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資產管理問題及建議范文1
關鍵詞：國有資產；管理；保值增值；依法依規
一、相關概念綜述
（一）國有資產定義
“國有資產”是伴隨著我國國有企業改革新出現的一個概念，有別于“國家財產”或“國有財產”的概念。從嚴格法律意義而言“資產”和“財產”不是同一個概念。資產是一種財產，而財產不一定是資產。國有資產是法律上確定為國家所有并能為國家提供經濟和社會效益的各種經濟資源的總和。
（二）經營性國有資產定義
經營性國有資產是指能夠直接為社會創造使用價值和價值以及為以及為實現這些價值服務，并以盈利為目的國有資產。具體地說，經營性國有資產，指從事產品生產、流通、經營服務等領域，以盈利為主要目的，依法經營或使用，其產權屬于國家所有的一切財產。
國有資產的改革與發展由始以來都是焦點之爭（本文以經營性資產為例）。由于經營性國有資產在各行各業的中比例、結構、規模、管理等因素的差別，意味著經營性國有資產其經營方式多樣性、復雜性。國資政企分離不徹底、資產流失嚴重、管理人員管理水平欠佳等問題，從而使收益率平平，甚至低下，改革已經顯得刻不容緩。在新形勢下，雖相繼出臺了一系列法規和政策，成效不錯，但還存在一些突出問題，主要如下。
（一）資產家底不清、賬實不符
由于企業改制不少資產游離于剝離資產與不剝離資產間，權屬難確定。再如房地分離模式、非經營與經營間資產隨意轉變等都影響企業資產經營賬目不清。加之改制單位與國有獨資企業存在的扯皮現象比較嚴重，賬實不符，少報、漏報、不報現象較多。制度不健全，人員頻繁調動，資產盤查局限性都影響家底。
（二）管理理念淡薄，手段落后
領導認識不足，認為只要自己不占不貪就行。經營性資產缺少專人管理，其現管人員水平欠佳，從事時間短、經驗少，無法實現信息化管理與數據分析，對市場信息捕捉能力又缺乏。有些人還認為資產是國家的，做好做壞一個樣。管理機構不健全、制度缺失、管理不重視，導致管理基礎薄弱，職責界定不清。
（三）管理方式混亂、法治不嚴
由于歷史沿革，在體制改革過程中，錯綜復雜，權責不清，證件不齊，管理無法深入到位，使許多資產無法市場化運作。資產管理范疇存在疑義，產權約束機制不健全，粗放經營，亂占亂用、暗箱操作、審批不全、監管不力、低價出租等現象比較嚴重，導致資產大量流失，變向。與此同時，缺乏一套完整的、嚴格的監督程序，往往是通報批評、教育培訓、輪崗換崗、再上崗，未涉及司法的介入，可謂懲處不力。
（四）法律法規失位，缺乏監管
現存法律法規無從適應當前經濟，常常滯后于體制、人員、現狀等變化，無章可循，無法可依。多數企業目前“粗放式”管理方式，責權劃分不明確，出了問題就相互推諉，使得國有資產管理難以用科學嚴謹的方法來監督。制度的滯后，成為保值的瓶頸，部門間交叉卻未能無縫對接，權責不明，監管人員不落實，有部無編、有監無人現象嚴重，管理、監督方法各成體系。內部監督上，由于人員短缺、制度建設等方面的原因，家底無法計量。外部監督上，重視不夠，對保值增值主體不明，其監督職能又從何談起。往往走形式，無法真正起到作用。
（五）經營管理薄弱，效益低下
“重配置、輕管理”的問題突出，產權意識缺乏，只重大錢不看小錢，收益形式單一造成效益低下。當然在這需要說明：在報酬分配上，作為企業和資產直接管理人員，同工不同酬，沒有真正與市場接軌。企業經營者的業績與收益不匹配，缺乏有效的激勵與約束機制。委托層級過多，鏈條越長，政令的下達、執行受阻，信息反饋遲鈍。
經營性國有資產存在的問題遍及于各家，無非是程度高低問題。就我國而言，管理制度的不適應、管理體制的不健全與管理機構的不明確等先天性缺陷更加弱化了管理。產權關系沒有理順，頂層監管缺位等因素使得經營性國有資產管理運營乏力，效益低下。
三、經營性資產效率提高的對策
（一）提高認識，加強法制教育
經營性國有資產收益率說大了影響到國家的發展，說小了與每個員工的利益息息相關。我國憲法規定“社會主義財產神圣不可侵犯”。要通過宣傳促使單位與員工認識經營性資產對社會、經濟、政治的重要性、必然性、關聯性和依賴性。以交財發[2010]274號《交通運輸部關于加強部署單位國有資產管理工作的通知》理念為要求：實現資產管理、預算管理與財務管理相結合；實行全員管理和全過程管理；依靠信息化提升資產管理水平；單位占有使用的資產均屬于國家和部門監督管理的國有資產。
（二）依法依規，落實資產管理制度
切實依照2008年國務院第五號主席令《中華人民共和國企業國有資產法》為準則，逐步實施了企業負責人經營業績考核，落實國有資產保值增值責任。要加強科學、法制管理結構，避免資產管理與預算管理及財務管理相脫節。層層簽訂資產管理責任制，清晰職責、明確分工，要抓緊調整規范不適應、不順暢的協調和制約機制，力爭做到資產管理體制與資產管理工作相適應。企業也要因地制宜，結合單位實際情況，制訂一套完整的、行之有效的國有資產管理制度。
（三）定崗定編、規范資產管理運營
成立專職的資產管理部門。要健全和完善職權明確、相互協調、相互制約的資產管理工作體制，要將資產管理工作監管責任落實到位，即落實到部門、崗位、人員。對參與市場行為的過程中，資產評估要嚴格依照國家的相關規定進行評估后，方可進入市場，防止高值低估。建立、健全國有資產責任追究制度，對于侵占、違規操作進行嚴肅處理，涉嫌犯罪移交司法處理。
建立經營性資產臺賬，如實登記和反映相關信息。建立和完善分配制度，堅持有償使用原則。明確資產的所有者和經營者之間的責權利關系，合理兼顧各方利益。調動和保護投資者和經營者，既要實現最大限度的增值，又要保證國有資產權益不受侵害的前提下，保障經營者的合法權益，力求雙贏。
（四）科學管理、加大專業人才建設
在推進體制建設的同時必須優化、整合國有資產管理隊伍，對不適宜擔任管理崗位人員進行調整、培訓和精簡，競爭上崗。多開展業務培訓、經驗交流、實地考察和觀摩學習等活動，進一步提高資產管理人員的業務水平與素質。培植現代化管理人才，同時采用外引內培競爭機制，充實國有資產管理隊伍，提高管理水平，挖掘有能力、有經驗、素質高、業務精的管理隊伍。實現管理高效率、信息化、透明化、動態化。同時在人才管理梯度上由垂直化向扁平化模式的延伸，但也勢將對管理者提出了更高標準的要求。
（五）明晰產權、摸清家底
明晰產權要求做好產權登記，理順所有權、管理權和經營權三者間關系。要樹立產權觀念，建立健全現代產權制度。制度的建設要健全、要便于執行，要保證制度能貫徹落實，不可高高在上，具備可操作性。要扎扎實實開展經營性資產清查工作，堅持橫向到邊、縱向到底，對有爭議資產可采用查檔、考證相結合方式，全面拉網，確保資產清查信息準確全面。盡量減少或規避風險，依法自主經營。當然無法明晰產權的情況下，可借助于法律手段，進一步明確產權性質，做好登記工作。唯有在自家底摸清基礎上，才能更好的提高收益規劃。
（六）完善經營性資產的監管
