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會計核算的形式范文1
會計核算形式，又稱為賬務處理程序，是指會計憑證、會計賬簿、會計報表和賬務處理流程相互結合的方式，它規定了憑證、賬簿、報表之間的關系，采用適當的會計核算形式，是提高會計核算工作質量和效率的重要前提。手工會計采用的會計核算形式主要有：記賬憑證核算形式、匯總記賬憑證核算形式、科目匯總表核算形式、多欄式日記賬核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等?？筛鶕嫎I務的繁簡和管理上的需要來選用其中一種。這些會計核算形式的不同點，集中體現在如何登記總賬這個上。其共同點主要表現在：第一，處理環節多，處理分散；第二，處理流程重復，數據核對工作復雜；第三，處理周期長，信息傳遞、反饋慢，財務報告的時效性差。將現代信息技術應用于會計工作，實現會計數據處理的電算化后是否還有必要完全照搬手工會計下的會計核算形式呢？答案是否定的。因為在手工會計條件下，不同會計核算形式的劃分并不是會計數據處理本身所要求的，而是手工處理手段的局限性所致?，F代信息技術的引入，使得產生上述這些具體會計核算形式的客觀限制條件不復存在了。
一、賬簿體系虛擬化
1.賬簿的本質。賬簿，作為存放經分類匯總的會計數據的載體，是一個承前啟后、不可缺少的橋梁與紐帶，手工會計賬務處理的中心問題就是賬簿問題。手工會計離開賬簿，其會計報表的編制便成無本之木、無水之魚。簿籍只是賬簿的外表形式，賬簿的內容則是賬戶記錄。賬戶就是對會計數據進行分類、歸集而設置的單元。在電算化系統中，會計信息的生成仍然離不開賬戶這樣最基本的存儲單元，但賬戶的存儲并不一定要借助于賬簿來完成?，F代信息技術的運用，使賬戶記錄與紙介質呈現出分離的趨勢，紙介質不再作為賬戶分類和匯總數據的唯一載體。實踐已經證明，在磁、電、光等介質保存會計數據的可靠性得以保證的前提下，人們需要的各種核算資料盡可通過調用這些介質上的數據庫文件并加以顯示，完全不必使用紙張作為賬戶記錄的載體。既然賬戶記錄可以完全與紙張分離，那么手工會計中關于賬簿的定義也就不存在了。
2.電算化系統中的賬簿實際是“虛”的。所謂“虛”，是指磁盤上一般并不存在賬，更不是一個手工賬對應一個磁盤文件。賬簿上反映的數據不外有兩類，一類是發生額，另一類是余額。作為記賬對象的發生額數據，來自于記賬憑證，而作為記賬結果的期末（或期初）余額數據，則是在賬簿被登記之后形成的。所以，賬簿記錄只不過是記賬憑證上賬戶記錄的分類、匯總罷了。由于計算機具有強大、快速的數據處理功能，它對記賬憑證庫文件的分類、匯總不過是舉手之勞。而對于賬戶余額，只要保證系統初始化時輸入的初始余額數據正確無誤，以后各個會計期的期末余額也就唾手可得了。因此，電算化系統中的“賬”是憑證庫文件及相關數據（主要是各會計賬戶的期初余額數據）自動地準確無誤地派生出來的。上說，保留了憑證庫文件及相關數據，也就保證了賬簿的存在。可見， 在電算化系統中，“賬簿”僅僅是沿襲了傳統會計的概念而已，其本質是虛擬化的。
二、記賬過程虛擬化
記賬，是手工會計賬務處理流程的核心環節。自會計產生以來，就一直與記賬、算賬、報賬時刻相伴、密不可分，從填制憑證、登記賬簿到編制報表等會計處理和程序，處處映射和打上了“記賬”的烙印。所以，在傳統觀念上，“記賬”似乎成了會計的代名詞。然而，在電算化系統中，記賬過程卻是一個虛過程，因為并沒有生成實際的賬。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫文件中審核通過的記賬憑證做上過賬標識或者另外形成一個賬后憑證庫文件，表明該記賬憑證已入賬，不允許再對其進行無痕跡修改或作廢、刪除操作。如果有錯誤，只能采用類似于手工會計下的紅字沖銷法，通過輸入“更正憑證”予以糾正。所以，在電算化系統中，記賬環節完全可以取消，即平時不登記日記賬、明細賬及總賬，只將記賬憑證保存在一起，在需要時再采用瞬間成賬的做法：根據科目余額庫文件的期初余額數據和記賬憑證庫文件的科目發生額數據，當即形成所需的“賬簿”并予以輸出。同時，這種瞬間成賬的方式也使會計報表瞬間形成成為可能。至于很多財務軟件所提供的記賬模塊功能，主要是為了滿足會計人員的賬務處理習慣，即只有先記賬才能查詢和打印。
三、對賬環節不復存在
