定》建立基本建設項目專賬單獨核算的同時，并按照2012 年新的事業單位會計制度的規定，將基建賬相關數據并入單位會計“大賬”，至少按月根據基建賬中相關科目的發生額，在“大賬”中按照新制度對基建相關業務進行會計處理。對投資較小的基本建設項目，直接在“大帳”中進行核算，減少工作量，提高工作效率。
2.強化基建項目竣工財務決算審計和財政投資決算批復等收尾階段工作?；椖客旯ず螅皶r對項目進行驗收，對需報審計部門審計的項目，應及時辦理竣工項目財務決算審計，并辦理財政決算批復，單位依據財務決算審計結果，結轉固定資產。對于未能及時辦理竣工財務決算審計等后續工作，但已交付使用的基建項目，可以先暫估入賬，納入固定資產管理，待價值確認后再行調整。重視和加強基建項目收尾階段決算審計、批復、固定資產入賬和產權登記工作，切實轉變“重建設，輕管理；重資金，輕實物”的觀念，主要措施有：一是加強監督考核，將基建項目收尾階段的決算審計、批復、固定資產入賬和產權登記工作納入到單位績效考核范圍。二是建立有效的基建項目工程情況信息傳遞共享機制，便于及時掌握項目狀態信息，便于事前監管跟蹤，改變以往事后被動清理，為事前主動管理。三是對還沒及時移交的基建項目形成的固定資產進行賬外臺賬登記，建立賬外固定資產卡片。四是定期進行固定資產清查盤點，將清查核實的賬外資產及時估價入賬，確保單位固定資產賬實相符。
3.加強固定資產改建、擴建等后續支出的會計核算，對于這部分支出，應區分情況，能增加固定資產使用效能或延長期使用壽命的，不能作為當期支出，應當計入該固定資產成本，真實反映資產的價值。
（二）固定資產配置實行“先調劑、后租賃、再購置”
主管部門應負責對下屬各單位長期閑置、低效運轉和超標準配置固定資產的調劑工作，根據單位資產的實際情況優先考慮在本單位內部調配，以提高閑置資產的使用效率。上級主管部門不能調劑和本單位內部無法提供的資產，再考慮通過外部租賃、采購的方式取得。采購過程中對單位價值較高的一般設備及專用設備，應成立采購小組，盡可能購置質高價優的產品，以節約資金。
（三）增強監管意識，認真落實資產管理責任
事業單位要結合自身的實際情況和業務特點，建立健全單位內部固定資產管理制度，保障固定資產的運行質量，每年至少對固定資產進行一次盤點，將盤點結果作為對相關人員進行年度考核的主要指標之一。上級主管部門在對下屬事業單位領導考評系統中實行固定資產管理效果與領導業績考核掛鉤制度，以增強依法管理國有資產的意識。明確固定資產管理責任部門，設置固定資產管理員工作崗位，按照“誰使用，誰管理，誰負責”的原則，將固定資產管理責任落實到部門、落實到人，充分發揮固定資產的效益，防止固定資產不當損失和浪費。
（四）加強固定資產的外部監管
首先，加強事業單位固定資產管理工作，嚴格執行本單位的資產管理辦法，還需要財政部門及上級主管部門的有效監督，對下屬事業單位的資產情況進行動態監管，摸清各事業單位的家底，按照2012 年新的事業單位會計制度的規定，對固定資產計提折舊，以真實反映各事業單位的資產情況，并通過下屬事業單位上報的數據對預算資金合理、高效分配，提高資產配置的整體水平。其次，財政部門和審計部門應定期對各事業單位的資產運行和管理進行審計，作為單位的績效考核主要指標。
事業單位的固定資產管理應該與事業單位預算管理體系、財務核算體系等環節緊密的結合起來，提高固定資產使用效率，防止國有資產流失。
參考文獻：
[1]孔巖，王強軍.淺談事業單位固定資產管理[J].中外企業家，2009（16）.