對經營性資產市場行為，要在入市前、市場中、退市后三個環節有效的監管。在監管上：調研、審批、公示等環節要透明，合法化。要結合國家相關政策及法律法規，實行規范化操作，建立經營性資產入市的審批、有償使用、分配制度等環節。除依靠外部審計外，還要加強內部審計力度及其獨立性。要建立健全各項規章制度，如經營性資產專項登記管理和專項考核制度，資產有償使用制度，經營業績考核制度和決策失誤追究制度等，獎懲結合，發揮內部監督的有效作用。實行有償使用原則，杜絕系統內未經評估使用情況，避免資產流失及無償占用等現象。
建立考核管理制度，是保值增值，防止資產流失，堵塞漏洞的重要措施與關鍵所在。考核管理制度必須有科學的考量，目標要能量化，切莫好高騖遠。對超額保值增值指標的給予獎勵，深化收入分配制度改革，形成個人收入與其崗位貢獻、企業效益相聯系，與市場價位相銜接的收入分配機制。對于經營管理不善和決策失誤造成損失的，視情節輕重給予經濟懲罰，嚴重的要追究法律責任。
（七）獨立的第三方評估機構
在不同時期資產價值是不等同的，在入市前其價格與價值的考量需要準確的、可信賴的數據。所以進行資產評估明確資產價值是必須的。并且要按規定程序對其價值進行評估，資產評估應由法律認可、國姿委認可的專業機構。并且評估方從專業角度的定義應該是一個不受任何因素影響的獨立第三方機構。當然對有爭議和關系不清的問題，要查明事實，協商辦理，進行相應的清查登記。
四、結束語
國有資產管理工作是一項涉及點多面廣的系統工程，要求從法律、制度、管理等手段不斷完善制度和措施，使其走上系統化、規范化、法制化的管理軌道，確保國有資產的增值保值工作。
參考文獻：
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4.周繼雄.搞好國有資產清查強化國有資產管理[J].國有資產管理，2009（3）.
資產管理問題及建議范文2
關鍵詞 行政事業單位 固定資產管理 問題 建議
事業單位固定資產是指單位持有的使用期限超過1年（不含1年）、單位價值在規定的標準以上（一般設備標準1000元以上，專用設備標準1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定的標準，但使用期限超過1年（不含1年）的大批同類物資，作為固定資產核算和管理。事業單位固定資產作為事業單位的一項重要經濟資源，其是各項活動開展的物質基礎。目前固定資產管理依然存在諸多的問題，這些問題的存在對國有資產保值增值目標的實現造成了一定的影響。因此，加強對事業單位固定資產的管理與核算，對于事業單位的發展具有十分重要的意義。
一、行政事業單位固定資產管理存在的問題
（一）固定資產管理制度不健全
目前大多數行政事業單位沒有建立健全相關的固定資產管理制度，或者有的單位建立相應的固定資產管理制度，但在實際的管理工作中沒有能得到很好的貫徹落實，使得單位的固定資產管理工作存在一些問題，具體體現在：一是固定資產的采購、使用、管理等日常管理制度得不到有效的制定和執行。二是相關固定資產管理責任制度沒有得到落實。三是缺乏固定資產管理的監督機制。
（二）固定資產重購置輕管理
行政事業單位的固定資產購置的經費來源大多數為財政性資金，由于資產占用的無償性，使得行政事業單位在固定資產購置時大數多只考慮部門的需求，很少對固定資產的成本和使用效益進行分析評估，而財政部門大多數只關注部門的經費預算安排，很少或者沒有充分考慮部門所擁有的現實資產狀況等，從而導致行政事業單位在購置固定資產時缺乏計劃性或者計劃性不強，盲目購置、重復購置的現象時有發生，購置的固定資產使用效率低，甚至處于閑置狀態。
（三）固定資產存在賬實不符，核算不完善
在固定資產管理的過程中，賬卡物三者相符是最基本的原則，但是在事業單位的固定資產經常存在賬面價值與實物資產不相符的現象，主要表現在：一是單位在購置固定資產或接受捐贈的固定資產沒有及時入賬，或者賬務處理不規范，少記固定資產價值。二是一些固定資產已經到使用年限并且損耗嚴重，沒有及時按照規定辦理報廢相關手續，從而導致了賬面價值與實物資產不一致。三是在日常的會計核算中，大多數事業單位的固定資產未計提折舊，賬面上反映的是固定資產的原值，無法體現的固定資產的新舊程度和實際價值，從而導致“虛增”固定資產。
二、加強固定資產管理的幾點建議
（一）建立健全固定資產管理制度
制度是管理的基礎，完善的固定資產管理制度是固定資產管理的保障。固定資產管理需要各方面的有銜接，不僅有金額的核算，還有實物的管理。行政事業單位應當結合本單位的具體資產情況，建立完善的管理體系和管理制度。首先，建立和完善固定資產采購審批手續，建立固定資產驗收、使用登記、報廢處置等內部管理制度，使得固定資產處于有效的管控之下。其次，進一步落實固定資產管理責任制，明確相關崗位工作內容、職責及權力范圍，尤其要明確責任及獎懲機制。再者，建立完善的固定資產監督管理制度，要把固定資產的真實性和完整性作為監督的重點，進一步加強對固定資產采購、調撥使用、報廢等各個管理環節的監管，及時發現問題、分析問題、解決問題，從而提高固定資產的管理水平，同時保障國有資產的安全完整。
（二）加強固定資產采購的預算管理
行政事業單位在編制固定資產采購預算時，各單位要根據現有固定資產現狀，科學合理地編制采購計劃，避免重復購置，進一步規范各部固定資產的配置標準，避免重復購置，同時建立健全固定資產流動機制，促進固定資產的流動，避免資產閑置，實現資產的進一步優化，充分發揮固定資產的使用效率。
（三）加強會計核算與實物資產管理
（1）行政事業單位在首先全面核算固定資產賬面價值的同時，引入“虛提”折舊的方法，（“虛提”折舊，即在計提折舊和攤銷時沖減非流動資產基金，而非計入支出。）對固定資產按月計提固定資產累計折舊，以反映資產隨著時間推移和使用程度發生的價值消耗情況，實現資產實物管理與價值管理相結合。
（2）加強固定資產的信息化建設。全面加強推廣運用信息化管理系統，建立資產數據庫，為固定資產建立 “電子卡片”，完整記錄單位各類固定資產的管理信息，實行網絡化管理，準確、及時反映固定資產的增減、調配情況，使各部門之間實現資源共享，有利財務部門、管理部與使用部之間的協調與溝通，大大提高固定資產管理的水平，同時為管理層決策提供及時有效的信息。
（3）建立定期的固定資產盤點與核銷制度。固定資產盤點是固定資產實物管理的一個重要環節，形成一套行之有效的固定資產盤點制度是固定資產管理的基礎，建立固定資產定期盤點制度，及時摸清家底，掌握固定資產的毀損盈余情況，分析原因并按照相應程序進行賬務處理，準確反時固定資產的實際情況，實現賬實相符。
三、結束語
固定資產作為事業單位的重要的經濟資源，各項工作開展的物質基礎，行政事業單位應不斷完善固定資產管理制度。提高固定資產使用效率，優化固定資產結構。
（作者單位為安徽省合肥市肥西縣交通運輸局）
參考文獻
[1] 付培云.行政事業單位固定資產管理問題研究[J].行政事業資產與財務，2015（9）.