在手工中，分類賬分為總分類賬（總賬）和明細分類賬（明細賬）。其登記的原則是“平行登記”，即把來源于記賬憑證的信息一方面記入有關總賬賬戶，同時還要記入該總賬所屬的有關明細賬賬戶，并通過定期對賬來檢查和糾正總賬或明細賬中可能出現的記錄錯誤。這種通過低效率的多重反映和相互稽核來換取數據處理的正確性與可靠性是手工會計核算形式的一個重要特征。然而，對賬是設置賬簿的產物。如果沒有設置賬簿，也就無所謂賬證、賬賬、賬表之間的核對了。機本身是不會發生遺漏、重復及計算錯誤的。只要會計軟件的程序正確且運行正常，賬證、賬賬一定是相符的；只要報表公式定義正確，賬表也一定相符。這樣，就使手工會計下的對賬環節不復存在了。事實上，作為手工會計賬務處理重要特征的平行登記已沒有存在的理由，計算機對來源于會計憑證的原始數據并不需要重復處理，而分類賬也沒有必要明確地區分為總賬和明細賬。當然，這并不排除會計軟件中設置類似于總賬和明細賬的數據存儲結構，但這樣的總賬和明細賬之間并不存在統馭與被統馭的關系，其目的只是為了加快信息檢索的速度。
四、賬務處理流程呈現一體化趨勢
會計核算的形式范文2
【關鍵詞】 會計核算； 假發票； 對策
發票，是社會經濟生活中財務支出的法定憑證，是會計核算的原始憑證，是會計稽查的重要依據。但在當前的經濟交往中，假發票滲透了經濟交往的各個領域，嚴重擾亂了社會主義市場經濟秩序和國家的稅收制度。
一、假發票的表現形式
（一）空貨發票（也稱空頭發票）
空貨發票即買賣雙方根本沒有發生商品或勞務交易，而“賣方”即給“買方”開出發票，“買方”則憑借空發票虛列支出或者列報后私分。
（二）虛構業務騙取的發票
虛構業務騙取的發票即舞弊者為了使非法開支達到合法報銷的目的，虛構經濟業務，到稅務機關騙取發票。
（三）購少寫多的發票（大頭小尾）
購少寫多的發票即實購物品的數量或單價與發票上所填寫的數量或單價不一致，發票聯和存根聯差距很大，從而達到偷稅的目的。
（四）使用偽造的發票
使用偽造的發票商家為偷逃稅款購買、使用偽造的發票，實施偷稅活動。在使用定額發票的餐飲、娛樂和商品零售業中比較常見。
（五）印章不全的發票
印章不全的發票包括無稅務專用章、無供貨單位公章、無經手人簽章的發票。這種發票常是不法者為了偷稅漏稅或虛報冒領而偽造的單據。
（六）混淆視聽型
有一些行政事業單位及其所辦經濟實體，從事應稅經營性活動，為了逃避納稅義務，開具財政部門監制的行政事業性票據或行政事業單位內部結算票據。
二、學會鑒別假發票
目前發票分為增值稅專用發票、普通發票和專業發票3種。增值稅專用發票統一由稅控機開出，除了代開票造假外，其余造假的可能性很小。專業發票由政府主管部門自行管理，不套印稅務機關的統一發票監制章，主要使用專業發票的有國有金融、保險企業的存貨、匯兌、轉賬憑證及保險憑證等，造假的可能性也很小。普通發票使用范圍比較廣泛，造假的可能性大，在此著重介紹其鑒別方法。首先，拿到發票后，通常從紙張質量、制版水平、印刷工藝、印章仿真效果、水紋印等幾個外觀特征上即可識別其真偽。其次，查驗發票代碼。普通發票代碼統一印制在發票右上角，由12個阿拉伯數字組成，從左至右排列順序為：第1位為國家稅務局、地方稅務局代碼；第2、3、4、5位為地區代碼（地、市級），以全國行政區域統一代碼為準；第6、7位為年份代碼；第8位為統一的行業代碼；第9、10、11、12位由各省國家稅務局、地方稅務局自行編制。如取得的發票明顯不符合發票代碼規律的，就可認定為假發票。還有一種最常用的方法是上網認證查詢，可登錄發票所屬地的國稅或地稅網站查詢發票的真偽。此外，還可以通過各地稅務局的服務熱線“12366”，按照語音提示進入發票查詢系統進行查詢。
三、防范假發票的對策
（一）提高對假發票危害性的認識
雖然使用假發票只是發生在個別單位、少數人身上，有的并非有意所為，但其后果卻不容小覷。假發票的直接危害是造成國家稅收流失和財政資金損失。對于會計核算來說，會造成會計核算資料失真，給內外監督加大難度。
（二）強化單位負責人責任意識
使用假發票的后果應該由誰負責？《會計法》規定：“單位負責人是單位的法定代表人，應當對本單位的會計行為負責”、“單位責任人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。以上規定明確了單位負責人的責任主體地位?！稌嫹ā吠瑫r規定：“會計機構、會計人員必須按照國家統一的會計制度的規定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受，并向單位負責人報告?！?/p>