固定資產借用管理規定范文3
論文關鍵詞:高校;固定資產;資產管理
我國公立高校固定資產,是國有資產的重要組成部分,是高校開展教學和科研活動所不可或缺的物質基礎,也是高校賴以生存和發展的重要資源和堅實保障。目前,隨著近些年高等院校在校生人數的不斷增加和高校規模的不斷擴大,高校的固定資產占學?？傎Y產的比重越來越大,據不完全統計,高校固定資產已占資產總額的80%左右。與此同時,高校在固定資產管理方面所存在的管理混亂、資產使用效率低甚至資產流失等問題也越來越嚴重。如何確保高校固定資產安全、完整、提高資產使用效率成為市場經濟條件下高等學校資產管理的一項重要內容。
一、高等學校固定資產管理的內容
根據1997年《教育部所屬高等學校固定資產管理辦法(試行)》,單項價值在100元以上,耐用期超過一年或者單項價值不足100元但耐用期限超過一年的大批同類教學、科研設備。除此之外,某些價值雖然不高,耐用期較短但比較珍稀的財產,相關高校也應列入固定資產。高校固定資產從部門上劃分可以分成四類:教學、行政、科研、后勤;按類別上可以劃分為五類:儀器設備、家具、房屋建筑、圖書、車輛。固定資產管理的主要內容是:固定資產范圍、分類和單價的確定;固定資產增加、使用、維護和處置;固定資產清查盤點等。
隨著高校擴招政策的實施,高等院校的規模不斷擴大,高校固定資產的數量和種類也都在不斷增加中,近年來雖然高校固定資產的管理正在逐步向規范化、科學化、現代化方向邁進,但在現階段,我國很多高校特別是公立高校在日常管理方面仍存在不少的漏洞和缺陷。
二、公立高校在固定資產管理方面存在的常見問題
1.責任落實有問題,管理制度不健全
在當前形勢下,很多公立高校都依據國家相關部門的要求制定了各項固定資產管理制度,各院?；旧隙加幸晃桓毙?院)長,各院系有一位副系主任分工負責固定資產管理人。但在實際的工作中,上至學校主管領導下至院系具體負責人,很多人都是身兼數職,一人從事多項工作,承擔多重責任。對固定資產的管理或是重視不夠或是無睱顧及,形成監管責任的缺位。其次,相當數量的高校分管財務的領導既不是科班出身,又缺乏相應的財務管理知識,造成實際領導能力上的缺位。
此外,大部分高校都依據上級主管部門的要求及本校實際制定了相關的固定資產管理規定,但很多制度要么與學校的現實相脫離,要么含糊籠統,只是墻上畫虎紙上談兵,造成有制度無落實的監管漏洞,導致學校固定資產損毀或流失現象頻發,在一定程度上影響了學校的發展。
2.資產管理機構不統一,造成權責不明,資源利用率不高
當前高校對固定資產的管理模式一般是:賬物分管、歸口管理。也就是財務部門負責固定資產價值的核算,各使用部門負責所使用固定資產的管理;固定資產按類別由歸口部門管理,如設備部門負責教儀設備的管理;總務部門負責房屋、建筑物與辦公設備的管理;圖書館負責圖書雜志的管理等。學校沒有設立專門的固定資產管理機構,來對固定資產進行統一領導、統一管理、統一協調和監督。從表面上看,上述這些部門都在管理,實際上卻沒有一個部門對固定資產統籌負責。由于管理形式多為條塊式分割,且為多頭管理,加之部門間常常缺少溝通和協調,導致高校對相關部門資產的管理使用缺乏有效的監督、檢查和控制,權責不明晰,造成固定資產管理上的混亂。其次,這種僵化的多頭管理模式不利于資源共享。在高校的固定資產管理中,除了少數大型儀器設備實行共用外,絕大部分固定資產都屬于各院系或者各部門所有,由部門自主管理。在目前的情況下大多數學校內部部門與部門之間,院系與院系之間施行獨立的財務核算體系,各部門各自為政,追求各自的經濟利益,固定資產各為其用,其他部門在借用時大費周折甚至無權使用。學校固定資產無法實現資源共享的問題造成固定資產重復購置,閑置浪費或資產利用率不高,也在一定程度上造成固定資產的貶值。如這幾年高校多部門爭相購買電腦、投影、攝像機等數碼類產品,而在實際的工作過程不少產品使用效率并不高,甚至長期閑置,這樣無疑會使固定資產的無形損耗加大,造成固定資產的極大浪費。
3.賬物管理與實物管理脫節,造成高校固定資產流失
當前我國高校固定資產普遍存在種類多、數量大、分布廣、時間久的特點,不易澄清底數,而且往往在清查時只注重點數,而不注重物品的好壞。對固定資產的使用狀況長期不了解,致使固定資產賬實不符,賬、卡、物不符的現象普遍存在。賬實不符的主要原因有:一是資產管理缺少統一監管,財務部門和分散的資產管理部門對固定資產的分類及臺賬不統一,存在差異,財務部門、資產管理部門和資產使用部門之間信息不暢通、不對稱;二是學校內的二級學院用自籌資金購置的固定資產,很少在學校財務部門和資產管理部門建賬;另外一些捐贈或劃撥的固定資產也存在沒有在財務部門和資產管理部門入賬的問題;三是隨著政策的改變及教職工工作崗位的變更,某些房屋等固定資產的性質及所有權問題已經發生轉移,但有關部門沒有到財務部門及資產管理部門辦理資產注銷手續及變更手續。但相應的變更手續不完善,致使管理部門資產統計時,出現賬物與實物不符的問題。