資產管理問題及建議范文3
【關鍵詞】反洗錢 金融 資產管理
2007年《中華人民共和國反洗錢法》正式頒布實施，資產管理公司作為非銀行金融機構履行反洗錢法定義務的主體之一，在處置業務的各個管理環節承擔起了反洗錢責任，為預防洗錢活動，維護金融秩序發揮了積極的作用。2011年，中國人民銀行太原中心支行根據有關反洗錢政策要求，結合轄區反洗錢工作實際，開展了對山西省金融資產管理公司等六類公司的反洗錢現場檢查，初步掌握了我省金融資產管理公司反洗錢工作的開展情況，并針對工作中存在的問題，提出一些建議和意見。
一、金融資產管理公司業務現狀
金融資產管理公司屬于特殊的國有非銀行業金融機構，肩負著特殊的金融使命，以保全國有金融資產，化解金融風險，促進企業改制，維護社會穩定為主要責任目標。經過10多年的業務發展，已從由處置政策性不良資產向處置商業性金融資產轉變，并逐步實現商業化轉型，逐步開展市場化收購、財務顧問、平臺產品推廣、直接投資、資源整合定向專項服務等多種業務，力爭發展成為資產經營管理為主業，依托銀行、證券、金融租賃、信托、基金、保險等平臺公司的綜合金融服務體系。
山西省轄內目前共有金融資產管理公司4家，分別是中國華融資產管理公司太原辦事處、中國信達資產管理股份有限公司山西省分公司、中國東方資產管理公司太原辦事處和中國長城資產管理公司太原辦事處，共有從業人員187人。成立以來，共接收不良資產955.86億元，處置不良資產584.17億元，實現回收112.83億元，轉股196.37億元，圓滿完成了政策性資產處置目標任務。金融資產管理公司的反洗錢工作，在人民銀行太原中心支行和山西銀監局等監管部門的指導和幫助下，已由初期的自然而然的學習、摸索、調整階段向全面縱深的發展階段邁進，逐步引入了以“風險為本”的反洗錢工作理念，不斷創新工作方法，逐步提高反洗錢工作在預防和監測洗錢及相關犯罪方面的有效性。
二、反洗錢工作存在問題及形式原因
去年，人民銀行太原中心支行通過以點帶面的形式對所轄兩家金融資產管理公司反洗錢工作首次實施了現場檢查，在圍繞反洗錢內控制度建設、客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存、大額交易報告和可疑交易報告等方面的基礎上，主要針對不良資產處置中的債權轉讓業務，從項目盡職調查、準備處置方案、處置公告、內部審批、受讓方身份識別、對外簽署協議、簽訂資產轉讓合同、劃轉資金等每一個業務環節入手，全面了解我轄金融資產管理公司履行反洗錢義務的情況。檢查中發現金融資產管理公司主要存在以下幾方面的問題：
（一）內控制度建設執行方面
內控制度都不夠完善，多數機構缺少檔案管理制度、保密制度等內容；未按規定將內控制度向當地人民銀行及時報備；沒有定期開展反洗錢內部審計工作。
（二）客戶身份識別方面
一是與其他公司簽訂委托業務協議中，未對雙方識別客戶身份方面的職責做出明確規定；二是未按照反洗錢相關規定開展對客戶風險等級劃分工作；三是與客戶簽訂金融業務合同時，只對客戶基本信息進行了登記，部分客戶資料留存不全。
（三）大額交易和可疑交易報告方面
基本能夠滿足反洗錢系統“總對總”的報送要求，但截至目前，轄內金融資產管理公司都處于零報告階段，大額交易和可疑交易報告的總體水平低。
（四）反洗錢非現場監管報表方面
反洗錢監管報表部分數據存在填報錯誤。在對某金融資產管理公司現場檢查中發現，2010年1季度至2011年2季度，該機構《金融機構客戶身份識別情況統計表》中“新客戶”數均為“0”，據查實，期間該機構實際與客戶發生了業務關系，與報表填報數字不一致。
（五）反洗錢宣傳培訓方面
開展反洗錢宣傳手段單一，內容不夠全面，效果不明顯。通過對相關人員反洗錢知識掌握程度的測試，反映出資產管理公司員工存在反洗錢知識掌握和普及程度較低，執行效果較差等問題。檢查中發現，金融資產管理公司沒有留存宣傳、培訓工作的有關資料，無實質性內容可見。
分析我省金融資產管理公司在履行反洗錢義務中存在的問題，究其形成原因主要表現在以下幾個方面：
第一，普遍對反洗錢工作重視程度不夠，反洗錢意識淡薄。通過進場會談我們發現，有相當一部分金融資產管理公司的從業人員，甚至高管人員認為，資產管理公司的業務簡單，犯罪分子主要是利用銀行等金融機構進行洗錢，資產管理公司不存在洗錢風險。管理層不重視，普通員工不了解，他們不是從預防和打擊洗錢犯罪的高度去履行反洗錢義務，而是把反洗錢工作當成負擔，反洗錢意識普遍薄弱，警惕性不高。