（三）加強內部管控，規范報銷流程
應制定嚴格的費用報銷內控制度，加強對財務的監督管理，財會人員要依法履行職責，嚴格把關。一方面單位財會人員要審查發票的基本構成要素是否正確填寫，主要包括：開票時間、經濟內容、單價、規格、數量、金額、開具發票單位蓋章、經辦人簽字、收款人簽字、發票使用有效期限等；另一方面要審查發票的邏輯關系是否合理，如普通發票中發票專用章上的名稱與其納稅號應存在對應關系；根據發票上記載的經濟內容，審查發生業務的真實性。根據發票上的單價、數量，查驗總金額的正確性等。對虛假的、內容不完整的發票應拒絕入賬列支。通過工作實踐，大致歸納有這樣幾種類型的發票不能報銷：
1.沒有財政或稅務監制章的“白頭”票據。
2.未加蓋發票專用章或財務專用章的發票。
3.開票日期填寫不完整或經涂改的發票。
4.大小寫數字不一致的發票。
5.商務活動開具的財政票據。財政票據專門用于行政事業性收費，行政事業性收費項目都是經過國家或有權機關批準的，不需要交稅；而商事活動都是要按章納稅的，所以都要開具稅務發票。
6.開票的內容與稅務發票適用范圍不符合的。例如國稅局的發票開具住宿費、餐費、打印費等；地稅局的發票開具修汽車、電腦配件、辦公用品等。
7.外地開來的建筑業發票。因為建筑業發票是屬地管理，工程結算發票只能由工程所在地方稅務局開票才能報銷。招商引資的建筑業發票也不能報銷，因屬地不同。
8.過路、過橋費收據與車型不一致的。小汽車或七座以下是1型車或客1；11座以下是客2；貨車是3型車；4型車是半掛車；5型車是自卸車。單位駕駛員開的是哪種型號的車，財務人員應當清楚。
9.過期作廢的發票。國家稅務局、地方稅務局分別從2009年1月1日、2011年1月1日起啟用新版普通發票，新版、舊版普通發票有3個月的換版過渡期，過渡期內新舊版普通發票可同時使用，過渡期以后使用新版普通發票，舊版普通發票一律停止使用。
以上幾種不能報銷的發票僅是從快捷辨認的角度歸納的，提法是否準確以稅務部門解釋為準。還有其他類型不能報銷的發票，請各單位財務人員在工作中注意分析和歸納。
會計核算的形式范文3
關鍵詞：行政部門；會計核算；問題；措施
隨著市場經濟的不斷完善和國家財政管理體制的改革，財政實行國庫集中收付制度以來，使用財政性資金的行政部門內部管理越來越規范，而部門會計核算與其相比，存在的問題日益凸顯。為解決行政部門會計核算過程中存在的問題，本文分析了出現問題的原因，提出了改進措施，將為完善行政部門會計核算創造一定的經濟價值和社會價值。
一、存在的問題
1．忽視會計基礎工作
會計核算是財務管理的基礎，只有做好基礎工作，才能為行政部門開展經濟活動提供可靠的信息決策依據?，F實情況是許多行政部門在會計核算中往往忽視對會計基礎工作的管理，主要表現在：一是原始憑證不規范、不完整，直接影響會計信息的真實性；二是記賬憑證摘要過于簡單，所附單據張數漏填、錯填或直接不填，會計科目使用名稱不規范，憑證內容不完整；三是記賬發生錯誤時有的挖補、涂抹、刮擦等錯誤方法更正，賬簿設置登記不規范；四是有的財務報告只有報表而沒有報表附注及財務狀況說明，存在報告內容不完整的情況；五是未達賬項和往來款項的清理不及時，跨越時間長、資金余額大等問題。以上行政部門忽視了會計基礎工作的管理，在查閱賬簿、匯總數據、分析說明等工作時帶來許多不必要的麻煩。
2．財務管理薄弱
一些行政部門會計工作限于記賬、算賬、報賬，會計核算流于形式，會計與業務控制脫節，對單位重要事項的決策，缺少必要的財務控制和監督。會計崗位設置和人員配置不合理，業務交叉現象嚴重。項目預算編制不科學、不嚴謹，盲目性和隨意性較大，支出沒有做到專款專用，對項目資金使用缺乏有效地監督。
3．會計核算人員素質不高
行政部門具體會計從業人員大多數素質不高，體現在：一是缺乏相應的財務知識、會計知識和基本技能，日常會計核算工作中應付比較多，很少能撰寫出供領導決策使用的高質量、具有參考價值的財務分析報告；二是會計科班出身少，大多從別的崗位轉崗過來，會計人員良莠不齊；三是個別部門長期聘用臨時人員擔任會計工作，無法保障會計隊伍的穩定性，等等。以上行政部門會計人員在會計核算工作中出現低級錯誤就不足為怪了。
二、出現問題的原因
1．會計人員競爭意識缺乏
行政部門會計人員屬于體制內在編正式人員，工作穩定，競爭性壓力不大，學習意識不強，沒有激烈的競爭意識，總體業務水平和素質不高。
2．會計人員老齡化嚴重