三、加強高等學校固定資產管理工作的主要措施
建立健全高校固定資產管理的各項規章制度,統一實施產權管理,堅持所有權和使用權相分離,資產管理與財務管理相結合,推動資產的合理配置和節約,加快高等學校固定資產整合與共享共用,保證固定資產的安全和完整,促進高校的可持續發展是目前高等學校固定資產管理的任務。加強高等學校固定資產管理工作的主要措施如下。
1.強化管理意識,明確管理責任
俗話說,“兵馬未動糧草先行”,高校的領導要充分認識到固定資產管理工作對高校中心工作的保障作用,在思想上高度重視學校的固定資產管理工作,積極采取有效的管理措施,既保證固定資產的完整好用,又要研究探索資源合理配置,為固定資產的投資提供依據。其次,高校的固定資產管理工作是一項復雜的系統工程,要加強對高校固定資產的管理必須堅持“統一領導,歸口管理,分級負責、責任到人、管用結合”的原則。強化國有資產管理,在資產管理中要明確領導負責制,簽訂主管責任書,主管領導要強化固定資產責任意識。
2.改善管理機構,健全規章制度
高校要依據國家規定及本校實際,建立一個專業、高效、獨立的固定資產管理部門,統一對全校的固定資產進行檢查、調度、維修等,徹底解決多頭管理的問題。資產管理部門要認真執行國家的有關法律、法規和政策,出臺相應的固定資產管理辦法,制定完善資產管理制度,負責日常工作的組織、協調與實施,對學校的教學科研設備、行政辦公設備、房屋、地產等進行一級管理和監督。財務部門要強化一級核算,側重于掌握國有資產總值,實行總量控制。各基層學院及職能科室要指定必要的專職或兼職管理人員,負責儀器設備的管理、使用和維護工作?？傊?要各司其職,形成相互監督、相互制約的監督管理機制。
(1)嚴格落實固定資產清查制度。對固定資產首先要摸清家底,建立管理固定資產的賬卡制度,詳細建帳立冊,管理部門和使用單位,都要對每一項資產建立品名、使用人、責任人等要素齊全的固定資產明細賬或卡片,便于隨時查對。其次要定期清查,盤活存量。要嚴格執行資產清查制度。清查過程中不僅要做到帳實相符,帳與帳相符,還要對資產的使用情況,使用效率等做到心中有數,特別是在固定資產需要更新改造時,哪些可以繼續使用,哪些需要淘汰做到心中有數。盤活現有固定資產,提高資產的使用效率,減少重置和閑置。
(2)完善固定資產增添和采購制度。固定資產的采購,要根據勤儉辦學的方針,從需求出發,立足實際,精打細算,堅決避免鋪張浪費和隨意購置。增添固定資產必須按照學校發展規模、專業設置、科研方向進行全面規劃。固定資產采購要嚴格執行國家規定的采購制度,對一般資產的采購,要實行公開招標采購制度,對大型的儀器設備還要采用采購論證制度,杜絕盲目采購。
(3)強化固定資產內控制度。在固定資產管理中,執行各項內控制度非常重要,要建立健全固定資產出入庫制度、固定資產日常維護制度、固定資產報損報廢制度、固定資產使用制度等,并加強對各項制度落實的監管,實行嚴格獎懲。對固定資產因使用人或管理人保管不力、管理不善,以致發生被竊、遺失、損壞等情況的,應嚴肅認真地查清責任,除責令賠償外,還要視情節輕重給予適當處分。
同時也要大力表彰在固定資產管理工作成效顯著,效益突出的部門和個人,調動大家的工作積極性,以提高大家對固定資產的維護意識。
3.加強資產審計,促進資產保值增值
資產審計工作非常重要,固定資產管理能否規范高效,資產審計是一項一項基本手段,也是一種有效屏障。再好的方法制度,沒有有效監管,也會逐漸棚架。加強固定資產的審計工作,使之常態化、規范化、定期化,防范出現舞弊行為,及時堵塞管理工作中出現的漏洞,從而為資產管理實現保值增值發揮良好作用。資產審計不僅要對固定資產的采購、報廢、清查、清理等全過程進行監督,還要定期對本單位固定資產及其經濟效益進行審計,提高固定資產的營運收益。要重點對固定資產是否得到了充分利用,是否有固定資產不入賬,固定資產有無外借、挪用,特別是固定資產有無侵占、私用、流失現象,進行嚴格細致的審計,切實解決固定資產賬實不符、保管不善、閑置浪費以及非法侵占等問題。
固定資產借用管理規定范文4
一、預算管理制度
1．預算編制的范圍：街道辦事處各部門、街道各直屬單位。