第二，反洗錢內控制度操作性不強，防范洗錢風險措施較弱。
1.資產管理公司基本是將反洗錢法律、法規和部門規章生搬硬抄，內控制度內容籠統，可操作適用性差，系統性不強，沒有將反洗錢工作的具體要求真正落實到自身的實際業務當中。
2.個別資產管理公司直接將本公司《會計內部控制規則》作為反洗錢內控制度向當地人民銀行報備，制度設計中沒有涉及到反洗錢方面的內容。
3.雖然有些資產管理公司對現有制度進行了修訂，但未向人民銀行報備，妨礙了監管人員對其反洗錢工作開展情況的了解和掌握。
第三，勤勉盡責不到位，客戶身份識別制度不健全。經過檢查的資產管理公司普遍存在客戶基本信息登記不全，識別不充分的情況，有的公司甚至只對部分客戶進行識別。通過和某金融資產管理公司認真分析其客戶身份識別制度的內容設計發現，其《客戶身份識別及風險等級劃分實施方案》本身就不符合反洗錢客戶身份識別的有關要求。在“實施方案”中，他們將客戶定義為“納入客戶身份識別及風險等級劃分的范圍僅限于以現金方式購買公司產品或服務的客戶?！焙翢o依據的縮小了客戶的識別范疇。而據我們了解，在實際業務過程中，資產管理公司的大多數客戶都是通過轉賬的方式對資產進行認購，意味著該資產管理公司對多數客戶都不進行客戶身份識別和風險等級劃分。
第四，缺少切實可行的可疑交易標準和分析識別制度。通過檢查發現，大多數客戶與金融資產管理公司進行金融交易都是通過轉賬的方式劃轉款項的，即使有現金交易也是金額很小，不滿足大額交易的條件；《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》中沒有專門針對金融資產管理公司的可疑交易標準，金融資產管理公司也沒有制定切實可行分析識別制度，導致轄內金融資產管理公司的所有交易均為零報告。
三、改進建議和意見
（一）充分認識反洗錢工作的重要性
金融資產管理公司的高管人員要樹立風險為本的經營理念，增強法律意識、履職意識和風險意識，要站在維護經濟金融穩定和社會安定的高度，提高認識，高度重視反洗錢工作，根據實際需要，通盤考慮轄內反洗錢機構設置和人員配備，真正將政治素質好、文化程度高、具有較強業務能力的人才充實到反洗錢隊伍中。
（二）增強反洗錢內控制度的制定和執行力度
金融資產管理公司要建立健全并有效實施反洗錢內部控制制度，按照反洗錢法及相關配套規章制度，借鑒其他行業反洗錢內控制度，結合資產管理公司業務實際，制定適合自身的反洗錢內控制度，增強制度的可操作性，形成一整套合法合規的反洗錢業務操作流程。建立以客戶為中心，以客戶風險等級劃分為基礎的客戶身份識別工作流程，要切實把反洗錢工作擺到重要的議事日程，將反洗錢工作與業務工作同部署、同檢查、同審計、同考核，定期開展內部審計。
（三）加大反洗錢培訓宣傳力度
金融資產管理公司要加強對反洗錢培訓工作檔案的管理，應將培訓計劃、培訓組織實施情況有關的培訓次數、人數、內容、資料、形式、測試、考核以及培訓評估等有關資料進行歸檔、留存，以便于監管部門和上級機構進一步的評估與考核。開展形式新穎的宣傳活動，切實提高反洗錢的知曉率，擴大反洗錢工作的社會影響，營造出良好的反洗錢社會氛圍。
（四）有效借鑒其他行業反洗錢工作的先進經驗
金融資產管理公司要加強反洗錢相關理論的學習，結合自身的經營特點，樹立洗錢風險防范意識，提高對異常交易情況的敏感度。作為金融行業的一員，要加強與其他金融機構的溝通和聯系，尤其是要向銀行等在反洗錢工作中相對成熟的金融機構虛心學習，借鑒他們的先進經驗。
（五）規范可疑交易報告流程
金融資產管理公司要完善反洗錢資金監測工作，通過流程控制，強化勤勉盡責義務，利用技術手段篩選出符合標準的交易數據后，進一步人工分析、識別、審核和判斷，將真正的可疑交易報告上報。同時將重點可疑交易及時報告人民銀行當地分支機構，發現涉嫌犯罪的，要及時以書面形式向人民銀行當地分支機構和當地公安機關報告，并配合人民銀行開展反洗錢調查。
（六）人民銀行要合理確定對金融資產管理公司的監管重點
一是加強關注，全面掌握金融資產管理公司的業務流程和業務開展情況；二是要加大調研力度，通過現場走訪和現場檢查，為金融資產管理公司反洗錢監管工作獻言獻策；三是多與從業人員交流，對金融資產管理公司反洗錢內控體系及合規管理流程作出合理判斷，開展一對一的輔導。
參考文獻
[1]張亮.淺析我國金融資產管理公司的發展，《東方企業文化》2011年第4期.