近年來行政部門人員編制要求“只減不增”，對外招考年輕人員數量減少。機構較小的行政部門職工老齡化嚴重，年老的職工較多。雖然老職工會計專業知識過硬、工作實踐經驗豐富，但對比較新鮮的事物，如會計電算化并不熟悉，計算機知識匱乏，不能適應快速發展的會計電算化的核算方式。實現會計電算化以后，軟件運行一旦出現異常或故障，往往束手無策，進而影響了工作效率，阻礙了整體會計核算水平的提高。
3．領導重視不夠
行政部門為財政撥款單位，是不以盈利為目的的組織，與公司實現企業價值最大化（或股東價值最大化）有本質區別，因此領導一般就會忽視會計核算的重要性，缺乏完善的財務核算制度。
三、改進措施
1．加強會計人員的管理
一是行政部門的會計人員注重業務學習，不斷更新、補充、拓展自己的會計專業知識和技能技巧，切實提高自身素質；二是經常性地開展會計人員在職后續教育，有計劃、有組織的分期分批輪訓，目的是做好財務工作，保證國有資產保值增值；三是在財務活動中依法理財，自覺遵守國家的財經法規政策和單位制定的財務制度，切實增加責任意識，保證國家財產的安全；四是從正反兩個方面對會計人員進行職業道德教育，要求嚴格遵守會計職業道德，增強會計人員奉公守法、反腐倡廉、自我約束、廉潔自律的能力，促進會計核算行為規范化，提高會計職業道德水平。
2．高度重視會計基礎工作
行政部門會計人員必須從原始憑證會計資料的合法性、真實性、完整性等源頭抓起，嚴格把控原始憑證的真實可靠。在此基礎上，記賬憑證、賬簿登記、財務報表等賬務運行管理規范，從而保證了會計信息的核算完整，有利于行政部門提高會計核算水平，最終幫助單位借助更加準確的財務指標做出正確的戰略決策，進一步提高財政資金的使用效率和效果。
3．改革會計人員體制機制
一是從單位內部改革，簡單易操作。行政部門負責人要重視會計工作，完善本部門會計機構和人員配備，嚴把會計人員入口關。選拔年輕化、知識化、專業化的人才，調整充實到會計人員崗位上來，改變年齡老化等結構不合理問題，切實提高會計人員素質。會計人員持證上崗，保持相對穩定，確因工作需要調離崗位的，必須經領導集體研究決定。建立健全會計人員業績考核、晉升、末位淘汰等獎懲制度，對每一崗位制定崗位職責、工作流程，明確分工，實行定期和不定期考核相結合，考核結果作為評先樹優、職務晉升等的重要依據。二是從單位外部理順，建議地方政府實行會計委派制。由地方財政部門對同級行政部門會計人員統一委派、任免和管理，定期進行崗位輪換，有利于會計人員在沒有羈絆的工作環境中能更好地依法行使會計核算和會計監督職能，提高高質量的會計信息，真實反映每個單位的經濟活動成果，從根本上解決會計管理體制機制上的問題。
4．加強財務管理制度建設
一是嚴格按照《會計法》的有關規定和現行財務制度要求，加強對現金使用、財產審批和資金籌集等的管理過程，通過強有力的內部財務管理規范行政部門的會計核算管理；二是行政部門加強預算資金的管理，使預算管理貫穿于預算編制和執行的全過程；三是制定會計核算流程的規則和程序，建立完善一體化的內部控制制度；四是由各級財政部門制定一套切實可行的經費支出標準，規范經費支出渠道，一級預算單位統一執行經費支出標準，有利于遏制經費支出上相互攀比、濫發錢物的現象。
參考文獻：
［1］曹曉麗，馬杰．淺議行政事業單位會計核算的重要性［J］．財會研究，2009．
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會計核算的形式范文4
關鍵詞：行政部門；事業單位；會計核算
一、行政事業單位會計核算的原有內容和發展歷程
行政事業單位的會計核算工作服從于會計核算工作的基本規則。行政部門和事業單位本身的會計工作具有會計工作的基本形式。但由于行政部門和事業單位本身具有的特殊性，行政部門會計核算制度形成了自身的特征。我國的行政部門和事業單位會計工作的基本內容和工作制度，在我國進行社會主義現代化建設和政府行政體制改革的過程中，為適應新的形勢的要求正在不斷進行調整，并最終走向法制化和規范化的建設趨勢。但行政事業單位的會計核算工作應當始終秉承“實事求是”的基本觀點，根據我國行政和事業單位體制機制改革的要求和形勢逐步調整。
（一）行政部門和事業單位的基本會計核算制度
在社會主義市場經濟經濟體制建立之前，我國的行政部門和事業單位沒有十分明顯的界限。行政部門和事業單位的會計核算制度是基本一致的。因此，我們將改革之前的行政和事業單位會計核算制度，統稱為行政事業會計核算制度。