2．預算編制的要求：各部門要按照科學化精細化的要求編報預算，每項支出都要細化到具體項目，說明需要安排預算支出的理由。
3．預算編制的程序：預算編制按“兩上兩下”原則編報。各預算編報單位于每年10-11月份編制下年預算并報街道財政所；街道財政所審核匯總后向街道主要領導匯報，提出街道下一年預算安排草案，與各部門溝通形成初稿后，按規定程序報批。經街道黨工委集體商議確定正式稿后報街道辦事處人大工委審議，批準后以支出預算指標通知書形式下達各預算單位。
4．預算經費的編制依據：各預算單位要把依法取得的收入、財政專戶核撥的資金一并納入街道財政預算收入，實現街道財政資金統籌考慮，合理安排。編制支出預算時必須以街道社會經濟發展計劃和履行部門職能的需要為依據，對每一收支項目的數字指標進行合理的測算，力求各項收支數據真實準確。實行收支兩條線，真實反映收入支出情況。各預算單位應按街道組織辦核定的人員范圍、人員控制數、工資獎金發放標準、津補貼發放標準按實編制人員經費支出預算；同時根據街道工委、辦事處下一年度工作計劃和奮斗目標、部門所承擔的項目內容和財政下達的預算控制數編制本部門的公用經費和項目經費支出預算。項目支出預算要根據事業發展需要和財力可能統籌安排。部門申報項目預算要提出項目的具體理由或依據和實施計劃，提出項目支出的測算依據。
5．預算調整：對各預算單位確因工作或臨時性項目需調整預算資金，由各預算單位提出申請，經分管領導審核，按規定程序報街道黨工委辦事處研究審批。批準同意后由財政所辦理預算指標調整手續，預算單位據此向財政所申請調整用款計劃。街道財政所每年10月份將本年度已經批準調整的預算指標整理匯總后報向街道辦事處人大工委審議。
6．預算資金撥付管理：各預算單位應按下達的年初預算指標按用款計劃向財政所申請撥款。財政所根據各預算單位上報的用款計劃，結合資金使用進度提出每月財政撥款計劃報街道辦事處主任審批后安排財政撥款。以預算管理信息化為平臺，以預算指標和用款計劃為依據，控制預算資金撥付。
二、資金收入管理制度
1．收入管理范圍：街道下屬各預算單位的各項收入（包括財政撥款收入、上級補助收入、非稅收入、經營收入、其他收入等），均應納入統一核算，實行綜合預算管理。
2．收入核算要求：各單位的財政撥款收入，必須明確資金性質并按財政支出預算科目“類、款、項”，進行收入分類核算。
3．收入管理的總體要求：各單位要積極合法組織收入，做到應收盡收，嚴禁私設小“金庫”，嚴禁坐支現金，并做到“票款”同行。
4．非稅收入管理：各單位的非稅收入，凡持有行政部門頒發的“收費許可證”并納入街道財政管理范圍的各單位的收費收入，必須全額上繳街道財政，由街道財政實行統一管理。
5．其他收入管理：各單位的其他收入，包括其他單位和個人的贊助款、資產出租收入、利息收入等，均應納入單位綜合預算管理。
三、資金支出管理制度
1．各單位資金支出必須附有合法的原始票據，除支付工資或個人補支出外，必須取得有效的正式原始發票。
2．票據填寫內容與資金支出情況必須一致，各項經費開支必須有經手人、證明人和審批人簽字方可報銷。
3．辦公用品應實行專人采購、工作人員領用登記制度。
4．納入政府采購管理的辦公物品，按照政府采購的相關規定報街道財政審批后進行采購。
5．固定資產購置：固定資產如電腦、傳真機、家具、電器等的購置，按照政府采購及街道固定資產采購管理規定執行。報銷時要求提供政府采購審批表及固定資產購置審批表。
6．備用金制度。為保證各單位資金使用效益、提高辦事效率，嚴格按照備用金領用、結報程序，專門負責日常采購人員經單位負責人審批后才可領用備用金，額度不得超過1000元，領用時應辦理相應的借款（領用）手續。如臨時需要較大額的備用金，必須經單位負責人審批，事項辦結后七日內應結清。
四、審批權限制度及重大項目報告制度
1．各單位一次性經費支出在5000元（含5000元）以上的大額資金需集體研究決定，有會議記錄備查。并由單位負責人簽名并注明用途，街道分管領導簽署審核意見，報街道主任審批同意。
2．各單位單項支出10000元以上項目資金，由單位分管領導事先提出方案，經街道辦事處主任審批同意后方可實施。
3．各單位基建工程、維修項目、大宗物資采購等支出與撥付，應嚴格按照程序進入街道招投標中心管理，嚴格在部門預算計劃和用款額度內執行，不得超出預算額度。
4．各單位實施的工程項目，應按相關規定報區發展與改革局立項審批或按街道相關程序審批。
5．各單位50萬元以上工程項目應按規定報區招投標中心，50萬元以下的工程項目應按規定報街道招投標中心（設于街道城建中心），各直屬單位10萬以上、招寶山風景區30萬元以上的工程項目必須由街道城建中心代建。