資產管理問題及建議范文4
問題及對策建議思考
隨著時代和科技的不斷發展，信息技術能夠給人們的生活以及企業單位提供方便的操作，因此各行各業都需要加快對數字化的利用，為生活工作提供更多便利。本文首先就數字化不動產檔案管理的內容定義進行闡述，對數字化不動產檔案管理利用發展平臺的特征進行說明，其次通過搭建數字化不動產檔案管理利用發展平臺進行探討，同時提出一些舉措，幫助數字化不動產檔案管理利用發展平臺能夠更好完成搭建。
一、數字化不動產檔案管理內容
（一）什么是數字化不動產管理
不動產是一種具有不能進行移動土地位置固定性，由地理位置使用權利以及使用程度等結合組成的獨立性，使用壽命長久性，因土地面積限制的供給有限性幾大特性的財產，主要附著于土地，例如房屋建筑物等。
數字化不動產檔案管理通過計算機、互聯網網絡將國內的不動產檔案資料進行分類處理和存儲整理的方式，利用信息技術將這些不動產檔案進行數字化的統一集合管理。通過數字化進行整合管理的這些不動產檔案數據，可以直接使用網絡進行查找、檢索，讓不動產檔案管理變得更加方便，同時也完善了國內的不動產數據庫信息，讓管理人員使用者能夠快速獲取不動產檔案的數據資料。因此，不動產檔案信息結合數字化管理后能夠方便操作，從而提高檔案管理的工作效率，保證檔案管理工作的高質量。
（二）數字化不動產檔案管理利用發展平臺的特性
1.利用網絡系統高效管理不動產檔案信息。信息技術下利用計算機進行工作已經習以為常，工作得益于計算機網絡系統而取得很大進展，對于不動產檔案的管理工作也是一樣，通過計算機網絡的便捷特性管理不動產檔案，與傳統的不動產管理方式相比較而言，管理者會更加的輕松，更快速的進行管理工作，大大地提高了工作效率，同時保證了不動產檔案的精確度，解決了人工管理易出現遺漏的問題。
2.對不動產檔案信息進行多樣化儲存。傳統不動產檔案管理僅僅通過文字的方式記錄儲存，通過數字化不動產儲存管理后可以通過圖片的方式儲存，或者音頻的方式儲存，還能直接將拍攝的視頻進行儲存，多樣化數據儲存方式。同時也在傳統管理儲存的工作基礎上，大大提高了儲存的效率，讓不動產檔案信息能夠快速地儲存到數據庫中，更加保證了數字化不動產檔案信息儲存的安全性。
3.用戶可以快速地進行調閱。數字化不動產檔案管理利用發展平臺可以方便用戶隨時隨地進行調閱，解決了傳統管理方式需要去固定地點進行調閱不方便的問題，數字化不動產管理采用數據庫能夠存儲大量的不動產檔案信息，也解決了傳統不動產檔案信息存儲空間的局限性。使用計算機可以直接在數字化不動產檔案管理利用發展平臺中搜索你想要查閱的不動產檔案信息關鍵字，極短的時間內就能找到需要的資料。根據這個特性，數字化不動產檔案信息管理利用發展平臺需要保證其信息的安全性，進行訪問權限的設置，需要有相關權限的人員才能進行調閱。
二、搭建數字化不動產檔案管理存在的問題
（一）不動產檔案管理分布分散，人工管理無法操作
我國的不動產檔案信息受國情以及國民數量綜合影響，具有分布分散的特性，傳統的人工管理的方式對于這樣龐大的信息數據群來說根本無法操作。因此解決這些問題就需要應用數字化于不動產檔案管理中，它能夠高效地幫助企業以及政府解決這個問題，對于企業以及政府來說需要在工作上進行統一規劃，以法律法規為執行的基礎，將數字化不動產檔案管理以最大的限度進行使用，對各個行業以及單位的不動產檔案管理來說，加快搭建數字化不動產檔案管理是必須重視的一項工作任務。
（二）各地對不動產數字化管理的重視度不夠
在社會的不斷發展中，不動產管理方式方法也在隨之不斷變革，各個單位企業對不動產檔案管理技術應該進行會議討論，最終決定一個合理有效的管理方式，在會議上結合員工的想法和意見，注重搭建數字化不動產檔案管理利用發展平臺。通過數字化的便捷，使用其廣泛的特性，不動產檔案管理技術的改革需要企業政府的不斷改進。但是目前國內各地方對于數字化不動產檔案管理利用發展平臺的搭建工作不夠重視，國內部分地區在數字化不動產檔案管理利用發展平臺的建立使用沒有明顯的效果，對于數字化不動產檔案管理利用發展平臺沒有足夠的搭建意識和行動。
（三）數字化不動產檔案管理的開發還在不斷完善中
傳統不動產檔案管理需要企業政府各部門之間的密切配合，來完成如此巨大的數據系統管理。如果國內各個地區能夠將數字化和不動產檔案管理相結合使用起來實現全國范圍內的數字化不動產檔案管理，這對于國內信息技術又前進了一步，對于信息技術的應用而言獲得了巨大的進步。更快地搭建好數字化不動產檔案管理利用發展平臺，需要企業政府從具體情況全面考慮，需要將雜亂的數據進行統一處理，打好數字化不動產檔案管理利用發展平臺建設的基礎，在不斷的實施過程中解決問題，完善管理制度，讓數字化不動產檔案管理利用發展平臺搭建工作不斷向前推進，管理人員之間進行分工完成做好負責的事情，制定一個長遠的發展目標，在不動產巨大數據管理過程中需要不斷克服困難和阻礙，最終完成數字化不動產檔案管理利用發展平臺的搭建工作并快速投入使用。
三、搭建數字化不動產檔案管理利用發展平臺策略建議
（一）加強不動產檔案管理人員的意識
在數字化不動產檔案管理中，需要對管理人員的管理意識進行培訓加強，不動產檔案良好的管理能夠讓數字化不動產檔案管理利用發展平臺更好地發揮其作用，增強整個平臺的穩定性和使用效果，保持良好的管理意識，能夠對數字化不動產檔案管理利用發展平臺的搭建提供更多管理建議，進行更好的引導數字化不動產檔案管理利用發展平臺的發展擴大，帶動國內對于數字化不動產檔案管理利用發展平臺的建設，在管理的過程中帶來更多有效的處理方法。
（二）創建全面完善的不動產檔案信息數據庫
在進行數字化不動產檔案管理利用發展平臺搭建工作中，大量的不動產檔案信息數據需要進行取出或者錄入工作，那么對于不動產檔案數據庫就需要做好基礎性的創建，在儲存數據信息中，完善數據庫的對地域或者不動產類型的劃分，讓每個數據信息能夠明確地存入數據庫中，這一舉措對于后期使用和調閱來說具有非常重要的作用，搭建完成使用過程中能否快速方便地進行查看閱覽取決于數據庫良好的創建；因此，為了方便讓數據信息能夠安全快速的存入或取出，需要對數字化不動產檔案管理利用發展平臺的數據庫進行更加詳細和嚴格的創建。
（三）加強不動產檔案的管理力度
數字化不動產檔案管理利用發展平臺改變了傳統的不動產檔案的管理方式，通過更有效的信息技術管理，對整個管理過程的工作性質進行了本質上的改革，是完善數字化不動產檔案管理利用發展平臺的必然結果，這種改革方式對于企業和政府單位而言需要投入更大的成本和人力資源開展工作，需要對管理工作進行調動，人員需要進行明確的分工，制定出清晰的發展工作目標，對每個人每個部分工作進行更明確地規劃；企業在實施不動產檔案管理的同時，需要跟隨信息技術時代的發展改變運營方式，讓企業經濟不落后于發展速度，才能更好的開展數字化不動產檔案管理工作。
（四）對不動產檔案管理出臺合理的管理法規