在改革之前事業單位和行政部門進行資金的周轉，主要靠國家財政進行相關款項的劃撥作為資金流入，而資金流出過程也基本不需要考慮成本和盈虧狀況，只需要在國家預算工作框架范圍內，進行資金的報領和使用即可完成。此時由于事業單位和行政部門職責劃分不夠明確，功能作用相互交叉，人員編制區別相對模糊，因此兩者采用的會計核算方式基本相似。一些需要企業化經營的事業單位，在會計核算過程當中由于缺少獨立核算的意識，并采用行政機關的會計處理模式，不能夠適應社會主義市場經濟的基本要求。在事業單位企業化改革過程當中，往往存在相關機制體制改革滯后，或改革不完善的現象。財務核算制度本身是企業經營管理過程當中的重要組成部分，因此，財務管理體制改革的滯后，極大地限制了事業單位的改革和對社會主義市場經濟體制的適應能力。
（二）行政事業單位會計核算制度的改革過程
社會主義市場經濟體制的逐步建立，直接推進了我國行政部門和事業單位的會計核算制度的分離和改革。1998年之后，國家逐步進行行政單位和事業單位的改革過程。國家通過法律法規對事業單位與行政部門的會計核算進行了根本性的區別。行政部門本身急需要用財政活劃撥款項的報領使用核算制度，而事業單位逐步進行企業化改制，將應當進行企業化經營進入市場化程序的部門轉變為企業以此增強事業單位的活力，促進社會事業發展。這一時期事業單位開始逐步建立獨立核算、自負盈虧的會計核算制度。會計核算過程當中開始側重考慮成本和收益因素，事業單位的會計核算制度逐步向企業的會計核算制度靠攏。但是事業單位會計改革過程本身牽扯的范圍較廣，不同的事業單位進行會計核算制度改革的方向不同，因此具體措施和內容也將產生顯著的差別。部分沒有轉為企業的事業單位的會計核算，應當繼續參考行政機關的會計核算模式來制定會計核算制度。
二、行政和事業單位會計核算工作的現狀
經過社會主義市場經濟改革的逐步洗禮，行政單位和事業單位的會計工作制度和內容已經發生了重大改變。根據國家財政部門的統一安排，行政部門和事業單位的會計核算工作，已經具有了相對規范而有相互獨立的制度安排。行政部門會計和事業單位會計的現狀，可以通過與企業會計制度進行對比進行說明。
（一）行政單位會計核算制度的現狀
我國各級行政部門根據國家財政部門的統一部署，采用針對行政單位的會計核算準則。該準則的基本內容涵蓋基本的會計核算內容，準則中要求行政單位的會計核算要根據會計要素的經濟內涵，設立相對應的會計科目，采用借貸記賬法進行會計核算。會計核算當中采用的會計假設及一般原則與企業會計大致相同。
由于行政單位本身具有的資金流入，直接來自國家預算和資金支出，不考慮成本因素而注重社會性因素的原因，我國行政單位的會計核算制度也具有相對于企業會計而言的自身特征。首先，行政部門會計在進行會計核算當中主要采用收付實現制原則，以便于中央統一預算對資金的落實情況，進行詳細的監督和管理。其次，在會計要素的設置當中，一般企業會計主要包含資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤等基本要素。而在國家行政管理部門的會計核算當中，主要要素項目包括：資產、負債、凈資產、收入和支出等要素。其中會計要素的不同反應了政府會計工作當中，沒有利潤分配環節、不涉及所有者權益問題和注重財政使用的公益性的特征。最后，在其中的匯總表當中，相對企業會計而言，政府的會計核算本身不考慮經濟效益問題，只檢查資金的流入和流出的情況，并以決算的形式向上級管理部門進行匯報。政府的會計核算制度本身需要服從于政府機關的工作性質。我國的國家機關作為人民意志的執行者而存在，政府始終貫徹“以人為本”的基本理念，各級政府的財政收支過程和會計核算過程，以為人民服務為基本目標，應當始終同企業的會計核算過程加以區別。
（二）事業單位會計核算制度的現狀
我國的事業單位與政府相類似，更加考慮企業生產經營的社會效益。但由于經過對事業單位的逐步改革過程，我國的部分事業單位已經開始進行企業化經營，進行盈利性項目的運作。因此，我國事業單位的會計核算工作會具有相對于行政本門會計而言與企業會計更多的接近性。
首先，在會計要素和會計科目的設定上，事業單位會計和行政部門會計基本保持一致。事業單位由于大多數與國撥項目，因此并不設立所有者權益一項。主要會計科目依照資產、負債、凈資產、收入和支出等項目進行劃分。
事業單位的基本會計核算制度的原則當中，具有更加類似于企業的會計內容。由于部分事業單位已經進行企業化經營，因此需要使用權責發生制原則，對市場運行狀況的快速變動進行及時的適應。但是在不進行生產經營，不追求經濟效益的部分，事業單位依然采用和行政部門相同的會計計量原則進行會計核算。在會計報表的編制過程中，事業單位應當根據單位自身的實際狀況，將經營項目和單純的社會工作項目進行分類處理。