6．各單位在工程項目實施過程中，需要進行工程變更的，應當嚴格遵守街道工程變更管理制度規定，做好工程變更簽證手續。
7．各單位集體組團外出（市區外）參觀學習，須履行報告制度（參觀學習費用應在當年預算內）。各社區、直屬單位應報街道黨群書記處備案，街道各部門按街道機關財務制度規定執行。
五、貨幣資金管理制度
1．現金管理制度?，F金管理必須嚴格按《現金管理條例》執行，不得公款私存，不得以白條抵庫、不得坐支現金。對現金實行限額限范圍使用。限金額：1000元，庫存現金一般不超過單位3-5天的日常零星開支。現金必須日清月結，登記好日記賬，出現差錯責任自負。
2．存款管理制度。在銀行存款必須按銀行規定使用，除允許使用現金開支的范圍外，都須通過銀行賬戶結算。銀行存款必須日清月結，登記好日記賬，做到帳實相符。嚴禁拆借賬戶。
3．嚴禁各單位自行對外拆借資金；嚴禁為企業、個人提供任何形式的擔保；嚴禁以任何形式擅自外借集體資金給企業、個人以及其他單位。
六、票據使用管理制度
1．票據管理。由財政所、單位財務人員專人負責，建立相應的票據臺賬和結報手冊，共同做好財政票據管理工作。
2．票據領用、結報與核銷。各預算單位使用票據，相關業務人員按發放權限，實行向誰購向誰結報、由誰發放由誰核銷的辦法實施。
3．票據存根經財政部門核銷后，由單位按照會計檔案管理的有關規定妥善保管，存滿規定的保管期限并經財政部門批準并派專人監督方可銷毀。
4．任何部門、單位和個人不得自行買賣、轉借、代開、偽造票據，不得私刻票據章，未經財政部門同意不得自行銷毀票據和存根。
5．使用范圍規定：凡取得物價部門收費許可證的收費項目，使用《省行政事業非稅收入統一票據》；其它往來款收入，使用《省行政事業往來款統一票據》，具體規定按照鎮財行〔2009〕186號文件規定執行。
七、固定資產管理制度
1．各單位在建立固定資產總賬以及相關明細賬的同時，應建立固定資產臺帳，及時登記固定資產的增（減）變動情況，每年12月25日前對所屬固定資產進行核對，做到帳實相符。
2．各單位因工作確需添置固定資產的，應事前提出申請，按相關程序辦理。對接受捐贈的資產單項價值在1000元以上（含1000元），報財政所審核后列入固定資產。對核減（劃撥）固定資產單項價值在1000元以上（含1000元）需填制《固定資產劃撥表》或《固定資產報損表》報街道資產管理小組核實審批。
3．各單位現有資產出租、借用須經主管領導簽署有關意見后報街道辦事處分管領導審批。資產出租嚴格執行街道公共資源招投標中心的程序規定，出租期限不得超過三年。特殊情況由分管領導提議，街道資產管理小組集體討論決定。
八、相關其他費用標準及規定
1．堅持財務公開制度，各單位應按季、年在本單位公開欄內張榜公布當期財務收支情況，接受群眾的監督。
2．招待費、會議費、業務費等公用支出嚴格按審批后的預算執行。車輛管理及交通費另文通知。防暑降溫費等發放標準，按財政部門以及相關的規定文件規定的標準執行。
固定資產借用管理規定范文5
一、 辦理現金收付和銀行結算
（一） 收款
1、 銷售或營業收入（經營收入）
出納人員要根據業務部門審核簽章的收款憑證（銷售單、收費通知單）進行復核，然后辦理收款。對于來源不明的款項應當拒絕收取，避免為違法違規活動提供方便。
收取現金時要辨別真假，對于假鈔要立即更換（只有銀行有權沒收假幣），過后發現假鈔，要由出納員自己賠償。對于數額較多的現金收取，最好與交款人一同去銀行直接存入，出納員不要過手現金。
2、 銷售或營業以外的其他收款（非經營收入）
企業收回客戶以前的欠款、預收定金押金、收回職工的借款都屬于這一類。
這些款項的收取也要根據會計簽章的收款憑證進行收款，收款以后要給對方開具收據。如果對方是單位，有資金往來發票的開具資金往來發票（資金往來發票不能作為經營費用報銷，只起證明收到款項的作用）；沒有資金往來發票的，開具收據，交款人一定要在收據的交款人處簽章。
（二） 付款
1、 購物、支付費用（經營支出）
出納人員要根據會計人員審核簽章的付款憑證進行復核：
（1） 合法性復核：①發票的真偽，主要是手寫的發票。②制度不允許報銷的。③雖然制度允許報銷但有比例、定額限制，超過比例、定額的不能報銷。
（2） 真實性復核：①經濟業務雙方當事人或單位必須真實。②經濟業務發生的時間、地點是真實的。③經濟業務的內容必須是真實的，購物必須標明名稱、規格型號、數量、單價、金額，住宿必須標明住宿起止日期等。