搭建數字化不動產檔案管理利用發展平臺，標志著我國科技的發展，對于不動產檔案的管理，政府應該加以重視，對過去的不動產檔案管理法律法規進行修改和完善，制定更加全面的法律法規保障數字化不動產檔案管理的有效管理；企業方面需要根據政府出臺的法律內容，對企業內不動產檔案信息管理工作結合公司情況進行合理的規劃和部署，確定更好的更有效的管理策略和改進的方法，在對不動產檔案信息的管理工作上能夠做到長遠高效的實施，各部門每個人都應該明確好需要開展的工作任務，加強各部分人員之間的配合協作，同時在不斷實施過程中提出新的創意和管理意見，有計劃有安排地實施數字化不動產檔案管理工作，為數字化不動產檔案管理的改革鋪設好道路。
（五）加強數字化不動產檔案管理利用發展平臺的安全性和數據的隱秘性
在數字化不動產檔案管理中，利用了數字化方便快速的特點，與此同時也不要忽視數字化網絡使用帶來的隱患；為了防止在管理過程中出現數據信息泄露的情況，需要提高數字化不動產檔案管理工作的安全性，對數字化不動產檔案管理利用發展平臺的各個環節進行密切的管理保護，防止平臺系統任何一個部分出現問題，導致數據泄露造成不可逆的影響；這個問題時在日后使用和管理中是必須重視的大問題，也是整個數字化不動產檔案管理利用發展平臺存在的一個隱患，企業在日常管理中加強對數字化不動產檔案管理的安全性能的防護。
資產管理問題及建議范文5
關鍵詞：資產管理 產權 對策建議
一、高校資產管理的理論基礎――產權理論
產權是一種對財產的廣義的所有權，包括歸屬權、占有權、支配權和使用權。它是人們圍繞或通過財產而形成的經濟權利關系。產權理論認為，市場交換從形式上看是物品或服務的交換，其實從實質上來說是各方權利的交換。所以市場交換主體必須擁有交換對象的明確、唯一、可自由轉讓的產權，這樣才能保證市場機制的正常運轉，實現資源的優化配置。產權理論為我們分析我國高校資產管理的相關問題提供了理論基礎。高校資產管理雖然有很多具體的管理環節和管理內容，但是歸根結底，高校資產管理本質上就是對高校資產產權的管理，是高校對經濟資源所進行的優化配置。例如清產核資就是對產權進行基礎的登記或計量，評估就是定量估計資產產權的價值，為之后的產權交易進行參考，收益處置和分配就是對產權收益的管理等。我國高校資產管理方面出現的問題，也可以利用產權理論進行分析，從深層次挖掘產生問題的根源，以期更好地解決問題，為我國高校資產管理提供對策建議。
二、我國高校資產管理中存在的問題
高校資產管理是一個涉及多個部門、牽扯多方利益的系統工程，雖然我國高校在資產管理方面取得了一些成績，但是依然存在很多問題，主要包括：
（一）重復購置，浪費嚴重
一些高校在購置資產時沒有進行科學合理的規劃論證或者調查分析，很多資產存在重復購置的問題，或者購置的資產完全沒有用武之地，造成資產閑置和浪費。比如高校各院系之間溝通不暢，盲目追求實驗室或者實驗設備的專業性和先進性，可能購置了相同的設備，或者有些院系閑置不用的設備正是其他院系緊缺之物；有的學校一味追求教學樓數量或者高度，盲目上馬各種工程項目，卻忽視了關系學生切身利益的基礎設施或者教學設施。有的學校對開放的公共服務平臺、實驗平臺、網絡信息、圖書等公共資源棄之不用，反而利用自身學院充足的資金優勢進行重復建設，造成資源的嚴重浪費。
（二）賬實不符，家底不清
有些高校沒有及時對那些已經損毀嚴重或者完全沒有利用價值的固定資產進行報批，對于出租或者出借的固定資產登記手續不完善。有的高校應收或者預收賬款長期掛賬，其實這些賬款早已成為呆賬，理應進行及時清理；庫存材料并未辦理出庫轉賬手續卻早已出庫使用。還有很多高校存在校辦產業的大量盈利不入賬的情況。另外，對于多校合并的高校，有些僅僅在賬面上對資產進行了合并，但是并沒有落實到具體行動，各項資產沒有真正進行徹底的清理整合，也會造成高校賬實不符、家底不清的情況。
（三）內控不足，管理無序
完善的資產管理內部控制制度是進行資產管理的前提和基礎。很多高校都沒有制定嚴格的資產管理規章制度，資產管理的各個環節無章可循，很容易出現漏洞和問題。例如有些資產管理部門工作隨意馬虎，資產明細賬、卡片建立不完整，資產使用變更手續不完善，資產處置不規范，資產配置不科學，不利于高校資產的有效管理，影響了高校資產的保值增值。
三、我國高校資產管理問題的成因分析
高校資產管理的種種問題，反映出我國高校在資產管理方面還存在很多的缺陷和不足。高校資產管理問題如果不能得到有效解決，將極大地阻礙我國高校的全面、協調和可持續發展。針對我國高校資產管理存在的問題，結合我國高校具體情況，分析問題的起因，主要有以下幾個方面：
（一）資產產權混亂不清
根據產權理論，在傳統的高校產權制度中唯一的產權主體就是高校舉辦者（即代表國家行使職權的政府），它集高校資產的全部產權于一身，高校只是政府機關的附屬物。但是在具體的高校資產管理實踐之中，政府作為一個虛化的主體，根本無法行使所有產權，實際上，資產占有權、資產使用權和資產收益權是由高校作為行為主體來行使的。此外，很多高校在校辦企業的運營中，會將一些非經營資產轉入經營性資產，而經營性資產由于參與生產經營活動而產生利益問題，所以必須進行產權登記。但是很多高校往往因為種種原因忽視了這一必要環節，導致高校經營性資產產權歸屬不明確，造成高校資產流失等現象的產生。
（二）資產管理體制不健全
高校資產管理混亂很大程度上是由于高校沒有制定完善的資產管理體制，沒有采用科學的資產管理程序和方法，在資產管理工作中，隨意性大，主觀性強，管理程序不規范。也有一些高校由于學校合并，資產管理手段沒有及時統一，各校區還是按照原來的管理制度進行管理，容易造成資產管理的混亂和無序，出現資產的閑置和浪費。即使是一所高校內部，使用部門、財務部門和管理部門各單位之間也是呈現出各自為政、分區管理的狀態，沒有統一的管理體制和標準規范，缺乏統一的監督和管理，嚴重影響高校資產管理的效率和水平。
（三）監督管理不到位
對高校資產管理各個環節監督管理不到位、監管機制不健全是造成在高校資產管理出現問題的重要原因。對高校資產管理工作的監督主要分為內部監督和外部監督兩部分。高校內部主要依靠高校審計部門和紀檢部門進行自我監督，而很多高校的審計部門都是有名無實，紀檢部門也沒有足夠的精力對高校資產管理的整個過程進行全面監督。另一方面，國家審計部門所執行的外部監督一般只注重審計資產收支情況，忽視對資產效益的審計；只審計財政性資金，而忽視對經營性資產等的審查。所以，在高校資產管理方面，無論是高校內部監督還是國家外部監督都十分不到位，容易導致各種資產管理問題，造成高校資產的流失。
（四）資產管理專業人員匱乏