由于事業單位本身具有的介于企業和行政檔位之間的會計核算制度，因此，事業單位應當將自身的經營或服務項目進行明確劃分。應當屬于經營性項目的應當采用企業式會計核算模式，具有較強社會性的社會服務項目，應當采用與行政部門相類似的會計核算制度，采用與行政部門相類似的會計核算制度本身是突出事業單位的公益性的重要體現。由于不能直接轉化為企業的事業單位不是以牟利為目的經濟單位，采用企業式的會計核算和其他經營管理制度會直接影響事業單位的工作性質和效果。
參考文獻：
[1]陳玲玲.論行政事業單位會計核算問題[J].財經界,2010第3期
[2]鄭敬枝.當前我國行政事業單位預算會計的現狀與完善對策[J].中國管理信息化,2010第15期
會計核算的形式范文5
關鍵詞：行政事業單位會計 問題 完善 路徑分析
行政事業單位是具有行政管理職能的組織機構，國家賦予其的一定的權力，來實現管理社會公共事務的職能。由于行政事業單位工作職責的特殊性，使得行政事業單位的財務核算并沒有看上去那么簡單，其在會計核算和財務管理的內容和方法上具有自己的特點。隨著市場經濟的快速發展，我國行政事業單位會計監管效率不高，會計監管體制弊端猶存，造成行政事業單位的會計日常核算工作存在大量會計行為不規范、信息失真嚴重等問題，易引發會計風險。
因此，進一步完善我國行政事業單位會計監管體制，優化會計核算方式就成為了當務之急。
1 當前我國行政事業單位會計核算存在的問題
1.1 會計基礎工作不規范
1.1.1 原始憑證方面
①原始憑證填寫不完整
行政事業單位的會計核算在最初的原始憑證審核環節上存在著不規范。不少原始憑證存在漏填、少填和不填的現象，這就造成了原始憑證的填寫存在隨意性，受人為因素的影響很大，而這些都與國家相關法規的要求相悖。一旦這些不完整的原始憑證在沒有經過嚴格審核的情況下被納入到事業單位的會計資料中，將會對會計信息的準確性和完整性造成嚴重影響。
②原始憑證不真實
一是會計原始憑證填寫的經濟業務項目與實際發生的項目內容不符。二是經濟項目內容與發票使用范圍、經營范圍不符。三是少數當事人為了侵吞單位公款或對方為了偷漏稅款而使用過期作廢發票及收費收據等。四是違規編制虛假的自制原始憑證。
1.1.2 記賬憑證方面
一是有的單位填寫會計記賬憑證摘要不詳細，寫得過于簡單；二是會計科目名稱不規范，出現不同收入相互混淆的現象，處理業務不及時；三是有的事業單位在開設銀行專戶時，將相關收支業務的會計憑證單獨記賬、單獨保管，未列入單位財務會計總賬內管理，形成“賬外賬”和“小金庫”。四是在年終結賬時，有的單位制作會計憑證將收入和支出相對轉，而不是將收入和支出結轉“結余”科目，造成“結余”科目不能準確、完整地反映核算單位的結余狀況。五是會計憑證內容不完整。
1.1.3 賬簿設置方面
一些單位在賬簿的使用上沒有做到統一規范，沒有使用財政部門統一印制的賬簿，個別單位不設置總賬，使得各明細賬的核對、控制和平衡賬務無法進行。固定資產不入賬，形成賬外資產；現金日記賬和銀行存款日記賬存在混用現象或一本賬多年度使用，賬簿“經管人員一覽表”和“賬戶目錄”被忽視不填；會計人員調動時間和經管人員責任不清；一旦賬簿登記發生錯誤，其更正方法存在不規范現象，如挖補、涂抹、刮擦、數字書寫錯誤等。
1.1.4 財務報告及其他方面
一些單位財務報告報表附注及財務狀況說明缺失，只有報表。除此之外，也存在財務報告內容不準確、不完整，賬表不符的情況。
1.2 會計報告透明度不夠
一是現行的行政事業單位會計報表內容不完整，提供的會計信息比較簡單。側重于反映預算收支情況，行政事業單位的財務狀況沒有充分反映，不能充分揭示行政事業單位財務活動的成績、問題和風險。二是會計報表項目的設計不夠科學，會計信息不便于利用。未能詳細提供各類資金的收支余超，不便于進行財務分析。
1.3 資產負債管理無序
有些部門、單位未經正常建設程序，對投資規模擅自進行擴大，超計劃、超預算現象嚴重。有些單位對于單位固定資產的管理重視不夠，固定資產明細賬長期缺失，新增固定資產并未記賬，存在減少固定資產不沖賬等問題，對此缺乏有效的監督和管理，造成固定資產實有價值及數量無法準確落實。不僅固定資產如此，存貨管理也存在明細賬缺失問題。
1.4 單位內部財務管理制度不健全
1.4.1 內部稽核制度不健全