（3） 完整性復核：①經濟業務雙方經辦人是否簽字。②物品需辦理驗收入庫手續，不需入庫的物品由使用證明人簽字。③是否有領導的親筆簽字。
出納員復核無誤后方可辦理付款。
付現金時要讓領款人當面點清，辨別真偽，并在支出憑單上簽字，付款以后要在支出憑單上加蓋付訖章，避免重復付款。
付轉賬支票，需用黑色簽字筆填寫，填寫方法與收取轉賬支票審核要求相同不贅述，轉賬支票簽發后，將支票從存根聯與正聯之間騎縫線剪開，正聯交給收款人辦理轉賬，存根聯由經辦人簽字后留下作為記賬依據貼在支出憑單左上角并在支票簿上登記。
2、 支付購物、費用以外的款項（非經營支出）
發放工資、預付貨款、支付定金押金、支付職工暫借款等都屬于這一類。支付這一類款項同樣要根據會計人員審核簽章的付款憑證進行付款。預付貨款、支付定金押金要有對方開具的收據或資金往來發票；發放工資一定要有領取工資的職工本人親自簽字，因為工資的發放不僅涉及職工個人的工資，還涉及勞動保險、住房公積金以及個人所得稅。
對于企業重大的開支項目必須經過企業最高層領導和會計機構主管人員審核簽章，方可辦理。
如果支付的現金不夠用，可以填寫現金支票到開戶銀行提取，現金支票的填寫與轉賬支票的填寫基本相同，不同點有以下幾方面：
（1） 收款單位名稱要寫本單位的全稱。
（2） 用途只能填寫備用金、差旅費、工資，并帶齊相關資料。
（3） 在現金支票背面收款人處加蓋預留銀行的印章。
出納員在存取現金或辦理其他重要業務時如果數額較大，一定要讓單位派車接送，以保證我們的人身和資金安全。
（三） 現金管理規定
1、 現金使用范圍的規定
2、 現金限額的規定
（1） 庫存限額
開戶銀行一般都要根據開戶單位的實際需要，核定開戶單位3-5天的日常零星開支所需的庫存現金限額。庫存限額一經核定，開戶單位必須嚴格遵守。對于每天超出核定的庫存限額的現金要及時存入銀行。
（2） 大額現金支付登記備案
開戶銀行在核定庫存限額的同時，根據開戶單位的業務量大小，核定每天除工資和農副產品采購所用現金外最多提取現金數量限額，超過定額的要提前登記。作為出納員要注意提取現金的限額，不要影響使用現金。
3、 現金收支的規定
（1） 開戶單位取得現金收入或者超額備用金必須當日送存銀行，當日送存銀行確有困難的，由開戶銀行確定送存時間。
（2） 開戶單位支付現金可以從本單位庫存現金限額中支付或者從開戶銀行提取，不 得從本單位的現金收入中直接支付（即坐支）。
（3） 因采購地點不固定，交通不便，生產或市場急需，搶險救災以及其他特殊情況必須使用現金的，開戶單位應當向開戶銀行提出申請，由本單位財會部門負責人簽字蓋章，經開戶銀行審核后，予以支付現金。
4、 現金管理的內部控制制度
（四）銀行結算制度
銀行結算方式：
1、票據
（1）支票：①現金支票②轉賬支票③普通支票
（2）銀行本票
（3）銀行匯票
（4）商業匯票：①銀行承兌匯票②商業承兌匯票
2、結算憑證
3、信用憑證
支票結算方式的規定：
1、簽發支票應使用碳素墨水或墨汁填寫。
2、簽發現金支票必須符合國家現金管理規定。
3、支票的出票人簽發支票的金額不得超過在銀行存款的余額，禁止簽發空頭支票。
4、銀行審核支票支付票款的依據是出票人預留銀行的簽章和支付密碼。
5、收款人通過銀行收款，應作委托收款背書（收轉賬支票）；直接向出票人開戶銀行提示付款，應在支票背面簽章（用現金支票提現）；持票人為個人的還需交驗本人身份證，并在支票背面注明證件名稱、號碼及發證機關。
作為出納員，我們要遵守銀行結算規定，否則會給企業和個人帶來損失。
二、登記現金和銀行存款日記賬
為了加強對現金和銀行存款的管理，隨時掌握現金和銀行存款的收付動態和結存金額，保證現金的安全，企業必須設置現金和銀行日記賬。
現金和銀行存款日記賬必須采用訂本式，目的是避免賬頁散失，防止非法抽換賬頁。訂本式也是三欄式。
（一） 啟用規則
（二）具體登記方法
銀行存款日記賬比現金日記賬多一項結算方式欄，在這個欄目里我們要把辦理銀行結算業務的方式寫進去，而不是填寫對方單位的結算方式，也不是填寫非結算方式，例如進賬單，稅票等。結算方式填寫時，是支票要在類別欄里填“現支”或“轉支”，在號碼欄里填寫支票的后四位尾數，以此類推。
（1）一般公用經費。實行綜合定額與單項定額相結合的辦法，本著勤儉節約的原則，優先保證取暖、水電、電話費和機關公務用車的開支。
辦公費支出。日常行政性管理方面的消耗性支出，包括低質易耗品等，統一實行全年指標從嚴控制，具體標準按機關有關規章制度執行。