目前很多高校都缺乏資產管理方面的專業人才，現有的工作人員學歷水平偏低，專業化程度不夠，后期又沒有及時接受必要的業務培訓和教育，嚴重影響高校資產管理效果和效率。另一個重要原因就是，一直以來高校都堅持一切以教學為中心，一切服務于教學的辦學指導思想，高校資產管理人員的工資待遇以及受人尊敬程度要遠遠低于高校教師，這無疑會讓資產管理人員產生很大的心理落差，工作積極性不高，主動性不強。這種狀況也會導致資產管理部門很難吸引優秀人才加入到資產管理隊伍中來，從而造成惡性循環，不利于高校資產管理的健康發展，從長遠來看，也會嚴重阻礙高校整體的可持續發展。
四、改進我國高校資產管理的對策建議
高校資產管理問題是關系到高?？沙掷m發展的重要問題。做好高校資產管理工作對于推動我國高?？缭绞桨l展具有非常重要的意義。針對我國高校資產管理存在的問題，結合上文的成因分析，特提出以下對策建議：
（一）界定產權歸屬，明確管理范圍
產權理論認為，對產權的明晰界定，是完善產權制度的前提。產權如果界定不清楚，交換就無法進行。產權明晰界定了交易中的當事人的行為規范，不僅財產所有權會得到保護，而且當事人在交易中會形成一個較穩定的預期，降低不確定性，降低機會主義的發生可能，使經濟行為長期化，避免了短期行為，能夠促進經濟穩定。所以理順校辦產業資產的產權關系，解決資產被無償占用等問題是高校資產管理工作中的關鍵環節。高校必須以相關法律法規為依據，界定國有資產的產權，明確權責范圍，并對現有的資產價值進行重新核定。高校要積極探索非經營性資產有償使用的轉型，根據產權界定的要求，對資產的使用要支付成本。高?？梢越梃b企業管理模式對校辦企業進行管理，嚴格規范校辦企業財會行為，做好產權登記、資產折舊、經營費用和投資收益等項目的會計記錄，防止高校資產流失，保證高校資產保值增值。
（二）建立資產管理專職機構，實現管理一體化
建立資產管理專職機構，完善資產管理組織體系，是解決高校資產管理工作權責不清、各部門之間相互扯皮推諉的有效手段。在健全資產管理組織體系的同時，還要建立嚴格的資產管理規章制度，明確各部門之間的權責關系，保證資產管理工作的有序開展。例如，高?？梢越⒁粋€資產管理委員會作為最高管理機構，統一管理資產管理處、財務處、后勤集團和產業集團四個單位，其中資產管理處又包括科技處、房地產管理處、設備與實驗室管理處以及圖書館等單位，這些機構又都受到審計處、監察處以及紀委的監督，從而形成一個由上到下、系統高效的資產管理組織體系，提高高校資產管理的效率和水平。
（三）建立資產管理信息系統，提高管理效率
近年來，由于高校規模的普遍擴張，高校資產數量和種類不斷增多、資產變動更加頻繁，這無疑極大增加了資產管理人員的工作難度。單純依靠手工操作已經遠遠不能滿足現實工作的需要。所以必須加快建立高校資產管理系統建設，實現高校資產管理的電算化和網絡化。高校資產管理系統的建立能夠有效地盤活存量資產，實現大型設備的共享共用。還能夠讓資產管理人員及時掌握高校資產的詳細情況，為資產的購置、管理、使用、調配、報廢等決策提供科學論證依據，避免了設備重復購置等問題的產生。具體來說，高?？梢宰约航M織人員針對自身特點和需要研發專門的資產管理軟件系統，也可以購買專業軟件公司開發的資產管理軟件系統，不管哪種方式，都需要相關部門提供相關經費和技術支持，保障高校資產管理系統開發和運行的順利進行。
（四）加強監管力度，確保資產安全
高校資產管理本身就是一個涉及多個部門、牽扯多方利益的復雜工作，資產清查、評估、投資、運作、收益、處置、分配、監督等各個環節都有可能滋生腐敗問題，因此必須加強對高校資產管理的監管力度，包括高校內部的自我監督和高校外部的國家和社會監督，確保各個資產管理環節的科學合理。加強高校內部監督就要求高校設立內部審計部門和紀律監察部門，不僅對財務會計工作進行審計和監督，還要對資產管理的各個環節進行全面監督，讓不法分子沒有可乘之機。在外部監督方面，國家審計部門要加強對高校資產管理各部門的審計，社會機構、新聞媒體等也要加強對高校的輿論監督，堅決杜絕各種、損害社會公共利益的現象。
（五）加強人才隊伍建設，提高管理水平
高校要加強資產管理人才隊伍建設，積極引進專業人才，不斷充實資產管理隊伍。要定期舉辦相關業務培訓班，為資產管理人員提供學習充電的機會，使他們不斷更新思想觀念、改進工作方法，提高自身的業務水平和綜合素質。更重要的是，高校還應采取多樣化的激勵措施來減少資產管理人員的心理落差和不公平感，增強資產管理人員的工作積極性和主動性。具體來說，激勵措施主要包括物質激勵、精神激勵以及發展激勵。物質激勵就是為資產管理人員提供較高的工資、獎金、福利以及充足的經費；精神激勵就是給資產管理人員提供平等合作、工作自由、休息休假以及繼續教育的機會；發展激勵就是為資產管理人員提供和高校教師一樣的出國交流、重大項目、重要課題、參加學術會議以及晉升的機會。
五、結語
高校資產管理是一項涉及面廣、影響范圍大的系統工程。高校資產管理部門需要界定產權歸屬，明確管理范圍；建立資產管理專職機構，實現管理一體化；建立資產管理信息系統，提高管理效率；加強監管力度，確保資產安全；加強人才隊伍建設，提高管理水平。總之，高校要在具體實踐中不斷發現問題、分析問題和解決問題，不斷創新管理理念和管理方法，不斷提高高校資產管理的水平和效率，為高?？蒲泻徒虒W工作的開展奠定堅實的基礎。
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資產管理問題及建議范文6
關鍵詞：資產清查；審計；管理
為全面規范和加強行政事業單位國有資產管理，提高行政事業單位國有資產使用效益，進一步推動財政預算管理制度改革，財政部組織開展了全國行政事業單位資產清查工作，本次資產清查以2006年12月31日為清查基準日，資產清查工作2006年12月—2007年7月在全國范圍內組織開展。這次資產清查工作的主要目的是，全面摸清行政事業單位的“家底”，為編制部門預算和建設資產管理信息系統提供真實可靠的數據基礎，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，進一步促進和深化部門預算改革，同時，針對在資產清查過程中發現的問題，不斷完善資產管理制度，逐步建立適應社會主義市場經濟和公共財政需要的行政事業單位國有資產管理體制。
對于這次行政事業單位資產清查工作中暴露出來的資產管理問題，資產盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題，以及出現的會計差錯調整情況，我們進行了認真分析研究，以提出改進建議，探討加強行政事業單位國有資產管理的有效途徑和方法。
一、資產損益原因分析
(一)資產盤盈原因分析
第一，購置時只列費用支出，未計入固定資產。部分行政事業單位固定資產核算不規范，賬務處理不到位，忽視固定資產的日常管理，缺乏規范的購置、驗收、保管和使用制度。購置后只列費用支出，不能及時登記固定資產的臺賬、卡片賬，或一些單位根本沒有設置固定資產臺賬、卡片賬，本次資產清查中實際盤點數大于賬面數，造成資產盤盈。