按照財務制度規定，單位每項費用開支都必須采取“先審批后審核”的程序，但一方面單位財務審批人并不具備相應的財務管理知識，另一方面單位內部稽核的流程控制過于簡單，對會計業務的審核往往流于形式，所以經常會出現原始憑證內容不齊全，手續不完備，非法票據甚至是白條報銷的現象。
1.4.2 票據使用與管理不規范
單位內部票據領購繳銷制度不規范，收入沒有按時解繳，有些單位收入不按規定使用票據，賬外設賬，甚至存在私設“小金庫”等現象。
1.5 部門預算編制不規范，開支標準不統一
1.5.1 部門預算不規范
經費相互擠占，費用支出無計劃、無定額，或是有計劃定額但流于形式。財政部門對經費管理是事后核算，忽視了資金使用前的預測和使用中的控制。對經費收支考核也只是停留在表面平衡上，更是缺乏對資金使用效益進行考核。
1.5.2 缺少一套可行的費用開支定額標準
由于現行的經費開支標準遠遠落后于實際，對單位有些支出很難審核其是否符合規定，從而也就導致個別單位巧立名目隨意發放福利、補貼和獎金。所以，盡快制定統一的、可行的、合理的經費開支標準在實行集中核算后就顯得尤為重要。
2 完善我國行政事業單位會計核算的路徑分析
2.1 逐步轉向權責發生制會計基礎
根據權責發生制原則，收入只有在政府提供服務時才加以確認，而且在政府接受服務以后，就應該將相應的義務確認為當期費用，并將其作為債務列入資產負債表，這樣，政府的財務報告就可以完整地反映政府的財政狀況和運行成果；同樣，權責發生制要求在資產負債表上確認所有的經濟資源。我國預算會計會計基礎應是漸進式轉變，先事業單位會計后政府會計，先報告系統后預算系統，先個體后整體，先地方后中央。
2.2 提高思想認識，增強依法理財觀念
單位領導必須從主觀上高度重視，充分認識到加強單位財務管理的重要性。明確財務管理的內容不僅僅是支出的審批簽字，還包括預算管理、財產管理、資金使用和審批等權利和職責。單位領導作為會計責任第一承擔者，應加強對有關政策法規的學習，特別是《會計法》、《國有資產管理辦法》和一些規范行政單位財務行為的規定，以提高領導管理水平。
2.3 強化預算管理，加大管理約束力度
要進一步擴大部門預算的范圍，力爭將單位全部財務收支事項均納入部門預算的實施范圍，并嚴格預算的調整和追加程序；要堅持預算編制、執行、評價并重原則，加大預算執行力度，嚴格控制各項經費開支范圍和開支標準，特別要從嚴控制招待費、車輛費、會議費支出等；要加強對專項資金管理，制定專項資金管理辦法，從嚴控制在專項資金中列支各項費用，尤其是還未立項、專項資金未到位就列支各項費用，確保?？顚Ｓ?。
2.4 規范內控措施，建立健全財務管理制度
2.4.1 建立科學、合理內部牽制制度
各單位應建立各項內部財務管理制度，包括會計人員崗位責任制度、財務收支審批制度、費用報銷開支標準等一系列制度的建設，并不斷的進行完善。
2.4.2 建立完善的內部稽核制度
讓有財務管理技能、熟悉財政法規、政策的專業人員擔任內部稽核崗位，對單位內部開支進行初步審核，加強對各項經濟業務開支的事前控制。
2.4.3 建立規范的票據管理體系
嚴格執行“收支兩條線”的管理制度，確保預算外資金按時足額繳入財政專戶。
2.5 加強國有資產管理，確保資產保值增值
要把行政事業單位國有資產管理納入領導干部政績考核，督促單位領導重視國有資產管理，克服重資金使用、輕實物管理的傾向，變“資金”觀念為“資產”觀念；要結合地區實際，制定完善適合本地區資產購置、使用、保管、調撥、轉讓、處置、報廢等各個環節的管理制度，逐步使資產管理制度化、規范化；要在部門預算的基礎上，建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的運行機制，為財政部門編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
2.6 加強業務培訓，提高財務人員業務水平
要選配具有財務會計專業技能的人員從事報賬工作，不然內部控制制度建立、預算管理的實施、單位國有資產的安全無從談起；核算中心要加強報賬會計的業務培訓，采取舉辦培訓班、現場指導、外出學習考察等方式，提高報賬會計的業務技能和整體素質。
參考文獻：
[1]俞曉怡.我國預算會計體系現狀分析[J].價值工程，2009（10）.
[2]任元紅.淺析預算會計核算基礎的改革[J].山西廣播電視大學學報，2008（9）.
[3]王耀忠，韓東海.試論我國預算會計改革[J].當代經濟管理，2006（8）.