差旅費支出。在本市范圍內因公出差，一般工作人員，由本部門負責人批準，正副科長由有關領導批準。到外地區特別是到外省出差人員，須經主要領導批準。出差人員要按照市財政差旅費開支的有關規定和標準，嚴格費用開支。市內差旅補助憑食宿費單據每人每天報銷8元。省內每人每天補助8元，除當天往返者外，一律憑住宿發票報領補助。到外省出差人員，參照有關規定執行。差旅費支出本著有專項經費收入的中心、辦、科、站仍按從各自經費中開支的辦法，對沒有專項經費來源的科室，應正確歸集實際與專業事業活動相關的輔助活動中開支。
水電費支出。機關水、電費由后勤中心統一管理，全年實行單項指標控制，收費內外有別。支出原則上不突破機關預算指標，賬目一月一結，按時足額交納，年終公布。經費支出打破預算內外界線，按有關規定的比例合理分攤。具體管理辦法和標準按后勤服務管理制度執行。
會議費支出。各類會議費（培訓費）開支，必須做到會前有預算、有審批，會后有決算，嚴格執行市財政有關規定和機關會議接待管理制度。會議費結算有正規的審批手續方可報支。
（2）交通費支出。機關車隊和各單位的車輛保險、加油、維修等項開支，嚴格執行政府定點采購和機關公車使用管理制度，各項費用要正確歸集，不能全部擠入正常經費。各業務中心、辦、科、站車輛的一切費用支出，仍按自理執行。
（3）取暖費支出。實行單項定額標準，支出不得突破全年控制指標，在機關經費中統一支付的各項費用，按規定比例由各單位合理分攤，具體按后勤服務管理制度執行。
（4）離退休干部活動經費支出。按市財政的預算標準（離休590／人.年、退休320／人.年），包給離、退休人員使用。用于組織老干部活動、體檢、老年節、春節慰問等支出，全年實行總額控制。經費開支一律由機關離退休人員管理科審核后報主要領導批準方可報銷，支出情況年終公布。超過總額或開支范圍的不預報銷。
（5）工作隊經費支出。按市財政預算指標和市委下鄉辦規定的程序要求執行。
3、設備購置費支出（包括小型固定資產）。凡屬于政府采購范圍并達到限額的支出都必須辦理政府采購有關審批手續，執行國庫集中支付。購買未納入政府采購目錄達到限額的項目，需經市政府采購辦批準。
（1）根據年度經費的核定情況和年初編報政府采購預算的采購項目，機關內部實行均衡控制。
（2）根據工作需要，由單位提出申請,經領導批準方準辦理采購手續。1000元以下，由有關領導審核、主要領導批準后方可購買；1000元以上至5000元以下，由主要領導核準；5000元以上固定資產的購置由局領導集體研究決定。
4、修繕費支出。包括單位公用房屋、建筑物及附屬設備的修繕維護等，1000元以下由分管領導審核、主要領導批準后方可開支；1000元以上由主要領導核準。
四、專項經費管理
（一）國家、省、市下撥的專項資金實行預算審批制。各中心、科、站事業性項目、生產性項目的專項經費支出，要根據上年結轉和本年度財政預算的下達情況，在使用前做出開支預算報有關領導審查，一次支出在1000元以下的專項款，由有關領導審核、主要領導批準支出；1000元以上的支出，由主要領導核準；10000元以上的專項款支出由局領導集體研究決定。
（二）開展各項業務活動時所需要的消耗性費用開支和購置的低值易耗品，由有關領導審查同意，主要領導審批支出。
五、固定資產管理
（一）對應收款及暫付款項及時清理結算，不得長期掛賬；凡機關用各類事業經費或預算外資金購置的固定資產都應列入機關固定資產管理范圍，凡使用年限在一年以上的物資均列入固定資產管理，由機關后勤服務中心登記設明細賬分類，計價入賬，并由專人管理，計財科設總賬。
（二）固定資產報廢和轉讓，單價在10000元以下由主要領導審批后核銷，單價在10000元以上報經局領導集體研究審批。精密貴重的設備、儀器報廢轉讓，應經過有關部門鑒定，報市財政批準。
（三）每年編制年度決算報表前，要組織對機關財產清查一次，做到"賬與賬、賬與卡、賬與物"三相符。
六、負債管理
要嚴格控制負債規模，對不同性質的負債分別管理，及時清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在一定期限內歸還。
七、暫付款管理
（一）各科室預借差旅費或其他公務預借款，應提前填寫用款計劃和借款單，注明款項的用途、金額等內容，需經本部門領導、分管領導和局長審核批準，根據實際需要預借，原則上一般借款額最高不得超過1000元／人次；財務人員對所要預借的款項進行復核，復核所要借款批準范圍、金額和用途是否正確等，及時到市會計核算中心辦理手續。各中心、辦、科、站要及時清理借款，以利資金周轉。