第二，政府及上級部門劃撥、配置的固定資產未入賬。在資產清查審計中發現，政府無償劃撥的土地長期未入賬，這種情況在鄉衛生院中尤其突出，鄉衛生院多成立于五六十年代，衛生院占用土地多為成立時無償劃撥，多年來未估價入賬；上級部門劃撥、配置的電腦、打印機、汽車、家具用具、變壓器等在收到實物時未做賬務處理，未及時計入固定資產賬，造成賬面未登記而實物已在用。
第三，自行建蓋、接受轉讓的固定資產未入賬。部分行政事業單位自行建蓋的辦公樓等固定資產已交付使用，由于未進行決算或未取得發票等原因未計入固定資產。在資產清查審計中還發現有部分事業單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產建蓋時未計入固定資產，支付的工程款長期掛在往來賬中，本次資產清查時才發現這些固定資產已被拆除或重建，由此可見其資產管理的混亂。部分行政事業單位取得轉讓的固定資產所有權后，未辦理過戶手續，也未入賬。
第四，接受捐贈的固定資產未登記入賬。部分行政事業單位接受捐贈的家具及電子設備等在受贈時未計入固定資產，固定資產管理人員也不對這些資產進行管理。
（二）資產盤虧原因分析
第一，已報廢毀損資產未做賬務處理。部分行政事業單位對使用年限較長，已無修復價值或已損壞無法修復的汽車、電腦、傳真機、打印機等電子產品及無法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產，長期未進行清理、申報報廢并進行賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數，造成資產盤虧。
第二，已轉讓、出售資產未做賬務處理。部分行政事業單位轉讓、出售汽車等固定資產，轉讓、出售收入已入賬，固定資產未做減少的賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數，造成資產盤虧。
第三，已被拆除資產未做賬務處理。部分行政事業單位房屋因鑒定為危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，單位未作減少固定資產賬面值的賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數，造成資產盤虧。
第四，劃拔資產及對外捐贈資產未做賬務處理。部分行政事業單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產，實物已調走，單位未作減少固定資產賬面值的賬務處理；贈送給扶貧點或其他單位的電子產品及家具用具，實物已調走，單位未作減少固定資產賬面值的賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數，造成資產盤虧。
第五，其他原因。部分行政事業單位電腦等資產被盜，或人員調動帶走電腦，單位未作減少固定資產賬面值的賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數，造成資產盤虧。
二、資產清查中出現的會計差錯調整情況
第一，已進行房改的職工宿舍未進行賬務處理。本次資產清查審計中發現，有兩個事業單位已進行房改的職工宿舍，產權已屬于職工所有，固定資產未作減少的賬務處理。資產清查審計中作為會計差錯進行了調整。
第二，固定資產重復入賬。本次資產清查審計中發現部分行政事業單位設備、房屋等資產重復計入固定資產。資產清查審計中作為會計差錯進行了調整。
萬平：行政事業單位資產清查審計第三，歷年清倉盤盈掛賬未進行賬務處理。本次資產清查審計中發現事業單位存貨項目出現會計差錯，存貨清倉盤盈及進銷差價多年未作處理，本次清查出現較大金額的存貨盤盈；或者歷年清倉盤盈掛賬應付賬款、其他應付款中長期不作處理。以上情況主要出現在鄉衛生院。
第四，收入長期掛賬未進行賬務處理。本次資產清查審計中發現，部分事業單位的事業收入或房租收入掛賬在其他應付款中，長期未進行賬務處理。資產清查審計中作為會計差錯進行了調整。
第五，賬表不符。本次資產清查審計中發現，部分事業單位賬面上事業結余為負數，在年終決算報表中將事業結余反映為零，同時空增其他資產項目，造成賬表不符。資產清查審計中作為會計差錯進行了調整。
第六，未能規范使用會計科目。本次資產清查審計中發現，部分事業單位未能規范使用會計科目，例如向銀行、農村信用社等金融機構的貸款計入了“其他應付款”、“應付賬款”等科目，未按規定計入“借入款項”科目核算。
三、在資產清查審計工作中提出的有關改進建議
第一，鑒于部分行政事業單位對各種資產存續狀態的動態管理存在一定的缺陷，對資產的現狀掌握的信息滯后，建議每年年末對資產進行清查盤點，以及時掌握本單位資產的實際情況。
第二，由于在實際工作中經常出現漏記固定資產及固定基金的情況，建議在“事業支出”科目中設置“設備購置”明細科目用于專門核算固定資產的購入，便于在年末及時查對賬目，避免固定資產出現漏記。
第三，在資產清查專項財務審計工作中發現部分行政事業單位未辦理有關的房產證、土地證，或房產證、土地證不齊全，這種情況在鄉級行政事業單位特別突出，建議單位應及時辦理有關土地及房屋的產權證書以便于明晰產權，更好地明確本單位的不動產狀況。
第四，對上級配給或外單位捐贈的實物，應建立同時向財務部門報備的機制，及時將此類資產納入管理；建議在今后對劃入劃出固定資產，應完備劃轉手續，根據相關文件及時進行賬務處理。
第五，對已完工建設項目及時辦理決算手續，對已交付使用固定資產及時根據相關結算手續及時進行賬務處理。
第六，現行行政單位財務制度規定了固定資產的核算起點標準，一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，并且使用年限在一年以上為固定資產。對于單位價值雖未達到標準，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也列為固定資產管理。建議在今后會計處理中嚴格劃分固定資產及低值易耗品，對符合固定資產入賬條件的資產，及時計入固定資產。
第七，通過本次資產清查以后，建立并完善固定資產卡片制度，落實資產管理責任制度，加強對各科室固定資產的管理，確保管理責任落實到人。建議今后對資產進行嚴格管理控制，該入賬、該報損的資產，要及時處理，做到賬實、賬帳相符。
第八，有些單位往來款項較多，有些款項賬齡較長，本次清查審計中未能取得所有往來詢證回函，建議今后清理往來款項，對掛賬時間較長款項及形成壞賬損失的款項及時取得發生損失的相關證據，報財政部門申報損失處理。
第九，對損毀固定資產及時報財政部門作損失處理，建議在今后會計處理中對已報廢損毀的固定資產應及時取得報損材料及批復文件做賬務處理。
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