會計核算的形式范文6
隨著經濟體制改革的不斷深入，企業的會計核算體系已基本形成。但是，行政事業單位財政改革發展還比較緩慢，行政事業單位會計核算中還面臨諸多困難和亟需解決的問題，主要原因是部分預算單位對于會計基礎工作不重視，資金運用的監管程度不夠等，我們必須認真對待和解決這些問題。
一、行政事業單位會計核算中存在和亟待解決的問題
（一）會計憑證基礎不盡合理，會計憑據填寫不規范
在行政事業單位會計核算工作中，部分人不夠重視原始憑證，沒有嚴格執行國家相關法律法規的規定，原始憑據的填寫存在不規范、不完整、少填、不填、漏填的現象，甚至有一些是不真實的。有些看起來完整的憑據，其中也隱藏著很大的人為成分，有一定的隨意性。另外，憑據的取得也存在不合乎規定的現象。例如：購物券寫為材料等品名、不能報銷項目寫作辦公用品。另外還存在項目內容與票據的適用范圍不符的現象。同時，在記賬憑據方面也存在一些問題。例如，摘要填寫籠統，對賬、審核、結賬不及時，會計科目使用不正確等等。
（二）會計核算與資產管理不能很好地結合
目前。大多數行政事業單位是由財務部門負責對單位資產記賬，而合同以及實物的管理則是由專門的資產管理部門負責。也就是賬實分管的制度。但是這一制度一定程度上加劇了國有資產的流失。單位有意無意弱化了資產管理，認為一切有財務部門管著而弱化了實物資產管理。這樣勢必造成實物資產“財”與“產”脫節，家底不清。有的單位將固定資產變價收入不入賬，將收入置于會計核算之外，賬實不符，造成國有資產流失。例如：資產管理部門與財務部門如果沒有對同一資產進行入賬、折舊等處理，或者處理的方式及時間不同，就會導致資產信息不一致，違反國有資產管理的規范化。
（三）預算的編制和執行存在問題
雖然名義上運用的是零基預算的編制管理模式，但現實操作中依然是從自身的利益出發，使得預算的編制喪失了準確性，預算執行的難度加大[1]。行政事業單位部門預算工作沒有做到位，對于財政的支出隨意性較大，平時基本不按相關規定辦事，而一些單位沒有嚴格的內部管理制度，行政事業單位財務法規不健全、不先進。由此導致了行政事業單位會計核算有時只是一種形式。預算工作關于這方面的控制和約束管理不到位，會計的日?；竟ぷ鞑粔蚴炀?，且許多管理制度不夠健全，各種制度和法規形同虛設甚至失去作用，從而導致預算資金的管理過程中，超支浪費的現象依然存在。
二、解決措施
（一）完善相關會計制度和相關法規
應通過完善國家的會計制度和法規，加大會計核算的執行力度。建立健全科學、嚴謹、實用的會計法規體系，為行政事業單位的各項工作提供更可靠的法律依據。同時，建立合理的財務管理制度，對單位的資金籌集、現金管理、財務計劃的制定和實施等工作做出明確的要求。如此，有利于責任的劃分確定和問題的解決。
（二）采用綜合預算的管理模式，強化預算執行的監督
實行財政綜合預算管理制度，將預算內的資金與預算外資金進行綜合管理，制定出合理科學的定額標準，完善預算支出體系，細化各個部門或項目的預算[2]。在行政事業單位的預算管理方面，要加強部門預算的編制工作，強化預算約束和對預算執行情況的監督，防止國家資產的浪費。
（三）資產管理與會計核算有機統一
將行政事業單位的資產管理與會計核算有機統一起來，核算和建立賬目應財務部門來完成，管理和登記注冊由資產部門來完成，充分發揮雙方的積極作用。同時還要明確各部門之間的責任，做好清查盤點工作。定期對資產全面檢查和清查工作，確保固定資產不受損失[3]。一是加強資產管理意識。在財務核算納入會計核算中心管理的同時，單位對資產的管理負責。單位要建立完善的資產管理制度，責任到人，形成全員共同管理好資產的良好氛圍。二是建立資產定期核查制度。在財務部門定期核查，做到賬實相符的基礎上，單位要建立起資產實物帳，對單位資產進行登記，加強資產的購置、使用和處置管理。對非正常損失的資產，要嚴格追究相關人員的經濟和法律責任。 三是財務集中核算單位資產的購置和增加、處置和減少要及時向會計核算中心報賬及備案，以便財務部門對每一項資產的增、減進行入賬，做到賬實相符。
（四）加強會計從業人員的教育培訓，夯實會計工作的基礎
會計基礎工作必須要在行政事業單位會計核算中得到全面推廣。目前，部分行政事業單位會計人員，還不能完全跟上經濟社會發展的速度，應不斷加強學習，努力提高會計從業人員的知識水平和素質，適應經濟社會的發展。深刻認識會計基礎工作在行政事業單位中運用的重要性，確保會計人員的基礎扎實。提高會計從業人員的法律意識和法制觀念，遵守會計基礎規范工作，加強對原始憑證的審查工作，保障會計信息的準確性、真實性。
（五）強化監督規范內部管理
行政事業單位內部管理工作需要不斷完善，首先是要提高領導者對部門會計核算工作的認識，充分認識到部門會計核算工作的重要性。完善會計內部管理制度，明確分工、明確權責，充分發揮會計人員的職責，促進會計人員更好地工作。