（二）無特殊重要情況，個人一般不得借用機關現金。特殊情況需借款時，1000元以內由主要領導批準，超過1000元，經局領導集體研究批準。無論是單位還是個人借款，都應在借款時注明還款時間，期限不得超過三個月。計財科在借款人未結清借款的情況下，不與借款人發生新的借貸行為。
八、票據管理
（一）收費票據包括行政事業單位收款收據，行政事業單位內部結算收款收據等。經財政部門批準購回的票據由計財科專人保管，并逐本登記收據號碼；填寫收據用雙面復寫紙套寫，要做到項目齊全，字跡清晰，金額大小寫正確，不得涂改，并加蓋財務專用章和經辦人章；使用收據要序號連續，作廢時要加蓋"作廢"戳記，不得撕毀；非計財科人員向外單位收取有關費用需領空白收據時，須由財務負責人批準，經辦人填寫空白收據領用登記薄，注明收據號碼，付款單位名稱、時間及收費項目，并在收據上填寫付款單位名稱后方可領用；收據必須按財政部門的要求定期年檢、更換、核銷。
固定資產借用管理規定范文6
一、上半年工作完成情況
（一）加強思想政治及業務知識學習，不斷增強法律意識
今年上半年，結合學習實踐科學發展觀活動，扎扎實實參加了所組織的學習、討論活動，并嚴格按照所制定的方案進行了工作落實，利用集中和自學進行思想政治、專業知識、規章制度的學習，重點學習了《會計法》、《政府采購法》、《預算法》、《物權法》、《違反土地管理規定行為處分辦法》、《土地登記辦法》等方面的法律專業知識，為工作的開展打下了較好的理論基礎。
（二）財務工作扎實認真，兢兢業業
1、嚴格執行收費政策，確保各項收費應收盡收
在“依法行政，依法理財”的前提下，嚴格執行國土資源管理部門的各項收費政策，規范票據管理，嚴格票據領用和繳銷制度，從源頭上抓好各項收入和暫存款項的收繳工作，認真執行收支兩條線制度，防止了坐收坐支現象的發生。通過大家的共同努力，上半年共完成事業收入798436元，其中結轉往年征地包干服務費566866元，實際事業收入征地包干服務費231570元。
2、嚴格執行部門預算，合理控制費用支出
嚴格按照財政法規和財務管理制度的規定辦理各項財務收支業務，厲行節約，杜絕浪費，注重資金使用效益，嚴把財務關。半年來，所收資金從沒有被借用，嚴格按照有關規定控制非公務開支，確因公務招待的由安排人向所長請示，經所長同意核定標準后實行對口接待，所內購置辦公用品一律經所務會通過，并實行公示制，購置辦公用品及固定資產1000元以上的必須報局領導審批后方可采購，支出票據做到了真實、合法，從沒有亂編亂造。09年1-6月份總支出1812643.26元，其中人員經費1295967.47元，公用經費145135.79元，專項支出345540元，購置固定資產26000元，公用經費不超過局核定的每月24300元的標準。
3、黨風廉政，樹立國土資源財務管理的良好形象
半年來，能夠嚴格按照黨內監督條例要求自己，自覺執行國土部門的廉潔規定和行業禁令，工作中堅持原則，做到公平公正公開，主動接受上級和群眾監督，對一些當事人和客商送來的禮金禮品，不管數量多少，堅決拒收，沒有發生過吃、拿、卡、要現象。
（三）檔案工作井然有序
半年來，認真做好檔案收集、整理、保管和利用等日常管理工作，完成各類檔案歸檔XX卷（件），半年接待查詢各類檔案XX人次，較好地完成了檔案工作。
二、工作中存在的不足
半年來我雖然在工作中取得了一些成績，但還存在不足之處，需要在今后的工作中加強和改進。
（一）理論學習的程度不夠
對于相關聯的專業還只停留在初步的理論階段上，具體與實踐相結合尚缺乏火候，對財政相關政策的把握有不足之處，與領導缺少具體事項溝通。
（二）在財務工作中
對一些政策的理解存在差距，工作效率有待于提高；日常管理帶有隨意性，有時候未及時辦理財務手續，制度沒得到真正落實；財務收支還存在一些程序漏洞，在小范圍仍存在應收未收，不按規定使用發票等違規行為。
四、半年工作打算
1、嚴格執行收費政策，確保各項收費應收盡收
一是嚴格依法征收規費，切實保證“應征不漏，應免不征”；二是嚴格費用征收范圍，不得擅自減征和緩征；三是代征的各項資金、財政性資金都按規定足額上繳，杜絕截留、挪用現象。
2、嚴格財務管理，強化制約意識
嚴格“管錢”、有效花錢，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、節儉意識。一是認真編制和執行部門預算；二是嚴格按照資金的性質和用途對各類資金分類核算，并及時上繳；三是加強專項資金的使用管理，確保?？顚Ｓ?，杜絕截留、挪用和擠占專項資金的行為。
3、繼續做好檔案管理，確保各項工作有序進行
繼續做好檔案日常管理工作，將在檔案編研方面下功夫，使檔案更好地服務于社會。
